第一篇：行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案

2007年寶安區(qū)人民醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作

實(shí)施方案

2007年寶安區(qū)人民醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)紀(jì)委、糾風(fēng)辦的工作部署，堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，端正辦院方向，樹(shù)立“以病人為中心”的服務(wù)理念，加強(qiáng)醫(yī)院管理，改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)我院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、中紀(jì)委、省、市、區(qū)衛(wèi)生局行風(fēng)評(píng)議工作會(huì)議精神，圍繞醫(yī)院改革與發(fā)展的工作任務(wù)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的看病就醫(yī)等方面存在的突出問(wèn)題，樹(shù)立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益，促進(jìn)醫(yī)院和諧發(fā)展。

（二）基本原則

堅(jiān)持依靠群眾，社會(huì)監(jiān)督；標(biāo)本兼治，綜合治理；實(shí)事求是，務(wù)求實(shí)效；邊評(píng)邊改，評(píng)改結(jié)合；完善制度，規(guī)范行為；促進(jìn)管理，加快發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要措施之一，要實(shí)行黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)，其他部門(mén)各負(fù)其責(zé)，紀(jì)委糾風(fēng)部門(mén)組織協(xié)調(diào)，群眾廣泛參與的齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局，保證政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的落實(shí)，取得明顯成效。

為抓好我院政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，院領(lǐng)導(dǎo)研究決定，成立寶安區(qū)人民醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：陳海濤

副組長(zhǎng)：關(guān)春保梁慶祥袁力克

成員：曾創(chuàng)照陳想邦黎明霞鐘愛(ài)環(huán)張小蔓

李惠民葉良玉龔紹榮黃居科廖麗瓊

政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議辦公室設(shè)在黨辦，負(fù)責(zé)情況了解、材料綜合、信息交流、協(xié)調(diào)督辦等日常工作。

主任：關(guān)春保

副主任：黎明霞廖麗瓊

三、評(píng)議內(nèi)容

1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況；

2、依法經(jīng)營(yíng)情況；

3、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為情況；

4、規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為情況；

5、緩解群眾看病就醫(yī)措施執(zhí)行情況；

6、推行院務(wù)公開(kāi)情況；

7、誠(chéng)信服務(wù)情況；

8、醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況；

9、醫(yī)務(wù)人員廉潔自律情況；

10、執(zhí)行藥品陽(yáng)光采購(gòu)情況；

11、是否存在無(wú)證行醫(yī)、非法行醫(yī)情況；

12、是否存在科室出租、科室合作、科室承包情況；

13、是否存在刊登虛假醫(yī)療廣告情況；

14、是否存在服務(wù)態(tài)度差的情況；

15、藥品、醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格是否公開(kāi)；

16、患者對(duì)住院費(fèi)用了解是否及時(shí)；

17、醫(yī)務(wù)人員是否主動(dòng)與患者溝通交流，使患者了解病情；

18、對(duì)患者投訴處理是否及時(shí)；

19、是否存在患者投訴不處理情況；

20、醫(yī)務(wù)人員是否存在收受紅包、回扣情況；

21、醫(yī)務(wù)人員是否存在吃拿卡要等現(xiàn)象；

22、是否存在亂收費(fèi)現(xiàn)象；

23、醫(yī)務(wù)人員是否存在不必要的重復(fù)檢查；

24、醫(yī)務(wù)人員是否開(kāi)據(jù)與病情無(wú)關(guān)的藥品；

25、醫(yī)務(wù)人員是否存在變相留置病人延長(zhǎng)住院時(shí)間的行為。

四、評(píng)議方法

采取患者問(wèn)卷調(diào)查、暗訪檢查、公開(kāi)評(píng)議和組織考核四種形式進(jìn)行，堅(jiān)持全年評(píng)、評(píng)全年，結(jié)果公開(kāi)透明。

（一）患者問(wèn)卷調(diào)查

組織門(mén)診患者、住院患者和出院患者，通過(guò)填寫(xiě)“寶安區(qū)人民醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作問(wèn)卷調(diào)查表”的方式進(jìn)行。

患者問(wèn)卷調(diào)查采取定向調(diào)查和抽樣調(diào)查兩種形式進(jìn)行。定向調(diào)查是在門(mén)診和住院患者中進(jìn)行，一年二次；抽樣調(diào)查由出院患者在辦理出院手續(xù)之前填寫(xiě)問(wèn)卷調(diào)查表，或者函詢(xún)已出院患者和家屬，每季度一次。

問(wèn)卷調(diào)查表中的總體評(píng)價(jià)分為滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意和不滿(mǎn)意三個(gè)檔次。患者根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查表中的評(píng)議調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行打分，80-100分的為滿(mǎn)意，60-79分為基本滿(mǎn)意，59分以下為不滿(mǎn)意。同時(shí)，填寫(xiě)具體問(wèn)題和建議。

（二）暗訪檢查

接受局暗訪組不定期的政風(fēng)行風(fēng)情況跟蹤檢查暗訪；對(duì)反饋的問(wèn)題，及時(shí)、限期整改。

（三）公開(kāi)評(píng)議

1．參加會(huì)議，面對(duì)面的評(píng)議。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)將參加衛(wèi)生局召開(kāi)的醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)的會(huì)議，接受評(píng)議代表面對(duì)面的評(píng)議。

2．醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)參加“民心橋”節(jié)目，直接傾聽(tīng)群眾呼聲，解決群眾提出的實(shí)際問(wèn)題。不能當(dāng)場(chǎng)解答的，要認(rèn)真記錄，解決后將結(jié)果進(jìn)行反饋。

3．點(diǎn)評(píng)不當(dāng)處方。按照一定比例，隨機(jī)抽取各類(lèi)處方，對(duì)抽取的處方，組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)評(píng)出的不當(dāng)處方在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，如再發(fā)生類(lèi)似的情況應(yīng)嚴(yán)肅處理。

（四）組織考核

通過(guò)召開(kāi)服務(wù)對(duì)象、患者及家屬座談會(huì)；了解醫(yī)院聘請(qǐng)的政風(fēng)行風(fēng)特邀監(jiān)督員的平時(shí)檢查及提出的有關(guān)意見(jiàn)、建議；查閱有關(guān)部門(mén)如紀(jì)檢監(jiān)察、藥品監(jiān)督管理、審計(jì)、工

