第一篇:切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育針對(duì)性的幾點(diǎn)思考
切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育針對(duì)性的幾點(diǎn)思考
反腐倡廉教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育,內(nèi)容要有針對(duì)性,這樣,才能取得較好的效果。強(qiáng)調(diào)了反腐倡廉教育的重要性。廉潔廉政的內(nèi)容有自覺(jué)遵守黨紀(jì)政紀(jì),艱苦奮斗、務(wù)實(shí)為民、公道正派、任人唯賢,不以權(quán)謀私、不獨(dú)斷專行、不弄虛作假、不奢侈浪費(fèi),自覺(jué)抵制不良行為等。反腐與倡廉是同一性的,是黨風(fēng)廉政建設(shè)的前提,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)黨委面對(duì)基層開(kāi)展反腐倡廉教育尤為重要,教育內(nèi)容必須針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新形勢(shì),才能為農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的開(kāi)展提供有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)保證,顯得十分迫切和必要。
一、針對(duì)農(nóng)村反腐倡廉宣傳教育中存在的突出問(wèn)題當(dāng)前農(nóng)村反腐倡廉工作的總體現(xiàn)狀是好的,大部分黨員干部能勤政廉政,確確實(shí)實(shí)為群眾做了大量卓有成效的工作,但是也有部分黨員干部在思想、組織、作風(fēng)上存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
一是少數(shù)村干部作風(fēng)上仍存在一些突出問(wèn)題。有些村干部因思想不夠解放,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),缺乏思路和辦法;有些村干部民主意識(shí)差,決策不民主,自認(rèn)為對(duì)群眾很了解,聽(tīng)不進(jìn)群眾意見(jiàn),憑主觀想象決策和開(kāi)展工作;有的村干部艱苦奮斗的意識(shí)淡化,利用公款大吃大喝和無(wú)端吃喝,存在享樂(lè)主義和盲目攀比現(xiàn)象。二是村務(wù)公開(kāi)存在“走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象。存在不按程序公開(kāi)、被動(dòng)應(yīng)付問(wèn)題,有的村務(wù)公開(kāi)內(nèi)客不真實(shí),損害了村民知情權(quán),影響了村務(wù)公開(kāi)和民主決策的質(zhì)量。
三是工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴。有的干部習(xí)慣于行政命令,作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,不按國(guó)家法律法規(guī)辦事,決策不民主,許多工作得不到群眾的理解和支持,使群眾產(chǎn)生了強(qiáng)烈的抵觸情緒。四是宗派家族勢(shì)力突出。由于村民法制意識(shí)不強(qiáng),民主意識(shí)不濃,往往認(rèn)為選干部要選自家人,辦事方便,因此一些別有用心的人利用這種優(yōu)勢(shì)在換屆選舉時(shí)進(jìn)入了村干部隊(duì)伍,年富力強(qiáng)者往往落選,黨委的意圖難以實(shí)現(xiàn)。
二、加強(qiáng)針對(duì)農(nóng)村反腐倡廉宣傳教育的意見(jiàn)和建議
一是加強(qiáng)教育,構(gòu)筑思想道德防線。重點(diǎn)抓好村“兩委”干部的宗旨教育、方針政策教育、遵紀(jì)守法教育,不斷強(qiáng)化他們立黨為公、執(zhí)政為民的理念和民主管理、依法辦事意識(shí),提高他們運(yùn)用方針政策解決實(shí)際問(wèn)題、帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。二是抓住重點(diǎn),推進(jìn)村級(jí)民主政治建設(shè)。村務(wù)公開(kāi)要保證內(nèi)容的真實(shí)性,“群眾想知道什么,村里就公開(kāi)什么”,維護(hù)好村民的知情權(quán)。三是加強(qiáng)監(jiān)督,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。切實(shí)按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度,尤其要認(rèn)真貫徹民主集中制,建立健全村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和民主決策機(jī)制。四是嚴(yán)肅查處,加大查處違紀(jì)違法案件的力度。對(duì)利用職權(quán)以權(quán)謀私、侵占集體和群眾利益的行為,發(fā)現(xiàn)一起,就嚴(yán)肅查處一起,該給紀(jì)律處分的,就要給紀(jì)律處分,該追究刑事責(zé)任,就要追究刑事責(zé)任,有效遏制農(nóng)村違法違紀(jì)案件的勢(shì)頭,促進(jìn)反腐倡廉宣傳教育。
三、提高反腐倡廉教育內(nèi)容的針對(duì)性
反腐倡廉教育主要以領(lǐng)導(dǎo)干部,村“兩委”班子為重點(diǎn),因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部和村“兩委”班子手中掌握著權(quán)力,責(zé)任和影響重大,發(fā)生腐敗的幾率相對(duì)較高。而領(lǐng)導(dǎo)干部和村“兩委”
班子所掌握的權(quán)力范圍、內(nèi)容又不同。有的管人,有的管錢(qián),有的管物,有的管事,都掌握著重權(quán)。所以采取對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和村“兩委”班子的針對(duì)性教育是確保教育效果的重要方式。
第一,共性教育。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和村“兩委”班子的思想政治建設(shè),要堅(jiān)持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作武裝,加強(qiáng)共產(chǎn)主義理想和信念教育、全心全意為人民服務(wù)宗旨教育和艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的教育,要堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、科學(xué)發(fā)展觀的教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部懂得在政治上要同黨中央保持高度的一致。真正懂得權(quán)力是人民賦予的,把心系群眾作為為官?gòu)恼幕疽螅褳槊裰\利作為共產(chǎn)黨人的神圣職責(zé)。
第二,個(gè)性教育。領(lǐng)導(dǎo)干部和村“兩委”班子都有自己的個(gè)性特點(diǎn),所以,具有針對(duì)性的,有特色的,個(gè)別的做工作,開(kāi)展教育,效果會(huì)十分明顯。要挑選一些具有警戒和教育意義的典型案例進(jìn)行剖析講解。譬如對(duì)主管錢(qián)財(cái)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部,就多用經(jīng)濟(jì)典型案例進(jìn)行剖析教育,主管人的領(lǐng)導(dǎo)干部,就用因用人的不正之風(fēng)而造成后果的案例進(jìn)行剖析教育等等。不要一般地、泛泛地進(jìn)行,要有較強(qiáng)的針對(duì)性,多利用開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的重要形式,提出存在的問(wèn)題和缺點(diǎn),幫助和換回領(lǐng)導(dǎo)干部改正錯(cuò)誤缺點(diǎn)。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤總是從無(wú)到有,從小到大,從量變到質(zhì)變,開(kāi)始往往先打開(kāi)缺口,但由于沒(méi)有批評(píng),或由于本人的僥幸心理,沒(méi)有自我批評(píng)的勇氣,日積月累,任其所以,最后鑄成了大錯(cuò)。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和村“兩委”班子的工作實(shí)際,選擇針對(duì)性的內(nèi)容開(kāi)展教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部懂得權(quán)力越大,責(zé)任也就越大,樹(shù)立一定要代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)的職業(yè)道德。
