第一篇：2014年國家公務員考試時事新聞：遏制定點飯店亂象

2014年國家公務員考試時事新聞：遏制定點飯店亂象

近日，記者逐一梳理了全國31個省(區(qū)、市)的4740家定點飯店后發(fā)現，在“檔次適中，價格合理”的原則之下，四星級和五星級的酒店數量仍接近一半，奢華服務項目屢見不鮮，而虛報消費官員人數“做假發(fā)票”，已成為某種潛規(guī)則。

一定意義上說，這則報道，驗證了公眾此前對定點飯店亂象的“合理性想象”。按照湖北省統計局副局長葉青的比喻:會議費是一個“籃子”，飯店提供的購物、娛樂、甚至色情消費，都能裝進去。錢花多了，還可以通過虛報參會人數來找補。“飯店不說，真實性就很難查”。而中央黨校教授、反腐專家林喆的話更直接: “有時候這些定點飯店變質了。它們成了藏污納垢的地方，甚至連一些不是定點飯店的都不如?！?/p>

若能在公開的問題上做到做好，定點飯店“超標價”被明示在《協議價格表》、且無任何“畏懼”色彩的情況，就不會發(fā)生。黨政機關出差會議定點飯店亂象，歸根到底還是公款消費亂象之一種?，F在的問題是，在為數不少的公職人員，都成為定點飯店模式和“不落腰包腐敗”的既得利益者之時，冀望于自糾自查，或者是自我覺醒，注定遠遠不夠;“釜底抽薪”地做細、做實三公公開，無疑才是治本之策。

三公公開如何逐步具體到“類、款、項、目”的最后一級，相應的說明和解釋如何具體到款項的用途和去向等，這些細節(jié)問題，無疑均應該在修改后的《預算法》中一一呈現。

具體到遏制定點飯店亂象的問題上，如果公開能夠細化到開會用幾個水筆、出差喝幾瓶水的程度，發(fā)票“作價”瞞天過海也就沒有了機會與可能。與此同時，要想真正做實三公公開，在強制性地推行公開細則、事無巨細地全面公開之外，也必須建立起每位民眾都能申請查詢的監(jiān)督機制，必須確立起官員不公開、亂公開必被追究的懲戒機制。一句話，做細做實了三公公開，定點飯店“作價”亂象才會不再滿天飛，公務消費才能真正置于陽光之下。文章來源：中公教育

第二篇：黨政機關出差會議定點飯店亂象調查

黨政機關出差會議定點飯店亂象調查

四星級以上酒店接近一半 虛報人數“做發(fā)票”成潛規(guī)則

本報記者 王夢婕 實習生 王景爍 《 中國青年報 》（2013年08月26日03 版）上海法官“招嫖門”落幕不久，另一個名詞已悄然成為輿論焦點——黨政機關出差會議定點飯店。

2006年，財政部開始推行的黨政機關出差和會議定點飯店制度，被視為遏制公務浪費與腐敗的一大“利器”。但如今，上演“招嫖門”的夜總會正頂著這一牌子，巨大的反差刺激著公眾神經。

“定點飯店‘定了就完’，監(jiān)督缺失導致亂象叢生?！边@是反腐專家、國家行政學院教授竹立家對定點飯店現狀的概括。近日，中國青年報記者逐一梳理了全國31個?。▍^(qū)、市）的4740家定點飯店后發(fā)現，在“檔次適中，價格合理”的原則之下，四星級和五星級的酒店數量仍接近一半，奢華服務項目屢見不鮮，而虛報消費官員人數“做假發(fā)票”，已成為某種潛規(guī)則。

“三星級以下為主”？47.18%是四星以上

47.18%，這是中國青年報記者統計的全國四星級以上定點飯店的比例。

2006年末，《中央國家機關出差和會議定點管理辦法》規(guī)定：“中央國家機關工作人員出差實行定點住宿，中央國家機關和直屬事業(yè)單位實行定點辦會?！北е訌妼珓障M監(jiān)管的目的，定點飯店制度由此“問世”。