商行政管理和價(jià)格監(jiān)督檢查部門(mén)的處罰等情況記錄，接受市、區(qū)衛(wèi)生局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)醫(yī)院的年終考核、驗(yàn)收。

五、時(shí)間安排

政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查自評(píng)、接受評(píng)議、總結(jié)整改四個(gè)階段，從4月初開(kāi)始至11月底結(jié)束（歷時(shí)8個(gè)月）。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（4-5月份）

根據(jù)實(shí)際，制定寶安區(qū)人民醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案，層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神，部署本院政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。通過(guò)各種有效的宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的目的、意義和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)系，政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議與促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的關(guān)系，引導(dǎo)大家提高對(duì)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，形成人人了解行評(píng)、人人參與行評(píng)的氛圍。

（二）自查自評(píng)階段（6-7月份）

通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、走訪服務(wù)對(duì)象、設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議專(zhuān)用意見(jiàn)箱、電子郵箱等，收集對(duì)本院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議，并將社會(huì)各界群眾反映的“熱點(diǎn)”問(wèn)題及意見(jiàn)歸納整理，找準(zhǔn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，對(duì)照政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的內(nèi)容和要求，邊查邊改、以查促改。在完成自查自評(píng)工作后，形成自查自評(píng)書(shū)面報(bào)告上報(bào)區(qū)衛(wèi)生局。

在此階段，區(qū)政府糾風(fēng)辦、區(qū)工商（物價(jià)）分局和區(qū)衛(wèi)生局將組成聯(lián)合檢查組，對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療收費(fèi)和藥品價(jià)格等進(jìn)行檢查。

（三）接受評(píng)議階段（8-9月份）

各科室將認(rèn)真總結(jié)匯報(bào)近年來(lái)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作開(kāi)展情況、并虛心接受檢查評(píng)議。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議團(tuán)將通過(guò)聽(tīng)取醫(yī)院情況匯報(bào)、問(wèn)卷調(diào)查、查閱資料、明查暗訪、召開(kāi)各界人士座談會(huì)等形式進(jìn)行“面對(duì)面”、“背靠背”的評(píng)議。各科室要主動(dòng)協(xié)調(diào)、配合政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議團(tuán)做好評(píng)議工作。要虛心接受政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議團(tuán)提出的意見(jiàn)和建議，逐條梳理，分析原因，研究整改措施，制定整改計(jì)劃，為整改做好準(zhǔn)備。

在此階段，區(qū)政府糾風(fēng)辦、區(qū)工商（物價(jià)）分局和區(qū)衛(wèi)生局將組成聯(lián)合檢查組，對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療收費(fèi)和藥品價(jià)格等進(jìn)行檢查。

（四）落實(shí)整改階段（10-11月份）

整改是整個(gè)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各科室要高度重視，認(rèn)真抓好整改。對(duì)經(jīng)過(guò)核實(shí)、有條件整改的，要迅速改、堅(jiān)決改；對(duì)整改條件不成熟的，要研究解決辦法，擬定整改方案，做好反饋和解釋工作；對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅處理。同時(shí)，要針對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議反映出來(lái)的問(wèn)題，加強(qiáng)管理，完善制度，堵塞漏洞，形成防止不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)整改工作的督導(dǎo)檢查，促進(jìn)整改措施落實(shí)到位。對(duì)問(wèn)題較多、整改不力和履行責(zé)任不到位的科室，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于11月10日前將政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作總結(jié)報(bào)送區(qū)衛(wèi)生局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、實(shí)施要求

（一）健全機(jī)構(gòu)，精心組織

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要高度重視政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，把它作為今年衛(wèi)生工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，組建專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。一把手要根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作切實(shí)負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（二）深入動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)

醫(yī)院把學(xué)習(xí)宣傳動(dòng)員作為搞好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，層層動(dòng)員，不留死角。通過(guò)專(zhuān)題輔導(dǎo)、座談?dòng)懻摗⑴e辦培訓(xùn)班等形式，深入學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會(huì)、省委九屆九次、十次全會(huì)和中央紀(jì)委、省、市及區(qū)衛(wèi)生局糾風(fēng)工作會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。這是促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展的重要保證，是樹(shù)立醫(yī)療行業(yè)良好形象的重要舉措，是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、建設(shè)和諧醫(yī)院的重要途徑，全院要自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市、區(qū)的部署上來(lái)，積極主動(dòng)地抓好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，切實(shí)做到“人人參加學(xué)習(xí)，人人提高認(rèn)識(shí)。人人了解行評(píng)，人人參與行評(píng)”。

（三）突出重點(diǎn)，注重結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的目的就是要推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。因此，要把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議與醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，與深入開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展醫(yī)療收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)大檢查結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展藥品陽(yáng)光采購(gòu)工作結(jié)合起來(lái)，與“三服務(wù)一促進(jìn)”主題活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，勤政廉政為民”為主題的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，控制醫(yī)療成本，降低醫(yī)療費(fèi)用，樹(shù)立衛(wèi)生行業(yè)良好形象。尤其要針對(duì)群眾反映政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題較多的重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)人員作為評(píng)議的重點(diǎn)，開(kāi)展作風(fēng)教育和整頓，糾建并舉，堅(jiān)決剎住損害群眾利益的不正之風(fēng)。

