第一篇：2007年市政協(xié)主席在政協(xié)委員會(huì)上的工作報(bào)告
各位委員：
我代表政協(xié)__市第__屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
一2006年，是我市在推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中闊步前進(jìn)的一年，也是人民政協(xié)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的一年。在中國共產(chǎn)黨__市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)堅(jiān)持以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)、民主兩大主題，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行了政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，推進(jìn)了政協(xié)各項(xiàng)工作。
（一）加強(qiáng)對(duì)工業(yè)情況的調(diào)研，就推進(jìn)新型工業(yè)化提出了建議。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)在__已有很大的發(fā)展，我們就如何保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，推進(jìn)新型工業(yè)化，先后組織70多名委員，由政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，到5個(gè)區(qū)縣（市）、40多家企業(yè)和9家市直單位調(diào)研，并選派10名民營企業(yè)家委員組成__市政協(xié)經(jīng)濟(jì)考察團(tuán)，赴發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)研。根據(jù)調(diào)查的情況，先后召開了政協(xié)常委會(huì)、主席會(huì)、專題協(xié)商會(huì)，邀請(qǐng)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和市直單位負(fù)責(zé)同志到會(huì)，通報(bào)相關(guān)情況，協(xié)商相關(guān)工作，提出了相關(guān)建議。
針對(duì)我市礦產(chǎn)資源的保護(hù)和整合不夠，集約化開采程度低，礦產(chǎn)監(jiān)管不力，資源浪費(fèi)與環(huán)境破壞并存等情況，我們建議：要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)礦產(chǎn)的保護(hù)與利用，運(yùn)用法律、政策和技術(shù)的綜合手段杜絕對(duì)礦產(chǎn)的浪費(fèi)和對(duì)生態(tài)的破壞；要立足資源稟賦，突出發(fā)展礦產(chǎn)品深加工、精加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用，重復(fù)受益；要立足礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，抓好產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群形成的配套服務(wù)，發(fā)展__大工業(yè)。市委市政府及相關(guān)部門對(duì)這些建議給予了充分肯定，進(jìn)一步加強(qiáng)了礦產(chǎn)資源的管理與開發(fā)。
針對(duì)我市工業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化利用工作中存在的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)弱，整體裝備水平不高；高級(jí)研發(fā)人才匱乏，企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化利用困難等情況，我們建議：抓住國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要實(shí)施的機(jī)遇，研究制定我市工業(yè)科技成果引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新的地方文件；選擇一批承載性強(qiáng)、潛力大的企業(yè)，支持和鼓勵(lì)他們成為工業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化利用的主體，支持和鼓勵(lì)他們同高等院校、科研院所、大型企業(yè)集團(tuán)建立聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，提升并擴(kuò)大工業(yè)科技人才隊(duì)伍，加快工業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化利用的步伐；依托市科技局建立工業(yè)共性技術(shù)平臺(tái)，建設(shè)技術(shù)交易大市場(chǎng)；利用財(cái)政的有限資金，充分激活社會(huì)多渠道的科技投入熱情。政協(xié)的這些建議，在以后市政府頒發(fā)的發(fā)展工業(yè)的文件中得到體現(xiàn)，全年工業(yè)技改投資增長了30％以上。
針對(duì)工業(yè)發(fā)展環(huán)境方面存在的具體問題，我們改變過去籠統(tǒng)講問題、混合提建議的做法，把政協(xié)委員調(diào)查了解到的事涉發(fā)展環(huán)境的20余個(gè)具體問題，與市政府領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人協(xié)商，使大部分具體問題及時(shí)得到了妥善解決。
為了讓德山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)得更好，我們組織部分委員實(shí)地踏勘開發(fā)區(qū)建設(shè)的情況，召開“德山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃修編協(xié)商會(huì)”，提出了關(guān)于工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、工廠布局、生活區(qū)布局、人文景觀保護(hù)等方面的建議20多條，相關(guān)單位在其后的德山開發(fā)區(qū)規(guī)劃修編中予以了充分采納。
2006年，我們不僅議工業(yè)，也干工業(yè)。除了企業(yè)界委員在工業(yè)上奮力打拼外，市政協(xié)機(jī)關(guān)在市政府、市委組織部和德山開發(fā)區(qū)的支持下，先后引進(jìn)三個(gè)項(xiàng)目。投資5000萬元的廣東海大集團(tuán)飼料生產(chǎn)項(xiàng)目已于5月投產(chǎn)，投資5000萬元的深圳個(gè)人移動(dòng)數(shù)碼終端產(chǎn)品項(xiàng)目已于12月試生產(chǎn)，投資5000萬元的棉麻精紡項(xiàng)目正在征地拆遷。
（二）深入農(nóng)村調(diào)查情況，就建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提出了建議。
2006年，我們組織近30名委員，圍繞農(nóng)村文化建設(shè)、農(nóng)村治安、農(nóng)村公路建設(shè)等情況，到8個(gè)區(qū)、縣（市）的30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)40多個(gè)村進(jìn)行調(diào)研，并運(yùn)用協(xié)商的形式，與市委市政府交換了意見。
盡管我市農(nóng)村文化建設(shè)取得很大的成績，但由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入甚微，無力承擔(dān)文化建設(shè)的重任，導(dǎo)致鄉(xiāng)村兩級(jí)無電影院、無圖書館、無學(xué)習(xí)室、無文體活動(dòng)室，農(nóng)村文化公益性設(shè)施明顯落后，先進(jìn)文化的承載功能普遍不強(qiáng)，農(nóng)民勞作之余很難打發(fā)時(shí)光。要逐步扭轉(zhuǎn)這些地方文化建設(shè)的被動(dòng)局面，我們建議：要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把農(nóng)村多余的站（所）用房、閑置的校舍改造為文化活動(dòng)陣地。積極扶持和幫助民間已辦的圖書館、電子閱覽室、文化活動(dòng)室、放映隊(duì)、表演團(tuán)體；要兌現(xiàn)政府承諾，確?！按宕逋ā遍L期有效運(yùn)行，農(nóng)村免費(fèi)電影放映逐步推行，“三下鄉(xiāng)”形成長效
sp;近年來，市委市政府加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，旅游產(chǎn)業(yè)取得了較大的發(fā)展。委員們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上，就進(jìn)一步拓展旅游業(yè)提出了5點(diǎn)建議：①突出__旅游產(chǎn)品的主題形象——桃花源，讓獨(dú)具魅力的陶潛文化更加張揚(yáng)；②精心編織大湘西旅游經(jīng)濟(jì)圈，把政府間協(xié)作與民間合作結(jié)合起來，把“拾遺補(bǔ)缺”和“突出己長”結(jié)合起來，把經(jīng)濟(jì)手段和輿論宣傳結(jié)合起來；③努力推進(jìn)旅游服務(wù)的社會(huì)化；④積極建設(shè)景區(qū)游客參與性強(qiáng)的項(xiàng)目，并讓這些項(xiàng)目既體現(xiàn)自然、古樸和野趣，又體現(xiàn)科學(xué)、時(shí)尚和高雅；⑤大力加強(qiáng)景區(qū)干部、職工的專業(yè)培訓(xùn)，努力提高接待能力、服務(wù)能力和管理能力。市政府及旅游局表示，要充分采納委員們的建議，進(jìn)一步完善__旅游工作規(guī)劃。
去年3月，市政協(xié)根據(jù)君文市長的意見，組織部分委員視察8所民辦學(xué)校，聽取了10多位民校校長的情況介紹，并就民辦教育工作與市政府進(jìn)行協(xié)商。委員們充分肯定我市的民辦教育現(xiàn)狀，對(duì)民辦教育各項(xiàng)指標(biāo)處于全省領(lǐng)先地位給予高度贊揚(yáng)。大家也指出了民辦教育存在的幾個(gè)問題：全市民辦教育機(jī)構(gòu)數(shù)量大，但完全意義上的民辦普通高中學(xué)校少；大部分完全意義上的民校辦學(xué)條件較差；部分民校依法辦學(xué)的意識(shí)不強(qiáng)；鼓勵(lì)和支持民辦教育的政策未完全兌現(xiàn)。委員們建議：要積極宣傳民辦教育的豐碩成果，為民辦教育的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍；進(jìn)一步貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》，積極穩(wěn)妥地將現(xiàn)有的部門辦學(xué)、國有民辦、個(gè)人領(lǐng)辦、集團(tuán)領(lǐng)辦等一定意義上的民校辦成完全意義上的民校，為民辦教育的發(fā)展提供公平的發(fā)展環(huán)境；幫助民辦學(xué)校選準(zhǔn)發(fā)展方向，做強(qiáng)做大；繼續(xù)為民辦教育的發(fā)展提供政策支持；加強(qiáng)對(duì)民辦教育的管理。市長辦公會(huì)認(rèn)真研究了委員們提出的意見和建議，進(jìn)一步明確了鼓勵(lì)和支持民辦教育發(fā)展的政策和措施。
