第一篇：在執(zhí)法監(jiān)督案件評(píng)查情況通報(bào)會(huì)上的講話

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蓮山 課件 w w w.5Y k J.C om 8

在執(zhí)法監(jiān)督案件評(píng)查情況通報(bào)會(huì)上的講話

同志們：

今天上午，我們集中收聽(tīng)收看了xx市執(zhí)法監(jiān)督暨“省案件評(píng)查組”案件評(píng)查情況通報(bào)電視電話會(huì)議。這是一次非常重要的會(huì)議。連書(shū)記在講話中總結(jié)了這次會(huì)議的特點(diǎn)：一是全市政法隊(duì)伍自身建設(shè)的動(dòng)員會(huì)；二是提升政法隊(duì)伍能力水平素質(zhì)的部署會(huì)；三是提升政法隊(duì)伍辦案質(zhì)量的總結(jié)會(huì)。連書(shū)記提出“八個(gè)必須”（領(lǐng)導(dǎo)必須率先垂范，領(lǐng)導(dǎo)必須敢抓敢管，領(lǐng)導(dǎo)必須善抓善管，政法系統(tǒng)制度必須完善，制度必須嚴(yán)格執(zhí)行，案件評(píng)查必須常態(tài)化，新過(guò)必須從嚴(yán)追究），這是落實(shí)這次會(huì)議精神的實(shí)質(zhì)。高建慧書(shū)記也提出幾點(diǎn)要求，包括召開(kāi)民主生活會(huì)、遞交承諾書(shū)等，都是落實(shí)這次會(huì)議精神的具體措施和辦法。政法委要牽頭貫徹落實(shí)好今天的會(huì)議精神，本周內(nèi)拿出落實(shí)方案，專門召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署。制定方案要具有可操作性、可行性，更要有成效。為貫徹落實(shí)好此次會(huì)議，我主要講以下幾點(diǎn)：

一、政法干部很辛苦

當(dāng)前，新舊體制交替的形勢(shì)，給政法工作帶來(lái)非常大的挑戰(zhàn)，我國(guó)通過(guò)三十多年的改革開(kāi)放，逐步建立起了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。現(xiàn)階段，社會(huì)各類矛盾集中爆發(fā)，老百姓的民主意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)日益增強(qiáng)，但實(shí)際的國(guó)民素質(zhì)還有待提升。比如有些老百姓在運(yùn)用法律武器、保護(hù)自我利益的過(guò)程中，對(duì)法律政策斷章取義、片面解讀，給政法工作帶來(lái)了很多問(wèn)題。區(qū)委、區(qū)政府充分體諒政法干部的難處及政法干警的辛苦，但我們也不能因?yàn)楫?dāng)前形勢(shì)復(fù)雜和工作困難，就忽略政法工作中所暴露的問(wèn)題。

二、政法工作很重要

通過(guò)連書(shū)記一系列闡述，我們更加清楚地認(rèn)識(shí)到?jīng)]有政法的公平正義就沒(méi)有社會(huì)的公平正義，沒(méi)有社會(huì)的公平正義就必然會(huì)出現(xiàn)天下大亂。當(dāng)前，我國(guó)穩(wěn)定形勢(shì)壓力很大，在推進(jìn)改革開(kāi)放的過(guò)程中，一些社會(huì)層面包括政法系統(tǒng)出現(xiàn)了某些不公平、不公正的現(xiàn)象，尤其我國(guó)分配不公問(wèn)題嚴(yán)重，地區(qū)之間、行業(yè)之間差異非常大。經(jīng)濟(jì)學(xué)中有個(gè)概念叫基尼系數(shù)，是衡量一個(gè)地區(qū)或國(guó)家貧富差距的重要參數(shù)，其國(guó)際警戒線是0.38。超過(guò)0.38就意味著這個(gè)地區(qū)、國(guó)家存在嚴(yán)重的分配不公，必然會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)動(dòng)蕩不安，而我國(guó)現(xiàn)在已達(dá)到0.5，這是引起當(dāng)前不穩(wěn)定的因素之一。社會(huì)矛盾的化解，需要社會(huì)各個(gè)單位和部門主體共同解決，而公平正義的最后一道防線就是法律。如果一個(gè)地區(qū)、國(guó)家的法律防線出現(xiàn)問(wèn)題，那么他的社會(huì)必然要出現(xiàn)大問(wèn)題。從這個(gè)意義上講，政法工作很重要，政法干部的責(zé)任很巨大。作為一名干警，不要小看自身崗位，眾多干警加起來(lái)的整體力量，對(duì)一個(gè)地區(qū)公平正義的維護(hù)非常重要。因此，從今天開(kāi)始，要全面、深刻、著力加強(qiáng)政法隊(duì)伍的建設(shè)。

三、政法工作存在的問(wèn)題不容忽視

從這次案件評(píng)查的情況看，問(wèn)題率在50%以上，問(wèn)題很嚴(yán)重。歸納起來(lái)有以下幾方面：

1、辦案不規(guī)范；

2、辦案不公平、不公正，甚至出現(xiàn)冤假錯(cuò)案。如今年我省發(fā)生的“趙作海案件”，商丘農(nóng)民趙作海含冤入獄11年后才被平反；

3、辦案效率不高，推諉扯皮，引起群眾強(qiáng)烈不滿；

4、辦案質(zhì)量不高，綜合效果不好。辦理案件的法律效果、社會(huì)效果、人文效果、經(jīng)濟(jì)效果等沒(méi)有得到充分體現(xiàn)；

5、政法隊(duì)伍的素質(zhì)和能力有待提升。

之所以會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題，客觀上講有以下幾方面原因：第一，我國(guó)是人情社會(huì)。連書(shū)記也講到，在待人接物方面，中西方文化的差異尤為突出。西方文化是講規(guī)矩、講法治，我國(guó)雖然也講法治，但會(huì)受到人情的干擾，這也是當(dāng)前任何人都無(wú)法避免的，從客觀上對(duì)我們的公平執(zhí)法帶來(lái)較大挑戰(zhàn)。第二，基于某些法律本身存在的問(wèn)題，導(dǎo)致執(zhí)法過(guò)程出現(xiàn)困難。這些客觀因素造成的障礙目前也許我們無(wú)法克服，但在管理學(xué)中有一句話，“你無(wú)法改變世界、無(wú)法改變別人的時(shí)候，只有改變自己”。第三，利益因素的干擾。

從主觀上講，影響司法公平的原因：第一，責(zé)任心不強(qiáng)。有些同志由于自身修養(yǎng)不足，抵制不了外界“利”和“情”的影響，導(dǎo)致責(zé)任心喪失。第二，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。有些同志在辦案過(guò)程中，業(yè)務(wù)能力水平不行，導(dǎo)致案件出了問(wèn)題。第三，自律意識(shí)不強(qiáng)。有些同志法制觀念淡薄，原則性不強(qiáng)，甚至以權(quán)謀私，貪贓枉法。還有些政法干警是抱著僥幸心理，有些則是迫于外界人情的壓力。第四，民本意識(shí)不強(qiáng)。沒(méi)有真正把老百姓的利益放在首位。第五，作風(fēng)不夠扎實(shí)。實(shí)際上，人性的特點(diǎn)有兩點(diǎn)，第一點(diǎn)人都是自私的，第二點(diǎn)人都是有惰性的。任何人在缺乏監(jiān)督的情況下都會(huì)犯錯(cuò)誤，任何一個(gè)有權(quán)力的人，在缺乏監(jiān)督的情況下，都會(huì)膨脹，這是必然的。我們的政法干部都是掌握一定權(quán)力的人，因此加強(qiáng)政法干部自身建設(shè)就顯得尤為重要，不能只喊口號(hào)、走形式，否則將危害個(gè)人甚至整個(gè)社會(huì)。

