第一篇:加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料
近年來,xxx縣把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)群眾切身利益、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,擺上更加突出的位置,緊緊抓住容易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從夯實(shí)基層組織、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、完善管理制度、開展專項(xiàng)治理、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、查處違紀(jì)行為等方面入手,全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),積極構(gòu)建極和諧文明、風(fēng)清氣正的社會(huì)主義新農(nóng)村,取得了較好成效。
一、夯實(shí)基層組織建設(shè),進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村基層組織的活力。一是把加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)作為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的突破口來抓,累計(jì)投入資金1320萬元,新建村委會(huì)活動(dòng)室112個(gè),改建維修村活動(dòng)室69個(gè),使全縣198個(gè)農(nóng)村支部有了辦公場(chǎng)地。全縣700多名村官依托建立的村級(jí)“三農(nóng)”代辦點(diǎn),爭(zhēng)當(dāng)群眾的“勤務(wù)員”。二是選用政治堅(jiān)定,講黨性、碩大局,有文化、會(huì)管理,懂經(jīng)濟(jì)、能干事,帶頭致富、一心為民的人到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,配全配強(qiáng)村兩委班子,較好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,積極帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。三是通過組織選調(diào)、掛職鍛煉、定向培養(yǎng)等多種渠道,選配優(yōu)秀人才到基層工作,逐步解決基層人才匱乏和能力貧乏的問題。四是千方百計(jì)地解決村干部工作、生產(chǎn)、生活等方面的實(shí)際困難。對(duì)政績(jī)突出、議事能力較強(qiáng)、辦事公道正派的村干部,積極推薦他們作為各級(jí)人大代表、政協(xié)委員的人選,或授予榮譽(yù)稱號(hào),從政治上給予獎(jiǎng)勵(lì)。
二、加強(qiáng)教育培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村基層干部的勤廉意識(shí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分層施教的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加強(qiáng)村級(jí)黨風(fēng)廉政宣傳教育上狠下功夫,緊緊圍繞執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求,從農(nóng)村基層的實(shí)際出發(fā),集中時(shí)間、集中地點(diǎn),把理想信念教育、宗旨觀念教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育、法律法規(guī)教育放在了突出位置。在教育內(nèi)容上,突出常學(xué)條規(guī),常樹榜樣,常敲警鐘,適時(shí)開展黨的路線方針政策教育和黨紀(jì)國法教育,重點(diǎn)突出依法從政教育、作風(fēng)教育、倫理道德教育和財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育,用身邊的事教育身邊的人。在教育形式上,不拘一格,靈活多樣,積極探索和利用現(xiàn)代化教育手段和傳媒方式,采取召開民主生活會(huì)、上黨課、圖片展、制作廉政文化墻,播警示教育片、組織文藝演出、發(fā)廉政書信、掛廉政掛歷、建廉政書柜、看廉政書報(bào)、發(fā)放廉政倡議書和廉政系列讀物等黨員干部易于接受、樂于參加、豐富多彩的教育形式,增強(qiáng)宣傳教育的吸引力、說服力和感染力。在教育對(duì)象上,強(qiáng)化對(duì)基層單位主要負(fù)責(zé)人教育,并不斷向村兩委班子成員、政務(wù)公開監(jiān)督小組和村民理財(cái)小組成員延伸,不斷提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。
三、完善管理制度,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。一是普遍建立健全了參與重要村務(wù)決策制度、村務(wù)公開及公開審查制度、村級(jí)財(cái)務(wù)支出聯(lián)簽等項(xiàng)制度,建立了村帳鄉(xiāng)管代理服務(wù)中心,實(shí)行了村帳鄉(xiāng)管代理業(yè)務(wù),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所轄村的賬目和資金實(shí)行統(tǒng)一管理,確保村級(jí)“兩個(gè)議事會(huì)”的監(jiān)督到位,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)收支,使其“權(quán)有所限,錢有人管,事有人監(jiān),人有人管?!倍遣粩嘁?guī)范政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開制度,強(qiáng)化民主管理、民主監(jiān)督,建立長效機(jī)制。緊緊抓住農(nóng)民群眾普遍關(guān)心、涉及農(nóng)民群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,如實(shí)進(jìn)行公開,確保公開的真實(shí)性、全面性、及時(shí)性,堅(jiān)持做到敢公開、真公開、常公開,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。三是把健全制度與落實(shí)制度結(jié)合起來,加大監(jiān)督檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反制度的行為,做到令行禁止、違者必究,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。
四、開展專項(xiàng)治理,維護(hù)群眾切身利益。緊緊圍繞土地征用、教育收費(fèi)、醫(yī)藥購銷、農(nóng)民工工資兌付等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷拓展和深化糾風(fēng)治亂工作。全面落實(shí)農(nóng)村學(xué)校義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法和“兩免一補(bǔ)”政策,建立健全教育收費(fèi)管理和監(jiān)督制度,每年減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)89.37萬元,解決了7913名特困生和282名殘疾兒童上學(xué)難的問題。以糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)為重點(diǎn),加大對(duì)醫(yī)療、食品市場(chǎng)的監(jiān)管力度,積極推行藥品和器械集中招標(biāo)采購、價(jià)格公示、一日清單等制度,XX年以來實(shí)現(xiàn)采購額1629.3萬元,讓利患者234.5萬元,衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有了新的進(jìn)展。以推行涉農(nóng)收費(fèi)、價(jià)格、收費(fèi)公示等制度為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費(fèi)改革政策、措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,促使黨和政府的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到了實(shí)處。對(duì)土地征用補(bǔ)償費(fèi)的兌付、分配、使用進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)城鎮(zhèn)房屋拆遷費(fèi)用兌付實(shí)行“一條龍”制度,清理兌付農(nóng)民工工資1300多萬元,維護(hù)了群眾利益。