城建工作這些年取得了巨大成績。為了更好地促進(jìn)我市的城市建設(shè)與發(fā)展，我們就城建資金使用和管理情況與政府進(jìn)行協(xié)商，并提出了幾點(diǎn)建議：加強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性，減少“翻燒餅”現(xiàn)象；加強(qiáng)資金使用的宏觀調(diào)控，減少財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)經(jīng)營城市的工作，減少城市有價(jià)資本的流失；加強(qiáng)城建投資的評(píng)審工作，減少資金管理上的漏洞。市政府及財(cái)政局的負(fù)責(zé)同志聽取建議后表示，要進(jìn)一步采取措施，抓好城建資金的使用和管理。當(dāng)了解到城區(qū)規(guī)劃與周邊交通規(guī)劃銜接不夠后，我們視察了城市周邊的道路建設(shè)情況，與市交通局、規(guī)劃局進(jìn)行座談，提出了確立城市規(guī)劃與交通規(guī)劃相銜接、城市發(fā)展與交通發(fā)展相協(xié)調(diào)的城市交通建設(shè)指導(dǎo)方針；確立城市道路規(guī)劃與交通規(guī)劃相連接的基本原則；建立適應(yīng)__城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求的城市周邊路網(wǎng)系統(tǒng)；建立城市道路與周邊交通統(tǒng)籌發(fā)展的協(xié)調(diào)管理機(jī)制等建議。市交通局、規(guī)劃局隨后就委員們的建議修訂完善了相關(guān)規(guī)劃。
（__）加強(qiáng)了學(xué)習(xí)、提案、聯(lián)誼、文史工作和自身建設(shè)。
去年2月，《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》即中央5號(hào)文件頒發(fā)后，中國共產(chǎn)黨__市委召開常委擴(kuò)大會(huì)議專題學(xué)習(xí)討論，吉海書記親自作輔導(dǎo)報(bào)告，并就文件在全市的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹作出安排，形成了會(huì)議紀(jì)要。在儒國副書記的指導(dǎo)下，市政協(xié)先后6次組織相關(guān)方面同志集中學(xué)習(xí)討論。各區(qū)、縣（市）黨委學(xué)習(xí)中心組組織了專題學(xué)習(xí)，市政協(xié)安排副主席參加他們的學(xué)習(xí)。市委宣傳部就5號(hào)文件的宣傳多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，并作出詳細(xì)的安排，各新聞媒體推出了多種形式的專題報(bào)道。市委黨校將學(xué)習(xí)5號(hào)文件列入教學(xué)計(jì)劃，向區(qū)、縣（市）黨校發(fā)出了專門通知。通過學(xué)習(xí)，政協(xié)工作迎來全新發(fā)展期。吉海書記到常工作以來，先后5次到政協(xié)機(jī)關(guān)了解學(xué)習(xí)貫徹中央5號(hào)文件的情況。在吉海書記的高度重視下，市縣兩級(jí)黨委政府提高了對(duì)政協(xié)工作的認(rèn)識(shí)，全社會(huì)加大對(duì)政協(xié)工作的支持，黨委政府為市縣政協(xié)已解決近50個(gè)具體問題。市政府斥資200萬元擴(kuò)改的政協(xié)常委會(huì)議室已于9月啟用。12月8日，市委召開各區(qū)、縣（市）委學(xué)習(xí)貫徹中央5號(hào)文件的匯報(bào)會(huì)，儒國副書記代表市委就進(jìn)一步落實(shí)好文件精神作了強(qiáng)調(diào)。12月28日，《__日?qǐng)?bào)》對(duì)全市落實(shí)中央5號(hào)文件精神的效果在頭版頭條作了長篇報(bào)道。
提案是政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要表現(xiàn)形式，是政協(xié)的一項(xiàng)帶全局性的工作。去年，委員們圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，共提交提案363份，提案的整體質(zhì)量和辦理水平都有新的提高。
發(fā)揮政協(xié)廣交朋友的優(yōu)勢(shì)，大力開展聯(lián)誼活動(dòng)。一年來，先后接待全國政協(xié)和兄弟省市政協(xié)調(diào)研考察團(tuán)近30批，擴(kuò)大了對(duì)外宣傳，提升了__形象。接待“三胞”人士200多人次，對(duì)在常的“三胞”親友進(jìn)行慰問，召開“三胞”人士及親友聯(lián)誼會(huì)，為促進(jìn)祖國統(tǒng)一和__發(fā)展凝聚了力量。
征集出版《沅澧舊事》。該書30多萬字，客觀地記述__近、現(xiàn)代史上的人物和事件，反映了__文明的發(fā)展過程，反映了__各族人民的聰明才智，豐富了__的地方史料。我們支持各宗教團(tuán)體開展活動(dòng)，進(jìn)行民族宗教工作的調(diào)研，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，引導(dǎo)宗教更好地適應(yīng)社會(huì)主義社會(huì)做了大量工作。
注重發(fā)揮委員主體作用。為委員學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。我們結(jié)合5號(hào)文件的學(xué)習(xí)貫徹，組織開展多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步提高委員的政治思想素質(zhì)，增強(qiáng)了委員的使命感和責(zé)任感。為委員知情創(chuàng)造條件。在幾次常委會(huì)上，君文市長通報(bào)了市委市政府2006年的工作情況和2007年的工作思路，儒國副書記通報(bào)了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，市統(tǒng)計(jì)局通報(bào)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。我們利用主席會(huì)議、調(diào)研視察、專題座談會(huì)、對(duì)口單位聯(lián)系、民主評(píng)議、情況通報(bào)等活動(dòng)，讓委員多知情、知實(shí)情。為委員履職創(chuàng)造條件。我們組織的每一次調(diào)研、視察和協(xié)商活動(dòng)，都邀請(qǐng)委員參加，全年參與履職的
第二篇：2007年市政協(xié)主席在政協(xié)委員會(huì)上的工作報(bào)告
文章標(biāo)題：2007年市政協(xié)主席在政協(xié)委員會(huì)上的工作報(bào)告
2007年1月18日
各位委員：
我代表政協(xié)__市第__屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
一2006年，是我市在推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中闊步前進(jìn)的一年，也是人民政協(xié)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的一年。在中
共__市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)堅(jiān)持以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)、民主兩大主題，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行了政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，推進(jìn)了政協(xié)各項(xiàng)工作。
（一）加強(qiáng)對(duì)工業(yè)情況的調(diào)研，就推進(jìn)新型工業(yè)化提出了建議。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)在__已有很大的發(fā)展，我們就如何保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，推進(jìn)新型工業(yè)化，先后組織70多名委員，由政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，到5個(gè)區(qū)縣（市）、40多家企業(yè)和9家市直單位調(diào)研，并選派10名民營企業(yè)家委員組成__市政協(xié)經(jīng)濟(jì)考察團(tuán)，赴發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)研。根據(jù)調(diào)查的情況，先后召開了政協(xié)常委會(huì)、主席會(huì)、專題協(xié)商會(huì)，邀請(qǐng)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和市直單位負(fù)責(zé)同志到會(huì)，通報(bào)相關(guān)情況，協(xié)商相關(guān)工作，提出了相關(guān)建議。
針對(duì)我市礦產(chǎn)資源的保護(hù)和整合不夠，集約化開采程度低，礦產(chǎn)監(jiān)管不力，資源浪費(fèi)與環(huán)境破壞并存等情況，我們建議：要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)礦產(chǎn)的保護(hù)與利用，運(yùn)用法律、政策和技術(shù)的綜合手段杜絕對(duì)礦產(chǎn)的浪費(fèi)和對(duì)生態(tài)的破壞；要立足資源稟賦，突出發(fā)展礦產(chǎn)品深加工、精加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用，重復(fù)受益；要立足礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，抓好產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群形成的配套服務(wù)，發(fā)展__大工業(yè)。市委市政府及相關(guān)部門對(duì)這些建議給予了充分肯定，進(jìn)一步加強(qiáng)了礦產(chǎn)資源的管理與開發(fā)。
針對(duì)我市工業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化利用工作中存在的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)弱，整體裝備水平不高；高級(jí)研發(fā)人才匱乏，企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化利用困難等情況，我們建議：抓住國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要實(shí)施的機(jī)遇，研究制定我市工業(yè)科技成果引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新的地方文件；選擇一批承載性強(qiáng)、潛力大的企業(yè)，支持和鼓勵(lì)他們成為工業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化利用的主體，支持和鼓勵(lì)他們同高等院校、科研院所、大型企業(yè)集團(tuán)建立聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，提升并擴(kuò)大工業(yè)科技人才隊(duì)伍，加快工業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化利用的步伐；依托市科技局建立工業(yè)共性技術(shù)平臺(tái)，建設(shè)技術(shù)交易大市場(chǎng)；利用財(cái)政的有限資金，充分激活社會(huì)多渠道的科技投入熱情。政協(xié)的這些建議，在以后市政府頒發(fā)的發(fā)展工業(yè)的文件中得到體現(xiàn)，全年工業(yè)技改投資增長了30％以上。
