第一篇:切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的針對性實(shí)效性研究
切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的針對性實(shí)效性研究
黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作越來越重要,在反腐倡廉建設(shè)中的位置越來越突出。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。如何進(jìn)一步開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作,如何確保人民群眾的根本利益,如何保證社會的和諧穩(wěn)定,真正做到立黨為公,執(zhí)政為民。就當(dāng)前對反腐倡廉宣傳教育的針對性、實(shí)效性作以下幾點(diǎn)看法。
一、當(dāng)前反腐倡廉教育存在的問題
我們黨自建黨以來一直把思想政治建設(shè)放在黨的建設(shè)的第一位來抓,始終把反腐倡廉作為關(guān)系黨的生死存亡的高度來認(rèn)識,應(yīng)該說我們黨從來沒有放松過反腐倡廉教育工作,但從實(shí)際情況看,反腐倡廉教育往往是表面形式多、針對性少;走過場應(yīng)付多,講實(shí)效少;抓一般黨員多,抓領(lǐng)導(dǎo)干部少,反腐倡廉教育活動沒有取得實(shí)質(zhì)性效果。
1、思想上不夠重視,主動性不強(qiáng),一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉教育重視不夠,對教育的基礎(chǔ)性作用缺乏正確理解,抓工作的積極性、主動性不夠強(qiáng);少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯誤地認(rèn)為反腐倡廉宣傳教育是做虛功,可做可不做,可多做可少做,滿足于一般應(yīng)付;個別領(lǐng)導(dǎo)干部甚至片面認(rèn)為反腐倡廉宣傳教育是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事;有的領(lǐng)導(dǎo)干部教育別人多,自己自動接受教育卻很少,不注重自身的學(xué)習(xí)教育。
2、教育內(nèi)容上過于籠統(tǒng),針對性不強(qiáng),實(shí)效性不強(qiáng),不能緊密結(jié)合黨員干部的思想實(shí)際,因人制宜,分類施教,開展個性化教育,教育內(nèi)容空洞,不具體、不生動,起不到入腦入心、觸動靈魂的效果;當(dāng)前教育的方式方法仍然以開會、學(xué)文件、讀報(bào)紙、看電教片等灌輸法、說教式的傳統(tǒng)辦法為主,陳舊單
一、創(chuàng)新不夠,吸引力和感染力不強(qiáng)。利用網(wǎng)絡(luò)、多媒體等先進(jìn)傳媒手段進(jìn)行教育不夠,缺乏時代性和科學(xué)性。有些在教育形式上存在著形式主義,教條主義,僅有布置,沒有驗(yàn)收,只有講話,沒有兌現(xiàn),從而導(dǎo)致宣傳思想教育工作的失效和失誤。
3、制度上不夠完善,保障性不強(qiáng),黨風(fēng)廉政教育在一些單位沒有形成完整的制度,工作起來隨意性大,工作松時抓一下,工作忙時就被擠掉了,落實(shí)就不到位。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性和實(shí)效性的對策措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,形成宣教合力
1、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),相關(guān)部門密切配合、各盡其責(zé)、各展所長,廣大干部群眾通過多種形式積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成反腐倡廉教育的整體合力。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要結(jié)合實(shí)際,建立健全和組織協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對反腐倡廉教育工作的組織協(xié)調(diào)與聯(lián)系溝通,為教育工順利開展提供組織保證。
2、完善反腐倡廉“大宣教”格局;各級黨組織要把反腐倡廉教育工作擺到重要位置,納入黨的建設(shè)工作整體規(guī)劃中,與反
腐倡廉各項(xiàng)工作統(tǒng)籌安排,全面推進(jìn)。