四、政法工作必須做好

做好的標(biāo)準(zhǔn)是什么？我認(rèn)為可以從具體和抽象兩個(gè)角度判斷。從具體上說(shuō)，就是辦案的主觀問(wèn)題率為零，即一個(gè)案件辦理因主觀因素導(dǎo)致的問(wèn)題為零；從抽象上說(shuō)，就是要維護(hù)社會(huì)的公平正義。政法工作的主體是政法干部，在法律確定的情況下，能否公平執(zhí)法，主體是關(guān)鍵。政法隊(duì)伍的成員頭頂國(guó)徽，肩扛天秤，責(zé)任重大。不能等同于一般人，必須把自己當(dāng)成是特殊材料制造的人。大家除了要做好連書(shū)記講的幾條，下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

（一）堅(jiān)決塑造政法隊(duì)伍優(yōu)良職業(yè)道德。道德建設(shè)包括職業(yè)道德、家庭美德、社會(huì)公德等，我們要強(qiáng)調(diào)的是，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。作為政法干部，每個(gè)人都必須心中有數(shù)。一要講政治。所謂“政”，是眾人關(guān)心之事；所謂“治”，是治理。簡(jiǎn)單理解就是大家關(guān)心的、共同的利益，必須要服從和維護(hù)。從另一個(gè)角度看，講政治就是要服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。二要講民本。一定要把老百姓的利益放在首位。作為人民的公仆，我們要為老百姓主持公道、辦實(shí)事。如果在一件事上出了問(wèn)題，短期內(nèi)可能問(wèn)題影響不大，但時(shí)間長(zhǎng)了、事多了，超出了老百姓的容忍限度，就出大事了，甚至?xí)＜罢?quán)的穩(wěn)固。三要講責(zé)任。責(zé)任勝于能力，尤其對(duì)政法干部來(lái)講，責(zé)任比能力更重要。有很多問(wèn)題都是因?yàn)樨?zé)任心不強(qiáng)造成的，并非能力的問(wèn)題。政法委制定的貫徹落實(shí)方案，一定要把加強(qiáng)責(zé)任心的教育體現(xiàn)在全過(guò)程，提煉出一個(gè)響亮的口號(hào)，加強(qiáng)政法隊(duì)伍的文化建設(shè)，把責(zé)任心文化提升到一個(gè)高度上來(lái)。四要講公道正派。公道正派是執(zhí)法的生命，要堅(jiān)決做到，對(duì)己清正、對(duì)人公正；對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外公平。

（二）堅(jiān)決提升政法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和辦案水平?？山Y(jié)合前期工作情況，開(kāi)展xx區(qū)辦案質(zhì)量的自查活動(dòng)，然后再進(jìn)行評(píng)查。一要辦案規(guī)范，程序嚴(yán)格；二要辦案效率高；三要辦案綜合效果好，包括法律效果、社會(huì)效果、人文效果、經(jīng)濟(jì)效果等等；四要維護(hù)公平正義。

（三）堅(jiān)決做到嚴(yán)格程序依法辦案。實(shí)際操作過(guò)程中，來(lái)自方方面面的干擾非常大，總結(jié)為兩個(gè)字：情、利。作為政法干部必須要做到自律、自省。既不能講情面，又要克服利欲的干擾。一定要在法律的范圍內(nèi)公平處理，不能因?yàn)橛腥舜蛘泻簦屴k案人員錯(cuò)誤辦案，在法律范圍內(nèi)掌握底線，底線一定不能突破。

（四）堅(jiān)決做到廉潔高效。一方面，要廉潔。廉潔執(zhí)法是公平執(zhí)法的重要前提。拿人家的手短，吃人家的嘴軟，不廉潔很難公平執(zhí)法。政法系統(tǒng)的廉政建設(shè)必須列入重要議事日程。另一方面，要高效。政法委要將高效的問(wèn)題融入到方案中，制定具體要求。比如受理一件案件，有確定剛性時(shí)間的，必須在剛性時(shí)間內(nèi)完成；沒(méi)有確定剛性時(shí)間的，根據(jù)案件的性質(zhì)、復(fù)雜程度，也要在一定時(shí)間內(nèi)承諾，不能無(wú)限期拖案。為什么現(xiàn)在老百姓不愿意走司法程序？第一時(shí)間太長(zhǎng)，第二成本太高，第三害怕司法不公平。因此，在高效方面必須要有動(dòng)作、有措施，同時(shí)還要注意出現(xiàn)的一種新問(wèn)題，比如司法裁決結(jié)束后，群眾不服裁決仍然無(wú)理上訪。我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，對(duì)于法院終審判決已經(jīng)生效，且經(jīng)過(guò)核定不存在違法現(xiàn)象的案件，仍然無(wú)理上訪的，要堅(jiān)決予以打擊。

（五）堅(jiān)決查辦政法工作中的違法亂紀(jì)者。剛才，連書(shū)記講了，過(guò)去發(fā)生的問(wèn)題以總結(jié)教訓(xùn)為主，新過(guò)要從嚴(yán)追究。要堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私，辦人情案；堅(jiān)決杜絕貪贓枉法；堅(jiān)決杜絕推諉扯皮；堅(jiān)決杜絕違背程序辦理案件。

（六）堅(jiān)決建立完善公平執(zhí)法的機(jī)制。機(jī)制是各種制度的疊加和執(zhí)行的綜合體現(xiàn)。連書(shū)記講了很多制度，我希望xx區(qū)能夠率先把這些制度建立起來(lái)。

總之，政法工作很重要，政法隊(duì)伍很關(guān)鍵。希望通過(guò)今天的會(huì)議，能夠引起政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包括廣大干警的高度重視，真正把今天的會(huì)議當(dāng)成加強(qiáng)政法隊(duì)伍自身建設(shè)的動(dòng)員會(huì)，提升能力素質(zhì)和辦案水平的部署會(huì)，以及提升辦案質(zhì)量的總結(jié)會(huì)。以此拉開(kāi)全區(qū)政法干警加強(qiáng)自身建設(shè)的序幕，為提升政法隊(duì)伍的能力素質(zhì)和辦案水平，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、跨越發(fā)展?fàn)I造公平公正的法治環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

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第二篇：在執(zhí)法監(jiān)督案件評(píng)查情況通報(bào)會(huì)上的講話

在執(zhí)法監(jiān)督案件評(píng)查情況通報(bào)會(huì)上的講話

同志們：

今天上午，我們集中收聽(tīng)收看了xx市執(zhí)法監(jiān)督暨“省案件評(píng)查組”案件評(píng)查情況通報(bào)電視電話會(huì)議。這是一次非常重要的會(huì)議。連書(shū)記在講話中總結(jié)了這次會(huì)議的特點(diǎn)：一是全市政法隊(duì)伍自身建設(shè)的動(dòng)員會(huì)；二是提升政法隊(duì)伍能力水平素質(zhì)的部署會(huì)；三是提升政法隊(duì)伍辦案質(zhì)量的總結(jié)會(huì)。連書(shū)記提出“八個(gè)必須”（領(lǐng)導(dǎo)必須率先垂范，領(lǐng)導(dǎo)必須敢抓敢管，領(lǐng)導(dǎo)必須善抓善管，政法系統(tǒng)制度必須完善，制度必須嚴(yán)格執(zhí)行，案件評(píng)查必須常態(tài)化，新過(guò)必須從嚴(yán)追究），這是落實(shí)這次會(huì)議精神的實(shí)質(zhì)。高建慧書(shū)記也提出幾點(diǎn)要求，包括召開(kāi)民主生活會(huì)、遞交承諾書(shū)等，都是落實(shí)這次會(huì)議精神的具體措施和辦法。政法委要牽頭貫徹落實(shí)好今天的會(huì)議精神，本周內(nèi)拿出落實(shí)方案，專門召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署。制定方案要具有可操作性、可行性，更要有成效。為貫徹落實(shí)好此次會(huì)議，我主要講以下幾點(diǎn)：