五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,進(jìn)一步健全農(nóng)村基層干部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。一是鄉(xiāng)村兩級(jí)聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員146名,授予監(jiān)督權(quán)、檢查權(quán)、質(zhì)詢權(quán)和建議權(quán),對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)各項(xiàng)工作實(shí)施全程監(jiān)督,廣泛聽取并及時(shí)反映廣大干部群眾和社會(huì)各界的意見、建議和要求。同時(shí),強(qiáng)化上下級(jí)、內(nèi)外部監(jiān)督,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。二是建立健全信訪信息網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,暢通信訪舉報(bào)渠道,充實(shí)信訪信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,形成了上訪問題能夠快速反應(yīng)和及時(shí)處理的工作機(jī)制。三是不斷強(qiáng)化縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站職能,將村級(jí)財(cái)務(wù)納入年度審計(jì)范圍,或聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)參與村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及任前、任中和離任審計(jì)力度。四是全面推行《廉政手冊(cè)》、《民情日志》、《民情報(bào)告單》等制度,要求鄉(xiāng)村干部如實(shí)記載,規(guī)范填寫,做到平時(shí)有記載,檢查有依據(jù)。每半年對(duì)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律、政務(wù)村務(wù)公開的情況進(jìn)行集中檢查。同時(shí),把村級(jí)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定在村務(wù)公開欄上進(jìn)行公開,使之家喻戶曉,加強(qiáng)了群眾對(duì)村組干部的日常監(jiān)督。
六是嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為,不斷完善“不敢違”的懲治機(jī)制。堅(jiān)持把查辦案件作為推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措,健全辦案機(jī)制,整合辦案力量,狠抓案件查辦工作。把查辦案件工作納入鄉(xiāng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書之中,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”職責(zé),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作的指導(dǎo),嚴(yán)肅處理了農(nóng)村少數(shù)違紀(jì)黨員干部以權(quán)謀私、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等損害群眾利益的問題,對(duì)關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的一些不正之風(fēng)問題得到了重點(diǎn)解決,使農(nóng)民群眾真正感受到了黨和政府對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的決心,并通過個(gè)案剖析、案件通報(bào)等形式,使農(nóng)村基層黨員干部受到了警示教育,從而維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。XX年以來,全縣共查處農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法案件13件16人,挽回經(jīng)濟(jì)損失7萬多元,較好地發(fā)揮了查辦案件在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的治本作用。
第二篇:農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料
文章標(biāo)題:農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料
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我們縣共有24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),41萬人口,其中農(nóng)村人口324259人,184個(gè)行政村,1536個(gè)村民組
;全縣共有黨員17972人,其中農(nóng)村黨員11878人,占黨員總數(shù)的66%;全縣共有科級(jí)干部643人;全縣共有24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,18個(gè)黨總支,415個(gè)黨支部。
總的看,幾年來我縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做得比較好,得到了群眾的認(rèn)可。但是,對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,還存在一些問題:一是一些農(nóng)村黨員干部綜合素質(zhì)不高,駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng),與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求還有不小差距。二是一些村集體資產(chǎn)、資源管理混亂,財(cái)務(wù)管理存在不嚴(yán)的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部群眾觀念淡薄,工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,不按國家有關(guān)規(guī)定辦事,對(duì)重大事項(xiàng)不民主決策,憑關(guān)系,憑感情,個(gè)人說了算。這些現(xiàn)象的存在,究其原因,有我們對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠的問題,有管理體制不健全的問題,有農(nóng)村基層黨組織抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度不夠的問題等等。
針對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題,我們從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度,從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,從推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,從提高農(nóng)民生產(chǎn)水平的高度,把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),做為促進(jìn)基層干部改進(jìn)作風(fēng)、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措來抓,采取五項(xiàng)措施,突出“五個(gè)強(qiáng)化”,著力建立健全懲防并重的農(nóng)村基層黨員干部的反腐保廉機(jī)制,有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
一、抓典型示范,強(qiáng)化整體推進(jìn)
在抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,我們注重以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,整體推進(jìn)。
我們把馮家鎮(zhèn)柏家村和林家村做為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村,認(rèn)真總結(jié)這兩個(gè)村民主決策、民主管理的經(jīng)驗(yàn),并在全縣推廣。這兩個(gè)村實(shí)行了“六步走”的議事決策機(jī)制:第一步是村民提議,第二步是議事會(huì)議題,第三步是在議的基礎(chǔ)上村兩委會(huì)就村民提議的事項(xiàng)進(jìn)行研究并提出初步方案,第四步是召開黨員會(huì)討論,形成初步的決策意見,第五步是把初步?jīng)Q策意見提交村民代表會(huì)議討論表決,三分之二以上通過的,形成決議,第六步是把村民代表會(huì)議形成的決議在村務(wù)公開欄中向全體村民公開,接受全村村民的監(jiān)督,沒有大的異議的正式形成決策,并組織實(shí)施。例如,柏家村不論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),都嚴(yán)格按照程序進(jìn)行決策,尊重民意,集中民智,珍惜民力,把力量放在發(fā)展生產(chǎn)、增加收入上來。2005年,該村集體經(jīng)濟(jì)收入34.4萬元,現(xiàn)金存款23萬元。農(nóng)民人均純收入3550元。林家村在決策中嚴(yán)格執(zhí)行“六步走”,并且把征求意見的范圍擴(kuò)大到全體村民中。通過民主決策,村民們集思廣益,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,4年來,全村化解不良債務(wù)達(dá)90余萬元。
