第一篇：關(guān)于加強(qiáng)澥浦鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的調(diào)研報告

關(guān)于澥浦鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的調(diào)研報告

近年來，越來越多的政府機(jī)關(guān)和部門把效能建設(shè)看作為提高黨和政府的執(zhí)政能力的“助推器”，看作為提高城鎮(zhèn)綜合競爭力的一項“軟實力”，看作為緩和干群矛盾、構(gòu)建和諧社會的“催化劑”。我們澥浦鎮(zhèn)機(jī)關(guān)直接與群眾打交道，效能建設(shè)的好壞直接關(guān)系到黨和政府在人民心目中的形象，影響著黨群干群關(guān)系。如何增強(qiáng)我鎮(zhèn)效能建設(shè)的針對性和實效性，是我鎮(zhèn)效能建設(shè)向縱深推進(jìn)的一個重要課題。開展效能建設(shè)，就是要促進(jìn)我鎮(zhèn)各部門又好又快地履行職能，實現(xiàn)效率、效益、效果有機(jī)統(tǒng)一的有效管理模式。

2009年，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，多次召開學(xué)習(xí)討論會進(jìn)行研討，并通過下基層調(diào)研、召開座談會等形式，對如何加強(qiáng)我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)集思廣義制定政策并形成共識。當(dāng)年下半年起我鎮(zhèn)根據(jù)實際情況建立一套符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作需要的考核激勵制度，并形成相應(yīng)的工作機(jī)制。2010年我們以陽光效能為主抓手，開展了深化機(jī)關(guān)效能提升工程。由于考核過程公開公平，獎優(yōu)罰懶實實在在，盡管扣除的獎金數(shù)目很少，但在干部中引起不小的觸動，干部作風(fēng)得到提升。下面，從三個方面做簡要匯報：

一、當(dāng)前我鎮(zhèn)在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面的現(xiàn)狀與問題

自2009年下半年以來，我們探索在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中開展“陽光效能”建設(shè)，制定了比較科學(xué)的考核制度。通過建立健全“陽光效能”考核評價體系，著力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，規(guī)范機(jī)關(guān)運行管理，實現(xiàn)了人員素質(zhì)、工作效率和服務(wù)質(zhì)量的整體提高。但是，我們通過調(diào)研也發(fā)現(xiàn)

仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

（一）對抓效能建設(shè)重要意義的認(rèn)識還不夠到位。在效能建設(shè)問題上，目前部分干部和職工群眾對抓好效能建設(shè)是規(guī)范行政行為、改善行政管理、維護(hù)政令暢通、提高行政效益，從而提高群眾滿意度，實現(xiàn)社會和諧的本質(zhì)意義認(rèn)識不足。對什么是效能建設(shè)、為什么要抓效能建設(shè)和怎樣去抓效能建設(shè)的概念比較模糊，機(jī)關(guān)內(nèi)部還未形成“人人講效能，事事抓效能”的濃厚思想氛圍。

（二）權(quán)責(zé)的一致性和協(xié)作的高效性還不夠足。從調(diào)研反映的情況來看，部門職責(zé)交叉重疊、具體工作相互推諉、組織協(xié)調(diào)力度不強(qiáng)等問題依然存在。主要表現(xiàn)：一是有些部門與部門之間遇到職能交叉的工作時，主動溝通、主動配合和共同解決問題的積極性不夠，責(zé)任意識不強(qiáng)，導(dǎo)致在銜接環(huán)節(jié)上浪費了時間資源，影響了效益、效果；二是有些部門與村、社區(qū)及鎮(zhèn)屬單位等之間的配合不夠默契；三是針對綜合性任務(wù)的多部門協(xié)調(diào)力度不強(qiáng)，非牽頭部門出工不出力、出力不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生。

（三）制度的制訂、完善和執(zhí)行不夠扎實。抓好制度建設(shè)的落實是行政效能建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，但因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作內(nèi)容靈活，呈現(xiàn)出常態(tài)性工作與短期專項性任務(wù)各占一半的特點，且直面基層一線，制度的設(shè)計如何與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的工作內(nèi)容緊密結(jié)合是我們面臨的重要課題，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的考核評價體系是一項需要長期推進(jìn)的系統(tǒng)性工程。

（四）效能監(jiān)督和獎懲機(jī)制不夠有力有效。這主要表現(xiàn)在效能建

設(shè)為民、便民、利民互動投訴平臺尚待建立和完善，效能的社會效果尚未能很好發(fā)揮。雖然出臺了部分責(zé)任追究等相關(guān)文件，但在成效評估的權(quán)力與責(zé)任、質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)、懲戒與獎勵等方面的科學(xué)性、合理性和規(guī)范性上還有待進(jìn)一步論證。去年以來，我鎮(zhèn)雖然以“陽光效能”考核評價結(jié)果為依據(jù)，扣除“督查考核獎”中的部分金額作為懲罰，但數(shù)額不大，所起的懲戒作用也相當(dāng)有限。

二、我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在問題的產(chǎn)生原因

（一）制度管理不夠健全，監(jiān)督管理機(jī)制沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的工作內(nèi)容的復(fù)雜性和不定向性，使得很多制度性操作規(guī)程難以在實際工作中很好地適用，這直接導(dǎo)致了有的制度衡量不了工作，考核缺乏科學(xué)等等問題。另外，在制度執(zhí)行方面不嚴(yán)格、不規(guī)范，往往出現(xiàn)管理出漏洞，監(jiān)督不到位。

（二）個別干部業(yè)務(wù)不精，基礎(chǔ)工作不扎實，思想作風(fēng)漂浮，自律意識還有待提高。考核評價只是一種被動性的約束手段，“陽光效能”建設(shè)的最終目的還是工作人員自律意識和工作水平的提高。目前，仍有少數(shù)工作人員抱著“你查我改”的消極應(yīng)付觀念。

三、關(guān)于做好我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干建議

2011年是澥浦大開發(fā)大建設(shè)的關(guān)鍵之年，大項目多，征地拆遷任務(wù)艱苦，為打造清廉高效澥浦、保障項目順利推進(jìn)，我們在效能建設(shè)方面將步入了動真格、出實招、解難題、求實效的關(guān)鍵階段，建議圍繞“以服務(wù)促管理，以機(jī)制強(qiáng)效能”，建議從以下五個方面入手做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

第一，加強(qiáng)制度建設(shè)，探索長效機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面廣量大，千變?nèi)f化，機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須實實在在，貼近鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點不斷賦予新的內(nèi)容，設(shè)計新的載體，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得實效。機(jī)關(guān)效能建設(shè)是長期而又艱巨的任務(wù)，貴在長抓不懈，繼續(xù)完善“陽光效能”考核評價體系，更加重視相關(guān)信息的收集、匯總、分析、整理工作，建立順暢的意見建議反饋渠道，及時對考核評價工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，進(jìn)一步完善考核評價方法體系，提高具體工作機(jī)制的科學(xué)性和可操作性。