第三,特性教育。有些領(lǐng)導(dǎo)干部和村“兩委”班子有其工作崗位的特殊性,獨(dú)立性強(qiáng),監(jiān)管部門(mén)和主管領(lǐng)導(dǎo)一時(shí)難以管理監(jiān)督。教育工作往往會(huì)疏忽,對(duì)這些部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部要采用特殊性的教育,也就是說(shuō)要用特殊的方法特殊解決。通過(guò)個(gè)別的特殊的教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部懂得權(quán)力必須接受監(jiān)督,要有自律意識(shí),要有“為官一任,造福一方”理念。
四、針對(duì)農(nóng)村反腐倡廉宣傳教育應(yīng)建立健全的規(guī)章制度加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,制度建設(shè)是根本。一方面需要修訂完善制度,另一方面需要堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,對(duì)建立和完善的制度,采取有力措施,狠抓執(zhí)行與落實(shí)。一是健全教育管理制度。對(duì)農(nóng)村黨員干部開(kāi)展經(jīng)常性的教育培訓(xùn),提高黨員干部反腐倡廉意識(shí),定期向群眾述職述廉。二是健全財(cái)務(wù)管理制度。雖然目前已推行村級(jí)財(cái)務(wù)集中核算,但仍然有很多漏洞,必須加強(qiáng)審計(jì)管理工作,確保村級(jí)經(jīng)費(fèi)不被個(gè)人占用。三是健全村務(wù)公開(kāi)制度。切實(shí)糾正重形式、輕實(shí)效,制度不健全,決策不民主等問(wèn)題,對(duì)干部實(shí)行有效的民主監(jiān)督,防止暗箱操作,以權(quán)謀私。四是健全換屆選舉制度。實(shí)行“兩推一選”、“兩委”干部交叉任職的村干部選任辦法,確保選舉的公正性,把那些政治上有奔頭,工作上有勁頭,真心實(shí)意為人民辦事的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。
各級(jí)黨組織或監(jiān)管部門(mén)都要堅(jiān)持教育在先,預(yù)防在先,采取不同內(nèi)容和方法開(kāi)展教育引導(dǎo),黨員干部中有了不良苗頭就要及時(shí)提醒,俗話說(shuō):“小洞不補(bǔ),大洞吃苦”,就要通過(guò)面對(duì)面的教育,真心誠(chéng)意的幫助。出了問(wèn)題切忌包容,隱瞞,一定要果斷、嚴(yán)肅處理。
第二篇:提高反腐倡廉宣傳教育針對(duì)性和實(shí)效性
如何提高反腐倡廉宣傳教育針對(duì)性和實(shí)效性 在黨的十七大報(bào)告中,胡錦濤總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)要“切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng),著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)”。由此可以看出,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)制度的完善,黨和國(guó)家現(xiàn)在已經(jīng)把反腐倡廉工作視為目前加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)工作的重中之重。而作為反腐倡廉工作的重要組成部分的黨風(fēng)廉政宣教工作,又是懲治和預(yù)防腐敗體系的主要環(huán)節(jié),它承擔(dān)著為反腐倡廉工作提供思想根基、充分營(yíng)造良好輿論氛圍的重要任務(wù)。然而,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,反腐倡廉工作面臨著許多新的問(wèn)題和新的挑戰(zhàn):過(guò)去傳統(tǒng)的宣教形式和途徑已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需求。因此,如何整合宣教資源、健全和完善宣教工作格局,切實(shí)發(fā)揮其在懲防體系中的治本功能,就成為當(dāng)前亟待解決的一項(xiàng)重要的理論與實(shí)踐課題。
從廉政教育的內(nèi)容來(lái)講,一方面,要針對(duì)反腐倡廉工作中遇到的新情況新問(wèn)題,準(zhǔn)確把握黨員干部思想脈搏,緊緊圍繞黨員干部關(guān)心關(guān)注和思想上的苗頭性、傾向性問(wèn)題,根據(jù)不同工作性質(zhì)和特點(diǎn)確定不同的教育內(nèi)容,既要面向未來(lái)講通“大道理”,又要立足現(xiàn)實(shí)講透“小道理”。另一方面,反腐倡廉教育應(yīng)該是一種素質(zhì)教育、全面教育,應(yīng)用多學(xué)科的研究成果和科學(xué)的教育方式來(lái)豐富和完善自身的體系和內(nèi)容,不斷增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性與實(shí)效性,形成現(xiàn)代化的黨風(fēng)廉政教育觀念。
一、更新廉政教育理念,增強(qiáng)宣教工作的針對(duì)性
由于黨員干部在思想上、行為實(shí)踐上存在著不同的層次,因此要區(qū)分對(duì)象,因人施教,開(kāi)展不同內(nèi)容、不同形式、不同層次的教育,不能一刀切、一勺燴、一鍋煮。把全體干部職工劃分幾個(gè)層次,如黨政班子層次、中層干部和管理干部層次、普通黨員層次,針對(duì)不同層次開(kāi)展不同形式的教育,著力提高廉政教育的針對(duì)性。
1、針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,發(fā)揮先進(jìn)作表率。
領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量,是廣大群眾的標(biāo)桿向?qū)?。領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育是反腐倡廉工作的重要組成部分,其拒腐防變能力的強(qiáng)弱、抵御腐朽思想侵蝕能力的大小,影響甚至決定著黨和國(guó)家事業(yè)的興衰成敗。在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中,重點(diǎn)圍繞如何用自身的良好形象影響和帶動(dòng)廣大干部,如何自覺(jué)接受組織和群眾“雙重”監(jiān)督的教育。在實(shí)踐中,要根據(jù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想狀況和從政行為特點(diǎn),以樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的權(quán)力觀為主要內(nèi)容,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育。如在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中,深入開(kāi)展“責(zé)任、意