同時(shí),我們還把五峰鎮(zhèn)作為全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作:
一是加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范工作的引導(dǎo)和推動(dòng)。我們成立了由分管副書記為組長、分管副局長為副組長、宣教室同志為成員的工作組織,深入到五峰鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研、指導(dǎo)、檢查。為把此項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),抓出成效,五峰鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,指定專人負(fù)責(zé),組織、宣傳、財(cái)政、經(jīng)管等部門各司其職,把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體工作之中。
二是明確了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)、目標(biāo)及責(zé)任分工。五峰鎮(zhèn)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,明確提出了村兩委班子建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村務(wù)公開、黨員干部教育、民主管理等目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合實(shí)際,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解為15項(xiàng),與村黨支部書記、鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,年終進(jìn)行考核評(píng)定,與工資、獎(jiǎng)金掛鉤,并做為干部交流任用的重要依據(jù)。
三是建立健全和完善規(guī)章制度。五峰鎮(zhèn)將建章立制工作做為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓,結(jié)合實(shí)際,先后建立和完善了黨委集體議事制度、黨員代表大會(huì)制度、支部工作制度、黨員干部民主評(píng)議制度、“三公開”制度、村級(jí)資產(chǎn)資源管理制度等,使農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)走上科學(xué)化、制度化軌道。
四是加大農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入。為確保典型示范的正常開展,五峰鎮(zhèn)加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,投入資金10余萬元,制作政務(wù)公開板6塊、村務(wù)公開板22塊。政務(wù)公開從辦事依據(jù)、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、辦事程序等方面,能公開的都公開。村務(wù)公開將村級(jí)財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育指標(biāo)、農(nóng)村合作醫(yī)療、山林轉(zhuǎn)制、“四荒地”發(fā)包、土地征用補(bǔ)償?shù)扰c群眾切身利益息息相關(guān)的熱點(diǎn)問題以及有關(guān)涉農(nóng)法律法規(guī)、黨的農(nóng)村方針政策等全部公示上墻。
我們認(rèn)真總結(jié)五峰鎮(zhèn)加強(qiáng)
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法,用來指導(dǎo)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到學(xué)有樣板,各具特色,全面推進(jìn)了全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
二、抓教育,強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)
幾年來,我們緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,充分發(fā)揮教育在反腐倡廉中的基礎(chǔ)性作用。
一是擴(kuò)展教育平臺(tái)。我們把黨章、《實(shí)施綱要》、先進(jìn)性建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容全部納入到各級(jí)黨委理論中心組和黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃之中,通過舉辦科級(jí)干部培訓(xùn)班、青年干部培訓(xùn)班、婦女干部培訓(xùn)班、少數(shù)民族干部培訓(xùn)班、村黨支部書記培訓(xùn)班、村委會(huì)主任培訓(xùn)班,對(duì)農(nóng)村基層黨員干部進(jìn)行教育培訓(xùn),縣鄉(xiāng)兩級(jí)共舉辦各類培訓(xùn)班270余次,受教育人數(shù)達(dá)10余萬人次。東六家子鎮(zhèn)、西六家子鄉(xiāng)、五峰鎮(zhèn)等19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、教育片展播及開展讀廉政書、唱廉政歌、授廉政課活動(dòng)等多種形式,推進(jìn)黨員干部深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),增強(qiáng)紀(jì)律觀念。
二是開展正反典型教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部觀看《牛玉儒》、《任長霞》等,邀請(qǐng)縣先進(jìn)人物宣講團(tuán),宣講范守文、郭永吉等人的先進(jìn)事跡。馮家鎮(zhèn)還樹立林家村黨支部書記田文義先進(jìn)典型,總結(jié)了林家村村務(wù)公開、民主管理的經(jīng)驗(yàn),并在全鎮(zhèn)各村推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織觀看《夢(mèng)斷莊園》、《用金錢碓砌的墳?zāi)埂?、《一起村干部集體違紀(jì)違法案件的思考》等電教片,對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育。五峰鎮(zhèn)把某村主任超指標(biāo)采伐林木的案件做為反面典型,用身邊的事教育身邊的人。他們還采取“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”的方法,邀請(qǐng)劉承福等先進(jìn)人物做專題報(bào)告,到大四家子鄉(xiāng)扎蘭村學(xué)習(xí)郭永吉的先進(jìn)事跡,強(qiáng)化了黨員干部清正廉潔、求真務(wù)實(shí)、勤政為民意識(shí)。
三是以廉政文化“六進(jìn)入”為契機(jī),把廉政文化創(chuàng)作作為黨風(fēng)廉政教育的一個(gè)暫新載體。我們把五峰鎮(zhèn)、東六家子鎮(zhèn)、后新秋鎮(zhèn)、大四家子鄉(xiāng)作為全縣廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如五峰鎮(zhèn)文化站充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),邀請(qǐng)市、縣評(píng)劇團(tuán),組織鎮(zhèn)村文藝骨干自編自演群眾喜聞樂見的節(jié)目。中小學(xué)積極組織學(xué)生開展廉政文學(xué)作品創(chuàng)作。東六家子鎮(zhèn)一方面以本鎮(zhèn)紅石村黨支部書記王權(quán)、雙坨子村黨支部書記宋景榮、西南山村村委會(huì)主任徐成安等同志抓廉政文化建設(shè)的先進(jìn)人物為典型,讓他們介紹經(jīng)驗(yàn),交流做法,進(jìn)行典型引路。另一方面以各村黨支部為核心,把廉政文化建設(shè)納入到村民開展的爭(zhēng)創(chuàng)文明生態(tài)村和“十星級(jí)文明戶”活動(dòng)中,不斷拓寬農(nóng)村廉政文化建設(shè)領(lǐng)域,營造全社會(huì)尊廉崇廉的良好風(fēng)尚。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府還制作了廉政警示牌,在黨政班子成員及各部門負(fù)責(zé)人的辦公室桌上分別擺放,做到警鐘長鳴。后新秋鎮(zhèn)平頂山村還建起了廉政圖書室,制作廉政教育圖板,定期組織黨員和村干部開展廉政教育活動(dòng)。大四家子鄉(xiāng)還加大對(duì)小劇團(tuán)的經(jīng)費(fèi)投入,小劇團(tuán)自編自演,走村串戶,為村民送去了豐富的精神食糧。
三、抓制度,強(qiáng)化源頭治理
