第一篇:教代會制度、細則
膠河中學教職工代表大會制度
第一章 總 則
第一條 為發(fā)揚民主,充分發(fā)揮教職工主人翁精神,促進學校管理的民主化和科學化,推進學校的健康快速發(fā)展,根據(jù)《中共中央關于教育體制改革的決定》關于“要建立健全以教師為主體的教職工代表大會制度,加強民主管理和民主監(jiān)督”的要求,結合我校實際,特制定本制度。
第二條 教職工代表大會是學校實行民主管理的基本形式,是教職工在校工會領導下行使民主管理和民主監(jiān)督權力的機構。
第二章 教代會的職責和權利
第三條 教職工代表大會行使下列職權:
1、團結教職工認真學習和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅持社會主義辦學方向,努力完成教育教學各項工作任務。
2、聽取校長工作報告,審議學校重大工作、發(fā)展規(guī)劃、改革措施和規(guī)章制度,提出意見和建議;討論通過教職工生活福利方案。
3、積極支持校長履行職責,及時收集反饋教職工對學校工作的意見,對學校工作實行民主監(jiān)督。
4、根據(jù)上級黨組織的部署,評議、監(jiān)督學校行政領導干部。
5、維護教職工合法權益,關心教職工生活。
第四條 教職工代表大會要積極支持校長行使決策權和指揮權,要維護校長的權威。校長要定期向教職工代表大會報告工作,尊重教職工代表大會行使民主管理權利,實施教職工代表大會的決議和決定,負責處理教職工代表大會提出的應由行政方面處理的提案,并接受教職工代表大會檢查和監(jiān)督。
第三章 教職工代表
第五條 凡是享有政治權利的本校正式教職工,均可被選為教職工代表大會代表。
第六條 教職工的代表,以工會分會為單位,由教職工直接選舉產生。
第七條 教職工代表的選舉要堅持先進性、代表性和廣泛性相結合的原則,代表中應有教師、領導干部、職工,其中任課教師不得少于百分之六十。
第八條 教職工代表每三年改選一次,可以連任。教職工代表對全校負責。學校全體教職工有權依照民主程序,監(jiān)督或撤換本校的教職工代表。
第九條 根據(jù)需要,教職工代表大會可以確定若干特邀或列席代表。
第十條 教職工代表的權利。
1、在教職工代表大會上,有表決權、選舉權和被選舉權。
2、在教職工代表大會上,自主地、充分地發(fā)表自己的意見,參加關于學校決策的討論。
3、有權參加教職工代表大會及其工作機構組織的對學校執(zhí)行教代會決議和提案落實情況的檢查,有權參加評議學校工作和行政領導干部。
第十一條 教職工代表的義務
1、擁護黨的領導,堅持黨的基本路線,努力學習黨的方針、政策、不斷提高思想覺悟、業(yè)務水平和參加管理的能力,積極參與學校教改工作。
2、模范遵守國家的法律法規(guī)和學校的規(guī)章制度,遵守教師職業(yè)道德行為規(guī)范,積極執(zhí)行教職工代表大會決議,做好教職工代表大會交給的各項工作任務。
第四章 組織制度(2號)
第十二條 教職工代表大會選舉主席團主持會議,主席團成員應有黨、政、工、團、教職工代表組成,其中教師應超過半數(shù)。大會主席團實行屆內常任制。
第十三條 教職工代表大會每三年為一屆,每學年召開一至二次全體代表大會。每次會議必須由三分之二以上的代表出席。遇有重要事項,經(jīng)三分之一以上教職工代表或校長提議,可提前召開或召開臨時會議。
第十四條 教職工代表大會中心議題的確定要遵循“議大事,辦實事”的原則,廣泛聽取教職工的意見,經(jīng)大會主席團審議后提請大會討論通過。
第十五條 教職工代表大會進行選舉或表決,必須由全體代表的過半數(shù)通過并經(jīng)校黨委審批后為有效。第十六條 教職工代表大會在其職權范圍內通過的事項,非經(jīng)教職工代表大會同意不得更改。
第十七條 教職工代表大會選舉產生學校工會委員會,主持教職工代表大會閉會期間的日常工作。
第五章 附 則
第十八條 本制度于教職工代表大會通過并報校委會批準之日起執(zhí)行,解釋權在教職工代表大會主席團。
膠河中學
2012--09
膠河中學教職工代表大會實施細則
(3號)
第一章 總則
第一條 為了落實《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》賦予教職工參與學校民主管理和民主監(jiān)督的權利,進一步加強我校以教師為主體的教職工代表大會(簡稱教代會)的制度化、規(guī)范化、程序化建設,推進民主建設和民主管理,充分發(fā)揮教職工的主人翁作用,依法維護教職工合法權益,促進學校改革、發(fā)展和穩(wěn)定,結合我校的具體情況,特制定本實施細則。
第二章 職 權
第二條 教代會在本校權限內行使以下職權:
審議建議權;審議通過權;審議決定權;評議監(jiān)督權。
(一)審議建議權
l、基本范圍:聽取、討論校長工作報告,對校長的工作報告及學校章程、發(fā)展規(guī)劃、年工作計劃、重大改革方案、財務工作報告、教職工隊伍建設以及其他學校有關改革和發(fā)展的重大問題提出意見和建議。
2、工作程序:
(1)校長(學校行政)將需提交討論的重大決策的目標、措施和依據(jù)等意向,向教代會、校工會通報,廣泛征求教職工意見,收集信息。
(2)在起草校長《工作報告》或決策方案期間,教代會、校工會向校長反饋信息,同時在決策方案形成過程中參與意見。
(3)校長《工作報告》、方案(草案)形成后,在教代會預備會議召開前十天前發(fā)給教代會成員。
(4)將校長《工作報告》或決策方案,提交教代會預備會議和正式會議審議。
(5)校長根據(jù)教代會提出的意見和建議修改報告、方案(草案),作出決策。
(6)教代會對已經(jīng)審議通過的決策方案作出決議。
(二)審議通過權和審議決定權
1、基本范圍:審議通過校內教職工聘任制度或方案、校內獎懲制度、教職工工資分配方案、教職工福利費使用的原則和辦法及其他與教職工切身利益有關的重要規(guī)章制度或方案。
2、工作程序
(1)學校行政和教代會、校工會在方案制定過程中應通過廣泛聽取教職工的意見,了解群眾意愿,在此基礎上,對方案進行科學論證,使方案準確、合理、科學,符合學校實際和教職工的意愿。
(3)提交教代會審議的方案提前十天發(fā)給全體教職工,經(jīng)教代會預備會議和正式會議審議。
(4)教代會對方案和制度審議后,進行無記名投票表決,并作出相應的決議。
(5)校長頒布施行方案。
(6)對有些一時難以把握或者教職工意見較多的方案,經(jīng)過多數(shù)代表同意,可先試行,學校行政根據(jù)試行情況進行修改后,再提交教代會審議通過,由校長頒布實行。