（四）查擺問(wèn)題，落實(shí)整改

結(jié)合實(shí)際，敞開(kāi)大門(mén)，廣泛召開(kāi)各種座談會(huì)或采取函詢(xún)、走訪等形式，主動(dòng)征求我院干部職工、服務(wù)對(duì)象、病人及家屬、群眾以及上級(jí)部門(mén)、人大、政協(xié)、政府糾風(fēng)辦、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議團(tuán)的意見(jiàn)和建議。要建立健全行風(fēng)建設(shè)特邀監(jiān)督員制度，醫(yī)院將聘請(qǐng)人大、政協(xié)、新聞媒體和群眾代表等方面的特邀監(jiān)督員20人，切實(shí)發(fā)揮他們的作用，主動(dòng)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。認(rèn)真查擺，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上分門(mén)別類(lèi)，認(rèn)真梳理，具體分析，找出原因，提出相應(yīng)的解決辦法。把整改作為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的主線，貫穿政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的始終，做到邊評(píng)邊改、評(píng)后即改。以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)實(shí)在在的態(tài)度抓好整改，取信于民。針對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合加強(qiáng)與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議團(tuán)的溝通與聯(lián)系，積極支持、配合政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議團(tuán)的工作，虛心接受評(píng)議代表、社會(huì)各界的評(píng)議和監(jiān)督，尊重評(píng)議代表的調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)議權(quán)、表決權(quán)。認(rèn)真對(duì)待評(píng)議代表的質(zhì)詢(xún)、意見(jiàn)、建議，確保評(píng)議代表順利履行職權(quán)，對(duì)評(píng)議中反映出來(lái)的問(wèn)題，要認(rèn)真查找原因，深刻剖析，落實(shí)各項(xiàng)整改措施。要建立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議接待制度，設(shè)立意見(jiàn)箱和投訴電話，并將投訴電話向社會(huì)公開(kāi)，加強(qiáng)與人民群眾的溝通，認(rèn)真處理人民群眾對(duì)醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)問(wèn)題的投訴，解決好影響人民群眾利益的各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，保證政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作順利進(jìn)行。對(duì)于不能通過(guò)評(píng)議的科室，要責(zé)令補(bǔ)課，限期整改，并視情追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（六）加強(qiáng)督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效

抓好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的督導(dǎo)檢查，建議政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議定期檢查分析制度，研究解決帶傾向性的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，保證政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的健康發(fā)展。要開(kāi)展明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正問(wèn)題，解決問(wèn)題。對(duì)群眾反映問(wèn)題較多的科室、工作環(huán)節(jié)，要組織力量開(kāi)展幫促工作，找出問(wèn)題癥結(jié)，提出整改意見(jiàn)和辦法。對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件線索，要及時(shí)組織調(diào)查，嚴(yán)肅處理。對(duì)于不正之風(fēng)盛行，群眾反映強(qiáng)烈，屢禁不止的科室，要在院內(nèi)通報(bào)，情況特別嚴(yán)重的，通過(guò)新聞媒體予以曝光。

（七）正面宣傳，典型引路

把正面宣傳作為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，制定宣傳計(jì)劃，加大工作力度。要加強(qiáng)與宣傳、新聞、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào)與合作。開(kāi)展宣傳活動(dòng)時(shí)，要及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府、人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并請(qǐng)他們給予指導(dǎo)，保證正面宣傳工作取得實(shí)效。醫(yī)院要開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，總結(jié)和樹(shù)立一批政風(fēng)、行風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好的先進(jìn)科室和優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者，把他們的典型事跡進(jìn)行廣泛宣傳，號(hào)召?gòu)V大醫(yī)務(wù)工作者向他們學(xué)習(xí)。通過(guò)舉辦先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、征文比賽、演講比賽、座談?dòng)懻?、文藝演出、天使情懷、醫(yī)患關(guān)系大家談節(jié)目以及“醫(yī)患和諧論壇”等多種形式，用簡(jiǎn)報(bào)、院報(bào)、院刊、寶醫(yī)網(wǎng)、電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、雜志等各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳，形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。要結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)制度和措施，并及時(shí)總結(jié)，加以推廣，以點(diǎn)帶面，典型引路，推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷深化。

第二篇：行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案

黃泥崗鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議

工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)南譙區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)評(píng)議工作會(huì)議精神和省衛(wèi)生廳《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，結(jié)合我院工作實(shí)際，現(xiàn)制訂2010年民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

2010年我院民主評(píng)議行風(fēng)工作，要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”，著眼于解決損害人民群眾切身利益的突出問(wèn)題，著眼于維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓人民群眾滿(mǎn)意。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，完成三項(xiàng)任務(wù)。

一個(gè)目標(biāo)：在我院醫(yī)療工作中有效遏制收受“紅包”、回扣、“開(kāi)單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)。

三項(xiàng)任務(wù)：

（一）加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，弘揚(yáng)正氣，倡導(dǎo)先進(jìn)，樹(shù)立一批醫(yī)德高尚、服務(wù)優(yōu)良、醫(yī)術(shù)精湛、無(wú)收受“紅包”、回扣、“開(kāi)單提成”和亂收費(fèi)等不正之風(fēng)的先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人。

（二）建立和完善一整套行風(fēng)管理制度，包括負(fù)責(zé)人責(zé)任制度，社會(huì)監(jiān)督制度等，形成醫(yī)療機(jī)構(gòu)、主管部門(mén)和社會(huì)群眾相結(jié)合的行風(fēng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，追究責(zé)任，堅(jiān)決查處嚴(yán)懲違法違紀(jì)違規(guī)的醫(yī)務(wù)人員和疏于管理的人員。

三、評(píng)議對(duì)象

衛(wèi)生院所屬科室和個(gè)人、轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生室。

四、評(píng)議內(nèi)容與措施要求

民主評(píng)議行風(fēng)工作要把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、合理收費(fèi)作為評(píng)議重點(diǎn)，主要內(nèi)容是：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全責(zé)任制。

開(kāi)展堅(jiān)決糾正醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中收受“紅包”、回扣、“開(kāi)單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)的專(zhuān)項(xiàng)治理，是今年衛(wèi)生糾風(fēng)工作重點(diǎn)。各科室負(fù)責(zé)人和衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)門(mén)的工作領(lǐng)導(dǎo)班子，精心組織實(shí)施，貫徹落實(shí)上級(jí)的總體部署和要求，結(jié)合實(shí)際，制定出具體的實(shí)施方案，明確治理的目標(biāo)、措施和責(zé)任，廣泛宣傳，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（二）大力弘揚(yáng)正氣，樹(shù)立先進(jìn)典型。

要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德教育，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)醫(yī)務(wù)人員的高尚品德和無(wú)私奉獻(xiàn)精神。按照上級(jí)的部署，我院決定在全鎮(zhèn)醫(yī)療部門(mén)開(kāi)展“情暖醫(yī)院、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)，每年評(píng)選一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范科室和衛(wèi)生室、優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范科室、優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范標(biāo)兵。廣泛開(kāi)展“如何實(shí)踐‘三個(gè)代表’重要思想”、“如何維護(hù)群眾利益”、“辦醫(yī)院為什么”、“醫(yī)生職責(zé)是什么”的大討論，牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”和“以病人為中心”的服務(wù)理念，使尊重病人、關(guān)愛(ài)病人、服務(wù)病人、維護(hù)病人的權(quán)益，成為廣大衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員的自覺(jué)行為。根據(jù)行評(píng)的檢查結(jié)果，表彰一批職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人，營(yíng)造杜絕藥品回扣、“開(kāi)單提成”、拒收“紅包”和嚴(yán)禁亂收費(fèi)的強(qiáng)大輿論氛圍。

