第一篇：教育系統(tǒng)年度工作會議上的講話

同志們：

大家新年好!

金雞報曉，萬象更新。我們站在新年的門檻上，倍感溫暖和自豪。過去的一年，全縣教育系統(tǒng)廣大干部教師同心同德、愛崗敬業(yè)，創(chuàng)造了新的成績，為促進(jìn)我縣教育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。在此，我代表縣人民政府向大家并通過大家向全縣廣大教職員工表示誠摯的謝意，并致以新年親切地問候!

剛才，保平同志作了一個很好的報告。我認(rèn)為，他對～年全縣教育基本成績的總結(jié)是實事求是、十分客觀的?！辏伎h教育辦學(xué)總體水平得到提升，基本建設(shè)日臻完善。隊伍建設(shè)有了新的發(fā)展；教育教學(xué)質(zhì)量基本保持了持續(xù)穩(wěn)定的增長勢頭。全縣教育上下一心，不畏困難，人心穩(wěn)定，大局穩(wěn)定，縣委、縣政府對～年的教育工作是滿意的，是感到高興的。當(dāng)然，發(fā)展中遇到的困難和存在的問題也有不少，這些都有待我們在新的一年里創(chuàng)造性地去加以解決。借此機(jī)會，我就～年的教育工作談幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進(jìn)我縣各級各類教育可持續(xù)發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展的辯證法。我們要堅持發(fā)展這個主題；同時，要用更大的精力來思考如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從實際出發(fā)，實現(xiàn)我縣教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。具體來講，我認(rèn)為主要應(yīng)做好三篇文章：

一是追求普職教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。眾所周知，要實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的宏偉藍(lán)圖，必須培養(yǎng)千萬計的專門人才和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者，而這單靠普通教育是很難辦到的，必須同時大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。在我們這樣基礎(chǔ)比較薄弱的農(nóng)業(yè)縣，更應(yīng)如此。雖然就目前各方面的條件而言，職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展規(guī)模和速度都不可能趕超普通教育，但從發(fā)展的角度看，從當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的走勢看，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育正在迎來一個重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，因為世界制造業(yè)的重心和陣地正在向我國轉(zhuǎn)移。這為我們大力發(fā)展職業(yè)教育提供了沃土，只要我們堅持普職教育兩手同時抓，堅持不懈地追求教育效益的最大化，那么普職教育協(xié)調(diào)發(fā)展的局面就一定能早日形成。

二是注重基礎(chǔ)教育內(nèi)部的均衡發(fā)展。從目前我們抓管理、抓質(zhì)量的現(xiàn)狀來看，抓高中的勁頭足、力度大，抓初中次之，而抓小學(xué)則相對不夠。小學(xué)、初中、高中三個學(xué)段是基礎(chǔ)教育不可分割的組成部分，是教育發(fā)展的一條有機(jī)“食物鏈”，如果一個環(huán)節(jié)受到制約，勢必造成基礎(chǔ)教育質(zhì)量的“多米諾骨牌效應(yīng)”。因此，在教育管理過程中，我們既要重視初、高中教育，為多出人才，出好人才打基礎(chǔ)，又要注重小學(xué)教育，為整個基礎(chǔ)教育練底氣。只有促進(jìn)其均衡發(fā)展，才能鑄就整個基礎(chǔ)教育事業(yè)的輝煌。

三是著力于公辦教育與民辦教育的健康發(fā)展。民辦教育對搞活教育、滿足人民群眾不同層次的教育需求具有重要意義。～年，我們要力求民辦教育取得新進(jìn)展，在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、數(shù)量等方面實現(xiàn)突破。加大引資辦學(xué)的力度，在政府支持下，采取優(yōu)惠政策，積極尋求合作伙伴，力爭實現(xiàn)國有民辦、民辦公助等多種辦學(xué)形式，以辦學(xué)主體多元化格局來充分挖掘教育資源，提高教育效益，辦好讓人民滿意的教育。

二、以人才為本，以教師為主體，切實加強(qiáng)教育隊伍建設(shè)

教育質(zhì)量的高低乃至整個教育事業(yè)的成敗，從根本上講，都取決于教師隊伍的素質(zhì)。人才是第一資源，我們必須全心全意依靠人民教師這支隊伍來發(fā)展教育事業(yè)。

建設(shè)高素質(zhì)的教師隊伍，必須突出師德師風(fēng)建設(shè)。我想這個問題不用多講，道理大家明白不過了。但是，怎樣抓、怎樣才能抓出成效的問題還需要我們認(rèn)真思考。過去我們抓了，但還是出現(xiàn)這樣那樣的問題，并且有的問題還相當(dāng)嚴(yán)重，影響極壞。我看，歸根結(jié)底還是管理有問題，還是停留在一般性的政治號召的層面上，沒有將此與教師的切身利益掛鉤，因而沒有可信度，沒有震懾力，效果不顯著。希望能用好的制度和好的機(jī)制來管理人，來調(diào)動教師自覺恪守職業(yè)道德規(guī)范的積極性。

建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍，必須著力提高教師教學(xué)業(yè)務(wù)水平。要進(jìn)一步完善教師繼續(xù)教育制度，逐步建立以校本培訓(xùn)為基儲現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為依托、課程改革為核心，促進(jìn)崗位培訓(xùn)和學(xué)歷提高相結(jié)合的中小學(xué)繼續(xù)教育新模式，努力建設(shè)教師終身教育體系。要加強(qiáng)教師培訓(xùn)基地建設(shè)，統(tǒng)籌管理教師繼續(xù)教育，切實開展教師全員培訓(xùn)。同時，積極選拔培養(yǎng)各類優(yōu)秀骨干教師和管理人員，重點(diǎn)造就一批在全縣教育界有影響的名教師和名校長，引領(lǐng)整個教師隊伍向前發(fā)展。

建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍，必須繼續(xù)深入推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革。繼續(xù)鞏固核編定崗成果，切實加強(qiáng)教師身份管理，加強(qiáng)履職考核。從事行政管理工作的同志們、校長們，都要拿很大一部分精力來完善用人的激勵機(jī)制和約束機(jī)制。堅持以人為本，自覺增強(qiáng)為教師服務(wù)的意識，著力解決學(xué)校人事工作中的突出矛盾和問題，合理配置人力資源，努力使每名教師都能在各自的崗位上發(fā)光發(fā)熱，人盡其才，各得其所。

三、以育人為本，以學(xué)生為主體，全面推進(jìn)中小學(xué)素質(zhì)教育

育人為本就是要以培養(yǎng)人才作為學(xué)校的根本任務(wù)，以學(xué)生為主體，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。要堅持一切為了學(xué)生的發(fā)展，一切為了學(xué)生的成人成才，一切都著眼于調(diào)動和依靠學(xué)生內(nèi)在的積極性。只有這樣，才能促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，真正實現(xiàn)育人目標(biāo)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

要堅持德育為首，切實加強(qiáng)未成年人的思想道德建設(shè)。德育不得不講，小而言之，關(guān)系學(xué)生是否成人，大而言之，關(guān)系國家是否后繼有人。但有關(guān)加強(qiáng)學(xué)校德育工作的論述實在太多，我只講八個字：貼近生活，注重實踐。脫離活生生的現(xiàn)實世界，去教給學(xué)生所謂德育的一些知識，那是徒勞。我很欣賞南洲青少年活動中心的做法，他們的做法得到了中央和省里的高度肯定，抓德育工作從細(xì)微處抓起，從一點(diǎn)一滴抓起，確保取得實效。他們的體驗式教育模式，就是提供一個平臺，讓學(xué)生參與社會生活實踐，讓學(xué)生在體驗中感悟，在感悟中明理崇德，從而達(dá)到內(nèi)化思想道德品質(zhì)的目的。當(dāng)然，這僅僅是加強(qiáng)學(xué)校德育教育的途徑之一，還有許多行之有效的辦法，有待我們?nèi)w教育工作者去摸索和總結(jié)。總而言之，學(xué)校德育關(guān)系十分重大，必須引起高度重視。

關(guān)注學(xué)生身心健康，切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。給學(xué)生減負(fù)、“松綁”已不是什么新鮮話題，我們治理了多年，初步有了一些效果，但現(xiàn)在仍然有重提的必要。據(jù)群眾反映，現(xiàn)在學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重又呈反彈之勢，具體表現(xiàn)在學(xué)生在校時間長、作業(yè)量大、考試頻繁、各類補(bǔ)課、培訓(xùn)辦班名目繁多等。從根本上講，這些現(xiàn)象都是人為的，通過治理是完全可以解決的。新的一年開始了，我們的校長們對此要引起重視，要在教師中統(tǒng)一認(rèn)識，要加強(qiáng)對教師從事家教家養(yǎng)的治理，因為教師家教家養(yǎng)是加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的潛在因素。學(xué)校要進(jìn)一步端正教育思想，以關(guān)注學(xué)生身心健康發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，使學(xué)生生動活潑地學(xué)習(xí)，為他們的幸福人生奠基，為和諧社會培養(yǎng)好公民。

加強(qiáng)教育管理，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。教育的方法固然重要，可教育的方向才是第一位的。如果方向錯了，方法越好、越有效，就越有可能南轅北轍，越來越遠(yuǎn)離真正的目標(biāo)。所謂方向就是我們的教育應(yīng)該為一個怎樣的社會培養(yǎng)怎樣的人。我對這個問題的回答是：為現(xiàn)代社會培養(yǎng)全面發(fā)展、與時俱進(jìn)的好公民。為此，學(xué)校教育必須抓住三個要義：一是面向全體學(xué)生，不讓一個學(xué)生掉隊落伍；二是促進(jìn)學(xué)生德智體美心全面發(fā)展；三是讓學(xué)生主動發(fā)展，著重培養(yǎng)其創(chuàng)新精神和實踐能力。在當(dāng)前形勢下，還要高度關(guān)注貧困家庭學(xué)生和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女、殘疾兒童和女童等弱勢群體受教育權(quán)利的保障。促進(jìn)教育的公平，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。

四、依法行政，切實加強(qiáng)教育系統(tǒng)自身建設(shè)

一是以治理教育亂收費(fèi)為重點(diǎn)，切實規(guī)范辦學(xué)行為。今年秋季開學(xué)，我縣將全面實施“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，我再次強(qiáng)調(diào)，請各位校長一定要有清醒的認(rèn)識，回去以后作好部署，抓好督促檢查。這幾年，亂收費(fèi)下了大力氣整治，但違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象還沒有杜絕。不僅如此，其他一些不規(guī)范的辦學(xué)行為也還或多或少存在。教育行政部門和學(xué)校務(wù)必認(rèn)真按照省教育廳下發(fā)的“十條禁令”，深刻剖析，查找不足，加強(qiáng)整改糾偏，努力提高依法治教和依法行政水平。

二是高度重視和抓好安全穩(wěn)定工作。穩(wěn)定壓倒一切，安全重于泰山。這不僅僅只是一句口號，我們大家都有十分深刻的認(rèn)識。學(xué)校安全工作如果出問題，不僅擾亂學(xué)校正常秩序，使學(xué)校蒙受巨大損失，而且也給師生家庭帶來不幸。我們一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度，從維護(hù)廣大師生的根本利益出發(fā)，充分認(rèn)識這項工作的重要性和緊迫性，做到時刻警鐘長鳴，不忘教訓(xùn)。要重點(diǎn)做好學(xué)生飲食、交通、大型集體活動等各項安全事故的防范，要切實加強(qiáng)信訪、安全與綜合治理工作，確保教育系統(tǒng)和社會大局穩(wěn)定。

三是加強(qiáng)教育行政機(jī)關(guān)職能建設(shè)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，樹立廉潔、高效、務(wù)實的窗口形象。學(xué)校是文明的發(fā)祥地，教育行政機(jī)關(guān)是學(xué)校的司令部，廣大教育行政干部特別是教育局機(jī)關(guān)干部應(yīng)該努力充當(dāng)教育管理的行家，勤政務(wù)實，靠前指揮，在實際工作中不斷增長知識和才干?，F(xiàn)代社會物欲橫流，要耐得住清苦，挺得住誘惑，始終保持昂揚(yáng)斗志和一身正氣。要在廣大黨員干部中深入開展學(xué)習(xí)省委組織部和省紀(jì)委聯(lián)合下發(fā)的《廉潔自律“十六條”》活動，在教育系統(tǒng)掀起保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的高潮，讓教育始終代表先進(jìn)文化的發(fā)展方向。

同志們，新的一年，新的起點(diǎn)，新的希望，讓我們同心協(xié)力，鼓足干勁，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，揚(yáng)長避短，繼往開來，去奪取～年教育事業(yè)的新勝利!