識(shí)、權(quán)利”教育,督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力,全心全意為人民服務(wù),切實(shí)做到思想上清凈、政治上清明、經(jīng)濟(jì)上清白。
2、針對(duì)普通黨員干部,廉潔隊(duì)伍樹(shù)形象。
在普通黨員干部中,應(yīng)重點(diǎn)圍繞黨員崗位進(jìn)行教育,引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立正確的人生觀、權(quán)力觀、名利觀和地位觀,正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力,提高普通黨員干部廉潔自律意識(shí),著力提高拒腐防變能力,構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。如在普通黨員干部中,開(kāi)展“明確崗位職責(zé),增強(qiáng)廉政意識(shí)”的主題教育,進(jìn)行崗位廉政紀(jì)律教育、崗位廉政示范和警示教育、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,以增強(qiáng)廉政意識(shí),做出廉政承諾,制定廉政措施。如由財(cái)政部門(mén)牽頭,對(duì)單位會(huì)計(jì)、出納、報(bào)賬員開(kāi)展“廉管家”教育,組織學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)和廉政規(guī)定,強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的自律意識(shí),促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。再比如建立廉政知識(shí)考試制度,把廉政知識(shí)考試成績(jī)作為考核提職領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),使最基層的黨員干部“不想腐、不愿腐、不敢腐”,促進(jìn)廉政教育落到實(shí)處,取得成效,樹(shù)立清正廉潔的基層隊(duì)伍形象。
3、針對(duì)社會(huì)大眾,深入教育促風(fēng)氣。
廉政教育離不開(kāi)廣大群眾的積極支持和自覺(jué)行動(dòng),沒(méi)有群眾的參與和支持,就等于無(wú)源之水、無(wú)本之木。在推進(jìn)社會(huì)大眾的廉潔教育過(guò)程中,可以在廉政教育基地、愛(ài)心驛站等平臺(tái)開(kāi)展“百姓廉政論壇”,講廉政事、唱廉政歌、寫(xiě)廉政書(shū)、拍廉政片、倡廉政風(fēng),對(duì)廣大群眾加強(qiáng)守法、道德、誠(chéng)信、廉潔教育,積極營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚。與此同時(shí),充分利用廉政櫥窗、廉政路牌、廉政文化長(zhǎng)廊、廉政碑廊、廉政卡片、倡廉廣告等有效形式,將廉政文化與大眾文化有機(jī)結(jié)合起來(lái),使人們?cè)跐撘颇惺艿浇逃鰪?qiáng)廉政教育工作的感染力和滲透力。
二、創(chuàng)新教育方式方法,增強(qiáng)宣教教育的實(shí)效性
提高反腐倡廉教育效果,既要堅(jiān)持過(guò)去行之有效的做法,更要探索挖掘新的方式方法,致力于創(chuàng)建干部職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育載體,為廣大黨員干部營(yíng)造一個(gè)和諧寬松、寓教于樂(lè)的教育氛圍,以增強(qiáng)教育的實(shí)效性。與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新手段,靈活方法,不斷增強(qiáng)廉政教育的實(shí)際效果。
1、寓教于樂(lè),抓準(zhǔn)切入點(diǎn),愉悅?cè)诵摹?/p>
為增強(qiáng)廉政教育的吸引力和感染力,堅(jiān)持和諧寬松的趣味式教育,可通過(guò)舉辦群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受、覆蓋面廣的“廉政知識(shí)競(jìng)賽”、“廉政作品征集”、“廉政文藝演出”等文化娛樂(lè)活動(dòng),使枯燥的說(shuō)教藝術(shù)化、深?yuàn)W的道理形象化、抽象的概念具體化、單調(diào)的形式多樣化,廣大黨員干部通過(guò)觀看歌舞書(shū)畫(huà)吹拉彈唱等娛樂(lè)活動(dòng),接受教育和熏陶、潛移默化地受到豐富有多彩的思想教育。
2、說(shuō)事明理,擊準(zhǔn)共鳴點(diǎn),震撼人心。
先進(jìn)示廉,用基層單位勤廉兼優(yōu)的典型事跡教育人、鞭策人、激勵(lì)人,通過(guò)典型的示范作用,把復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化,抽象的道理形象化,引起干部群眾思想的共鳴,引導(dǎo)大家自覺(jué)對(duì)照和仿效,防止和克服隨大流的腐敗“認(rèn)同心理”、“趨眾心理”與“攀比心理”。反面警廉也是宣教工作的一種重要形式,如組織黨員干部參觀預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育展,到監(jiān)獄接受警示教育,感悟高墻內(nèi)外人生自由的真諦,洗滌靈魂,震撼心靈;組織觀看警示電教片,深刻剖析反面典型案例、立鏡為鑒,深入剖析案情發(fā)生的主客觀原因,分析犯罪給社會(huì)、家庭及個(gè)人造成的危害,讓黨員干部受到活生生的法紀(jì)教育,自覺(jué)做到警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻保持清醒頭腦,決不“闖紅燈”、“踩紅線”,做到一塵不染,兩袖清風(fēng)。
3、教育互動(dòng),找準(zhǔn)著力點(diǎn),激勵(lì)人心。
為打破“我打你通”、“我講你聽(tīng)”的教育模式,形成人人參與教育,自愿接受教育的局面,可以借助討論辨析的方法對(duì)干部職工黨員進(jìn)行啟發(fā)式教育,充分發(fā)揮干部群眾在教育中的能動(dòng)作用,調(diào)動(dòng)大家參與教育的熱情,引導(dǎo)黨員干部敢于發(fā)問(wèn)、敢于有不同意見(jiàn)。要針對(duì)在開(kāi)展廉政教育時(shí)大家發(fā)表的意見(jiàn)建議和提出的疑問(wèn),正確的給予肯定和鼓勵(lì),錯(cuò)誤的加以引導(dǎo)和批駁。另外,要多一點(diǎn)換位思考,關(guān)心黨員干部的冷暖,既要講理,也要敢于言利,在教育過(guò)程中積極解決受教育者的實(shí)際問(wèn)題和具體困難,了卻后顧之憂。新的教育理念告訴我們,只有關(guān)心受教育者切身利益的工作做好了,對(duì)黨風(fēng)廉政教育來(lái)說(shuō),道理就會(huì)變?yōu)閯?dòng)力,精神就會(huì)變?yōu)槲镔|(zhì),才能更好的激勵(lì)黨員干部正確處理公與私、義與利的關(guān)系,自覺(jué)抵制各種腐朽現(xiàn)象的侵襲,既干凈又干事,做人民滿意的公仆。
4、情理相融,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),溫暖人心。
在開(kāi)展教育活動(dòng)中,如果教育者高高在上,深居簡(jiǎn)出、看著文件說(shuō)文件,盡管說(shuō)的都是對(duì)的,但被教育者就是不愛(ài)聽(tīng),嘴上不說(shuō),心里反感,教育效果就會(huì)大打折扣。所以,要寓情于事進(jìn)行情理式教育。如結(jié)合元旦、春節(jié)開(kāi)展“貼廉政對(duì)聯(lián)、發(fā)廉政短信、送廉政賀卡、掛廉政條幅”為內(nèi)容的“迎春倡廉”活動(dòng),在喜迎、慶賀節(jié)日的同時(shí),教育提醒黨員干部。又如各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)下高樓,輕車簡(jiǎn)從下基層,開(kāi)展“一線工作法”,以身示范教育廣大的黨員干部,下沉身
心、下移重心為民解難題。此式情理相融,情理相映生輝,教育入耳、入心、入腦,起到事半功倍的效果。