針對(duì)工業(yè)發(fā)展環(huán)境方面存在的具體問題，我們改變過去籠統(tǒng)講問題、混合提建議的做法，把政協(xié)委員調(diào)查了解到的事涉發(fā)展環(huán)境的20余個(gè)具體問題，與市政府領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人協(xié)商，使大部分具體問題及時(shí)得到了妥善解決。
為了讓德山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)得更好，我們組織部分委員實(shí)地踏勘開發(fā)區(qū)建設(shè)的情況，召開“德山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃修編協(xié)商會(huì)”，提出了關(guān)于工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、工廠布局、生活區(qū)布局、人文景觀保護(hù)等方面的建議20多條，相關(guān)單位在其后的德山開發(fā)區(qū)規(guī)劃修編中予以了充分采納。
2006年，我們不僅議工業(yè)，也干工業(yè)。除了企業(yè)界委員在工業(yè)上奮力打拼外，市政協(xié)機(jī)關(guān)在市政府、市委組織部和德山開發(fā)區(qū)的支持下，先后引進(jìn)三個(gè)項(xiàng)目。投資5000萬元的廣東海大集團(tuán)飼料生產(chǎn)項(xiàng)目已于5月投產(chǎn)，投資5000萬元的深圳個(gè)人移動(dòng)數(shù)碼終端產(chǎn)品項(xiàng)目已于12月試生產(chǎn)，投資5000萬元的棉麻精紡項(xiàng)目正在征地拆遷。
（二）深入農(nóng)村調(diào)查情況，就建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提出了建議。
2006年，我們組織近30名委員，圍繞農(nóng)村文化建設(shè)、農(nóng)村治安、農(nóng)村公路建設(shè)等情況，到8個(gè)區(qū)、縣（市）的30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)40多個(gè)村進(jìn)行調(diào)研，并運(yùn)用協(xié)商的形式，與市委市政府交換了意見。
盡管我市農(nóng)村文化建設(shè)取得很大的成績，但由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入甚微，無力承擔(dān)文化建設(shè)的重任，導(dǎo)致鄉(xiāng)村兩級(jí)無電影院、無圖書館、無學(xué)習(xí)室、無文體活動(dòng)室，農(nóng)村文化公益性設(shè)施明顯落后，先進(jìn)文化的承載功能普遍不強(qiáng)，農(nóng)民勞作之余很難打發(fā)時(shí)光。要逐步扭轉(zhuǎn)這些地方文化建設(shè)的被動(dòng)局面，我們建議：要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把農(nóng)村多余的站（所）用房、閑置的校舍改造為文化活動(dòng)陣地。積極扶持和幫助民間已辦的圖書館、電子閱覽室、文化活動(dòng)室、放映隊(duì)、表演團(tuán)體；要兌現(xiàn)政府承諾，確保“村村通”長期有效運(yùn)行，農(nóng)村免費(fèi)電影放映逐步推行，“三下鄉(xiāng)”形成長效機(jī)制；要加強(qiáng)農(nóng)村文化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要有效地領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村文化，規(guī)范文化市場(chǎng)，打擊違法違規(guī)活動(dòng)，保護(hù)和利用好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，發(fā)揮好農(nóng)民文藝骨干、農(nóng)村文化經(jīng)紀(jì)人的作用，處理好公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，從多層面滿足農(nóng)民的精神文化需求。市
委市政府及宣傳文化部門認(rèn)真聽取政協(xié)的建議，加大了對(duì)農(nóng)村文化的支持力度。目前，農(nóng)村文化設(shè)施有所增加，免費(fèi)電影正逐步推開，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到進(jìn)一步的保護(hù)，農(nóng)民的文化生活有一定的改善。
我市農(nóng)村社會(huì)治安從大的方面來看是好的，農(nóng)民安居樂業(yè)，農(nóng)村形勢(shì)好，農(nóng)民情緒好。在大穩(wěn)定的同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村還存在的偷盜、糾紛、涉毒、邪教、涉惡、地下“六合彩”和青少年犯罪等問題，各地摸索出不少解決這些問題的好辦法，主要有：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委親抓親管，確保人員到位，經(jīng)費(fèi)到位；運(yùn)用人民調(diào)解這一有效方式，牢固筑起第一道防線；加強(qiáng)信訪工作，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記接待日制度；組織義務(wù)巡邏隊(duì)，開展地方聯(lián)防；適當(dāng)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力，加大打擊力度；開展創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村活動(dòng)，等等。我們向市委市政府推介了這些好辦法，市政法委、市公安局就進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安工作作出了新的部署。
我市在農(nóng)村公路建設(shè)上擴(kuò)大公共財(cái)政的支持，調(diào)動(dòng)社會(huì)多元投資主體的積極性，加大職能部門的管理力度，通鄉(xiāng)、村公路、水泥路、客車班線劇增，群眾反映好。為了把好事做得更好，我們建議：農(nóng)村公路要組織專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)；公路建設(shè)質(zhì)量要由有資質(zhì)的人員嚴(yán)格監(jiān)督；及時(shí)建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制；關(guān)心經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的公路建設(shè)；全面加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，降低成本。市政府充分肯定了委員的建議，交通、公路部門據(jù)此提出了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的意見。
（三）廣泛開展社會(huì)調(diào)查，就構(gòu)建和諧社會(huì)提出了建議。
調(diào)查原國有企業(yè)改制后身份置換職工的生活情況。去年7月，市政協(xié)機(jī)關(guān)7個(gè)辦委分成7個(gè)調(diào)查組，邀請(qǐng)部分委員參加，到武陵區(qū)5個(gè)辦事處、德山4個(gè)社區(qū)和原桃紡，采取隨機(jī)選戶、入戶調(diào)查的方法，深入了解了74名身份置換職工的生活現(xiàn)狀。我們?cè)诔浞挚隙ㄆ髽I(yè)改制工作的前提下，向市政府提出了4個(gè)值得關(guān)注的問題：①他們中許多人的社保、醫(yī)保中斷。74人中，參加社保22人，參加醫(yī)保10人，無任何保險(xiǎn)的48人。②他們的安置費(fèi)基本花完，不少人對(duì)未來生活憂心忡忡。③他們?cè)倬蜆I(yè)困難。74人的平均年齡46歲，其中自主經(jīng)營的4人，上班的19人，打零工的13人，無工作的38人。④他們中有的人沒有住房。74人中，6人住公房，53人住私房，3人租房，12人無房。市政府及相關(guān)部門對(duì)這些問題進(jìn)行了研究，制定了解決問題的措施，有些工作已經(jīng)落實(shí)或正在落實(shí)中。
調(diào)查市城區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)情況。我們?cè)跒槠谝粋€(gè)多月的走訪、座談中發(fā)現(xiàn)，__住宅市場(chǎng)發(fā)展迅速，居民住房環(huán)境空前改善。但“居者有其屋”的目標(biāo)尚未完全實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)還有待加強(qiáng)。據(jù)介紹，到2005年底，政府在市城區(qū)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房還不能滿足低收入家庭購買的需求。廉租房缺口較大，武陵區(qū)符合市政府廉租房入住條件的居民1945戶，到去年3月調(diào)查時(shí)為止，僅154戶入住。市城區(qū)267戶居住的1.1萬平方米公房屬非常危房。市政協(xié)主席會(huì)議就這些情況與市政府進(jìn)行協(xié)商，提出了認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理意見》和《__市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》，不要把民本文件束之高閣等建議。市委市政府采納了政協(xié)建議。吉海書記、君文市長、文浩常務(wù)副市長、劍英副市長等先后召開會(huì)議，決定用3年時(shí)間，由市財(cái)政拿3000萬元并多方融資解決廉租住房問題，積極建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房，滿足低收入家庭的購房要求。
調(diào)查營利性中介組織情況。通過走訪20多個(gè)行業(yè)主管部門和中介機(jī)構(gòu)，召開5次座談會(huì)，大家加深了對(duì)營利性中介組織的認(rèn)識(shí)。20多年來，中介組織為__各市場(chǎng)主體提供各種服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，但由于沒有統(tǒng)一的法律基礎(chǔ)，各行業(yè)各行其是，政出多門且疏于管理。我市部分中介組織背離了“中立與誠信”的原則，助長了不法市場(chǎng)主體的背信和欺詐行為，造成信用缺失，引起社會(huì)的普遍關(guān)注。在政府退出中介市場(chǎng)，而我市中介組織又發(fā)展不足的情況下，我們建議政府從6個(gè)方面幫助中介組織發(fā)展：①出臺(tái)《__市中介組織管理辦法》；②依法糾正中介組織的違法違規(guī)行為；③加強(qiáng)對(duì)中介組織的誠信監(jiān)管；④在行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真進(jìn)行自律制度建設(shè)；⑤取締無證無照?qǐng)?zhí)業(yè)者，維護(hù)中介市場(chǎng)形象；⑥對(duì)中介組織的從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，全面提升中介組織的整體素質(zhì)。這些建議已引起政府及相關(guān)部門的重視，對(duì)中介組織的建設(shè)和管理工作正在加強(qiáng)。
