第一篇:十八屆三中全會(huì)開幕 中國(guó)改革繼續(xù)
中國(guó)共產(chǎn)黨每隔五年召開一屆全國(guó)代表大會(huì),召開每屆全國(guó)代表大會(huì)的第一次會(huì)議叫一中全會(huì),第二次會(huì)議叫二中全會(huì)……以此類推,三中即共產(chǎn)黨召開本屆全國(guó)代表大會(huì)的第三次會(huì)議。以下是由
中共十八屆三中全會(huì)今起召開,北京,再次成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。這次“關(guān)鍵性會(huì)議”,將提出綜合改革方案,就全面深化改革進(jìn)行總體部署。在中國(guó)改革挺進(jìn)深水區(qū)和攻堅(jiān)期的當(dāng)下,此次會(huì)議被寄予厚望。分析稱,本次會(huì)議將解決中國(guó)今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)改革的方向性和路線性問題。
中國(guó)改革再出發(fā) “關(guān)鍵性會(huì)議”獲寄厚望
這次會(huì)議從今日開始,共持續(xù)4天。兩個(gè)多月前,中國(guó)官方即向社會(huì)公布,會(huì)議主要議程將鎖定“研究全面深化改革等重大問題”。外界普遍認(rèn)為,這次會(huì)議將是習(xí)近平、李克強(qiáng)等中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人全面闡釋執(zhí)政理念、推出深化改革路線圖的重要時(shí)點(diǎn)。
35年前,發(fā)端于中共十一屆三中全會(huì)的改革開放,改變了中國(guó),影響了世界。此后35年間,7次三中全會(huì),改革,是不變的主題詞。也正因此,在中國(guó)的政治語匯中,“三中全會(huì)”幾乎成為改革開放的代名詞。35年后的今天,執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨迎來十八屆三中全會(huì)。
在既得利益群體已然存在、利益藩籬日趨固化的當(dāng)下,此次會(huì)議被寄予厚望。改革,再被中國(guó)乃至世界聚焦。
改革的動(dòng)力來自民間,值得注意的是,這與中國(guó)“掌舵者”的航向達(dá)成默契。中共中央總書記習(xí)近平日前指出,十八屆三中全會(huì)將提出綜合改革方案,就全面深化改革進(jìn)行總體部署。
官方的高調(diào)宣示,激發(fā)了中國(guó)以及世界范圍的積極猜測(cè)。中央黨校報(bào)刊社社長(zhǎng)兼總編謝春濤教授接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,這將是一次全面推進(jìn)和深化改革的重要會(huì)議,值得期待。
中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍教授對(duì)中新網(wǎng)記者談道,挺進(jìn)深水區(qū)和攻堅(jiān)期的中國(guó)改革,下一步該如何突破和推進(jìn),是各界非常期待的議題。
基于此,戴焰軍認(rèn)為,此次全會(huì)是在推進(jìn)改革開放歷史發(fā)展過程中一次重要的會(huì)議,甚至可以說,是進(jìn)入新世紀(jì)以后中國(guó)改革進(jìn)程中一次標(biāo)志性的會(huì)議,對(duì)中國(guó)今后相當(dāng)一段時(shí)間的發(fā)展具有重要影響。
改革范圍、力度將空前 民眾盼拆解“硬骨頭”
一項(xiàng)調(diào)查顯示,超七成受訪者對(duì)三中全會(huì)拆解改革“硬骨頭”有信心。這些“硬骨頭”,包括轉(zhuǎn)變政府職能、縮小收入差距、打破壟斷、戶籍制度改革、土地制度改革、金融體系改革等六大方面。
“新領(lǐng)導(dǎo)層在黨的作風(fēng)和廉政建設(shè)等方面有一系列重大舉措,因此,民眾也期待在經(jīng)濟(jì)和政治體制改革等方面有更多實(shí)質(zhì)性突破?!贝餮孳娬f。
盡管多數(shù)評(píng)論認(rèn)為此次全會(huì)將啟動(dòng)中國(guó)意義重大的新一輪改革,但也有人擔(dān)憂,受困于利益藩籬,已進(jìn)入攻堅(jiān)期的改革,能否像人們期待的那樣大步推進(jìn)?