在實(shí)際工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步建立和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,通過制度管錢、管人、管物。
一是工作例會(huì)制度。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都規(guī)定每個(gè)季度黨委會(huì)要研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每月黨委理論中心組專門學(xué)習(xí)一次黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)。做到有筆記、有記錄、有心得體會(huì)文章。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。每年年初,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄的各村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)直部門層層簽訂形式任務(wù)不同、分工范圍不同、責(zé)任內(nèi)容不同的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。同時(shí)明確規(guī)定,農(nóng)村各級(jí)班子及其每一位成員都是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,根據(jù)分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)有直接責(zé)任,各級(jí)“一把手”負(fù)總責(zé),每半年對(duì)責(zé)任狀的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查考核,年末進(jìn)行全面考核,對(duì)不履行或不正確履行責(zé)任制的行為嚴(yán)肅追究,并與村干部的工資直接掛鉤。例如,五峰鎮(zhèn)幾年來,共查處責(zé)任追究案件14件,四堡子鄉(xiāng)共查處責(zé)任追究案件5件,大德鄉(xiāng)查處責(zé)任追究案件4件。
三是領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行基層領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事規(guī)則,強(qiáng)化對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督,確保重大決策、重要事項(xiàng)和大額資金使用由班子集體討論后決定,村級(jí)重大事項(xiàng)由村民代表會(huì)議討論決定,防止由“一把手”個(gè)人或少數(shù)人說了算。在村集體土地承包、征地安置補(bǔ)償、糧食直補(bǔ)、新農(nóng)村建設(shè)等與群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng),充分尊重群眾意見,讓群眾有知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán),保證群眾依法行使監(jiān)督權(quán)。
四是村務(wù)公開制度。深化村務(wù)公開工作,切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)。對(duì)于征地安置補(bǔ)償、集體財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)處置、退耕還林等依法應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)和農(nóng)民群眾普遍關(guān)心、要求公開的事項(xiàng),都按規(guī)定的程序及時(shí)、全面公開。全縣每個(gè)村都選出3~5名村民代表組成村務(wù)公開監(jiān)督小組,對(duì)村務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督。
五是健全完善了農(nóng)村資產(chǎn)、資源管理制度。第一,實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)核算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站監(jiān)督管理。第二,完善村級(jí)支出“一支筆”的規(guī)定,實(shí)行“3 1”簽字支出模式,增強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的公開透明度。第三,無特殊情況不允許村組干部或他人借用村級(jí)資金,更不允許將村級(jí)資金借給他人進(jìn)行營利或非法活動(dòng)。第四,取消村組招待費(fèi),凡涉及村組公務(wù)接待、招待支出,村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦公室一律不予核銷。第五,進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度,一般情況下,每季度至少公開一次,接受村民監(jiān)督,1000元上以大宗支出項(xiàng)目及金額提供祥細(xì)說明。公開的內(nèi)容和項(xiàng)目、金額要與原始事實(shí)相符。村級(jí)救濟(jì)救災(zāi)收支和捐贈(zèng)物資收支必須在一個(gè)月內(nèi)向群眾公開。第六,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)資產(chǎn)、資源管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)村集體資產(chǎn)處置、村集體資源流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)制、出售實(shí)施全過程的指導(dǎo)和監(jiān)督。各村村集體資產(chǎn)處置、村集體資源流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)制、出售時(shí),事先要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)資產(chǎn)、資源管理領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào),并在其監(jiān)督下,履行合法手續(xù),并按程序開好村民代表大會(huì),及時(shí)進(jìn)行公開。
六是健全完善了農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度。全縣各村都加強(qiáng)了財(cái)務(wù)審計(jì)工作。第一,加強(qiáng)報(bào)賬審計(jì)。村級(jí)每月財(cái)務(wù)收支原始票據(jù)在報(bào)賬時(shí)必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站專職審計(jì)人員審計(jì),重點(diǎn)審核票據(jù)要素是否齊全,是否有經(jīng)手人簽字,是否有村民主理財(cái)小組成員審核簽字,是否有村黨支部書記、村委會(huì)主任審批簽字。上述人員分別審核同意蓋章后方可報(bào)賬。第二,加強(qiáng)定期審計(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站每月對(duì)村級(jí)的現(xiàn)金、存款進(jìn)行一次清查審核,每季度對(duì)固定資產(chǎn)、庫存物資、產(chǎn)成品等進(jìn)行一次清查盤點(diǎn),年終對(duì)當(dāng)年村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行一次全面審計(jì),審計(jì)面達(dá)到100。第三,加強(qiáng)抽查審計(jì)??h農(nóng)業(yè)局、審計(jì)局每年都組織專門力量對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行抽查審計(jì),抽查審計(jì)面不低于全縣總村數(shù)的三分之一。第四,加強(qiáng)重點(diǎn)審計(jì)。對(duì)村干部離任、村會(huì)計(jì)交接及有信訪案件的村實(shí)行重點(diǎn)審計(jì)。
七是行風(fēng)評(píng)議和質(zhì)詢制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了黨員群眾評(píng)議基層站所和村級(jí)班子的時(shí)間、內(nèi)容、步驟和對(duì)評(píng)議結(jié)果的處理,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和村全部建立政務(wù)、村務(wù)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組,定期聽取工作匯報(bào),提出質(zhì)詢和改進(jìn)意見。近幾年來,五峰鎮(zhèn)人大代表和村民代表共提出意見和建議達(dá)50余條,彰武鎮(zhèn)村民代表提出意見和建議達(dá)60余條,四合城鄉(xiāng)人大代表和村民代表共提出意見和建議20余條。各站所和村按照意見和建議進(jìn)行了及時(shí)整改,有效地改善了服務(wù)環(huán)境,提高了工作效率。