（三）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，完善各項(xiàng)制度和監(jiān)管措施。

1、強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人糾風(fēng)工作責(zé)任，建立“一把手”一手抓行政管理，一手抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的“一崗雙責(zé)”制度，把加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療行為作為“一把手”的重要職責(zé)。加大糾風(fēng)責(zé)任追究力度，對(duì)糾風(fēng)工作不力，疏于管理，造成衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員頂風(fēng)違紀(jì)，群眾反映問(wèn)題較多的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理制度建設(shè)，依照有關(guān)規(guī)定和本單位實(shí)際，完善醫(yī)療質(zhì)量管理制度、人事分配制度、財(cái)務(wù)管理制度、醫(yī)務(wù)人員考核、激勵(lì)懲誡制度，著力推行在全鎮(zhèn)醫(yī)療科室中開(kāi)展向社會(huì)服務(wù)承諾制度的活動(dòng)。各科室要制定承諾工作的實(shí)施方案，明確具體實(shí)施和違諾處理辦法，承諾內(nèi)容以省衛(wèi)生廳下達(dá)的“八不準(zhǔn)”為主，領(lǐng)導(dǎo)干部、黨團(tuán)員要帶頭履行承諾，建立“醫(yī)院對(duì)社會(huì)、科室對(duì)醫(yī)院、個(gè)人對(duì)科室”的三級(jí)承諾機(jī)制，制定醫(yī)務(wù)人員與患者雙向承諾協(xié)議書(shū)，層層簽定責(zé)任書(shū)。

3、切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理，把“以病人為中心”真正落實(shí)到每一個(gè)醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié)，充分尊重病人的知情權(quán)、選擇權(quán)，事先將治療方案及相關(guān)費(fèi)用告知病人。禁止濫檢查，發(fā)現(xiàn)濫用藥、濫檢查，將依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定，嚴(yán)肅處理，并在一定范圍內(nèi)公示。自覺(jué)抵制拜金主義和損害群眾利益的行為，讓病人放心就醫(yī)。

4、加強(qiáng)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的管理監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)行為。切實(shí)做到降低藥品費(fèi)用，合理用藥，減輕群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。

5、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容：自立項(xiàng)目，自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；分解項(xiàng)目，重復(fù)收費(fèi)；已取消的項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)，不按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)單位收費(fèi)；不按實(shí)際服務(wù)數(shù)量計(jì)算費(fèi)用；超過(guò)政府規(guī)定的最高零售價(jià)格銷(xiāo)售藥品；混淆藥品質(zhì)量層次與規(guī)格，變相提高藥品價(jià)格；招標(biāo)采購(gòu)藥品不按國(guó)家有關(guān)規(guī)定作價(jià)銷(xiāo)售，醫(yī)用耗材以次充好，提高收費(fèi)和不按規(guī)定加成比例作價(jià)等問(wèn)題。對(duì)存在的問(wèn)題要責(zé)令進(jìn)行整改。

6、推行院務(wù)公開(kāi)制度。院務(wù)公開(kāi)有10項(xiàng)內(nèi)容，今年著重抓好五項(xiàng)公開(kāi)：一是公開(kāi)收費(fèi)情況。要向社會(huì)公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的一切財(cái)務(wù)收支應(yīng)由單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，不準(zhǔn)設(shè)立小金庫(kù)。實(shí)行對(duì)所屬醫(yī)療衛(wèi)生室醫(yī)療收費(fèi)重點(diǎn)監(jiān)控。二是公開(kāi)采購(gòu)品種目錄、方法、數(shù)量、價(jià)格和管理監(jiān)督辦法。三是公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)信息。住院費(fèi)用清單制、醫(yī)療收費(fèi)公示和查詢(xún)制度，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查；四是公開(kāi)用藥情況；五是在一定范圍內(nèi)公開(kāi)醫(yī)院、領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核情況。

（四）強(qiáng)化行政監(jiān)管職責(zé)，加大執(zhí)法監(jiān)督力度

要進(jìn)一步依法加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要緊緊圍繞今年行評(píng)工作主要任務(wù)，堅(jiān)決開(kāi)展糾正醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣、開(kāi)單提成、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)的自查自糾。凡違反規(guī)定的醫(yī)務(wù)人員在月底前主動(dòng)向院領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察部門(mén)說(shuō)明情況并上繳財(cái)物者，將不予追究相關(guān)責(zé)任。逾期者，一經(jīng)查實(shí)，以一罰十（罰款作為舉報(bào)有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)），暫停其執(zhí)業(yè)活動(dòng)三個(gè)月，考核為不合格，當(dāng)年不能晉升技術(shù)職務(wù)，延長(zhǎng)其技術(shù)職務(wù)晉升2年，情節(jié)嚴(yán)重可上報(bào)衛(wèi)生局吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)，追究其法律責(zé)任。

五、具體安排

（一）開(kāi)展自查自糾。

（二）檢查暗訪

（三）總結(jié)完善

各醫(yī)療科室和衛(wèi)生室要按照今年衛(wèi)生部門(mén)民主評(píng)議工作的實(shí)施要求，每半年向衛(wèi)生院管理部門(mén)報(bào)告糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況，我院將對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理的情況進(jìn)行督查和通報(bào)，并向區(qū)衛(wèi)生局報(bào)告。

王永

2010-6-1

第三篇：行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案

行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案

為了切實(shí)做好全縣教育系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作，認(rèn)真解決好人民群眾關(guān)心、關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，真正辦“人民滿(mǎn)意的學(xué)?！?，根據(jù)縣教育局關(guān)于印發(fā)《全縣教育系統(tǒng)開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案》的通知，結(jié)合我校實(shí)際，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，切實(shí)解決教育系統(tǒng)存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，達(dá)到以評(píng)促教、以評(píng)促建、糾建互促、優(yōu)化行風(fēng)的效果。在學(xué)校開(kāi)展“辦人民滿(mǎn)意的學(xué)校，做人民滿(mǎn)意的教師 ”活動(dòng)，樹(shù)立“教育為人民服務(wù)，學(xué)校為學(xué)生著想”的形象。促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的良好發(fā)展。使學(xué)校職工有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，有規(guī)范的辦學(xué)行為，有扎實(shí)的工作作風(fēng)，有良好的敬業(yè)精神，有滿(mǎn)意的服務(wù)質(zhì)量、有較高的社會(huì)評(píng)價(jià)。