對(duì)于這一疑問,中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲此前曾指出,這次全會(huì)主要研究全面深化改革問題,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明各領(lǐng)域的體制改革。他特別提到,“這一輪改革范圍之廣、力度之大,都將是空前的。”
觀察可見,新領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)突破固有利益格局的決心十分堅(jiān)定。鑒于此,分析普遍認(rèn)為,本屆全會(huì)中涉及的改革幅度,很可能超過預(yù)期。
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國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家向中新網(wǎng)記者談道,此次全會(huì)或?qū)娜齻€(gè)重點(diǎn)著力,一是經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性升級(jí),二是政府職能轉(zhuǎn)變,三是社會(huì)管理制度創(chuàng)新,包括戶籍制度改革、收入分配改革、住房制度改革、公共服務(wù)均等化等。
談及政府職能轉(zhuǎn)變,戴焰軍指出,雖然這一年內(nèi)動(dòng)作頻頻,但可能還需從體制上作進(jìn)一步部署。中央黨校教授張希賢接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)也認(rèn)為,此次全會(huì)或?qū)⑸婕皣?guó)家政治文明建設(shè)的改革。
領(lǐng)導(dǎo)層頻釋信號(hào)凝聚共識(shí) 改革再啟新程
本屆全會(huì)召開之際,正是以習(xí)近平為總書記的新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政周年。自中共十八大以來,“改革”已成為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)層的鮮明烙印。外界普遍預(yù)期,本屆全會(huì)將是左右未來十年中國(guó)政經(jīng)走勢(shì)的一次重要會(huì)議,拉開中國(guó)新一輪改革序幕。
本屆全會(huì)召開前夕,數(shù)位中國(guó)高層卻先后赴地方調(diào)研。分析稱,此舉旨在聽取基層之聲,摸底地方實(shí)情,為改革謀篇布局。
事實(shí)上,在剛剛過去的一個(gè)月中,中國(guó)官方在不同場(chǎng)合密集釋放改革信號(hào)。此外,中共中央政治局10月29日召開會(huì)議,研究全面深化改革重大問題,并修改將在三中全會(huì)上審議的《全面深化改革若干重大問題的決定》文件稿。
對(duì)此,港媒指出,歷屆重大政治會(huì)議特別是中共黨代會(huì)前,中共中央都會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的組織工作;值得注意的是,此次相關(guān)信息的披露頻度和程度都較以往更大。
“在改革這一問題上,全黨全社會(huì)能不能認(rèn)識(shí)一致、思想統(tǒng)一,全黨、黨群能不能步調(diào)一致,事關(guān)中國(guó)前途命運(yùn)?!睆埾Yt說,在這種情況下,中央需要把一些信息提前滲透出來。
“本屆三中全會(huì)開幕前披露的信息較多,我覺得非常好?!敝x春濤表示,經(jīng)過這段時(shí)間的醞釀,關(guān)于改革的話題,形成非常高的熱度。在改革的問題上,全社會(huì)已經(jīng)形成高度共識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)層凝聚了各方共識(shí),并將這種共識(shí)體現(xiàn)在重大決策上。
高層構(gòu)想回應(yīng)民間寄望,改革已成當(dāng)前中國(guó)社會(huì)共識(shí)。從十一屆三中全會(huì)到十八屆三中全會(huì),又是一個(gè)收獲的季節(jié)。35年后,今天,攜著十幾億人的期待,中國(guó)改革再出發(fā)。
第二篇:十八屆三中全會(huì) 中國(guó)改革“路線圖”
中國(guó)改革“路線圖”
關(guān)閉2013年10月26日17:23
北京10月26日電(彭大偉)中共十八屆三中全會(huì)將于11月召開,日前中國(guó)官方高層智囊機(jī)構(gòu)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心(國(guó)研中心)首次向社會(huì)公開了其為十八屆三中全會(huì)提交的“383”改革方案總報(bào)告全文,勾勒出一幅詳盡的改革“路線圖”。
公開信息顯示,負(fù)責(zé)方案制定的國(guó)研中心課題組由該中心主任李偉與國(guó)家發(fā)展改革委副主任劉鶴擔(dān)綱領(lǐng)銜,國(guó)研中心多位資深專家參與寫作。
所謂“383”方案,是指包含“三位一體改革思路、八個(gè)重點(diǎn)改革領(lǐng)域、三個(gè)關(guān)聯(lián)性改革組合”的中國(guó)新一輪改革路線圖。
報(bào)告指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在深層次體制和政策弊端,為實(shí)現(xiàn)中共十八大提出的2020年全面建成小康社會(huì)的新要求和全面深化改革開放的新任務(wù),今后幾年必須在深化改革開放、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