祝大家在新的一年里家庭幸福，萬事勝意!

《[推薦]教育系統(tǒng)年度工作會議上的講話

第二篇：在全市教育系統(tǒng)財務(wù)工作會議上的講話

在全市教育系統(tǒng)財務(wù)工作會議上的講話

李 伯 華

(2008年10月8日)

同志們:

今天召開全市教育系統(tǒng)財務(wù)工作會議,主要任務(wù)是回顧,總結(jié)近年來教育財務(wù)工作經(jīng)驗,規(guī)劃,安排當(dāng)前及今后一段時期全市教育財務(wù)工作,這對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確工作思路,做好今后工作很有意義.剛才,李曄同志作了一個很好的工作報告,希望與會每一位同志認(rèn)真貫徹落實,推動學(xué)校財務(wù)管理更加規(guī)范化,制度化,科學(xué)化.下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見.一,正確認(rèn)識教育改革與發(fā)展的新形勢,把握好財務(wù)工作的方向近年來,全市教育事業(yè)始終保持穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭,教育教學(xué)質(zhì)量不斷攀升,辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范,兩支隊伍綜合素質(zhì)不斷提高,育人工作不斷取得新的成果,辦學(xué)條件持續(xù)改善,優(yōu)質(zhì)資源不斷放大.這些成績,是市委,市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市有關(guān)部門和全市人民大力支持的結(jié)果.同時,也凝聚著全體教育財務(wù)工作人員的辛勤勞動和智慧奉獻(xiàn).大家團(tuán)結(jié)一心,艱苦奮斗,與有關(guān)部門一道組織實施了一系列重大工程項目,完成了“一費(fèi)制”,“三限”,“兩免一補(bǔ)”,免收義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)(課本費(fèi)),發(fā)放國家助學(xué)金等政策的落實,大力推進(jìn)了部門預(yù)算,大宗物品集中采購,國庫集中支付等一系列改革,都取得了較好成績.特別是教育財務(wù)結(jié)算中心的成立,使市教育局對各學(xué)校的財務(wù)管理更加有效.《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》,《揚(yáng)州日報》先后對中心運(yùn)行情況及成效進(jìn)行了報道,省糾風(fēng)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視察了中心后,對我們的成功做法給予了充分肯定.總結(jié)近年來的教育財務(wù)工作經(jīng)驗,有幾條必須堅持:一是必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育財務(wù)工作,堅持以人為本,統(tǒng)籌教育的規(guī)模,結(jié)構(gòu),質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)

展,更多地關(guān)注農(nóng)村地區(qū),薄弱學(xué)校發(fā)展.二是要堅持辦人民滿意教育的宗旨,推進(jìn)教育的公平,公正,高度重視,切實解決社會弱勢群體接受教育問題;三是必須堅持用改革的辦法,市場化的方式來破解資金難題,優(yōu)化配置教育資源,盤活教育閑置資產(chǎn),有效增加教育資源供給.要用好用活各項政策,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與教育事業(yè)發(fā)展;四是必須堅持加大投入和嚴(yán)格管理并重,堅持量力而行的理財原則,努力降低辦學(xué)成本,提高資金使用效益,保障資金運(yùn)行安全.當(dāng)前,全市教育工作既面臨著建設(shè)教育強(qiáng)市,基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化這一重要的發(fā)展機(jī)遇期,但同時也是一個矛盾凸顯期.應(yīng)該說,當(dāng)前教育工作碰到的困難和問題很多,但最主要的矛盾是兩個,一個是質(zhì)量問題,一個是投入問題,其他問題大都與這兩個問題相關(guān).第一個問題的具體表現(xiàn)是人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈需求與我們優(yōu)質(zhì)教育資源的有效供給不足的矛盾非常突出,第二個問題的突出表現(xiàn)是教育投入與事業(yè)發(fā)展的需求存在矛盾.教育財務(wù)工作一方面要積極爭取上級投入,另一方面要管好,用好教育經(jīng)費(fèi),為教育事業(yè)全面發(fā)展提供可靠的經(jīng)費(fèi)保障.二,突出重點(diǎn),扎實做好當(dāng)前及今后一段時期教育財務(wù)工作

加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理,是教育的基礎(chǔ)性工作,是教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證.要充分發(fā)揮教育財務(wù)結(jié)算中心作用,在學(xué)校財務(wù)管理制度上進(jìn)行創(chuàng)新,建立規(guī)范,高效的財務(wù)管理體系,從源頭上防范經(jīng)濟(jì)違規(guī),違法現(xiàn)象的發(fā)生.1.要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理.預(yù)算管理是學(xué)校管理的重要組成部分,更是財務(wù)管理的核心.當(dāng)前,仍有少數(shù)學(xué)校沒有真正認(rèn)識到預(yù)算管理的重要性,被動應(yīng)付,編制時是一套,執(zhí)行的又是另一套;一些學(xué)校預(yù)算編制不準(zhǔn),調(diào)整過多,支出隨意性大.各校一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識,將預(yù)算管理貫穿財務(wù)活動的所有領(lǐng)域;二是要扎實做好預(yù)算編制的基礎(chǔ)工作,制訂科學(xué)的工作計劃,并按照計劃合理安排預(yù)算,將預(yù)算編細(xì),編準(zhǔn),編

實,充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用;三是要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性.增強(qiáng)預(yù)算約束意識,嚴(yán)格按預(yù)算序時進(jìn)度使用公用經(jīng)費(fèi),堅持“無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支”.2.要嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)收支行為.要嚴(yán)格執(zhí)行各項收費(fèi)政策規(guī)定,建立健全收費(fèi)管理責(zé)任制,規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)肅收費(fèi)紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督,狠抓落實.學(xué)校向?qū)W生提供服務(wù),必須堅持自愿原則,嚴(yán)禁采取強(qiáng)制或變相強(qiáng)制的手段提供服務(wù)和收費(fèi).要繼續(xù)開展“規(guī)范收費(fèi)學(xué)校”創(chuàng)建活動,樹立規(guī)范收費(fèi)典型,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn).要全面落實“收支兩條線”規(guī)定,完善財務(wù)監(jiān)督,從機(jī)制上消除產(chǎn)生“小金庫”的土壤和條件.要著眼于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校,各項支出都要精打細(xì)算,厲行節(jié)約,堅決反對任何形式的超標(biāo)準(zhǔn),講排場,比闊氣,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴(yán)禁發(fā)生新的債務(wù).義務(wù)教育階段公辦學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)只能用于保證運(yùn)轉(zhuǎn),一律不得用于發(fā)放獎金,福利,津貼等.要嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同的簽定,學(xué)校與有關(guān)單位或個人簽定經(jīng)濟(jì)方面的協(xié)議或承諾,事先必須報市教育局財審科登記審核.3.要加強(qiáng)對學(xué)?；ê蛯ｍ椊?jīng)費(fèi)的全過程管理.學(xué)?；ㄒ獓?yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,加強(qiáng)對施工質(zhì)量監(jiān)督.要通過完善制度,規(guī)范程序,加強(qiáng)審核,重點(diǎn)抽查等辦法,加強(qiáng)對資金支出,管理,使用,效能等的監(jiān)督檢查,防止截留,擠占,挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生.要建立和完善專項資金管理制度,對專項資金實行全過程管理和監(jiān)督,建立績效考評制度,確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益.4.要進(jìn)一步做好家庭貧困學(xué)生資助工作.各校要認(rèn)真做好幫扶對象的遴選工作,堅持標(biāo)準(zhǔn),實事求是,規(guī)范操作,確保讓真正困難的學(xué)生享受到有關(guān)幫扶政策.各校要將幫扶的錢物及時,足額發(fā)放到有關(guān)學(xué)生手中,嚴(yán)禁截留,挪用,嚴(yán)禁重復(fù)收費(fèi).要完善相關(guān)臺賬資料備查.各高中要認(rèn)真落實生源地信用助學(xué)貸款政策,加強(qiáng)對學(xué)生的誠信教育,努力提高還貸率.5.要切實加強(qiáng)監(jiān)督.機(jī)關(guān)有關(guān)科室要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行審計,基建維修工程審計和校長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和辦學(xué)績效審計等,促進(jìn)校長管好,用好教育經(jīng)費(fèi),切實提高經(jīng)費(fèi)使用效益.就學(xué)校而言,一定要按照規(guī)定,誠心誠意,認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行財務(wù)公開,主動接受監(jiān)督.個別學(xué)校常以各種理由為借口,不及時,不真實,不全面公開,這樣就容易出問題,或者已經(jīng)出了問題,就干脆不公開.財務(wù)公開是校務(wù)公開的一項重要內(nèi)容,也是財務(wù)監(jiān)管的重要手段.對財務(wù)違規(guī)違紀(jì)行為,我們絕不會手軟,將按照規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,涉嫌違法的,移送有關(guān)部門處理.三,民辦學(xué)校要切實規(guī)范財務(wù)行為,有效防范風(fēng)險

民辦學(xué)校財務(wù)工作一直是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),這里有必要單獨(dú)強(qiáng)調(diào)一下.各校要嚴(yán)格按照2005年發(fā)改委,教育部,勞動和社會保障部聯(lián)合制定的《民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法》和2003年揚(yáng)州市物價局,財政局,教育局聯(lián)合制定的《揚(yáng)州市民辦中小學(xué)收費(fèi)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范財務(wù)收支行為,著重做好以下幾點(diǎn):

要認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)管理政策,建立收費(fèi)申報審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)許可證制度和收費(fèi)公示制度,不得擅自設(shè)立收費(fèi)項目,擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).要按學(xué)期在開學(xué)時收取學(xué)費(fèi),代辦費(fèi),住宿費(fèi)等費(fèi)用,不得跨學(xué)期預(yù)收.收費(fèi)必須使用財政部門監(jiān)制的票據(jù),不得收費(fèi)不開票據(jù)或打白條.學(xué)校應(yīng)合理安排資金使用結(jié)構(gòu),收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件,所占比重一般不少于總支出的70%.預(yù)留發(fā)展基金,結(jié)余資金不得投資于非教育事業(yè).要嚴(yán)格按規(guī)定安排人員經(jīng)費(fèi),公用經(jīng)費(fèi),建設(shè)性費(fèi)用,按比例計提投資回報資金,預(yù)留發(fā)展基金以及獎(助)學(xué)金等.要按照有關(guān)會計制度的要求,建立健全財務(wù)管理制度和資產(chǎn)管理制度,設(shè)置會計賬簿,在每個會計結(jié)束時制作財務(wù)會計報告,接受有關(guān)部門的監(jiān)督.機(jī)關(guān)有關(guān)科室要采取切實有效的措施,全面貫徹落實民辦教育法

律法規(guī),依法加強(qiáng)對民辦學(xué)校財務(wù)方面的監(jiān)管,促進(jìn)民辦學(xué)校健康,穩(wěn)定發(fā)展,有效防范風(fēng)險.四,強(qiáng)化三種意識,不斷增強(qiáng)財會人員的綜合素質(zhì)

做好教育財務(wù)工作,必須建設(shè)一支政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),具有高度事業(yè)心和責(zé)任感的財務(wù)工作人員隊伍.各位教育財務(wù)管理人員必須自覺強(qiáng)化三種意識:

一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識.要切實加強(qiáng)對全體教育財務(wù)工作人員的在崗培訓(xùn),不斷提高工作能力和水平.從事教育財務(wù)工作的同志也要著眼于自身素質(zhì)的提升,自覺學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)從事財務(wù)工作的專業(yè)知識,注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會計工具,不斷適應(yīng)教育財務(wù)工作的新形勢,新任務(wù),新要求.二是要強(qiáng)化規(guī)范意識.財務(wù)工作人員時時,刻刻,處處,事事都要按規(guī)矩辦,按原則辦,按黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求辦,切實為學(xué)校的各項財務(wù)收支行為把好關(guān),提醒校長及時糾正不規(guī)范的財經(jīng)行為.各位校長要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項財經(jīng)紀(jì)律,支持財務(wù)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度.三是要強(qiáng)化廉潔意識.廉潔自律是對財務(wù)工作人員的基本要求.要常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,任何時候都不能放松警惕,放松對自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋.同志們,管理出效益,管理樹形象.提高財務(wù)管理水平是打造教育良好形象,辦人民滿意教育的必然要求.希望大家牢記職責(zé),再接再厲,開拓進(jìn)取,與時俱進(jìn),為促進(jìn)全市教育改革與發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn).謝謝大家!