第二，增強(qiáng)主動意識，為民排憂解難。目前，“鐵飯碗”觀念、“中梗阻”現(xiàn)象、“走過場”作風(fēng)成為機(jī)關(guān)管理中常常為人所詬病的不良現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在一定程度上也不可避免地存在上述問題。在下階段的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作中，要進(jìn)一步加大對這些癥結(jié)性痼弊的破解力度。繼續(xù)開展“創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”活動，深化鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部聯(lián)村、聯(lián)企工作制度，促進(jìn)干部深入企業(yè)、服務(wù)群眾。另外，加強(qiáng)對班子和中層干部重點工作、重點項目推進(jìn)情況的考察，隨時掌握班子的運行狀況和干部的情況，繼續(xù)推進(jìn)“一線工作法”，在一線中檢查、在一線中考核、在一線中檢驗成效。

第三，拓展工作平臺，優(yōu)化工作載體。通過網(wǎng)絡(luò)和實體兩條渠道為公眾提供政府文本的查詢和答疑服務(wù)。特別注重要借助新興手段，拓展內(nèi)部工作平臺，如加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，以更快、更新、更規(guī)范的方式發(fā)布政府信息，做好政務(wù)公開工作，還有如利用電信服務(wù)平臺、QQ群、71.90企業(yè)服務(wù)平臺等網(wǎng)絡(luò)科技提供實時答疑。另外，要積極

發(fā)揮職能優(yōu)勢，探索公共服務(wù)新途徑?？茖W(xué)調(diào)整行政服務(wù)大廳的職能配置和服務(wù)流程，積極打造“群眾滿意基層站所”，為群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)良貼心的行政服務(wù)。

第四，強(qiáng)化監(jiān)督管理，力求工作實效。一是完善政務(wù)公開，公布辦事時限，通過自我加壓促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。二是成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，不定期開展效能稽查，及時掌握效能建設(shè)落實情況。三是完善監(jiān)督投訴制度，切實解決損害企業(yè)和群眾利益的突出問題，建立重要投訴件跟蹤回訪和“一訴一整改”制度，積極推行網(wǎng)絡(luò)投訴，拓寬投訴渠道，不斷提高效能投訴件的辦理質(zhì)量。

第五，提升干部素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)能力。一是要形成正確的價值導(dǎo)向。充分利用機(jī)關(guān)青年讀書會的平臺，在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成“比、學(xué)、趕、超”的良性競爭氛圍。二是要結(jié)合工作需要，有針對性地開展理論知識與素質(zhì)技能培訓(xùn)，新老干部之間要建立起“學(xué)、幫、帶”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，確保每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部都能盡快地實現(xiàn)“近山知鳥音，近海識魚性”。三是要把效能建設(shè)與文明創(chuàng)建結(jié)合起來。以工會、婦聯(lián)、團(tuán)委為載體，積極開展文明單位、青年文明號、巾幗文明崗的創(chuàng)建工作，以抓創(chuàng)建為契機(jī)推進(jìn)各項建設(shè)工作，同時激勵廣大干部常修為政之德，常懷律己之心，切實做到勤政務(wù)實，服務(wù)為民。

澥浦鎮(zhèn)紀(jì)委

2010年11月1日

第二篇：澥浦鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)情況匯報材料

澥浦鎮(zhèn)反腐倡廉制度建設(shè)情況匯報材料

2011年7月

2010年7月以來，澥浦鎮(zhèn)紀(jì)委深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神和中紀(jì)委十七屆十六次全會精神，緊緊圍繞上級紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的中心工作，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，以完善懲防體系建設(shè)為目標(biāo)，以深化作風(fēng)建設(shè)為保障，2011年更是以扎實開展 “三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動為契機(jī)，積極推進(jìn)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項工作。下面就一年來反腐倡廉制度建設(shè)情況匯報如下：

一、圍繞中心，明確職責(zé)，全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制

今年是“十二五”規(guī)劃開局之年，也是我鎮(zhèn)大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的啟動之年。項目多、任務(wù)重、時間緊。這是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。今年2月16日，我鎮(zhèn)召開項目推進(jìn)暨“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動動員大會，以“正視差距，查找不足謀發(fā)展；增加激情，鼓足干勁創(chuàng)一流”為載體，以“五查五看”為具體活動要求，推進(jìn)“三思三創(chuàng)”在我鎮(zhèn)中心工作中的運用。結(jié)合澥浦實際，我鎮(zhèn)紀(jì)委提出開展以“提速、正風(fēng)、治奢”為主線的三大專項活動，即“清風(fēng)促發(fā)展、保障大開發(fā)”轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)專項活動、“干凈干事、重塑形象”教育實踐活動和“三清工程”拓基層廉潔活動。通過三大專項活動的落實更好地保障了中心工作的開展。同時，鎮(zhèn)紀(jì)委注重反腐倡廉工作與其他工作的協(xié)調(diào)性，及早部署，同步考核。3月3日，召開了由全體行政事業(yè)干部、各行政村（社區(qū)）書記和主任、鎮(zhèn)屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，基層站所負(fù)責(zé)人參加的黨建、政法暨維穩(wěn)工作會議，會上針對黨風(fēng)廉政建設(shè) 和反腐敗的要求部署了工作任務(wù)，同時下發(fā)《澥浦鎮(zhèn)2011年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》，并由鎮(zhèn)黨委書記分別與各行政村（社區(qū)）、鄭氏十七房景區(qū)管委會班子簽訂《澥浦鎮(zhèn)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。鎮(zhèn)黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)24項工作任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分工，落實到各班子成員、十七房景區(qū)管委會和各基層單位，明確措施和責(zé)任，強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎懲。鎮(zhèn)黨政班子成員十分重視責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，多次專題研究，聽取工作匯報，開展廉政談話，提出具體要求。鎮(zhèn)紀(jì)委不定期地牽頭對各單位的落實情況進(jìn)行督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒,明確整改措施，確保每項任務(wù)落實到位。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)建設(shè)也是題中之義。3月，我鎮(zhèn)落實區(qū)紀(jì)委“四條禁令”等三項制度，與全體機(jī)關(guān)干部、各行政村（社區(qū)）和鎮(zhèn)屬事業(yè)單位全體干部職工簽定“四條禁令”承諾書；5月，在機(jī)關(guān)內(nèi)部推行“績效對賬”制度。同時，防微杜漸，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。完善工程監(jiān)督制度，強(qiáng)化工程保廉體系。認(rèn)真落實信訪舉報制度，確保信訪舉報件件有著落，事事有結(jié)果。今年上半年接收區(qū)紀(jì)委轉(zhuǎn)交的信訪件二封，已辦結(jié)。加大辦案力度，今年上半年立案查處違紀(jì)案件一件，涉及黨員一人，已給予其黨內(nèi)警告處分。通過查信辦案，有力地震懾了違紀(jì)違法行為。