一、政法干部很辛苦

當(dāng)前，新舊體制交替的形勢(shì)，給政法工作帶來(lái)非常大的挑戰(zhàn)，我國(guó)通過(guò)三十多年的改革開(kāi)放，逐步建立起了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制?，F(xiàn)階段，社會(huì)各類矛盾集中爆發(fā)，老百姓的民主意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)日益增強(qiáng)，但實(shí)際的國(guó)民素質(zhì)還有待提升。比如有些老百姓在運(yùn)用法律武器、保護(hù)自我利益的過(guò)程中，對(duì)法律政策斷章取義、片面解讀，給政法工作帶來(lái)了很多問(wèn)題。區(qū)委、區(qū)政府充分體諒政法干部的難處及政法干警的辛苦，但我們也不能因?yàn)楫?dāng)前形勢(shì)復(fù)雜和工作困難，就忽略政法工作中所暴露的問(wèn)題。

二、政法工作很重要

通過(guò)連書(shū)記一系列闡述，我們更加清楚地認(rèn)識(shí)到?jīng)]有政法的公平正義就沒(méi)有社會(huì)的公平正義，沒(méi)有社會(huì)的公平正義就必然會(huì)出現(xiàn)天下大亂。當(dāng)前，我國(guó)穩(wěn)定形勢(shì)壓力很大，在推進(jìn)改革開(kāi)放的過(guò)程中，一些社會(huì)層面包括政法系統(tǒng)出現(xiàn)了某些不公平、不公正的現(xiàn)象，尤其我國(guó)分配不公問(wèn)題嚴(yán)重，地區(qū)之間、行業(yè)之間差異非常大。經(jīng)濟(jì)學(xué)中有個(gè)概念叫基尼系數(shù)，是衡量一個(gè)地區(qū)或國(guó)家貧富差距的重要參數(shù)，其國(guó)際警戒線是0.38。超過(guò)0.38就意味著這個(gè)地區(qū)、國(guó)家存在嚴(yán)重的分配不公，必然會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)動(dòng)蕩不安，而我國(guó)現(xiàn)在已達(dá)到0.5，這是引起當(dāng)前不穩(wěn)定的因素之一。社會(huì)矛盾的化解，需要社會(huì)各個(gè)單位和部門主體共同解決，而公平正義的最后一道防線就是法律。如果一個(gè)地區(qū)、國(guó)家的法律防線出現(xiàn)問(wèn)題，那么他的社會(huì)必然要出現(xiàn)大問(wèn)題。從這個(gè)意義上講，政法工作很重要，政法干部的責(zé)任很巨大。作為一名干警，不要小看自身崗位，眾多干警加起來(lái)的整體力量，對(duì)一個(gè)地區(qū)公

平正義的維護(hù)非常重要。因此，從今天開(kāi)始，要全面、深刻、著力加強(qiáng)政法隊(duì)伍的建設(shè)。

三、政法工作存在的問(wèn)題不容忽視

從這次案件評(píng)查的情況看，問(wèn)題率在50%以上，問(wèn)題很嚴(yán)重。歸納起來(lái)有以下幾方面：

1、辦案不規(guī)范；

2、辦案不公平、不公正，甚至出現(xiàn)冤假錯(cuò)案。如今年我省發(fā)生的“趙作海案件”，商丘農(nóng)民趙作海含冤入獄XX年后才被平反；

3、辦案效率不高，推諉扯皮，引起群眾強(qiáng)烈不滿；

4、辦案質(zhì)量不高，綜合效果不好。辦理案件的法律效果、社會(huì)效果、人文效果、經(jīng)濟(jì)效果等沒(méi)有得到充分體現(xiàn)；

5、政法隊(duì)伍的素質(zhì)和能力有待提升。

之所以會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題，客觀上講有以下幾方面原因： 家級(jí)高新區(qū)，目前也是中國(guó)大陸重點(diǎn)扶持的重點(diǎn)高新區(qū)之一，山東半島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一，享有目前中國(guó)大陸最優(yōu)惠的政策、最有力的政府支持、最具有市場(chǎng)化的發(fā)展環(huán)境。淄博高新區(qū)位于淄博市中心城區(qū)北部，轄區(qū)總面積121平方公里，依托淄博市工業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)配套、資源雄厚、現(xiàn)代資訊以及自身政策、人才、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、設(shè)施、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)近10年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，目前區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)2700家，其中高新技術(shù)企業(yè)65家，外商投資企業(yè)100多家，10家上市公司。累計(jì)完成合同利用外資5.39億美元，實(shí)際利用外資3.32億美元。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每年均以40%以上的速度增長(zhǎng)。目前，高新區(qū)已成為山東中部地區(qū)最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和最具活力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。

淄博高新區(qū)始終重視和強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)。在園區(qū)建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理服務(wù)功能、科技創(chuàng)新支撐等方面積極與國(guó)際接軌，努力營(yíng)造國(guó)際化投資環(huán)境。同時(shí)積極利用國(guó)家賦予高新區(qū)的特區(qū)“權(quán)力”，在所得稅、營(yíng)業(yè)稅等方面給予較大幅度減免，在增值稅方面，按交納稅額，給予一定的財(cái)政扶持。降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域?qū)嵭小盁o(wú)費(fèi)區(qū)”政策。在經(jīng)濟(jì)、行政和社會(huì)事務(wù)管理方面，高新區(qū)擁有市級(jí)管理權(quán)限，在企業(yè)注冊(cè)登記、外商投資企業(yè)審批、土地出讓、規(guī)劃建設(shè)、勞動(dòng)用工、社會(huì)保障等方面，實(shí)行一站式服務(wù)、委托辦理等工作方式，簡(jiǎn)化審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，為投資者提供便捷、高效的全程服務(wù)。另外，高新區(qū)內(nèi)道路、水、電、蒸汽、燃?xì)?、通訊、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施已配套完善，為投資創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。

投資環(huán)境的不斷改善，吸引了許多國(guó)內(nèi)外投資者，德國(guó)拜爾、荷蘭dsm、等跨國(guó)集團(tuán)都已落戶高新區(qū)。香港東江、臺(tái)灣合資的德惠來(lái)、國(guó)內(nèi)知名的椰風(fēng)集團(tuán)、中潤(rùn)集團(tuán)、海信集團(tuán)、通威集團(tuán)等分別在高新區(qū)建立了自己的工業(yè)園區(qū)和綜合開(kāi)發(fā)園區(qū)。本市內(nèi)的齊魯石化、山東鋁業(yè)、新華制藥、金晶科技、萬(wàn)杰高科等10家境內(nèi)外上市公司也已入駐高新區(qū)。

目前，高新區(qū)正著手建設(shè)高新區(qū)韓國(guó)工業(yè)園。該園位于高新區(qū)黃金地段，規(guī)劃占地100公頃。園內(nèi)道路、水、電、蒸汽、燃?xì)狻⑼ㄓ?、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施也正著手完善，將為投資創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。

朋友們，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)一體化和國(guó)際化進(jìn)程不斷加快，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同進(jìn)步，是我們尋求的同一主題和目標(biāo)。在此，我們熱切期望與各位不斷增進(jìn)了解，精誠(chéng)合作，在平等互利、共同發(fā)展的基礎(chǔ)上建立廣泛友好的合作關(guān)系，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、貿(mào)易、人才等交流。同時(shí)，竭誠(chéng)歡迎在座的各位能進(jìn)一步到淄博高新區(qū)考察，我們將在土地使用、物資供應(yīng)、工商稅費(fèi)、進(jìn)出口業(yè)務(wù)、能源交通、通訊信息、政策環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等方面提供寬松優(yōu)惠的條件和高效快捷的服務(wù)，保證投資者的事業(yè)順利，生意興隆。預(yù)祝我們大家合作成功，共創(chuàng)美好的未來(lái)!最后，祝愿大家身體健康，萬(wàn)事如意!此，請(qǐng)?jiān)试S我代表中國(guó)山東省淄博市人民政府、淄博國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)向前來(lái)參加此次聚會(huì)的朋友們，表示熱烈的歡迎！