第三篇：在全市教育系統(tǒng)黨建工作會議上的講話

求真務(wù)實 開拓創(chuàng)新 努力構(gòu)建民主開放的中小學(xué)黨建工作新機(jī)制

同志們：

今天，我們召開全市教育系統(tǒng)中小學(xué)黨建工作會議，對近年來的工作進(jìn)行總結(jié)和回顧，同時，結(jié)合新的形勢、新的任務(wù)和新的要求，對當(dāng)前及今后一段時期的中小學(xué)黨建工作進(jìn)行部署，特別是要就如何認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹全市黨的基層組織建設(shè)工作會議和全市組織工作暨人才工作會議精神，就“以縣為主”管理體制下如何構(gòu)建民主開放的中小學(xué)黨建工作新機(jī)制，進(jìn)行深入的交流和研討，努力開創(chuàng)全市教育系統(tǒng)中小學(xué)黨建工作的新局面，為推動2006年全市教育五大改革創(chuàng)新提供保證。下面，根據(jù)市委教育工委和市教育局黨委集體研究的意見，我講兩個方面的問題：

一、對近幾年來全市教育系統(tǒng)中小學(xué)黨建工作的回顧

1998年，市委為了進(jìn)一步加強(qiáng)對全市教育系統(tǒng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，在市教育局增設(shè)了市委教育工委，與市教育局黨委合署辦公。幾年來，在市委和省委教育工委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們能以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，在全系統(tǒng)深入開展了科學(xué)理論、先進(jìn)思想武裝頭腦工作，切實加大了對黨務(wù)工作者的培訓(xùn)力度，并以學(xué)習(xí)貫徹省委組織部、省委教育工委印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨江蘇省中小學(xué)?；鶎咏M織工作暫行規(guī)定》為抓手，以積極深化教育系統(tǒng)干部選拔任用工作改革為牽引，全面推進(jìn)教育系統(tǒng)黨建工作，取得了比較明顯的效果。

1、強(qiáng)化理論建設(shè)，堅持用科學(xué)的理論武裝廣大黨員干部和師生員工

近年來，我們根據(jù)黨建工作與時俱進(jìn)的要求，不斷強(qiáng)化全系統(tǒng)的理論建設(shè)。堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大、十六屆四中、五中全會精神教育師生員工。切實加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)中心組建設(shè)和黨員干部定期參加培訓(xùn)制度的實施，通過舉辦業(yè)余黨校、開設(shè)專題輔導(dǎo)講座等形式，培訓(xùn)黨員干部和入黨積極分子。注重理論聯(lián)系實際，引導(dǎo)廣大師生在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中推進(jìn)教育的改革創(chuàng)新與發(fā)展。

我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的若干意見》，增強(qiáng)思想政治工作的針對性、實效性和主動性。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，形成了以課堂教育為主渠道，校園文化為載體，黨團(tuán)少先隊活動為主陣地，社會實踐和德育基地為重要補(bǔ)充的黨政工團(tuán)齊抓共管的德育運(yùn)行格局。前不久，我市關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生誠信教育的經(jīng)驗文章還在全國中小學(xué)德育工作會議上進(jìn)行了交流。

通過創(chuàng)建優(yōu)良校風(fēng)、文明校園為載體的精神文明建設(shè)活動，涌現(xiàn)了一大批師德群體和先進(jìn)個人。每年教師節(jié)，都對德藝雙馨、實績突出的優(yōu)秀教育工作者、師德群體和師德標(biāo)兵進(jìn)行表彰獎勵。堅持以主題活動為載體，不斷深化學(xué)習(xí)教育的效果。在迎接黨的十六大召開、“防非、抗非”和慶祝神舟五號飛船成功飛越太空等重大活動和事件中，組織廣大師生開展豐富多采、生動活潑的愛國主義教育活動，極大地激發(fā)了廣大師生員工的愛國熱情，各級黨組織也從中充分發(fā)揮了政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。

2、強(qiáng)化常規(guī)建設(shè)，努力提高中小學(xué)黨建工作的科學(xué)化和規(guī)范化水平

去年3月份，我們會同市委組織部召開了全市基礎(chǔ)教育黨建工作會議，印發(fā)了《ＸＸ市中小學(xué)校黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》?！稑?biāo)準(zhǔn)》共七個部分27條，分別就中小學(xué)黨組織的基本任務(wù)、黨組織的設(shè)置和職責(zé)、黨員的教育管理和發(fā)展、干部工作、思想政治工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線和群眾團(tuán)體工作、黨組織的制度建設(shè)等方面的內(nèi)容作了明確的規(guī)定?！稑?biāo)準(zhǔn)》的印發(fā)和施行，既為教育系統(tǒng)各級黨組織的工作指明了方向，同時明確了各項工作的基本要求，為推進(jìn)中小學(xué)黨建工作的規(guī)范化進(jìn)程作出了有益的嘗試。

為貫徹落實《標(biāo)準(zhǔn)》，我們不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方式。政治學(xué)習(xí)突破了一人讀、大家聽的舊模式，采取座談、看錄像片、實例分析、參觀走訪等多種形式。尤其重視“三會一課”方式的改進(jìn)和內(nèi)容的更新，增強(qiáng)實際效果。同時，建立健全了以民主集中制為核心的黨內(nèi)目標(biāo)管理制度、理論學(xué)習(xí)制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、中心組學(xué)習(xí)制度等一系列制度。狠抓各項制度的執(zhí)行，充分發(fā)揮了制度應(yīng)有的導(dǎo)向、監(jiān)督和規(guī)范約束作用。全市教育系統(tǒng)的規(guī)范化黨組織、模范化黨組織創(chuàng)建工作得到了穩(wěn)步深入的開展。為了確保新黨員的質(zhì)量，我們嚴(yán)格發(fā)展黨員的各項程序，認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展黨員公示制。幾年來，全市教育系統(tǒng)新發(fā)展黨員中，75%左右的同志是一線的骨干教師和優(yōu)秀學(xué)生。在民主評議黨員工作中，及時清退不合格黨員，使黨員隊伍永葆生機(jī)與活力。對民主評議出來的基本合格和不合格黨員及時逐一落實了幫教和限改措施。黨員干部和教師的先進(jìn)性得到充分張揚(yáng)，近年來，全市受到各級黨委、政府表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者中，黨員教師的比例近70%。

3、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，不斷端正學(xué)校黨員干部和教職員工的師德師風(fēng)

教育領(lǐng)域各項改革的不斷深入，直接涉及到了教師自身利益，少數(shù)黨員教師的奉獻(xiàn)意識、敬業(yè)精神有所弱化，做好他們思想政治工作、充分發(fā)揮學(xué)校黨組織在教育改革中的保證監(jiān)督作用、及時化解矛盾、不斷凝聚人心就顯得尤為重要。為此，我們一方面通過先進(jìn)典型引路，激勵教育系統(tǒng)廣大黨員學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)。在每年教師節(jié)期間，我們除了對先進(jìn)集體、先進(jìn)個人、師德標(biāo)兵進(jìn)行表彰獎勵外，還配合新聞媒體大張旗鼓地宣傳教育系統(tǒng)的先進(jìn)典型，在全市教育系統(tǒng)乃至全社會產(chǎn)生了極大的影響。一方面加大對黨員的監(jiān)督力度。我們先后面向社會公開聘請了56名師德師風(fēng)特約監(jiān)督員和31名教育行風(fēng)監(jiān)察員，廣開言路，廣泛征求和聽取社會各界的批評與建議，共同促進(jìn)教育行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。對于違背師德師風(fēng)的行為，我們能及時進(jìn)行通報批評，并對當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2005年，我們對19起違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行立案查處，對31名責(zé)任人進(jìn)行了處理，對4所學(xué)校進(jìn)行了通報批評，并聯(lián)合市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦對全市教育系統(tǒng)10起案件進(jìn)行了通報、曝光，從而凈化了師德師風(fēng)。

4、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，切實增強(qiáng)中小學(xué)黨建工作的實際效果

我們能堅持打牢基礎(chǔ)、優(yōu)化機(jī)制、與時俱時、不斷創(chuàng)新，為中小學(xué)黨建工作的創(chuàng)建、創(chuàng)優(yōu)求實效提供堅實的保證。

一是在黨建工作的針對性上下功夫。發(fā)揮中小學(xué)黨組織在學(xué)校工作中的支持保證和監(jiān)督作用，在新的形勢下，就是要充分發(fā)揮學(xué)校黨組織對學(xué)校各項改革的支持、保證、領(lǐng)導(dǎo)和促進(jìn)作用，保證改革過程中各項措施的有效落實，保證廣大教師合法權(quán)益不受損害，保證改革進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)。在近幾年實施全員聘用合同制過程中，各地始終堅持黨組織對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持與監(jiān)督，并由學(xué)校黨組織牽頭及時解決工作中遇到的問題，充分發(fā)揮黨員教師的模范帶頭作用，從而保證了改革的順利實施。在中小學(xué)布局調(diào)整過程中，也引導(dǎo)學(xué)校黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，讓黨員發(fā)揮先鋒模范作用。在布局調(diào)整的同時，對學(xué)校黨組織的設(shè)置相應(yīng)地進(jìn)行調(diào)整，避免了黨建工作因?qū)W校布局調(diào)整而出現(xiàn)的“真空”。有些縣（市、區(qū)）針對“以縣為主”管理體制下黨建工作出現(xiàn)的新情況，就中小學(xué)黨組織設(shè)置和運(yùn)行工作進(jìn)行了探索和試點(diǎn)，積累了比較成功的經(jīng)驗。