報(bào)告強(qiáng)調(diào),新一輪改革目標(biāo)是建立富有活力、創(chuàng)新導(dǎo)向、包容有序、法治保障的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,具體措施是推動(dòng)完善市場(chǎng)體系、轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新企業(yè)體制的“三位一體”改革。
報(bào)告認(rèn)為,“三位一體”改革的關(guān)鍵在于“正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系”,為此必須推動(dòng)行政管理體制、壟斷行業(yè)、土地制度、金融體系、財(cái)稅體制、國(guó)有資產(chǎn)管理體制、創(chuàng)新體制以及對(duì)外開放等八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的改革。
報(bào)告具體提出了涉及上述八大領(lǐng)域的三大改革突破口:
一是放開準(zhǔn)入,引入外部投資者,加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng);
二是深化社會(huì)保障體制改革,設(shè)立“國(guó)民基礎(chǔ)社會(huì)保障包”;
三是深化土地制度改革,集體土地入市交易。
除了為改革制定“路線圖”,報(bào)告還給出了改革的“時(shí)間表”,建議將改革分為三個(gè)階段,即2013年至2014年的近期改革、2015年至2017年的中期改革和2018年至2020年的遠(yuǎn)期改革。
此方案已形成名為《新一輪改革的戰(zhàn)略和路徑》的讀本,并交由中信出版社出版,全書將于11月初上市。(完)
第三篇:十八屆三中全會(huì)為中國(guó)改革再發(fā)力
十八屆三中全會(huì)為中國(guó)改革再發(fā)力
摘要:
黨的十八屆三中全會(huì)在全球關(guān)注、萬眾期待中如期召開。改革是歷屆三中全會(huì)的主題,改革也是中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。黨的十八大提出全面深化改革。十八屆三中全會(huì)將再次果敢抉擇,指引改革的方向,繪制更加清晰的改革“路線圖”,提出更加明確的“時(shí)間表”,給人民帶來更加實(shí)實(shí)在在看得見、摸得著的實(shí)惠。在十八屆三中全會(huì)的精神助推下,在全黨全國(guó)的共同努力下,中國(guó)的改革步伐必將更加穩(wěn)健。
關(guān)鍵詞:十八大 改革
改革是歷屆三中全會(huì)的主題,也是中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。改革開放永無止境,只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)迫切需要增強(qiáng)發(fā)展后勁,社會(huì)迫切需要化解突出矛盾,人民迫切需要公平正義。這些都離不開全面深化改革。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),全面建成小康社會(huì),進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明,不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。
改革越是攻堅(jiān)克難越需要勇氣。在既得利益群體已然存在、利益藩籬日趨固化的當(dāng)下,改革需要壯士斷腕的勇氣以及敢啃“硬骨頭”、勇拆“硬骨頭”的魄力。當(dāng)前,全面深化改革所涉及到的“硬骨頭”主要包括政府職能、縮小收入差距、打破壟斷、戶籍制度改革、土地制度改革、金融體系改革等方面。每一項(xiàng)改革都不是那么容易,都會(huì)遇到各種干擾和矛盾,但是不改革就沒有出路,不全面深化改革就沒有更高層次的發(fā)展。正如總書記最近所說:“改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決。在新的歷史條件下,我們要開創(chuàng)發(fā)展新局面,就必須實(shí)現(xiàn)改革新突破?!崩羁藦?qiáng)總理近期也強(qiáng)調(diào),要靠改革促發(fā)展、靠改革調(diào)結(jié)構(gòu),使改革發(fā)展成果惠及全體人民。為了全體人民的根本利益和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,我們必須義無反顧、奮力向前,敢于打破固有利益格局,堅(jiān)定不移、循序漸進(jìn)地推進(jìn)各項(xiàng)改革。十八屆三中全會(huì)是中國(guó)改革“再出發(fā)”的一次總宣示、總部署、總動(dòng)員。出現(xiàn)在全會(huì)公報(bào)中的59處“改革”、44處“制度”、30處“深化”等字眼,昭示著新一輪波瀾壯闊的改革大潮,將在960萬平方公里的大地上席卷。
回望來時(shí)路,正是35年前的那個(gè)歷史性抉擇,給13億中國(guó)人帶來了深刻改變,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)142倍、城鎮(zhèn)居民收入增加71倍的發(fā)展奇跡,托舉了一個(gè)曾擔(dān)心“球籍”的大國(guó)重新走向世界舞臺(tái)中心,將社會(huì)主義中國(guó)推送到一個(gè)前所未有的高度??“改革開放是決定中國(guó)當(dāng)代命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇”,這句話早已為歷史所證明,也必將為未來所證明。另一句話,也同樣在今日中國(guó)的現(xiàn)實(shí)語境里得到充分印證?!