調(diào)查社情民意。過去的一年，委員們提出200多條社情民意信息，促成一些事涉群眾利益問題的解決?！督鸬ぢ芬晕饕坏囟挝鬯甠_溢禍及三所學(xué)?！返那闆r反映后，用金副書記、文浩常務(wù)副市長先后作出批示，市建設(shè)局、規(guī)劃局和公用事業(yè)局迅速到現(xiàn)場(chǎng)勘察，拿出治理方案，修建了一條600多米長的下水道?！妒姓f(xié)委員緊急呼吁：盡快采取果斷措施消除衣巷子安全隱患》的情況反映后，劍英副市長作出批示：“請(qǐng)城市辦商有關(guān)部門提出解決意見”，《__日?qǐng)?bào)》、《__晚報(bào)》對(duì)此進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。君文市長知情后，親自到現(xiàn)場(chǎng)查看，并指示有關(guān)負(fù)責(zé)同志盡快著手消除隱患?！秾?duì)鼎城興發(fā)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司違規(guī)開發(fā)侵占基本農(nóng)田行為應(yīng)迅速予以查處》的情況反映后，超文副市長作出批示，要求鼎城區(qū)政府依法嚴(yán)肅查處。隨后由市長熱線牽頭督辦，組織國土、規(guī)劃和鼎城區(qū)政府等相關(guān)單位召開了協(xié)調(diào)處理會(huì)議。
（__）視察旅游、民辦教育和城市建設(shè)，提出了工作建議。
近年來，市委市政府加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，旅游產(chǎn)業(yè)取得了較大的發(fā)展。委員們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上，就進(jìn)一步拓展旅游業(yè)提出了5點(diǎn)建議：①突出__旅游產(chǎn)品的主題形象——桃花源，讓獨(dú)具魅力的陶潛文化更加張揚(yáng)；②精心編織大湘西旅游經(jīng)濟(jì)圈，把政府間協(xié)作與民間合作結(jié)合起來，把“拾遺補(bǔ)缺”和“突出己長”結(jié)合起來，把經(jīng)濟(jì)手段和輿論宣傳結(jié)合起來；③努力推進(jìn)旅游服務(wù)的社會(huì)化；④積極建設(shè)景區(qū)游客參與性強(qiáng)的項(xiàng)目，并讓這些項(xiàng)目既體現(xiàn)自然、古樸和野趣，又體現(xiàn)科學(xué)、時(shí)尚和高雅；⑤大力加強(qiáng)景區(qū)干部、職工的專業(yè)培訓(xùn)，努力提高接待能力、服務(wù)能力和管理能力。市政府及旅游局表示，要充分采納委員們的建議，進(jìn)一步完善__旅游工作規(guī)劃。
去年3月，市政協(xié)根據(jù)君文市長的意見，組織部分委員視察8所民辦學(xué)校，聽取了10多位民校校長的情況介紹，并就民辦教育工作與市政府進(jìn)行協(xié)商。委員們充分肯定我市的民辦教育現(xiàn)狀，對(duì)民辦教育各項(xiàng)指標(biāo)處于全省領(lǐng)先地位給予高度贊揚(yáng)。大家也指出了民辦教育存在的幾個(gè)問題：全市民辦教育機(jī)構(gòu)數(shù)量大，但完全意義上的民辦普通高中學(xué)校少；大部分完全意義上的民校辦學(xué)條件較差；部分民校依法辦學(xué)的意識(shí)不強(qiáng)；鼓勵(lì)和支持民辦教育的政策未完全兌現(xiàn)。委員們建議：要積極宣傳民辦教育的豐碩成果，為民辦教育的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍；進(jìn)一步貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》，積極穩(wěn)妥地將現(xiàn)有的部門辦學(xué)、國有民辦、個(gè)人領(lǐng)辦、集團(tuán)領(lǐng)辦等一定意義上的民校辦成完全意義上的民校，為民辦教育的發(fā)展提供公平的發(fā)展環(huán)境；幫助民辦學(xué)校選準(zhǔn)發(fā)展方向，做強(qiáng)做大；繼續(xù)為民辦教育的發(fā)展提供政策支持；加強(qiáng)對(duì)民辦教育的管理。市長辦公會(huì)認(rèn)真研究了委員們提出的意見和建議，進(jìn)一步明確了鼓勵(lì)和支持民辦教育發(fā)展的政策和措施。
城建工作這些年取得了巨大成績。為了更好地促進(jìn)我市的城市建設(shè)與發(fā)展，我們就城建資金使用和管理情況與政府進(jìn)行協(xié)商，并提出了幾點(diǎn)建議：加強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性，減少“翻燒餅”現(xiàn)象；加強(qiáng)資金使用的宏觀調(diào)控，減少財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)經(jīng)營城市的工作，減少城市有價(jià)資本的流失；加強(qiáng)城建投資的評(píng)審工作，減少資金管理上的漏洞。市政府及財(cái)政局的負(fù)責(zé)同志聽取建議后表示，要進(jìn)一步采取措施，抓好城建資金的使用和管理。當(dāng)了解到城區(qū)規(guī)劃與周邊交通規(guī)劃銜接不夠后，我們視察了城市周邊的道路建設(shè)情況，與市交通局、規(guī)劃局進(jìn)行座談，提出了確立城市規(guī)劃與交通規(guī)劃相銜接、城市發(fā)展與交通發(fā)展相協(xié)調(diào)的城市交通建設(shè)指導(dǎo)方針；確立城市道路規(guī)劃與交通規(guī)劃相連接的基本原則；建立適應(yīng)__城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求的城市周邊路網(wǎng)系統(tǒng)；建立城市道路與周邊交通統(tǒng)籌發(fā)展的協(xié)調(diào)管理機(jī)制等建議。市交通局、規(guī)劃局隨后就委員們的建議修訂完善了相關(guān)規(guī)劃。
（__）加強(qiáng)了學(xué)習(xí)、提案、聯(lián)誼、文史工作和自身建設(shè)。
去年2月，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》即中央5號(hào)文件頒發(fā)后，中共__市委召開常委擴(kuò)大會(huì)議專題學(xué)習(xí)討論，吉海書記親自作輔導(dǎo)報(bào)告，并就文件在全市的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹作出安排，形成了會(huì)議紀(jì)要。在儒國副書記的指導(dǎo)下，市政協(xié)先后6次組織相關(guān)方面同志集中學(xué)習(xí)討論。各區(qū)、縣（市）黨委學(xué)習(xí)中心組組織了專題學(xué)習(xí)，市政協(xié)安排副主席參加他們的學(xué)習(xí)。市委宣傳部就5號(hào)文件的宣傳多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，并作出詳細(xì)的安排，各新聞媒體推出了多種形式的專題報(bào)道。市委黨校將學(xué)習(xí)5號(hào)文件列入教學(xué)計(jì)劃，向區(qū)、縣（市）黨校發(fā)出了專門通知。通過學(xué)習(xí)，政協(xié)工作迎來全新發(fā)展期。吉海書記到常工作以來，先后5次到政協(xié)機(jī)關(guān)了解學(xué)習(xí)貫徹中央5號(hào)文件的情況。在吉海書記的高度重視下，市縣兩級(jí)黨委政府提高了對(duì)政協(xié)工作的認(rèn)識(shí)，全社會(huì)加大對(duì)政協(xié)工作的支持，黨委政府為市縣政協(xié)已解決近50個(gè)具體問題。市政府斥資200萬元擴(kuò)改的政協(xié)常委會(huì)議室已于9月啟用。12月8日，市委召開各區(qū)、縣（市）委學(xué)習(xí)貫徹中央5號(hào)文件的匯報(bào)會(huì)，儒國副書記代表市委就進(jìn)一步落實(shí)好文件精神作了強(qiáng)調(diào)。12月28日，《__日?qǐng)?bào)》對(duì)全市落實(shí)中央5號(hào)文件精神的效果在頭版頭條作了長篇報(bào)道。
提案是政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要表現(xiàn)形式，是政協(xié)的一項(xiàng)帶全局性的工作。去年，委員們圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，共提交提案363份，提案的整體質(zhì)量和辦理水平都有新的提高。
發(fā)揮政協(xié)廣交朋友的優(yōu)勢(shì)，大力開展聯(lián)誼活動(dòng)。一年來，先后接待全國政協(xié)和兄弟省市政協(xié)調(diào)研考察團(tuán)近30批，擴(kuò)大了對(duì)外宣傳，提升了__形象。接待“三胞”人士200多人次，對(duì)在常的“三胞”親友進(jìn)行慰問，召開“三胞”人士及親友聯(lián)誼會(huì)，為促進(jìn)祖國統(tǒng)一和__發(fā)展凝聚了力量。
征集出版《沅澧舊事》。該書30多萬字，客觀地記述__近、現(xiàn)代史上的人物和事件，反映了__文明的發(fā)展過程，反映了__各族人民的聰明才智，豐富了__的地方史料。我們支持各宗教團(tuán)體開展活動(dòng)，進(jìn)行民族宗教工作的調(diào)研，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，引導(dǎo)宗教更好地適應(yīng)社會(huì)主義社會(huì)做了大量工作。
注重發(fā)揮委員主體作用。為委員學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。我們結(jié)合5號(hào)文件的學(xué)習(xí)貫徹，組織開展多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步提高委員的政治思想素質(zhì)，增強(qiáng)了委員的使命感和責(zé)任感。為委員知情創(chuàng)造條件。在幾次常委會(huì)上，君文市長通報(bào)了市委市政府2006年的工作情況和2007年的工作思路，儒國副書記通報(bào)了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，市統(tǒng)計(jì)局通報(bào)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。我們利用主席會(huì)議、調(diào)研視察、專題座談會(huì)、對(duì)口單位聯(lián)系、民主評(píng)議、情況通報(bào)等活動(dòng)，讓委員多知情、知實(shí)情。為委員履職創(chuàng)造條件。我們組織的每一次調(diào)研、視察和協(xié)商活動(dòng)，都邀請(qǐng)委員參加，全年參與履職的委員400多人次。此外，還組織委員開展了送科技、送醫(yī)藥下鄉(xiāng)、扶貧幫困和捐資助學(xué)等活動(dòng)。
注重發(fā)揮各界別的作用。人民政協(xié)是由各民主黨派、工商聯(lián)和其他界別組成的，界別是人民政協(xié)產(chǎn)生、存在和發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)，是人民政協(xié)區(qū)別于其他政治組織的顯著特征。我們?cè)诠ぷ髦凶⒁庹{(diào)動(dòng)各界別參政議政的積極性，探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑。去年，政協(xié)支持各民主黨派完成換屆選舉工作，先后兩次召開各民主黨派、工商聯(lián)和其他界別代表座談會(huì)。各界別也卓有成效地開展活動(dòng)，把委員個(gè)人智慧升華為本界別的集體意志，突出地了解和反映本界別群眾的意見、建議、呼聲和要求，積極開展與黨委、政府的政治協(xié)商。