上個(gè)世紀(jì)90年代，令全球矚目、創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)奇跡的“亞洲四小龍”，其中就有貴國(guó)。自上個(gè)世紀(jì)中葉以來(lái)，貴國(guó)的經(jīng)濟(jì)一直發(fā)展強(qiáng)勁，即使在亞洲金融風(fēng)暴之后的幾年逆境中，貴國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)也表現(xiàn)出了非凡的業(yè)績(jī)。這其中有諸多成功的經(jīng)驗(yàn)，但我認(rèn)為，其中一個(gè)很重要的因素就是在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步加快的今天，貴國(guó)采取了積極的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，致力于將貴國(guó)的產(chǎn)品、形象和文化不斷地實(shí)現(xiàn)國(guó)際化，許多產(chǎn)品如汽車、家電等在國(guó)際市場(chǎng)上頗具競(jìng)爭(zhēng)力，并不斷地開(kāi)拓新的市場(chǎng)份額。近年來(lái)，中國(guó)大陸與貴國(guó)一直保持了緊密而良好的經(jīng)濟(jì)交流與合作關(guān)系，而且這種交流與合作在新的世紀(jì)里正逐步加深，不斷拓寬。令人高興的是，貴國(guó)投資的東海、恩彼西、新漢城等一批企業(yè)和項(xiàng)目也在我們淄博高新區(qū)安家落戶，不僅增進(jìn)了我們雙方之間的了解和友誼，而且在經(jīng)濟(jì)利益方面取得了“雙贏”，更重要的是為下一步雙方的繼續(xù)合作和友好往來(lái)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，顯示出美好的未來(lái)前景。

下面，我重點(diǎn)介紹一下淄博高新區(qū)的基本情況、投資環(huán)境和發(fā)展規(guī)劃。

淄博高新區(qū)始終重視和強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)。在園區(qū)建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理服務(wù)功能、科技創(chuàng)新支撐等方面積極與國(guó)際接軌，努力營(yíng)造國(guó)際化投資環(huán)境。同時(shí)積極利用國(guó)家賦予高新區(qū)的特區(qū)“權(quán)力”，在所得稅、營(yíng)業(yè)稅等方面給予較大幅度減免，在增值稅方面，按交納稅額，給予一定的財(cái)政扶持。降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域

實(shí)行“無(wú)費(fèi)區(qū)”政策。在經(jīng)濟(jì)、行政和社會(huì)事務(wù)管理方面，高新區(qū)擁有市級(jí)管理權(quán)限，在企業(yè)注冊(cè)登記、外商投資企業(yè)審批、土地出讓、規(guī)劃建設(shè)、勞動(dòng)用工、社會(huì)保障等方面，實(shí)行一站式服務(wù)、委托辦理等工作方式，簡(jiǎn)化審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，為投資者提供便捷、高效的全程服務(wù)。另外，高新區(qū)內(nèi)道路、水、電、蒸汽、燃?xì)?、通訊、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施已配套完善，為投資創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。

投資環(huán)境的不斷改善，吸引了許多國(guó)內(nèi)外投資者，德國(guó)(好)拜爾、荷蘭dsm、等跨國(guó)集團(tuán)都已落戶高新區(qū)。香港東江、臺(tái)灣合資的德惠來(lái)、國(guó)內(nèi)知名的椰風(fēng)集團(tuán)、中潤(rùn)集團(tuán)、海信集團(tuán)、通威集團(tuán)等分別在高新區(qū)建立了自己的工業(yè)園區(qū)和綜合開(kāi)發(fā)園區(qū)。本市內(nèi)的齊魯石化、山東鋁業(yè)、新華制藥、金晶科技、萬(wàn)杰高科等10家境內(nèi)外上市公司也已入駐高新區(qū)。

目前，高新區(qū)正著手建設(shè)高新區(qū)韓國(guó)工業(yè)園。該園位于高新區(qū)黃金地段，規(guī)劃占地100公頃。園內(nèi)道路、水、電、蒸汽、燃?xì)?、通訊、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施也正著手完善，將為投資創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。

朋友們，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)一體化和國(guó)際化進(jìn)程不斷加快，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同進(jìn)步，是我們尋求的同一主題和目標(biāo)。在此，我們熱切期望與各位不斷增進(jìn)了解，精誠(chéng)合作，在平等互利、共同發(fā)展的基礎(chǔ)上建立廣泛友好的合作關(guān)系，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、貿(mào)易、人才等交流。同時(shí)，竭誠(chéng)歡迎在座的各位能進(jìn)一步到淄博高新區(qū)考察，我們將在土地使用、物資供應(yīng)、工商稅費(fèi)、進(jìn)出口業(yè)務(wù)、能源交通、通訊信息、政策環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等方面提供寬松優(yōu)惠的條件和高效快捷的服務(wù)，保證投資者的事業(yè)順利，生意興隆。預(yù)祝我們大家合作成功，共創(chuàng)美好的未來(lái)！

最后，祝愿大家身體健康，萬(wàn)事如意！謝謝大家。好[chazidian.] 朋友的友誼。希望各位朋友常到×觀光考察，也希望各位老鄉(xiāng)“常回家看看”，我們將從各個(gè)方面給大家提供方便，搞好服務(wù)。×是一塊投資的熱土，×人民真誠(chéng)地希望各位朋友前去投資興業(yè)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

最后，祝各位來(lái)賓、各位朋友身體健康、事業(yè)順達(dá)、合家幸福、萬(wàn)事如意！

謝謝大家。

友繼續(xù)一如既往地關(guān)心、支持×的發(fā)展，×105萬(wàn)人民永遠(yuǎn)感謝你們！

各位來(lái)賓、各位朋友，這次招商引資活動(dòng)使我們加深了了解，增進(jìn)了友誼，既會(huì)見(jiàn)了老朋友，又結(jié)識(shí)了新朋友，我們十分珍惜同深圳朋友的友誼。希望各位朋友常到×觀光考察，也希望各位老鄉(xiāng)“常回家看看”，我們將從各個(gè)方面給大家提供方便，搞好服務(wù)?！潦且粔K投資的熱土，×人民真誠(chéng)地希望各位朋友前去投資興業(yè)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

最后，祝各位來(lái)賓、各位朋友身體健康、事業(yè)順達(dá)、合家幸福、萬(wàn)事如意！

謝謝大家。蓮山 課件.5 y k j.co m 4 府，對(duì)各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎！同時(shí)，對(duì)大家多年來(lái)對(duì)×改革發(fā)展所給予的始終如一的關(guān)愛(ài)、幫助和支持，表示衷心的感謝！

深圳是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的窗口，也是我們仰慕和學(xué)習(xí)的榜樣。多年來(lái)，通過(guò)廣泛接觸和加強(qiáng)往來(lái)，我們?cè)谏钲诮Y(jié)識(shí)了眾多的朋友，依靠大家的宣傳和推介，使更多的朋友進(jìn)一步了解了×，兩地經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的交往與合作不斷擴(kuò)大，極大地促進(jìn)了×經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。希望各位朋友繼續(xù)一如既往地關(guān)心、支持×的發(fā)展，×105萬(wàn)人民永遠(yuǎn)感謝你們！