3、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào);領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好黨建工作和懲防體系建設(shè)任務(wù)的落實(shí),把反腐倡廉教育作為主要內(nèi)容常抓不懈,要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好分管范圍內(nèi)教育任務(wù)的落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與組織、宣傳、黨校以及文化藝術(shù)等部門的聯(lián)系溝通,協(xié)調(diào)解決工作中的問題。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合,切實(shí)寓教育于案件查處、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)治理等各項(xiàng)具體紀(jì)檢監(jiān)察工作之中,通過加強(qiáng)部門間交流合作,統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)行動,增強(qiáng)宣教效果。
(二)按需施教,區(qū)別對待,增強(qiáng)教育的針對性
1、要針對不同的教育對象開展教育活動,做到因人施教。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn),著重開展正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育,尤其是要抓好科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的教育,從而引導(dǎo)和調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部一心一意謀發(fā)展、千方百計(jì)促發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。深入開展以社會主義榮辱觀為核心的思想道德教育和以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育為主要內(nèi)容的廉潔文化教育,在全社會營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍,推動和諧文化建設(shè)。
2、要針對出現(xiàn)的不同問題開展教育活動,做到因事施教。要針對領(lǐng)導(dǎo)干部在成長的不同階段容易犯錯誤的問題,把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面。
3、要針對不同的領(lǐng)域和崗位開展宣傳教育活動,做到因地施教。對重點(diǎn)部門重點(diǎn)崗位黨員干部,要重點(diǎn)開展崗位廉政教育,預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。要以貫徹學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī),各級黨政機(jī)關(guān)要開展好“明確崗位職責(zé),增強(qiáng)廉政意識”主題教育,進(jìn)行崗位廉政紀(jì)律教育、崗位廉政示范和警示教育、崗位廉政風(fēng)險教育,引導(dǎo)他們明確崗位職責(zé),正視手中權(quán)力,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險,制定防范措施,作出廉政承諾,增強(qiáng)廉政意識。要通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,充分挖掘身邊的優(yōu)秀個人和先進(jìn)事跡,發(fā)揮榜樣的示范性作用;通過典型案例開展案例討論剖析活動,汲取教訓(xùn),警鐘長鳴,提高反腐倡廉教育的針對性。
(三)豐富載體,創(chuàng)新方法,注重教育的實(shí)效性
大力營造“以廉為榮、以貪為恥”的廉政文化和拒腐防變氛圍,做到知榮明恥,清心寡欲,廉潔從業(yè),從而推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政文化建設(shè)。
1、要深化反腐倡廉教育的形式,既要善于運(yùn)用“三會一課”等傳統(tǒng)教育手段,又要充分利用并發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)在反腐倡廉教育中的作用,做到報(bào)紙有欄、影視有聲。積極組織廉政談話、任前談話、民主評議、民主生活會等活動,綜合運(yùn)用反腐倡廉成果展、重大紀(jì)念日、參觀廉政教育基地、廉政教育影視資料、反腐倡廉文藝作品、編發(fā)廉政教育手機(jī)短信、組織家庭廉內(nèi)助座談、播放廉政公益廣告等多種有效形式,開展反腐倡廉教育。
2、要創(chuàng)新教育方法,采取廣大黨員干部易于接受的豐富多彩、生動活潑、形式多樣的方式方法開展教育,在實(shí)踐探索中,通過分類指導(dǎo)、分類施教、因人施教、因崗施教的個性化和差異化的教育模式,把個性與共性、傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代化教育等緊密結(jié)合起來,改變陳舊、單一的教育方法,使教育的目標(biāo)更加符合實(shí)際,增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。