誰能成為定點飯店？在政府統一采購中，以24個字為招標原則：“數量適當、布局合理、檔次適中、價格優(yōu)惠、公開公平、上下結合?！?/p>

其中，“檔次適中”、“價格優(yōu)惠”是重要標準。財政部2012年發(fā)布的《關于做好2013-2014年黨政機關出差和會議定點飯店政府采購工作的通知》中更明確規(guī)定：“出差定點酒店以三星級以下（含三星級）為主?！?/p>

而近日，中國青年報記者逐一梳理了財政部主辦的“黨政機關出差會議定點飯店查詢網”后發(fā)現，當前，在全國31個省（區(qū)、市）中，有明確酒店信息的定點飯店共計4740家，除去910家星級不明的酒店外，合計有3830家。其中，三星級酒店1746家，四星級酒店1438家，五星級酒店369家。三星級（及以下）酒店的比例，僅占52.82%，四星、五星級酒店合計占了另外“半壁江山”。

從定點飯店的總數上看，浙江、北京和湖南分別以300～400家的規(guī)模位居前三名，但五星級定點飯店，多集中在北京、浙江、海南等一線經濟及旅游業(yè)發(fā)達地域。在海南省，五星級定點飯店的比例，接近總數的20%；在山西省，四星級以上定點飯店的比例，超過55%。4740家定點飯店的星級劃分中，另一細節(jié)也耐人尋味。

中國青年報記者發(fā)現，在“黨政機關出差會議定點飯店查詢網”上，除去從一星到五星五個常規(guī)星級以外，還有一種稱之為“未定”。它包含各個價位的酒店，種類非常齊全，數量達到910家之多。也就是說，在當前的定點飯店中，有近20%沒有星級標準。

這其中會有什么貓兒膩嗎？“‘未定星級’可能出于兩種情況：一是該酒店尚未來得及獲得相關部門的評估，另一種則是存在‘故意’的成分。”北京大學政府管理學院教授李成言這樣向記者分析。中央黨校教授、反腐專家林喆則認為：“‘未定’就表示靈活，說明有‘作價’的空間?！?/p>

驚人折扣價是“餡兒餅”還是“陷阱”？

黨政機關出差會議定點飯店，本意是用較低的價格，拿到一批特定酒店作為出差、會議地點，既節(jié)省公務開支，又能實現方便監(jiān)督的目的。

因而，國家對定點飯店的“價格限制”，最為硬性?！吨醒雵覚C關和事業(yè)單位差旅費管理辦法》中，對住宿與報銷標準的上限規(guī)定是：“副部級住套間，每人每天600元；司局級住標準間，每人每天300元；處級以下兩人住一個標準間，每人每天150元?！?/p>

從上述限定價來看，定點飯店的利潤空間不大，不該成為高檔酒店競相追逐的“香餑餑”。但下面兩組數字，卻似乎詮釋了相反的結論：

“黨政機關出差會議定點飯店查詢網”顯示，2006年剛起步時，全國黨政機關出差和會議定點飯店數為2600多家，如今，則接近5000家，“總數翻了近一倍”；中國青年報記者進一步統計，網站公示的采購《協議價格表》顯示，四星級以上高檔定點飯店中，客房和會議室價格均分為“門市價”和“協議價”。住宿一晚的“門市價”，動輒達4000～7000元，而“協議價”多在500～600元內徘徊；會議室的“門市價”有的高達數萬元，“協議價”卻能低至2～3折。

為何一些高檔酒店不惜以“驚人折扣”換取成為定點飯店？高檔定點飯店，是否真能如此“物美價廉”？

“從酒店的趨利本性看，這是不合理的，其中‘暗箱操作’的部分值得注意?！绷謫唇淌诟嬖V中國青年報記者。記者實際調查發(fā)現，一些高檔定點飯店的驚人協議價，的確只是“看上去很美”——有的甚至成為“推高”公務會議消費的釣魚池。

中國青年報記者撥通了北京城郊、上海及天津的15家定點飯店電話，詢問是否能以“協議價”訂房，其中有6家明確表示可以，剩余則以“旺季無空房”、“未達到團體人數”等理由婉拒?！?00元一個標準間（門市價為1560元/天——記者注）肯定拿不下來，您跟銷售經理聯系吧。”北京和園景逸大酒店這樣回復。上海鼎園瑞峰公寓酒店則回復：“基本上《協議價格表》里寫的是最低價，一般都有上升空間。”