各位來(lái)賓、各位本稿件版權(quán)屬517878秘書(shū)網(wǎng)朋友，這次招商引資活動(dòng)使我們加深了了解，增進(jìn)了友誼，既會(huì)見(jiàn)了老朋友，又結(jié)識(shí)了新朋友，我們十分珍惜同深圳朋友的友誼。希望各位朋友常到×觀光考察，也希望各位老鄉(xiāng)“?；丶铱纯础保覀儗母鱾€(gè)方面給大家提供方便，搞好服務(wù)?！潦且粔K投資的熱土，×人民真誠(chéng)地希望各位朋友前去投資興業(yè)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

最后，祝各位來(lái)賓、各位朋友身體健康、事業(yè)順達(dá)、合家幸福、萬(wàn)事如意！

謝謝大家。

第三篇：在典型案件通報(bào)會(huì)上的講話

同志們：

今天，召開(kāi)2008年典型案件通報(bào)會(huì)，通報(bào)08年集團(tuán)公司紀(jì)委查處的典型案件，目的是充分運(yùn)用這些反面教材，開(kāi)展警示教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部自警、自律意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線。

上述通報(bào)的案件中，有的是受黨組織教育培養(yǎng)多年的老同志，即將退休；也有的是入黨2、3年的新黨員，正值青春年華，他們

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新的歷史條件下，不講黨性修養(yǎng)，個(gè)人私欲作祟，為金錢所困，在人生的道路上栽了跟頭。他們的所作所為，既讓人痛恨，也讓人惋惜，值得深思。

（一）要提升思想境界，把握好人生的正確方向

胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“干部只有具備堅(jiān)強(qiáng)的黨性修養(yǎng)和良好的道德品質(zhì)，才能正確對(duì)待和行使權(quán)力，正確對(duì)待和處理利益問(wèn)題?！笔聦?shí)一再表明，一名黨員干部如果丟掉崇高理想和追求，就會(huì)導(dǎo)致世界觀蛻變、人生觀扭曲、價(jià)值觀錯(cuò)位，最終必然誤入歧途。有人認(rèn)為講理想信念是大道理，是虛的，結(jié)果是放棄黨性原則，信奉金錢至上。不同的思想觀念，就會(huì)有不一樣的行為結(jié)果。有人淡泊名利，而有人卻見(jiàn)錢忘義、不擇手段，這就是不同的世界觀在現(xiàn)實(shí)生活中的反映。這些同志過(guò)去在工作崗位上做過(guò)不少有益的工作，即將退休，有幸福的家庭，不薄的收入，如果他們能正確處理好利益關(guān)系，守住做人用權(quán)的原則，應(yīng)該是人生美滿，然而他們沒(méi)有把握好自己，收取不義之財(cái)，受到法律制裁，失去人身自由，飽受牢獄之苦。原長(zhǎng)城基礎(chǔ)工程公司經(jīng)理苗培金，年富力強(qiáng)，他沒(méi)有在組織提供的創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)上盡職盡責(zé)，有所作為，而是利用手中的權(quán)力，膽大妄為，挪用巨額公款，違法犯罪，葬送了自己美好的前程，給黨的形象抹黑，給自己的家庭帶來(lái)不幸。這些慘痛的教訓(xùn)再一次警示我們，黨員干部一定要修好為政之德，守住律己之心，棄除非份之想，警惕貪欲之害，在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化的條件下，自覺(jué)抵御拜金主義、享樂(lè)主義等消極腐朽思想的侵蝕，始終保持平常心，始終保持共產(chǎn)黨員本色，奮發(fā)有為干事創(chuàng)業(yè)，腳踏實(shí)地走好人生每一步。

（二）要慎用權(quán)用好權(quán)，把握好做人的原則

黨員干部以及重要管理崗位人員手中都握有一定的權(quán)力，一定要牢記權(quán)力姓公不姓私，只能用在為企業(yè)為職工謀發(fā)展謀利益上。一要牢固掌握法紀(jì)知識(shí)。黨紀(jì)法規(guī)以及企業(yè)的規(guī)章制度是黨員干部行使權(quán)力的依據(jù)和標(biāo)尺，如果頭腦中無(wú)法紀(jì)，那么就如同盲人走路，無(wú)所適從。郭懷玉在接受調(diào)查時(shí)才知道自己已經(jīng)觸犯了刑律。還有的案件當(dāng)事人面對(duì)調(diào)查人員提供的黨紀(jì)條規(guī)時(shí)才意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，悔不該平時(shí)放松對(duì)法紀(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)。二要抵御住各種誘惑。作為黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部手中有了權(quán)，有些別有用心的人千方百計(jì)接近、拉攏你，投其所好，說(shuō)白了就是下“誘餌”。我們黨員干部生活在復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，講情意要講真情，交朋友要交摯友，千萬(wàn)不能把友情建立在金錢和利益之上。三要堅(jiān)決克服僥幸心理。世界沒(méi)有不透風(fēng)的墻！“手莫伸，伸手必被捉”。很多人都明白這個(gè)道理，但總有人悟不出其中的奧秘，身到其時(shí)就糊涂。違法亂紀(jì)，敗露是遲早的事。今天通報(bào)的幾起案件當(dāng)事人，有的貪污公款，有的中飽私囊，通過(guò)組織調(diào)查，一樁樁、一件件都鐵證如山，得到應(yīng)有的懲處。四要嚴(yán)把初次關(guān)?！柏澣缁?，不遏則自焚;欲如水，不遏則自溺”。以權(quán)謀私是潘多拉魔盒，絕不能打開(kāi)；貪污受賄是吸食毒品，也絕不能品嘗，一旦陷入，將后患無(wú)窮。

（三）要自覺(jué)接受監(jiān)督，把握好自己的心態(tài)

監(jiān)督是一種約束，更是一種保護(hù)。約束的是個(gè)人的私欲，保護(hù)的是個(gè)人的根本利益。但有的人在接受監(jiān)督問(wèn)題上心態(tài)失衡，認(rèn)為監(jiān)督是對(duì)自己的不信任，是跟自己過(guò)不去。失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。個(gè)別同志在位時(shí)作風(fēng)霸道，聽(tīng)不進(jìn)他人的意見(jiàn)，結(jié)果在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。有的案件當(dāng)事人坐收坐支，欺上瞞下搞假公開(kāi)，違反了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，侵犯了集體和職工利益，受到黨紀(jì)政紀(jì)處理是咎由自取。周恩來(lái)同志說(shuō)過(guò)：“世界上最聰明的人是最老實(shí)的人，因?yàn)橹挥欣蠈?shí)的人才能經(jīng)得起事實(shí)的歷史的考驗(yàn)?！彼詮V大黨員干部一定要襟懷坦白，陽(yáng)光用權(quán)，陽(yáng)光操作，真誠(chéng)接受監(jiān)督，聞過(guò)則糾，有錯(cuò)就改。通過(guò)以上案件，也從另一個(gè)側(cè)面反映出少數(shù)單位把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不力、制約不到位。各級(jí)黨組織一定要清醒地認(rèn)識(shí)到，嚴(yán)格監(jiān)督管理，是對(duì)黨員、干部最大的關(guān)心愛(ài)護(hù)，疏于監(jiān)督管理，是對(duì)黨員、干部最大的不負(fù)責(zé)任。

聰明的人以別人的教訓(xùn)為警示，愚蠢的人以自己的教訓(xùn)警示別人。希望每名黨員干部都要從今天通報(bào)的典型案件中，深刻吸取教訓(xùn)，警鐘長(zhǎng)鳴。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多困難時(shí)期，要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，講黨性、重品行、做表率，不為雜念所擾，不為私利所動(dòng)，讓廉潔在思想上扎根，在行動(dòng)上結(jié)果，共同為振興老工業(yè)基地奉獻(xiàn)自己的聰明才智！

第四篇：在違反紀(jì)律案件通報(bào)會(huì)上的講話

常思貪欲之害

常懷律己之心

以干凈干事之風(fēng)創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)幸福庭院

同志們：

今天，市紀(jì)委###副書(shū)記，市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)###等領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到我局，通報(bào)###受賄案情況，這是對(duì)我局的警醒，更是對(duì)我局的關(guān)心。首先，我代表局黨組向市紀(jì)委、市監(jiān)委的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、聽(tīng)后感受