(三)評議監(jiān)督權
l、評議監(jiān)督權的內容:
在上級黨組織的領導下,民主評議校長以及其他學校領導干部并對被評議者的獎懲提出建議意見。根據(jù)上級領導的部署,參與民主推薦校長人選的工作。
2、評議范圍:
主要是校級行政領導干部。
(1)組織領導:教代會在工會領導下進行;
(2)評議內容:主要是干部的德、能、勤、績四個方面;
(3)評議原則:遵循黨的干部政策,有計劃、有組織、有領導地按程序評議干部,徹實事求是的原則,全面客觀公正地反映干部的情況;
(4)評議形式:被評議干部向教代會述職,在對被評議干部進行評議的基礎上,然后采用書面測評形式進行評議。
第三條 教代會要尊重和支持行政領導依法行使行政管理的職權,教育和動員廣大教職工嚴格遵守學校各項規(guī)章制度,以主人翁的態(tài)度努力完成各項工作任務。
第三章 教代會代表
第四條 教代會代表的產生。
教職工代表由教職工直接選舉產生,凡我校享有中華人民共和國公民權利的本校在職教職工均可當選為代表。
第五條 教代會代表的權利:
(一)有選舉權、被選舉權和表決權。
(二)對大會議程發(fā)表意見,按照規(guī)定的程序提出議案和提案。
(三)對學校和教代會工作提出意見和建議。
(四)閉會期間由工會組織參加對學校有關工作的檢查活動。
第六條 教代會代表的義務:
(一)貫徹黨的方針政策,遵守國家法律、法規(guī)。
(二)參加教代會活動,執(zhí)行教代會決議,完成教代會交給的任務。
(三)密切聯(lián)系教職工,熱心為教職工服務,經(jīng)常聽取并及時反映教職工的意見和要求,在維護學校整體利益的同時維護教職工合法權益,辦事公道,不謀私利。
第七條 教代會根據(jù)需要可設列席代表和特邀代表
(一)列席代表一般是未被選為正式代表的校主要領導(也可擴大到中層主要負責人)。
(二)特邀代表一般是學校領導、離退休教職工代表。
(三)列席代表或特邀代表有發(fā)言權,但沒有表決權、選舉權和被選舉權。
(四)列席或特邀代表由教代會籌備工作領導小組提名。
第四章 組織制度與工作機構
第八條教代會提案征集、處理制度。
1.教代會提案表由工會或教代會提案小組在教代會籌備工作開始時發(fā)給教職工代表,征集提案的起屹時間由提案組決定,并告示全體代表。
2.提案內容應圍繞教代會中心議題及教職工最關心的問題。
3.提案一般應由代表一人提出,兩人以上附議才能成立。
4.提案處理和落實。
1)提案審議。由教代會提案小組(工會)以提案表為依據(jù),根據(jù)以下標準審議:
1、是否屬于本校和教代會的職權范圍;
2、是否符合黨和國家的方針、政策、法規(guī);
3、是否符合提案的技術規(guī)范。符合以上三點要求,可視為合格,不合格的提案可以退回提案人并說明情況。
2)提案登記。對審核合格的提案,學校有條件辦理,又確實需要辦理的提
案,應當給予立案;對提出的問題正確,但一時沒有條件解決的,可向提案人作出解釋,暫不立案;一些不符合立案要求,但有參考價值的提案,可視為“意見和建議”,轉送有關部門,直接答復提案人。正式立案的提案,要整理分類登記造冊。
3)提案落實。大會閉會后,教代會提案小組(工會)將會同學校領導協(xié)商決定,將提案送到有關承辦部門,并督促該部門制定實施計劃和措施,立案的提案要將處理意見和落實情況通過各種形式反饋給提案人,并認真提案人對處理結果的意見。提案做到條條有答復,件件有著落。
5.教代會提案小組要定期或不定期地檢查承辦部門對提案處理(落實)的情況。
6.所有提案處理完畢之后,提案表及處理結果情況記錄應交工會存檔備,并評
選出最佳提案,由學校給予適當?shù)莫剟睢?/p>
7.提案小組應在下次教代會上,對立案提案的處理(落實)情況進行全面匯報。
第九條 教代會每三年為一屆,每年兩次會議,如因特殊情況不能如期召開,應通過一定的程序向各代表團說明原因。如遇重大問題時,教代會籌備小組根據(jù)三分之一以上代表的要求,經(jīng)校黨支部同意后,可召開臨時會議。
第十條 教職工代表大會的選舉和表決,必須有三分之二以上代表出席,并獲得應到會代表半數(shù)以上通過方為有效。表決方式可以采取舉手和投票兩種,對學校制度和分配方案等進行無記名投票方式。
第十一條 教代會的議題,應根據(jù)學校的中心工作和教職工迫切關心的問題,充分聽取廣大教職工的意見,經(jīng)校工會委員會、校務公開領導小組,報請校黨支部同意后,提交教代會審議,最后在大會上表決通過。
第十二條 教代會代表大會召開的程序
第一階段:籌備階段。主要確定議題、進行教代會預告和起草文件等。
1.學校黨政工在調查研究,明確指導思想的基礎上,提出本次大會中心議題的建議。
2..大會的中心議題必須圍繞學校教育教學工作中心任務,針對學校改革、管理、分配制度和教職工最關心的“熱點”問題確定。每次大會突出一、二個議題。
3.大會召開前,學校工會對全校教職工進行教代會召開的預告,形式可采用全教會或網(wǎng)上預告。
4.承擔教代會籌備工作以工會委員會為主。
5.校長負責起草工作報告及提交大會審議的方案與文件,于大會十天前交教職工審閱。
6.實施教代會報告制度(報上級教育工會)。
第二階段:開好預備會議,為大會召開做好思想和組織上的準備
1.選舉產生大會主席團
1)教代會主席團實行常任制,由黨、政、工主要領導干部及教師代表組成,教師代表占主席團人員半數(shù)以上。
2)主席團成員由教代會預備會議舉手或投票表決的方式選舉產生。
3)主席團的主要職責:教代會大會主席團實行集體領導。
2.召開主席團第一次會議。討論通過大會中心議題和會議議程(草案)提交預備會議討論通過。
3.聽取教代會籌備組關于教代會籌備工作情況的報告,討論通過代表資格審查報告。
4.通過大會議題及議程。
5.通過大會其他事項。
第三階段:召開正式會議
1.校長做工作報告,或對工作報告及有關方案的修改補充情況加以說明。
2.工會和有關專門工作小組可分別向大會匯報上次大會決議貫徹落實情況,提案小組作提案征集情況及落實情況的報告,其他一般性文件及預備會議上已統(tǒng)一的問題可書面報告。
3.組織代表組繼續(xù)討論審議并通過校長工作報告及提交大會審議的方案。
4.教代會正式會議可以安排一定時間大會發(fā)言,對校長工作報告和方案的實施提出意見和建議。
5.召開教代會主席團第二次會議。聽取審議工作報告和方案的意見;討論通過有關部門問題的決議草案;討論通過教代會專門工作小組組成人員名單草案(首屆、換屆)。
6.宣布各專門工作小組組成人員名單,然后大會閉幕。