“如果真的以協議價格結算，多數情況下，‘定點酒店’自身根本無利可圖?！敝袊埖陿I(yè)采購供應協會特聘專家趙煥焱曾向媒體分析，但為了留住公務采購客源、提高酒店名望，一些飯店仍然“割肉”競標，在成功進入目錄后，就采用“釣魚銷售”戰(zhàn)略——你以為協議價很便宜，等電話打進來了，告訴你，市場價的房間有，協議價的房間沒有。

在日前湖北媒體的調查中，上述場景就“被上演”。比如武漢丹楓白露酒店（四星級）的標準間，協議價是300元/天（門市價為2100元/天——記者注），但當記者欲以此價格訂房時，銷售人員卻以“房型已訂滿”為由，拿出“行政樓層”和“女士樓層”來賣高價，價格則翻至700元/天左右。

不發(fā)布空房信息，也是一些定點飯店慣用的“釣魚”手段之一。

根據相關規(guī)定，中標的定點飯店要定期在“黨政機關出差會議定點飯店查詢網”和“中央政府采購網”上公布空房數，以便公務人員作出合理選擇。但中國青年報記者在“黨政機關出差會議定點飯店查詢網”上看到，絕大多數飯店的“空房”一欄，不顯示任何數據。業(yè)內人士透露，這是給定點飯店與會議主辦方留出“討價還價”的余地?！耙坏┕嫉目辗块g數量有限，生意就跑了；而一旦公布有足額的空房間，就沒有理由討價還價了”。于是，出于對時間或地理位置的考慮，一些公務出差、會議只得“被迫”高消費?！澳承┒c飯店打著‘折扣誘惑’的牌，當政府真來埋單時，再賺取更多?！崩畛裳越淌谡J為，這違背了定點飯店制的初衷，反而讓“三公”消費居高不下。

發(fā)票“作價”報銷成隱藏腐敗方式

“超標協議房”與“豪華服務”并存，這是記者梳理中發(fā)現的又一定點飯店亂象。但普遍存在的發(fā)票“作價”潛規(guī)則，卻能把一些公務差旅的腐敗跡象，悄悄抹平。

根據《中央國家機關和事業(yè)單位差旅費管理辦法》，哪怕是副部級人員住“五星套房”，最高也不能超過600元/天。但在4740家定點飯店中，記者發(fā)現，高于600元/天的協議價并不鮮見：

比如，首都大酒店的故宮觀景套房門市價3400元/天，協議價為700元/天；華僑賓館的總統套房門市價2萬元/天，協議價1500元/天；北京行宮國際酒店的豪華套房門市價5088

元/天，協議價為1680元/天??而且，上述“超標價”均被明示在《協議價格表》，無任何“畏懼”色彩。

提供豪華娛樂服務，也常被作為上述酒店招攬公務客源的手段之一。

中國青年報記者在“黨政機關出差會議定點飯店查詢網”上看到，定點飯店多位于市中心交通便利處，但位于城郊的溫泉、度假村也占一定比例。后者當中，酒店詳細介紹一欄里，不時出現下述字樣：“有桑拿、SPA、室內外溫泉池、游泳池、室內網球場、乒乓球、臺球、棋牌室、室內羽毛球、射箭、電玩、KTV等”，“超大親水空間，原始叢林的生態(tài)之美，提供一站式度假生活體驗”??

無論“超標”住宿還是娛樂，皆花費不菲，它們是怎么嵌入公務出差、會議報銷當中的？記者調查發(fā)現，秘密就在于發(fā)票“作價”。

比如，上海銀河賓館的套間、標準間及單間協議價，皆高出指標100元。記者撥通該飯店電話，對“超標價”表示猶豫時，飯店人員給記者支招稱：“400元/天已經是最低價了，不過，發(fā)票可以不放在‘住宿費’里，放在‘會議費’里消化”。

在記者隨機調查的15家定點飯店中，有4家直截了當地表示：“可以作價”。

北京某三星級定點飯店工作人員向中國青年報記者詳細透露了發(fā)票“作價”的原理：“發(fā)票的抬頭，是單位名稱、聯系人信息、聯系方式、會議名稱，下面就是房、餐、會，更具體的就沒有了。需要寫的就是‘哪天到哪天’、‘多少人’來開會?！彼硎荆霸陲埖甑乃邢M，都能開成一個會議費，做進一個發(fā)票里。按中央的標準，人均不超過400塊錢（包括餐飲）1天，按標準給您分攤。您還沒做預算上報的話，可以增加參會人數、天數，把這筆錢合格地做到您的賬上，由您回去報（銷）?！?/p>