二、行風(fēng)評(píng)議的內(nèi)容：

1、清正廉潔，建立落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制的情況。學(xué)校認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)和糾風(fēng)任務(wù)目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

2、勤政為民，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量的情況。學(xué)校是否做到校務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，是否存在刁難家長(zhǎng)，承諾失信，效率地下，是否真正為學(xué)生、家長(zhǎng)服務(wù)。

3、依法行政，履行職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)的完成情況。是否完成上級(jí)部門(mén)交給的任務(wù)。

4、是否落實(shí)事業(yè)單位“收支兩條線”管理規(guī)定。

5、亂收費(fèi)，亂罰款，亂攤派，亂執(zhí)法、現(xiàn)象。

6、嚴(yán)格管理，自身建設(shè)情況。是否加強(qiáng)職業(yè)道德、家庭美德、職業(yè)紀(jì)律等方面建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，內(nèi)無(wú)重大違紀(jì)案件發(fā)生。

7、推進(jìn)工作，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的情況。是否積極主動(dòng)地按照上級(jí)各有關(guān)的工作部署安排落實(shí)工作任務(wù)，推進(jìn)各項(xiàng)工作，做到政令暢通；是否采取有效措施，突出學(xué)校的工作重點(diǎn)，使學(xué)校各項(xiàng)工作取得明顯成效；是否按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，使教育事業(yè)得到持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、行風(fēng)民主評(píng)議重點(diǎn)

根據(jù)縣教育局文件和會(huì)議精神，結(jié)合我校實(shí)際，行風(fēng)民主評(píng)議的重點(diǎn)有以下五個(gè)方面：

1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 校長(zhǎng)是否有較強(qiáng)的決策、調(diào)控能力，是否能做到清正廉潔，表率作用好；班子成員團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、分工負(fù)責(zé)，發(fā)揮作用好。

2、師德師風(fēng)建設(shè) 加強(qiáng)師德師風(fēng)制度化、規(guī)范化建設(shè)，完善師德師風(fēng)考評(píng)與獎(jiǎng)懲辦法。教師無(wú)違反教師職業(yè)道德規(guī)范和《關(guān)于教師從教行為十不準(zhǔn)》

3、教育收費(fèi)工作 學(xué)校治理亂收費(fèi)制度完善，措施得力，建立了治理亂收費(fèi)工作責(zé)任制。收費(fèi)行為規(guī)范，實(shí)行了“三公示”、“三統(tǒng)一”、和“三禁止”，學(xué)校無(wú)亂收費(fèi)事件發(fā)生。

4、規(guī)范辦學(xué)行為 按新課程要求開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí)，確實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，控制學(xué)生在?；顒?dòng)時(shí)間總量；學(xué)生評(píng)價(jià)采取發(fā)展性評(píng)價(jià)；不以考試成績(jī)排名次，不以提高成績(jī)?yōu)榻杩谂e辦各種形式的學(xué)業(yè)補(bǔ)習(xí)等。

5、提高教育質(zhì)量 關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，積極探索問(wèn)題學(xué)生、留守學(xué)生的教育管理辦法；建立完善“三位一體”德育網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮“家長(zhǎng)學(xué)?！弊饔?；扎實(shí)開(kāi)展校本教研，建立校本教研制度，加大對(duì)課程資源的開(kāi)發(fā)力度，開(kāi)發(fā)出符合地方特色的校本課程；堅(jiān)持以教育教學(xué)為中心，落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子定期議教制度加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程和教學(xué)環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)控，加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)檢查，深入開(kāi)展質(zhì)量研究活動(dòng)，課堂教學(xué)效率高，教師能廣泛應(yīng)用現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)。

四、工作步驟和方法

根據(jù)縣教育局的統(tǒng)一部署，我校行風(fēng)評(píng)議工作分三個(gè)階段進(jìn)行，具體安排如下：

1、宣傳發(fā)動(dòng)和準(zhǔn)備階段（6月——8月）（1）制定學(xué)校行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案。（2）成立我校行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專(zhuān)班。（3）召開(kāi)全校教職工動(dòng)員大會(huì)，部署行風(fēng)評(píng)議工作。

（4）采取辦專(zhuān)欄、標(biāo)語(yǔ)、拉橫幅等形式大力進(jìn)行宣傳，營(yíng)造民主評(píng)議行風(fēng)氛圍。

2、調(diào)查摸底和自查自糾階段（9月—10月）

（1）發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表，對(duì)目前學(xué)校行風(fēng)狀況進(jìn)行全面摸底。問(wèn)卷分別向教職工、學(xué)生、家長(zhǎng)以及學(xué)校所在地的領(lǐng)導(dǎo)人大代表政協(xié)委員發(fā)放問(wèn)卷。

（2）召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員、部分家長(zhǎng)代表座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界人士對(duì)學(xué)校行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議，向社會(huì)公布投訴電話：8891151（3）匯總、分析座談與問(wèn)卷調(diào)查所收集到的各種意見(jiàn)和建議，整理出學(xué)校的行風(fēng)建設(shè)自查報(bào)告。

（4）圍繞辦“人民滿(mǎn)意的學(xué)?！边@一主題，開(kāi)展自糾整改活動(dòng)，并與8月上旬上報(bào)自糾及整改材料。

（5）迎接縣教育局組織的社會(huì)各界人士對(duì)我校辦“人民滿(mǎn)意學(xué)校”的問(wèn)卷測(cè)評(píng)。

五、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保行評(píng)工作取得實(shí)效

教育行風(fēng)建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶(hù)，社會(huì)關(guān)注度高，群眾期望值高，黨和政府要求高，工作任務(wù)十分艱巨，因此全體教職工要充分認(rèn)識(shí)行風(fēng)評(píng)議工作的重要性，要藉此機(jī)會(huì)對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作進(jìn)行一次全面的檢驗(yàn)，對(duì)全體教職工職業(yè)素質(zhì)進(jìn)行一次全面的檢驗(yàn)。