7.閉幕后教代會秘書組做好大會總結,工會做好教代會資料規(guī)檔工作,并將會議情況報上級工會。
第四階段:貫徹落實大會精神
第十三條學校工會委員會是教代會的工作機構,負責教代會閉幕期間的日常工作。
主要職責:
1.制定召開教代會方案,提出教代會的議題、議程的建議,會同有關部門做好教代會的籌備工作、會務工作和組織工作。
2.向教職工進行民主管理宣傳教育,培訓教代會代表,做到每年大會召開前培訓兩次,每次定內容。
3.制定教代會質量評估制度并組織實施。
教代會質量評估制度:
1)選舉產生由黨組織成員、工會干部、教職工代表組成的校務公開民主管理評估工作小組,該評估小組平時就作為校務公開監(jiān)督小組和民主管理專門委員會。
2)校務公開民主管理評估工作小組在每次教代會閉幕后組織教職工填寫教代會質量評估表。
3)校務公開民主管理評估工作小組每年一次組織教職工填寫(自查表),并負責匯總數(shù)據(jù)。
4)校務公開民主管理評估工作小組負責召開教職工座談會聽取教職工意見、建議、維護教職工的合法權益并根據(jù)自查表的數(shù)據(jù),結合座談會聽取的意見,寫出分析報告交校務公開領導小組。
4.召開黨、政、工專題會議,研究提出改進意見和措施,向全體教職工匯報,并實施整改。
5.做好教代會資料檔案的整理和管理工作。
膠河中學 2012--09
第二篇:教代會制度
教代會制度
教職工代表大會是學校教職工行使民主權利,參與學校民主管理的基本形式。建立實行教代會制度,是貫徹落實黨的全心全意依靠工人階段指導方針的需要,是保障教職工依法行使民主權利的需要,是加強和推進學校民主建設的需要,是進一步完善學校管理體制改革的需要。根據(jù)《工會法》、《教育法》和《教師法》,為切實做好教代會工作,發(fā)揮學校教代會作用,特制定本制度。
一、建立健全教代會制度 學校實施教代會制度。
二、教職工代表大會開展工作的民主程序
教職工代表大會(以下簡稱教代會)在學校黨組織領導下開展工作,按照規(guī)定程序行使職權,教代會必須按照民主集中制原則,建立和健全必要的民主程序,使之制度化、規(guī)范化。
(一)選舉教職工代表的程序
1、教代會每三年為一屆,教職工代表由教職工直接選舉產生。代表實行常任制,任期三年,可以連選連任。
2、凡學校中享有政治權利的在職教職工,均可當選為教代會代表。
3、學校黨政工主要負責人應選為代表,但必須履行民主選舉程序。
4、學校建立教代會制度。教代會代表占學校教職工的比例,一般在30%左右。
5、教職工代表要體現(xiàn)代表性和群眾性。教師代表不得少于代表總數(shù)的60%,中層以上領導不得超過代表總數(shù)的25%,女教職工和青年教工應占適當比例。
6、教職工代表的產生
(1)由學校工會制定選舉代表方案。根據(jù)學校年級組或教研組和各類人員構成狀況,確定選區(qū)、代表名額、代表條件、各類代表所占的比例、選舉步驟、方法和具體要求。
(2)工會要向教職工做好宣傳教育工作,動員大家選好代表,開好教代會。(3)年級組或教研組工會小組召開會議,按照代表名額和條件,商定代表侯選人名單,并由教職工直接選舉,過半數(shù)票才能當選。
(4)各小組將選舉結果報工會,由工會或教代會代表資格審查小組進行資格審查后張榜公布。
7、教職工代表的權利和義務 代表權利:
(1)有選舉權、被選舉權和表決權;
(2)有權自主地、充分地發(fā)表自己的意見,參加學校重大決策的審議、討論;(3)有權向學校領導反映教職工的意見和要求,有權對學校領導人提出建議、批評;
(4)有對教代會決議、提案落實情況進行檢查和督促的權利;
(5)因依法行使民主權利受到壓制、打擊報復時,有提出申訴和控告的權利。代表義務:
(1)學習、執(zhí)行黨的方針、政策和國家的法律、法規(guī),提高政治覺悟和民主管理的素質與能力;
(2)積極參加教代會活動,宣傳、貫徹大會決議,完成大會交給的各項任務;(3)聯(lián)系教職群眾,維護群眾合法權益,如實反映群眾的意見和要求,做好群眾工作;
(4)遵守學校規(guī)章制度和職業(yè)道德,提高業(yè)務水平,做好本職工作。
8、代表的培訓
學校工會應在黨組織的領導下,有計劃地對代表進行培訓,著重學習現(xiàn)代科學管理知識和民主管理的理論和方法等。
9、列席代表和特邀代表 教代會根據(jù)需要,可設列席代表和特邀代表,但列席代表和特邀代表沒有表決權、選舉權和被選舉權。
(二)教代會提案的征集和處理程序
1、教代會要建立健全提案征集、處理制度。
2、由工會或教代會提案小組印發(fā)提案表,在教代會籌備工作開始時發(fā)給教職工代表。征集提案的起訖時間要告示全體代表。
3、提案內容應圍繞教代會中心議題及教職工最關心的問題。
4、每個提案應包括案由、處理辦法和解決措施等內容。
5、提案處理和落實。
(1)提案審議。由工會或教代會提案小組對提案進行認真的審議。符合立案條件的提案都應立案。
(2)提案登記。立案的提案應分類登記,由工會或提案小組交校長簽署意見后交承辦部門及時處理。
(3)承辦部門接到提案后,應盡快做出解答或提出處理意見。
(4)提案小組或工會要定期或不定期地檢查承辦部門對提案落實的情況。(5)提案處理完畢后,有關資料要交工會存檔備查。
(6)提案小組應在下次教代會上,對立案提案的處理情況進行全面匯報。(7)對未立案的提案(稱建議),應向提案人說明不立案的理由。(8)要做到條條有答復,件件有著落,以提高代表對提案的積極性。
(三)教職工代表大會召開的程序
學校教代會每三年為一屆,一般每年召開一至二次。召開教代會要做好四個階段工作:
第一階段:籌備階段。主要是確定議題起草文件。
1、大會召開前,學校黨政工在調查研究、明確指導思想的基礎上,提出本次大會中心議題的建議。
2、中心議題必須圍繞學校中心任務,針對學校改革、管理、分配制度和教職工最關心的“熱點”問題來確定。
3、起草召開教代會的文件,須經(jīng)黨政工聯(lián)席會議討論同意,由學校黨組織發(fā)文(批轉)實施。
4、建立教代會籌備(領導)小組,并根據(jù)學校實際需要可設立若干個具體工作小組做好各項準備工作。
5、學校行政負責起草校長工作報告等文件。
6、換屆,應按民主程序做好新一屆教代會代表的選舉工作
7、各學校工會要向區(qū)教育工會報告教代會情況。第二段:開好預備會
選舉產生大會主席團。每次教代會應選舉產生主席團,并由其主持召開大會,領導大會期間的各項活動。第三階段:召開正式會議
1、預備會議與正式會議之間,應間隔幾天,使代表有時間進一步思考和征求意見,使校長和有關部門有時間分析、研究預備會議上代表們提出的意見、建議,修改工作報告和方案。