湖北省統計局副局長葉青將其比喻為：會議費是一個“籃子”，飯店提供的購物、娛樂、甚至色情消費，都能裝進去。錢花多了，還可以通過虛報參會人數來找補?！帮埖瓴徽f，真實性就很難查”。

據媒體報道，在蘇州和上海的定點飯店中，就有不少設專柜賣國際名牌，絕大部分針對的是官員群體。因為“他們當中不少人，甚至連毛巾、衛(wèi)生紙都開成會議費的發(fā)票”。一些色情業(yè)也悄然進入定點飯店。林喆教授透露，不久前她在鄂爾多斯出差時，在一家定點飯店就收到過色情卡片，“上面不僅留下了電話、照片，甚至寫著‘層層把關、絕對安全、全套服務、還有發(fā)票’的字樣?！?/p>

“不得不承認，有時候這些定點飯店變質了。它們成了藏污納垢的地方，甚至連一些不是定點飯店的都不如。他們仗著自己的后臺硬，‘嚴打’打不著，變得肆無忌憚?！绷謫唇淌谶@樣慨嘆。

對定點酒店采用“經?；毖膊闄C制

種種亂象都指向一個嚴肅問題：誰來監(jiān)管公務定點飯店？

竹立家教授在接受媒體采訪時直言，對定點飯店“定而不查”，極易促使其成為腐敗新溫床。

“定點飯店不是說硬件達標就行，‘定’了就完。政府對于成為定點飯店的酒店，在平時的相關審查方面，要比其他飯店更為嚴格。因為它們是通過申請、投標這些公開透明的過程，自愿被‘定點’，這就表示，你要承擔更多責任和對自我的約束?！敝窳⒓艺f。

李成言教授認為，“壟斷滋生腐敗，監(jiān)督又不到位”，導致一些定點飯店亂象叢生?！罢矐S行就市，接受市場的監(jiān)督。”他說，有關部門不妨重新作出規(guī)定，“重新篩選樸素一點的酒店，而不是采購最貴的”。飯店列入定點目錄之后，公務人員對某些豪華服務，要管住自己的腿、嘴、手、錢；相關單位也要對報銷單據加強審計，“審計是最好的監(jiān)督”。林喆教授則提出“監(jiān)督須‘經?；币徽f。她認為，紀檢部門應該定時、定點地經常下到定點飯店中去審查，避免對定點飯店“放松警惕”，最危險的地方成了最安全的地方。“同時，一旦發(fā)現問題，要徹查到底，絕不姑息”。

中國人民大學危機管理研究中心唐鈞主任則告訴中國青年報記者，要“醫(yī)治”定點飯店的一些“頑疾”，政府、酒店和社會三個主體，都要出力。

“政府方面要強化監(jiān)管，從源頭上把好差旅必要性和意義評估的關，只出必要和有意義的差，對‘三公’消費的公共資源負好責任；另一方面，從財務管理和審計制度方面，把好經費使用的關，做好舉證倒置，便于有效地回應群眾質疑。”唐鈞說。

而對定點飯店來說，要加強行業(yè)自律，建議通過行業(yè)協會自治等方式，對違規(guī)酒店處以罰款或取締資格，以達到凈化風氣的效果?！霸诜ㄖ紊鐣校@是酒店想做政府采購生意的必然要求，也有助于形成風清氣正的良好市場環(huán)境?！?/p>

此外，社會也不能缺位。“公眾和媒體可以在合法范圍內，進行有序、有效的監(jiān)督和舉報，形成社會監(jiān)督的氛圍?！碧柒x說。

葉青還對媒體建議，為了解決會議費問題，要把“領導審批制”變?yōu)椤捌髽I(yè)申報制”，給公務出差、會議消費預先劃定一個“上限”?！氨热缒硞€部門今年打算開10個會，分別有多少人、在哪些定點飯店開，交申請到財政局。批準之后，就相當于定了‘上限’了，實際花銷后，由財政部門直接通過國庫向酒店支付，超過‘上限’不予支付。這樣酒店基于自身利益，肯定能控制好成本，不會‘縱容’公務人員購物、娛樂等?！彼f。