二、認(rèn)清風(fēng)險，增強(qiáng)意識，突出廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè) 為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的意見》和區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的實施方案》，引導(dǎo)黨員干部明確崗位職責(zé)，認(rèn)清權(quán)力風(fēng)險，增強(qiáng)廉 政意識，提高防范廉政風(fēng)險的能力，進(jìn)一步深化廉情預(yù)警機(jī)制建設(shè)，健全完善懲防體系。5月，澥浦鎮(zhèn)成立廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，承擔(dān)日常工作。專門制定《澥浦鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作方案》，落實責(zé)任分工，并在6月初召開澥浦鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作動員大會，統(tǒng)一思想，進(jìn)行全面部署動員。上一階段對重大決策權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)、財務(wù)管理權(quán)、綜合事務(wù)權(quán)等核心權(quán)力，根據(jù)部門職能、崗位職責(zé)、法定權(quán)限和工作流程進(jìn)行認(rèn)真排查梳理，共發(fā)放查找表格164份，開展風(fēng)險教育3場次，開展檢查3次。六月份對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)進(jìn)行了廉政風(fēng)險查找，并對單位里的一辦一所五中心7個內(nèi)設(shè)部門及下屬的幼兒園、黨員服務(wù)中心、文化站、敬老院等9個下屬單位廉政風(fēng)險查找。另外還排查了企業(yè)1家，為十七房旅游開發(fā)有限公司。黨員干部對照自身崗位職權(quán)，結(jié)合履職、制度執(zhí)行情況，采取個人找、群眾提、互相找、部門議、領(lǐng)導(dǎo)點、組織審等方法，排查區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部崗位17個，中層干部19個，一般領(lǐng)導(dǎo)干部110個，合計146個。對查找出來的風(fēng)險點根據(jù)根據(jù)廉政風(fēng)險的大小、危害程度和發(fā)生頻率，分為三級，其中一級風(fēng)險點25個、二級風(fēng)險點45個、三級風(fēng)險點108個。目前正在建立廉政風(fēng)險信息庫，本鎮(zhèn)將根據(jù)廉政風(fēng)險內(nèi)容設(shè)計建立廉政風(fēng)險信息庫，及時收集、整理、更新和錄入廉政風(fēng)險信息，從中發(fā)現(xiàn)腐敗發(fā)生、發(fā)展的苗頭性、傾向性問題，提高對廉政風(fēng)險的預(yù)警能力。

三、具體細(xì)致，公開透明，大力推進(jìn)基層組織黨務(wù)公開 自區(qū)委辦下發(fā)《鎮(zhèn)海區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開實施細(xì)則》及鎮(zhèn)廉 政辦下發(fā)《鎮(zhèn)海區(qū)2011年黨的基層組織黨務(wù)公開指導(dǎo)目錄》以來，鎮(zhèn)黨委落實專人開展該項工作，在鎮(zhèn)本級結(jié)合政務(wù)信息公開采取了“五上公開”制度。一是欄上公開。及時將重大決策的謀劃、規(guī)劃的擬定、機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)等在宣傳窗、公告欄、布告欄上向公眾公開；二是屏上公開。每季度收集農(nóng)村村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)信息上報民政局審核，并在鎮(zhèn)海先鋒頻道播出，接受公眾監(jiān)督；三是網(wǎng)上公開。隨著我區(qū)網(wǎng)絡(luò)問政平臺的開通運行，我鎮(zhèn)實現(xiàn)了黨務(wù)、政務(wù)信息網(wǎng)上公開，我們采取主動發(fā)帖及答復(fù)網(wǎng)民咨詢等形式公開各項內(nèi)容，雙向互動，實效更強(qiáng)。四是會上公開。定期將黨委的工作活動情況向黨員公開，年終組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉活動，對工作進(jìn)行總結(jié)，廣泛征求黨員意見對下年工作做出計劃。五是紙上公開。通過黨委文件、簡報等形式將現(xiàn)階段黨委、黨支部的各項工作進(jìn)展情況進(jìn)行公開，擴(kuò)大了黨員干部的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。在公開內(nèi)容上我們盡量做到真實細(xì)致，我們除明確規(guī)定為秘密等級的事項外，凡屬黨內(nèi)監(jiān)督條例和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，以及黨員、群眾關(guān)注的重大事項和熱點問題，都將如實進(jìn)行公開。特別對重大決策、干部選拔任用、經(jīng)費使用和換屆選舉等方面，我們都按程序如實公開。下步將制定本單位黨務(wù)公開實施方案，建立黨務(wù)公開督查制度。

四、規(guī)范管理，控制經(jīng)費，促進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)

5月，我們在機(jī)關(guān)內(nèi)部頒布《節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建辦法》，明確了節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材、公車和公務(wù)接待等細(xì)則。一是節(jié)約會議、接待等經(jīng)費開支。今年上半年，我鎮(zhèn)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位公務(wù) 接待和會議經(jīng)費管理的實施辦法》文件精神，對相關(guān)經(jīng)費嚴(yán)加控制，并嚴(yán)格遵照區(qū)里下發(fā)的行政事業(yè)單位公務(wù)接待和會議經(jīng)費核定通知書相關(guān)內(nèi)容來執(zhí)行。2010年7月至2011年6月，我鎮(zhèn)招待費、會議費、培訓(xùn)費支出分別為216萬元、51萬元，17萬元。二是節(jié)約外出學(xué)習(xí)、考察費用，嚴(yán)格控制差旅費開支。實行審批和備案制度，實行限人限時限路線管理制度。實行財務(wù)審核報銷制度。三是節(jié)約用電、用水。防止“長明燈”、“長流水”現(xiàn)象，堅持安全用電、規(guī)范用電等。四是節(jié)約使用辦公用品和廣告宣傳開支。五是加強(qiáng)公車管理。根據(jù)鎮(zhèn)廉政辦[2011]3號文件的要求，我鎮(zhèn)指派專人負(fù)責(zé)自查自糾工作。在多方努力和配合下，經(jīng)過半個月的全面摸底、細(xì)致調(diào)查，摸清了“家底”，嚴(yán)明了制度，并根據(jù)自查情況進(jìn)一步加強(qiáng)了對公務(wù)用車的規(guī)范管理。根據(jù)核查結(jié)果，我鎮(zhèn)的公務(wù)用車定編配備、使用管理和車改經(jīng)費能夠認(rèn)真按照國家有關(guān)規(guī)定和上級的規(guī)章制度執(zhí)行，不存在違反規(guī)定使用車輛、經(jīng)費的問題。六是推行公務(wù)卡制度。作為區(qū)第二批實施公務(wù)卡管理的單位，我鎮(zhèn)組織全體行政事業(yè)人員學(xué)習(xí)了《鎮(zhèn)海區(qū)區(qū)級預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法》和公務(wù)卡的相關(guān)會議精神，并向每個科室分發(fā)了公務(wù)卡宣傳手冊。目前公務(wù)卡制度執(zhí)行情況良好，2011年3-6月，澥浦鎮(zhèn)公務(wù)卡賬戶共支付公務(wù)消費92筆，累計支出91.45萬元。公務(wù)卡的結(jié)算，減少了單位的現(xiàn)金支付，提高了公務(wù)支出的透明度。