2、校長作工作報告和學校財務工作報告。
3、工會和有關專門工作小組,分別向大會匯報上次大會決議貫徹和提案處理落實情況。提案組作提案征集情況報告。
4、討論、審議有關報告及方案。
5、收集意見建議,修改補充報告及方案。
6、通過大會決議。
7、大會總結及資料歸檔。第四階段:貫徹落實大會精神
1、制訂貫徹實施大會精神的計劃、要求。
2、宣傳大會精神。
3、各司其責。
4、檢查督促。
(四)教代會閉會期間
1、建立民主管理聯(lián)席會議制度。
2、若遇重大事項,經(jīng)學校黨、政、工領導研究,可以召開教代會臨時會議審議決議。
3、如出現(xiàn)教代會作出通過的決議、決定與上級精神不符,或因情況變化必須進行修改時,由學校行政提出修改決議(經(jīng)黨組織同意)的具體建議。而后召開聯(lián)席會議研究決定,并向下次教代會說明情況予以確認。
4、做好教代會檔案工作。教代會檔案資料設正副本,正本存學校檔案室,副本工會備查。
三、教代會職權
教代會主要行使四項職權,即審議建議權、審議通過權、審議決定權和評議監(jiān)督權。
四、教代會工作機構
學校工會委員會是教代會的工作機構,負責教代會閉會期間的日常工作。
教代會民主評議學校領導干部暫行辦法
推行教代會民主評議學校領導干部制度,是黨的全心全意依靠工人階段根本指導方針在學校貫徹落實的重要實現(xiàn)形式,是教職工當家作主的重要體現(xiàn),是貫徹執(zhí)行《教育法》、《教師法》和《工會法》,進一步加強民主管理和民主監(jiān)督工作,完善校長負責制的有效途徑,也是加強教育系統(tǒng)行風建設,密切干群關系,提高干部隊伍素質的重要措施。根據(jù)《浙江省中小學校教職工代表大會工作規(guī)程》,為切實做好教代會民主評議學校領導干部工作,特制定如下暫行辦法。
一、民主評議的對象和范圍
民主評議的對象是指學校校長、副校長、黨支部書記、副書記。
二、民主評議的內容
評議的內容以任期目標和崗位責任制為依據(jù),分德、能、勤、績四個方面,重在工作實績。德,主要是指干部的政治覺悟、政治品質和思想作風。具體包括:堅持黨的基本路線,在政治上、思想上、行動上同黨中央保持一致;貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅持社會主義辦學方向;尊重支持教職工民主管理,自覺接受民主監(jiān)督,全心全意依靠教職工辦好學校;遵紀守法,廉潔奉公,艱苦奮斗,作風正派,團結同志;正確處理國家、集體、教職工三者利益關系等。
能,主要指干部的工作能力和業(yè)務水平。包括:具有相關的法律法規(guī)知識,勝任本職工作的管理素質和專業(yè)才能;分析、解決問題的能力,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用人才的能力;指揮決策能力和協(xié)調能力等。
勤,主要指干部的工作態(tài)度和工作作風。包括:對待本職工作精益求精,講求實效,敢于負責;勤于思考,勇于創(chuàng)新,扎實工作,不怕困難;具有高度的事業(yè)心、責任感;關心群眾疾苦,密切聯(lián)系群眾等。
績,主要指干部的工作實績。這是對干部的政治和業(yè)務素質的綜合考察。根據(jù)崗位職責和年初確定的工作目標,一年來在全面貫徹黨的教育方針,深化教育教學改革,提高教育質量,增強辦學效益,加強教師隊伍建設,改善辦學條件和關心教職工物質文化生活等方面取得的成績。
三、民主評議的方法和步驟
民主評議干部一般分為五個階段。
1、準備階段
(1)在學校黨組織領導下,經(jīng)教代會選舉或推薦,建立民主評議干部工作小組。由評議工作小組制定評議方案(方案內容包括評議的目的、要求、對象、內容、方法和注意事項等),評議方案經(jīng)教代會主席團同意后并報學校黨組織批準后實施。
(2)思想發(fā)動。主要是通過召開各種會議,有針對性地講解民主評議干部的目的、意義、內容、方法,動員被評議的干部提高認識,端正態(tài)度,正確對待評議,鼓勵代表(教職工)正確行政民主權利,積極參加評議,認真搞好評議。
2、述職評議階段(1)被評議的干部向教代會作述職報告。述職報告要根據(jù)年初提出的工作目標,按照德、能、勤、績四個方面,實事求是地側重從分管工作加以總結(字數(shù)在2000字左右)。
(2)組織全體教職工對每一位被評議的干部投票測評。根據(jù)德、能、勤、績四個方面的內容,勝任度評價為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。參加測評的教職工要有全體教職工三分之二以上到會方為有效。測評表由區(qū)教文體局、區(qū)教育工會評議干部工作領導小組匯總統(tǒng)計后,再將有關情況反饋給學校評議干部工作小組。
(3)以教代會代表小組為單位進行“背靠背”評議,并由專人做好記錄。
3、綜合匯總階段
評議工作小組將各代表小組的評議意見和測評結果綜合匯總后,分別對每一位被評議的干部寫出評議意見,然后填寫《學校領導干部教代會民主評議情況報告表》。
4、反饋階段
(1)評議工作小組將評議意見和測評結果與被評議干部見面,聽取被評議人意見,然后向全體代表通報評議結果。
(2)被評議干部向代表談整改措施和努力方向。
5、總結階段(1)學校工會要認真做好本民主評議干部工作總結,并將有關材料存檔。(2)《教代會民主評議學校領導干部情況報告表》經(jīng)學校黨組織簽意見并蓋章后,分別上報上級主管部門人事科和上級教育工會。
四、組織領導
教代會民主評議干部是一項政策性很強的工作,必須在學校黨組織領導下進行。學校的民主評議工作小組由學校黨組織、工會的負責人及紀檢監(jiān)察員、教師代表等5-7人組成。
五、民主評議時間
民主評議學校領導人員工作,原則上每年進行一次,與主管部門對學校領導班子考核相結合。
第三篇:教代會制度
學校教代會工作制度
一、每三年為一屆,每學期至少一次例會。
二、教代會的日常工作機構是工會委員會。
三、教代會的職權:
⒈每學期一次聽取校長的報告,審議學校的發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、改革方案、經(jīng)費開支、預決算,提出意見、建議,并作出貫徹實施的決議。
⒉討論通過學校的責任制方案、獎懲辦法、工資調整實施方案、教職工業(yè)務進修計劃及其他重要規(guī)章制度。
⒊討論決定集體福利費,勤工儉學的管理使用及其他教職工集體福利的重大事項。