隨著新情況、新問(wèn)題的不斷出現(xiàn),反腐倡廉宣傳教育要取得實(shí)效,內(nèi)容單一不行,必須體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,緊跟社會(huì)發(fā)展的腳步,貼近黨員干部的思想與工作實(shí)際,并不斷賦予新的內(nèi)涵,才能激發(fā)黨員干部的“興奮點(diǎn)”,避免“雨過(guò)地皮濕”,增強(qiáng)教育的吸引力,提升反腐倡廉教育的整體效能,筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線,提高反腐倡廉宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性。
第三篇:試述如何提高反腐倡廉宣傳教育針對(duì)性和實(shí)效性[模版]
試述如何提高反腐倡廉宣傳教育針對(duì)性和實(shí)效性
摘要:在推進(jìn)社會(huì)大眾的廉潔教育過(guò)程中,可以在廉政教育基地、愛(ài)心驛站等平臺(tái)開(kāi)展“百姓廉政論壇”,講廉政事、唱廉政歌、寫(xiě)廉政書(shū)、拍廉政片、倡廉政風(fēng),對(duì)廣大群眾加強(qiáng)守法、道德、誠(chéng)信、廉潔教育,積極營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚。增強(qiáng)教育的吸引力,提升反腐倡廉教育的整體效能,筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線,提高反腐倡廉宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性。
主題詞:反腐倡廉責(zé)任意識(shí)權(quán)利針對(duì)性時(shí)效性 正文:
試論如何提高反腐倡廉宣傳教育針對(duì)性和實(shí)效性 黨的十七大報(bào)告中,胡錦濤總書(shū)記一再?gòu)?qiáng)調(diào)要“切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng),著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)”。由此可以看出,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)制度的完善,黨和國(guó)家現(xiàn)在已經(jīng)把反腐倡廉工作視為目前加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)工作的重中之重。而作為反腐倡廉工作的重要組成部分的黨風(fēng)廉政宣教工作,又是懲治和預(yù)防腐敗體系的主要環(huán)節(jié),它承擔(dān)著為反腐倡廉工作提供思想根基、充分營(yíng)造良好輿論氛圍的重要任務(wù)。然而,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,反腐倡廉工作面臨著許多新的問(wèn)題和新的挑戰(zhàn):過(guò)去傳統(tǒng)的宣教形式和途徑已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需求。因此,如何整合宣教資源、健全和完善宣教工作格局,切實(shí)發(fā)揮其在懲防體系中的治本功能,就成為當(dāng)前亟待解決的一項(xiàng)重要的理論與實(shí)踐課題。
首先,從廉政教育的內(nèi)容來(lái)講,一方面,要針對(duì)反腐倡廉工作中遇到的新情況新問(wèn)題,準(zhǔn)確把握黨員干部思想脈搏,緊緊圍繞黨員干部關(guān)心關(guān)注和思想上的苗頭性、傾向性問(wèn)題,根據(jù)不同工作性質(zhì)和特點(diǎn)確定不同的教育內(nèi)容,既要面向未來(lái)講通“大道理”,又要立足現(xiàn)實(shí)講透“小道理”。另一方面,反腐倡廉教育應(yīng)該是一種素質(zhì)教育、全面教育,應(yīng)用多學(xué)科的研究成果和科學(xué)的教育方式來(lái)豐富和完善自身的體系和內(nèi)容,不斷增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性與實(shí)效性,形成現(xiàn)代化的黨風(fēng)廉政教育觀念。
其次,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨中央為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)而采取的一項(xiàng)重大舉措,是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的基本規(guī)范,是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)反腐倡廉工作的重要保證。只有切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實(shí),我們黨才能始終得到廣大人民群眾的支持和擁護(hù),才能不斷提高執(zhí)政能力,鞏固執(zhí)政地位,才能更好地把反腐倡廉工作抓出成效。
就此,煉鐵廠黨總支從以下兩個(gè)方面開(kāi)展了多種、多層、多點(diǎn)、多面的具有針對(duì)性、時(shí)效性的反腐倡廉宣教。
一、更新廉政宣教的理念,增強(qiáng)宣教工作的針對(duì)性
由于黨員干部在思想上、行為實(shí)踐上存在著不同的層次,因此要區(qū)分對(duì)象,因人施教,開(kāi)展不同內(nèi)容、不同形式、不同層次的教育,不能“一刀切”、“一勺燴”、“一鍋煮”。把全體干部職工劃分幾個(gè)層次,如黨政班子層次、中層干部層次、管理干部層次和普通黨員層次,針對(duì)不同層次開(kāi)展不同形式的教育,著力提高廉政教育的針對(duì)性。
1、針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,發(fā)揮先進(jìn)作表率。
領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量,是廣大群眾的標(biāo)桿向?qū)АnI(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育是反腐倡廉工作的重要組成部分,其拒腐防變能力的強(qiáng)弱、抵御腐朽思想侵蝕能力的大小,影響甚至決定著黨和國(guó)家事業(yè)的興衰成敗。在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中,重點(diǎn)圍繞如何用自身的良好形象影響和帶動(dòng)廣大干部,如何自覺(jué)接受組織和群眾“雙重”監(jiān)督的教育。在實(shí)踐中,要根據(jù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想狀況和從政行為特點(diǎn),以樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的權(quán)力觀為主要內(nèi)容,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育。如在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中,深入開(kāi)展“責(zé)任、意識(shí)、權(quán)利”以及“亮身份、亮形象、亮承諾”和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、比貢獻(xiàn)”宣傳教育,督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力,全心全意為人民服務(wù),切實(shí)做到思想上清凈、政治上清明、經(jīng)濟(jì)上清白。
2、針對(duì)普通黨員干部,廉潔隊(duì)伍樹(shù)形象。
在普通黨員干部中,應(yīng)重點(diǎn)圍繞黨員崗位進(jìn)行教育,引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立正確的人生觀、權(quán)力觀、名利觀和地位觀,正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力,提高普通黨員干部廉潔自律意識(shí),著力提高拒腐防變能力,構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。如在普通黨員干