八是“三項(xiàng)談話”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都實(shí)行了鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)人同村兩委班子和鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人談話制度、對(duì)新任職村兩委班子和鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人廉政談話制度和誡勉談話制度,對(duì)談話中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行及時(shí)處理,規(guī)范了黨員干部廉潔從政行為。
四、抓監(jiān)督,強(qiáng)化制約作用
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都采取落實(shí)“三權(quán)”的有效措施,真正使人民群眾參與到集體事物的管理中來。一是落實(shí)民主參與權(quán)。凡是村級(jí)重大事項(xiàng)如財(cái)務(wù)收支、工程項(xiàng)目資金籌集、招投標(biāo)方案、集體山林等資源出售和轉(zhuǎn)制,以及廣大群眾認(rèn)為必要的事項(xiàng),在決策前通過不同形式,廣泛聽取群眾意見,避免營私舞弊,暗箱操作等現(xiàn)象發(fā)生。二是落實(shí)民主決策權(quán)。進(jìn)一步明確村民代表有權(quán)力和義務(wù),以各種形式確立村級(jí)重大事務(wù)由村民集體決策的制度。三是落實(shí)民主管理權(quán)。例如:五峰鎮(zhèn)制定出臺(tái)了村級(jí)民主管理制度,重新制定修改了《村民自治章程》并提交鎮(zhèn)人代會(huì)討論通過后印發(fā)至各個(gè)農(nóng)戶,使村級(jí)各項(xiàng)管理工作有據(jù)可依,有章可循,達(dá)到村規(guī)民約合法化、村務(wù)制度系統(tǒng)化、村務(wù)管理程序化。
五、抓案件查處,強(qiáng)化警示教育
幾年來,我們始終堅(jiān)持以查促廉,以查促糾,以查促建,防處并舉,在認(rèn)真開展宣傳教育的基礎(chǔ)上,嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、貪污受賄、工作失職、損公肥私等違法違紀(jì)案件。在案件查處工作中,我們努力暢通拓寬信訪舉報(bào)渠道,對(duì)群眾來信來訪耐心接待,仔細(xì)分析,認(rèn)真篩選。在治標(biāo)的同時(shí)注重強(qiáng)調(diào)治本,對(duì)一些苗頭性、傾向性問題,及時(shí)進(jìn)行源頭治理,堵塞漏洞。幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共立案107件,結(jié)案107件,處分黨員干部92人,挽回經(jīng)濟(jì)損失150余萬元。
通過案件查處和源頭治理,既保護(hù)挽救了干部,又凈化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,切實(shí)發(fā)揮了為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的作用。
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第三篇:加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材
料(精選多篇)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料
xx鎮(zhèn)屬于沾益城區(qū),面積xxx平方公里,轄x個(gè)社區(qū),x個(gè)村委會(huì),x個(gè)村民小組,現(xiàn)有總戶數(shù)xxx戶,xxxx人。全鎮(zhèn)共有xx個(gè)黨總支,黨員xxx人。近年來,我鎮(zhèn)大力加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
一、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基本情況
黨委重視,紀(jì)委協(xié)調(diào),抓好落實(shí)。為抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,鎮(zhèn)黨委高度重視,把此項(xiàng)工作列為重要議
事日程,納入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的整體規(guī)劃之中。為了切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長,紀(jì)委委員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的xx鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)紀(jì)委,負(fù)責(zé)具體工作,紀(jì)委班子成員工作職責(zé)到位,掛點(diǎn)指導(dǎo)督促到村社,為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。鎮(zhèn)黨委、政府在財(cái)力比較困難的情況下,仍然投入xx萬元,作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作經(jīng)費(fèi),為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供了經(jīng)費(fèi)保障。
加強(qiáng)廉政教育,促進(jìn)黨員干部廉政自律。一是堅(jiān)持主題教育,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。我們先后組織舉辦“改進(jìn)作風(fēng)、拒腐防變”、“學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》”、“艱苦奮斗、廉潔從政”、“保持黨員先進(jìn)性、樹立正確權(quán)力觀”等主題教育。2014年共組織開展了4次勤政廉政和法紀(jì)教育培
訓(xùn)活動(dòng)。二是組織黨員干部參加農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)。認(rèn)真組織召開黨員干部大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)文件精神,并對(duì)農(nóng)村基層干部進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。通過專題培訓(xùn)、形勢(shì)報(bào)告、廉政座談等形式,提高了農(nóng)村黨員干部對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí),同時(shí)也提高了基層干部的勤政廉政意識(shí)。三是在宣傳教育活動(dòng)中,我們創(chuàng)新模式,結(jié)合實(shí)際走出新路子,xx社區(qū)黨總支編印了集社規(guī)民約、廉政準(zhǔn)則、道德公約、家庭廉政、廉內(nèi)助、榮辱觀、正風(fēng)歌為一體的“xx小冊(cè)子”,用社區(qū)居民喜聞樂見的警句格言、三字經(jīng)、順口溜,把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳到社區(qū)每一個(gè)家庭,取得了很好的實(shí)效。
依托“兩校一中心”,建好黨風(fēng)廉政教育園地。各試點(diǎn)村社在建好“兩校一中心”的基礎(chǔ)上,把這個(gè)教育陣地建成村社黨總支黨風(fēng)廉政建設(shè)教育園地,在村民小組建成“兩校一中心”的xx村,建立了村民小組的黨風(fēng)廉政教育園地。各教育
園地都結(jié)合村、組的實(shí)際,制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題教育活動(dòng)計(jì)劃,明確了教育培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容和指導(dǎo)培訓(xùn)人員,并將教育計(jì)劃制版上墻,按計(jì)劃開展活動(dòng),按期做好材料收集整理,發(fā)揮了村級(jí)“兩校一中心一園地”的教育主陣地作用。
實(shí)行財(cái)務(wù)公開,加大民主理財(cái)力度。在全鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中,各村社按照財(cái)務(wù)管理制度的要求,每個(gè)季度按時(shí)公開本村社財(cái)務(wù)管理和運(yùn)行的情況,接受群眾的監(jiān)督。在村組財(cái)務(wù)管理中紅星社區(qū)把民主理財(cái)小組建在社區(qū),統(tǒng)一監(jiān)督整個(gè)社區(qū)和居民小組的財(cái)務(wù),避免了過去各居民小組都有民主理財(cái)小組而實(shí)效很差的狀況,這個(gè)“xx做法”得到了群眾認(rèn)可。xx村委會(huì)把過去的老上訪戶吸收到民主理財(cái)小組中,變過去的上訪戶為現(xiàn)在的群眾監(jiān)督員、宣傳員和貼心人,干部自覺把自己的財(cái)務(wù)行為放到群眾眼
前接受監(jiān)督,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的透明度。這種“xx經(jīng)驗(yàn)”讓村干部在群眾中