1、明確分工，落實(shí)責(zé)任。我校行風(fēng)評(píng)議工作從六月份開(kāi)始，到11份結(jié)束。總體要求是“上下聯(lián)動(dòng)，內(nèi)外結(jié)合，面向社會(huì)，群眾參與，覆蓋行業(yè)?！睂?shí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”的工作機(jī)制和責(zé)任制，班子成員分塊負(fù)責(zé)，敷衍塞責(zé)，影響整個(gè)行風(fēng)評(píng)議工作，將追究其責(zé)任。

2、開(kāi)門(mén)納諫，主動(dòng)聯(lián)系，密切配合。開(kāi)展教育行評(píng)工作，既需要全體教職工的不懈努力，也需要社會(huì)各界、廣大家長(zhǎng)的大力支持，在開(kāi)展行評(píng)工作中，應(yīng)積極主動(dòng)地與行風(fēng)監(jiān)督員、學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行溝通，誠(chéng)懇接受監(jiān)督，聽(tīng)取群眾的意愿，讓社會(huì)各界了解、理解、支持我們的工作，努力營(yíng)造出全社會(huì)關(guān)心支持教育行風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。

3、把握重點(diǎn)，注重實(shí)效。開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議的目的是重在解決群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步深化學(xué)校內(nèi)部管理，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為。因此，在工作中，要緊緊抓住八個(gè)重點(diǎn)集中進(jìn)行梳理和整改。

第四篇：行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

按照縣政府的要求，結(jié)合大寧縣畜牧獸醫(yī)局政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目的以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府和市局黨組的中心工作及群眾反映的突出問(wèn)題，有序開(kāi)展畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)畜牧獸醫(yī)部門(mén)更新工作理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)畜牧事業(yè)健康發(fā)展，為促進(jìn)全縣實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”做出新貢獻(xiàn)。

二、評(píng)議對(duì)象和內(nèi)容

（一）評(píng)議對(duì)象?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)畜牧部門(mén)。

（二）評(píng)議內(nèi)容。緊緊圍繞履職、服務(wù)、效率、公開(kāi)、廉潔五個(gè)方面開(kāi)展評(píng)議。

三、評(píng)議方法和步驟

（一）評(píng)議方法。評(píng)議采取縣、鄉(xiāng)兩級(jí)畜牧部門(mén)聯(lián)動(dòng)，自主評(píng)議與問(wèn)卷測(cè)評(píng)相結(jié)合的方法進(jìn)行。

（二）評(píng)議范圍?？h級(jí)畜牧部門(mén)和股、室的評(píng)議在縣本級(jí)服務(wù)對(duì)象代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧獸醫(yī)中心（站）、同級(jí)評(píng)議代表中進(jìn)行。其中參與評(píng)議的基層所（站）和窗口單位數(shù)量要達(dá)到90%以上。

（三）評(píng)議步驟。民主評(píng)議分為動(dòng)員部署、查找問(wèn)題、組織評(píng)議、整改落實(shí)、鞏固提高五個(gè)階段。

1、動(dòng)員部署階段（2010年5月13日至6月10日）本階段要抓好建立工作機(jī)構(gòu)、制定實(shí)施方案、選聘評(píng)議代表三個(gè)環(huán)節(jié)。

（1）建立工作機(jī)構(gòu)?？h畜牧獸醫(yī)局成立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（名單另發(fā)），落實(shí)工作人員抓此項(xiàng)工作，確保評(píng)議工作落實(shí)到位。

（2）制定實(shí)施方案?？h畜牧獸醫(yī)局制定系統(tǒng)《實(shí)施方案》，按照上級(jí)黨委政府的總體部署，結(jié)合畜牧獸醫(yī)工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。

（3）選聘評(píng)議代表。各級(jí)畜牧部門(mén)要會(huì)同同級(jí)糾風(fēng)部門(mén)選聘評(píng)議代表。縣局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議代表由3-5人組成，政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議代表從服務(wù)對(duì)象中產(chǎn)生，由有關(guān)單位或群眾推薦，報(bào)同級(jí)糾風(fēng)機(jī)構(gòu)審定。畜牧獸醫(yī)部門(mén)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地向評(píng)議代表介紹本系統(tǒng)工作情況、工作特點(diǎn)、有關(guān)政策規(guī)定及隊(duì)伍建設(shè)情況，為評(píng)議代表進(jìn)行客觀公正的評(píng)議創(chuàng)造條件。

（4）學(xué)習(xí)動(dòng)員。畜牧獸醫(yī)部門(mén)要通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)等形式，激發(fā)廣大干部職工參與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的責(zé)任感和工作熱情。同時(shí)，要通過(guò)多種形式加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的宣傳報(bào)道，主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督。

2、查找問(wèn)題階段（2010年6月11日至10月31日）

本階段要注重抓好畜牧獸醫(yī)部門(mén)自查自糾和評(píng)議代表明察暗訪兩項(xiàng)工作。

（1）認(rèn)真搞好自查自糾。系統(tǒng)各單位圍繞評(píng)議內(nèi)容，通過(guò)公布政風(fēng)行風(fēng)投訴舉報(bào)電話、電子信箱、設(shè)立意見(jiàn)箱等形式，廣泛征求相關(guān)部門(mén)、服務(wù)對(duì)象和群眾的意見(jiàn)建議，認(rèn)真梳理和分析后，形成畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)自查報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)。

（2）組織開(kāi)展明察暗訪。畜牧獸醫(yī)部門(mén)要組織評(píng)議代表采取實(shí)地察看、問(wèn)卷調(diào)查、接受投訴、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式，全面、客觀地收集意見(jiàn)建議，并在認(rèn)真梳理和分析的基礎(chǔ)上，形成評(píng)議意見(jiàn)和建議。

3、評(píng)議階段（2010年11月1日—2011年3月）本階段采取組織本系統(tǒng)干部職工開(kāi)展內(nèi)部評(píng)議與邀請(qǐng)社會(huì)各界群眾開(kāi)展外部評(píng)議相結(jié)合的方式進(jìn)行，也可結(jié)合其他工作進(jìn)行。

（1）內(nèi)部評(píng)議。根據(jù)評(píng)議內(nèi)容制訂《評(píng)議表》，按照有序、集中、保密的原則，組織本系統(tǒng)干部職工采取無(wú)記名填寫(xiě)《評(píng)議表》與召開(kāi)座談會(huì)相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)議，收集匯總評(píng)議情況和干部職工提出的意見(jiàn)建議。