部中,開(kāi)展“明確崗位職責(zé),增強(qiáng)廉政意識(shí)”和“創(chuàng)群眾滿意窗口,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的主題教育,進(jìn)行崗位廉政紀(jì)律教育、崗位廉政示范和警示教育、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,以增強(qiáng)廉政意識(shí),做出廉政承諾,制定廉政措施。如由黨總支紀(jì)檢牽頭,對(duì)成本核算、倉(cāng)儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)、勞資員開(kāi)展“廉管家”教育,組織學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)和廉政規(guī)定,強(qiáng)化與單位成本和財(cái)務(wù)有關(guān)人員的自律意識(shí),促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。再比如建立廉政知識(shí)培訓(xùn)、考核制度,把廉政知識(shí)考試成績(jī)作為考核提職領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),使最基層的黨員干部面對(duì)牽扯到有關(guān)部門(mén)和崗位以及機(jī)會(huì)“吃、拿、卡、要”時(shí)能夠做到從內(nèi)心深處就堅(jiān)定樹(shù)立“不想腐、不愿腐、不敢腐”的思想意識(shí),促進(jìn)廉政教育落到實(shí)處,取得成效,樹(shù)立清正廉潔的基層隊(duì)伍形象。
3、針對(duì)普通職工,深入教育促風(fēng)氣。
廉政教育離不開(kāi)廣大職工群眾的積極支持和自覺(jué)行動(dòng),沒(méi)有職工群眾的參與和支持,就等于無(wú)源之水、無(wú)本之木。在推進(jìn)企業(yè)普通職工的廉潔教育過(guò)程中,可以利用企業(yè)報(bào)紙、單位網(wǎng)站設(shè)立“廉政教育示范崗、公共愛(ài)心驛站”等平臺(tái)開(kāi)展“百姓廉政論壇”,講廉政事、唱廉政歌、展廉政書(shū)、播廉政片、倡廉政風(fēng),對(duì)廣大職工群眾加強(qiáng)守法、道德、誠(chéng)信、廉潔教育,積極營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚。與此同時(shí),充分利用廉政櫥窗、廉政路牌、廉政文化長(zhǎng)廊、廉政碑廊、廉政卡片、倡廉廣告等有效形式,將廉政文化與大眾文化有機(jī)結(jié)合起來(lái),使人們?cè)跐撘颇惺艿浇逃?,增?qiáng)廉政教育工作的感染力和滲透力。
二、創(chuàng)新廉政宣教方式方法,增強(qiáng)宣教教育的實(shí)效性
要想提高反腐倡廉教育效果,既要堅(jiān)持實(shí)施行之有效的做法,更要不斷探索挖掘新的方式方法,致力于創(chuàng)建干部職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育載體,為廣大黨員、干部、職工營(yíng)造一個(gè)和諧寬松、寓教于樂(lè)的教育氛圍,以增強(qiáng)教育的實(shí)效性。與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新手段,靈活方法,不斷增強(qiáng)廉政教育的實(shí)際效果。
1、寓教于樂(lè),抓準(zhǔn)切入點(diǎn),愉悅?cè)诵?,潛移默化?/p>
為增強(qiáng)廉政教育的吸引力和感染力,堅(jiān)持和諧寬松的趣味式教育,煉鐵廠通過(guò)舉辦群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受、覆蓋面廣的“廉政知識(shí)競(jìng)賽”、“廉政作品征集”、“廉政文藝演出”等文化娛樂(lè)活動(dòng),使枯燥的說(shuō)教藝術(shù)化、深?yuàn)W的道理形象化、抽象的概念
具體化、單調(diào)的形式多樣化,廣大黨員、干部職工通過(guò)觀看歌、舞、書(shū)、畫(huà)、吹、拉、彈、唱等娛樂(lè)活動(dòng),接受教育和熏陶、潛移默化地受到豐富有多彩的思想教育。
2、說(shuō)事明理,找準(zhǔn)共鳴點(diǎn),震撼人心,立竿見(jiàn)影。
先進(jìn)示廉,用基層單位勤廉兼優(yōu)的典型人物和事跡教育人、鞭策人、激勵(lì)人,通過(guò)典型的示范作用,把復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化,抽象的道理形象化,引起干部職工群眾思想的共鳴,引導(dǎo)大家自覺(jué)對(duì)照和仿效,防止和克服“隨大流”的腐敗“認(rèn)同心理”、“趨眾心理”與“攀比心理”。反面警廉也是宣教工作的一種重要形式,組織黨員干部參觀預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育展,到監(jiān)獄接受警示教育,感悟高墻內(nèi)外人生自由的真諦,洗滌靈魂,震撼心靈;組織觀看警示電教片,深刻剖析反面典型案例、立鏡為鑒,深入剖析案情發(fā)生的主客觀原因,分析犯罪給社會(huì)、家庭及個(gè)人造成的危害,讓黨員干部受到活生生的法紀(jì)教育,自覺(jué)做到警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻保持清醒頭腦,堅(jiān)決不“闖紅燈”、“踩紅線”,做到一塵不染,兩袖清風(fēng)。
3、教育互動(dòng),找準(zhǔn)著力點(diǎn),激勵(lì)人心,長(zhǎng)效影響。
打破“我打你通”、“我講你聽(tīng)”的教育模式,形成人人參與宣傳教育,自愿接受教育的局面,借助“討論辨析”的方法對(duì)干部職工黨員進(jìn)行啟發(fā)式教育,充分發(fā)揮干部群眾在教育中的能動(dòng)作用,調(diào)動(dòng)大家參與教育的熱情,引導(dǎo)黨員干部敢于發(fā)問(wèn)、敢于有不同意見(jiàn)。針對(duì)在開(kāi)展廉政教育時(shí)大家發(fā)表的意見(jiàn)建議和提出的疑問(wèn),正確的給予肯定和鼓勵(lì),錯(cuò)誤的加以引導(dǎo)和批駁。另外,要多一點(diǎn)換位思考、角色互換,關(guān)心黨員干部的冷暖,既要講理,也要敢于言利,在教育過(guò)程中積極解決受教育者的實(shí)際問(wèn)題和具體困難,了卻后顧之憂。新的教育理念告訴我們,只有關(guān)心受教育者切身利益的工作做好了,對(duì)黨風(fēng)廉政教育來(lái)說(shuō),道理就會(huì)變?yōu)閯?dòng)力,精神就會(huì)變?yōu)槲镔|(zhì),才能更好的激勵(lì)黨員干部正確處理公與私、義與利的關(guān)系,自覺(jué)抵制各種腐朽現(xiàn)象的侵襲,既干凈又干事,做人民滿意的公仆。
4、情理相融,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),溫暖人心,持之以恒。
在開(kāi)展廉政教育活動(dòng)中,如果教育者高高在上,深居簡(jiǎn)出、看著文件說(shuō)文件,一杯茶讀報(bào)紙,盡管說(shuō)的都是對(duì)的,但被教育者就是不愛(ài)聽(tīng),嘴上雖然不說(shuō),但心里反感,教育效果就會(huì)大打
折扣。所以,要寓情于事,進(jìn)行情理式教育。煉鐵廠黨總支結(jié)合建黨節(jié)、國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)、元旦、春節(jié)等等能夠涉及到的重大往來(lái)節(jié)日或機(jī)會(huì)中開(kāi)展“一句話倡廉、憶廉過(guò)節(jié)日、貼廉政對(duì)聯(lián)、發(fā)廉政短信、送廉政賀卡、掛廉政條幅”為內(nèi)容的“迎節(jié)倡廉”活動(dòng),在喜迎、慶賀節(jié)日的同時(shí),教育提醒黨員干部。積極倡導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)下高樓,輕車簡(jiǎn)從下基層,開(kāi)展“一線工作法——爭(zhēng)做崗位先鋒、爭(zhēng)做窗口明星、爭(zhēng)做服務(wù)標(biāo)兵”,以身示范教育廣大的黨員干部,下沉身心、下移重心為民解難題。此式情理相融,情理相映生輝,教育入耳、入心、入腦,持之以恒的堅(jiān)持下去,就會(huì)起到事半功倍的效果。