五、夯實基礎(chǔ)，建設(shè)隊伍，扎實推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè) 目前我鎮(zhèn)共有三星級以上村級便民服務(wù)中心六個，我們要進(jìn)一步 5 加強(qiáng)管理，完善制度，優(yōu)化服務(wù)，形成區(qū)鎮(zhèn)村三級聯(lián)動體系，力爭服務(wù)中心建設(shè)再上一個臺階。農(nóng)村“三資”管理是我們今年基層反腐倡廉工作的重頭戲，以此作為推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)村監(jiān)委隊伍建設(shè)的有力抓手。今年4月，我鎮(zhèn)8個行政村通過換屆選舉順利產(chǎn)生了新一屆村監(jiān)委。鎮(zhèn)紀(jì)委強(qiáng)調(diào)村監(jiān)委的介入，積極發(fā)揮村監(jiān)委在“三資”管理的作用。一是讓村監(jiān)委“能監(jiān)督”。我們已嚴(yán)格按照市區(qū)紀(jì)委對村監(jiān)委選舉的要求，規(guī)范操作，選強(qiáng)配優(yōu)，確保威望高、素質(zhì)好、責(zé)任強(qiáng)的人進(jìn)入村監(jiān)委。同時，要求村監(jiān)委成員加強(qiáng)自身建設(shè)，扎實掌握業(yè)務(wù)知識，增強(qiáng)監(jiān)督能力。二是讓村監(jiān)委“會監(jiān)督”。明確村監(jiān)委在“三資”管理中涉及的財務(wù)、重大事項決策、工程建設(shè)和資產(chǎn)資源租賃等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。監(jiān)到點子上，督到關(guān)鍵處。比如要求村監(jiān)委共同參與重新丈量廠房和土地面積，共同商討租賃金，村監(jiān)委成員同步介入工程招投標(biāo)程序等，提高監(jiān)督實效。三是讓村監(jiān)委“善監(jiān)督”。加強(qiáng)村監(jiān)委規(guī)范化建設(shè)，設(shè)計工作臺帳，詳細(xì)記錄工作開展和職能發(fā)揮情況。同時要求建立工作報告制度，定期討論研究“三資”管理中的重要事項和問題。三是讓村監(jiān)委“敢監(jiān)督”。在“三資”管理中，村監(jiān)委如有發(fā)現(xiàn)操作不規(guī)范、程序不到位之行為，可以督促村兩委及時糾正，并向鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)“三資”管理小組反映問題，鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)“三資”管理小組將及時調(diào)查處理。通過前段工作的努力，我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理工作取得階段性成果，清產(chǎn)核資已全面完成，廠房、集體土地合同規(guī)范化程度有所提高，租賃金與市場基本接軌，“三資”管理工作正逐步進(jìn)入了規(guī)范化運作軌道。

六、存在的問題和下步措施

我鎮(zhèn)在加強(qiáng)反腐廉政制度建設(shè)工作方面，取得了一定成效。但是，在肯定成績的同時，我們還存在著一些不容忽視的問題，與形勢的發(fā)展和上級的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是黨務(wù)公開工作起步較晚，相關(guān)制度不完善，工作落實與上級要求還有一定的差距；二是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育的宣傳形式創(chuàng)新不夠，宣傳效果還需要提升，干部受教育面還有待擴(kuò)大；三是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的學(xué)習(xí)教育和管理機(jī)制還不夠健全，有待今后進(jìn)一步完善。在以后的工作中，我鎮(zhèn)將以抓落實為重點，采取措施從以下方面加強(qiáng)整改提高：一是加大宣傳教育力度。要利用各種形式和手段，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育，持續(xù)增強(qiáng)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉意識和能力；進(jìn)一步加強(qiáng)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的宣傳，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部落實責(zé)任制的主動性和自覺性，使之真正擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。二是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，根本在落實，關(guān)鍵在行動。我鎮(zhèn)要在認(rèn)真分析、研究的基礎(chǔ)上不斷加大工作力度，真正在落實上下工夫，靠實際行動求成效，使我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作保持健康深入發(fā)展的勢頭，取得新的成效。三是扎實開展反腐倡廉教育。大力開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、“績效對賬”制度，幫助黨員干部樹立正確的道德觀、世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、利益觀和地位觀。同時要嚴(yán)格按照效能建設(shè)規(guī)定，開展個人糾風(fēng)活動，找出存在問題，并有整改措施；四是嚴(yán)格權(quán)力運行的監(jiān)督制約，形成有效防范腐敗機(jī)制。堅持以決策 和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié)，以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點對象，以干部選拔任用、財政資金使用、資產(chǎn)經(jīng)營管理、物資采購為重點，加大監(jiān)督力度。同時，重點圍繞集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會等制度，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運行機(jī)制。

第三篇：澥浦鎮(zhèn)2011黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃

澥浦鎮(zhèn)2011黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃

指導(dǎo)思想 ：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十七大、中紀(jì)委二次、省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神，以“三思三創(chuàng)”教育學(xué)習(xí)實踐活動為主題，以“提速、增效、治奢”為目標(biāo)，加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，堅持反腐倡廉，深入基層，深入企業(yè)，深入群眾，強(qiáng)化服務(wù)，務(wù)求實效，進(jìn)一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作提高到一個新的高度。

一、抓好責(zé)任制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實。

按照區(qū)委區(qū)府的部署，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，鎮(zhèn)紀(jì)委及早研究11年工作任務(wù)，書記辦公會議多次聽取匯報，提出要求，并將今年反腐倡廉工作任務(wù)與其他工作同步部署，同步考核。3月3日，我鎮(zhèn)召開黨建、政法暨維穩(wěn)工作會議，參會人員包括全體行政事業(yè)干部、各行政村（社區(qū)）書記和主任、鎮(zhèn)屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，基層站所負(fù)責(zé)人，會上我作為鎮(zhèn)紀(jì)委書記針對2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的要求部署了工作任務(wù)，同時下發(fā)《澥浦鎮(zhèn)2011年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》，鎮(zhèn)黨委書記分別與各行政村（社區(qū)）、鄭氏十七房景區(qū)管委會班子簽訂《澥浦鎮(zhèn)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)24項工作任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分工，落實到各班子成員和機(jī)關(guān)各辦、十七房景區(qū)管委會和各基層單位，明確措施和責(zé)任，強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎懲，為我鎮(zhèn)全面完成2011的反腐倡廉工作任務(wù)打?qū)嵙嘶A(chǔ)。