（2）外部評(píng)議。重點(diǎn)是開(kāi)好評(píng)議大會(huì)。評(píng)議大會(huì)由畜牧獸醫(yī)部門(mén)自行組織，邀請(qǐng)上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人及服務(wù)對(duì)象的代表參加會(huì)議。被評(píng)議單位匯報(bào)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查情況，評(píng)議代表面對(duì)面發(fā)表評(píng)議意見(jiàn)。

自主評(píng)議情況，特別是查出的主要問(wèn)題、意見(jiàn)和建議，要向本單位干部職工通報(bào)，并及時(shí)向縣政府糾風(fēng)辦反饋。自主評(píng)議的總體情況于2010年7月20日前報(bào)送。

4、整改落實(shí)總結(jié)階段（2010年4月—8月）

扎實(shí)開(kāi)展自行整改。認(rèn)真分析和研究評(píng)議代表對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提出的意見(jiàn)和建議，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，制定切實(shí)可行、針對(duì)性強(qiáng)、便于操作的整改措施，扎實(shí)有效地進(jìn)行整改。整改措施、整改情況要及時(shí)向評(píng)議代表及有關(guān)部門(mén)和服務(wù)對(duì)象反饋。

實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)群眾滿(mǎn)意度較低、排名靠后的單位，對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。對(duì)評(píng)議中提出的問(wèn)題拒不整改、甚至邊評(píng)邊犯的單位，要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制和《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

形成書(shū)面總結(jié)。各站室要認(rèn)真、全面、系統(tǒng)地總結(jié)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，形成書(shū)面報(bào)告報(bào)縣畜牧獸醫(yī)局、當(dāng)?shù)攸h委、政府及糾風(fēng)辦。特別是評(píng)議的做法、成效、發(fā)現(xiàn)和糾正的主要問(wèn)題以及評(píng)議工作中存在的主要問(wèn)題、下步打算，于2010年9月20日前報(bào)縣局。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各站室要把民主評(píng)議工作納入重要議事日程，狠抓落實(shí)?？h畜牧獸醫(yī)局民主評(píng)議政風(fēng)

行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭作用，負(fù)責(zé)系統(tǒng)民主評(píng)議的組織協(xié)調(diào)，下屬各站室做到上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，確保工作有效開(kāi)展。

（二）邊評(píng)邊改，評(píng)改結(jié)合。要把整改工作貫穿于民主評(píng)議始終，對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)中查擺出來(lái)的突出問(wèn)題，要按照要求認(rèn)真進(jìn)行整改，確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位，防止流于形式。

（三）著眼長(zhǎng)效，建章立制。要針對(duì)評(píng)議中反映出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步形成靠制度管權(quán)、按制度辦事、用制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）部門(mén)為主，條塊結(jié)合。各站室要按縣畜牧獸醫(yī)局的統(tǒng)一部署，重點(diǎn)抓好本級(jí)的部署、宣傳動(dòng)員、督促檢查、總結(jié)提高等工作。同時(shí)，要加強(qiáng)與本級(jí)糾風(fēng)部門(mén)的協(xié)調(diào)、配合。

（五）公告天下，陽(yáng)光評(píng)議。要通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)和政風(fēng)行風(fēng)熱線等多種形式，大力宣傳畜牧獸醫(yī)政策法規(guī)，宣傳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的有關(guān)內(nèi)容，及時(shí)反饋人民群眾的意見(jiàn)建議。

二〇一〇年七月十五日

第五篇：行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案

行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案

根據(jù)上級(jí)行風(fēng)評(píng)議工作會(huì)議的安排布置，為了認(rèn)真解決人民群眾關(guān)注的治理教育亂收費(fèi)等問(wèn)題，切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化師德師風(fēng)，改變工作作風(fēng)，進(jìn)一步優(yōu)化教育行業(yè)風(fēng)氣，不斷提高班子勤政廉潔、務(wù)實(shí)踏實(shí)的工作作風(fēng)，提高學(xué)校依法行政，積極進(jìn)取的工作精神，使我校師德師風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)我校教育行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、社會(huì)主義榮辱觀為指導(dǎo)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，結(jié)合黨風(fēng)廉政要求和作風(fēng)整頓的開(kāi)展，把治理教育亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課、亂辦班、違反師德行為作為教育行風(fēng)評(píng)議的主要內(nèi)容，以人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持糾建并舉，評(píng)議與建設(shè)相結(jié)合的方針，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，不斷優(yōu)化教育行業(yè)風(fēng)氣。?

二、行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：王天永

成員：中心校管理層人員以及村校校長(zhǎng)

三、行風(fēng)評(píng)議內(nèi)容

（一）評(píng)議內(nèi)容

治理教育亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課、亂辦班和教師職業(yè)道德建設(shè)。

（二）評(píng)議重點(diǎn)

治理教育亂收費(fèi)和加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)。

四、工作目標(biāo)

1、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將行風(fēng)評(píng)議工作納入學(xué)校工作的議事日程。

2、齊抓共管，完善制度，分工負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化行風(fēng)評(píng)議工作的實(shí)效性。

3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子廉政勤政和干部職工遵紀(jì)守法、依法執(zhí)教、職業(yè)道德、工作作風(fēng)、工作效率等建設(shè)。

4、加強(qiáng)師德師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范政務(wù)管理，公開(kāi)辦事制度和社會(huì)承諾服務(wù)制度，主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)部門(mén)，徹底整治校園周邊環(huán)境。

5、認(rèn)真解決上年行評(píng)工作中出現(xiàn)反彈的問(wèn)題。

6、切實(shí)解決人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)，嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高為人民服務(wù)的水平。

五、評(píng)議步驟、時(shí)間安排和評(píng)議方法

(一)評(píng)議的步驟

整個(gè)行風(fēng)評(píng)議工作分五個(gè)階段進(jìn)行：一是發(fā)放社會(huì)調(diào)查表，隨機(jī)抽樣調(diào)查群眾的滿(mǎn)意度；二是向教師、學(xué)生家長(zhǎng)代表發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表，征求評(píng)價(jià)意見(jiàn)；三是組織召開(kāi)有關(guān)代表參加的行評(píng)大會(huì)進(jìn)行測(cè)評(píng)；四是由有關(guān)部門(mén)的代表進(jìn)行測(cè)評(píng)；五是縣專(zhuān)項(xiàng)治理重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考評(píng)。上述五個(gè)方面的評(píng)議意見(jiàn)各占綜合評(píng)議結(jié)果的20％。