隨著新情況、新問(wèn)題的不斷出現(xiàn),反腐倡廉宣傳教育要取得實(shí)效,內(nèi)容單一不行,形式單一不行,一陣風(fēng)式不行;同樣,要取得針對(duì)性的實(shí)效,就必須體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,緊跟社會(huì)發(fā)展的腳步,把握職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,貼近黨員干部的思想與工作實(shí)際,并不斷賦予新的內(nèi)涵,才能激發(fā)黨員干部的“興奮點(diǎn)、關(guān)注點(diǎn)”,避免“雷聲大雨點(diǎn)小”“雨過(guò)地皮濕”,增強(qiáng)教育的吸引力,提升反腐倡廉教育的整體效能,筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線,提高反腐倡廉宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性。
第四篇:反腐倡廉宣傳教育
反腐倡廉宣傳教育
1.反腐倡廉宣傳教育的作用主要體現(xiàn)在引導(dǎo)、規(guī)范、教化、激勵(lì)四個(gè)方面。
2.反腐倡廉宣傳教育特點(diǎn)是政治性和社會(huì)的統(tǒng)一;理論性和實(shí)踐性的統(tǒng)一;長(zhǎng)期性和階段性的統(tǒng)一;傳統(tǒng)性和時(shí)代性的統(tǒng)一。
3.反腐倡廉教育的主要方式有理論教育、示范教育、警示教育、主題教育、自我教育。
4.反腐倡廉教育的主要對(duì)象是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),面向全黨全社會(huì)。
5.反腐倡廉教育是全黨的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級(jí)黨政部門(mén)都是反腐倡廉教育的主體。
6.反腐倡廉教育的主要內(nèi)容有6項(xiàng):①進(jìn)行共產(chǎn)主義理想和信念教育。
7.反腐倡廉教育的主要內(nèi)容有6項(xiàng):②黨的基本理論和反腐倡廉理論教育。
8.反腐倡廉教育的主要內(nèi)容有6項(xiàng):③全心全意為人民服務(wù)教育;
9.反腐倡廉教育的主要內(nèi)容有6項(xiàng):④思想道德教育;10.反腐倡廉教育的主要內(nèi)容有6項(xiàng):⑤黨紀(jì)政紀(jì)和國(guó) 家法律法規(guī)教育。
11.反腐倡廉教育的主要內(nèi)容有6項(xiàng):⑥艱苦奮斗教育。12.社會(huì)大眾廉潔教育主要內(nèi)容:守法、誠(chéng)信、道義以 及公民在監(jiān)督公共權(quán)力行為等方面的教育。
13.反腐倡廉教育的主要途徑主要有“三會(huì)一課”,理論中心組學(xué)習(xí),專題輔導(dǎo),民主評(píng)議,廉政談話,廉政培訓(xùn),電化教育、網(wǎng)絡(luò)教育,廉政文藝,報(bào)告會(huì)知識(shí)測(cè)試等。14.紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容是政治理論、政策法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)和技能。
15.黨的第十七次全國(guó)代表大會(huì)把“黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)要經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育”列入《黨章》。
16.廉政文化的是以廉政為思想內(nèi)涵,以文化為表現(xiàn)形式,是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。
17.廉政文化特征是具有先進(jìn)性、傳承性、群眾性、廣泛性、實(shí)踐性、實(shí)效性的特征。
18.廉政文化“六進(jìn)”包含的內(nèi)容是進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村。
19.開(kāi)展廉政文化建設(shè)的基本原則是以人為本;繼承與創(chuàng)新相結(jié)合;因地制宜,注重實(shí)效;貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。
20.反腐倡廉宣傳教育工作的基本原則:①堅(jiān)持以人為本,科學(xué)發(fā)展的原則;
21.反腐倡廉宣傳教育工作的基本原則:②堅(jiān)持正面引導(dǎo)、積極向上的原則;
22.反腐倡廉宣傳教育工作的基本原則:③堅(jiān)持因地制宜、注重實(shí)際的原則;
23.反腐倡廉宣傳教育工作的基本原則:④堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類施教的原則;
24.反腐倡廉宣傳教育工作的基本原則:⑤堅(jiān)持各方參與、形成合力的原則。
第五篇:反腐倡廉宣傳教育
反腐倡廉法制教育材料
提綱:反腐倡廉,教育是基礎(chǔ),同時(shí)也是建立懲防體系的重要組成部分和基礎(chǔ)性工作。反腐教育宣傳工作首先要從認(rèn)識(shí)反復(fù)教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的基礎(chǔ)性地位和作用入手。通過(guò)講傳統(tǒng),樹(shù)理想,筑防線,促合作,齊抓共管地使黨員干部樹(shù)立起廉潔自律的意識(shí)。同時(shí),要充實(shí)教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式,拓展教育渠道,重視制度的建立,使教育在反腐倡廉工作中發(fā)揮最大的功效。最后,還要健全和完善反腐倡廉宣傳教育工作的格局,把反腐倡廉工作納入黨的宣傳教育工作的整體部署,建立反腐倡廉“大宣教”工作制度和運(yùn)行機(jī)制,掌握反腐倡廉宣傳輿論的主動(dòng)權(quán),不斷強(qiáng)化教育宣傳在反腐工作中的作用。
反腐敗工作,是新時(shí)期我黨面臨的一項(xiàng)重要的工作,黨的十六屆四中全會(huì)指出:“黨越是長(zhǎng)期執(zhí)政,反腐倡廉的任務(wù)越艱巨,越要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗,越要提高拒腐防變的能力?!眻?zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)。全面提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義。反腐倡廉,教育是基礎(chǔ),同時(shí)也是建立懲防體系的重要組成部分和基礎(chǔ)性工作。充分發(fā)揮反腐倡廉教育的 1 基礎(chǔ)性作用,對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,提高黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,具有十分重要的意義。
正文:
一、深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的基礎(chǔ)性地位和作用,營(yíng)造全社會(huì)反腐倡廉的輿論氛圍
黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要教育、制度、監(jiān)督、懲處四位一體,四管齊下才能奏效。教育在這個(gè)體系中起著基礎(chǔ)性的作用。