聽(tīng)了###案件的情況通報(bào)和###書(shū)記的講話后，我深有感觸，深受啟發(fā)和教育。概括講是“三心”：

一是驚心。

當(dāng)?shù)谝淮温?tīng)到###在###出事的消息，作為他曾經(jīng)的同事，我和大家一樣都為之感到震驚。當(dāng)聽(tīng)了案件通報(bào)后，得知###多次利用職務(wù)之便以權(quán)謀私，先后索賄受賄70多萬(wàn)元，其言其行令人觸目驚心，震人心魄。

二是痛心。

***違紀(jì)被查處，并被判處有期徒刑11年，這是咎由自取、罪有應(yīng)得。但同時(shí)我們也為此感到痛心和惋惜，因?yàn)檫@不僅是個(gè)人的悲哀，也影響單位的形象，更給家庭帶來(lái)了無(wú)限的痛苦。今年春節(jié)，我從他家門口經(jīng)過(guò)，沒(méi)出事前一家人是和和睦睦、熱熱鬧鬧，而現(xiàn)在卻是人去樓空、一片凄涼。

三是憂心。

***被查處，彰顯了市委、市政府反腐倡廉的決心，**局黨組堅(jiān)決擁護(hù)。作為##局長(zhǎng)，我一直強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)安全”：一是資金安全，二是干部的政治生命安全。***案件對(duì)**來(lái)說(shuō)，雖是一個(gè)歷史案件、是個(gè)案，而且**不能說(shuō)沒(méi)有好的制度，相反制度非常健全，但作為“一把手”，我最為憂心和擔(dān)心的是，為了金錢，某些人不按程序辦事，不按規(guī)矩出牌，甚至喪失良心、鋌而走險(xiǎn)。***案件，再次給我們黨組、給我們?nèi)指刹壳庙懥司姟?/p>

二、原因剖析

***東窗事發(fā)，既有客觀原因，更是主觀原因；既有偶然，更是必然。

一是個(gè)人貪欲膨脹，以權(quán)謀私所致。

***走上違紀(jì)違法之路，并不是一開(kāi)始就膽大妄為，而是一步一步走向深淵。熟悉他的人都知道，他生長(zhǎng)在農(nóng)村，上班之后，工作敬業(yè)、能力較強(qiáng)，并通過(guò)自己的努力奮斗走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。隨著職位的升遷，他本應(yīng)該更加嚴(yán)格要求自己，但是卻放松了黨性修養(yǎng)，放松了人生觀、價(jià)值觀的改造，個(gè)人私欲逐步膨脹，沒(méi)有抵擋住金錢的誘惑，開(kāi)始收受別人的送錢送物。在得到好處、嘗到甜頭后，又心存僥幸心理，放棄了底線，接受大額的賄賂，收受最多的一次高達(dá)10萬(wàn)元。到后來(lái)便利用手中權(quán)力謀取錢財(cái)，一個(gè)最明顯的特征就是“不按程序辦事，不按規(guī)矩出牌，不給好處不辦事，辦了事后索錢財(cái)”，可以這么說(shuō)，連一個(gè)理財(cái)者的基本職業(yè)道德都沒(méi)有了，基本職業(yè)操守也丟失了。比如科技三項(xiàng)費(fèi)，按照正規(guī)程序，首先要由科技局拿出方案、蓋好公章，送**局**科和分管領(lǐng)導(dǎo)審核，然后報(bào)分管科技的副市長(zhǎng)審簽，再由**局長(zhǎng)簽字后報(bào)分管**的副市長(zhǎng)審批。今天市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我局通報(bào)案件之前，我調(diào)看了當(dāng)時(shí)的撥款資料，其中2006年下?lián)艿膬晒P科技三項(xiàng)費(fèi)，既沒(méi)有我的簽字，也沒(méi)有分管科技、**的副市長(zhǎng)簽字。這就是典型的不按程序辦事、不按規(guī)矩出牌，之所以這樣，是為了達(dá)到不可告人的目的――以權(quán)謀錢。

二是科室隨波逐流，責(zé)任缺失所致。

通報(bào)的幾筆專項(xiàng)資金管理中，除了***的個(gè)人問(wèn)題外，相關(guān)科室也有一定的責(zé)任。主要表現(xiàn)是：在執(zhí)行上，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)盲從；在監(jiān)督上，礙于領(lǐng)導(dǎo)面子，不作為，甚至感到不對(duì)，也睜一只眼閉一只眼。這在客觀上給了企業(yè)和***行賄受賄的可乘之機(jī)。

三是親友推波助瀾，交友不慎所致。

從***的案件中，我們看到的是“人情項(xiàng)目”、“人情撥款”。案件中所點(diǎn)到的這些企業(yè)負(fù)責(zé)人，當(dāng)初找***時(shí)，跟他稱兄道弟，但最終又是這些人害了他。案件也點(diǎn)到了他的妻子、他的弟弟。這些親朋好友沒(méi)有與他共同筑起一道廉潔自律的防線，反而見(jiàn)利忘義、推波助瀾，將***推向了違紀(jì)違法的泥潭。

***案發(fā)在市國(guó)資委，牽涉的問(wèn)題大多在市**局工作期間，我作為他曾經(jīng)的同事、班長(zhǎng)，既感到痛心，也感到內(nèi)疚。

三、幾點(diǎn)要求

俗話說(shuō)：“前車之覆，后車之鑒”。我們一定要引以為戒，警鐘長(zhǎng)鳴，常思貪欲之害，常懷律己之心，以干凈干事之風(fēng)，創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)、幸福庭院。具體要做到“四要四不”：

1、要正視，不回避。***案發(fā)后，我們局里總的反應(yīng)是，認(rèn)為他在經(jīng)濟(jì)上出問(wèn)題，有其必然性，是咎由自取，并為之痛恨和惋惜。但也有一些不正確的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為***是在國(guó)資委工作期間案發(fā)的，與**無(wú)關(guān)，幸災(zāi)樂(lè)禍。但事實(shí)上，從案件通報(bào)中得知，是有關(guān)聯(lián)的，9起事實(shí)有7起是在**局工作期間所發(fā)生的。因此，我們必須要正視，不要回避，而要從中汲取教訓(xùn)。

2、要自律，不放縱。這是我們提出“做有品位的人”一個(gè)最起碼的要求。人都有七情六欲，關(guān)鍵在自律、在自控、在自覺(jué)。人的欲望是一座火山，控制得好，可以獲得前進(jìn)的動(dòng)力；控制不好，可以使人葬身火海。市委易煉紅書(shū)記曾提出“五平之心”：為人處世講平等、謀事干事重平實(shí)、發(fā)展進(jìn)步需平穩(wěn)、名利得失要平衡、精神境界求平和?！拔迤街摹笔菫楣俚淖罡呔辰纭Ｗ鳛橐幻?*干部，一定要淡泊名利，不可貪婪，不可放縱。有一位哲學(xué)家講過(guò)：“如果一味地追名逐利，名利會(huì)離你越來(lái)越遠(yuǎn)，你不但會(huì)得不到你想得到的，反而會(huì)失去你已得到的?！笔聦?shí)上，錢財(cái)給人的負(fù)擔(dān)很沉重，放下就輕松；名利給人的煩惱很痛苦，看破就寧?kù)o；貪欲給人的折磨很惡毒，斬?cái)嗑托腋！Ｐ闹袩o(wú)貪念，人性不放縱，才能做到崗位與品位、本事與本分、干凈與干事的統(tǒng)一，才能做一個(gè)堂堂正正、受人敬重、回顧一生問(wèn)心無(wú)愧的人。