⒋評議監(jiān)督學校領導干部,每學期終對干部進行一次民-主評議,并提出獎懲和任免建議,建議上級機關予以提職、提級或處分、撤換。
⒌工會委員會每一月一次活動,各委員要及時把教職工在日常工作、學習、生活等方面的建議和要求進行口報并商定,是提案要轉給支部或行政。
⒍每個工會小組每月活動兩次,小組長可參與各校每月工作學習及有關重大事情的討論,及進聽取和搜集群眾的意見和建議。
⒎如遇重大事件,可隨時召開教代會或職工大會,使工會真正成為民-主管理和民-主監(jiān)督的權力機構。
工會工作制度
一、堅持在校黨支部的直接領導下,積極配合行政貫徹執(zhí)行黨的教育方針,開展教育教學改革,總結推廣教育教學經(jīng)驗,努力提高教育教學質量。
二、協(xié)助行政積極組織教職工學習政治、業(yè)務、文化轉載自百分網(wǎng)http://轉載請注明出處,謝謝
8、教職工代表大會制度
1、教職工代表大會(以下簡稱教代會)是在學校黨委的領導下,廣大教職工民主管理學校的一種組織形式。
2、教代會要認真貫徹黨的路線、方針、政策,堅持四項基本原則。正確處理國家、學校和教工個人三者關系,維護和落實教職工的各項民主權利,協(xié)調學校內部關系,支持和監(jiān)督行政領導工作,調動廣大教職工的積極性,為全面提高教育質量,創(chuàng)建省內一流、國內知名的重點中學而開展工作。
3、教代會要堅持民主集中制,其決議、決定和重要議案都要按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,以全體代表的過半數(shù)通過方為有效。
4、教代會的代表以行政部門、學科組為單位由教職工直接選舉產生。凡本校享有公民權的正式教職工均有選舉權和被選舉權。代表名額約占全校正式教工的三分之一。
5、教代會應有教師職員、工人、領導干部各方面的代表,教師代表不少于代表總數(shù)的60%。
6、在一般情況下,教代會每三年一屆,每學期召開一次。每次會議必須有三分之二以上代表出席,遇有重大事項,應三分之一以上代表的要求,可以召開臨時會議。
7、教代會會議期間,由主席團主持會議。大會主席團成員由籌備小組征求各方面意見后提名,經(jīng)黨委審查同意,由教代會預備會議正式表決產生。主席團一般為9-11人,其中教師應占多數(shù)。
8、教代會的議題,應根據(jù)學校的中心工作和群眾迫切關心的問題,廣泛聽取教職工的意見,經(jīng)大會主席團審核后,提請大會通過。每次大會應突出重點,切實解決一些問題,教代會形成的決議、決定,全體教職工都應遵守。
9、教代會行使以下幾項職權:
(1)聽取和討論學校的工作報告,討論學校的發(fā)展規(guī)則、改革方案、財務預決算、教職工隊伍建設等重大問題,并提出意見和建議。
(2)討論并通過學校崗位責任制方案,教職工獎懲辦法等與教職工有關的基本規(guī)章制度。
(3)討論并通過教職工住房安排、學校結構工資調整方案以及其它有關教職工生活福利的重大事項。(4)定期民主評議學校中層干部。
(5)收集、審議和討論教職工提案,并請有關部門研究辦理。
10、教代會要尊重和支持校長行使職權,維護校長的指揮權威。校長要尊重支持教代會參與管理學校工作的民主權利,定期向教代會報告工作,為教代會正常活動提供條件,自覺接受教代會的民主監(jiān)督。
11、教代會委托學校工會委員會作為其閉會期間的常設工作機構。學校工會要負責做好教代會的組織籌備工作、會議期間的會務工作。
!一.學校建立教代會制度的法律法規(guī)依據(jù)。
《中華人民共和國憲法》第二條規(guī)定:“人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務,管理經(jīng)濟和文化事業(yè),管理社會事務”;《中華人民共和國教育法》第三十條規(guī)定:“學校及其他教育機構應當按照國家有關規(guī)定,通過以教師為主體的教職工參與民主管理和監(jiān)督?!薄吨腥A人民共和國教師法》第七條第五款規(guī)定,教師“對學校的教學、管理工作和教育行政部門的工作,提出意見和建議,通過教職工代表大會或者其他形式,參與學校的民主管理”。二.教代會召開時間。
每學期一次,每學年二次。
三.教代會參與學校民主管理的基本形式。
1)教代會具有廣泛的群眾性。教代會代表來自學校各個方面,涵蓋了學校各個層次的教職工。
2)教代會具有一定的權威性。教代會暫行條例規(guī)定,教代會在規(guī)定范圍里行使其各項職權。教代會審議通過或決定的事項,學校有關方面應當實施、執(zhí)行。教代會的提案,有關方面應當認真落實、處理。
3)教代會具有較完備的工作制度和組織體系。教代會有諸如會議、提案、表決、培訓和檔案管理等一系列工作制度;有縱橫交錯的組織體系,4)教代會具有一定的法律地位。我國教育法和教師法都對教代會作了明確規(guī)定。教代會工作納入了法制化軌道。四.教代會的基本任務。
教代會的基本任務:堅持黨的基本路線,貫徹黨的方針、政策,遵守國家法律、法規(guī);正確處理國家、集體和教職工個人三者利益關系;維護教職工合法權益,保障教職工參與學校的民主管理和民主監(jiān)督的權利;團結和動員教職工投身教育改革,完成教育教學、科研、管理、服務等各項任務,群策群力,辦好學校。五.教代會的職權。
四項職權:審議建議權,審議通過權,審議決定權和領導干部的評議監(jiān)督權。
(1)聽取和討論校長工作報告,對校長工作報告及學校章程、發(fā)展規(guī)劃、重要改革措施、財務工作報告與其它學校有關改革的發(fā)展的重大問題,提出意見、建議。
(2)討論通過學校提出的校內教職工聘任、獎懲,校內收益分配原則辦法以及其它與教職工權益有關的重要規(guī)章制度。
(3)審議決定教職工福利費管理使用的原則和辦法以及其他有關教職工生活福利事項。
(4)在學校黨支部領導下,民主評議校長以及其他學校領導干部,六.教代會代表的基本條件。
大體上有以下幾點:
1)堅持黨的基本路線,擁護黨的方針政策,貫徹國家的法律、法規(guī);
2)掌握一定的業(yè)務知識,管理知識和民主管理知識,愿意參加學校的民主管理活動;
3)遵守社會公德、職業(yè)道德、教書育人,為人師表;
4)熱心為教職工辦事,作風正派,公正公道;
5)密切聯(lián)系群眾,正確代表群眾利益,如實反映群眾的意見和要求;
6)遵章守紀,勝任并做好本職工作。
7)具有溝通的能力和履行職責的能力。七.學校教代會工作制度。
1)調查研究制度。學校工會和教代會代表,對教代會涉及的問題,進行專題調查與研究。