(一)反腐倡廉教育是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。毛澤東同志明確指出:“掌握思想教育,是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)。如果這個(gè)任務(wù)不解決,黨的一切政治任務(wù)是不能完成的?!笔笠詠?lái),以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央特別重視反腐倡廉教育,強(qiáng)調(diào)指出:“要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位,構(gòu)筑起牢固的拒腐防變的思想長(zhǎng)城”;“防治腐敗,教育是基礎(chǔ)。教育抓好了,德治加強(qiáng)了,領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和精神境界提高了,可以有力地防范和減少違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生?!睂?shí)踐證明,反腐倡廉教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)中,有著不可替代的作用。
(二)反腐倡廉教育對(duì)人們樹(shù)立正確的理想信念起著重要的導(dǎo)向作用。理想信念是總開(kāi)關(guān),具有指向性、確信性、穩(wěn)定性的特點(diǎn)。教育有助于形成穩(wěn)定的價(jià)值取向,一旦確立,將對(duì)人們的行為產(chǎn)生重大影響。但是,一個(gè)黨員干部正確理想信念的確立,不可能在短時(shí)間內(nèi)經(jīng)過(guò)一兩次教育就能實(shí)現(xiàn),而是需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間反復(fù)的教育才能確立。通過(guò)堅(jiān)持不懈的開(kāi)展反腐倡廉教育,有助于引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀,有助于黨員干部明辨是非,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(三)反腐倡廉教育是構(gòu)建拒腐防變思想道德防線的根本途徑。在改革開(kāi)放和實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,面臨著金錢(qián)、權(quán)力、美色等各種考驗(yàn)。大量案例表明,一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以陷入腐敗的泥坑,最初都是從思想觀念變化開(kāi)始的。對(duì)極少數(shù)腐敗分子要堅(jiān)決懲處,使他們?cè)邳h內(nèi)無(wú)藏身之地,但對(duì)絕大多數(shù)黨員干部來(lái)講,則要立足于教育,著眼于防范。加強(qiáng)反腐倡廉教育,是提高廣大黨員干部思想政治素質(zhì),增強(qiáng)拒腐防變能力的第一道防線。通過(guò)開(kāi)展各種形式的示范教育和警示教育,給犯嚴(yán)重錯(cuò)誤的人打一劑“救心針”,給犯一般錯(cuò)誤的人打一劑“清醒針”,給廣大干部打一劑“預(yù)防針”。
(四)反腐倡廉教育對(duì)黨員干部廉潔自律意識(shí)的樹(shù)立起潛移默化的作用。思想教育的效果不是立竿見(jiàn)影的,需要一個(gè)過(guò)程,它具有長(zhǎng)期性、持久性的特點(diǎn)。思想教育這一特點(diǎn),決定了它對(duì)人的一生具有非常重要的意義。
(五)反腐倡廉教育要靠各部門(mén)乃至全社會(huì)形成合力,齊抓共管。開(kāi)封新區(qū)新城街道辦事處要加強(qiáng)與黨的組織部門(mén)、宣傳部門(mén)以及文化藝術(shù)等部門(mén)的聯(lián)系溝通,健全完善黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度,大力開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育,最大限度地把各部門(mén)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)、發(fā)揮出來(lái),共同為搞好黨風(fēng)廉政宣傳教育獻(xiàn)智出力。健全完善宣傳教育工作內(nèi)部例會(huì)制度,搞好內(nèi)部協(xié)調(diào),加強(qiáng)部門(mén)間交流合作,統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)行動(dòng),能夠整合資源,形成合力,提高效率。
二、充實(shí)教育內(nèi)容創(chuàng)新教育形式,發(fā)揮反腐倡廉教育基礎(chǔ)性作用
發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用,與時(shí)俱進(jìn)地積極探索和運(yùn)用教育規(guī)律,拓展和遵循其科學(xué)路徑。這既是新時(shí)期面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化和干部黨員干部隊(duì)伍現(xiàn)狀所采取的有力措施,也是貫徹懲防體系《實(shí)施綱要》的基本要求。
(一)要把制度建設(shè)貫穿于加強(qiáng)反腐倡廉教育的各個(gè)方面。一是把反腐倡廉教育納入黨委宣傳教育的總體部署,建立完善“大宣教”格局。開(kāi)封新區(qū)新城街道辦事處要結(jié)合本辦實(shí)際,按照建立“大宣教”格局的要求,建立健全有關(guān)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度、協(xié)調(diào)會(huì)議制度,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),宣教室具體組織實(shí)施,有關(guān)部門(mén)密切配合、各展所長(zhǎng),廣大干部群眾通過(guò)多種形式積極參與的教育領(lǐng)導(dǎo)體制和穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。二是把反腐倡廉教育同規(guī)范黨員干部從 政行為結(jié)合起來(lái)。通過(guò)建立和推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、誡勉談話和廉政承諾等教育工作制度,使反腐倡廉教育經(jīng)?;?、制度化。三是把反腐倡廉宣傳教育工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制之中,并把反腐倡廉教育貫穿到對(duì)黨員干部培養(yǎng)、選拔、任用、管理、獎(jiǎng)懲的各個(gè)環(huán)節(jié),作為黨課教育、黨校培訓(xùn)以及黨委理論學(xué)習(xí)中心組的重要內(nèi)容,建立督促檢查、考核評(píng)比、表彰激勵(lì)等工作機(jī)制,確保教育落到實(shí)處,不斷增強(qiáng)教育的實(shí)效性。
(二)充實(shí)教育內(nèi)容,使教育更加貼近客觀實(shí)際。一是因地制宜,突出教育的地域性。教育必須貼近客觀實(shí)際,相“機(jī)”行事,教育內(nèi)容既和全國(guó)統(tǒng)一,又有本地特色。二是因時(shí)制宜,突出教育的時(shí)效性。教育內(nèi)容必須適應(yīng)變化,因時(shí)制宜設(shè)臵內(nèi)容。三是因人而異,突出教育的層次性。既要突出領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員,又要兼顧其它層次。如,開(kāi)展反腐倡廉教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村的“五進(jìn)”活動(dòng),就是教育科學(xué)分層的很好探索。四是因事而異,突出教育的實(shí)效性。教育是以解決實(shí)際問(wèn)題為最終目的。理想滑坡開(kāi)展理想教育;黨性不強(qiáng),開(kāi)展黨性教育;能力不高,開(kāi)展能力教育;形象不好,開(kāi)展形象教育,等等。什么問(wèn)題最突出,什么問(wèn)題是主要矛盾,就抓什么問(wèn)題的教育,才能收到牽一發(fā)而帶全身的效果。