3、要綜合運(yùn)用各種反腐倡廉教育形式,把傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育、集中教育與日常教育、理論教育與職業(yè)道德教育、宗旨觀念教育與紀(jì)律法律教育、示范教育與警示教育、開展主題教育與企業(yè)廉政文化建設(shè)結(jié)合起來,增強(qiáng)教育的吸引力、感染力、說服力,使黨員干部及其群眾的理想信念更加堅(jiān)定,廉潔從政意識更加增強(qiáng),紀(jì)律觀念和法律理念更加強(qiáng)化,遵守職業(yè)道德和社會公德的自覺性更加提高。
(四)完善制度、強(qiáng)化基礎(chǔ),落實(shí)工作保障機(jī)制。
1、要建立黨風(fēng)廉政教育組織保證制度,建立完善黨風(fēng)廉政宣傳教育制度、協(xié)調(diào)會議制度、各種教育資源和優(yōu)勢,形成齊抓共管的“大宣教”工作格局和運(yùn)行機(jī)制。按照反腐倡廉工作目標(biāo)要求,制定工作要點(diǎn),分解工作任務(wù),明確工作職責(zé)。堅(jiān)持把教育納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制嚴(yán)格考核,推動教育工作任務(wù)的完成。
2、要建立教育對象方面的制度和教育形式方面的制度,使黨風(fēng)廉政教育突出重點(diǎn),面向社會,具有針對性,富有吸引力和感
染力。
第二篇:提高反腐倡廉宣傳教育針對性和實(shí)效性
如何提高反腐倡廉宣傳教育針對性和實(shí)效性 在黨的十七大報(bào)告中,胡錦濤總書記再次強(qiáng)調(diào)要“切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng),著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)”。由此可以看出,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會制度的完善,黨和國家現(xiàn)在已經(jīng)把反腐倡廉工作視為目前加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)工作的重中之重。而作為反腐倡廉工作的重要組成部分的黨風(fēng)廉政宣教工作,又是懲治和預(yù)防腐敗體系的主要環(huán)節(jié),它承擔(dān)著為反腐倡廉工作提供思想根基、充分營造良好輿論氛圍的重要任務(wù)。然而,隨著社會的不斷發(fā)展,反腐倡廉工作面臨著許多新的問題和新的挑戰(zhàn):過去傳統(tǒng)的宣教形式和途徑已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前形勢的需求。因此,如何整合宣教資源、健全和完善宣教工作格局,切實(shí)發(fā)揮其在懲防體系中的治本功能,就成為當(dāng)前亟待解決的一項(xiàng)重要的理論與實(shí)踐課題。
從廉政教育的內(nèi)容來講,一方面,要針對反腐倡廉工作中遇到的新情況新問題,準(zhǔn)確把握黨員干部思想脈搏,緊緊圍繞黨員干部關(guān)心關(guān)注和思想上的苗頭性、傾向性問題,根據(jù)不同工作性質(zhì)和特點(diǎn)確定不同的教育內(nèi)容,既要面向未來講通“大道理”,又要立足現(xiàn)實(shí)講透“小道理”。另一方面,反腐倡廉教育應(yīng)該是一種素質(zhì)教育、全面教育,應(yīng)用多學(xué)科的研究成果和科學(xué)的教育方式來豐富和完善自身的體系和內(nèi)容,不斷增強(qiáng)廉政教育的針對性與實(shí)效性,形成現(xiàn)代化的黨風(fēng)廉政教育觀念。
一、更新廉政教育理念,增強(qiáng)宣教工作的針對性
由于黨員干部在思想上、行為實(shí)踐上存在著不同的層次,因此要區(qū)分對象,因人施教,開展不同內(nèi)容、不同形式、不同層次的教育,不能一刀切、一勺燴、一鍋煮。把全體干部職工劃分幾個層次,如黨政班子層次、中層干部和管理干部層次、普通黨員層次,針對不同層次開展不同形式的教育,著力提高廉政教育的針對性。
1、針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,發(fā)揮先進(jìn)作表率。
領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量,是廣大群眾的標(biāo)桿向?qū)?。領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育是反腐倡廉工作的重要組成部分,其拒腐防變能力的強(qiáng)弱、抵御腐朽思想侵蝕能力的大小,影響甚至決定著黨和國家事業(yè)的興衰成敗。在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中,重點(diǎn)圍繞如何用自身的良好形象影響和帶動廣大干部,如何自覺接受組織和群眾“雙重”監(jiān)督的教育。在實(shí)踐中,要根據(jù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想狀況和從政行為特點(diǎn),以樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的權(quán)力觀為主要內(nèi)容,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育。如在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中,深入開展“責(zé)任、意