鞍l(fā)展起來以后的問題一點(diǎn)不比發(fā)展時(shí)少”——小平同志當(dāng)年的論斷,成為我們今天判斷中國(guó)大勢(shì)、把握發(fā)展大事時(shí)最常用的一句話,也正是人們寄望十八屆三中全會(huì)奏響改革強(qiáng)音的重要原因。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱,此次三中全會(huì)是中共新領(lǐng)導(dǎo)班子在執(zhí)政一年后,“首次有真正的機(jī)會(huì)闡明他們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的愿景”。報(bào)道指出,中國(guó)在過去35年里推行深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)政策變革,前幾屆“三中全會(huì)”都很關(guān)鍵。鄧小平利用1978年的三中全會(huì)鞏固了中國(guó)的農(nóng)業(yè)改革,1993年的三中全會(huì)則鎖定了市場(chǎng)化改革,最終讓中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)?!督鹑跁r(shí)報(bào)》還稱,習(xí)近平面臨的挑戰(zhàn)是彌補(bǔ)失去的時(shí)間。中國(guó)正進(jìn)入增長(zhǎng)較慢的時(shí)期,北京方面希望轉(zhuǎn)向一種由消費(fèi)和創(chuàng)新推動(dòng)的更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)模式。一些人相信,三中全會(huì)“正是共產(chǎn)黨抓住主動(dòng)、出臺(tái)雄心勃勃的改革的契機(jī)”。
對(duì)于這一屆三中全會(huì),民眾同樣寄予了極高期望。除了歷史的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)實(shí)同樣讓民眾有理由如此期待。新一屆政府成立以來,在許多方面給我們帶來了新希望,最值得稱道的有兩個(gè)方面:一是在整治吏治方面令人耳目一新,新一屆政府高舉“打老虎,拍蒼蠅”大旗,中央巡視組的全面開花,一時(shí)間,許多老虎和蒼蠅被打,全國(guó)上下為此歡欣鼓舞,不少民眾看到了新一屆政府懲治腐敗的決心;二是在改革與簡(jiǎn)政放權(quán)方面,中央也有突破性的進(jìn)展,今年以來,政府不斷放權(quán),有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前已經(jīng)有300多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)取消和下放,而上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,也讓人看到,中央在改革開放上的誠(chéng)意與決心。
改革開放永無止境,只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí),十八屆三中全會(huì)將提出綜合改革方案,就全面深化改革進(jìn)行總體部署。顯然,十八屆三中會(huì)將推出一個(gè)整體的綜合改革方案,是一個(gè)涉及方方面面的力度比較大的改革。對(duì)于民眾來說,最主要的改革應(yīng)該在兩方面:一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的改革;二是利益再分配,事關(guān)公平與公正的改革。
對(duì)于大多數(shù)民眾來說,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變還相對(duì)抽象,但利益分配的改革,就具象得多。毫無疑問,經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了顯著增強(qiáng),民眾的生活水平也迅速提高,但不可否認(rèn)的是,中國(guó)社會(huì)的貧富懸殊程度,也呈幾何級(jí)數(shù)方式增加。中國(guó)改革開放總工程師鄧小平曾表示,中國(guó)的社會(huì)主義建設(shè),是先富帶動(dòng)后富,逐步形成共富的過程。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力早已今非昔比,可以也應(yīng)該逐步進(jìn)入共富階段了。這就要求我們對(duì)現(xiàn)今的利益分配方式進(jìn)行徹底改革,掃除不公平、不公正的障礙,特別是對(duì)醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、戶籍等許多迫在眉睫的領(lǐng)域進(jìn)行重要改革。
改革是一場(chǎng)革命,不可能一帆風(fēng)順。改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能單兵突進(jìn)。改革需要自上而下、上下聯(lián)動(dòng),全國(guó)一盤棋,需要全黨全國(guó)各族人民心往一處想,勁往一處使,才能使“中國(guó)號(hào)”巨輪沿著正確的方向、既定的航道開始新的航程。當(dāng)然,“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”,“喊破嗓子不如甩開膀子”??一項(xiàng)項(xiàng)改革措施,需要全黨全國(guó)、全體干部群眾真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),才能使“路線圖”變成幸福景。
第四篇:十八屆三中全會(huì)改革措施自己整理
19項(xiàng)改革措施
經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域:
1、非公有制財(cái)產(chǎn)同樣不可侵犯:完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。產(chǎn)權(quán)是所有制的核心。健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯,非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。
2、提高國(guó)有資本收益上繳:劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資產(chǎn)充實(shí)社會(huì)保障基金。提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例。二〇二〇年提高到30%。
3、水電氣價(jià)格改革:凡事能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng),政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等價(jià)格改革,放開競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格。
4、提高直接融資比重:健全多層次資本市場(chǎng)體系,推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革,多渠道推動(dòng)股權(quán)融資,發(fā)展并規(guī)范債券市場(chǎng),提高直接融資比重。
5、允許民間資本設(shè)立銀行:擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開發(fā),在加強(qiáng)監(jiān)管前提下,允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)。
6、加快房產(chǎn)稅立法:加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革,加快資源稅改革,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅。
民生領(lǐng)域:
1、放開“單獨(dú)”二胎:堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策,逐步調(diào)整完善生育政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
2、研究制定延遲退休政策:適時(shí)適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。建立公開規(guī)范的住房公積金制度,改進(jìn)住房公積金提取、使用機(jī)制。
3、取消以藥補(bǔ)醫(yī):取消以藥補(bǔ)醫(yī),理順醫(yī)藥價(jià)格,建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制。改革醫(yī)保支付方式,健全全民醫(yī)保體系。加快健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度。
4、探索學(xué)生考試多次選擇:推進(jìn)考試招生制度改革,探索招生和考試相對(duì)分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、政府宏觀管理、社會(huì)參與監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制,從根本上解決一考定終身的弊端。
行政領(lǐng)域:
1、探索實(shí)行官邸制:規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度,不準(zhǔn)多處占用住房和辦公用房,不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房和生活用房,不準(zhǔn)違規(guī)配備公車,不準(zhǔn)違規(guī)配備秘書,不準(zhǔn)超規(guī)格警衛(wèi),不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公務(wù)接待,嚴(yán)肅查處違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)享受待遇等問題。探索實(shí)行官邸制。
2、減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):減少機(jī)構(gòu)數(shù)量和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員總量。
3、更改紀(jì)委書記提名主體:查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。
4、加強(qiáng)中央事權(quán):適度加強(qiáng)中央事權(quán)和支出職責(zé),國(guó)防、外交、國(guó)家完全、關(guān)系全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則和管理等作為中央事權(quán)。
5、事業(yè)單位去行政化:加快事業(yè)單位分類改革,加大政府購(gòu)買公共服務(wù)力度,推動(dòng)公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化,創(chuàng)造條件,逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級(jí)別。
6、理順城管執(zhí)法體制:理順城管執(zhí)法體制,提高執(zhí)法和服務(wù)水平。