3、要思危，不自滿。唐朝名相魏征講過(guò)一句名言：“居安思危，戒奢以儉?！彼嘉＞褪菫榱瞬晃?，不思危就可能有危。這幾年我市**事業(yè)發(fā)展很快，勢(shì)頭很好，**的滿意度和評(píng)價(jià)度都比較高，但同時(shí)我們干部出現(xiàn)了一些令人擔(dān)憂的傾向，主要表現(xiàn)：一是驕傲自滿。頭腦中出現(xiàn)了飄飄然的思想，陶醉于已有成績(jī)，認(rèn)為目前的狀況很好，看不到存在的問(wèn)題和差距；二是居功自傲。認(rèn)為自己有很大的功勞，開(kāi)始口大氣粗，甚至提出這樣那樣的要求；三是自以為是?？傉J(rèn)為自己什么都懂、什么都對(duì)，但執(zhí)行起來(lái)又走樣，依法理財(cái)?shù)囊庾R(shí)變得淡薄，甚至過(guò)來(lái)推行的**改革有的重新走回老路。

對(duì)這些情況，黨組已經(jīng)清醒地看到。這幾年我市**雖取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但是把yy由一個(gè)**大市建設(shè)為**強(qiáng)市的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)，創(chuàng)和諧機(jī)關(guān)、建幸福庭院的目標(biāo)也任重道遠(yuǎn)。為此，我們年初確定2019年為“**轉(zhuǎn)型升級(jí)年”，提出以“轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)”為主線，建設(shè)“收入強(qiáng)勢(shì)、保障強(qiáng)力、財(cái)源強(qiáng)實(shí)、爭(zhēng)資強(qiáng)勁、隊(duì)伍強(qiáng)壯、機(jī)關(guān)強(qiáng)盛”六強(qiáng)為目標(biāo)的現(xiàn)代**強(qiáng)市。實(shí)現(xiàn)“六強(qiáng)”，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，黨風(fēng)廉政建設(shè)是保障。今年在這方面，我們要突出抓好五件事：一是要進(jìn)一步落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)，貫穿于**工作大局之中，貫穿于**政策法規(guī)制定，**體制、機(jī)制、制度建設(shè)和改革的總體設(shè)計(jì)之中，貫穿于**權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程中，確保**資金安全、**干部的安全。二是要認(rèn)真開(kāi)展“我為**做了什么”、“我將要為**做什么”大討論活動(dòng)；三是要做好市本級(jí)**資金安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題絕不回避、絕不容忍；四是要切實(shí)抓好項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理；五是要認(rèn)真做好規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作，從制度上規(guī)范行為。這些工作已經(jīng)列為今年全局28件中心工作的內(nèi)容，辦公室已經(jīng)印發(fā)給了各科室單位，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。我們要通過(guò)這些實(shí)實(shí)在在的工作，落實(shí)“十二個(gè)字”：想干事、會(huì)干事、干好事、不出事。這也就是我們的核心理念：“干有品質(zhì)的事”。

4、要珍惜，不折騰。我們可以將歷史鏡頭拉回到2015年之前，那個(gè)時(shí)候我們每年有干部被查處，紀(jì)檢監(jiān)察部門常來(lái)我們局里調(diào)查取證，干部人心惶惶，很難集中精力搞工作，**局的形象力、公信力下降，無(wú)論是集體、還是個(gè)人都受到了很大傷害。近幾年來(lái)，我們大力實(shí)施“四化工程”，**事業(yè)發(fā)生了巨大變化，我局連續(xù)五年被評(píng)為市委民本yy建設(shè)和市政府行政績(jī)效考核先進(jìn)單位，連續(xù)兩年被評(píng)為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位，是**發(fā)展歷史上最好的時(shí)期。

**發(fā)展的事實(shí)證明，黨組嚴(yán)格要求干部，干部嚴(yán)格要求自己，我們就能擰成一股繩，一心一意謀發(fā)展，就能夠更好地成就事業(yè)。因此，我們要懂得珍惜。一要倍加珍惜稍縱即逝的歷史機(jī)遇，創(chuàng)新體制機(jī)制，牢牢把握加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)；二要倍加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展成果，以“轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)”為主線，努力建設(shè)現(xiàn)代**強(qiáng)市；三要倍加珍惜來(lái)之不易的和諧局面，堅(jiān)持“創(chuàng)和諧機(jī)關(guān)，建幸福庭院”，力求機(jī)關(guān)平平安安、和和美美、圓圓滿滿，永葆機(jī)關(guān)強(qiáng)盛的生機(jī)和活力；四要倍加珍惜來(lái)之不易的個(gè)人環(huán)境，我們很多人都是從農(nóng)村走出來(lái)的，即使是年輕一點(diǎn)的同志，有的也是出身普通人家，有的家庭條件稍微好一點(diǎn)的，但你們的父母也是從農(nóng)村、從基層一步一步努力奮斗上來(lái)的，走到今時(shí)今日不容易，所以大家一定要倍加珍惜、奮發(fā)有為。唯有如此，我們才能實(shí)現(xiàn)“打造品牌**”的目標(biāo)。

同志們，“以銅為鏡，可以正衣冠；以人為鏡，可以明得失”。***用政治生命寫(xiě)成的警示教材，應(yīng)當(dāng)成為我們干部明斷得失的鏡子。今天我講的這番話，是肺腑之言，既是對(duì)同志們的要求，也是對(duì)我自己的要求。希望大家都要引以為戒，時(shí)時(shí)自重、自省、自警、自勵(lì)。最后，我送給大家三句話，與大家共勉：有權(quán)就有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究！

第五篇：2008案卷評(píng)查通報(bào)

正府辦發(fā)[2008]179號(hào)

正安縣人民政府辦公室

關(guān)于對(duì)2008行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的情 況 通 報(bào)

為進(jìn)一步提高各部門行政執(zhí)法辦案水平，推進(jìn)依法行政進(jìn)程，按照《2008貴州省行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作方案》（黔府法發(fā)

[2008]8號(hào)）以及市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展2008行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》（遵法領(lǐng)辦[2008]2號(hào)）要求,2008年10月13日—20日，縣人民政府組織縣政府法制辦、監(jiān)察局、檔案局對(duì)23個(gè)重點(diǎn)行政執(zhí)法單位進(jìn)行了行政執(zhí)法案卷評(píng)查。現(xiàn)將評(píng)查情況通報(bào)如下：

一、基本情況

此次執(zhí)法案卷評(píng)查范圍為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)（包括省直部門、法律法規(guī)授權(quán)組織）2007年7月1日—2008年6月30日期間辦理結(jié)案的行政處罰、行政許可案卷。

2008年10月13日至20日，縣人民政府從縣政府法制辦、監(jiān)察局、檔案局抽調(diào)人員，分成3個(gè)案卷評(píng)查工作組，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、抽查案卷、集體評(píng)議等方式對(duì)23個(gè)行政執(zhí)法單位近兩百件案卷進(jìn)行了評(píng)查?；具_(dá)到了交流經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)執(zhí)法工作，及時(shí)解決存在問(wèn)題的目的。總體上看，我縣2007下半年至2008年上半年行政執(zhí)法案卷質(zhì)量總體較好，我縣行政執(zhí)法工作有了較大進(jìn)步。其中縣衛(wèi)生監(jiān)督所、工商局、公安局、物價(jià)局、運(yùn)管所、畜牧局等單位在行政執(zhí)法活動(dòng)中基本做到了事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用依據(jù)正確、程序合法、內(nèi)容適當(dāng)、案卷管理規(guī)范。