第三篇：2017國家公務員考試面試熱點：旅游亂象

2017國家公務員考試面試熱點：旅游亂象

【熱點鏈接】

國家旅游局10月7日發(fā)布的報告顯示，2016年國慶黃金周期間，全國共接待游客5.93億人次，同比增長12.8%。國慶假期旅游市場繁榮，各地卻依舊不斷爆出旅游亂象。據國家旅游局統計，今年“十一”期間，全國共處理旅游投訴359件。

【面試熱點預測】

繼青島“天價蝦”、哈爾濱“天價魚”的事件之后，近日又爆出游客在北京遭遇“非法一日游”的新聞，各種旅游亂象層出不窮，假如你是旅游局的一名工作人員，你們單位要聯合城管、工商部門，對旅游開發(fā)活動當中的商業(yè)陷阱進行聯合監(jiān)察，你會如何執(zhí)行? 【中公解讀】

近年來，隨著旅游活動的蓬勃發(fā)展，各類不文明、不正當的旅游活動也甚囂塵上，特別是在旅游開發(fā)過程中各種商業(yè)陷進的存在，更是屢屢見諸報端。因此開展一次對商業(yè)陷進的聯合監(jiān)察活動，意義重大。不僅能夠有效打擊當前旅游開發(fā)過程中出現的各類商業(yè)陷進，規(guī)范旅游經營者的行為，凈化旅游環(huán)境，更是維護消費者的合法權益，重塑當前旅游市場健康秩序，促進當地旅游產業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要舉措。因此，作為旅游局的工作人員，我會精心安排，統籌協調，從以下幾個方面來執(zhí)行此次活動：

首先，做好聯合監(jiān)察前的準備工作。召集城管、工商部門的相關負責人，共同商討，制定監(jiān)察方案。并從旅游局、工商和城管部門各自抽調有相關經驗的工作人員，成立監(jiān)察小組，確定此次監(jiān)察工作的內容與關鍵。為保證活動有序的進行，我會劃分片區(qū)，明確責任，細化分工，將每項工作落實到人。

其次，開展宣傳動員大會。積極好監(jiān)察小組的動員工作，讓大家明確此次監(jiān)察活動的意義和重要性，有熱情、有激情、全方位地投入到此次聯合監(jiān)察活動中來，保證此次活動圓滿完成。

再次，根據監(jiān)察方案有步驟、有層次、有計劃的執(zhí)行此次活動，具體分為以下幾個環(huán)節(jié)：第一，監(jiān)察小組要先通過相關部門投訴記錄、舉報熱線等線索確定本地區(qū)存在的商業(yè)陷進形式、類型以及旅游陷進的具體情況，采用實地走訪調查的方式，監(jiān)察旅游景區(qū)是否存在門票高漲、旅店是否宰客、相

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關餐飲是否出現天價特色飲食等以及其他欺詐行為，對商業(yè)陷進活動進行全面摸底排查;第二，通過對周圍的游客進行采訪，對商業(yè)陷進情況進行側面了解，以獲取最真實的信息;第三，為保證監(jiān)察的全面、準確，還將采用暗訪的方式，以扮演游客的身份，深入景區(qū)，去購物、消費或者與旅游產業(yè)經營者直接溝通和交流，獲取第一手資料，從中發(fā)現旅游開發(fā)中存在的深層次的商業(yè)陷進問題，保證此次監(jiān)察的的真實有效性。

另外，根據監(jiān)察小組獲得的信息，由執(zhí)法組，進行全面具體整治和打擊工作。對違法違規(guī)經營的相關旅游經營者進行批評教育，行政處罰，限期整改，情節(jié)嚴重者追究相關的法律責任。

最后，以此次監(jiān)察活動為契機，提高經營者責任意識，規(guī)范經營行為，向周圍居民宣傳商業(yè)陷進的危害，自覺抵制商業(yè)陷進行為，并開設舉報熱線，拓寬群眾舉報的途徑，對積極反映問題的群眾進行相應獎勵，引導大家都參與到監(jiān)督商業(yè)陷進活動的事業(yè)中來，共同為打造良好的旅游環(huán)境，凈化旅游市場，促進當地旅游產業(yè)的蓬勃發(fā)展貢獻力量。