二、開展“三思三創(chuàng)”活動，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)。

2月16日，我鎮(zhèn)召開了“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動動員大會。同月底，與組織、宣傳、黨政等部門共同協(xié)商，研究制定我鎮(zhèn)“三思三創(chuàng)”實施方案，結(jié)合澥浦實際，我鎮(zhèn)紀(jì)委提出開展以“提速、正風(fēng)、治奢”為主線的三大專項活動，即“清風(fēng)促發(fā)展、保障大開發(fā)”轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)專項活動、“干凈干事、重塑形象”教育實踐活動和“三清工程”拓基層廉潔活動。3月11日，出臺“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動的實施方案和日程安排。進(jìn)一步完善效能考核，采用日常考核和年終測評相結(jié)合的方式，對全體機(jī)關(guān)工作人員和村干部進(jìn)行動態(tài)考核，加強(qiáng)對班子和中層干部重點工作、重點項目推進(jìn)情況的考核，隨時掌握班子的運行狀況和干部的情況，繼續(xù)推進(jìn)“一線工作法”，在一線中檢查、在一線中考核、在一線中檢驗成效。深入推進(jìn)行政審批制度改革，提高辦事效益。落實市區(qū)紀(jì)委會議精神，在全體機(jī)關(guān)干部、各行政村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬事業(yè)單位所有干部中推行“四條禁令”承諾制、督促全體干部工作日午餐不飲酒，上班時間不上網(wǎng)炒股玩游戲等。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)的監(jiān)督和檢查力度，對違反規(guī)定的干部作出了績效扣分處理及內(nèi)部告誡。推行“績效對賬”制度，要求每位機(jī)關(guān)干部對工作內(nèi)容進(jìn)行每日一記錄、每周一計劃、每月一小結(jié)、一總結(jié)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力提高工作效率。

抓好警示教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防線。

黨的十七大明確提出“堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務(wù)”。我鎮(zhèn)開展“以身邊事警示身邊人”為一系列教育警示活動，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展，提高防腐意

識，堅定反腐的信心和決心，筑牢干部反腐防變的思想防線。一是開展法律法規(guī)和警示教育活動，每年安排二至三次專家現(xiàn)場講解相關(guān)法律法規(guī)；組織干部職工參觀學(xué)習(xí)相關(guān)的知識展覽；組織全鎮(zhèn)人員觀看反腐倡廉正反兩面的電教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，從而不斷增強(qiáng)干部職工的紀(jì)律意識和法制觀念，使干部職工在行政勤政過程中自重、自警，身體力行，自覺依法行政和廉潔從政。二是以《三分鐘話廉政》讀本為載體，深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”工作。同時，利用短信平臺每周進(jìn)行廉政溫馨提示，在機(jī)關(guān)干部和村班子中營造廉潔自律的良好氛圍。邀請區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)來鎮(zhèn)作黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐倡廉專題報告。組織機(jī)關(guān)干部赴寧波參觀全國檢查機(jī)關(guān)瀆職侵權(quán)犯罪展覽。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》。把廉政文化與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，以干部廉潔、勤政為民，村民誠信守法、勤勞致富等為主題，發(fā)動村民和學(xué)生廣泛參與，營造“樹清廉村風(fēng)，建和諧家園”的良好氛圍。

四、深挖細(xì)查案源，認(rèn)真做好受理信訪舉報和查辦案件工作.一是認(rèn)真落實信訪舉報制度，建立起《初信初訪首接首訪首辦責(zé)任制度》，提高信訪首辦環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量和工作效率，高度重視實名舉報工作，嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委《關(guān)于貫徹落實〈浙江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理實名舉報暫行辦法〉的實施意見》的相關(guān)規(guī)定，對實名舉報實行優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理、優(yōu)先反饋，建立起告知、承諾、通報制度，完善答復(fù)反饋機(jī)制，從而更進(jìn)一步規(guī)范實名舉報工作的辦理流程。二是加強(qiáng)敏感時期的信訪工作，實施“民情走訪”和“廉情突訪”計劃?！懊?/p>

情走訪”重點走訪老黨員、老上訪戶、困難戶，及時了解干部中存在的不良苗頭?！傲橥辉L”主要是不定期地深入村（社區(qū)）和基層站所，了解干部中是否存在違反效能考核、不作為等情況，從而進(jìn)一步促進(jìn)干部勤政廉政。三是拓寬渠道，深挖案源，加強(qiáng)與派出所、工商、環(huán)保等執(zhí)法部門的溝通，召開村務(wù)監(jiān)督小組長（紀(jì)檢小組長）會議，了解村民對村、鎮(zhèn)黨員干部的反映和信息。不定期至?xí)嬚静殚喐鞔遑攧?wù)收支情況，重點檢查超定額標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放各類報酬補(bǔ)貼，辦公經(jīng)費不合理支出等，對錯誤行為及時給予批評，責(zé)令改正。

第四篇：2009澥浦司法所工作總結(jié)

2009澥浦司法所工作總結(jié)

我鎮(zhèn)2009司法行政工作在鎮(zhèn)黨委、區(qū)政府和區(qū)司法局的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，按照平安創(chuàng)建、構(gòu)建和諧社會的總體部署和要求，以維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展為主題，創(chuàng)新普法與依法治理工作，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，牢固樹立正確的法制觀念和服務(wù)觀念，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

（一）規(guī)范組織機(jī)構(gòu)，著力提升整體形象

根據(jù)上級的要求，結(jié)合澥浦鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)黨委、政府去年在競聘、調(diào)整鎮(zhèn)中層干部時，對司法所的工作人員進(jìn)行了調(diào)整和充實。通過調(diào)整，澥浦鎮(zhèn)司法所現(xiàn)有工作人員5人（均為中共黨員），其中所長1人，專職工作人員4人，司法所現(xiàn)有文化程度大專以上4名，司法所人員調(diào)整后，我們通過積極參加上級組織的各類司法培訓(xùn)與會議、參加計算機(jī)、法律等培訓(xùn)、組織開展星期一晚上學(xué)習(xí)日制度、和法院檢察院進(jìn)行案件討論交流等形式，注重提高司法干部的綜合素質(zhì)和工作能力，收到了明顯成效。通過調(diào)整后的工作歷煉和磨合，目前，全體司法工作人員政治堅定，業(yè)務(wù)熟練，作風(fēng)過硬，紀(jì)律嚴(yán)明，是一支拉得出、打得響的司法隊伍。在提升工作能力的同時，我們還通過召開專題會議，進(jìn)一步完善了各項規(guī)章制度，規(guī)范了工作程序，促進(jìn)了司法行政工作的開展，在黨委、政府和人民群眾中樹立了良好的形象。