二是在黨建運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新上下功夫。一方面，建立健全了學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人例會制度，及時通報黨建動態(tài)、交流工作經(jīng)驗、部署階段性工作。另一方面，切實增強(qiáng)黨建工作的透明度，通過健全民主集中制、推行政務(wù)公開、校務(wù)公開等措施，切實加強(qiáng)對學(xué)?！耙话咽帧钡谋O(jiān)督。在干部選拔任用過程中，我們堅持發(fā)揚(yáng)民主，通過開展群眾推薦充分體現(xiàn)民主、通過實行考察預(yù)告不斷擴(kuò)大民主、通過建立相關(guān)制度切實保障民主、通過采取任前公示主動維護(hù)民主、通過推行試用期積極強(qiáng)化民主。2005年，市直教育系統(tǒng)公開選拔了26名科級后備干部、公推公選了阜寧師范學(xué)校2名副校長、ＸＸ中學(xué)2名校長助理。由于組織嚴(yán)密、程序規(guī)范、過程透明，結(jié)果公開，不僅沒有產(chǎn)生任何負(fù)面的影響，反而進(jìn)一步激發(fā)了大家愛崗敬業(yè)的熱情，產(chǎn)生了積極的導(dǎo)向激勵作用。在發(fā)展黨員以及學(xué)校重大事項的決策方面，全面推行公示制，廣泛聽取群眾意見，切實增強(qiáng)了廣大黨員教師的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三是在黨建教育效果的優(yōu)化上下功夫。幾年來，我們先后開展了師德師風(fēng)大檢查、揭批邪教“法輪功”、“祖國在我心中”歌詠大會、“我為黨旗添光彩”演講比賽、學(xué)習(xí)十六大知識競賽、結(jié)對幫扶特困職工和特困師生以及在“防非抗非”中發(fā)揮黨員先鋒模范作用等一系列活動。組織黨員教師開展以“奉獻(xiàn)在課堂”為主題的公開教學(xué)、觀摩和評比競賽活動。市、縣兩級教育行政部門都深入開展了文明行業(yè)創(chuàng)建活動，市直教育系統(tǒng)連續(xù)兩年創(chuàng)建成為市文明行業(yè)，2005年被省文明委表彰為創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進(jìn)單位。這些活動的開展，不僅豐富了學(xué)校黨建工作的內(nèi)容，而且對廣大黨員教師尤其是青年教師進(jìn)行了生動的教育，取得了實實在在的效果。

四是在黨建工作考評方式的改革上下功夫。在去年3月份召開的全市基礎(chǔ)教育黨建工作會議上，我們印發(fā)了《關(guān)于在全市中小學(xué)校黨組織中開展創(chuàng)“四好”百分考核活動的意見》，以創(chuàng)建工作為載體，以“有一個好領(lǐng)導(dǎo)班子、一支好黨員隊伍、一個好工作機(jī)制、一套好工作制度”為目標(biāo)，力求通過扎扎實實的創(chuàng)建活動，把全市中小學(xué)黨建工作提高到一個嶄新的水平。一年來，各地按照創(chuàng)“四好”黨組織的要求，進(jìn)一步明確了思路，通過采取平時考核與年終檢查相結(jié)合，黨組織自查、互查相結(jié)合，學(xué)校黨組織申報與上級黨組織考評相結(jié)合的方式，積極開展創(chuàng)建評比，取得了明顯的效果。下一步，我們將及時總結(jié)推廣基層學(xué)校在這方面的一些經(jīng)驗和做法。

當(dāng)然，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到中小學(xué)黨建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處：地區(qū)之間、學(xué)校之間黨建工作的進(jìn)展不平衡；中小學(xué)黨建領(lǐng)域解放思想、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的意識和力度還有待加強(qiáng)；面對新形勢、研究新情況、解決新問題還明顯滯后，尤其是在“以縣為主”管理體制下，如何改革中小學(xué)黨組織設(shè)置模式，提高黨建工作的針對性和實效性，成為擺在大家面前的一個緊迫而嶄新的課題，等等。這些都需要我們在今后的工作中加以思考、改進(jìn)和提高。

二、2006年全市教育系統(tǒng)中小學(xué)黨建工作的任務(wù)和要求

2006年全市教育系統(tǒng)中小學(xué)黨建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，圍繞中心，服務(wù)大局，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，突出“一個中心”，即中小學(xué)黨建工作支持服務(wù)教育改革創(chuàng)新這個大局；落實“兩個加強(qiáng)”，一是加強(qiáng)中小學(xué)基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，二是加強(qiáng)中小學(xué)黨員隊伍和干部隊伍建設(shè)，改善結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和不斷提高中小學(xué)管理者的理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平；實現(xiàn)“三項目標(biāo)”，即通過扎實有效的黨建創(chuàng)新，使全市中小學(xué)校教育品位得到提升、隊伍活力得到激發(fā)、學(xué)校創(chuàng)建成果得到增強(qiáng)，努力構(gòu)建起民主開放的中小學(xué)黨建工作新機(jī)制，為全市教育事業(yè)的改革、創(chuàng)新和發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。

（一）認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，自覺增強(qiáng)做好新時期中小學(xué)黨建工作的緊迫感和使命感

1、國際形勢的深刻變化和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，對中小學(xué)黨建工作提出了新挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界正在發(fā)生著前所未有的深刻變革。面對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會條件和外部環(huán)境已經(jīng)和正在發(fā)生的變化，隨著教育改革發(fā)展的不斷深入，中小學(xué)黨建工作面對的情況和形勢也發(fā)生了深刻的變化，我們肩負(fù)的任務(wù)十分繁重而艱巨。正確認(rèn)識中小學(xué)黨建工作面臨的新形勢，對我們做好新一年工作有著十分重要的意義。風(fēng)云變幻的國際形勢和現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，給中小學(xué)黨建工作提出了新挑戰(zhàn)。國際政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中發(fā)展，國際形勢跌宕起伏、錯綜復(fù)雜，難以預(yù)測的不穩(wěn)定因素和突發(fā)性事件明顯增多。西方敵對勢力對我“西化”“分化”的圖謀一刻也沒有停止，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭是長期復(fù)雜的，有時還會是非常激烈的。學(xué)校是知識分子比校集中的場所，思想比較活躍，也是西方敵對勢力滲透和爭奪的重點(diǎn)，必然會首當(dāng)其沖地受到各種錯誤思潮的影響。中小學(xué)教育的對象主要是廣大的未成年人，最近，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，精辟地分析了當(dāng)前的國際、國內(nèi)形勢給未成年人思想道德建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)與沖突，并從實踐“三個代表”、實現(xiàn)全面小康和中華民族偉大復(fù)興的高度，進(jìn)一步明確了加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和根本渠道?！兑庖姟访鞔_指出：“學(xué)校是對未成年人進(jìn)行思想道德教育的主渠道，必須按照黨的教育方針，把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，貫穿于教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)。要把弘揚(yáng)和培育民族精神作為思想道德建設(shè)極為重要的任務(wù)，納入中小學(xué)教育的全過程”。各地、各學(xué)校要把《意見》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實作為近期中小學(xué)黨建工作和師生德育工作的主要內(nèi)容，切實擺上重要位置。

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，特別是信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，使信息交流變得快捷便利，擴(kuò)展了人們的視野，拓寬了人們的生活空間，也給各種敵對勢力、錯誤思潮甚至犯罪分子有了可乘之機(jī)。加強(qiáng)組織建設(shè)、占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，正確教育和引導(dǎo)廣大干部和師生員工弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和民族精神，吸收人類文明的優(yōu)秀成果,抵制和批判腐朽、沒落的思想文化,提高黨員干部和師生員工抵制錯誤影響的能力，使黨建工作面臨著新的挑戰(zhàn)。

2、國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，對中小學(xué)黨建工作提出了新要求。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善、改革開放的日益深化，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、價值取向、就業(yè)方式等日益多樣化，人們的思想和行為的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加。經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的一些深層次矛盾，給我們的工作帶來了很大的影響?？平膛d市、人才興市戰(zhàn)略是推動我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主體戰(zhàn)略。科教興市、人才興市，教育是基礎(chǔ)。培養(yǎng)人才，推動科技進(jìn)步，服務(wù)社會發(fā)展，是學(xué)校肩負(fù)的歷史使命。各地、各學(xué)校要切實加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作，按照黨管干部、黨管人才的要求，確立大人才意識，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的包括黨員隊伍、干部隊伍和教師隊伍在內(nèi)的人才隊伍，不斷提高基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為我市教育事業(yè)的發(fā)展、為我市“兩個率先”目標(biāo)的如期實現(xiàn)提供堅實的人才支撐和組織保證。

3、我市教育的改革與發(fā)展，給中小學(xué)黨建工作提出了新課題。目前我市基礎(chǔ)教育的布局調(diào)整和課程改革不斷深入，辦學(xué)體制、辦學(xué)模式、人事分配制度的改革以及學(xué)校后勤社會化不斷深入，今年教育人事制度改革還將有更大的舉措。隨著各項改革的不斷深化、發(fā)展的不斷加快，利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整、新舊體制的磨擦和價值觀念的碰撞也日益加劇，師生員工的政治素質(zhì)、思想觀念、思維方式、價值取向、行為習(xí)慣以及學(xué)校對學(xué)生的管理方式都發(fā)生了前所未有的變化。中小學(xué)黨建工作原有的管理模式、工作方式必須與時俱進(jìn)，適應(yīng)新形勢的需要，這對做好中小學(xué)黨建工作提出了新的課題。

4、前不久召開的全市組織工作暨人才工作會議，明確提出要構(gòu)建民主開放的組織工作新機(jī)制，對加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)提出了新的要求。就我們教育系統(tǒng)而言，貫徹全市組織工作暨人才工作會議精神，就是要繼續(xù)加大教育系統(tǒng)黨員干部隊伍、教師隊伍和黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)的力度，積極深化教育人事制度改革，努力構(gòu)建以教育人才的培養(yǎng)、選拔、使用和管理等為主要內(nèi)容的，以公開平等、競爭擇優(yōu)、民主參與、選優(yōu)汰劣為主要特征的民主開放的中小學(xué)黨建工作新機(jī)制。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

構(gòu)建民主開放的中小學(xué)黨建工作新機(jī)制，要求我們從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識中小學(xué)黨建工作面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)，從對國家民族未來發(fā)展的觀照中反思中小學(xué)黨建工作的困難與不足，在宏觀背景下思考中小學(xué)黨建工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的自覺性和責(zé)任感，不斷提高全市中小學(xué)黨建工作的質(zhì)量和水平。

（二）求真務(wù)實，開拓進(jìn)取，努力提高以改革創(chuàng)新精神做好新時期中小學(xué)黨建工作的主動性和自覺性。

黨的十六大報告中指出：“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是一個政黨永葆生機(jī)的源泉?！眲?chuàng)新就是要不斷解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，這是“三個代表”重要思想的精髓，是我們黨保持先進(jìn)性、增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素，也是新形勢下中小學(xué)黨建工作開創(chuàng)新局面的根本要求。今年的全市教育工作會議，明確了推進(jìn)全市教育工作五大改革與創(chuàng)新的工作任務(wù)，這就是要大力推進(jìn)發(fā)展思路的改革與創(chuàng)新，在推進(jìn)教育均衡和可持續(xù)發(fā)展上有新的作為；要大力推進(jìn)辦學(xué)體制的改革與創(chuàng)新，在激發(fā)教育發(fā)展的生機(jī)與活力上有新的作為；要大力推進(jìn)人才機(jī)制的改革與創(chuàng)新，在加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)上有新的作為；要大力推進(jìn)教學(xué)改革與創(chuàng)新，在實施素質(zhì)教育上有新的作為；要大力推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制的改革與創(chuàng)新，在提高辦學(xué)水平上有新的作為。學(xué)校工作的改革與創(chuàng)新，首先要求學(xué)校黨組織工作的改革與創(chuàng)新，只有這樣，我們中小學(xué)校的黨建工作才能真正擔(dān)負(fù)起在學(xué)校各項工作中的支持、保證和監(jiān)督與保證作用。中小學(xué)黨建工作只有主動適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢、新要求，大力弘揚(yáng)與時俱進(jìn)的精神，不斷研究和解決面臨的新情況和新問題，才能真正體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)新性。

1、以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作，必須堅持解放思想。思想是行動的先導(dǎo)，思想有活力，改革才有動力；有了創(chuàng)新的思想，才有創(chuàng)新的作為。教育系統(tǒng)各級黨組織，要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神為動力，進(jìn)一步解放思想，改變不適時宜的舊思想、舊觀念，自覺順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，把民主、開放、法治等觀念，更好地融入到學(xué)校黨建工作中去，爭當(dāng)改革的先行者、發(fā)展的促進(jìn)派、創(chuàng)新的推動力。凡是符合“三個代表”重要思想要求、能夠加強(qiáng)學(xué)校黨建工作的做法和舉措，都要大膽探索、大膽試驗、大膽推廣。