1、動(dòng)員布置階段（9月）

召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子和教職工行風(fēng)評(píng)議動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，根據(jù)行風(fēng)評(píng)議的要求，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際制定具體實(shí)施方案。成立行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)行風(fēng)評(píng)議動(dòng)員會(huì)進(jìn)行動(dòng)員和部署，設(shè)立行風(fēng)舉報(bào)信箱，公布舉報(bào)電話，征求社會(huì)各界對(duì)本單位作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，在單位造成濃厚的行風(fēng)評(píng)議和行風(fēng)建設(shè)的氛圍。布置今年行評(píng)工作安排；制定學(xué)校行評(píng)工作實(shí)施方案。在10月中旬將計(jì)劃上交中心校。

2、查找問(wèn)題階段（9月中旬至10月上旬）

（1）召開(kāi)座談會(huì)，問(wèn)卷調(diào)查及走訪家長(zhǎng)、村社干部、街道負(fù)責(zé)人、辦事處、各單位領(lǐng)導(dǎo)等方式，廣泛征求（主要征求教師、學(xué)生家長(zhǎng)代表）對(duì)學(xué)校行業(yè)風(fēng)氣的意見(jiàn)和建議，以及學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工的意見(jiàn)和建議。

（2）查找學(xué)校行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真查找上年行評(píng)時(shí)已解決的問(wèn)題有無(wú)反彈和回潮現(xiàn)象。

（3）采取多種形式進(jìn)行自查自糾。

〔4〕各村校自查報(bào)告于10月底交中心校。

3、集中整改階段（9月中旬至10月中旬）

（1）將行評(píng)代表、人大代表、政協(xié)委員等指出的與人民群眾反映的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和意見(jiàn)進(jìn)行歸納整理，找出學(xué)校行風(fēng)建設(shè)中的主要問(wèn)題并提出整改意見(jiàn)。

（2）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、全體教職工根據(jù)學(xué)生家長(zhǎng)代表的意見(jiàn)，找準(zhǔn)工作中問(wèn)題，并提出整改意見(jiàn)。

（3）召開(kāi)教職工自評(píng)大會(huì)，由所在單位第一責(zé)任人報(bào)告自查情況和整改意見(jiàn)。

（4）對(duì)自評(píng)自查的問(wèn)題和社會(huì)各界提出的問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真梳理，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理和調(diào)查處理，并根據(jù)學(xué)校實(shí)際提出整改方案，分步驟加以逐個(gè)落實(shí)。各校于10月15日前將整改方案交中心校。

4、綜合評(píng)議階段（10月下旬至11月中旬）

以學(xué)生、家長(zhǎng)、以及社會(huì)是否滿(mǎn)意為根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，以教師及家長(zhǎng)代表為評(píng)議主體，在整改的基礎(chǔ)上，完成整改情況報(bào)告，并公開(kāi)整改情況。

（一）評(píng)議的方法

對(duì)各校的評(píng)議，由中心校統(tǒng)一組織實(shí)施。

1、采取發(fā)放社會(huì)調(diào)查表，隨機(jī)抽樣調(diào)查群眾的滿(mǎn)意度（20％）。

2、向教師和家長(zhǎng)代表發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表，征求評(píng)價(jià)意見(jiàn)（20％）。

3、召開(kāi)有社會(huì)群眾和學(xué)生家長(zhǎng)參加的評(píng)議大會(huì)進(jìn)行測(cè)評(píng)（20％）。

4、學(xué)校對(duì)各校結(jié)合平時(shí)工作掌握開(kāi)展情況及整改情況進(jìn)行評(píng)價(jià)（20％）。

5、由縣教育局組織對(duì)糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考評(píng)（20％）。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作有助于推動(dòng)學(xué)校依法治校，促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為教育發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，是維護(hù)和保障群眾根本利益的重要措施，是推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的重要手段，是促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的重要保證，各學(xué)校要切實(shí)增強(qiáng)搞好行風(fēng)評(píng)議工作的責(zé)任感和使命感。為了加強(qiáng)行風(fēng)評(píng)議工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)各小學(xué)的評(píng)議工作。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實(shí)行行評(píng)工作責(zé)任制，學(xué)校成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，要求“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、工作人員具體抓。

(二)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。學(xué)校將及時(shí)宣傳各學(xué)校行風(fēng)建設(shè)情況、做法和效果，各學(xué)校也要充分運(yùn)用各種宣傳手段廣泛宣傳。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中、市、縣關(guān)于開(kāi)展糾行業(yè)不正之風(fēng)工作的有關(guān)文件精神，引導(dǎo)大家認(rèn)識(shí)行風(fēng)評(píng)議的重要性和必要性，自覺(jué)投身到行評(píng)工作中去。

(三)突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。在行風(fēng)評(píng)議中要始終把廉政高效、勤政為民、解決群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和治理教育亂收費(fèi)作為行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)，把收到實(shí)效作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)，找準(zhǔn)學(xué)校的主要問(wèn)題，狠下功夫，認(rèn)真加以整改。在行風(fēng)評(píng)議和行風(fēng)建設(shè)上，要突出依法治校、校務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾、工作作風(fēng)和教學(xué)質(zhì)量、廉政守紀(jì)等方面的內(nèi)容，切實(shí)抓好自查自糾和整改工作。對(duì)于在行風(fēng)評(píng)議中查找出反映突出的問(wèn)題要迅速整改，并確保整改效果，要正確處理行風(fēng)評(píng)議與教育質(zhì)量的關(guān)系，堅(jiān)持“兩手抓”，用行風(fēng)建設(shè)促進(jìn)教育改革的發(fā)展。

七、獎(jiǎng)懲辦法

1、將評(píng)議結(jié)果作為學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、學(xué)校常規(guī)管理、辦學(xué)水平評(píng)估、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的重要依據(jù)。

2、對(duì)行評(píng)工作影響學(xué)校行評(píng)工作的教職工取消當(dāng)年該校工作考核評(píng)獎(jiǎng)資格，同時(shí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

行風(fēng)評(píng)議 工作實(shí)施方案

崔莊鄉(xiāng)中心小學(xué)

2011.9