2)咨詢和溝通制度。定期或不定期采用“座談會”、“懇談會”、“咨詢會”等形式,組織教職工代表與學校領導,就教職工和學校教職工普遍關心的問題,直接進行溝通。
3)代表檢查和視察制度。組織代表成員,定期或不定期對教代會決議的貫徹及提案的落實等情況,進行檢查、視察。
4)民主管理接待日制度。規(guī)定每月的一天為民主管理接待日,由學校工會,接待教職工代表和教職工的來訪。
5)提案評選制度。學校工會或教代會對一屆或每次教代會的提案進行評選。對評選出的優(yōu)秀提案給予獎勵。
6)代表培訓制度。對換屆新選出的教代會代表,進行教代會及民主管理基本知識培訓,每次教代會開會前,結合主要議題,進行專題培訓。
7)立卷歸檔制度。教代會的文件、會議資料等,按照文書檔案管理規(guī)范立卷歸檔,由學校檔案管理部門統(tǒng)一管理。
第四篇:教代會制度
華士實驗中學教代會制度
一、教代會性質
教代會是全體教職員工在學校黨支部領導下參與學校民主管理、行使民主管理權利的機構。
二、教代會職權范圍
1、根據(jù)有關法律法規(guī),運用民主程序,制定本?!督檀鷷鲁獭?。
2、定期聽取校長的工作報告,審議學校發(fā)展規(guī)劃和校長負責制任期目標責任書;對學校有關重大改革方案、財務預決算等,提出意見與建議;協(xié)助與支持校長做好學校的各項管理工作。
3、審議通過學校有關各項行政管理制度。
4、審議決定與廣大教職工切身利益相關的事項。
5、評議監(jiān)督本校行政管理人員的德、能、勤、績并提出獎罰任免建議。
三、教代會代表
1、教代會代表分正式代表與列席代表。正式代表有選舉權、被選舉權、表決權;列席代表則無以上權利,僅出席會議,參加討論。
2、正式代表應是本校正式教職員工,經(jīng)民主選舉產生
3、未被選為正式代表的校級領導、中層干部和退離休教職工可由工會委員會指定為列席代表。
4、正式代表因調動、退休或其他原因不再在校參加工作的正式代表資格自然終止。
5、代表可以在教代會上正當、充分、自主地發(fā)表自己的意見和參與重大問題的表決,并受法律保障。代表出席會議應按正常出勤享受應得待遇。
四、教職工代表大會
1、教職工代表大會是代表參與學校民主管理的基本形式。
2、大會開始時,應召開預備會,由大會主席團主持,召集各代表團組長,根據(jù)廣泛性和代表性原則,協(xié)商產生大會主席團,提案,準備大會有關材料及解決相關事務。
3、主席團由正式代表組成,按民主集中制原則實行集體領導,主席團負責大會組織領導工作。
4、大會對重大問題的決定、決議,必須通過大會表決,經(jīng)半數(shù)到會代表表決通過方為有效。如到會正式代表不足總數(shù)的三分之二,決議無效。
5、大會分為定期與不定期。定期會議每學年一次;不定期會議即根據(jù)學校工作需要,大會主席團在報請學校黨支部同意后,代表以會議或書面形式,就相關議題及事項進行交流、議,形成決議。
6、閉會期間,教代會的日常工作機構為工會委員會。工會委員會在閉會期間可以召集各選區(qū)組長召開專門工作會議,所作決定應在下一次大會作出說明,提請大會確認。
7、校長所作工作報告、有關決議草案、方案文本,應盡可能提早印發(fā)書面材料,以利代表充分討論與研究。
五、其它
,一經(jīng)選出本屆常任。
收集代表
代表提出意見或建
確定大會議題議程,可在適當時間召集或通知全體協(xié)商,第五小學教代會制度
第一條 根據(jù)《中華人民共和國憲法》第二條規(guī)定和《中共中央關于教育體制改革的決定》,結合我校實際制定本教代會制度。
第二條 教職工代表大會(以下簡稱教代會)是在校黨委領導下,我校教職工群眾行使民主權利,民主管理學校的基本形式和制度。
第三條 教代會堅持四項基本原則,執(zhí)行黨的方針、政策和國家法律、法令。正確處理國家、集體和個人三者關系,充分調動教職工的積極性和創(chuàng)造性,為培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展人才和各項任務的完成,為把我校辦為具有先進水平的小學而努力。
第四條 教代會實行民主集中制的原則。第五條 教代會在本校范圍內行使下列職權:
(一)聽取校長工作報告,討論學校的工作計劃、發(fā)展規(guī)劃、財務預決算。對教職工隊伍建設和其他教育教學及管理工作的重大問題,并提出意見和建議。
(二)討論和通過校長提出的辦學理念和方向,崗位責任方案,教師職業(yè)道德規(guī)范,工資調整方案,教職工獎懲辦法,以及教職工有關的基本規(guī)章制度,由校長公布實施。
(三)討論決定教職工的福利費管理使用的原則和辦法,以及其它有關的教職工的集體福利事項。
(四)監(jiān)督學校各級領導干部。建立定期評議干部制度,根據(jù)其任聘期間的業(yè)績進行表揚或批評,必要時可建議上級機關予以嘉獎、晉升、或予以處分、免職。
(五)每年召開一次教代會,學校大事皆通過教代會。
(六)教代會前積極做好籌備工作,教代會后收齊資料,及時歸檔。
第六條 校長定期向教代會報告工作,聽取意見,學校各級行政領導和行政部門應認真對待教代會的決議和提案,尊重和支持教代會行使民主管理的職權。
第七條 教代會支持和尊重校長及行政系統(tǒng)行使決策權和指揮權,教育教職工嚴格遵守學校各項規(guī)章制度,以主人翁態(tài)度努力完成各項工作任務。
第八條 教代會要做到:當家作主,知無不言;分析利弊,積極建議;維護紀律,認真監(jiān)督;一分為二,公正評價;下情上達,疏通渠道;協(xié)調關系,增強團結。
樺南縣第五小學 2010年3月
教 代 會 制 度
教職工代表大會制度是學校管理體制的重要部分,是學校教職工有領導有組織參與民主的渠道,是發(fā)動教職工參與學校民主管理的一種基本形式。教代會必須接受學校黨組織的領導,支持校長依法行使職權。校長要尊重和保護教代會和工會的合法權益和民主權利,發(fā)揮教代會的民主管理和民主監(jiān)督的作用,以利于調動廣大教職工的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性,發(fā)揚當家作主的精神,共同努力辦好學校。
1、教代會的任務
教代會的任務是在黨組織的領導下,堅持四項基本原則,認真貫徹執(zhí)行黨在各個時期的路線、方針、政策和國家的法律、法令、正確處理國家、集體和個人三者的利益關系,協(xié)調學校內部矛盾,支持和監(jiān)督學校行政工作,團結和動員廣大教職工發(fā)揚主人翁精神,保證完成學校各項任務,努力培育社會主義“四有”新人,把學校辦成高質量、有特色的新型學校。
2、教代會的職責