2、以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作，必須堅持制度建設(shè)。制度建設(shè)是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題。無論是中小學(xué)干部的選拔任用，還是黨員的教育管理，必須用制度來規(guī)范、用制度來保證、用制度來監(jiān)督。堅持制度建設(shè)，首先要建立、健全和完善學(xué)校黨建工作的各項制度。有些工作還沒有建立制度的要盡快建立必要的制度，對已有的制度要適應(yīng)新形勢，根據(jù)上級的新要求，結(jié)合學(xué)校的實際情況，以改革的精神，不斷地加以調(diào)整、補(bǔ)充和完善。堅持制度建設(shè)，重要的是堅持制度創(chuàng)新；沒有制度創(chuàng)新，就不會有學(xué)校工作的創(chuàng)新。黨建工作的制度創(chuàng)新是一個不斷探索、逐步完善的開放式過程，要注意吸收基層學(xué)校黨組織和群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，及時對基層的改革措施和創(chuàng)新做法進(jìn)行總結(jié)和提煉，上升到制度層面，努力形成一套民主開放的工作機(jī)制，建設(shè)一個科學(xué)嚴(yán)密的制度體系。要通過學(xué)校黨建工作的制度創(chuàng)新，進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)基層黨組織和廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性，推動和促進(jìn)學(xué)校各項工作的改革與發(fā)展。

3、以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作，必須堅持工作方式方法的與時俱進(jìn)。隨著形勢和任務(wù)的不斷變化，我們的工作方式方法也必須不斷變革。不斷推進(jìn)學(xué)校黨建工作方式方法的創(chuàng)新，這既是學(xué)校黨建工作抓落實、求實效的重要手段，也是學(xué)校黨建工作保持旺盛生命力的重要保證。要通過深入調(diào)研、積極思考，在實踐中創(chuàng)造經(jīng)驗，在探索中尋求答案，在嘗試中消除困惑。學(xué)校黨建工作的方式方法既要適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展?fàn)顩r的要求，也要結(jié)合教育的行業(yè)特點(diǎn)和學(xué)校的實際情況，還要重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在工作中的吸收與應(yīng)用。

要認(rèn)真做好“黨建帶工建”、“黨建帶團(tuán)建”和“全團(tuán)帶隊”等工作，充分發(fā)揮學(xué)校工會、共青團(tuán)、少先隊等組織的重要作用。支持教代會、職代會正確行使職權(quán)，支持學(xué)校工會組織按照工會章程開展工作，參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督，切實維護(hù)教職工的合法權(quán)益。要充分發(fā)揮學(xué)校共青團(tuán)組織的生力軍和突擊隊作用，做好團(tuán)干部的培訓(xùn)、培養(yǎng)和轉(zhuǎn)崗、輸送工作，把團(tuán)的事業(yè)真正納入到黨的事業(yè)中來。

要認(rèn)真落實中小學(xué)工會、共青團(tuán)、少先隊干部應(yīng)當(dāng)享受的待遇，幫助他們及時解決工作、生活和學(xué)習(xí)等方面的困難，支持他們創(chuàng)造性地開展工作。

要把學(xué)校黨建工作與社區(qū)黨建工作結(jié)合起來，組織黨員教師定期深入社區(qū)，接受所在社區(qū)黨組織的指導(dǎo)和監(jiān)督，充分發(fā)揮教育系統(tǒng)黨員教師的智力、技術(shù)和教學(xué)等優(yōu)勢，為社區(qū)提供服務(wù)和幫助，支持、配合和共同搞好社區(qū)黨建工作。

（三）突出重點(diǎn)，狠抓落實，努力開創(chuàng)全市中小學(xué)黨建工作新局面

今年全市教育系統(tǒng)各級黨組織，要按照市委和省委教育工委的要求，在全面完成中小學(xué)黨建各項任務(wù)的同時，重點(diǎn)做好以下幾個方面工作：

1、加強(qiáng)理論武裝，把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想引向深入。按照武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求，繼續(xù)把用“三個代表”重要思想武裝黨員干部和教職員工作為當(dāng)前和今后一段時間內(nèi)首要的政治任務(wù)。全市教育系統(tǒng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神的基礎(chǔ)上，乘勢而上，把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動引向深入。要著重引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步掌握“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位；深刻認(rèn)識十六屆三中全會關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重大意義，準(zhǔn)確把握完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要措施。要緊密聯(lián)系各地和各學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，聯(lián)系黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活實際，把集中性教育、經(jīng)常性教育和典型示范教育有機(jī)統(tǒng)一起來。通過學(xué)習(xí)教育，把廣大黨員的思想統(tǒng)一到上級黨委的部署上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)全市“兩個率先”的奮斗目標(biāo)上來，為我市教育體制改革的深化、教育事業(yè)的發(fā)展和教育質(zhì)量的提高，打下堅實的思想基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)中小學(xué)黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要使中小學(xué)校黨的基層組織成為教育事業(yè)改革發(fā)展的組織者、指導(dǎo)者和實踐者，必須把中小學(xué)校各級黨組織建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。

要按照市委的要求和根據(jù)形勢的發(fā)展變化，積極探索中小學(xué)黨組織的設(shè)置模式?！耙钥h為主”管理體制的實施，要求農(nóng)村中小學(xué)黨組織的設(shè)置模式和運(yùn)行方式作相應(yīng)的調(diào)整和變革。全市組織工作會議提出要著力構(gòu)建民主開放的基層黨建工作新機(jī)制，在黨組織設(shè)置方面，針對農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和學(xué)校的特點(diǎn)，明確了不同的設(shè)置要求。對于重點(diǎn)高中學(xué)校要把黨支部建在年級，黨小組建在班級，黨員示范在育才和成才上。各地、各學(xué)校要認(rèn)真貫徹市委的要求，緊密結(jié)合新的教育管理體制下出現(xiàn)的新情況，在中小學(xué)黨組織設(shè)置模式和運(yùn)行方式方面作出主動的探索和積極的嘗試，使中小學(xué)黨建工作更加富有針對性、主動性和實效性。

要貫徹落實《中國共產(chǎn)黨江蘇省中小學(xué)?；鶎咏M織工作暫行規(guī)定》，加強(qiáng)社會力量所辦學(xué)校黨建工作。有條件的社會力量所辦學(xué)校要盡快建立黨組織；暫不具備條件、人數(shù)較少的，要對照非公企業(yè)加強(qiáng)黨建工作的要求，由當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T的黨組織選派黨建工作指導(dǎo)員，加大發(fā)展工作力度，創(chuàng)造條件盡早建立黨的組織。要加大對社會力量所辦學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)，總結(jié)和推廣他們的成功經(jīng)驗，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，為社會力量所辦學(xué)校黨建工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

要以主題活動為抓手，進(jìn)一步激發(fā)中小學(xué)黨組織的活力。今年,市委教育工委將結(jié)合市委的統(tǒng)一部署和教育工作的實際,在全市教育系統(tǒng)開展“雙為雙推爭五好，八萬園丁樹形象”主題活動?！半p為”主要是針對各級教育行政部門而言，要“熱心為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)”；“雙推”主要是針對中小學(xué)校廣大黨員干部和教職員工而言，要結(jié)合今年“改革攻堅年”和“辦學(xué)行為規(guī)范學(xué)校創(chuàng)建年”的要求,通過每個同志的積極努力，推進(jìn)學(xué)校各項改革的順利實施，推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)行為的規(guī)范化；“五好”是針對中小學(xué)黨組織而言，要有一個實踐“三個代表”重要思想的好思路、建設(shè)一個好班子、培育一支好隊伍、創(chuàng)建一個好機(jī)制和建立一套好制度。今年恰逢第20個教師節(jié)，要宣傳、引導(dǎo)全市廣大教育工作者倍加珍惜“人民教師” 的光榮稱號，倍加珍惜各級黨委、政府和廣大人民群眾的殷切期盼,在本職崗位上勤奮進(jìn)取、開拓創(chuàng)新。通過全市教育系統(tǒng)兩萬多名黨員同志的率先垂范、通過全市教育系統(tǒng)八萬名教職員工的共同努力,把辦人民滿意的教育、辦人民滿意的學(xué)校這一目標(biāo)落實到推進(jìn)教育改革、創(chuàng)新和發(fā)展的實際行動上來,為第20個教師節(jié)獻(xiàn)上一份珍貴的厚禮。

要切實加強(qiáng)對中小學(xué)黨建工作的考核考評。認(rèn)真對照《ＸＸ市中小學(xué)校黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》和“創(chuàng)四好”百分考核的意見，切實加強(qiáng)對中小學(xué)校黨建工作的考核考評，市委教育工委也將通過適當(dāng)?shù)姆绞?，對各地中小學(xué)校黨組織創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查。中小學(xué)黨建工作考核考評要堅持重在激勵、鼓勵創(chuàng)新的原則，堅持以黨建活動的改革創(chuàng)新帶動學(xué)校各項工作的穩(wěn)步有效開展?？己丝荚u的方式要靈活多樣，可以堅持日常考核與集中檢查相結(jié)合，堅持上級督查與群眾測評相結(jié)合,同時,要嚴(yán)格兌現(xiàn)考核考評的結(jié)果,及時表彰宣傳在考核考評過程中發(fā)現(xiàn)的典型、推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗。

3、以推進(jìn)親情聯(lián)動為重點(diǎn)，切實加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。今年，市委將要在全市開展以黨員干部結(jié)對幫扶特困群體為內(nèi)容的“親情聯(lián)動”活動。按照市委的部署，我們將在全市教育系統(tǒng)開展以親情聯(lián)動為主題的系列活動。在各級教育行政部門，開展以提高效率、服務(wù)基層、為群眾排憂解難為主要內(nèi)容的“親情聯(lián)動在機(jī)關(guān)”活動；在廣大中小學(xué)校黨員干部和教師中，開展以幫扶特困師生為主要內(nèi)容的“親情聯(lián)動在校園”活動；結(jié)合黨員走進(jìn)社區(qū)、黨員服務(wù)社區(qū)的要求，為社區(qū)群眾送知識、送文化和捐資、捐物等，在教育系統(tǒng)廣大黨員干部和師生中開展“親情聯(lián)動在社區(qū)”活動；通過組織廣大黨員干部和教師結(jié)對幫扶特困職工家庭和援助老黨員、老職工、病殘兒童等社會弱勢群體，開展“親情聯(lián)動在社會”活動，不斷擴(kuò)大教育回報社會的成果。

要繼續(xù)貫徹“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加大發(fā)展新黨員的力度。要加強(qiáng)對青年知識分子的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)和保護(hù)青年知識分子入黨的積極性，熱情幫助他們盡快成熟起來，使更多的青年知識分子成長為合格的共產(chǎn)黨員。要按照市委組織部門的要求，取消發(fā)展黨員工作中的計劃指標(biāo)管理和限制，把骨干教師、優(yōu)秀教師和優(yōu)秀學(xué)生作為中小學(xué)發(fā)展黨員的重點(diǎn)，堅持成熟一個發(fā)展一個，力爭經(jīng)過幾年的努力，使中小學(xué)黨員的年齡、學(xué)歷、職稱等結(jié)構(gòu)得到較大幅度的優(yōu)化。中小學(xué)校的黨務(wù)工作者對青年師生的發(fā)展工作，要有更多的熱心、更大的耐心和更寬的胸襟，要耐心細(xì)致地做好引導(dǎo)工作，熱情地關(guān)心幫助他們；對他們要看主流、看大節(jié)，不能求全責(zé)備、以偏概全，要爭取吸引更多的青年師生加入到黨的隊伍中來。