（二）規(guī)范履行職能，主動開展各項工作

1、積極開展民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè)，突出“四民主、二公開”的重點。今年是寧波市新一輪民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作的第一年，本司法所高度重視，在年初制定了工作計劃，并在具體的工作中予以嚴(yán)格指導(dǎo)，各村（社區(qū)）民主法治村（社區(qū)）建設(shè)工作的卓有成效，培養(yǎng)和樹立了一批先進(jìn)典型，全面提高了公民法律素質(zhì)和民主意識。推進(jìn)民主法治示范村（社區(qū)）深化了我鎮(zhèn)民主法治建設(shè)，提高了村民自理能力。在2009年底，我鎮(zhèn)的澥浦村已順利通過了區(qū)級民主法治示范村的考核驗收。

2、深入開展法制宣傳，加強(qiáng)依法治理力度。以普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)為核心，積極創(chuàng)新普法形式，繼續(xù)廣泛深入開展法制宣傳教育活動，進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的規(guī)范化、制度化建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法的作用，重點強(qiáng)化培養(yǎng)青少年的法治意識和法律素質(zhì)，有針對性的在企業(yè)經(jīng)營管理人員和外來務(wù)工人員中開展普法教育，建立外來務(wù)工人員法制宣傳志愿者隊伍，強(qiáng)化措施，狠抓落實，使普法工作深入持久的開展下去，為全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

（1）繼續(xù)推動公職人員法律知識普及宣傳教育工作。加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的公務(wù)員普法學(xué)習(xí)宣傳教育，繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法各項制度。組織機(jī)關(guān)全體工作人員，企事業(yè)單位干部職工，村干部，組織學(xué)習(xí)《國務(wù)院拆遷條例》、《國務(wù)院信訪條例》、《中華人民共和國食品安全法》、新《勞動合同法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等為主的法律培訓(xùn)與考試。

（2）認(rèn)真抓好中小學(xué)校法制副校長和法制輔導(dǎo)員的充實完善工作。堅持政法部門與學(xué)校掛鉤聯(lián)系制度，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。我鎮(zhèn)司法所、派出所以及司法局、法院等人員經(jīng)常到中學(xué)、小學(xué)給學(xué)生上法制課，講解了《農(nóng)村反邪教警示》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《道路交通安全法》以及《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，還以服刑人員現(xiàn)身說法等形式開展法制教育，提高學(xué)生的法律意識。

（3）切實加強(qiáng)法制宣傳，著力提高公民的法制素質(zhì)。廣泛宣傳貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會關(guān)于加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定的重要精神，開展“法制下村”、“法制進(jìn)社區(qū)”活動。一是組織開展了3月綜治宣傳月和5月“法治鎮(zhèn)海宣傳月”活動。匯源社區(qū)和澥浦村利用星期二集市時機(jī)，采用發(fā)放資料、張貼掛圖的形式進(jìn)行宣傳，澥浦中學(xué)和小學(xué)在校內(nèi)通過櫥窗、黑板報等陣地和流動圖片進(jìn)行“平安校園”創(chuàng)建和禁毒等宣傳。全鎮(zhèn)共分發(fā)各類法制宣傳資料4000余份，使廣大群眾進(jìn)一步了解法律法規(guī)知識，提高知法守法的自覺性，取得了較好的效果。二是開展法律進(jìn)農(nóng)村試點工作。以《憲法》、《行政許可法》、《食品安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《信訪條例》等法律法規(guī)為重點在余嚴(yán)村、澥浦村開展了法律進(jìn)村試點，進(jìn)行了宣傳窗、黑板報法制宣傳評比活動。三是開展“安全生產(chǎn)月”宣傳。大力宣傳工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，對全鎮(zhèn)所有規(guī)模企業(yè)和重點安全生產(chǎn)企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任人。四是開展反邪教警示教育。年初，召開各村支書、村主任、治調(diào)主任及各企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人會議，通過以會代教、觀看電視錄像等教學(xué)手段，對各單位的第一負(fù)責(zé)人進(jìn)行了教育培訓(xùn)

（4）堅持依法治理。在普法的基礎(chǔ)上，各村、社區(qū)、企事業(yè)單位完善了各種管理規(guī)章和自治章程，依法治村（居）、依法治校（廠）等工作取得了明顯成效。同時，我們參與了對土地、城建、交通、社會治安的專項治理工作，協(xié)助依法查處各類違章違法現(xiàn)象。今年，鎮(zhèn)人大還專門組織了人大代表對環(huán)境治理依法行政的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查評議，加大了對依法行政的監(jiān)督力度，促進(jìn)了全鎮(zhèn)依法治理的順利開展。