(1)聽取校長的工作報告,討論學校的辦學方針、發(fā)展規(guī)劃,改革方案、教職工隊伍建設和其他教育教學及管理工作的重大問題,提出意見和建議。
(2)討論和通過由校長提出的崗位責任制方案、教師職業(yè)道德規(guī)范、教職工獎懲辦法以及其他與教職工有關的基本規(guī)章制度,由校長頒布施行。
(3)討論和通過教職工集體福利基金使用方案和其他有關教職工集體福利的重大事項。由校長頒布施行。
(4)監(jiān)督學校各級領導干部,建立定期民主評議干部制度,根據(jù)其任職期間的業(yè)績進行表揚或批評,并可以向上級主管部門提出獎懲、任免的建議。
3、教代會的召開
教代會每學年召開一次。必要時可根據(jù)實際需要適當增加次數(shù)。開好教代會,是搞好學校民主管理的重要環(huán)節(jié),因此,必須遵循以下七個基本程序。
(1)選代表
①教職工代表的條件
基本條件:凡是享有公民基本權利的教職員工均有選舉權與被選舉權。不得有附加條件、如文憑、年齡等。
相對條件:因為名額限制,因此要從三方面考慮:第二、政策水平;第三、教育教學管理能力。
②教職工代表的比例結構
代表的構成,應體現(xiàn)代表性和群眾性。既要照顧到學校各方面人員又要充分體現(xiàn)學校以教學為主,其中教師代表一般應占代表總數(shù)的60%,中層以上領導干部一般不超過代表總數(shù)的工主要負責人一般應選為代表)女教職工和青年教職工應占適當比例。
③教職工代表的產生辦法
教職工代表以年級組、教研組、各辦公室為單位,由教職工直接
第一、責任心;20%,(學校黨、政、采取無記名方式投票選舉產生。
④教職工代表的資格
A、嚴格按民主程序選舉產生,參加選舉人數(shù)需超過單位教職工總數(shù)三分之二以上。
B、教工代表需獲本單位教職工一半以上的同意票才能當選。
⑤教工代表的補選和撤換。代表實行常任制,任期三年,到期改選,可以連選連任。代表在任期內調離本單位或者離、退休時,代表資格自行終止。缺額應由原選單位按照規(guī)定補選。辦法與選舉相同。
(2)定議題
教代會要解決的重大問題,就是教代會的議題。大會議題主要應圍繞兩方面的內容:
①教育、教學、管理方面的重大問題;
②教職工迫切需要解決的重大問題。議題,黨政、教代會雙方都可以提出。議題的決定,必須通過教代會常委表決通過,防止個人隨意行為。
(3)征集提案
教職工代表提案是以書面的形式,提請教代會討論、處理的意見和建議。提案征集應召開大會前半個月由工會或提案小組把征集表發(fā)給代表?!罢骷怼眱热莅ㄌ岚该Q、案由或依據(jù)、具體要求和解決的辦法、提案人和附議人。提案一般應有一人提出,二人以上附議,才能成立。三人以上合議后,就填寫提案表,成為正式提案。提案征集后,應進行審理分類。
處理方法分為:
①立案——凡符合政策規(guī)定,行政有能力解決,又確實需要解決的提案,應立案處理。凡是立了案的,都要進行整改。
②調查——對提案內容的可行性需要作深入了解和研究后才能確定,則暫不立案,待調查研究后再作出決定。
③解釋——對不符合政策,或者學校根本無法解決的提案,則向代表作出解釋。
④暫緩處理——對符合政策,但學校目前欠缺解決的提案,則作暫緩處理。
(4)預備會議
預備會議由工會主席主持召開,教代會常委或全體代表參加,匯報本屆教代會的籌備情況,提出大會議題和議程的建議,提請教代會常委或全體代表審議通過。
(5)開大會
開好教代會是教工依法行使民主管理權力的重要保證。因此,要嚴格按照預備會議通過的議程,依照規(guī)定的民主程序,認真主持開好大會。
會議召開前,大會主持人核實出席大會的教工代表人數(shù)。到會代表超過2/3,即可宣布開會。大會的主要議程是:
①大會報告:
由校長作工作報告或有關行政負責人作專題議案報告;由工會主席或教代會常委匯報上屆大會決議、決定的貫徹情況,提案處理情況以及本屆大會提案征集情況報告。
②分組討論:
分組對大會報告、議案等進行審議,對大會的各項決定草案或需經(jīng)大會選舉的候選人進行醞釀。各組長將討論、審議意見歸納整理。
③大會發(fā)言:
由組長或推選出來的代表在大會上作大會發(fā)言,的意見和建議。也可讓教職工代表自由發(fā)言。
④大會表決:
對各項方案、大會決議、表決草案或候選人進行表決??刹扇∨e手或投票兩種表決形式。宣布表決結果。表決結果需有代表總數(shù)半數(shù)以上同意方為有效。
(6)貫徹實施決議
大會決議是教代會對其各項議題做出的決定,現(xiàn)形式。決議落實得好不好,是檢驗教代會能否發(fā)揮作用的重要標志,黨、政、工必須通力合作,認真貫徹落實。為了維護教代會的權威和大會決議的嚴肅性,教代會的決議任何人不能隨便修改。中情況發(fā)生變化,確需修改時,經(jīng)黨、政、工聯(lián)席會議或教代會常委討論研究,提出修改意見,召開教代會臨時會議進行討論,并就修改內容表決。
陳述討論、審議 是教代會職權的表在執(zhí)行過程 0一0年三月
樺南縣第五小學二
第五篇:教代會制度
教代會工作制度
一、教代會大會工作制度
1.代表大會預備會議制度
這是教代會經(jīng)常性活動與教代會大會期間活動轉換的一個重要環(huán)節(jié),必須作為一項必要的工作制度。教代會預備會議的主要任務是:
(1)聽取教代會工作機構——幼兒園工會委員會關于大會籌備工作情況的匯報;
(2)聽取代表資格審查情況的報告,并提請通過;
(3)選舉本次代表大會主席團;
(4)聽取有關行政領導和幼兒園職能部門負責人就提交大會發(fā)言的文件的說明;
(5)審議通過本次代表大會的議題和議程;
(6)討論決定本次教代會大會的有關其他事項。
預備會議由教代會工作機構——幼兒園工會負責人主持。
2.代表大會工作和活動的領導制度
教職工代表大會正式會議由大會主席團主持召開。主席團主持大會的工作和活動,主席團成員輪流擔任大會執(zhí)行主席,并根據(jù)需要,由執(zhí)行主席召開主席團全體會議,討論、審議和決定有關事項。
3.代表大會決議、決定形成和修改的制度
教代會的決議和決定,是教職工行使民主管理權利的集中體現(xiàn)。因此,凡要在教代會職權范圍內做出的有關決議和決定,必須經(jīng)過代表的充分討論,由全體代表過半數(shù)通過方為有效;凡經(jīng)過代表大會通過的決議和決定,非經(jīng)過代表大會同意,幼兒園任何組織和個人都無權修改;幼兒園園長對教代會通過的決議和決定有不同意見,可以提請代表大會進行復議;如代表大會復議仍堅持原來的意見,園長可以保留自己的意見,報告上級教育主管機關和上級工會進行協(xié)調;如代表大會做出的決議和決定在閉會期間遇有特殊情況,需要修改或變通,應由教代會的工作機構召集教代會代表團(組)長和專門工作委員會(小組)負責人聯(lián)席會議,協(xié)商處理,并向下次代表大會報告,請求審議和確認。必要時也可召開臨時代表大會討論決定。