(三)創(chuàng)新教育形式,以人為本,使教育更加貼近人的需要。一是著眼于求新求異的需要,載體要新。實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),對(duì)帶有新符號(hào)的教育形式,黨員干部的注意力就會(huì)增強(qiáng),而對(duì)于老一套的方式手段,興致則會(huì)減弱。這就是人們的求新求異心理。反腐倡廉教育要緊跟歷史潮流,充分運(yùn)用電子信息技術(shù),不斷拓展反腐倡廉教育的新空間,不斷更新載體。二是著眼于求美求樂(lè)的需要,形式要美。富有文藝美感的教育形式,是古今中外教育通用的好形式??茖W(xué)實(shí)驗(yàn)表明,人們對(duì)“美”有一種自然的關(guān)注,而“樂(lè)”有著不可替代的陶冶作用。要善于開(kāi)發(fā)“美”的教育資源,讓“美”的教育形式承載黨的信仰與理念,將提倡什么,反對(duì)什么,巧妙融入文藝美樂(lè)之中。比如,最近幾年,中、省紀(jì)委每年拍攝的紀(jì)律教育電視專題片,各級(jí)舉辦的廉政專題文藝晚會(huì)、制作播放的廉政公益廣告等,讓人們?cè)谛蕾p小品晚會(huì)、歌舞中自覺(jué)自愿接受教育,在享受中自然而然得到陶冶。三是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,社會(huì)工作和生活節(jié)奏加快,效率觀念增強(qiáng),文化品味提高,人們希望教育更容易接受。這就是現(xiàn)代人們求簡(jiǎn)求易的普遍心理。越簡(jiǎn)單就越容易被接受,也就越有效。要充分運(yùn)用“言”、“象”的視聽(tīng)工具,增強(qiáng)教育表達(dá)主題的送達(dá)功能,努力降低接受教育的費(fèi)力程度,不斷提供有欣賞價(jià)值的教育新產(chǎn)品,力爭(zhēng)每次教育都承載豐富的信息,滿足黨員干部求簡(jiǎn)求易的心理需求。
(四)拓展教育渠道,使教育更加貼近社會(huì)發(fā)展。一是既要重課堂教育,更要重社會(huì)實(shí)踐教育。教育一旦融入社會(huì)實(shí)踐,便會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的生命力。達(dá)到“事事是教材,處處是課堂,時(shí)時(shí)受教育”的境界。使黨員干部在與群眾的聯(lián)系中,在解決實(shí)際問(wèn)題中,得到教育,增強(qiáng)能力。二是既要重灌輸教育,更要重自我教育。要努力適應(yīng)新形勢(shì)下黨員干部主體意識(shí)不斷增強(qiáng)的新特點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)黨員干部參與教育的自覺(jué)性和責(zé)任感,使廣大黨員干部具有自我教育的愿望和要求,發(fā)揮群體力量,改變教育者“唱獨(dú)角戲”、“你打我通”的教育方式,引導(dǎo)黨員干部在“自學(xué)自教”中去“修”、去“悟”、去“醒”,教育才能真正入腦入心。同時(shí)還要加強(qiáng)黨組織和群眾對(duì)干部教育的有效監(jiān)督,把反腐倡廉教育同監(jiān)督、懲處密切結(jié)合,使干部不能不進(jìn)行自我教育和主動(dòng)接受教育。三是既要重言教,更要重身教。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要注重對(duì)下級(jí)干部進(jìn)行有針對(duì)性的“言教”,更要以身作則,率先垂范,發(fā)揮“身教”的帶頭、帶動(dòng)、帶領(lǐng)作用。好領(lǐng)導(dǎo)必須用自己的行動(dòng)去樹(shù)立一種風(fēng)氣,既講道理又辦實(shí)事,既以理服人又以情感人,既具有真理的力量又具有人格的力量,使人感到可親可敬可信,像春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲那樣滋潤(rùn)人的心田。只有這樣,教育才能產(chǎn)生吸引力、感召力、凝聚力。否則,如果臺(tái)上講廉政,臺(tái)下搞腐敗,再好的教育也是枉然,甚至成為諷刺。四是既要重警示教育,更要重示范教育。警示教育比 一般的教育手段更具說(shuō)服力和震撼力,具有教育對(duì)象的針對(duì)性、教育過(guò)程的真實(shí)性、教育效果的深刻性等特點(diǎn)。正面典型教育給人們以鼓舞,給人們以信念,給人們以力量。樹(shù)立起一個(gè)正面典型,就是樹(shù)立起一面旗臶。把示范教育與警示教育結(jié)合起來(lái),一正一反,對(duì)比鮮明,既弘揚(yáng)正氣,又鞭撻腐敗,營(yíng)造廉潔光榮、腐敗可恥的反腐倡廉濃厚氛圍。
三、健全和完善反腐倡廉宣傳教育工作格局,形成整體合力
反腐倡廉教育是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各方面大力協(xié)調(diào)配合。因此,必須通過(guò)建立健全制度機(jī)制,整合各部門(mén)各方面宣傳教育的資源和優(yōu)勢(shì),形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。主要應(yīng)把握三個(gè)要點(diǎn):
(一)要把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署。這就要求各級(jí)黨委要高度重視反腐倡廉宣傳教育工作,將其擺上議事日程,作專門(mén)的研究和統(tǒng)一的部署。對(duì)每一或每一階段的反腐倡廉教育,都應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃,有方案,有部署,有安排,有檢查,有落實(shí)。
(二)要建立健全反腐倡廉“大宣教”工作制度和運(yùn)行機(jī)制。黨委要根據(jù)反腐倡廉形勢(shì)和任務(wù)的需要,建立健全反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)系會(huì)議、協(xié)調(diào)會(huì)議制度,制定工作要點(diǎn),分解工作任務(wù),明確工作責(zé)任,督促工作落實(shí)。在建立健全反腐倡廉“大宣教”工作格局中,各部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用。新城街道辦事處要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。組織部門(mén)要把反腐倡廉教育與干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái),不斷提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。新城街道辦事處要把反腐倡廉宣傳教育作為宣傳思想工作的重要內(nèi)容部署安排。多方采取綜合措施,形成反腐倡廉宣傳教育的強(qiáng)大合力,推動(dòng)反腐倡廉教育工作的深入開(kāi)展。
(三)要掌握反腐倡廉宣傳輿論的主動(dòng)權(quán)。一是必須堅(jiān)持黨管媒體的原則,堅(jiān)持反腐倡廉輿論宣傳的黨性原則。充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉輿論宣傳工作事關(guān)反腐倡廉工作的全局,必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),為推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開(kāi)展,營(yíng)造良好的輿論氛圍。二是要堅(jiān)持正面宣傳為主,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁,注重效果。把加強(qiáng)反腐倡廉宣傳報(bào)道工作與踐行“三個(gè)代表”重要思想結(jié)合起來(lái),與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,研究和把握新時(shí)期輿論宣傳的規(guī)律和特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo),不斷提高輿論引導(dǎo)的水平和反腐倡廉宣傳的效果,同時(shí)積極正確地發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。