各位委員，我們工作所取得的成績，是中共__市委領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政府、__軍分區(qū)和各方面大力支持的結(jié)果，也是全體政協(xié)委員共同奮斗的結(jié)果。值此，我謹(jǐn)代表政協(xié)__市第__屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大力支持政協(xié)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各單位和社會(huì)各界，向全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者，表示衷心的感謝！
過去的一年，我們?cè)诠ぷ髦羞€存在民主監(jiān)督不夠、幫助委員知情履職不夠、推動(dòng)界別整合力量不夠等問題，我們將在今后工作中逐步加以解決。
二
2007年是全面貫徹落實(shí)中共中央2006年5號(hào)文件和省委2006年15號(hào)文件精神，大力推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)向前發(fā)展的重要一年，也是本屆政協(xié)的屆滿之年。新一年政協(xié)工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作全局，緊緊圍繞市第__次黨代會(huì)確定的工作方針，認(rèn)真履行職能，為建設(shè)富裕文明和諧__做出新的貢獻(xiàn)。
（一）充分運(yùn)用協(xié)商式民主，形成多層次協(xié)商格局。
中央5號(hào)文件規(guī)定，人民政協(xié)要運(yùn)用8種政治協(xié)商形式。我們將貫徹執(zhí)行中共中央的文件精神，充分運(yùn)用協(xié)商式民主，形成多層次協(xié)商格局。
1、全體會(huì)議整體協(xié)商，協(xié)商大政方針、重大政策和工作部署；
2、常委會(huì)議專題協(xié)商，協(xié)商黨委政府重視、群眾關(guān)心的問題；
3、主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商，協(xié)商黨委政府階段性的中心工作和出臺(tái)的相關(guān)措施；
4、常務(wù)委員專題協(xié)商會(huì)交流協(xié)商，協(xié)商黨委政府內(nèi)的一些涉及群眾利益的重要工作；
5、政協(xié)黨組座談會(huì)定期協(xié)商，協(xié)商受黨委委托需要協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的重要議題；
6、專門委員會(huì)會(huì)議對(duì)口協(xié)商，協(xié)商相關(guān)職能部門關(guān)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域中具有普遍性的問題；
7、秘書長會(huì)議日常協(xié)商，協(xié)商黨委、政府及政協(xié)自身重要工作部署中的相關(guān)問題；
8、政協(xié)各組成單位和各界人士座談會(huì)內(nèi)部協(xié)商，協(xié)商事涉統(tǒng)一戰(zhàn)線、體現(xiàn)團(tuán)結(jié)民主的相關(guān)事宜。
（二）圍繞市委市政府工作中心，突出協(xié)商重點(diǎn)。
圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化建言。推進(jìn)新型工業(yè)化，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)的必由之路。我們將調(diào)查工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，向市委市政府推介各地的好經(jīng)驗(yàn)；關(guān)注重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，為市委市政府提供決策參考；監(jiān)督工業(yè)發(fā)展環(huán)境，幫助營造良好的工業(yè)發(fā)展氛圍。
圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建言。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)，是黨和政府惠及農(nóng)民群眾的長效之舉。我們將視察農(nóng)村建設(shè)的情況，向市委市政府反映實(shí)際情況；調(diào)查農(nóng)村中群眾反映的相關(guān)問題，為市委市政府全面掌握農(nóng)村情況提供材料；了解新農(nóng)村建設(shè)某些方面的工作，給市委市政府建言獻(xiàn)策。
圍繞構(gòu)建和諧__建言。我們將認(rèn)真履行政協(xié)職能，為建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕的__建言；高舉團(tuán)結(jié)、民主的旗幟，為建設(shè)一個(gè)具有共同理想信念、共同社會(huì)價(jià)值和精神追求的__建言；全面反映社情民意，為建設(shè)一個(gè)言路通暢、關(guān)系協(xié)調(diào)、和諧包容的__建言；動(dòng)員廣大政協(xié)委員，發(fā)揚(yáng)政協(xié)光榮傳統(tǒng)，為建設(shè)一個(gè)互助互愛、社會(huì)祥和、道德高尚的__建言；高度關(guān)注市政府“十件實(shí)事”的落實(shí)情況，為建設(shè)一個(gè)人民安居樂業(yè)、社會(huì)喜氣洋洋的__建言；積極促進(jìn)文化名城建設(shè)，為建設(shè)一個(gè)人氣旺盛、綜合服務(wù)功能完備、人民素質(zhì)高的__建言。
（三）努力抓好政協(xié)特色工作，全面提升政協(xié)履職水平。
在新的一年里，我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步抓好政協(xié)的學(xué)習(xí)，提高政協(xié)委員和政協(xié)工作者的綜合素質(zhì)；進(jìn)一步加強(qiáng)和完善各項(xiàng)制度，加快政協(xié)工作的“三化”進(jìn)程；進(jìn)一步做好提案工作，幫助黨委政府理順情緒、化解矛盾；進(jìn)一步做好文史工作，編輯《__政協(xié)二十年》；進(jìn)一步做好港澳臺(tái)僑工作，促進(jìn)祖國統(tǒng)一；進(jìn)一步做好法群民宗工作，促進(jìn)社會(huì)和諧；進(jìn)一步做好宣傳工作，宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，宣傳黨的協(xié)商式民主，宣傳政協(xié)委員的履職行動(dòng)；進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，促進(jìn)各民主黨派、工商聯(lián)和其他界別的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)政協(xié)工作再上水平。
（__）認(rèn)真總結(jié)本屆工作，切實(shí)做好換屆的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
2007年是本屆政協(xié)任期的最后一年。在這一年里，我們還要扎實(shí)抓好換屆前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
要總結(jié)好實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。本屆政協(xié)的__年，對(duì)于每一個(gè)委員來說，都是珍貴的人生記憶。在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作，歷來是政協(xié)事業(yè)繼往開來的一個(gè)重要方法。我們要扎扎實(shí)實(shí)地做好總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的工作。
要做好新一屆委員的考察推薦工作。委員的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到政協(xié)組織履行職能和發(fā)揮作用的水平，也關(guān)系到政協(xié)的社會(huì)形象。要嚴(yán)格把好委員入口關(guān)，市政協(xié)各參加單位要切實(shí)做好考察和推薦新委員的工作，一定要把那些政治素質(zhì)高、參政議政能力強(qiáng)、熱愛政協(xié)工作的各界優(yōu)秀代表選拔到政協(xié)隊(duì)伍中來。
要站好最后一班崗。廣大委員要保持良好精神狀態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，繼續(xù)保持與本界別群眾的密切聯(lián)系，認(rèn)真履行職能，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)委員形象，使自己無愧于“政協(xié)委員”的光榮稱號(hào)。
各位委員，人民政協(xié)事業(yè)正處在前所未有的大好發(fā)展時(shí)期，黨和人民對(duì)我們寄予厚望。我們堅(jiān)信，有中共中央和省委一系列文件精神的指引，有中共__市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有__市政府及社會(huì)各界的大力支持，有廣大政協(xié)委員的滿腔熱情，我們一定會(huì)為建設(shè)富裕文明和諧__作出新的貢獻(xiàn)！
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第三篇：市政協(xié)主席在食品安全工作情況匯報(bào)會(huì)上的講話
市政協(xié)主席在食品安全工作情況匯報(bào)會(huì)上的講話
同志們：
食品安全是當(dāng)前重大的民生問題，關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全，所以，政協(xié)主席辦公會(huì)決定對(duì)全市食品安全工作進(jìn)行一次視察。今天下午，我們看了現(xiàn)場(chǎng)，剛才，XX同志就近年來的食品安全監(jiān)管工作作了匯報(bào)。
我認(rèn)為，我市的食品安全工作有幾點(diǎn)是值得總結(jié)的：一是食品綜合協(xié)調(diào)工作有序有力。近年來，食品藥品監(jiān)管部門在面臨食品安全體制機(jī)制調(diào)整的情況下，心無旁騖抓監(jiān)管、抓協(xié)調(diào)、抓督辦，食品安全宣傳活動(dòng)形式多樣、聯(lián)合執(zhí)法深入扎實(shí)、行業(yè)誠信建設(shè)成效明顯、長效機(jī)制日趨完善，各項(xiàng)綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)工作做得十分細(xì)致、十分到位，全市已連續(xù)9年沒發(fā)生重大食品安全事故，有效維護(hù)了全市社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，這個(gè)成績是非常來之不易的。二是食品安全責(zé)任體系明確到位。市政府將食品安全工作納入了對(duì)各區(qū)和相關(guān)職能部門的目標(biāo)管理，食品安全責(zé)任書一直簽訂到最基層的村組和分局、站所，各部門還與所有食品企業(yè)簽訂了《食品安全質(zhì)量承諾書》，構(gòu)建了職責(zé)明確的食品安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，食品安全責(zé)任層層得到落實(shí)。三是食品安全專項(xiàng)整治成效明顯。在食品藥品監(jiān)管部門的牽頭組織下，各區(qū)、各部門從保民生、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，三年來，共開展了30多項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治，有效解決了我市食品安全工作中存在的突出問題，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，工作力度大、效果好。四是各部門食品安全分段監(jiān)管扎實(shí)有效。幾年來，各部門分兵把手、通力協(xié)作，從食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工，一直到流通消費(fèi)環(huán)節(jié)，形成了一整套符合我市實(shí)情，且行之有效的食品安-1-