要以兩個《條例》的學(xué)習(xí)和宣傳為重點(diǎn)，切實增強(qiáng)黨員教育的針對性和實效性。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的頒布實施，是黨內(nèi)政治生活中的一件大事，是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重大舉措。各地、各學(xué)校要按照市委的統(tǒng)一要求，在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“增強(qiáng)紀(jì)律觀念、自覺接受監(jiān)督”主題教育，教育大家充分認(rèn)識兩個《條例》頒布實施的重要意義，切實增強(qiáng)黨員的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾觀念。今年七一期間，我們將在全市開展形式多樣的學(xué)習(xí)兩個《條例》知識競賽，檢查了解各地、各學(xué)校學(xué)習(xí)宣傳《條例》的實際效果。根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，今年年底至明年上半年，將在全黨開展以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。教育活動將首先在黨政機(jī)關(guān)開展，學(xué)?？赡馨才旁诿髂赀M(jìn)行。各地、各學(xué)校要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，摸清本地區(qū)、本單位黨員隊伍情況，提出不同群體黨員保持先進(jìn)性的具體要求，以增強(qiáng)教育活動的針對性。

4、以制度建設(shè)為抓手，切實加強(qiáng)中小學(xué)干部和黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。中小學(xué)各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，要有堅定的政治立場和全心全意為人民服務(wù)的精神，要能忠實實踐“三個代表”重要思想。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正做到求真務(wù)實，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題上，放到研究解決師生員工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上，放到研究解決學(xué)校黨的建設(shè)的突出問題上，堅持以求真務(wù)實的精神去抓好各項工作的落實。加強(qiáng)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，必須要以制度建設(shè)為抓手，做到以制度管事、以制度管人、以制度管權(quán)。要堅持和完善各項學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真貫徹民主集中制原則。中小學(xué)校實行校長負(fù)責(zé)制，并不是校長一人說了算，校長要按照民主集中制的原則科學(xué)民主決策。要不斷調(diào)整和完善黨政議事規(guī)則，用制度來規(guī)范工作。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（條例）》，建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制約機(jī)制，用制度來加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束。要堅持民主生活會制度，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，提高民主生活會質(zhì)量。

要以擴(kuò)大民主為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化干部人事制度改革。繼續(xù)學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，在總結(jié)經(jīng)驗，規(guī)范程序的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化干部人事制度改革，努力形成更加公開透明、平等競爭、教職工廣泛參與、實行有效監(jiān)督的民主開放的干部工作新機(jī)制。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《人才工作決定》和全國、全省、全市人才工作會議精神，確立大人才觀念，為人才隊伍的建設(shè)制定政策、整合力量、營造氛圍。要切實履行黨管人才的職責(zé)，積極探索黨管人才的有效途徑，健全和完善黨管人才的機(jī)制。

要重視和加強(qiáng)以校長隊伍和黨務(wù)工作者隊伍為主體的干部培訓(xùn)工作。著眼于培養(yǎng)大批具有科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)新創(chuàng)造能力的領(lǐng)導(dǎo)干部，提高培訓(xùn)的針對性和實效性，既可以進(jìn)行集中培訓(xùn)，也可以安排實踐培養(yǎng)，通過掛職鍛煉、在艱苦環(huán)境中或關(guān)鍵崗位上鍛煉、輪崗鍛煉、出國出境學(xué)習(xí)等多種形式和渠道來鍛煉和培養(yǎng)干部，努力建設(shè)一支“政治上靠得住、發(fā)展有上本事、改革創(chuàng)新業(yè)績好、人民群眾信得過”的教育管理者和黨務(wù)工作者隊伍，推動全市中小學(xué)黨建工作和教育事業(yè)的健康發(fā)展。

同志們，做好今年的中小學(xué)黨建工作，任務(wù)十分繁重，責(zé)任更加重大，我們要進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力構(gòu)建民主開放的黨建工作新機(jī)制，開創(chuàng)全市中小學(xué)黨建工作的新局面，為全市教育的改革發(fā)展與穩(wěn)定提供組織保證，為實現(xiàn)全市“兩個率先”目標(biāo)提供有力的人才支撐。

謝謝大家！

第四篇：在全市教育系統(tǒng)黨務(wù)工作會議上的講話

在全市教育系統(tǒng)黨務(wù)工作會議上的講話

（2011年4月8日）

同志們：

今天，我們在這里召開2011全市教育系統(tǒng)黨務(wù)工作會議。本次會議是抓好黨的自身建設(shè)部署會，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會，也是黨務(wù)公開工作動員會。主要任務(wù)是：總結(jié)回顧2010年黨務(wù)工作，以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，全面落實“五個基本”、“七個體系”建設(shè)要求，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨務(wù)公開和作風(fēng)建設(shè)工作，為全面實施潛江市教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要提供強(qiáng)有力的組織保障。下面我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真總結(jié)黨建工作的成績和問題

2010年，教育系統(tǒng)黨建工作圍繞教育工作中心，夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)新載體、穩(wěn)步推進(jìn)，取得了可喜成績。

（一）“五個基本”建設(shè)全面加強(qiáng)

按照程序規(guī)范、積極發(fā)展的要求，2010年共確定入黨積極分子400余名，發(fā)展黨員212名，其中教師黨員24名、學(xué)生黨員188名，基層組織進(jìn)一步壯大。評選表彰了先進(jìn)基層 黨組織7個、優(yōu)秀黨務(wù)工作者10名和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員38名。配齊配強(qiáng)了局直單位黨務(wù)干部，基層黨組織建設(shè)不斷完善，順利通過了省委組織部“五個基本”、“七個體系”建設(shè)檢查驗收。

（二）創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展

以“建紅旗黨支部”、“設(shè)黨員先鋒崗”、開展黨員“雙亮”等活動為載體，立足崗位，創(chuàng)先爭優(yōu)，形成了“學(xué)、比、趕、超”的濃厚氛圍。市實驗小學(xué)先后在教育部、省委和省教育廳創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)驗交流會上作了典型發(fā)言。我局在全市2011組織人才工作會議上就創(chuàng)先爭優(yōu)活動作經(jīng)驗介紹。

（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)更加務(wù)實

組織黨員干部深入學(xué)習(xí)和全面掌握《廉政準(zhǔn)則》的基本要求和重要內(nèi)容。利用黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動，開展了以聽一場專題講座、看一部警示教育片、寫一篇心得體會、唱一首廉政歌曲、辦一次演講比賽、樹一批廉政典型為主要內(nèi)容的“六個一”活動。大力開展了廉政文化進(jìn)校園活動，多所學(xué)校被評為廉政文化進(jìn)校園示范學(xué)校，編輯出版了《廉潔教育》讀本。構(gòu)建了具有教育特色的廉政風(fēng)險預(yù)警防控體系，得到了省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，湖北電視臺還作了專題報道。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項任務(wù)得到進(jìn)一步落實。

（四）行風(fēng)評議活動成效顯著

實施了以開展百名校長依法治校承諾活動、千名教師師德承諾活動、發(fā)放萬份征求意見表為主要內(nèi)容的“百千萬”工程，營造出“人人都是行評主體、個個都是行評形象”的濃厚氛圍。譜寫了以查找問題突出一個“準(zhǔn)”字、分析原因突出一個“透”字、整改措施突出一個“實”字、制度建設(shè)突出一個“新”字為核心的行評“四步曲”。在全市參與民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的60個單位中，我局名列經(jīng)濟(jì)和社會管理類第一名。

（五）學(xué)習(xí)型黨組織基本形成

加強(qiáng)了信息平臺建設(shè)，對《潛江教育信息網(wǎng)》進(jìn)行改版升級；制訂了理論學(xué)習(xí)計劃，每月組織一次集中理論學(xué)習(xí)，先后組織學(xué)習(xí)了全國兩會、十七屆五中全會等會議精神，對《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》等綱領(lǐng)性文件進(jìn)行了深入解讀，干部職工的理論素質(zhì)進(jìn)一步提升。廣泛開展了課題研究，全年共完成調(diào)研課題70余個。教育宣傳力度進(jìn)一步加大，在國家、省、市媒體上刊發(fā)理論文章、通訊報道60余篇。

一年來，各項工作捷報頻傳。我局獲得全省推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作獎和湖北省首屆地方教育制度創(chuàng)新獎三等獎，先后被授予全省市州教育行政部門考核優(yōu)秀單位、全市目標(biāo)管理工作先進(jìn)單位、組織人才工作先進(jìn)單位、黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號，多次在國家、省、市相關(guān)會議上作典型發(fā)言。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我們的黨務(wù)工作與上級的要求相比，與人民群眾的期望相比，還有一定差距。一是黨組織基礎(chǔ)仍然薄弱，一些基層組織重工作輕黨建的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，組織建設(shè)亟待完善。二是黨員干部自律不嚴(yán)，極少數(shù)黨員干部在執(zhí)行國家教育方針、依法治校、民主管理方面不到位，宗旨意識淡薄。極少數(shù)教師缺少職業(yè)理想和精神追求，以教謀私、有償家教時有投訴。這些問題，在今后的工作中，我們要認(rèn)真研究，采取有效措施，切實加以解決。

二、著力抓好黨建工作的重點(diǎn)和核心

2011年是落實“十二五”規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要的開局之年，也是建黨90周年大慶之年，更是貫徹十七屆五中全會精神，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨建工作的關(guān)鍵之年。在新的一年里，把黨建工作放在更加重要的位置，突出重點(diǎn)，固本強(qiáng)基，對保證教育事業(yè)快速發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。教育系統(tǒng)各級黨組織要牢固樹立“圍繞教育抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，增強(qiáng)黨建工作的針對性和實效性，著力抓好以下六個方面的工作。

（一）抓好學(xué)習(xí)型組織建設(shè)

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是保持黨員先進(jìn)性的一項長期的系統(tǒng)工程。一是落實中心組學(xué)習(xí)制度。要按照胡總書記在黨的十 七屆五中全會上提出的“科學(xué)理論武裝，具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，認(rèn)真抓好中心組學(xué)習(xí)，確保每個單位領(lǐng)導(dǎo)班子每年集中學(xué)習(xí)不少于12次，通過學(xué)習(xí)來改善領(lǐng)導(dǎo)班子知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)和能力。二是落實學(xué)習(xí)任務(wù)。每年初，各單位黨組織都要根據(jù)時代特點(diǎn)、發(fā)展要求、單位實際，擬定具體的學(xué)習(xí)計劃。今年的學(xué)習(xí)除繼續(xù)抓好黨性教育外，要將重點(diǎn)放在學(xué)習(xí)國家、省、市教育工作會議精神和教育規(guī)劃綱要上來，采取專題講座、輔導(dǎo)報告、學(xué)習(xí)專欄等多種形式組織學(xué)習(xí)，做到一月一檢查、一月一通報，確保學(xué)習(xí)時間，確保學(xué)習(xí)效果，掀起學(xué)習(xí)高潮，形成人人熱愛學(xué)習(xí)、人人學(xué)有所獲的生動局面。三是落實信息報送工作要求。今年黨建工作活動比較密集，信息報送工作顯得尤為重要，各單位每周報送創(chuàng)先爭優(yōu)、黨務(wù)公開、基層組織建設(shè)等信息至少要達(dá)到一條以上，市局將把報送的信息在教育信息網(wǎng)和相關(guān)簡報上予以編發(fā)，并實行每月通報制，以此督促學(xué)習(xí)，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

（二）抓好“五個基本”建設(shè)