二、專門工作小組工作制度
教代會的專門工作委員會(或小組)圍繞教代會相關職權的行使和落實開展工作,對代表大會負責,接受教代會工作機構——幼兒園工會委員會組織指導。其工作制度是:
1.明確各小組的工作職責范圍,制定工作實施細則;
2.定期召開會議,確定本委員會(或小組)的工作計劃,檢查工作計劃執(zhí)行情況;
3.經(jīng)常開展活動,深人群眾聽取意見,及時同行政有關部門溝通,并參加有關會議,參與有關方案、措施的起草制定;
4.平常向教代會工作機構——工會委員會匯報工作情況,代表大會召開時向大會做出口頭的或書面的工作報告。
三、教代會代表團(組)長和專門工作委員會(或小組)負責人聯(lián)席會議制度
教代會閉會期間需要研究和確定重大問題時,教代會代表團(組)長和專門工作委員會(小組)負責人聯(lián)席會議討論、研究和確定以下事項:教代會職權的落實;教代會決議、決定的實施和修改;教代會大會召開的日期、議題、換屆選舉內容等。它由教代會工作機構——幼兒園工會委員會主持召開,并可以視會議內容的需要,邀請幼兒園黨政負責人和其他有關人員參加;按照民主集中制原則作會議決議(決定),少數(shù)服從多數(shù);建立必要的會議記錄和檔案;凡討論確定的問題,必須向下次代表大會報告,請求確認。
四、提案的征集和處理制度
所謂提案,就是教代會代表和教職工群眾按照每次大會的議題,圍繞貫徹黨的路線、方針、政策,對幼兒園教育、教學、科研、生產、生活等重要工作的管理、建設和發(fā)展,提交大會討論
處理的書面意見和建議。提案可以由個人提出,也可以由幾個人或以單位集體的名義提出。作為教代會的提案,它與平常的一般工作意見和建議不同。1.它關系到幼兒園建設、發(fā)展和教職工切身利益的重大問題,不是個別人的一般的具體問題的解決,也不是對幼兒園領導人員個人的一般批評和意見;2.它的提出應有一定的規(guī)范性,包括提案人、提案的主題(即案由)、理由、整改的措施和辦法等;3.它的處理要按一定的民主程序進行,一般都要經(jīng)過教代會進行審核、立案討論。提案工作是教代會加強和廣大教職工的密切聯(lián)系,參與幼兒園重大問題的決策,發(fā)揮民主參與、民主監(jiān)督作用的一項重要工作,必須使之規(guī)范化、制度化。
1.提案征集制度
在每次教職工代表大會召開之前一個月左右開始進行。要對代表進行專題培訓,深入宣傳大會的中心議題,要求代表以主人翁姿態(tài)圍繞中心議題,醞釀和提交提案;要向代表介紹幼兒園建設面臨的形勢和需要解決的重大難題,為教職工進行調查研究、民主磋商提供方便;要印制統(tǒng)一的提案表(見下表),然后交提案人認真填寫。一事一案,一人提出兩人以上附議才能成立。它要經(jīng)過所在代表團的初步審查和篩選,報幼兒園教代會提案工作委員會(小組)。
2.提案處理落實制度
由提案工作小組具體承辦。
(1)審核:分析收到的提案是否符合要求。一看是否屬于本校和教代會的職權范圍;二看是否符合黨和國家方針、政策、法規(guī);三看是否符合提案的技術規(guī)范。符合這三點要求;可以視為審核合格。不合格的提案,可以退回提案人并說明情況,由提案人收回或修改后重新提出。
(2)立案:對經(jīng)過審核的合格提案,再分析研究哪些可以立案。對符合黨和國家政策法規(guī),幼兒園有條件辦理,又確實需要辦理的提案,應當給予立案;對提出的問題正確,但一時沒有條件解決的,可向提案人作出解釋,暫不立案;一些不符合立案要求但有參考價值的提案,可作為“意見和建議”,轉送有關方面,直接答復提案人。正式立案的提案,要整理分類,登記造冊。
(3)落實:大會閉會后,提案工作委員會(小組)會同幼兒園黨政工領導,協(xié)商決定提案由哪個部門負責實施。并將提案表送交實施部門,并督促該部門制定實施計劃和措施,做到“三定”,即定計劃、定人員、定進度。提案工作委員會(小組)-要經(jīng)常與實施部門保持聯(lián)系,對提案的執(zhí)行情況進行督促檢查,并努力為提案的實施創(chuàng)造條件。
(4)再審:提案在實施過程中遇到困難或執(zhí)行不力,提案工作委員會(小組)要調查研究,作出判斷。屬于應該執(zhí)行的,要督促有關部門認真執(zhí)行;屬于條件變化,不能按原計劃執(zhí)行的,允許有關部門說明情況,經(jīng)過同意,暫緩或停止執(zhí)行。但同時要給提案人作出合理解釋。
(5)反饋:立案的提案,不論是已落實的還是沒有落實的,都要在規(guī)定的時間內向代表匯報或張榜公布,并征求提案人對處理結果的意見??傊岚敢龅桨赴赣兄?,件件有交代。
五、教代會工作匯報和研究制度
教代會工作機構——幼兒園工會委員會的負責人,經(jīng)常向幼兒園黨組織匯報教代會工作的情況,重大問題的處理要和幼兒園行政領導共同研究,協(xié)同配合。遇有重要情況和問題要隨時向黨組織請示報告。必要時提請由黨組織出面,召集黨、政、工的民主管理聯(lián)席會議。幼兒園黨、政、工民主管理聯(lián)席會議要形成制度,每學期至少召開一次,研究幼兒園教代會和民主管理工作。遇有重要情況和問題時,由黨組織臨時召集聯(lián)席會,研究情況,采取對策,使問題得到時、妥善的解決。
六、教代會的制度化和規(guī)范化建設
教代會是幼兒園實行民主管理的一項制度,行使一定的權力,因此必須對其組織和運行作出必要的規(guī)定,使其符合一定的規(guī)則和程序,達到一定的標準。這個過程就是教代會建設的制度化和規(guī)范化。江澤民同志在“十五大”報告中特別強調了制度的重要性:“發(fā)展社會主義民主,制度更要有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。”教代會的組織和運行主要不應先靠人來保證,而應靠相應的制度來保證。要使教代會在職權上得到落實,在質量上得到提高,在效用上得到充分發(fā)揮。真正成為一項不因領導人的改變而改變,因領導人的看法和注意力的改變而改變的制度。
教代會制度化、規(guī)范化的基本要求是:
1.必須依法建立教代會;
2.必須按照規(guī)定程序定期召開教代會;
3.必須認真落實教代會的職權;
4.在教代會大會閉會期間,按規(guī)定方式發(fā)揮作用;
5.教代會具有健全得力的工作機構。