第一篇:治庸問責整改措施
治庸問責整改措施
趙相龍
1、正確認識職業(yè)倦怠。
教師應以樂觀的態(tài)度去看待職業(yè)倦怠,正確認識倦怠的各種癥狀,以便及早解決問題。
2、堅持正確的信念和職業(yè)理想。
堅定正確的教育觀念和積極的教師信念,培養(yǎng)對學生無私理智的愛與寬容精神,對防止教師職業(yè)倦怠是至關(guān)重要的。
3、自我反省,建立合理的專業(yè)期望。
作為教師應了解到自己事業(yè)的可能與其限制性,而不能只是一味強調(diào)專業(yè)的自主性與為社會培養(yǎng)人才的重大責任,應承認自己也是一個平凡的人,會有七情六欲、喜怒哀樂,不要因為自己的現(xiàn)狀與預期目標相差太大而產(chǎn)生理想的幻滅。只有了解自己的優(yōu)缺點所在,才能使教師消除那些事業(yè)上的迷思,做一個真實的人,而不是古書上的圣賢。教師對學生的期望不要過高,許多教師對學生的要求過高,若學生達不到自己的要求,便會失望。其實學生是成長中的受教育者,自然有缺點。教師要熱愛學生,多看其優(yōu)點,用發(fā)展的眼光看學生,這樣不但有助于師生關(guān)系的改善,也有益于師生的心理健康。
4、豐富生活,學會放松自己。
放松是指身體或精神由緊張狀態(tài)轉(zhuǎn)向松弛狀態(tài)的過程,當感到壓力不斷時,持續(xù)數(shù)分鐘的放松,往往比一小時的睡眠要好。
5、投入社會,廣交朋友,尋求社會支持。
當教師受到壓力威脅時,不妨與家人親友或知心朋友一起討論目前壓力的情境,在他們的幫助下確立更現(xiàn)實的目標,以便對壓力的情境進行重新的審視,一些消極情感如憤怒、恐懼、挫折等便可以得到某種程度的發(fā)泄,這對舒緩壓力和緊張的情緒是非常必要的,情況嚴重的可以進行心理咨詢和治療來爭取必要的心理援助。
6、堅持進行適宜的體育鍛煉。
體育鍛煉可以幫助教師明顯地減輕壓力和倦怠,一方面因為體育鍛煉使身體健壯,精力充沛,應付能力增強;另一方面,用于鍛煉的時間減少了籠罩于壓力情境的時間,某些鍛煉如散步,慢跑等也能提供難得的“空閑”機會,可以對問題加以反思,尋找解決問題的策略。體育鍛煉要有規(guī)律和持之以恒,以適量和娛樂性為原則。過量或競爭性強的運動不但不會減輕壓力,其本身也是壓力的潛在來源。
7、提高處理問題和自我調(diào)節(jié)能力
學生的紀律問題是造成教師倦怠的重要因素。因此,教師應加強處理學生問題的能力,讓教學得以在安靜,有紀律的情境下進行,從而提高學生成績,減少教師的挫折感,增強教師的自我效能感。
第二篇:治庸問責整改措施
一內(nèi)科“治庸問責”整改方案
為切實加強衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊伍作風建設(shè),強化責任意識,建立責任體系,加強責任監(jiān)督,嚴格責任追究,不斷提升服務水平,提高服務效能,深化“治庸問責”活動的開展,推進衛(wèi)生事業(yè)改革順利發(fā)展,爭創(chuàng)人民滿意衛(wèi)生,經(jīng)院委會認真研究,我科室特制定如下整改方案。
(一)加強政治學習,提高思想認識。
整改措施:
1:健全完善黨員干部理論學習制度,科室定期召黨員會和民主生活會,加強政治思想學習,提高覺悟水平,強化黨性原則,深化黨性修養(yǎng),提升理論政策水平,提高創(chuàng)新意識和應對困難和復雜局面的工作,將學習理論與思想建設(shè)、作風建設(shè)相結(jié)合,以學習推進思想作風建設(shè)。
2:結(jié)合我科實際,將醫(yī)療衛(wèi)生改革、基本藥物制度、藥品零差價實施、績效管理、醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)、醫(yī)療質(zhì)量管理等進行深入學習思考,并將思考成果落實到實際工作中。
(二)加強組織領(lǐng)導,強化責任意識。
整改措施:
1:科室成立實施“責任風暴”、“治庸計劃”工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在主任辦公室,由科主任張志華具體負責全科“責任風暴”、“治庸計劃”的組織實施、指導和監(jiān)督檢查。把“責任風暴”、“治庸計劃”工作列入重要議事日程,保證領(lǐng)導到位、措施到位、責任到位。
2:科室副主任高勝東負責落實黨風廉政建設(shè)責任制,發(fā)現(xiàn)和查處反面典型;完善崗位設(shè)置工作,明確職能職責,落實人員崗位責任;負責抓好作風建設(shè),協(xié)調(diào)推進“責任風暴”、治庸計劃”工作;負責加強各項收支落實情況的跟蹤督查。認真做好舉報受理、查處、通報、問責等工作,形成強大合力。
(三)加強業(yè)務學習,提高醫(yī)療質(zhì)量。
整改措施:
1:每周組織一次學習,每月舉辦一次講座,由臨床技術(shù)骨干或 聘請專家授課,學習專業(yè)技術(shù)和新的質(zhì)量管理辦法,不斷提高醫(yī)務人員的技術(shù)水平和職業(yè)素養(yǎng)。
2:重視人才培養(yǎng),選派技術(shù)骨干進修學習、參加培訓,學習了解新技術(shù)、新經(jīng)驗、新辦法,為科室的健康發(fā)展打下雄厚的技術(shù)基礎(chǔ)。
3:引進上級醫(yī)院專家開展臨床業(yè)務,以傳、幫、帶的形式,提升醫(yī)療技術(shù),減低醫(yī)療風險、降低患者醫(yī)療成本,努力解決人民群眾看病難、看病貴的問題。
4:掀起“大比武、大練兵”活動,不定期組織醫(yī)務人員進行專業(yè)技術(shù)考核和技能比賽,并將成績與績效管理、目標管理、年終考評等掛鉤,調(diào)動醫(yī)護人員的積極性和主動性,營造良好的“比、學、趕、超”學習氛圍。
5:嚴格醫(yī)療質(zhì)量管理,把醫(yī)療質(zhì)量管理放在醫(yī)院工作的首位,長抓不懈,毫不放松;規(guī)范診療行為,嚴格操作規(guī)程,完善醫(yī)療文書制度,不斷提升醫(yī)療服務質(zhì)量。
(四)強化醫(yī)德醫(yī)風教育,提升服務態(tài)度。
整改措施;
1:健全完善醫(yī)德醫(yī)風制度,認真開展廉政文化教育活動和防控預警工種,規(guī)范醫(yī)療服務中的不正之風,嚴肅行業(yè)紀律,依法行醫(yī),廉潔自律,嚴格規(guī)范診療服務行為,認真抓好醫(yī)德醫(yī)風考評制度的落實,堅決查處違規(guī)違紀行為,建立對醫(yī)務人員有效的激勵和長期的約束機制。
2:認真落實便民利民惠民措施,加強24小時值班制;開展特殊困難戶及“留守家庭”優(yōu)惠卡制度;優(yōu)化服務流程,改善服務設(shè)施;
實行公開透明服務,保障群眾看病就醫(yī)知情權(quán);加強醫(yī)患溝通,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
3:強化組織紀律,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。重點整治醫(yī)護人員在工作中存在的紀律松散、辦事拖拉、態(tài)度生硬、、故意刁難、亂收費、吃回扣、開單提成、開人情方、開“大處方”、自由散漫、遲到早退、脫崗串崗、上班干私活、上網(wǎng)聊天、玩游戲等,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
4:要繼續(xù)堅持“以病人為中心”的服務理念,把溫馨優(yōu)質(zhì)的服務貫穿醫(yī)療服務全過程,創(chuàng)建“群眾滿意窗口”,倡導文明用語,開展人性化服務,努力提高服務技巧和效用,徹底杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象,使患者放心,讓群眾滿意。
5:設(shè)立群眾意見箱、發(fā)放行風民主評議表、定期召開病人及家屬座談會、電話回訪等方式加強與社會溝通,采納群眾意見,積極 落實整改,切實促進醫(yī)療質(zhì)量和服務水平的提高。
(五)加大宣傳發(fā)動力度,營造良好氛圍。
1.認真開展自查互查、自糾互糾活動;同時,要采取專題輔導、個人自學、集體研討等形式,做好實施“責任風暴”、“治庸計劃”的思想發(fā)動工作。
2.建立主任熱線***,開通投訴電話0712—4768461。設(shè)立舉報信箱,及時回復群眾咨詢,隨時接受群眾的意見及投訴,并將整改和落實的情況及時反饋和公開公示。
以上是我科在“治庸問責”活動自查整改階段查找梳理出存在的一些主要問題,并針對這些問題而制訂的整改方案和具體措施。誠然,查找方向依然存在死角,制訂的整改方案及措施不定完善詳細,我科全體黨員干部和醫(yī)護人員將秉承邊學習、邊貫徹、邊查找、邊整改、邊落實的原則,將其貫穿到整個活動中去,形成各級領(lǐng)導部門督查指導、內(nèi)部全體員工自查自糾、廣大人民群眾評議監(jiān)督的強大合力,齊抓共管,將“治庸問責”活動全面深入、廣泛扎實地開展下去。
孝昌縣人民一內(nèi)科
2011年9月
第三篇:治庸問責整改措施及方案
市***治庸問責整改措施及方案
按照**開展“治庸問責”活動總體部署要求,結(jié)合工作實際,我**抓住主題,突出重點,強調(diào)實效,認真開展深入“治庸提能,治懶提效,治散提神,治軟提勁”活動,現(xiàn)制定我辦“治庸問責”活動整改方案如下:
一、存在的主要問題
1、理論學習不夠深入,學習不夠系統(tǒng)到位。
2、堅持以人為本,樹立群眾觀念,轉(zhuǎn)變工作作風,積極開展群體活動方面不足。
3、解放思想不夠,開拓創(chuàng)新意識不足。4、對***的監(jiān)管問題。
5、需進一步加強**集中學習方面的問題。
二、整改方案措施:
(一)進一步加強學習,提高政治理論水平
建立行之有效的學習制度,加強班子的學習。一是學習內(nèi)容上,注重科學發(fā)展觀理論體系的學習,注重結(jié)合當前新形勢進行學習,注重結(jié)合工作實際的學習;二是在學習形式上,采取集中學習和自學等多種形式,以自習為主。注重學習的質(zhì)量和學習的實效,把學習與實踐,與**的中心工作有機結(jié)合起來;三是學習機制上,建立互動性的學習機制,推動學習。把領(lǐng)導班子的學習與市**機關(guān)學習制度互動起來,把領(lǐng)導聯(lián)系工作的學習與**工作要求聯(lián)動起來,力
求學習有針對性,有實效性,更好地推動合作醫(yī)療各項工作有機開展。
(二)進一步健全管理制度
1、健全市**工作管理制度,通過完善各項管理措施,規(guī)范管理,形成充滿生機和活力、奮發(fā)有為的氣氛。
2、強化《**實施辦法》,加強**工作人員責任,提高**監(jiān)管能力。
3、建立職工群體活動制度。定期組織開展相關(guān)的活動,充分調(diào)動全體干部職工的積極能動作用,以人為本,充分關(guān)心全體干部職工的生活、學習和工作。
4、認真貫徹民主集中制。凡是涉及重大事項的決策,要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出方案,并廣泛征求各方面意見,在領(lǐng)導班子成員中認真溝通、充分醞釀的基礎(chǔ)上,召開支部會議集體做出決定。確保廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)解放思想,大膽創(chuàng)新,發(fā)揮職能作用
結(jié)合工作實際,解放思想,積極調(diào)研利用**中應用的可行性,提高**的工作效能,增強**構(gòu)自查、自控能力,有效降低**安全、有效運行。
(四)加大**機構(gòu)的監(jiān)管力度
一要進一步加大監(jiān)管力度。二要繼續(xù)督促**認真執(zhí)行**目錄,*
(五)加強隊伍建設(shè),提高思想素質(zhì)和工作效率
積極開展各種形式學習,利用**辦公群及合管員送報材料的機會,應用網(wǎng)絡(luò)和集中交流的形式展開學習。結(jié)合我*實際情況,學習
方式以自學為主,對臨時發(fā)現(xiàn)的問題,通過網(wǎng)絡(luò)進行交流、探討,解決工作中出現(xiàn)的各類問題。同時,**辦將抓好對全體工作人員集中學習的工作,加強工作人員政治思想教育,法紀公德教育,提高工作人員政治素質(zhì),增強公正辦事意識,自覺遵守合作醫(yī)療各項管理制度和辦事規(guī)則。
三、整改目標
(一)進一步加強學習,努力提高領(lǐng)導班子和干部隊伍的綜合素質(zhì)。要認真組織廣大黨員干部扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,深刻理解和正確把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,進一步解放思想,牢固樹立改革創(chuàng)新意識,用科學發(fā)展觀來破解**工作中的發(fā)展難題。運用各種形式積極開展**培訓工作,不斷推進合作醫(yī)療干部隊伍的知識更新,培養(yǎng)一批具有科學精神,能夠認識規(guī)律、尊重規(guī)律、把握規(guī)律,并善于結(jié)合**工作實際推動發(fā)展的合作醫(yī)療經(jīng)辦隊伍。責任人:班子成員
(二)解放思想,大膽創(chuàng)新,發(fā)揮職能作用顯真功。增強開拓創(chuàng)新意識,結(jié)合工作實際,解放思想,開動腦筋,*提升**管理水平和工作效率。責任人:**
(三)進一步健全制度,規(guī)范管理出實效。深入開展調(diào)查研究,廣泛征求全體干部職工意見,完善**各項日常工作管理制度,以制度管人,以制度管事。以人為本,積極開展職工群體活動,開展好“關(guān)愛職工”活動,竭誠為職工服務,及時送去組織的溫曖。組織職工加強學習,提高廣大職工的依法辦事和依法維護自身權(quán)益的能
力,提高人文素養(yǎng)和開拓創(chuàng)新能力。通過各項活動,增強組織的凝聚力和向心力。責任人:**
(四)狠抓**監(jiān)管落實**能否健康發(fā)展,加強對**的管理,控制**用不合理增長是關(guān)鍵。一是要采取多種措施切實降低**費用,二是要規(guī)范**服務收費,三是要加強監(jiān)督檢查,嚴肅查處違規(guī)行為。責任人:**
二○一一年十一月十日
第四篇:治庸問責個人整改措施
治庸問責個人整改措施
近段時間,我們幼兒園開展了“治庸問責”專項整改活動,要求每位教師根據(jù)自己的工作實際,深入地查找自己存在的問題,分析問題存在的原因,并提出切實可行的整改措施?,F(xiàn)就對我的分析情況作如下報告:
一.存在問題
(一)不重視理論學習,對政治學習缺乏主動性,自覺性,不善于用“鉆”勁抓
緊點滴時間用于學習,只有在幼兒園里組織時才會去學習。對學習也不夠系統(tǒng)和深入,沒有學習計劃,有些東西學后就忘,淺嘗輒止,不注重更新知識。
(二)平時只是看看報紙、雜志,滿足于上網(wǎng)看新聞,并沒有系統(tǒng)地學習理論和
有效地捕捉有用信息。
(三)工作主動性有所欠缺,對自己沒有嚴格要求,不敢大膽管理,習慣于老套路、老辦法。缺乏開拓創(chuàng)新和進取精神,有時工作中遇到困難還產(chǎn)生消極心理。
(四)不能嚴格要求自己,不注意加強自我修養(yǎng),滿足于現(xiàn)有知識,不注意知識更新,沒有知識不足的恐慌感。
二.分析原因
(一)自身學習不夠,沒有把政治理論學習放在重要位置,沒有從思想上重視起來,參與進來。特別是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學習,理解不夠透徹和深入,認識水平還停留在大學的課本學習階段。在理論學習上也沒有達到學習的目的,影響了學習水平的提高。
(二)自我要求不夠嚴格,對自己有所放松,忽視了自我約束、自我監(jiān)督和自我提高。在學習上,沒有深入地思考和研究問題。有時思考問題、處理問題時也顯得不夠嚴謹,沒有精益求精。
(三)工作中有依賴思想,滿足于現(xiàn)有的知識和經(jīng)驗。不能與時俱進,害怕失敗,缺乏刻苦學習的鉆研精神,對新鮮事物不敢嘗試,對新的工作目標不敢全情投入。
(四)沒有學習的動力,認為本職工作需要的技能都沒學好,還去學一些與工作
不直接相關(guān)的理論,對實際工作幫助不大。
三.整改措施
通過對自身存在問題的查找,堅定了我改正錯誤、提高自己思想素質(zhì)的決心。我了解到作為一名幼兒園教師,應當高標準、嚴要求,認真履行老師的職責。在今后的工作中,我決心從以下幾方面進行改進:
(一)要堅持將學習進行到底,自覺把理論學習作為自己的第一需要,把自己的空余時間都放在學習上。通過政治理論學習的加強,努力提高自身的素質(zhì),提高工作水平,提升自己的教學能力,學以致用。全面認真地學習毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想。不斷用新知識武裝自己的頭腦,做到與時俱進。樹立良好的服務意識,嚴格要求自己,嚴于律己,做到從自己做起,從細節(jié)做起,從小事做起。
(二)樹立高工作標準,樹立刻苦學習的精神,埋頭苦干,保持積極的心態(tài)和強
烈的進取之心,以干好自己的工作為先。改進自己的工作作風,要努力做到克服消極情緒,迎難而上,積極工作。對遇到的問題進行理性思考,從事物之間的聯(lián)系去分析和解決問題。根據(jù)自身的情況,不斷完善和提高自己的能力和水平,在工作的過程中不斷的充實自己,不斷的提高自己,使自己真正適應時代的要求。樹立遠大的工作目標,腳踏實地地投入到教書育人的事業(yè)中去。
(三)作為幼兒園教師,我們應當時刻以“要想給人一滴水,必須自己先有一桶
水”自免,要積極地虛心地向其他有經(jīng)驗的優(yōu)秀教師學習,不斷地加強自身的學習。關(guān)心身邊事,發(fā)現(xiàn)身邊事,勤于學習、善于思考,勇于創(chuàng)新,敢于失敗,不斷進取,不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗,克服松懈心理和懶散情緒,樹立嶄新的奮斗目標,保持與時俱進的強烈求知欲,積極肯干,吃苦耐勞,在學習中不斷思考,不斷探索,不斷總結(jié),不斷進取,努力將工作做到最好。
(四)由于幼兒園教學具有一定的重復性,雖然課本和教材不是經(jīng)常更換,但
是我們的教學對象是在不斷發(fā)生變化的,所以我們要根據(jù)對象和時間的改變,以此來改變我們的教學方式、教學方法,進而提高我們自身的教學質(zhì)量。
四.整改時間
從現(xiàn)在起,我們要嚴格要求自己,不斷地充實自己,提升自己的能力,不怕摔跤,不怕挫折和困難,不斷學習、反思,積累經(jīng)驗,在實踐中去感悟課程理念,讓實踐之樹常青。
作為一名幼兒園教師,我們是孩子的組織者、引導者和合作者,肩負著培育祖國未來力量的重任,只有本著高度負責的態(tài)度,我們才能夠做好我們的本職工作,要學在前,想在前。
因此,我們必須保持與時俱進,不斷自我完善的學習態(tài)度,加強自身學習,提高自身素質(zhì),保持永不滿足,勇往直前的進取精神,保持開拓創(chuàng)新、求真務實的工作作風,樹立敬業(yè)奉獻精神。
肖沉
小四班
2011.09.10
第五篇:治庸問責
治庸問責、真抓鐵拳
目前,武漢市委市政府在全國率先開展治庸問責活動,這是當今社會快速發(fā)展經(jīng)濟全球一體化,區(qū)域經(jīng)濟競爭更趨激烈,政府步調(diào)過慢于企業(yè)對市場對需求易變隨時做出的快速反應。這種不協(xié)調(diào)極大阻礙了地區(qū)經(jīng)濟科學創(chuàng)新、不斷適應變速快速的發(fā)展。同時強烈暴露出出有相當部分企業(yè)在一層又一層冗長的形式化管理和在政府過庸官僚式繁文縟節(jié)的行政體制下舉步維艱,還有社會許多層面的管理難跟進到位——“庸”的不作為等等,百姓是看在眼里心有不滿情緒難于言表?;诖它h和政府必須下大力度整治多級政府部門表現(xiàn)出來或多或少“庸”工作不到位評價差的情形:不能認真、快速履行職責為社會為民眾辦實事;搞花架子欺上瞞下等。歸責追究首當其中的應該是一個組織部門的貪官、庸官!其次是直接責任者。
治庸問責,首先要弄清兩個問題:一是產(chǎn)生庸的根源,二是如何問責。
一、產(chǎn)生庸的根源
庸即懶散、刁難,在其位不謀其政事。庸的面廣,我國各級黨政部門或多或少都存在,已到了必下大力度真抓,鐵拳治理不可的地步(民眾對此的滿意度可想而知),如果不狠剎,必造成不可收拾的惡果。
追根溯源,產(chǎn)生庸的土壤還是政治體制問題:一方面對領(lǐng)導干部的選拔任用機制存在缺失;另一方面是政府各部門一
些主要領(lǐng)導人員權(quán)力過于集中,以及對行使權(quán)力者失于監(jiān)控。話說干部選拔任用并不難讓人不想起那種跑官、要官、賄賂幕后使出渾身解數(shù)的丑陋情景。為什么會出現(xiàn)這種“景象”很簡單:當官的好處太多,而對其行使權(quán)力進行監(jiān)督制約、評估、付出代價又太少(有的幾乎為零),自然就不足為奇了。我國當前迫在眉睫的一項任務是要徹底改革選拔、使用領(lǐng)導干部的舊模式,大力推進民主進程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)、市、省廳部級應當在所在的部門區(qū)域范圍內(nèi)廣泛征求聽取民意,擴大公開透明度,不要搞內(nèi)定,由組織部門和群眾雙重提出差額被選人員名單,層層把關(guān)。讓民眾選舉投票,產(chǎn)生一二把手,其他副職也應民主產(chǎn)生,能彈劾能上能下,不搞終身制。特別是對任職期間對權(quán)力行使的監(jiān)控、制約,未雨綢繆隨時糾偏,避免發(fā)生本不該發(fā)生事件損失。
另一方面談到對權(quán)力的監(jiān)督制衡這一點非常重要,我國這方面一直缺失比較嚴重。社會管理中屢屢發(fā)生太多的貪腐庸大案以致特大案件(一般案件更是多如牛毛),給國家、人民帶來巨大損失。大家對此應是心知肚明問題的癥結(jié)及后果影響的嚴重性,是該去冷思考決意改革徹底治理的時侯了。
對權(quán)力制約和監(jiān)控,首先要有明確職責,評價指標。應對黨政機關(guān)干部和領(lǐng)導干部兩個系列各部門工作責任制建立目標考核細則,任用期內(nèi)在不同時間段進行權(quán)威評價考核,分三等級:優(yōu)、稱職、不稱職,應能打破能上不能下的鐵飯碗,勝優(yōu)劣汰。
不稱職的應撤職或免職,一般干部確實不能勝任崗位、群眾反映大應變崗或解聘(年應有百分之一至三左右的崗位浮動職變)這是其一。其二是要建立一個權(quán)威有效的治貪庸問責監(jiān)管委員會,運用權(quán)力制衡監(jiān)督機構(gòu)以及群眾雙重性每一至兩年對領(lǐng)導干部進行評議考核一次??己藰藴剩阂皇翘嵶鋈俗鍪?,團隊、組織、創(chuàng)新好,周圍同事、民眾口碑好;二是在其執(zhí)政領(lǐng)域深入社會基層實實在在做了那些有益社會和民眾的業(yè)績。有具體的考核指標進行充分比較講評,能者上庸者下。這樣定能較好調(diào)節(jié)和控制相當一部分人行為的檢點,去為自己的這個官職用心付出對等的艱苦努力,從而指引和左右人的行為向正向發(fā)展而不是無任何顧忌壓力向負向下滑直至深淵。說個簡單的事例:某副省長帶隊到另一省參與全國性重大活動,到達當晚擅自離隊旋即乘機撲香港悠會情人,第二天趕回時飛機延班,全國性的大型活動誰也見不著副省長的人(其大會發(fā)言只能由他人臨時匆忙替代)。如此重大腐庸事件,其組織內(nèi)部集體成員都不敢過問追責。
很顯然,擺在我們面前的問題是由誰來過問,又由誰來隨時監(jiān)督追究?如此腐庸官,定有百分之90的勝數(shù)是貪官!如此可笑、滑機、嚴峻庸的問題說明了什么?帶給我們的直接思考是什么?
如果以上兩個方面從中央到地方不徹底的改革,治庸,治貪只能是竹籃打水一場空,走過場而已!老百姓仍只能望洋興嘆。因為動真格的改革,傷筋動骨,涉及相當部分人的既
得利益有人觀望阻礙,當然有相當部分人安于現(xiàn)狀的維持。我國的機構(gòu)設(shè)置是大而全,但許多沒起到多大作用,如人大、政協(xié)、組織、紀檢、監(jiān)察、檢察及下面縣市省的審計等部門,這些部門應多深入到社會和政府其它各部門如市政、城管、工商、公安、城建、道路交通、環(huán)保、國土資源等,多了解情況,發(fā)現(xiàn)問題及時提出解決?,F(xiàn)在很多情形政府各部門一把手說了算,權(quán)力過于集中且失于有效的監(jiān)督控制。如河南省四任交通廳廳長短短幾年相繼落馬,如此貪腐“前赴后繼”膽大妄為,歷史罕見;中山市女市長揮舞獨斷專橫大棒,一個家族不管做什么一路好處一路綠燈,貪腐無度??民眾認為眾多層出不窮(還有無數(shù)未暴露者)貪腐庸官屢禁不止根源(原因)就在于前面講的兩點,這是執(zhí)政的一大缺失,不能光頌揚,要能聽得進尖銳的批評建議傾聽民聲。有過就迅速改(沒有哪個當權(quán)者執(zhí)政班子百分之百都正確,聽的都是頌揚)要務實執(zhí)政。當務之急是要從“根”抓起,剎住“源頭”,這是講的第一點。
二、第二點,如何問責?誰來做問責的執(zhí)行者?
執(zhí)行者自身的品質(zhì)、能力、責任心如何?這是首先要明確的。只有執(zhí)政黨,政府狠抓“根”這個“源頭”徹底改革的前提下,我們才有興趣討論第二個問題,不然白說。
問責首先應取信于民,敢于碰硬,如果責任在局級、市委、政府一班人都能一視同仁鐵拳處理——撤職降工資級(這是最直
接、果斷易行又能刺痛貪庸者神經(jīng)使其負出代價的最快捷方法)直至受法律懲處。這就涉及先建立問責機制問題,必須有一權(quán)威獨立與本級市委平行只對市委書記負責的有效機構(gòu),或稱之為治貪庸監(jiān)管問責委員會,下分設(shè)若干督察小組(貪的問題光靠檢察院監(jiān)管處理根本不行,工作不能深入基層明察暗調(diào)(應公布舉報電話似廣告牌于民眾全知曉,起到威震作用)。凡涉及到貪案移交檢察院專辦,涉及到庸的問題登記在冊并迅速調(diào)查問明再交有關(guān)部門迅速整治限期見成效?!⒁笥蟹答仭斡剐〗M重點不定期反查(同時重視媒體曝光)。
治貪治庸監(jiān)管問責委員會應有一個剛健堅強的領(lǐng)導班子,鐵面無私,敢于碰壁,不敷衍搪塞,凡民眾舉報反饋的問題一律過問追究查處理,每件有回復著落,這就涉及要有一個強烈的責任感。應長期堅持基層明察暗訪,還可以每月一到兩次定期街頭擺桌接訪與群眾面對面(此活動應向社會公布,街頭廣告牌型包括電話號碼,而電視、報刊也公布),此舉定將威嚇貪、庸分子!治貪、庸問責不是一時一事一陣風,是執(zhí)政黨長期面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。
黨政府下決心治貪、庸,民眾最關(guān)心的就看是不是真抓(要重罰處理的人和事太多)。光治庸還不夠,要庸、貪并舉整治,許多庸是貪的必然產(chǎn)物,貪中有庸,庸中有貪。這兩者過多給我們的黨政府形象帶來極大的損害,到了必須下大力從嚴治理的時候了。
從政管理也是一門深淵的學問,應嘗試向世界一流大型品牌企業(yè)先進創(chuàng)新、恿于改革突破的管理模式學習,如海爾、大眾、沃爾瑪、戴爾、IBM、惠普、豐田等。用心研究其龐大企業(yè)規(guī)模組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、其企業(yè)文化(注意東西方文化的差異)、對外構(gòu)建密切信賴的合作伙伴關(guān)系、對內(nèi)各職能部門高效率的協(xié)調(diào)快速運作、一整套縝密有效的運行機制如:檢查、監(jiān)督、及時糾正偏差、反饋、評估、改進。如海爾“日事日畢,日清日高”,沃爾瑪?shù)钠髽I(yè)文化崇尚“尊重個人”——尊重顧客乃至公司組織內(nèi)的每一位員工,領(lǐng)導、員工、顧客成倒金字塔的關(guān)系。而我們龐大的政府各機關(guān)的不足和所欠缺的相當一部分是:
一服務于民的熱情和責任心不高;
二欠缺友好的尊重每一位服務對象的心境;(有許多庸官各種場合盡顯其高高在上,盛氣凌人的一副模樣,讓民眾看了很不舒服但又無能為力)。
三做表面文章做繡的技巧倒蠻高;如治庸時就到馬路現(xiàn)場辦公了(上路指揮交通的正規(guī)軍也出來了,還有的部門巧具匠心設(shè)計一個大型為民服務的宣誓會場面,邀請市委市政府某些部門要員及媒體來,代表宣誓完,領(lǐng)導記者走了,后面什么為民無償服務的具體活動一直也難見蹤影)。要電視臺、記者來拍照,不治庸了,官層公路現(xiàn)場辦公的人影馬上也就消失得無影無蹤。對許多的“虛”華而不實的庸,治理的對策是季度或考核——擺實在為社會為民辦事多少事進行問責,民眾反映大的行業(yè)部門及
善做假形式的庸官下臺。官層一定要有考核指標、壓力、代價!我國目前的現(xiàn)狀許許多多跑官、要官不擇手段正是由于缺乏這三樣對官層的制約平衡才導致太多的人要官就不足為奇了。這些人一心追逐“官”就是為了多有臉面名聲、有代遇有權(quán)又能輕松挖到的太多追想的利益。
四組織機構(gòu)雍腫人浮于事坐機關(guān)不深入基層現(xiàn)場; 五欠缺執(zhí)政為民的堅定信念和辦事的效率(快速反應); 六責任范圍內(nèi)的事推諉不管能拖就拖、有的甚至故意刁難;(.這應介定為某些人的德性和心態(tài)問題了)、鐵飯碗、無競爭激勵優(yōu)勝劣汰機制(包括領(lǐng)導干部的選拔任用)以及檢查監(jiān)督和及時改進糾正和權(quán)力制衡(重大問題應由組織單位權(quán)力委員會無記名投票決定)。
你在執(zhí)政崗位,拿了民眾納稅血汗錢當工資,不執(zhí)政為民為社會于心何忍!這就是我們談的治庸根本性的問題,當今社會普遍缺乏人的德性,幾千年中國儒家思想的統(tǒng)治,仁為核心,封建社會鼎盛時期的唐朝名皇唐太宗旗下薛仁貴、王茂生的“君子之交淡如水”千古佳話,人的摯情流傳至今早已成為歷史,似乎現(xiàn)在的中國國民相當部分存在一種浮躁,虛而不能真情交往的太多太多,如河南四任交通廳廳長上任前均向組織如何保證勤政廉潔(就職演說),管好自己每一步,絕不做貪官,向省委保證!現(xiàn)在的人選拔任用前說的多么動聽,其德性、根性、內(nèi)心深處的的東西都變了,這就引出今天社會深層次思考:應偏重歷史上先秦
之國嚴厲重罰,值得借鑒的法家思想,主張刑、法結(jié)合來導制百官,“以刑去刑”,認為人的本性都是追求利益的(官層在任百態(tài),乃至當今社會親兄弟父母、子女配偶之間百態(tài)眾生緣)很多層面已經(jīng)失去或沒有什么道德可言,所以當人們反復宣傳道德,文明已遠遠失去效用。講個很簡單的例子:某物業(yè)公司總是管理不好亂停車樓道堵塞本大樓過往行人通行,后引進一位有頭腦有能力的管理者,原貼告示:“親大家講道德、文明,不要在此停車和雜物”,現(xiàn)在改為寫在此處的大紅油漆字:“講公德,此處禁止停放任何車輛,雜物,方便大家通行,違者后果自負!”一天,二天仍有人停放電動、摩托、自行車,行人很難過往,此時管理者乘夜幕將停放車輪胎刺破,第三天??后來沒人停放此處車輛!這就是當今社會針對特定們的心態(tài)法家和儒家思想的結(jié)合整治而偏重法威“以刑去刑”的直接良好效果。四.諸如庸的表現(xiàn)略說。
1.城管不到位,如武昌區(qū)武泰閘路段漫天灰沙,市民艱難掩面而去,本人三個月前電話市、區(qū)城管,當耳邊風,不采取任何管理措施。(提到過建議很簡單,上班高峰前7點左右,灑水車來往一趟,不需灑水路段如首義路處寬大干凈瀝青路面每天早上灑水,建議這些白說——明顯庸?。?/p>
2.公安交警完全路面指揮看不到人影,今年1—4月(僅說治庸前近段)武昌武泰閘人多車多,大東門,紫陽路,解放路段等武交警,武泰閘處總見3—4協(xié)助指揮交通人員,應堵住
交管局任意請臨時協(xié)管員這條路,有臨時人員指望了,穿警服的交警見不著人了,失崗了(現(xiàn)抓治庸風聲緊了,在路上又見一二人)這就是庸。還有媒體連續(xù)報道一條街不斷砸門撬鎖門店失竊案,公安分局派出所的人到哪里去了,商店大白天搶金項鏈還是保安緊迫勇斗竊賊,派出所最基礎(chǔ)的公安應穿制服上街,起碼周邊轄區(qū)輪班有1—2人小組巡邏大街小巷,發(fā)現(xiàn)狀況立即制止處理,現(xiàn)在的狀況是公安要發(fā)警服皮鞋大衣裝備小汽車,裝備了也是大街小巷完全看不到公安的影子(公安人員編制突破2萬,龐大?。┯袔状挝业故窃谝粋€單位幽靜的大院里,大樹底下見到上班執(zhí)勤時間公安人員小汽車內(nèi)躺著睡覺或說笑??難怪老百姓案發(fā)第一現(xiàn)場(打斗血流如泉)只大聲呼叫:公安警察人付出慘痛代價。
3道路工程建設(shè)存在問題多,如武昌洪山壕溝至某處大道新建啟用后2—3個月就開始破損不斷小修小補,先破損更嚴重,市民過往明白:豆腐渣工程,貪腐庸者太多,還是應該采取法家細想“以刑去刑”唉!鐵拳出擊,嚴打重罰,讓貪庸者德行不一一列舉。
4路燈、水務、環(huán)保、土地規(guī)劃、城建、園林等存在諸多貪庸問題,此呢?——這是我親眼目睹場景(當時我沖上去,穿一般便衣大聲喝斥制止)。這就是典型的庸。有許多公安上班不穿警服,派出所集中一下散伙穿著便服去干私活諸多!可粗略統(tǒng)計一下吧,凡是發(fā)生社會治安案件如搶、盜、打砸傷等等
媒體報道是“保安群眾合圍抓捕到,公安趕到再帶走”之類。請治庸、貪監(jiān)管委員會從中領(lǐng)悟到什么?應如何處罰整治——直到市公安局的責任。
5檢察院、法院均應走出去,關(guān)門辦案,自欺最庸。應多接觸社會各部門了解一些機關(guān)單位大型國企涉及業(yè)務范圍相近的情況,案件來源也就有了,等坐在辦公室等案件來是現(xiàn)狀,應改革。還涉及到如組織部宣傳部、團委、婦聯(lián)、工會、司法等諸多部門,都應輪流分批不斷深入基礎(chǔ),這次全省開展的萬名干部進萬村活動很好,應不僅僅是萬村,還應廣開面,進萬企,進萬街,徹底顛覆傳統(tǒng)的機關(guān)個職能部門的工作模式,親近民眾親近現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)問題,立即處理整改。這樣,也只有這樣我們執(zhí)政為民的理念才能真實展現(xiàn),我們的經(jīng)濟社會發(fā)展才會有希望。
樂音同 2011年5月25號