樹立了勤政廉政的好形象。
突出制度建設(shè),加大從源頭上治理腐敗的力度。為規(guī)范農(nóng)村基層組織黨員干部的行為,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范黨員干部行為,使群眾對(duì)農(nóng)村基層組織的滿意度不斷提高。一是對(duì)部門、站所辦事公開的基本要求、內(nèi)容、形式等作出規(guī)范,明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦事紀(jì)律和辦事時(shí)限。二是為保障群眾的民主權(quán)利,建立和完善重大事項(xiàng)一事一議制度、村干部述職述廉制度和民主評(píng)議村干部制度。三是設(shè)立規(guī)范統(tǒng)一的“三務(wù)”公開欄。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村社設(shè)立了統(tǒng)一規(guī)范的“三務(wù)”公開欄,并在公開欄旁設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)督意見箱,公布舉報(bào)電話,自覺接受群眾監(jiān)督。四是認(rèn)真組織開好質(zhì)詢聽證會(huì)。各村社每年都召開一次由兩委干部、黨員代表、群眾代表參加的質(zhì)詢聽證會(huì),村社干部在質(zhì)詢聽證會(huì)上做勤廉雙述報(bào)告、財(cái)務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)接受黨員、群眾代表質(zhì)詢,使
群眾明白,還干部清白,密切了黨群、干群關(guān)系。
以廉政文化建設(shè)為平臺(tái),營造良好社會(huì)風(fēng)尚。開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以來,我鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn)廉政文化建設(shè),積極構(gòu)建大宣教工作格局,著力營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會(huì)氛圍。xx村委會(huì)根據(jù)自身實(shí)際,采用墻體文化這一群眾易于接受的方式,在xx村民小組設(shè)立廉政文化長廊,成立青年文藝演出隊(duì),利用農(nóng)閑時(shí)間以歌舞、花燈、小品等形式進(jìn)行廉政文化宣傳;xx社區(qū)結(jié)合實(shí)際編寫《正風(fēng)歌》、《勤政廉潔三字經(jīng)》、《廉內(nèi)助“三字經(jīng)”》等廉政宣傳冊(cè)發(fā)放到群眾手中,受到社區(qū)群眾歡迎。xx村委會(huì)成立了一支由老年人自發(fā)組成的廉政文化宣傳隊(duì),用歌曲、花燈、舞蹈、小品、快板等形式將廉政文化“盛宴”送給廣大群眾。通過這些形式,在全鎮(zhèn)營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)氛圍。
嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題。xx年,鎮(zhèn)紀(jì)委共受理群眾
來信來訪舉報(bào)xx件,辦理了xx件,辦結(jié)了xx件,立案查處的x件,做到了事事有交待,件件有回音。共查處違紀(jì)違規(guī)黨員干部x人,其中給予黨紀(jì)處分的x人,經(jīng)誡勉談話自愿辭職的x人,受批評(píng)教育誡勉談話的村組干部x人。為集體挽回經(jīng)濟(jì)損失x萬余元,避免經(jīng)濟(jì)損失數(shù)十萬元,既保持了嚴(yán)懲腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭,又教育保護(hù)了一批干部,改善了黨群、干群關(guān)系,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二、取得的成效
經(jīng)過不懈努力和扎實(shí)工作,xx鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)試點(diǎn)工作初見成效。鎮(zhèn)、村、組干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,做“黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”已轉(zhuǎn)化為全體黨員干部的實(shí)際行動(dòng),較好地落實(shí)了黨的“三農(nóng)”政策,維護(hù)了農(nóng)民群眾的利益,有力地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè),營造了良好的“保廉、促廉、尚廉”的社會(huì)風(fēng)尚。
第四篇:黨支部加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法
強(qiáng)化制度建設(shè) 發(fā)揮監(jiān)督職能有效推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
--**區(qū)**鄉(xiāng)**洲黨支部加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要做法
**鄉(xiāng)**洲村地處**區(qū)南郊,共8個(gè)自然村429戶家庭,總?cè)丝?671人,其中黨員34名,黨員干部5人,全村共有耕地面積786.6畝,2006年村集體經(jīng)濟(jì)收入30萬元,農(nóng)民人平純收入超過4000元
。近年來,我們**洲村堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建和諧新農(nóng)村為導(dǎo)向,扎實(shí)開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),積極探索農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子,有力地推動(dòng)了我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。我們的主要做法是:
一、強(qiáng)化班子建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉教育,織就一張密不可鉆的廉網(wǎng)
近年來,我們加強(qiáng)了以村黨支部為核心的村級(jí)班子建設(shè),選準(zhǔn)、配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”,把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、口碑較好、團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、勤政廉政、務(wù)實(shí)清廉、在群眾中有較高威信的人才選拔到村級(jí)班子中來,增強(qiáng)了村級(jí)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。根據(jù)鄉(xiāng)黨委的指導(dǎo)意見,從增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力入手,調(diào)整充實(shí)了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,并選配5名黨員和群眾代表參與村務(wù)監(jiān)督,在班子內(nèi)外建立了工作分工責(zé)任制、廉政把關(guān)制度、財(cái)經(jīng)審批制度等相關(guān)的組織決策和監(jiān)督制約機(jī)制,構(gòu)筑起了反腐倡廉的堅(jiān)固防線,為形成有效的村務(wù)管理提供了保障。村班子成員一致認(rèn)為,當(dāng)村干部就是要帶頭,要帶干事的頭,帶吃虧的頭,不能帶占便宜的頭。思想工作做好了,一個(gè)能頂十個(gè);思想工作做不好,十個(gè)也頂不了一個(gè)。班子成員要清正廉潔,什么該做,什么不該做要心中有數(shù)。村干部相互在一起共事,總免不了磕碰事,會(huì)有意見和分歧。每當(dāng)這時(shí),村班子成員都開誠布公地進(jìn)行交流、溝通。長此以往,多年來,我們村班子從不把意見分歧放在肚里,總能及時(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng)。長期的心心相印,使班子成員間消除了思想隔閡,編成了感情之結(jié),黨支部班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力也由此增強(qiáng)了。