“五個基本”是指健全基本組織、建設(shè)基本隊伍、完善基本制度、開展基本活動和落實基本保障，是我省在基層組織建設(shè)上的創(chuàng)新舉措，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，是做好當(dāng)前黨建工作的重要抓手。一是完善好黨建工作制度。各單位 黨組織要結(jié)合實際，制定并完善黨建工作制度，包括“三會一課”、重大事項報告、議事決策制度等十多項制度都要建立健全并認(rèn)真執(zhí)行，真正做到用制度說話、用制度管人。二是配備好黨務(wù)工作人員。在各單位領(lǐng)導(dǎo)班子中，必須確定一人主管黨建工作，設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察小組，做到分工明確、責(zé)任明確。要指定素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人員具體落實黨建工作。只有做到黨建工作有人管、有人抓，才能把黨建工作真正落到實處。三是開展好“七一”紀(jì)念活動。從4月開始，要積極做好組織發(fā)展工作，按照程序把愿意向組織靠攏、政治立場堅定、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的同志吸納進(jìn)黨員隊伍。要大力開展評選表彰先進(jìn)基層組織和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的活動，樹立一批集體和個人的先進(jìn)典型。要精心組織好“七一”前后慶?；顒?，以重溫入黨誓詞、演講比賽、文藝演出、慰問困難黨員等多種形式豐富活動內(nèi)容。四是落實好“三萬”活動要求?！叭f名干部入萬村進(jìn)萬戶”活動，是一項重要政治任務(wù)，各單位的工作組成員已經(jīng)上報，必須按要求三個月全脫產(chǎn)駐進(jìn)結(jié)對村，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，切實做到不接受群眾吃請，不拿群眾一針一線，主動貼近群眾、關(guān)心群眾，為群眾排憂解難，全面完成活動任務(wù)。要宣傳政策，采取召開村民大會、舉行形勢政策報告會、走訪農(nóng)戶等方式，宣傳中央、省市的農(nóng)村工作會議精神和政策。要走訪民情，采取召開座談會、走訪調(diào)查、問卷調(diào)查等形式，掌握群眾所思、所憂、所盼，記好民情日 記，完成5000字左右的調(diào)研報告。要興辦實事，結(jié)合駐村實際，圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為農(nóng)民多辦解民憂、謀民利、化民怨的實事好事。要促進(jìn)發(fā)展，幫助制定完善和實施新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。五是建立好民辦教育機(jī)構(gòu)黨組織。民辦教育是教育工作的重要組成部分，要按照屬地管理的原則，建立健全民辦教育機(jī)構(gòu)黨組織，切實做到有黨員的地方就有黨組織。六是組織好換屆選舉工作。今年是換屆選舉年，要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，保證換屆風(fēng)清氣正，屬換屆選舉對象的，要做到不拉票、不賄選、不跑官要官，不屬于換屆選舉對象的要嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，絕不為別人拉票。要精心組織好包點(diǎn)村的換屆選舉工作，確保完成包點(diǎn)村的換屆選舉工作任務(wù)。各級黨組織要進(jìn)行矛盾糾紛排查，穩(wěn)控重點(diǎn)人員，確保換屆期間教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

（三）抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動

建黨90周年，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一個重要節(jié)點(diǎn)，要以更加扎實的作風(fēng)、更加豐富的載體，全力推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得更大成效。一是創(chuàng)新載體，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，要以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，著力提高行政效能，提高辦事效率，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量；加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，要以治理行業(yè)亂收費(fèi)為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)專項治理，規(guī)范辦學(xué)行為，進(jìn)一步提高人民群眾對教育工作的滿意度；加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，要以學(xué)習(xí)國家、省、市教育工作會議和規(guī)劃綱要精神為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的水平。二是圍繞中心，開展“創(chuàng)雙先、爭雙優(yōu)”活動。要激勵黨組織和廣大黨員圍繞貫徹落實規(guī)劃綱要，建設(shè)教育強(qiáng)市創(chuàng)先爭優(yōu)。各單位、學(xué)校要“創(chuàng)黨建工作先進(jìn)、創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展先進(jìn)”；教職工黨員要 “爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭當(dāng)優(yōu)秀人民教師”，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動與教育工作兩不誤、兩促進(jìn)。三是拓展范圍，實現(xiàn)“四個全覆蓋”。要實現(xiàn)黨員參與全覆蓋。以黨支部為單位，組織黨員全面參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動，保證流動黨員、退休黨員和學(xué)生黨員都能參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要實現(xiàn)公開承諾全覆蓋。要把公開承諾作為推動基層黨組織履職盡責(zé)、黨員立足崗位爭優(yōu)秀的載體，確?！皟蓚€百分之百”，即確保100%的基層黨組織和黨員都參與公開承諾，力爭100%的公開承諾真正得到兌現(xiàn)落實。要實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評全覆蓋，要堅持“一季一講評，半年一點(diǎn)評，一年一評議”，大力推行個人自評、黨員互評、支部講評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾測評，評出真先進(jìn)、評出真優(yōu)秀。要實現(xiàn)群眾評議全覆蓋。結(jié)合行風(fēng)評議、民主生活會等，組織黨員、職工群眾和服務(wù)對象共同評議，不斷擴(kuò)大群眾參與面。四是落實政策，開展教育惠民政策拉網(wǎng)式檢查。要把教育系統(tǒng)所涉及的包括義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、中職助學(xué)金等惠農(nóng)項目進(jìn)行全面檢查，把糾正不良行為、落實惠農(nóng)政策，作為教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)、惠及民生的具體體現(xiàn)。

（四）抓好黨務(wù)公開工作 開展黨務(wù)公開活動是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、推進(jìn)民主管理的重要措施。教育系統(tǒng)黨務(wù)公開工作必須做到“五個到位”。一是統(tǒng)一思想，做到認(rèn)識提高到位。我局作為全市十四個黨務(wù)公開工作示范單位之一，要把黨務(wù)公開工作作為當(dāng)前市局重點(diǎn)工作，以局機(jī)關(guān)和江漢藝術(shù)職業(yè)學(xué)院為示范點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，全面推進(jìn)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到責(zé)任落實到位。各單位要成立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定責(zé)任人和責(zé)任科室，制定具體的實施方案及公開辦法，對黨務(wù)公開分工和工作責(zé)任作具體明確規(guī)定。各單位領(lǐng)導(dǎo)小組和方案要在4月15日前報局監(jiān)審科備案。三是形式多樣，做到載體建設(shè)到位。要加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開欄建設(shè)，嚴(yán)格按照市局提供的模板進(jìn)行操作；有網(wǎng)站的單位要根據(jù)市局網(wǎng)站設(shè)計模板，專門制作黨務(wù)公開網(wǎng)站或網(wǎng)頁，并與市局黨務(wù)公開網(wǎng)進(jìn)行鏈接；要以黨員活動室為基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨務(wù)公開活動室的建設(shè)；有條件的單位還要建設(shè)電子觸摸屏或電子顯示屏，拓寬公開渠道。同時要建立黨務(wù)公開意見箱，設(shè)置監(jiān)督舉報電話，開展每月一次的開門大接訪活動，與群眾面對面交流。四是深入研究，做到內(nèi)容明確到位。根據(jù)市局制定的黨務(wù)公開指導(dǎo)目錄，各單位、學(xué)校要做到應(yīng)公開盡公開。五是建章立制，做到監(jiān)督措施到位。各單位、學(xué)校要修訂完善黨組織議事規(guī)則，制定黨務(wù)公開工作審批程序，建立《黨務(wù)公開責(zé)任制度》、《意見收集處理反饋制度》、《黨務(wù)公開檔案制度》等規(guī)章制度，對市局目錄中沒有涉及但確需公開的內(nèi)容，要向局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請并得到審批后予以公開。五月份，市局將組織一次大檢查，對各地各學(xué)校開展黨務(wù)公開、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動的情況進(jìn)行全面督導(dǎo)，確保相關(guān)工作有序推進(jìn)。

（五）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

當(dāng)前，社會上一部分黨員干部身上出現(xiàn)理想信念缺失、法紀(jì)觀念淡薄、官本位思想嚴(yán)重等問題，這些問題在我們教育系統(tǒng)少數(shù)黨員干部身上也不同程度的存在，務(wù)必引進(jìn)我們的高度重視。一是要強(qiáng)基礎(chǔ)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)新的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確新要求，落實新任務(wù)。繼續(xù)開展《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)活動，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面掌握《準(zhǔn)則》的基本要求和主要內(nèi)容，增強(qiáng)黨員干部貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》的自覺性。在“七一”前后，要加強(qiáng)黨性教育，上好黨課，從思想源頭抵制腐敗。二是要抓特色。進(jìn)一步完善局領(lǐng)導(dǎo)、科室、校長三套廉政風(fēng)險預(yù)警防控模式，使具有教育特色的防控模式基礎(chǔ)更加扎實、重點(diǎn)更加突出、處置更加科學(xué)，確保關(guān)口前移、預(yù)防在先，從制度上封堵漏洞、杜絕腐敗。三是要育亮點(diǎn)。要認(rèn)真組織黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動，探索廉政風(fēng)險跡象管理新途徑，提高廉政風(fēng)險的預(yù)警能力，逐步構(gòu)建起剛?cè)岵?jì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)體系?！皠偂本褪且酝晟频墓芾眢w系，建立鐵的制度、鐵的防線，確保鐵的紀(jì)律、鐵的形象?！叭帷本褪且M織警示教育活動，認(rèn)真組織觀看警示教育片和到警示教育基地現(xiàn)場學(xué)習(xí)，學(xué)校班子成員每年必須接受一次警示教育，逐步形成 具有教育特色的廉政文化。四是要樹典型。深入貫徹落實《校長崗位廉政風(fēng)險預(yù)警防控暫行辦法》，在配備紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長的學(xué)校進(jìn)行試點(diǎn)，通過先行先試，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控辦法的落實。繼續(xù)在全系統(tǒng)開展唱廉政歌曲、寫廉政心得、辦廉政專欄等豐富多彩的學(xué)習(xí)宣傳教育活動，樹立正面典型，進(jìn)行正面引領(lǐng)。要進(jìn)一步開展小金庫、有償補(bǔ)課、濫發(fā)教輔資料、工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)行為等方面的專項治理，強(qiáng)化對各單位的財務(wù)監(jiān)管，加強(qiáng)資金運(yùn)行的跟蹤檢查，開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和內(nèi)部審計，加大違反財務(wù)紀(jì)律的查處力度，查處一批反面典型，起到查處一批、教育一片的作用。五是要重示范。全市已有10所學(xué)校被確定為廉政文化進(jìn)校園示范學(xué)校，今年將加大創(chuàng)建力度，力爭一所以上學(xué)校被評為省級廉政文化進(jìn)校園示范學(xué)校。要用好廉潔教育讀本，采取組織教學(xué)研討會、教學(xué)比武、論文評選等方式，充分發(fā)揮廉潔教育讀本的教育作用，大力倡導(dǎo)敬廉崇潔，從小在學(xué)生心中播灑廉潔種子。要積極開展依法治校示范校創(chuàng)建活動，“十二五”期間，將每年評選10所依法治校示范校，全面推進(jìn)教育系統(tǒng)法制建設(shè)。

（六）抓好群團(tuán)組織活動

群團(tuán)組織是溝通干群關(guān)系的橋梁。抓好群團(tuán)組織活動，有利于增進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)和諧穩(wěn)定。一是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。要密切同黨外知識分子的聯(lián)系，要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與民主黨派 人士的定期聯(lián)系制度，積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)黨外重點(diǎn)人才，為他們的成長進(jìn)步創(chuàng)造條件，幫助他們在各自專業(yè)和政治生活中發(fā)揮作用。二是做好工會工作。要建立健全各單位、學(xué)校的職代會、教代會制度，以工會組織的廣泛參與推進(jìn)民主監(jiān)督與管理。要廣泛開展教職工文體活動，以活動豐富教職工的業(yè)余文化生活，達(dá)成互信，增進(jìn)友誼。三是做好團(tuán)隊工作。要進(jìn)一步抓好黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建帶隊建工作，在“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)等重要節(jié)日，開展形式多樣的教育活動，活躍節(jié)日氣氛、愉悅少兒身心，培養(yǎng)理想高遠(yuǎn)、道德高尚、志趣高雅的建設(shè)者和接班人。

三、全面落實黨建工作的責(zé)任和要求

今年的黨建工作思路已經(jīng)清晰，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實。我認(rèn)為，工作能否落實，主要責(zé)任在干部隊伍身上，在參會的各位負(fù)責(zé)人身上，大家重視了，工作落實就有保障，抓出成效就有希望。下面，我對各位干部同志提三點(diǎn)要求。