全監(jiān)管機(jī)制，措施得力，效果明顯。今年，省政協(xié)帶領(lǐng)視察組來我市，就食品安全工作進(jìn)行了視察，也對(duì)我市的作法給予了很高的評(píng)價(jià)。我市相關(guān)部門的“百人用餐備案制”、學(xué)校食堂食品統(tǒng)一配送、經(jīng)營食品電子監(jiān)管等工作有創(chuàng)新、有特色；XX區(qū)還被評(píng)為全省首批“餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)”?？偟膩碚f，我市食品安全監(jiān)管工作成效是十分明顯的，全市沒有發(fā)生重大食品安全事故，有效保障了人民群眾飲食安全，在全省有影響、有地位，應(yīng)該得到充分肯定。
當(dāng)然，在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前取得的成效還是初步的、階段性的，我們的監(jiān)管工作中還存在許多困難和問題：如食品安全法律法規(guī)不健全、分段監(jiān)管體制下仍存在監(jiān)管交叉和監(jiān)管空白、科技發(fā)展給食品安全帶來的影響、食品行業(yè)誠信道德滑坡、食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱等等問題，這些對(duì)我們的食品安全工作都是極大的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)?？梢哉f，全市的食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，監(jiān)管工作任務(wù)還十分艱巨。剛才，幾位委員也就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全監(jiān)管工作提出了很好的意見和建議，非常中肯。結(jié)合我市實(shí)際，我認(rèn)為，當(dāng)前要繼續(xù)加大四個(gè)力度，全力抓好食品安全工作：
一是要加大食品安全責(zé)任落實(shí)的力度。食品安全是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，從種養(yǎng)到加工，從市場(chǎng)到消費(fèi)，鏈條長，環(huán)節(jié)多，涉及面廣，情況復(fù)雜。加之，法律法規(guī)不完善，食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不健全，食品安全監(jiān)管難度大。各級(jí)、各職能部門要按照食品安全“各級(jí)政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求，將這項(xiàng)工作牢牢抓在手上。各級(jí)地方政府要對(duì)食品安全工作高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加大各方面的保障投入；各部門要站在全局的高度，分兵把手，密切協(xié)作，相互銜接，實(shí)現(xiàn)無縫監(jiān)管，共同保障好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾食品安全合法權(quán)益。市政協(xié)也要加大對(duì)食品安全工作的監(jiān)督和支持力度，主動(dòng)為食品安全工作出謀劃策。二是要加大食品安全監(jiān)管執(zhí)法的力度。近年來，從全國、全省的食品安全形勢(shì)來看，食品安全事件頻發(fā)，食品市場(chǎng)秩序整頓已刻不容緩，就我市而言，食品安全隱患也很多。食品藥品監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管和組織協(xié)調(diào)的作用，牽頭組織各職能部門有針對(duì)性地開展綜合執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，一定要追根溯源，一查到底，依法嚴(yán)厲打擊，對(duì)重大典型案件要及時(shí)通過媒體曝光，達(dá)到查處一起、警示一批、教育一片的效果，逐步規(guī)范食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營和餐飲管理水平，讓群眾真正吃得放心、吃得安心、吃得舒心。
三是要加大食品安全宣傳的力度。一方面，要采取群眾喜聞樂見的形式大力宣傳食品安全知識(shí)，組織開展食品從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，提高食品行業(yè)的誠信經(jīng)營和守法經(jīng)營意識(shí)，增強(qiáng)消費(fèi)者的食品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí)；另一方面，要正確引導(dǎo)輿論，及時(shí)向社會(huì)公布食品質(zhì)量抽驗(yàn)結(jié)果，把食品安全這項(xiàng)涉及千家萬戶的民心工程、民生工程做細(xì)、做實(shí)、做出成效，讓老百姓感到實(shí)實(shí)在在的效果。
四是要加大食品安全長效機(jī)制建設(shè)的力度。食品安全監(jiān)管工作不是一朝一夕的事情，必須長期不懈地抓下去。我們要著眼長遠(yuǎn)，著力完善長效機(jī)制，推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管，要盡快健全和完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任承諾機(jī)制、行業(yè)自律機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制和品牌保護(hù)機(jī)制，全力促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大規(guī)模，做強(qiáng)品牌，提高企業(yè)的質(zhì)量控制能力，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)近些
年來的工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索監(jiān)管規(guī)律，將抓規(guī)范與促發(fā)展、日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治、打擊查處與預(yù)先防范、市場(chǎng)監(jiān)管與基礎(chǔ)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決，逐步將食品安全監(jiān)管關(guān)口前移，有效杜絕和防范重大食品安全事故發(fā)生。
同志們，民以食為先，食以安為先。食品安全關(guān)系人民群眾切身利益和生命安全，關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，抓好食品安全監(jiān)管工作，既是民心工程，也是效益工程；既是經(jīng)濟(jì)工作，也是政治任務(wù)；既需要各級(jí)黨委、政府強(qiáng)有力地領(lǐng)導(dǎo)，也需要各個(gè)職能部門的相互配合，希望我市各級(jí)、各部門要繼續(xù)站在對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)真履職、團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干、克難奮進(jìn)，為保證全市人民吃上放心食品做出新的、更大的貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十八大勝利召開。
謝謝大家！
第四篇：2007年市政協(xié)主席在政協(xié)委員會(huì)上的工作報(bào)告
文章標(biāo)題：2007年市政協(xié)主席在政協(xié)委員會(huì)上的工作報(bào)告
2007年1月18日
各位委員：
我代表政協(xié)__市第__屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
一2006年，是我市在推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中闊步前進(jìn)的一年，也是人民政協(xié)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的一年。在中國共產(chǎn)黨__市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)堅(jiān)持以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)、民主兩大主題，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行了政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，推進(jìn)了政協(xié)各項(xiàng)工作。
（一）加強(qiáng)對(duì)工業(yè)情況的調(diào)研，就推進(jìn)新型工業(yè)化提出了建議。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)在__已有很大的發(fā)展，我們就如何保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，推進(jìn)新型工業(yè)化，先后組織70多名委員，由政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，到5個(gè)區(qū)縣（市）、40多家企業(yè)和9家市直單位調(diào)研，并選派10名民營企業(yè)家委員組成__市政協(xié)經(jīng)濟(jì)考察團(tuán)，赴發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)研。根據(jù)調(diào)查的情況，先后召開了政協(xié)常委會(huì)、主席會(huì)、專題協(xié)商會(huì)，邀請(qǐng)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和市直單位負(fù)責(zé)同志到會(huì)，通報(bào)相關(guān)情況，協(xié)商相關(guān)工作，提出了相關(guān)建議。