抓學(xué)習(xí),促提高,是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提。我們利用各種時(shí)機(jī),采取觀看電教片、組織學(xué)習(xí)討論等多種形式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí),深化對(duì)村干部的反腐倡廉教育。一是堅(jiān)持不懈地開展反腐教育。村黨支部班子定期召開專題會(huì),突出抓好黨的宗旨、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)等教育。組織村干部觀看了《深淵之路》、《親情錯(cuò)位》等黨風(fēng)廉政建設(shè)電教片,通過學(xué)習(xí)教育,筑牢村干部拒腐防變的思想防線。二是常敲“警示鐘”。堅(jiān)持以正面教育為主,大力宣傳基層黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)的先進(jìn)典型,比如我們分批組織村干部、村民代表前往白塘街道石溪頭村委會(huì)、年豐村委會(huì)學(xué)習(xí)村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法等,注重以身邊的人和事教育身邊的人;并以區(qū)里個(gè)別村委會(huì)少數(shù)主要村干部違紀(jì)違規(guī)等反面典型進(jìn)行警示教育,警示黨員干部從中吸取教訓(xùn)。同時(shí),將廉政文化建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,把廉政文化、“八榮八恥”等內(nèi)容制作成精美的展板懸掛在村落社區(qū)的墻頭,使群眾時(shí)刻受教育,并對(duì)廉政建設(shè)的重要性有了更深刻的認(rèn)識(shí)。
二、健全規(guī)章制度,努力構(gòu)建農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的長效機(jī)制,讓腐敗失去生存的土壤
近年來,我村全面推行了村務(wù)公開,把班子成員的工作任務(wù)完成和群眾測(cè)評(píng)情況、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等事項(xiàng)都納入公開內(nèi)容。在積極推行村務(wù)公開的基礎(chǔ)上,全面推行了財(cái)務(wù)公開,并從源頭上實(shí)現(xiàn)了村級(jí)事務(wù)由“為民作主”向“由民作主”的轉(zhuǎn)變,使村民真正體會(huì)到了當(dāng)家作主的感覺,受到廣泛歡迎。凡村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算、公益事業(yè)興辦、宅基地規(guī)劃審批等涉及村民切身利益的大事,都要通過提出議題、征求民意、確定議案、組織把關(guān)、民主決議、組織實(shí)施這六個(gè)程序辦理。尤其在確定議案這一環(huán)節(jié),初步?jīng)Q策議案須提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決,黨員和村民代表參加率和表決率均須達(dá)到80%方可形成村務(wù)決策議案,否則初步議案就只能停留在“初步”,不能付諸實(shí)施。雖然程序復(fù)雜了,但村干部對(duì)此卻干勁十足。因?yàn)檫@是村民自己作主拿出的方案,是真正符合民意的方案,只有這樣的方案才會(huì)有暢通無阻的實(shí)施環(huán)境,才會(huì)讓群眾享受真正的實(shí)惠。
“明人不做暗事”。村干部敢于亮“箱底”,使得老百姓有了“心底”。近年來,我村加大公開力度、實(shí)行“陽光作業(yè)”成為搞好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的制勝法寶。對(duì)涉及群眾利益的村級(jí)財(cái)務(wù)開支、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公益事業(yè)等村級(jí)重大事務(wù)及時(shí)公開,在公開程序上求嚴(yán)、方式上求活、制度上求實(shí),真正把事情做得明明白白,給老百姓一個(gè)滿意的答復(fù)。財(cái)務(wù)管理是村務(wù)管理中的核心工作,也是群眾關(guān)注、關(guān)心的熱點(diǎn)問題。多年來,我們一直將財(cái)務(wù)管理工作作為保障和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵,健全制度,民主理財(cái),有力的推進(jìn)了村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是嚴(yán)格公開程序。我村專門成立了理財(cái)小組,并定期組織小組成員參加上級(jí)財(cái)務(wù)管理部門的財(cái)務(wù)培訓(xùn),參與審查本村各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支,否定不合理開支,監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)務(wù)制
第五篇:加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)體會(huì)
——赫文功
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有力保證。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,也是促進(jìn)農(nóng)村安定和諧的有效途徑。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題,以建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),認(rèn)真貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題。
黨中央、國務(wù)院一直高度重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合我國農(nóng)村當(dāng)前的實(shí)際,代表廣大農(nóng)民的利益,充分反映推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和反腐倡廉工作的要求,為適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù),可以從以下六個(gè)方面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一、緊抓基層黨風(fēng)廉政教育
農(nóng)村基層反腐倡廉教育,需要與鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果相結(jié)合,與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村歷史進(jìn)程相適應(yīng)。把理想信念教育、黨的宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育放在突出位置,真正做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓。教育的內(nèi)容可以結(jié)合本地一段時(shí)期內(nèi)存在的問題,突出教育的針對(duì)性。同時(shí)積極探索教育的新載體,突出教育的創(chuàng)新性。適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn),編寫簡(jiǎn)易讀本,制作教育課件,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等載體的作用。堅(jiān)持把先進(jìn)性教育活動(dòng)與農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)群眾觀念、法紀(jì)觀念和廉潔奉公意識(shí),激勵(lì)黨員自己發(fā)現(xiàn)問題,自己分析問題,自己解決問題,從而使他們不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)保持先進(jìn)性的自覺性和堅(jiān)定性。
在農(nóng)村加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,要注重生動(dòng)性,增強(qiáng)吸引力。下大力氣抓先進(jìn)典型示范教育和反面典型的警示教育。通過舉辦民主法制講座、法制宣傳欄等形式,增強(qiáng)教育工作者的說服力,對(duì)農(nóng)村干部進(jìn)行民主法制教育,把農(nóng)村基層民主納入法制的軌道,深入到農(nóng)村街、村、田間一線,宣傳反腐倡廉形勢(shì)、黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)和村級(jí)干部廉潔自律的規(guī)定要求,教育引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部帶頭勤儉廉潔,帶頭遵紀(jì)守法,樹立起廉榮腐恥觀,以實(shí)際行動(dòng)影響和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、建立健全基層黨風(fēng)廉政制度
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)以規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),切實(shí)抓好制度建設(shè)。通過建立各項(xiàng)制度,逐步形成用制度規(guī)范農(nóng)村黨員干部行為,逐步形成“有章辦事”、“按章辦事”、靠制度管人的有效機(jī)制。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度。完善以村民會(huì)議、村民代表會(huì)議為主要形式的集體決策制度。進(jìn)一步完善“一事一議”制度。建立健全農(nóng)村基層財(cái)務(wù)制度,制定和完善農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管辦法,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。