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第四篇：2015國家公務員考試申論熱點：低保亂象

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2015國家公務員考試申論熱點：低保亂象

時光荏苒，歲月如梭，2015年國家公務員考試向我們揮手走來，備考之事已須提上日程。為幫助廣大考生快速了解國考、順利備考，廈門公務員考試（xiamen.offcn.com）對歷年國考考情進行分析匯總，并且會第一時間發(fā)布2015年國家公務員考試相關信息，為廣大考生的國考之路保駕護航!

【背景鏈接】

“死人保、富人保、關系保、福利?！?，各色人等顯神通，農村低保金成了“唐僧肉”，而真正需要低保政策救助的弱勢群體卻領不到低保金。2014年6月初，湖南省耒陽市通報發(fā)現并清退了402名不符合政策的低保對象，部分涉事官員受到紀律處分。

【標準表述】 [權威論述]

編織好讓困難群眾求助有門、受助及時的安全網，發(fā)揮社會救助的應有作用，兜住民生底線。

--李克強 [意義及危害]

低保政策是一項利國利民的民生工程，是黨和政府“以人為本”執(zhí)政理念的重要體現，有利于緩解貧富差距，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧，推動經濟社會又好又快發(fā)展。

本應是低保戶們理應享有的被幫助權，到如今卻公然演變?yōu)槟承┐迳绺刹恐酗査侥摇⑺压五X財、幫親助友的“利器”。這不僅踐踏了法律法規(guī)的嚴肅性，損壞了黨和政府的形象，更深深地刺痛了普通百姓尤其是弱勢群體的心，影響社會公平正義。

[低保亂象原因分析]

近年來，富人保、關系保、福利保等現象時有所見。究其原因是一些地區(qū)不同程度存在對最低生活保障工作重視不夠、責任不落實、管理不規(guī)范、監(jiān)管不到位、工作機制不健全等問題，導致漏保、錯保、騙?，F象嚴重。一方面，這固然與部分工作人員工作不細致、作風不扎實有關;另一方面，大量濫用職權、弄虛作假的干部未得到應有懲戒，也是低保亂象屢禁不止的重要原因?！暗捅y象”更多所折射出的是“特權慣性”思維。

[治理低保亂象的具體措施]

給 人 改 變 未 來 的 力 量

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一、治理“假低?！爆F象，不能止于清退和紀律處分

第一，有關部門應建立信息共享機制，密切協作，齊抓共管，標本兼治，綜合治理。

第二，預防和打擊騙保行為，尚需從細節(jié)上把關，盯牢社會保險金等公共資源。比如，建立審核基本社會保險金領取資格和條件等規(guī)章制度，完善、規(guī)范發(fā)放辦法，推行舉報騙保行為的獎勵制度，形成社會監(jiān)督、群防群治的合力。

第三，應加大對騙保的追收力度，發(fā)現騙保后，各級社會保險經辦機構要充分運用經濟、法律、行政等手段，及時追回，觸犯刑律的，應移交司法機關依法查辦，決不能心慈手軟。

二、關于加強和改進低保工作，要做到以下幾點

第一，必須堅持應保盡保。要進一步完善低保對象認定的戶籍、收入和財產條件，建立科學準確的救助申請家庭經濟狀況核查機制，確保將所有符合條件的困難群眾全部納入保障范圍。

第二，必須堅持公平公正。要進一步規(guī)范低保審核審批程序，充分發(fā)揮民主評議作用，加大公開公示力度，暢通投訴舉報渠道，做到審批過程公開透明，審批結果公平公正中公教育.版權。

第三，必須堅持動態(tài)管理。要進一步健全低保家庭人口、收入和財產狀況定期報告制度，根據低保家庭人口結構和收入來源分類管理、定期復核，做到保障對象有進有出、補助水平有升有降。

第四，必須堅持統籌兼顧。要進一步縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間低保標準差距，加強低保與醫(yī)療救助、教育救助、住房保障、社會保險等制度之間有效銜接，實現低保與就業(yè)、扶貧之間良性互動，形成保障合力。