針對(duì)我市礦產(chǎn)資源的保護(hù)和整合不夠，集約化開采程度低，礦產(chǎn)監(jiān)管不力，資源浪費(fèi)與環(huán)境破壞并存等情況，我們建議：要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)礦產(chǎn)的保護(hù)與利用，運(yùn)用法律、政策和技術(shù)的綜合手段杜絕對(duì)礦產(chǎn)的浪費(fèi)和對(duì)生態(tài)的破壞；要立足資源稟賦，突出發(fā)展礦產(chǎn)品深加工、精加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用，重復(fù)受益；要立足礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，抓好產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群形成的配套服務(wù)，發(fā)展__大工業(yè)。市委市政府及相關(guān)部門對(duì)這些建議給予了充分肯定，進(jìn)一步加強(qiáng)了礦產(chǎn)資源的管理與開發(fā)。
針對(duì)我市工業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化利用工作中存在的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)弱，整體裝備水平不高；高級(jí)研發(fā)人才匱乏，企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化利用困難等情況，我們建議：抓住國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要實(shí)施的機(jī)遇，研究制定我市工業(yè)科技成果引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新的地方文件；選擇一批承載性強(qiáng)、潛力大的企業(yè)，支持和鼓勵(lì)他們成為工業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化利用的主體，支持和鼓勵(lì)他們同高等院校、科研院所、大型企業(yè)集團(tuán)建立聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，提升并擴(kuò)大工業(yè)科技人才隊(duì)伍，加快工業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化利用的步伐；依托市科技局建立工業(yè)共性技術(shù)平臺(tái)，建設(shè)技術(shù)交易大市場(chǎng)；利用財(cái)政的有限資金，充分激活社會(huì)多渠道的科技投入熱情。政協(xié)的這些建議，在以后市政府頒發(fā)的發(fā)展工業(yè)的文件中得到體現(xiàn)，全年工業(yè)技改投資增長了30％以上。
針對(duì)工業(yè)發(fā)展環(huán)境方面存在的具體問題，我們改變過去籠統(tǒng)講問題、混合提建議的做法，把政協(xié)委員調(diào)查了解到的事涉發(fā)展環(huán)境的20余個(gè)具體問題，與市政府領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人協(xié)商，使大部分具體問題及時(shí)得到了妥善解決。
為了讓德山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)得更好，我們組織部分委員實(shí)地踏勘開發(fā)區(qū)建設(shè)的情況，召開“德山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃修編協(xié)商會(huì)”，提出了關(guān)于工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、工廠布局、生活區(qū)布局、人文景觀保護(hù)等方面的建議20多條，相關(guān)單位在其后的德山開發(fā)區(qū)規(guī)劃修編中予以了充分采納。
2006年，我們不僅議工業(yè)，也干工業(yè)。除了企業(yè)界委員在工業(yè)上奮力打拼外，市政協(xié)機(jī)關(guān)在市政府、市委組織部和德山開發(fā)區(qū)的支持下，先后引進(jìn)三個(gè)項(xiàng)目。投資5000萬元的廣東海大集團(tuán)飼料生產(chǎn)項(xiàng)目已于5月投產(chǎn)，投資5000萬元的深圳個(gè)人移動(dòng)數(shù)碼終端產(chǎn)品項(xiàng)目已于12月試生產(chǎn)，投資5000萬元的棉麻精紡項(xiàng)目正在征地拆遷。
（二）深入農(nóng)村調(diào)查情況，就建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提出了建議。
2006年，我們組織近30名委員，圍繞農(nóng)村文化建設(shè)、農(nóng)村治安、農(nóng)村公路建設(shè)等情況，到8個(gè)區(qū)、縣（市）的30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)40多個(gè)村進(jìn)行調(diào)研，并運(yùn)用協(xié)商的形式，與市委市政府交換了意見。
盡管我市農(nóng)村文化建設(shè)取得很大的成績，但由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入甚微，無力承擔(dān)文化建設(shè)的重任，導(dǎo)致鄉(xiāng)村兩級(jí)無電影院、無圖書館、無學(xué)習(xí)室、無文體活動(dòng)室，農(nóng)村文化公益性設(shè)施明顯落后，先進(jìn)文化的承載功能普遍不強(qiáng)，農(nóng)民勞作之余很難打發(fā)時(shí)光。要逐步扭轉(zhuǎn)這些地方文化建設(shè)的被動(dòng)局面，我們建議：要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把農(nóng)村多余的站（所）用房、閑置的校舍改造為文化活動(dòng)陣地。積極扶持和幫助民間已辦的圖書館、電子閱覽室、文化活動(dòng)室、放映隊(duì)、表演團(tuán)體；要兌現(xiàn)政府承諾，確?！按宕逋ā遍L期有效運(yùn)行，農(nóng)村免費(fèi)電影放映逐步推行，“三下鄉(xiāng)”形成長效機(jī)制；要加強(qiáng)農(nóng)村文化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要有效地領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村文化，規(guī)范文化市場(chǎng)，打擊違法違規(guī)活動(dòng)，保護(hù)和利用好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，發(fā)揮好農(nóng)民文藝骨干、農(nóng)村文化經(jīng)紀(jì)人的作用，處理好公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，從多層面滿足農(nóng)民的精神文化需求。
第五篇：市政協(xié)工作報(bào)告
今年是建國六十周年大慶之年，是人民政協(xié)成立六十周年大慶之年，也是我市鞏固提升全面小康建設(shè)成果，繼而向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)軍的起步之年。新的一年，市政協(xié)要以創(chuàng)新的精神，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，圍繞中心，服務(wù)大局，突出團(tuán)結(jié)民主主題，進(jìn)一步提高履行政協(xié)職能的水平和實(shí)效，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)在科學(xué)發(fā)展中的推動(dòng)作用、民主決策中的參謀作用、行政效能中的監(jiān)督作用、社會(huì)和諧中的促進(jìn)作用，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，建設(shè)幸福美好的生活作出新貢獻(xiàn)。
一、增強(qiáng)大局意識(shí)，服務(wù)發(fā)展要有新成效
政協(xié)要適應(yīng)新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，就必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作，把科學(xué)發(fā)展觀作為衡量政協(xié)工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn)。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上動(dòng)腦筋。去年以來，全球性金融危機(jī)的影響正向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，對(duì)我市影響也逐步顯現(xiàn)。為此，廣大政協(xié)委員要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，密切關(guān)注當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，把克服國際金融危機(jī)帶來的不利影響、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)在高平臺(tái)上繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展作為議政建言的重點(diǎn)。要緊緊圍繞加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、加大對(duì)企業(yè)服務(wù)力度、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和拉動(dòng)內(nèi)需等課題深入調(diào)研，主動(dòng)建言，為全市經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)多提一些分量重、價(jià)值大、能落實(shí)的真知灼見。我們召開政協(xié)常委會(huì)議進(jìn)行專題協(xié)商，同時(shí)借助“外腦”，邀請(qǐng)專家學(xué)者解讀推動(dòng)科學(xué)發(fā)展之要，指點(diǎn)保持平穩(wěn)較快發(fā)展之路。在破解中小企業(yè)發(fā)展難題上下功夫。全球性的金融危機(jī)對(duì)我市的一些企業(yè)造成一定的影響。目前，國家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段和方向作出重大調(diào)整，中央、省、市相繼出臺(tái)了相應(yīng)的政策措施。廣大政協(xié)委員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，同時(shí)要關(guān)注企業(yè)發(fā)展，為其排憂解難。我們將組織開展“委員進(jìn)企業(yè)、排憂促發(fā)展”活動(dòng)，幫助企業(yè)解決資金、技術(shù)、項(xiàng)目及營銷中遇到的困難。委員企業(yè)家們要振奮精神，迎難而上，化不利為有利，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，著力調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方式，加強(qiáng)技術(shù)改造，提升產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極拓展國內(nèi)外市場(chǎng)，在行業(yè)“洗牌”過程中，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”。在推動(dòng)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展上做文章。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。目前，我市仍存在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，速度質(zhì)量效益不協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)不一致等問題。政協(xié)委員一定要自覺樹立責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，充分發(fā)揮好智力和人才優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)思考這些困擾通州全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的問題，努力尋找破解難題的“金鑰匙”。市政協(xié)將選擇推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)等方面的問題進(jìn)行調(diào)研視察，開展專題協(xié)商，力求做到把情況摸透，把癥結(jié)找準(zhǔn)，把建議提好。