二、存在的問(wèn)題

(一)行政處罰案卷存在的問(wèn)題

1、實(shí)體方面。一是個(gè)別案件認(rèn)定事實(shí)不清，處罰對(duì)象錯(cuò)誤，卷宗里無(wú)處罰對(duì)象的身份證明；二是適用依據(jù)不具體，未引用法律、法規(guī)全稱，沒(méi)有分清條、款、項(xiàng)、目，指引不準(zhǔn)確；三是自由裁量權(quán)行使不當(dāng)，在沒(méi)有減輕、從輕、從重情節(jié)等特別情況記載時(shí)，卻按照法律規(guī)定的最上限或最下限實(shí)施行政處罰或?qū)Σ痪邆錅p輕情節(jié)的擅自在處罰下限以下進(jìn)行處罰。

2、程序方面。一是部分單位無(wú)立案、結(jié)案審批程序；二是個(gè)

別單位行政處罰事先告知書(shū)和處罰決定書(shū)同時(shí)送達(dá)當(dāng)事人或未履行處罰事先告知程序；三是有的作出重大行政處罰決定時(shí)，未經(jīng)集體討論或參加討論的人員未簽名，討論記錄過(guò)于簡(jiǎn)單無(wú)具體適用法條的意見(jiàn)；四是個(gè)別執(zhí)法單位對(duì)應(yīng)當(dāng)適用一般程序的案件適用了簡(jiǎn)易程序。

3、調(diào)查取證方面。一是有的執(zhí)法單位在收集、提取證據(jù)時(shí)未注明證據(jù)來(lái)源和日期、無(wú)提取人和被提取人簽名或蓋章；二是證據(jù)先行登記保存無(wú)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未對(duì)登記保存的證據(jù)作出處理決定；三是案件調(diào)查詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄中沒(méi)有出示執(zhí)法證件、表明身份的記錄。調(diào)查詢問(wèn)筆錄未抓住案件重點(diǎn)進(jìn)行詢問(wèn)，一些在詢問(wèn)筆錄中反映出的行政違法行為沒(méi)有給予處理。詢問(wèn)筆錄上沒(méi)有被調(diào)查人的逐頁(yè)簽名；四是有鑒定結(jié)論作為證據(jù)材料的情況下，無(wú)鑒定單位資質(zhì)證書(shū)和鑒定人員資格證書(shū)附卷。

4、文書(shū)規(guī)范方面。一是案件的行政執(zhí)法文書(shū)不規(guī)范，有些部門由于本系統(tǒng)的執(zhí)法格式文書(shū)更新不及時(shí)，已不符合相關(guān)規(guī)定的要求，影響了執(zhí)法質(zhì)量的提高。如行政處罰決定書(shū)未明確告知履行的方式、地點(diǎn)和期限；告知當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟的期限不符合法律規(guī)定；未明確告知具體的行政復(fù)議機(jī)關(guān)和提起訴訟的人民法院。二是個(gè)別單位內(nèi)部審批文書(shū)填寫(xiě)不全，有的內(nèi)部審批文書(shū)中領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)欄未填寫(xiě)。三是送達(dá)文書(shū)記錄不規(guī)范。如在送達(dá)方式中填寫(xiě)了不是法定種類的送達(dá)方式。

5、執(zhí)行方面。一是個(gè)別單位行政處罰決定沒(méi)有得到有效執(zhí)行，損害了法律的權(quán)威。卷宗里缺少執(zhí)行結(jié)果的文書(shū)反映。二是部分單位沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離的規(guī)定，違反法律規(guī)定的條件和程序當(dāng)場(chǎng)收繳罰款，且在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)沒(méi)有將罰款繳付指定銀行。

6、歸檔管理方面。有的單位文書(shū)歸檔和裝訂未按照檔案管理要求進(jìn)行歸檔，有文書(shū)散、亂、缺的現(xiàn)象。收集的書(shū)證用紙小于案卷用紙，沒(méi)有將書(shū)證粘貼在卷宗用紙大小的紙張上，裝訂不整齊、美觀。有的卷皮制作、目錄填寫(xiě)、文書(shū)排列、頁(yè)碼編寫(xiě)不規(guī)范、無(wú)案卷號(hào)、無(wú)目錄，有的使用圓珠筆填寫(xiě)相關(guān)文書(shū)。

(二)行政許可案卷存在的問(wèn)題

1、有的單位作出受理或不予受理時(shí)，沒(méi)有出具加蓋本行政機(jī)關(guān)印章和注明日期的文書(shū)；

2、申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，沒(méi)有向申請(qǐng)人出具一次性告知通知書(shū)；

3、部分單位沒(méi)有按照法定時(shí)限作出行政許可決定，有超期許可現(xiàn)象。

（三）其它方面存在的問(wèn)題

在案卷評(píng)查工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是個(gè)別單位重視程度不夠，沒(méi)有按要求開(kāi)展案卷自查工作，不按時(shí)報(bào)送自查報(bào)告。不以實(shí)事求是的態(tài)度對(duì)待檢查組對(duì)執(zhí)法案卷的評(píng)查。部分單位領(lǐng)導(dǎo)及辦案人員依法行政的意識(shí)還很淡薄，往往要遇到當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟后，才引起重視。二是行政執(zhí)

法單位之間執(zhí)法水平差距較大。三是行政執(zhí)法活動(dòng)開(kāi)展不夠深入，存在執(zhí)法空白現(xiàn)象。個(gè)別部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，執(zhí)法處于被動(dòng)局面，難以有效開(kāi)展執(zhí)法工作。四是多數(shù)單位執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)還殛待加強(qiáng)，執(zhí)法人員執(zhí)法能力和素質(zhì)不高，對(duì)法律基礎(chǔ)理論知識(shí)掌握甚少，法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)理解和運(yùn)用能力不強(qiáng)。

三、下步工作要求

一是高度重視，積極整改。各執(zhí)法單位應(yīng)高度重視這次案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真梳理分析，對(duì)照評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工作實(shí)際，采取切實(shí)有效的措施加以整改，使案卷評(píng)查真正達(dá)到解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的目的。

二是建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制。評(píng)價(jià)行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員是否正確履行職責(zé)，各行政執(zhí)法單位應(yīng)對(duì)所屬行政執(zhí)法人員的執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議考核，并建立健全相關(guān)的評(píng)議考核制度，將行政執(zhí)法水平納入個(gè)人年終考核和晉級(jí)的重要依據(jù)。

三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。從這次案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)不少執(zhí)法人員法律知識(shí)欠缺，法律基礎(chǔ)理論知識(shí)薄弱，比如案件記錄中沒(méi)有規(guī)范使用法律專業(yè)用語(yǔ)，對(duì)案由、各種送達(dá)方式等簡(jiǎn)單的概念沒(méi)有理解，對(duì)法人、法定代表人、法人代表等概念使用不準(zhǔn)確。運(yùn)用法律不熟練，辦案技巧不強(qiáng)，甚至憑主觀意志辦案，直接影響了行政執(zhí)法的質(zhì)量。為此，各單位要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的崗前和定期法律專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，著力提高行政執(zhí)法人員的法律基礎(chǔ)理論知識(shí)和對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章條文的理解運(yùn)用能力、調(diào)查取證和分析判斷能力。

四是加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷檔案管理工作。行政執(zhí)法案卷是記錄具體行政執(zhí)法活動(dòng)的原始材料，也是行政執(zhí)法單位參加行政復(fù)議和行政訴訟活動(dòng)應(yīng)當(dāng)提供的證據(jù)材料。因此，各行政執(zhí)法單位應(yīng)高度重視行政執(zhí)法案卷制作和歸檔工作。

二〇〇八年十一月三日

主題詞：法制行政執(zhí)法檢查通報(bào)主送：縣政府各行政執(zhí)法部門、各駐正執(zhí)法單位

抄送：市政府辦、市法制辦；縣委辦、人大辦、政協(xié)辦、紀(jì)委、人武部、法院、檢察院；縣委有關(guān)工作部門、人民團(tuán)體正安縣人民政府辦公室2008年11月3日印發(fā)共印145份