3、加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè)，規(guī)范調(diào)解程序。（1）切實加強(qiáng)調(diào)委會組織建設(shè)。調(diào)整澥浦鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會，成員由綜治、民政、農(nóng)業(yè)、工辦、群團(tuán)組織等部門組成，并進(jìn)一步完善了各項規(guī)章制度，規(guī)范了民間糾紛受理、調(diào)處結(jié)案程序，促進(jìn)了依法調(diào)處工作的開展。提升了司法所的組織協(xié)調(diào)作用。今年對全鎮(zhèn)9個村、社區(qū)的調(diào)解委員會進(jìn)行了充實調(diào)整，將年紀(jì)輕、學(xué)歷高的人員進(jìn)行吸收，并全部落實了專職調(diào)委會主任。將調(diào)委會調(diào)解工作列入平安創(chuàng)建和綜合治理的年終考核中，實行獎優(yōu)罰劣等措施。司法所在完善學(xué)習(xí)、例會等制度的基礎(chǔ)上，將每季度第一個月20日定為調(diào)委會主任活動日，主要是學(xué)習(xí)法律知識，匯總討論案情、布置司法工作。7月份，針對調(diào)委會主任法律法規(guī)知識欠缺、近半數(shù)主任的治保調(diào)解工作經(jīng)歷淺等實際情況，鎮(zhèn)司法所及時召開全鎮(zhèn)調(diào)委會主任會議，通過以會代訓(xùn)等方式，對全鎮(zhèn)治保主任及調(diào)解員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)。（2）調(diào)解糾紛合法規(guī)范，措施到位，獎勵到位。我鎮(zhèn)調(diào)委會按照區(qū)司法局統(tǒng)一的調(diào)解文書格式要求，對各類矛盾糾紛的調(diào)解做到一案一檔，即有申請、又有調(diào)查和調(diào)解筆錄、有協(xié)議、有回訪、有卷宗，2009年已推廣到各行政村（社區(qū)）調(diào)委會。（3）開展不安定因素排查，著力化解各類矛盾。平時工作中，我們堅持把信訪苗頭的排摸解決與矛盾糾紛排查調(diào)處緊密結(jié)合起來，認(rèn)真抓好不安定因素的排查和化解工作。一是定期排查不安定因素。每月20日集中排查上報不安定因素，包括各類糾紛和易激化、易引起群體性事件的事件苗頭，落實調(diào)處錯施。在平時的重大會議和節(jié)假日期間，我們還進(jìn)行全面排查，對排查出來的矛盾糾紛或事件苗頭，專門落實責(zé)任人，妥善處理，防止事態(tài)擴(kuò)大。去年12－今年11月份，鎮(zhèn)村人民調(diào)解委員會共排查各類矛盾糾紛1450件，已調(diào)處成功1423件，調(diào)處成功率98.14%，其中簡易糾紛1239起，有協(xié)議的一般糾紛157起，復(fù)雜糾紛54起；另外我鎮(zhèn)的人民調(diào)解委員會共受理糾紛103件，其中復(fù)雜糾紛27起，調(diào)處成功率99.03%。二是努力化解各類矛盾糾紛?；咀龅叫∈虏怀龃?、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，沒有因調(diào)處不當(dāng)引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件或群體性上訪、自殺等激化案件，所達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，無違法調(diào)解及協(xié)議被法院撤銷的現(xiàn)象發(fā)生。全鎮(zhèn)信訪總量連續(xù)兩年呈下降趨勢，2009年1月至今共受理群眾來信來訪59件，比去年同期下降4.8％，其中區(qū)信訪局轉(zhuǎn)交來信來訪40件，比去年同期上升11.1％；來鎮(zhèn)訪18批134人次，比去年同期下降30.8％，其中集體訪8件113人次。主要集中反映十七房騰空和安置小區(qū)建設(shè)、月洞下拆遷、化工區(qū)污染、海涂養(yǎng)殖糾紛、退伍軍人保險等問題。在每月鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪群眾中，司法所認(rèn)真完成鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)交辦、轉(zhuǎn)辦信訪案件3件。對來信來訪群眾所反映問題，做到事事回復(fù)，件件有落實。三是認(rèn)真開展防激化工作。在不安定因素排查中，加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處，對易激化的糾紛及苗頭及時處理控制，在政法辦協(xié)調(diào)下，對每月新發(fā)生的易激化糾紛疑難、遺留糾紛，形成會議紀(jì)要，落實措施與責(zé)任到部門，到人員，做到情況明、底數(shù)清、措施到位，有力地防范了矛盾糾紛的擴(kuò)大。

4、加強(qiáng)幫教組織建設(shè)，開展幫教安置工作。

（1）完善社會幫教網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)幫教領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常召集有關(guān)職能部門研究、協(xié)調(diào)幫教工作，及時調(diào)整充實幫教隊伍，建立幫教責(zé)任制，簽訂幫教責(zé)任狀，實行單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，哪個單位、哪一級幫教不到位，出了問題就由哪個單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

（2）積極幫教，妥善安置，控制重新犯罪。一是建立一檔二冊三表四制度五落實，并實行歸正人員情況電腦化管理，做到歸正人員底數(shù)清、情況明；二是實行每年四次的考察制度，對刑釋解教人員中有重新犯罪傾向的情況做到心中有數(shù)，并積極做好疏導(dǎo)和幫教工作；三是制訂幫教措施，落實幫教責(zé)任人；四是幫助落實戶口、責(zé)任田政策；五是根據(jù)其身特長，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，幫助解決其實際生活問題。截止目前，全鎮(zhèn)五年內(nèi)刑釋人員48人，其中今年刑釋人員10人。目前，這部分人的安置率均在95％以上，幫教率更是達(dá)到了100％，重新犯罪率控制在4％以內(nèi)。（3）積極做好預(yù)防未成年人違法犯罪工作。我所以“落實學(xué)校、家庭，社會三位一體幫教模式”為契機(jī)，進(jìn)一步完善法制副校長制度，廣泛開展法制宣傳教育，履行司法所在此幫教模式中應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。完善對失足青少年的幫教機(jī)制，定期對失足未成年人進(jìn)行課外輔導(dǎo)，開展談心談話活動，開設(shè)“法制學(xué)?！?，指導(dǎo)村治保委建立失足未成年人信息檔案，樹立改正典型。同時，加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境整治，加強(qiáng)文化市場管理，使青少年能有一個良好的成長環(huán)境。

（三）強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格制度、建立考核保障機(jī)制

年初，制定下發(fā)的《澥浦鎮(zhèn)2009年社會治安綜合治理暨創(chuàng)建平安澥浦鎮(zhèn)專項考核辦法》中，主要考核信訪工作、矛盾糾紛排查及調(diào)處，打擊及防范工作、群防群治工作、平安創(chuàng)建工作五塊內(nèi)容。年終由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，會同派出所、司法所，根據(jù)各村（社區(qū)）工作實績，對照考核細(xì)則進(jìn)行考評，凡失職、瀆職、領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不落實，實行一票否決制，并通報批評，追究責(zé)任人相關(guān)責(zé)任。這樣將我們司法行政工作與平安創(chuàng)建考評有機(jī)的結(jié)合了起來，層層落實責(zé)任制，保證了司法行政工作順利開展。

（四）規(guī)范辦公保障，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在鎮(zhèn)黨委政府關(guān)心下，我們一直在加強(qiáng)司法所的軟硬件建設(shè)，并將司法所的工作制度、工作人員職責(zé)、工作紀(jì)律、幫教組織網(wǎng)絡(luò)、糾紛受理職責(zé)和制度上墻公開。按照規(guī)范化建設(shè)要求，做到制度完善、職責(zé)明確、檔案健全，結(jié)合澥浦鎮(zhèn)綜治治理工作中心的建設(shè)，我們把司法所的規(guī)范化建設(shè)列入同步建設(shè)之中，設(shè)立了辦公室、檔案室、調(diào)解室等辦公場所，總面積在130平方米以上，并為司法所配備了空調(diào)、電腦打印機(jī)等辦公用具。平時的工作中，司法所的各項開支由鎮(zhèn)財政實報實銷。

（五）存在的不足方面：

一是澥浦鎮(zhèn)法律服務(wù)所在我鎮(zhèn)由于各種原因已撤消多年，但隨著社會的發(fā)展，現(xiàn)與群眾日益增長的法律服務(wù)需求之間的矛盾日趨突出。二是社區(qū)矯正工作由公安機(jī)關(guān)移交到司法所，該項工作為新的任務(wù)，日常工作中各單位的銜接配合不夠，使工作開展的難度增加。以上是我鎮(zhèn)司法行政工作的基本情況。雖取得一些成績，但上級的要求還有差距，在今后的工作中我們將進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮司法行政工作積極的作用。