（一）要講黨性，堅持原則

黨性修養(yǎng)是一種政治覺悟，也是一種人格魅力。對于基層領(lǐng)導(dǎo)而言，講黨性，就是要不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。在基層要強(qiáng)調(diào)實干，強(qiáng)調(diào)落實，強(qiáng)調(diào)具體。一個優(yōu)秀的基層領(lǐng)導(dǎo)，必定是創(chuàng)造性地領(lǐng)會和運(yùn)用黨的路線方針政策并真正落到實處的人。作為基層單位的“掌舵人”，要堅 持原則，主動、自覺地站在黨性原則上思考和解決問題，在任何情況下，都要能夠把牢方向、抓住根本、駕馭全局。

（二）要講學(xué)習(xí)，創(chuàng)新方法

要把講學(xué)習(xí)看成是重要的政治素質(zhì)?；鶎痈刹恳M(jìn)一步提高學(xué)習(xí)和更新知識的能力，要以黨的中心工作為基點(diǎn)，以我們正在做的事情為基點(diǎn)，以基層實際工作的需求為基點(diǎn)，善于從實際工作中學(xué)習(xí)，從解決問題中學(xué)習(xí)，從總結(jié)經(jīng)驗中學(xué)習(xí)，要掌握學(xué)習(xí)的方法，提高學(xué)習(xí)的效率，把握理論聯(lián)系實際的規(guī)律。今年是教育創(chuàng)新年，更是教育工作會議精神和規(guī)劃綱要的落實年，要通過學(xué)習(xí)，創(chuàng)新工作思路和方法，積極研究工作中碰到的新情況、新問題，不斷探索做好工作的新方法、新路子，成為一個與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的帶頭人。

（三）要講團(tuán)結(jié)，提升修養(yǎng)

懂團(tuán)結(jié)是大智慧，會團(tuán)結(jié)是大本事，真團(tuán)結(jié)是大境界。在團(tuán)結(jié)問題上，最能看出一個人的黨性，也最能看出一個人的品行。在一個班子里，要形成團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)、齊心協(xié)力抓工作的良好局面，關(guān)鍵在于班子成員要有良好的修養(yǎng)?！耙话咽帧币獔猿种v黨性、樹正氣，虛懷若谷，以德服人；其他班子成員要增強(qiáng)大局意識，積極配合，相互支持，合作共事。要堅持大事講原則、小事講風(fēng)格，在大是大非面前不含糊、不和稀泥；在一般問題上講感情、講友誼，不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，使班子成員之間成為政治上志 同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互關(guān)心的摯友，不斷提高班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

同志們，抓好黨務(wù)工作是發(fā)展所系，是現(xiàn)實所需，是職責(zé)所在。讓我們在黨的十七大和十七屆五中全會精神指引下，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，改革創(chuàng)新，扎實工作，不斷提高教育系統(tǒng)黨務(wù)工作水平，為貫徹落實規(guī)劃綱要和建設(shè)教育強(qiáng)市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績向黨的90華誕獻(xiàn)禮！

謝謝大家！

第五篇：2012在全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

在教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的

講

話

（2012年3月15日）

同志們：

今天，我們在這里召開會議，主要任務(wù)是總結(jié)回顧2011教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得的主要成績，深刻剖析存在的主要問題，安排部署2012的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。剛才，合祥書記系統(tǒng)地作了總結(jié)和部署，希望大家回去以后認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，并做好落實。

下面，我講三點(diǎn)意見：

一、提高思想認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感

2011年，全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實各級政府的決策部署，堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為保證教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧進(jìn)步的重要政治任務(wù)，擺在重要位臵。與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌規(guī)劃、研究和部署；圍繞中心工作，服務(wù)改革發(fā)展；標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)；規(guī)范辦學(xué)行為，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題；在加強(qiáng)教育、注重預(yù)防的同時，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲懲治腐??；以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)

導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和部門各負(fù)其責(zé)，構(gòu)建了多方協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展，教育改革發(fā)展穩(wěn)定局面有序推進(jìn)。

從干部、教師隊伍現(xiàn)狀來看，我們必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我市教育系統(tǒng)有7000多名的教職員工，同時，還要面向全市13萬師生實施管理和提供服務(wù)，管理工作點(diǎn)多、線長、面廣、量大。教育系統(tǒng)保持黨員、干部隊伍純潔，清正廉潔，維護(hù)教育系統(tǒng)的良好形象，對黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了更高要求。教育系統(tǒng)通過“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動的有效開展，思想觀念得到了一定程度地創(chuàng)新，教育教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。但仍存在一些不容忽視的問題：一是個別地方和學(xué)校對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識還不夠到位，抓落實不夠，見實效不大；二是個別地方和學(xué)校落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位，“一崗雙責(zé)”沒有貫徹執(zhí)行好，出現(xiàn)了“重業(yè)務(wù)、輕政治，重才能、輕道德，重發(fā)展、輕管理”的問題；三是制度建設(shè)還不到位，有的制度缺失，有的制度僅停留在會上講、紙上寫、墻上貼，未得到嚴(yán)格的執(zhí)行；四是物品采購、基建等重大問題上，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，或監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè)，干部職工對重大事項不知情、不參與、不監(jiān)督，滋生腐敗的溫床極易產(chǎn)生。五是個別領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識有待提高，群眾觀念有待增強(qiáng)；對工作不夠負(fù)責(zé)，作風(fēng)也有待加強(qiáng)；缺乏奉獻(xiàn)精神，干一點(diǎn)事就希望得到回報；

認(rèn)為對學(xué)校發(fā)展有功勞，就放松對自己的約束，甚至搞“上有政策、下有對策”?？梢哉f，干部教師隊伍的素質(zhì)形象直接影響著對學(xué)生的培養(yǎng)塑造，會影響一代甚至幾代人。因此，我們必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

二、統(tǒng)籌工作重點(diǎn)，切實保持黨的純潔性

胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會上深刻闡述了切實把保持黨的純潔性的理念落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的重要性和緊迫性。省委書記盧展工在省紀(jì)委九屆二次全會上的講話中強(qiáng)調(diào)，胡總書記的講話，最根本、最核心的是保持黨的純潔性。我們要深刻理解保持黨的純潔性是黨的建設(shè)的一個重要抓手，必須貫徹落實到工作實踐中，體現(xiàn)到思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法、工作作風(fēng)中。堅持“四個重在”的實踐要領(lǐng)，用領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變，加快教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。

（一）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律。首先要加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要引導(dǎo)和督促廣大黨員干部堅定政治立場和把握政治方向，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，做到在大是大非面前頭腦清晰、立場堅定，自覺同黨中央保持一致，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。其次要加強(qiáng)對我市教育改革發(fā)展重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查重點(diǎn)建設(shè)項目、改革試點(diǎn)項目及配套資金的使用情況，跟蹤管理，跟蹤問效。第三要加強(qiáng)對基建、財務(wù)、招生、采

購等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督，對專項資金、基建維修、大宗設(shè)備采購的專項審計，落實好“兩免一補(bǔ)”、中職生免學(xué)費(fèi)、貧困生資助等惠民政策，嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

（二）作風(fēng)純潔，解決問題。保持作風(fēng)純潔，群眾路線是“指南針”，群眾利益是“試金石”。教育干部首先要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅持以人為本、執(zhí)政為民。要認(rèn)真落實各項教育惠民政策，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要深入調(diào)查研究，虛心聽取群眾意見；取信于民，凝聚各方面力量關(guān)心支持教育；深入細(xì)致做好師生思想政治工作。其次要建立健全科學(xué)決策機(jī)制。我們在作決策、定政策時要充分考慮群眾利益、尊重師生意愿，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，防止因決策不當(dāng)損害群眾利益。要健全民主監(jiān)督機(jī)制，不斷擴(kuò)大教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。其三要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實的作風(fēng)。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做師德師風(fēng)的楷模、誠實守信的表率。要將師德考核作為教師績效考核、職務(wù)聘任、評優(yōu)獎勵的重要依據(jù)。各單位要積極探索作風(fēng)建設(shè)的有效形式，努力把優(yōu)良作風(fēng)內(nèi)化為廣大師生的自覺行為。

（三）隊伍純潔，清正廉潔。保持黨員、干部隊伍純潔，關(guān)鍵是“練好內(nèi)功”，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。各單位要認(rèn)真貫徹局黨組下發(fā)的《2012年領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)

責(zé)任及班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》，進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律工作，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊繃廉潔自律這根弦，帶頭遵紀(jì)守法，自覺接受監(jiān)督；要自覺承擔(dān)起抓班子、帶隊伍的政治責(zé)任，對干部政治思想、道德品質(zhì)、勤政廉政、生活作風(fēng)等方面出現(xiàn)的苗頭性問題，要早打招呼、早提醒、早教育；要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約。要嚴(yán)厲查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的案件，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件；堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”。要強(qiáng)化基本建設(shè)監(jiān)管，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管，確保權(quán)力正確行使。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要廉潔自律，還要勤于政事。努力以務(wù)實作風(fēng)體現(xiàn)黨的純潔性，以務(wù)實發(fā)展保持黨的純潔性。

三、強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制，加大工作落實力度 當(dāng)前，我們的教育事業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，改革發(fā)展的任務(wù)很重，黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任很大。全面貫徹落實中央、省委和市委的決策部署，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的落實，必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，完善機(jī)制，真抓實干。

（一）突出強(qiáng)化責(zé)任這個重心，形成齊抓共管的工作機(jī)制。搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，沒有旁觀者，沒有局外人，必須動員各方面的力量，同心同向，凝成合力。工作中，做到“三

個強(qiáng)化”。一要強(qiáng)化責(zé)任意識。各地要認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，堅持黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立責(zé)任意識，切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。二要強(qiáng)化責(zé)任分解和檢查考核。要搞好責(zé)任分解和檢查考核，探索完善科學(xué)的考核指標(biāo)體系，把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。三要強(qiáng)化責(zé)任追究。對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力、以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理、造成不良影響的，對本單位發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報、壓案不查的，疏于監(jiān)督管理、致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題等情形的，要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

（二）抓住注重落實這個關(guān)鍵，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的創(chuàng)新機(jī)制。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，認(rèn)真研究、深入探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)的時代特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，大力推進(jìn)反腐倡廉理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新，不斷提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)水平。要以“一創(chuàng)雙優(yōu)”

集中整治活動為載體，抓好各級班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，繼續(xù)開展“五帶頭”設(shè)崗評星活動，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。必須進(jìn)一步完善落實機(jī)制，善于抓主要矛盾、抓重點(diǎn)工作、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點(diǎn)工作推動全局工作；要堅持求真務(wù)實、真抓實干，努力營造崇尚實干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)的工作氛圍，促進(jìn)工作落實。

（三）建好一支清廉優(yōu)良的隊伍，形成組織監(jiān)督的監(jiān)管機(jī)制。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，紀(jì)檢監(jiān)察室承擔(dān)著組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的重要職責(zé)。要按照市紀(jì)委提出的建設(shè)一支“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的要求，以“規(guī)范執(zhí)紀(jì)、端正作風(fēng)、樹立形象”專題教育為載體，不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，要加大干部輪崗、交流、培訓(xùn)力度，增強(qiáng)干部隊伍的整體功能和生機(jī)活力。不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察組織全面履行職責(zé)的能力和水平。紀(jì)檢監(jiān)察干部要以嚴(yán)格的要求、嚴(yán)格的操守、嚴(yán)格的運(yùn)作、嚴(yán)格的紀(jì)律，模范遵守中央、省委和市委關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定，切實樹立和維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。

同志們，做好今年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意義重大、任務(wù)艱巨。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，求真務(wù)實，扎實推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為把我市建設(shè)成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

謝謝大家！