完善農(nóng)村干部選拔任用機(jī)制,積極推行村黨支部選舉的“兩推一選”辦法。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求,健全農(nóng)村基層干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開和黨務(wù)公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)和基層站所要以公正、便民和廉政、勤政為基本要求,利用方便快捷的形式,重點(diǎn)公開涉及農(nóng)民群眾切身利益的重要事項(xiàng)。鄉(xiāng)
鎮(zhèn)要把貫徹落實(shí)村務(wù)公開制度作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織的工作事項(xiàng),除國家機(jī)密外,都要向黨員和農(nóng)民群眾公開。
三、強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制
農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體,只有充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體監(jiān)督作用,基層干部才不敢放松、懈怠,才能更加自覺地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,更好地發(fā)揮先鋒模范作用。擴(kuò)大農(nóng)村民主,強(qiáng)化民主監(jiān)督,真正使人民群眾參與管理集體事務(wù)。農(nóng)村基層黨組織和黨員干部,切實(shí)按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度。認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村政策等情況的監(jiān)督檢查,圍繞支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況、農(nóng)村土地政策落實(shí)情況、農(nóng)村綜合改革推進(jìn)情況開展監(jiān)督檢查。
在加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部監(jiān)督考核上下功夫。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的民主評(píng)議、民主監(jiān)督工作。認(rèn)真開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和基層站所、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),重視和用好任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果。把對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的監(jiān)督考核與群眾的民主評(píng)議結(jié)合起來,努力形成上面有組織檢查考核、下面有群眾評(píng)議監(jiān)督的工作機(jī)制。
四、嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件
堅(jiān)持糾建并舉的方針和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,及時(shí)收集各種苗頭性、傾向性信息,密切注意動(dòng)向,把問題解決在萌芽狀態(tài),對(duì)反映屬實(shí)的問題,必須嚴(yán)肅查處。必須及時(shí)、嚴(yán)肅查處農(nóng)村干部中各種違紀(jì)案件,尤其要查處那些嚴(yán)重危害改革、發(fā)展和穩(wěn)定的案件、嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益的案件。
當(dāng)前,力求重點(diǎn)查處截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)資金和征地補(bǔ)償費(fèi)案件,侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件,利用
職權(quán)謀取非法利益案件,涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案件,為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”案件等。著力解決極少數(shù)農(nóng)村干部不嚴(yán)格按法律和政策辦事、工作方法簡(jiǎn)單粗暴等問題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。對(duì)形象不好、群眾反映強(qiáng)烈的干部,及時(shí)采取組織處理措施。
五、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民切身利益
深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,著力抓好維護(hù)群眾利益的工作。把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法行為。
認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,堅(jiān)決制止在農(nóng)民建房、用電用水和務(wù)工經(jīng)商等方面存在的亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為。制止違反涉農(nóng)稅收、價(jià)格及收費(fèi)“公示制”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織、農(nóng)村中小學(xué)校公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”規(guī)定的行為。加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的監(jiān)管,堅(jiān)決糾正農(nóng)村醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。認(rèn)真解決在扶貧、救災(zāi)、救助、移民等款物管理和使用中損害農(nóng)民群眾利益的問題。依法嚴(yán)厲打擊制售偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
六、加強(qiáng)對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),縣委是關(guān)鍵,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ),主要領(lǐng)導(dǎo)要敢抓真管,認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)重大問題親自過問,一抓到底。將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要議事日程,納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃??h市黨委和政府要全面掌握本地區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況,抓住突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研
究提出具體措施,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府發(fā)揮承上啟下作用,抓好自身和村級(jí)組織的黨風(fēng)廉政建設(shè),確保工作落實(shí)。
抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),需要充分發(fā)揮各職能部門的作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極協(xié)助黨委和政府研究制定農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政的總體部署和具體實(shí)施方案,加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,統(tǒng)一組織監(jiān)督檢查活動(dòng),協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題。調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性,形成協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入實(shí)際,調(diào)查研究,從理論和實(shí)際的結(jié)合上積極探索加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思路、新方法。