【文章素材】 [標題示例]

1.兜住民生底線，織好社會救助安全網 2.多措并舉 治理低保“亂象” 3.治理低保亂象 須根除“特權”慣性 [開頭示例]

1.現下，低?！皝y象”可謂屢見不鮮，因未能真正遵循公開、公平、公正、及時的原則，過多“人為因素”的參與造成的不公平、不公正現象自然也就不足為奇。一系列損公肥私、“人情?！?、“關系?！薄ⅰ伴_寶馬領低

給 人 改 變 未 來 的 力 量

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?！薄ⅰ白《嗵追款I低?！钡取板e助”、“騙助”行為，不能達到讓最困難群眾享受到應保盡保，反而影響了我黨群、干群關系，拉開了黨群、干群距離，著實“得不償失”。

2.社會救助是國家和社會對因各種原因無法維持最低生活水平的公民給予無償救助的一項社會保障制度?？梢钥闯?，社會救助是基礎的、最低層次的社會保障，其目的是保障公民享有最低生活水平。

[結尾示例]

1.“德惟善政，政在養(yǎng)民”，一個社會文明與否，不在于物質財富有多么涌流，而在于民生疾苦是否得到庇護。社會救助古已有之，在近現代更是日顯重要。時至今日，兜好民生之網的接力棒傳遞到我們這代人手中，這是時代賦予的責任，更考驗著對得起時代的擔當。

2.誠然，針對低保的如此亂象，國家已出臺政策：對履行社會救助職責過程中濫用職權等行為將依法給予處分。但我們更期望看到的還是百姓的“父母官”能真正用愛民為民這顆“靈丹”治好特權頑疾，還百姓幸福之保、和諧之保。

更多2015年國家公務員考試備考材料詳見：

http://xiamen.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/?wt.mc_id=bk5491

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第五篇：2015國家公務員考試時事新聞：公務員工資改革試水

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2015國家公務員考試時事新聞：公務員工資改革試水

近日，人社部發(fā)布《2013人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統計公報》，公報顯示，在2013年，人社部門研究了工資制度改革的基本思路和初步方案，開展縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度試點。

這意味著幾百萬基層公務員的薪酬調整已經開始試點。

所謂職務與職級并行制度，是指在職務晉升之外，開辟一條職級晉升的渠道，確立一種 “職務晉升”與“職級晉升”并行的“雙梯”制度。

按照現行的職務與級別相結合的公務員工資制度，公務員的薪酬待遇改善主要與職務掛鉤。而全國超九成的公務員職務層次在科級職務以下，依靠職務晉升來提高公務員的待遇，難以滿足基層公務員的需求。

21世紀經濟報道記者獲悉，一個可能的解決方案是，在保持現有公務員職務晉升制度不變，建立依據級別和任職年限等條件晉升職級的制度，實行職級與待遇掛鉤，增強職級在公務員工資、福利等方面的作用，也就是所謂的職務與職級并行。

具體的思路包括，在現行職務與級別相結合的基礎上，完善級別晉升制度，進一步強化級別的激勵作用，注重向基層和低職務人員的傾斜。

未來實行級別工資以后，可以體現同一職務層次的公務員工作年限、資歷和能力的差別，使基層公務員不提升職務也能通過晉升級別提高待遇。

統計公報還顯示，人社部門正在進行公務員和企業(yè)相當人員工資試調查和分析比較。建立這種分析比較制度以后，公務員的工資調整有了客觀理論依據，有利于進一步實現制度化、規(guī)范化。

我國公務員工資水平正常增長機制一直沒能建立起來，很重要的原因就是基礎工作缺失，即工資調查制度尚未建立。

早在2009年12月至2010年4月，結合企業(yè)薪酬調查，人社部工資司在廣東、山西選擇九個地市開展對公務員和企業(yè)相當人員工資水平的試調查。

在樣本有限的情況下，調查結果顯示：在其他條件相同的條件下，低學歷、低職務(科級及以下)層次人員，公務員工資高于企業(yè)相當人員。

據介紹，按照今年2月份國務院批轉的《深化收入分配制度改革若干意見》工作任務，人社部目前正在制定公務員薪酬體系改革方案，但是方案何時出臺尚無明確時間表。

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