二、聚焦“三農(nóng)”問題，關(guān)注民生要有新作為
黨的十七屆三中全會(huì)描繪了到2020年農(nóng)村改革發(fā)展的美好藍(lán)圖，同時(shí)為人民政協(xié)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，履行職能拓展了新的空間。我們要主動(dòng)對(duì)接，主動(dòng)作為，突出特色，多辦實(shí)事。關(guān)注熱點(diǎn)問題查實(shí)情。要緊緊圍繞壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、構(gòu)建農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程等帶有綜合性、全局性、前瞻性的課題，組織委員開展深入細(xì)致的調(diào)查研究。要將調(diào)研的著力點(diǎn)放在推進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路的把握上，放在對(duì)解決困擾“三農(nóng)”領(lǐng)域的深層次矛盾的思考上，提出有情況、有分析、有見地的對(duì)策建議，供黨委政府決策參考。組織委員開展視察、走訪等活動(dòng)，運(yùn)用提案、建議等形式，推動(dòng)相關(guān)部門制定和落實(shí)惠農(nóng)政策。反映社情民意講實(shí)話。要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，通過視察、調(diào)研、座談、走訪等活動(dòng)，真誠傾聽群眾呼聲，真切體察群眾情緒，真實(shí)反映群眾愿望。積極開展“我為農(nóng)民帶句話，我為百姓建一言”及委員走訪群眾活動(dòng)，及時(shí)收集社情民意，并通過政協(xié)渠道及時(shí)準(zhǔn)確反映人民群眾的愿望和建議，為黨政部門了解民情、科學(xué)決策提供參考。推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展出實(shí)招。要發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，積極為改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織等問題穿針引線、牽線搭橋；發(fā)揮政協(xié)聯(lián)絡(luò)組橋梁紐帶作用，組織委員為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，并適時(shí)組織“三農(nóng)工作專題議政日”活動(dòng)；發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，組織相關(guān)界別委員開展智力扶貧，捐資助學(xué)，文化、衛(wèi)生、科技三下鄉(xiāng)，法律援助等活動(dòng)；鼓勵(lì)委員為“三農(nóng)”問題進(jìn)真言，出實(shí)力，積極引導(dǎo)一些有實(shí)力、有影響的委員企業(yè)家關(guān)注“三農(nóng)”，接軌農(nóng)村，投資興業(yè)，為農(nóng)村的改革發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
三、突出兩大主題，促進(jìn)和諧要有新貢獻(xiàn)
發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，凝聚力量，維護(hù)穩(wěn)定，是新時(shí)期人民政協(xié)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的重要職責(zé)。人民政協(xié)要找準(zhǔn)位置，明確責(zé)任，積極為構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。堅(jiān)持以人為本促和諧。要牢固樹立以人為本的觀念，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題入手，如實(shí)反映群眾的愿望和要求，協(xié)助黨委政
府做好合民意、解民憂、得民心的工作，讓群眾業(yè)有所就、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶、貧有所濟(jì)，努力為構(gòu)建和諧社會(huì)打好群眾基礎(chǔ)。突出界別特色促和諧。要強(qiáng)化界別工作，團(tuán)結(jié)各方力量，化解各種矛盾，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，聽取不同階層的呼聲，反映不同群體的訴求，表達(dá)不同方面的意見。要充分發(fā)揮政協(xié)委組的載體作用，通過開展界別座談、調(diào)研、視察、聯(lián)誼等多種
形式的界別活動(dòng)，為其議政建言創(chuàng)造條件。夯實(shí)團(tuán)結(jié)根基促和諧。在政協(xié)的各種會(huì)議和活動(dòng)中，堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事，鼓勵(lì)說實(shí)話、講真情，大力營造“知無不言、言無不盡”的民主風(fēng)氣，真正做到廣納賢言，廣聚民智，使黨委政府能夠掌握更多實(shí)情，獲得更多建議。加強(qiáng)同民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體的廣泛聯(lián)系，重視發(fā)揮新社會(huì)階層、“三胞”及其眷屬的作用，關(guān)心民族宗教界人士。在委員之間和界別之間，提倡多聯(lián)系、多溝通、多交流，加強(qiáng)了解，增進(jìn)共識(shí)，加深友誼。政協(xié)委員要以寬闊的胸懷、寬宏的氣度、寬容的雅量和良好的人品、人格、人緣，感動(dòng)人、團(tuán)結(jié)人、帶動(dòng)人，從自身做起、從身邊做起、從具體事情做起，人人爭(zhēng)當(dāng)團(tuán)結(jié)的模范，共同打牢團(tuán)結(jié)的根基，為構(gòu)建和諧社會(huì)凝聚力量。
四、不斷開拓進(jìn)取，政協(xié)工作要有新突破
用創(chuàng)新精神推進(jìn)政協(xié)工作，是時(shí)代的要求，也是政協(xié)工作有所作為的前提。要把握開展紀(jì)念人民政協(xié)成立六十周年活動(dòng)的契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新思想觀念，完善工作機(jī)制，在履行職能中突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念。只有思想之樹常青，行為之果才能常新。廣大政協(xié)委員要打破思想牢籠，思前人所未思，想常人所未想，以“廣角”視界觀察全局，以“透視”眼光謀劃未來，從把握科學(xué)發(fā)展原則中拓寬視野、找準(zhǔn)方向，從學(xué)習(xí)別人先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)中更新觀念、拓展思維。要廣泛涉獵各種知識(shí)，博學(xué)多才，博聞強(qiáng)記，博采眾長，做到學(xué)以增智、學(xué)以立德、學(xué)以致用；要了解世情、國情、市情和民情，在學(xué)習(xí)、調(diào)研和實(shí)踐中，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長新本領(lǐng)，使各項(xiàng)建議適時(shí)代、合時(shí)宜、符民意，不斷提高履行職能的能力和水平。進(jìn)一步探索履職舉措。我們將創(chuàng)新提案工作機(jī)制，通過網(wǎng)絡(luò)或其他媒體公開征集提案線索，擴(kuò)大公民有序政治參與；繼續(xù)實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案、政協(xié)主席集體督辦提案制度，并將對(duì)承辦提案較多的部門開展民主評(píng)議，不斷提高提案辦理、落實(shí)水平。我們還將積極探索民主監(jiān)督的途徑和方式，要把民主評(píng)議政府部門效能建設(shè)作為今年民主監(jiān)督的重點(diǎn)，積極鼓勵(lì)廣大政協(xié)委員講真話，建諍言，吐實(shí)情，為推進(jìn)部門工作、提高工作效能獻(xiàn)計(jì)出力。要在強(qiáng)化知情性視察的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)建言性視察、監(jiān)督性視察，努力提高建言獻(xiàn)策的水平，以求實(shí)、求深、求是的態(tài)度，形成內(nèi)容翔實(shí)、建言中肯、價(jià)值較高的調(diào)研報(bào)告，充分展示視察調(diào)研的廣度、深度和力度。要改進(jìn)社情民意收集、反饋的方法和形式，推行信息特邀委員制度，建立社情民意情況考核激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)社情民意工作有效開展。進(jìn)一步完善工作制度。繼續(xù)加強(qiáng)常委會(huì)、委組工作制度建設(shè)，充分發(fā)揮常委會(huì)龍頭作用、專委會(huì)橋梁作用和聯(lián)絡(luò)組載體作用。切實(shí)加強(qiáng)委員管理，健全委員活動(dòng)機(jī)制和考核激勵(lì)機(jī)制。努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，在建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型機(jī)關(guān)上下功夫。不斷完善規(guī)章制度，做到政協(xié)工作有章可循、有序進(jìn)行，克服工作的彈性，增強(qiáng)履職的剛性，讓每個(gè)委員和機(jī)關(guān)每個(gè)同志都有壓力、有作為。
面對(duì)新的形勢(shì)，我們豪情滿懷，信心百倍；肩負(fù)新的任務(wù)，我們責(zé)無旁貸，大有作為。讓我們解放思想，同心同德，群策群力，奮發(fā)進(jìn)取，以飽滿的政治熱情、昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，更加富有成效地履行政協(xié)職能，為我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，建設(shè)幸福美好的生活作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
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