澥浦鎮(zhèn)司法所

2009年11月22日

第五篇：街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)調(diào)研報告

街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)調(diào)研報告

“>街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)調(diào)研報告2007-12-12 16:18:20第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)調(diào)研報告街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)調(diào)研報告(2)為了提高第1文秘網(wǎng)街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)的針對性和實效性，根據(jù)第1文秘網(wǎng)街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動總體安排，我們對本街道機(jī)關(guān)效能現(xiàn)狀進(jìn)行了一次調(diào)查研究，現(xiàn)將情況報告如下：

一、調(diào)研基本方法

1、召開座談會，聽取意見。2月中旬，我們邀請了部分區(qū)黨代表、區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、下屬企事業(yè)單位代表及部分黨員、村民代表，就本街道的機(jī)關(guān)效能現(xiàn)狀展開座談，虛心誠懇地聽取他們的意見和建議。

2、下發(fā)機(jī)關(guān)效能建設(shè)測評表及機(jī)關(guān)效能建設(shè)征求意見表，廣泛征求意見。我

們下發(fā)了測評表（意見測評表）到街道所屬的所有村、企事業(yè)單位及相關(guān)的單位和個人，并收回測評表（意見征求表）78張，并在動員會上對街道各辦、站的機(jī)關(guān)效能現(xiàn)狀進(jìn)行無記名測評。

3、聘請十四位機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員，經(jīng)常性地聽取監(jiān)督員的意見反饋，建立街道機(jī)關(guān)效能投訴服務(wù)中心，設(shè)立投訴箱，開通網(wǎng)上投訴渠道。

二、機(jī)關(guān)效能情況反饋及征求到的意見建議

（一）街道機(jī)關(guān)效能方面存在的問題

1、個別領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念有所淡化，公仆意識不強(qiáng)，官本位思想比 較濃，未能從真正意義上，從思想境界上解決“為誰掌權(quán)，為誰服務(wù)，為誰執(zhí)法“的問題。機(jī)關(guān)的部分駐村干部下村時間少，深入基層不足，以致工作力度不足，導(dǎo)致群眾反映的某些問題不能及時解決，甚至使問題擴(kuò)大化、復(fù)雜化。

2、少數(shù)機(jī)關(guān)干部在工作上抱著只求過得去的態(tài)度，缺乏開拓創(chuàng)新，求實奮進(jìn) 的精神和一股“闖“勁，干一番事業(yè)的決心和信心不夠。機(jī)關(guān)部分干部缺乏群眾利益無小事的觀念，工作上有畏難情緒，服務(wù)意識不到位。

3、部分機(jī)關(guān)干部、工作人員有辦事拖拉現(xiàn)象，機(jī)關(guān)辦事效率不高。

4、少數(shù)機(jī)關(guān)干部群眾觀念有所淡薄，平時深入基層、深入群眾調(diào)查研究，傾聽意見和建議不夠，經(jīng)常性蹲點總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題也欠缺，為群眾排憂解難還不夠。

5、一些干部在同一崗位上時間過長，對本職工作產(chǎn)生厭煩心理，只求過得去，不求過得硬，工作積極性不高。

（二）征求到的其他各方面意見建議

1、抓農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展、集鎮(zhèn)建設(shè)等工作方面

農(nóng)業(yè)方面。對效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持力度還需進(jìn)一步加大，增強(qiáng)農(nóng)民收入方面步子不快，在提供科技信息服務(wù)，增強(qiáng)科技興農(nóng)意識，提高農(nóng)業(yè)科技含量方面還很不夠，對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服

務(wù)工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。對如何管好、用活，發(fā)展壯大村級集體資產(chǎn)需多想想方法。工業(yè)方面。重心力度放在重點骨干企業(yè)上較大，但對中小型企業(yè)和家庭工業(yè)需加以重視，政策傾斜不夠。集鎮(zhèn)建設(shè)方面。集鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度需進(jìn)一步加大，建設(shè)步伐需進(jìn)一步加快，集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施需進(jìn)一步完善。

2、抓精神文明建設(shè)工作方面 村民素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高，民主法制觀念有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，封建迷信活動還客觀存在，黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象在小范圍內(nèi)存在，社會治安綜合治理力度需進(jìn)一步加大。學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進(jìn)一步完善，鎮(zhèn)中小學(xué)校教學(xué)條件需進(jìn)一步改善。

3、抓班子自身建設(shè)工作方面

對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和管理力度需進(jìn)一步加大，一些機(jī)關(guān)干部平時不注重政治理論和政策學(xué)習(xí)，對黨的政策和國家法律理解不充分，不能及時把黨和國家的政策送到老百姓手中，特別是駐村干部

不能很好地運用政策解決農(nóng)村工作中的矛盾。一些內(nèi)部管理制度督促檢查不力，執(zhí)行不嚴(yán)，有的甚至流于形式。村級后備干部缺乏，少數(shù)村干部素質(zhì)不高，先進(jìn)性難以體現(xiàn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。存在停留于滿足完成上級布置的任務(wù)數(shù)，在深挖案源，加大查處力度上尚需加強(qiáng)。

4、抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)問題 在如何加快傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民、城市市民轉(zhuǎn)變，解決人的思想觀念問題上手段需加強(qiáng)，在推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面力度不大。

三、原因分析及對策措施

1、思想認(rèn)識方面的原因及對策

主要是有些機(jī)關(guān)干部對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識不足，認(rèn)為搞機(jī)關(guān)建設(shè)也是走過場，對自身工作效能的要求不高，表現(xiàn)在工作中的辦事拖拉，力度不足缺乏時間觀念和效率意識，其根本的原因是缺乏群眾利益無小事的觀念。因此加強(qiáng)思想政治建設(shè)是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的核心，把思想政治建設(shè)貫穿于機(jī)

關(guān)效能建設(shè)活動的全過程，通過學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要論述，使廣大干部從思想認(rèn)識上樹立起“立黨為公、執(zhí)政為民”的觀念，自覺對自身的工作觀念、工作方式和工作作風(fēng)加以改造，從而推進(jìn)整個機(jī)關(guān)的效能建設(shè)。

2、干部隊伍建設(shè)方面的原因及對策 機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的原因與機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)有十分重要的聯(lián)系。

干部的主要工作任務(wù)就是服務(wù)，沒有高素質(zhì)，就沒有好服務(wù)。必須把提高干部素質(zhì)作為隊伍建設(shè)的重中之重來抓。要繼續(xù)開展”創(chuàng)四型干部隊伍”活動，增強(qiáng)勤政、廉潔、務(wù)實、團(tuán)結(jié)、服務(wù)意識、弘揚艱苦奮斗精神，強(qiáng)化干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)功能

街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)調(diào)研報告