法治領(lǐng)域:
1、廢止勞動(dòng)教養(yǎng):廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度,完善對(duì)違法犯罪行為的懲治和矯正法律,健全社區(qū)矯正制度。
2、減少死刑:健全錯(cuò)案防止、糾正、責(zé)任追究制度,嚴(yán)禁刑訊逼供、體罰虐待,嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則。逐步減少適用死刑罪名。
3、獨(dú)立行使審判權(quán)檢察權(quán):改革司法管理體制,推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理,探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度。
第五篇:學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)心得體會(huì)—改革
學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神心得體會(huì):改革
1978年以來,每一次三中全會(huì)都是一座改革的歷史航標(biāo)。在萬眾矚目與期盼中,黨的十八屆三中全會(huì)勝利閉幕了。中國(guó)的改革站在了新的歷史起點(diǎn)上。
這次會(huì)議,是在我國(guó)改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次重要會(huì)議。我黨審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。全會(huì)公報(bào)從“深化經(jīng)濟(jì)體制改革”、“深化政治體制改革”等十五個(gè)方面論述了全面深化改革的方向和路徑,用“進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力”等“三個(gè)解放”表明了全面深化改革的決心和信心。作為一名普通黨員,我對(duì)于《決定》中所提出的全面深化改革有很深的感悟:改革是塊硬骨頭,要將這塊硬骨頭啃下來,還需要下足功夫,花大力氣,這正是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神要解決的問題。
一是做好思想改革。改革進(jìn)程,如逆水行舟,不進(jìn)則退。新一輪改革要“闖關(guān)”,需要“清障”。思路決定出路 態(tài)度決定成敗。首先要有堅(jiān)定地思想信念,改革勢(shì)在必行,每位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該緊緊圍繞在黨中央周圍,對(duì)于黨中央的政策方針堅(jiān)定不移地維護(hù)和扎扎實(shí)實(shí)地執(zhí)行。其次要有風(fēng)摧不垮,雨打不折的剛毅。困難、問題會(huì)隨時(shí)隨地出現(xiàn),剛毅能讓思想更深刻,心靈更堅(jiān)韌,品德更高尚,讓改革路上的貪戀、猶疑、怯懦和所有的困厄銷聲匿跡。二是做好學(xué)習(xí)準(zhǔn)備。對(duì)于十八屆三中全會(huì)中所提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新政策,將成為全黨全國(guó)人民和世界人民關(guān)注的重點(diǎn)和焦點(diǎn),都要認(rèn)真、深入、扎實(shí)地學(xué)習(xí),才能深刻領(lǐng)會(huì),才會(huì)付諸行動(dòng)。
三是做好務(wù)實(shí)推進(jìn)的準(zhǔn)備。調(diào)查表明,有一部分民眾對(duì)全面深化改革缺乏信心。主要是因?yàn)椋?/p>
一、民眾期盼已久的有些改革舉措遲遲未能出臺(tái),讓百姓信心減退。
二、有些領(lǐng)域的改革一直停留在美好概念和漂亮辭藻層面而長(zhǎng)久沒有落實(shí)。國(guó)家出臺(tái)了很多政策文件,但是很多問題仍然沒有得到實(shí)質(zhì)性的解決。
三、一些改革不到位之處給腐敗者留有了獲利空間,增加公眾不滿。這些問題的存在,令人警醒,若是讓這種情緒蔓延,那么改革的社會(huì)動(dòng)員力將會(huì)大打折扣,這將為改革攻堅(jiān)埋下更多的障礙。鑒于此,落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,全面深化改革的關(guān)鍵就是重措施、保落實(shí)。
因此改革開放是我們黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命,是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色。發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的歷史任務(wù)。貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,全面深化改革開放,就是我們?cè)诎l(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)程中,進(jìn)行的一場(chǎng)具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)?!拔┢淦D難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。”讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,譜寫改革開放偉大事業(yè)歷史新篇章,為全面建成小康社會(huì)、不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗!