第一篇：XX市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育宣傳工作的意見(jiàn)

各縣(市、區(qū))教育局，直屬各學(xué)校：

隨著我市教育改革與發(fā)展的進(jìn)一步深化，社會(huì)各界對(duì)我市教育發(fā)展的關(guān)注度、支持度和期望值在不斷提高，認(rèn)真做好教育宣傳工作，對(duì)于做好教育工作，保證教育健康可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。為進(jìn)一步加大教育宣傳力度，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確反映我市教育改革與發(fā)展所取得的進(jìn)展與成績(jī)，主動(dòng)爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)教育工作的理解和支持，積極營(yíng)造有利于促進(jìn)教育改革與發(fā)展的良好社會(huì)氛圍和輿論氛圍，市教育局根據(jù)教育工作實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、明確指導(dǎo)思想，進(jìn)一步加強(qiáng)教育宣傳工作市教育局教育宣傳工作要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市教育的中心工作和工作重點(diǎn)，以卓有成效的教育工作為基礎(chǔ)，以“服務(wù)教育、支持教育、推動(dòng)教育”為工作目標(biāo)，牢固樹(shù)立大宣傳的觀念，采用多種形式、多種途徑大力宣傳我市教育改革和發(fā)展的新舉措、新進(jìn)展和新成果，為辦讓鷹潭人民滿意的教育創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，為激發(fā)全市教育工作者的積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮應(yīng)用作用。各單位各部門(mén)要以此指導(dǎo)本單位本部門(mén)的教育宣傳工作，不斷加大教育宣傳工作的力度，不斷增強(qiáng)教育宣傳的意識(shí)，做到宣傳于教育工作中，努力開(kāi)創(chuàng)全市教育宣傳工作新局面。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證教育宣傳工作常抓不懈 為加強(qiáng)對(duì)教育宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，市教育局決定成立以黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張同志為組長(zhǎng)、--同志為副組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的“市教育局教育宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定教育宣傳規(guī)劃，提出工作任務(wù)和要求，指導(dǎo)全系統(tǒng)新聞宣傳和信息工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局辦公室。各縣區(qū)教育局、各直屬單位要重視教育宣傳工作，要成立相應(yīng)組織，確定主管和分管領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)本單位教育宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把教育宣傳工作納入年度工作計(jì)劃之中，周密安排，制定計(jì)劃，落實(shí)措施，把教育宣傳工作列為常規(guī)工作內(nèi)容，為辦人民滿意的教育發(fā)揮有力的引導(dǎo)作用、鼓勵(lì)作用和推動(dòng)作用。

三、健全教育宣傳網(wǎng)絡(luò)，拓寬教育宣傳渠道

（一）市教育局辦公室在教育宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，積極做好與各級(jí)新聞單位及各級(jí)信息部門(mén)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)教育宣傳報(bào)道和信息報(bào)送，使新聞宣傳和信息采用在新聞媒體和信息載體上取得新突破；制定切實(shí)可行的教育宣傳計(jì)劃，定期向新聞單位和信息部門(mén)發(fā)布教育信息，定期向全系統(tǒng)各單位發(fā)布教育宣傳要點(diǎn)；定期組織召開(kāi)由各單位負(fù)責(zé)人和信息員、通訊員參加的會(huì)議，交流工作經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立先進(jìn)典型，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)，推動(dòng)宣傳工作。

（二）進(jìn)一步發(fā)揮教育系統(tǒng)內(nèi)部宣傳媒體的作用，形成多個(gè)宣傳平臺(tái)，資源多方共享，形式各具特色的宣傳格局。局機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)《--教育信息》的編發(fā)工作，每周及時(shí)、充分反映全市教育系統(tǒng)的主要工作、工作方向、工作動(dòng)態(tài)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策和基層教育的發(fā)展提供信息支持?！?-教育信息》分為普發(fā)信息和上報(bào)信息，普發(fā)信息報(bào)送省教育廳、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)送局屬單位、省內(nèi)有關(guān)地市教育局、縣、區(qū)黨委、政府和教育局。上報(bào)信息為一事一報(bào)，將有關(guān)教育工作的重要信息，專(zhuān)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信息部門(mén)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。啟動(dòng)建立--電視臺(tái)教育視窗欄目，發(fā)揮電視媒體的優(yōu)勢(shì)，多視角展示教育系統(tǒng)先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物、教育教學(xué)改革動(dòng)態(tài)和成果，使教育電視欄目成為宣傳教育方針、報(bào)道教育動(dòng)態(tài)、傳播教育信息，反映教育改革與發(fā)展的重要陣地。加強(qiáng)---教育信息網(wǎng)站的建設(shè)與發(fā)展，把網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)與教育宣傳、重要信息發(fā)布等結(jié)合起來(lái)，把資源平臺(tái)建設(shè)與電子政務(wù)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。進(jìn)一步推進(jìn)教育電子政務(wù)，擴(kuò)大“校校通”和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的成果，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳的優(yōu)勢(shì)。在網(wǎng)站建設(shè)上要增強(qiáng)教育宣傳意識(shí)，把網(wǎng)站作為宣傳的窗口，緊扣教育發(fā)展動(dòng)態(tài)，不斷豐富和更新網(wǎng)站信息內(nèi)容；同時(shí)要發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)作用，尊重社會(huì)信息和網(wǎng)友觀點(diǎn)，注意引導(dǎo)，做好輿論宣傳。在發(fā)揮教育系統(tǒng)內(nèi)各宣傳媒體作用的同時(shí)，努力做到“三個(gè)統(tǒng)一”。一是宣傳組織的統(tǒng)一，各縣、市、區(qū)教育局、各直屬單位、有關(guān)學(xué)校要在市教育局教育宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)本單位宣傳組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)。二是宣傳目標(biāo)的統(tǒng)一，通過(guò)展示教育工作的多個(gè)方面和各單位的工作，充分展現(xiàn)教育的良好形象，大力營(yíng)造尊師重教的社會(huì)氛圍。三是宣傳內(nèi)容的統(tǒng)一，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、共享。

（三）各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)充分利用已有的教育宣傳載體（信息專(zhuān)刊或校報(bào)、電視臺(tái)、廣播、網(wǎng)站、各種活動(dòng)），積極開(kāi)展宣傳工作。各學(xué)校應(yīng)把形式多樣的宣傳載體作為校園文化建設(shè)的陣地，作為學(xué)校建設(shè)發(fā)展的宣傳工具，作為向社會(huì)、家庭宣傳的重要途徑。通過(guò)宣傳，營(yíng)造良好的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)，向社會(huì)展現(xiàn)學(xué)校的良好形象，通過(guò)宣傳，讓學(xué)生及其家長(zhǎng)更加貼近學(xué)校，了解學(xué)校的教育教學(xué)工作，以爭(zhēng)取對(duì)學(xué)校的理解與支持。各縣、市、區(qū)教育局也應(yīng)將教育宣傳網(wǎng)絡(luò)延伸到其各所屬學(xué)校。

（四）加強(qiáng)教育宣傳隊(duì)伍建設(shè)。各單位要按照素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)的要求，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)新聞宣傳、信息采寫(xiě)與報(bào)送工作。各單位要對(duì)專(zhuān)兼職信息員、通訊員在學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)等方面提供條件，對(duì)必要的學(xué)習(xí)資料、宣傳工具要盡力給予解決。為激勵(lì)教育宣傳人員的積極性，市教育局每年開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)，即對(duì)教育宣傳人員進(jìn)行一次專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平；進(jìn)行一次教育宣傳工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選表彰活動(dòng)，促進(jìn)教育宣傳工作；組織一次新聞、信息宣傳員座談會(huì)，相互學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)。

四、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，建立有效的激勵(lì)機(jī)制為充分調(diào)動(dòng)各縣、市、區(qū)教育局、局屬單位和機(jī)關(guān)各科室做好教育宣傳工作的積極性，努力推動(dòng)全系統(tǒng)教育宣傳工作不斷上臺(tái)階、上水平，更好地為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)，市教育局決定從今年起向各單位、局機(jī)關(guān)各科室下達(dá)教育信息和新聞宣傳量化指標(biāo)（見(jiàn)附件），年終對(duì)完成情況進(jìn)行考評(píng)。教育信息和新聞報(bào)送要堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的原則，確保教育信息和新聞的實(shí)效性、真實(shí)性和完整性。為切實(shí)提高時(shí)效性和工作效率，加快實(shí)現(xiàn)信息和新聞的采編、發(fā)布、傳遞等手段的現(xiàn)代化，提倡用電子郵件報(bào)送信息和新聞稿件。向市教育局報(bào)送信息和新聞稿件，請(qǐng)同時(shí)發(fā)送到電子信箱：---，教育信息和新聞宣傳內(nèi)容主要包括：對(duì)各級(jí)黨委、政府和教育行政部門(mén)重大決策、重要會(huì)議、重大部署的貫徹落實(shí)情況；上級(jí)黨委、政府、教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的重要活動(dòng)和重要講話；各單位出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章、措施和創(chuàng)造性開(kāi)展工作的情況，包括工作思路、有益的探索和形成的經(jīng)驗(yàn)；重要的社會(huì)動(dòng)態(tài)，教育系統(tǒng)重要的社情民意，傾向性、苗頭性、突出的問(wèn)題及基層的呼聲和要求。市教育局信息和新聞宣傳工作年度考評(píng)以計(jì)分考評(píng)為主，評(píng)比表彰按得分為主要依據(jù)。各單位每月完成教育信息和新聞宣傳目標(biāo)任務(wù)的記10分，未完成要求的不記分，全年總分共120分。同時(shí)，《--教育信息》主版每條記5分，教育動(dòng)態(tài)每條記3分。凡各單位提供的信息和新聞推薦上報(bào)后，被市級(jí)信息和新聞刊物采用的，每條雙倍計(jì)算得分。對(duì)所報(bào)教育信息和新聞嚴(yán)重失實(shí)造成不良影響的，視情況每條倒扣相應(yīng)分?jǐn)?shù)。年終，在考評(píng)基礎(chǔ)上評(píng)出教育宣傳工作先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體，并予以表彰。為鼓勵(lì)全員參與信息采集和新聞宣傳，凡報(bào)送稿件被《--教育信息》采用的、被市級(jí)和省級(jí)信息宣傳刊物采用的，市教育局給予撰稿人稿費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。各單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際，以激勵(lì)為導(dǎo)向，建立信息和新聞宣傳獎(jiǎng)勵(lì)金，對(duì)在不同級(jí)別報(bào)刊上發(fā)表宣傳本單位教育教學(xué)改革成果的信息和新聞作品，給予每條不少于稿費(fèi)的獎(jiǎng)勵(lì)。教育宣傳工作是支持、促進(jìn)教育改革和發(fā)展的重要手段，各單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好教育宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)，在工作中不斷強(qiáng)化教育宣傳意識(shí)，努力提高做好教育宣傳工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，自覺(jué)運(yùn)用各種宣傳工具，積極開(kāi)展教育宣傳工作，使教育宣傳工作更有效的為全市教育工作服務(wù)，為教育改革和發(fā)展的大局服務(wù)。

附件：--市教育信息和新聞宣傳目標(biāo)任務(wù)分解表

第二篇：市教育局2012年教育信息宣傳工作意見(jiàn)

市教育局2012年教育信息宣傳工作意見(jiàn)

為進(jìn)一步做好教育信息宣傳工作，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確展示我市教育改革與發(fā)展所取得的進(jìn)展與成績(jī)，以教育信息宣傳促教育發(fā)展，使教育信息宣傳工作更有效的為深化教育改革、辦人民滿意的教育服務(wù)，現(xiàn)就做好我市2012年教育信息宣傳工作提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以全國(guó)和全省教育宣傳工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市教育的中心工作和工作重點(diǎn)，多形式、多途徑宣傳我市教育改革和發(fā)展的新舉措、新進(jìn)展和新成果，為教育改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

二、工作要點(diǎn)

1、加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨的十八大、全國(guó)、省市教育工作會(huì)議和教育規(guī)劃綱要精神及成效的宣傳。

2、加強(qiáng)對(duì)實(shí)施素質(zhì)教育及成效的宣傳。

3、加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)基礎(chǔ)教育及成效的宣傳。

4、加強(qiáng)對(duì)大力發(fā)展職業(yè)教育及成效的宣傳。

5、加強(qiáng)對(duì)兩支隊(duì)伍建設(shè)及成效的宣傳。

6、加強(qiáng)對(duì)解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及成效的宣傳。

7、加強(qiáng)對(duì)教育管理及成效的宣傳。

8、加強(qiáng)對(duì)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)及成效的宣傳。

9、加強(qiáng)對(duì)教育民生工程實(shí)施成效的宣傳。

10、加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)的宣傳。

三、工作途徑

（一）加強(qiáng)教育信息宣傳陣地建設(shè)。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)淮北教育信息網(wǎng)的建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳快捷便利的優(yōu)勢(shì)，各學(xué)校要積極向淮北教育網(wǎng)“普教新聞”、“職教新聞”投稿，縣區(qū)教育局要積極向“教育要聞”投稿。淮北教育網(wǎng)將定期通報(bào)縣區(qū)教育局和學(xué)校的新聞發(fā)稿情況。

2、做好《淮北教育信息》的編發(fā)工作，及時(shí)反映全市教育系統(tǒng)的主要工作和重大事件，各學(xué)校要充分利用信息專(zhuān)刊、校報(bào)、宣傳欄、校園廣播電視、家長(zhǎng)學(xué)校等教育宣傳載體，積極開(kāi)展信息宣傳工作，向社會(huì)宣傳教育的良好形象。

3、做好《淮北晨刊》教育專(zhuān)版的編發(fā)工作，加強(qiáng)專(zhuān)題報(bào)道的力度，根據(jù)不同時(shí)期的教育重點(diǎn)工作分期推出專(zhuān)版，縣區(qū)教育局和各學(xué)校要踴躍投稿（郵箱：hbjyzk@126.com）。

（二）積極做好外宣工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與《淮北日?qǐng)?bào)》、淮北廣播電視臺(tái)等市級(jí)主流媒體的聯(lián)系，圍繞教育系統(tǒng)的重大活動(dòng)和重要工作，組織開(kāi)展系列報(bào)道或?qū)ｎ}宣傳，爭(zhēng)取“上大報(bào)、上大臺(tái)”。同時(shí)要加強(qiáng)與國(guó)家、省級(jí)新聞媒體的聯(lián)系，爭(zhēng)取在《人民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)教育報(bào)》、《安徽日?qǐng)?bào)》、中國(guó)教育網(wǎng)、安徽教育網(wǎng)等媒體上大力宣傳我市教育工作的典型做法和經(jīng)驗(yàn)成就，進(jìn)一步擴(kuò)大我市教育在省內(nèi)外的影響。

（三）積極開(kāi)展各項(xiàng)信息宣傳活動(dòng)。市教育局將通過(guò)拍攝教育專(zhuān)題片、宣傳片、舉辦大型宣傳活動(dòng)及教育通訊員培訓(xùn)等多種形式，多渠道宣傳全市教育工作，各單位要積極參加和配合，以教育信息宣傳工作的大發(fā)展促進(jìn)我市教育事業(yè)的大繁榮。

四、考核評(píng)比

市教育局將在年終對(duì)各單位的新聞宣傳、信息報(bào)送等情況進(jìn)行綜合考評(píng)，并按照目標(biāo)任務(wù)的完成情況，評(píng)選表彰教育信息宣傳工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

五、工作要求

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)教育信息宣傳工

作的重要性，主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn)教育信息宣傳工作，學(xué)校要指定部門(mén)和人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)信息宣傳工作，并為信息宣傳工作的開(kāi)展提供必要的經(jīng)費(fèi)支持和后勤保障，確保各項(xiàng)任務(wù)落在實(shí)處。

（二）、及時(shí)提供新聞線索。凡有重大新聞價(jià)值的報(bào)道線索，各級(jí)教育部門(mén)和各學(xué)校要及時(shí)與市教育信息（宣傳）中心聯(lián)系和溝通，以便組織多家媒體或更高級(jí)別媒體進(jìn)行集中宣傳或?qū)ｎ}報(bào)道。

請(qǐng)各級(jí)教育部門(mén)和市直各學(xué)校在每季度第一個(gè)月的10號(hào)之前，以電子郵件的方式把上季度本單位外宣情況上報(bào)至市教育信息（宣傳）中心，電子郵箱：hbedu@163.com，聯(lián)系電話：3883916，聯(lián)系人：陳老師。

二○一二年二月九日

第三篇：祿市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法工作意見(jiàn)[模版]

高興鎮(zhèn)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員

學(xué)法用法的工作意見(jiàn)

為了認(rèn)真貫徹我國(guó)憲法確定的依法治國(guó)方略，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求和高興鎮(zhèn)《關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》，為增強(qiáng)我鎮(zhèn)公務(wù)員依法行政、依法管理社會(huì)事務(wù)的能力和水平，努力建設(shè)法治政府、學(xué)習(xí)型政府，增強(qiáng)公務(wù)員懂法、依法辦事的能力，根據(jù)華司通〔2009〕9號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法工作的意見(jiàn)》之精神，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)全我鎮(zhèn)公務(wù)員學(xué)法工作提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想：

公務(wù)員學(xué)法的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和黨的十七大及十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，結(jié)合國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合，努力提高公務(wù)員隊(duì)伍的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理能力，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、基本目標(biāo)：

不斷提高我鎮(zhèn)公務(wù)員依法決策、依法行政、依法管理社會(huì)事務(wù)的能力。逐步實(shí)現(xiàn)從提高法律意識(shí)向提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變；由注重依靠行政手段管理社會(huì)事務(wù)向注重運(yùn)用法律手段管理社會(huì)事務(wù)的轉(zhuǎn)變，不斷提高公務(wù)員學(xué)法的自覺(jué)性、系統(tǒng)性和針對(duì)性，推進(jìn)公務(wù)員學(xué)法的規(guī)范化、制度化建設(shè)，使我鎮(zhèn)公務(wù)員學(xué)法工作深入健康發(fā)展。

三、重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容

（一）、鄧小平民主法制建設(shè)理論，江澤民同志關(guān)于依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和加強(qiáng)民主法制建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，依法行政的基本原理及《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。

（二）、憲法和法學(xué)基礎(chǔ)理論。要全面掌握憲法原則，增強(qiáng)憲法觀念。要學(xué)習(xí)法學(xué)的基本理論，提高法治理論水平。

（三）、行政法律。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《立法法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》、《行政許可法》《公務(wù)員法》等。

（四）、《民商法》、《民法通則》、《合同法》和《民事訴訟法》等。

（五）、與公務(wù)員工作和履行職責(zé)所必需的專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)及我國(guó)刑法中有關(guān)職務(wù)犯罪的規(guī)定和反腐倡廉有關(guān)法律法規(guī)。

四、學(xué)習(xí)方式及制度

公務(wù)員學(xué)法主要采取集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、舉辦講座和自學(xué)等形式相結(jié)合，各級(jí)各部門(mén)應(yīng)相應(yīng)建立健全以下學(xué)習(xí)制度。

（一）、集中學(xué)習(xí)制度。各部門(mén)要結(jié)合本系統(tǒng)公務(wù)員學(xué)法的實(shí)際，建立公務(wù)員集中學(xué)法制度，并認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）、法制講座制度。要堅(jiān)持舉辦適合各級(jí)公務(wù)員工作生活需要的法制講座，邀請(qǐng)法律專(zhuān)家授課，做到課程有安排，授課有教材，課時(shí)有保證。每年各公務(wù)員要參加本我鎮(zhèn)舉辦的法制講座1次以上；公務(wù)員法制講座，由各部門(mén)自行組織安排。

（三）、自學(xué)制度。公務(wù)員結(jié)合自身的工作性質(zhì)與特點(diǎn)，聯(lián)系工作實(shí)際，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行自學(xué)，并主動(dòng)接受各種形式的輔導(dǎo)，提高學(xué)習(xí)效果。每個(gè)公務(wù)員每年自學(xué)法律知識(shí)的時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，力求學(xué)有所得，學(xué)有所用。

五、考試考核

（一）我鎮(zhèn)普法辦每年組織一次法律知識(shí)考試；學(xué)法考試結(jié)果將按照干部管理權(quán)限，作為干部考核、任免、晉升、獎(jiǎng)懲的依據(jù)之

一?？荚嚥缓细窕虿粎⒓涌荚囌撸?dāng)年年底考核不能評(píng)為優(yōu)秀等次，不能評(píng)為先進(jìn)，不能晉升職務(wù)，并建議按干部任制度限調(diào)整職務(wù)。

（二）建立健全公務(wù)員學(xué)法檔案制度。全鎮(zhèn)公務(wù)員的或集中培訓(xùn)學(xué)法考試成績(jī)，記入個(gè)人的學(xué)法檔案。全鎮(zhèn)公務(wù)員法律知識(shí)考試工作由司法所牽頭，辦公室配合。

（三）公務(wù)員學(xué)法考核工作實(shí)行先個(gè)人考核再進(jìn)行單位考核。重點(diǎn)考核有無(wú)學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)法任務(wù)、措施是否落實(shí)到位、公務(wù)員的法律素質(zhì)、依法決策及本單位行政執(zhí)法案件質(zhì)量等內(nèi)容。

六、措施要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程，提高全我鎮(zhèn)法治化管理水平的高度去認(rèn)識(shí)公務(wù)員學(xué)法的重要性，全面貫徹實(shí)施《綱要》精神，尤其是一把手要把加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法工作擺到重要議事日程，統(tǒng)籌兼顧，以身作則，帶頭學(xué)法用法，努力營(yíng)造本部門(mén)本單位濃厚的學(xué)法氛圍。

（二）制定計(jì)劃，保障實(shí)施。各部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的公務(wù)員學(xué)習(xí)法律知識(shí)中長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃，明確學(xué)法任務(wù)，落實(shí)學(xué)習(xí)措施，對(duì)新頒布的法律法規(guī)要及時(shí)納入計(jì)劃學(xué)法計(jì)劃，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督，確保實(shí)效。為防止學(xué)法用法工作流于形式，我鎮(zhèn)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要積極探索建立監(jiān)督制約和激勵(lì)機(jī)制；適時(shí)組織對(duì)公務(wù)員學(xué)法情況進(jìn)行檢查或抽查，要注重日常學(xué)法工作的檢查督促，調(diào)動(dòng)公務(wù)員學(xué)法用法的主動(dòng)性和自覺(jué)性，切實(shí)推進(jìn)政府法制工作建設(shè)。

高興鎮(zhèn)人民政府

二○一○年四月二十日

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育工作意見(jiàn)

關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生安全教育工作的實(shí)施意見(jiàn)

內(nèi)教學(xué)公函[2008]1號(hào)

各普通高等學(xué)校：

大學(xué)生是黨和國(guó)家十分寶貴的人才資源，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要生力軍。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育，對(duì)于全面實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，確保全面實(shí)施素質(zhì)教育、推動(dòng)高等教育改革與發(fā)展，確保校園和社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧社會(huì)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下大學(xué)生心理健康教育與咨詢(xún)工作，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、大學(xué)生心理健康教育與咨詢(xún)工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)和內(nèi)容

1.指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以辯證唯物主義和歷史唯物主義為基本原則，防止唯心主義、封建迷信和偽科學(xué)的干擾，確保心理健康教育與咨詢(xún)工作堅(jiān)持正確的方向。

2.主要任務(wù)：幫助大學(xué)生樹(shù)立心理健康意識(shí)，優(yōu)化心理品質(zhì)，增強(qiáng)心理調(diào)適能力和社會(huì)生活的適應(yīng)能力，預(yù)防和緩解心理問(wèn)題；幫助他們處理好環(huán)境適應(yīng)、自我管理、學(xué)習(xí)成才、人際交往、交友戀愛(ài)、求職擇業(yè)、人格發(fā)展和情緒調(diào)節(jié)等方面的困惑，提高心理健康水平，促進(jìn)德智體美等全面發(fā)展。

3.主要內(nèi)容：宣傳普及心理健康知識(shí)，介紹增進(jìn)心理健康的方法和途徑，傳授心理調(diào)適的方法，剖析心理異?，F(xiàn)象，掌握心理保健常識(shí)。

二、大學(xué)生心理健康教育與咨詢(xún)工作的原則和途徑

4.基本原則：堅(jiān)持心理健康教育與思想教育相結(jié)合。既要幫助大學(xué)生優(yōu)化心理素質(zhì)，又要幫助大學(xué)生培養(yǎng)積極進(jìn)取的人生態(tài)度；堅(jiān)持普及教育與個(gè)別咨詢(xún)相結(jié)合。既要開(kāi)展面向全體大學(xué)生的心理健康教育，更要根據(jù)不同情況，開(kāi)展心理輔導(dǎo)和咨詢(xún)工作；堅(jiān)持課堂教育與課外活動(dòng)相結(jié)合。既要通過(guò)課堂教學(xué)傳授心理健康知識(shí)，又要組織大學(xué)生參加陶冶情操、磨練意志的課外文體活動(dòng)，不斷提高大學(xué)生心理健康水平；堅(jiān)持教育與自我教育相結(jié)合。既要充分發(fā)揮教師的教育引導(dǎo)作用，又要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)大學(xué)生心理調(diào)適能力；堅(jiān)持解決心理問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。既要加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育，又要為大學(xué)生辦實(shí)事辦好事。

5.工作途徑：將心理健康教育的有關(guān)內(nèi)容納入德育工作計(jì)劃，并按照中宣部、教育部《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于普通高等學(xué)?！皟烧n”課程設(shè)置的規(guī)定及其實(shí)施工作的意見(jiàn)>的通知》以及《中國(guó)普通高等學(xué)校德育大綱（試行）》、《思想道德教育大綱》的要求，在思想道德修養(yǎng)中，科學(xué)安排有關(guān)心理健康教育的內(nèi)容。各高校要通過(guò)開(kāi)設(shè)大學(xué)生心理健康教育的必修課程、選修課程、專(zhuān)題講座和報(bào)告等，切實(shí)把大學(xué)生心理健康教育與咨詢(xún)工作落到實(shí)處。

三、大力加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育隊(duì)伍建設(shè)

6.建設(shè)一支以專(zhuān)職教師為骨干，專(zhuān)兼結(jié)合、專(zhuān)業(yè)互補(bǔ)、相對(duì)穩(wěn)定、素質(zhì)較高的大學(xué)生心理健康教育與咨詢(xún)工作隊(duì)伍。各高校要根據(jù)在校生人數(shù)，按照1：4000（多校區(qū)的學(xué)校可按1:3500)的比例，配備高素質(zhì)的心理健康教育專(zhuān)職教師隊(duì)伍，并在3-4年內(nèi)要達(dá)到配備要求。專(zhuān)職教師原則上要納入大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍序列。設(shè)有教育學(xué)、心理學(xué)、生理學(xué)、醫(yī)學(xué)等教育機(jī)構(gòu)的學(xué)校，也可納入相應(yīng)專(zhuān)業(yè)序列。兼職教師開(kāi)展心理輔導(dǎo)和咨詢(xún)活動(dòng)要計(jì)算工作量或給予合理報(bào)酬。7.加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育與咨詢(xún)工作專(zhuān)兼職教師的培訓(xùn)。大學(xué)生心理健康教育是一項(xiàng)思想性、科學(xué)性、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的教育工作，各高校要采取有效措施，進(jìn)一步加大對(duì)大學(xué)生心理健康教育隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn)力度。要把大學(xué)生心理健康教育與咨詢(xún)工作隊(duì)伍培訓(xùn)經(jīng)常化、專(zhuān)業(yè)化。并參照國(guó)家有關(guān)部門(mén)心理咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)人員相關(guān)規(guī)定和要求，逐步使專(zhuān)兼職心理健康教育和咨詢(xún)教師達(dá)到持證上崗要求。

四、進(jìn)一步構(gòu)建和完善大學(xué)生心理健康教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制 8.大學(xué)生心理健康教育是高等學(xué)校德育的重要組成部分。各高校黨委要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃大學(xué)生心理健康教育工作，切實(shí)把大學(xué)生心理健康教育工作納入學(xué)校思想政治教育重要議事日程，成立大學(xué)生心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，大學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行主管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，以學(xué)生心理健康教育教師和思想政治教育工作教師為主體，專(zhuān)兼結(jié)合的工作機(jī)制。各高校要積極創(chuàng)造條件建立大學(xué)生心理健康教育體系，科學(xué)制定大學(xué)生心理健康工作建設(shè)規(guī)劃。建立心理咨詢(xún)（輔導(dǎo)）的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，要提供專(zhuān)門(mén)的辦公室、咨詢(xún)室、團(tuán)體咨詢(xún)室以及相應(yīng)的場(chǎng)地；要有專(zhuān)門(mén)測(cè)查、咨詢(xún)（輔導(dǎo)）、軟硬件建設(shè)、宣傳等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，經(jīng)費(fèi)要列入學(xué)校的預(yù)算，生均5-10元/年，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。有條件的學(xué)校也可面向全校教職工、老干部，面向社會(huì)開(kāi)展心理咨詢(xún)或輔導(dǎo)工作。學(xué)校要建立心理咨詢(xún)（輔導(dǎo)）中心，學(xué)院建立心理輔導(dǎo)站，班級(jí)、學(xué)生會(huì)設(shè)立心理委員，逐步建立學(xué)校、院（系）、班主任（輔導(dǎo)員）、心理委員、宿舍長(zhǎng)心理輔導(dǎo)的多級(jí)網(wǎng)絡(luò)。各高校要完善大學(xué)生心理健康教育與心理咨詢(xún)工作機(jī)構(gòu)，通過(guò)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施大學(xué)生心理健康教育與咨詢(xún)（輔導(dǎo)）工作。9.加強(qiáng)高校大學(xué)生心理健康教育科學(xué)研究工作。要建立自治區(qū)高校學(xué)生心理健康教育與專(zhuān)家指導(dǎo)委員會(huì)，充分發(fā)揮高校學(xué)生心理健康教育專(zhuān)家指導(dǎo)委員會(huì)的作用，對(duì)全區(qū)高校大學(xué)生心理健康教育工作進(jìn)行研究、評(píng)價(jià)和指導(dǎo)，為加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育提供理論支持和決策依據(jù)。依托高校心理健康教育與咨詢(xún)工作專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，大力開(kāi)展大學(xué)生心理健康教育與咨詢(xún)工作的學(xué)術(shù)研究、工作交流、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)等工作，進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生心理健康教育工作和學(xué)科建設(shè)。

10.建立大學(xué)生心理健康教育工作長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化大學(xué)生心理健康教育與咨詢(xún)工作督導(dǎo)評(píng)估。我廳將制定出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)普通高校心理健康教育與咨詢(xún)工作評(píng)估指標(biāo)體系》，對(duì)全區(qū)高校大學(xué)生心理健康教育與咨詢(xún)工作開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估，推動(dòng)大學(xué)生心理健康教育工作的科學(xué)發(fā)展。教育廳將依托自治區(qū)高校大學(xué)生心理健康教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，組織、協(xié)調(diào)各高校開(kāi)展豐富多彩的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)活動(dòng)，提高各級(jí)各類(lèi)人員的專(zhuān)業(yè)水平，推動(dòng)大學(xué)生心理健康教育與咨詢(xún)工作健康發(fā)展。11.建立“區(qū)域示范中心”，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全面發(fā)展。針對(duì)我區(qū)高校學(xué)生心理健康教育與咨詢(xún)工作發(fā)展不平衡的狀況，根據(jù)我區(qū)高校布局特點(diǎn)和原有工作的基礎(chǔ)，選擇1-2個(gè)原有工作基礎(chǔ)較好的高校給予重點(diǎn)支持，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)輻射與引領(lǐng)作用，使其成為區(qū)域內(nèi)大學(xué)生心理健康教育研究、危機(jī)干預(yù)、工作交流和師資培訓(xùn)的中心，帶動(dòng)我區(qū)大學(xué)生心理健康教育與咨詢(xún)工作的整體發(fā)展和進(jìn)步。

12.積極構(gòu)建社會(huì)、學(xué)校、家庭、學(xué)生心理健康教育工作體系。各高校要努力營(yíng)造大學(xué)生心理健康教育的良好環(huán)境，加強(qiáng)與宣傳、新聞、文化、公安等部門(mén)的密切聯(lián)系，堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律，堅(jiān)持正面宣傳教育，凈化校園環(huán)境，為大學(xué)生心理健康教育提供良好宣傳輿論環(huán)境和文化服務(wù)；要建立健全學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系溝通機(jī)制，及時(shí)了解和通報(bào)大學(xué)生思想和心理狀況，共同關(guān)心大學(xué)生的成長(zhǎng)進(jìn)步；充分發(fā)揮大學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的積極性，了解學(xué)生心理健康狀況，增強(qiáng)學(xué)生心理健康教育與咨詢(xún)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。

二OO八年一月二十八日

第五篇：進(jìn)一步加強(qiáng)老年工作意見(jiàn)

四川省人民政府關(guān)于

進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作的意見(jiàn)

川府發(fā)〔2007〕19號(hào)二○○七年三月十九日

我省老齡工作在各級(jí)黨委、政府的高度重視和有關(guān)部門(mén)的積極支持下有了很大發(fā)展。但是在養(yǎng)老醫(yī)療保障體系建設(shè)、為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、老齡工作組織建設(shè)、道德建設(shè)、輿論宣傳方面仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。為切實(shí)貫徹落實(shí)第二次全國(guó)老齡工作會(huì)議精神，開(kāi)創(chuàng)我省老齡工作新局面，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作提出以下意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好新時(shí)期老齡工作的責(zé)任感和緊迫感

2005年，我省60歲以上的老年人已達(dá)1126萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.87%，80歲以上高齡老人達(dá)115萬(wàn)人。老齡人口基數(shù)大、“未富先老”是我省人口老齡化的顯著特點(diǎn)。人口老齡化使勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)、人口贍養(yǎng)比結(jié)構(gòu)、代際利益關(guān)系發(fā)生重大變化，對(duì)完善養(yǎng)老、醫(yī)療保障體系，對(duì)加強(qiáng)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，對(duì)發(fā)展老年文化、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè)都提出了新的更高的要求。各級(jí)人民政府要進(jìn)一步強(qiáng)化老齡工作意識(shí)，積極解決當(dāng)前老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療、服務(wù)等實(shí)際困難和問(wèn)題，讓廣大老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，真正體驗(yàn)到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。進(jìn)一步建立健全老年社會(huì)保障體系，完善有關(guān)政策法規(guī)，加快公共老年服務(wù)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為適應(yīng)老齡工作奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。

二、加快建立和完善社會(huì)養(yǎng)老保障制度，努力保障老年人基本生活

堅(jiān)持覆蓋廣泛、水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡的原則，逐步建立健全適合省情和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。增加各級(jí)財(cái)政對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投入，逐步做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，加快提高統(tǒng)籌層次，完善市（州）級(jí)統(tǒng)籌。從法制上規(guī)范和防范養(yǎng)老保障風(fēng)險(xiǎn)，完善多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。以非公有制經(jīng)濟(jì)組織和中小企業(yè)為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋面，積極做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，力爭(zhēng)在3年內(nèi)將城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)及其職工全部納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。進(jìn)一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，發(fā)展企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金制度。加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革步伐。將城市貧困老年人全部納入最低生活保障范圍，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)保盡保。要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，繼續(xù)發(fā)揮土地養(yǎng)老保障作用，積極探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與其他保障措施相銜接的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。著力推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，研究農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，完善供養(yǎng)制度，提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，拓寬服務(wù)范圍，堅(jiān)持集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)相結(jié)合的原則，不斷提高集中供養(yǎng)率。進(jìn)一步完善農(nóng)村居民最低生活保障制度，將符合低保條件的農(nóng)村老年人納入最低生活保障范圍，逐步提高救助標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)解決好農(nóng)村殘疾老人、高齡老人、貧困老人的疾病負(fù)擔(dān)問(wèn)題。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育老年家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，完善運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持和完善高齡老人長(zhǎng)壽補(bǔ)助制度，逐步提高百歲以上老年人的長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金標(biāo)準(zhǔn)。

三、建立健全老年醫(yī)療保障體系，不斷提高救助能力和服務(wù)水平

進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，積極開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋面，讓醫(yī)療保險(xiǎn)制度能夠惠及老年人。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，確保2010年實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全省農(nóng)

村居民的總體目標(biāo)。各級(jí)地方財(cái)政要進(jìn)一步加大支持力度，做好農(nóng)村貧困老年人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或大病救治的補(bǔ)助工作。切實(shí)加強(qiáng)離休干部醫(yī)療保障工作，完善離休干部醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)采取繼續(xù)教育等措施不斷提高醫(yī)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和救助水平，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，為老年人就醫(yī)提供方便。建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的老年醫(yī)療保健服務(wù)體系，及時(shí)主動(dòng)為社區(qū)老年人提供預(yù)防、醫(yī)療、護(hù)理和康復(fù)等多種服務(wù)。加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。

四、加快老年福利設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)

“十一五”期間要加大對(duì)老年社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)的投入，多渠道籌集資金，新建和改建一批以老年人為主要對(duì)象的老年活動(dòng)場(chǎng)所和社會(huì)福利設(shè)施。2010年，大中城市和縣（市、區(qū)）要新建或改（擴(kuò)）建1至2所老年活動(dòng)中心，平原地區(qū)、丘陵地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)建立老年活動(dòng)室，盆地周?chē)絽^(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的鎮(zhèn)要力爭(zhēng)建立老年活動(dòng)室，鼓勵(lì)、幫助村（社區(qū)）建立老年活動(dòng)站。農(nóng)村老年人的文化體育活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中統(tǒng)籌安排解決。加快建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，逐步形成為老年人提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、緊急救援、心理咨詢(xún)、文化學(xué)習(xí)、體育健身、娛樂(lè)休閑等的綜合性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在大中城市試點(diǎn)建設(shè)“愛(ài)心護(hù)理院”，逐步實(shí)現(xiàn)90%以上大中城市和縣（市、區(qū)）城區(qū)建立1所以城鄉(xiāng)養(yǎng)老為重點(diǎn)的綜合性社會(huì)福利服務(wù)中心的目標(biāo)。鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道多渠道籌措資金，建立代養(yǎng)、寄養(yǎng)老年人的綜合服務(wù)場(chǎng)所。根據(jù)社會(huì)需要和老年人自愿的原則,引導(dǎo)老年人特別是老年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和老干部、老專(zhuān)家從事關(guān)心教育下一代、科技開(kāi)發(fā)、信息服務(wù)以及維護(hù)社會(huì)治安、參與社區(qū)建設(shè)等社會(huì)公益活動(dòng)。充分利用現(xiàn)有設(shè)施著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善服務(wù)功能，逐步開(kāi)展自費(fèi)代養(yǎng)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)范圍。在老年福利設(shè)施的資金和項(xiàng)目安排上重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜。

積極推進(jìn)老年服務(wù)社會(huì)化，制定優(yōu)惠政策措施，吸引社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量興辦老年福利服務(wù)設(shè)施，推出適合老年人特點(diǎn)的精品旅游線路和服務(wù)產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)適合老年人的金融、理財(cái)、保險(xiǎn)等其他服務(wù)項(xiàng)目。積極引導(dǎo)民間資本投入老齡事業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)2010年末，大中城市和老年人口較多的縣（市、區(qū)）建設(shè)1所示范性老年公寓。

五、加大執(zhí)法力度，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益

加強(qiáng)《老年法》的宣傳教育工作，增強(qiáng)全社會(huì)自覺(jué)維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制意識(shí)。認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊詐騙、傷害、遺棄、虐待老年人等侵害老年人合法權(quán)益的嚴(yán)重違法行為，堅(jiān)決取締和打擊損害老年人身心健康的邪教組織和愚昧迷信活動(dòng)。“十一五”期間，各級(jí)人民政府要適當(dāng)安排資金用于老年法律援助和法律服務(wù)組織建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)各界關(guān)心、支持老年法律援助工作。建立老年人法律援助中心，完善老年人法律援助網(wǎng)絡(luò)體系，抓好社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站建設(shè)，保證老年人獲得高效、便捷的法律援助服務(wù)。司法部門(mén)對(duì)侵犯老年人合法權(quán)益的案件要優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，使老年人的合法權(quán)益得到及時(shí)有效保障。對(duì)拒絕贍養(yǎng)或虐待父母的行為,依法追究法律責(zé)任。

認(rèn)真制定落實(shí)老年人優(yōu)待政策，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。老年人進(jìn)入旅游景點(diǎn)、博物館、紀(jì)念館等場(chǎng)所時(shí)要繼續(xù)落實(shí)好門(mén)票減免優(yōu)惠政策。公交客運(yùn)部門(mén)要為老年人乘車(chē)提供方便。依法規(guī)范老年人的社會(huì)集資行為，農(nóng)村老年人在承擔(dān)籌資籌勞方面要酌情給予照顧。各級(jí)人民政府在實(shí)行百歲及百歲以上老人人均每月不低于100元長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金的基礎(chǔ)上逐步建立為90歲以上老年人發(fā)放長(zhǎng)壽生活補(bǔ)貼制度。研究制定70歲以上老年人免費(fèi)乘座城市公交車(chē)、城鄉(xiāng)貧困家庭老年人去世的喪葬殯儀服務(wù)費(fèi)用減免的政策。要將貧困純老

年人（戶）優(yōu)先納入廉租房保障范圍。貧困老年人進(jìn)入老年大學(xué)（學(xué)校）學(xué)習(xí)，學(xué)費(fèi)應(yīng)予減免。

六、積極推進(jìn)老年文教體育事業(yè)發(fā)展，不斷豐富老年人精神文化生活

各級(jí)文化體育部門(mén)要把老年教育、文化和體育納入部門(mén)發(fā)展規(guī)劃。努力加大老年教育投入，加強(qiáng)現(xiàn)有老年大學(xué)(學(xué)校)建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量投資老年文化和體育事業(yè)，興辦各類(lèi)老年學(xué)校。尚未建立老年大學(xué)的市（州）和縣（市、區(qū)），“十一五”期間應(yīng)興辦1所老年大學(xué)。鼓勵(lì)支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）開(kāi)辦老年學(xué)校，力爭(zhēng)2010年末全省老年學(xué)校在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加500所。加強(qiáng)對(duì)老年農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，把老年教育與老年人脫貧致富、維護(hù)權(quán)益、破除迷信和移風(fēng)易俗結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。制定完善相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范老年文化市場(chǎng)，倡導(dǎo)基層文化的創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)作優(yōu)秀的老年題材作品。建立健全基層老年文化體育組織，組織開(kāi)展經(jīng)常性的基層老年文體活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村老年文化建設(shè)，積極組織送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富農(nóng)村老年人的精神文化生活。

七、加強(qiáng)道德和法制建設(shè)，強(qiáng)化全民敬老養(yǎng)老助老的道德意識(shí)

堅(jiān)持集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合，積極整合社會(huì)資源，充分發(fā)揮部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過(guò)開(kāi)辦老年專(zhuān)欄、開(kāi)設(shè)老年節(jié)目、辦好老年刊物和街頭板報(bào)、組織文藝演出、開(kāi)展“敬老宣傳月(周)”活動(dòng)等形式大力宣傳老齡工作方針政策和法律法規(guī)，使全社會(huì)充分了解老年人依法享有的權(quán)利以及家庭、社會(huì)和單位對(duì)老年人應(yīng)盡的義務(wù)。積極開(kāi)展社會(huì)互助，倡導(dǎo)扶老助困和志愿者服務(wù)活動(dòng)。大力弘揚(yáng)中華民族敬老養(yǎng)老助老的傳統(tǒng)美德，積極開(kāi)展家庭美德教育，及時(shí)宣傳敬老先進(jìn)典型，營(yíng)造生活上關(guān)心老年人、精神上慰藉老年人、權(quán)益上維護(hù)老年人的良好氛圍。

八、加強(qiáng)老齡工作組織建設(shè)，適應(yīng)人口老齡化發(fā)展需要

縣級(jí)以上老齡工作委員會(huì)是本級(jí)政府主管老齡工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。各級(jí)人民政府要根據(jù)老齡事業(yè)發(fā)展的需要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全各級(jí)老齡工作委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)，保證必要的工作條件。老齡辦作為民政部門(mén)代管機(jī)構(gòu)和老齡委的辦事機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和參謀助手作用。民政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行老齡辦第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)抓好工作落實(shí)。老年人口較多、工作任務(wù)較重的鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步加強(qiáng)管理服務(wù)工作。對(duì)從事老齡工作的干部隊(duì)伍要積極加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高其政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力。有計(jì)劃地做好老年群眾組織負(fù)責(zé)人的能力培訓(xùn)工作，強(qiáng)化規(guī)范化管理，充分發(fā)揮其作用。

九、明確任務(wù)，齊抓共管，努力開(kāi)創(chuàng)老齡工作新局面

老齡工作是政府工作的重要組成部分，各級(jí)人民政府要把老齡工作列入重要議事日程，及時(shí)研究解決老齡工作遇到的新情況、新問(wèn)題。按照公共財(cái)政的要求，加快建立老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入自然增長(zhǎng)機(jī)制，保障老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)和必要的工作經(jīng)費(fèi)。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建敬老模范縣（市、區(qū)）、敬老模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、敬老模范村（社區(qū)）和老齡工作先進(jìn)單位這個(gè)載體，進(jìn)一步明確老齡工作目標(biāo)和任務(wù)，建立健全老齡工作責(zé)任制，做到任務(wù)分工到部門(mén)，經(jīng)費(fèi)落實(shí)到項(xiàng)目。涉及老齡工作的部門(mén)要把老齡事業(yè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入工作規(guī)劃，及時(shí)研究制定具體的政策措施并督促抓好落實(shí)。省級(jí)部門(mén)對(duì)省級(jí)財(cái)政用于發(fā)展老齡事業(yè)的經(jīng)費(fèi)要足額使用，不得另作他用。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)要積極研究應(yīng)對(duì)人口老齡化對(duì)策，將公共老年服務(wù)設(shè)施納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃，推進(jìn)老齡事業(yè)與其他社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展，確保老年人與其他社會(huì)群體共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。