識、權(quán)利”教育,督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)責(zé)任意識,正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力,全心全意為人民服務(wù),切實(shí)做到思想上清凈、政治上清明、經(jīng)濟(jì)上清白。
2、針對普通黨員干部,廉潔隊(duì)伍樹形象。
在普通黨員干部中,應(yīng)重點(diǎn)圍繞黨員崗位進(jìn)行教育,引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的人生觀、權(quán)力觀、名利觀和地位觀,正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力,提高普通黨員干部廉潔自律意識,著力提高拒腐防變能力,構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。如在普通黨員干部中,開展“明確崗位職責(zé),增強(qiáng)廉政意識”的主題教育,進(jìn)行崗位廉政紀(jì)律教育、崗位廉政示范和警示教育、崗位廉政風(fēng)險教育,以增強(qiáng)廉政意識,做出廉政承諾,制定廉政措施。如由財(cái)政部門牽頭,對單位會計(jì)、出納、報(bào)賬員開展“廉管家”教育,組織學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和廉政規(guī)定,強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的自律意識,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。再比如建立廉政知識考試制度,把廉政知識考試成績作為考核提職領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),使最基層的黨員干部“不想腐、不愿腐、不敢腐”,促進(jìn)廉政教育落到實(shí)處,取得成效,樹立清正廉潔的基層隊(duì)伍形象。
3、針對社會大眾,深入教育促風(fēng)氣。
廉政教育離不開廣大群眾的積極支持和自覺行動,沒有群眾的參與和支持,就等于無源之水、無本之木。在推進(jìn)社會大眾的廉潔教育過程中,可以在廉政教育基地、愛心驛站等平臺開展“百姓廉政論壇”,講廉政事、唱廉政歌、寫廉政書、拍廉政片、倡廉政風(fēng),對廣大群眾加強(qiáng)守法、道德、誠信、廉潔教育,積極營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會風(fēng)尚。與此同時,充分利用廉政櫥窗、廉政路牌、廉政文化長廊、廉政碑廊、廉政卡片、倡廉廣告等有效形式,將廉政文化與大眾文化有機(jī)結(jié)合起來,使人們在潛移默化中受到教育,增強(qiáng)廉政教育工作的感染力和滲透力。
二、創(chuàng)新教育方式方法,增強(qiáng)宣教教育的實(shí)效性
提高反腐倡廉教育效果,既要堅(jiān)持過去行之有效的做法,更要探索挖掘新的方式方法,致力于創(chuàng)建干部職工喜聞樂見的教育載體,為廣大黨員干部營造一個和諧寬松、寓教于樂的教育氛圍,以增強(qiáng)教育的實(shí)效性。與時俱進(jìn),創(chuàng)新手段,靈活方法,不斷增強(qiáng)廉政教育的實(shí)際效果。
1、寓教于樂,抓準(zhǔn)切入點(diǎn),愉悅?cè)诵摹?/p>
為增強(qiáng)廉政教育的吸引力和感染力,堅(jiān)持和諧寬松的趣味式教育,可通過舉辦群眾喜聞樂見、易于接受、覆蓋面廣的“廉政知識競賽”、“廉政作品征集”、“廉政文藝演出”等文化娛樂活動,使枯燥的說教藝術(shù)化、深奧的道理形象化、抽象的概念具體化、單調(diào)的形式多樣化,廣大黨員干部通過觀看歌舞書畫吹拉彈唱等娛樂活動,接受教育和熏陶、潛移默化地受到豐富有多彩的思想教育。
2、說事明理,擊準(zhǔn)共鳴點(diǎn),震撼人心。
先進(jìn)示廉,用基層單位勤廉兼優(yōu)的典型事跡教育人、鞭策人、激勵人,通過典型的示范作用,把復(fù)雜的問題簡單化,抽象的道理形象化,引起干部群眾思想的共鳴,引導(dǎo)大家自覺對照和仿效,防止和克服隨大流的腐敗“認(rèn)同心理”、“趨眾心理”與“攀比心理”。反面警廉也是宣教工作的一種重要形式,如組織黨員干部參觀預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育展,到監(jiān)獄接受警示教育,感悟高墻內(nèi)外人生自由的真諦,洗滌靈魂,震撼心靈;組織觀看警示電教片,深刻剖析反面典型案例、立鏡為鑒,深入剖析案情發(fā)生的主客觀原因,分析犯罪給社會、家庭及個人造成的危害,讓黨員干部受到活生生的法紀(jì)教育,自覺做到警鐘長鳴,時刻保持清醒頭腦,決不“闖紅燈”、“踩紅線”,做到一塵不染,兩袖清風(fēng)。
3、教育互動,找準(zhǔn)著力點(diǎn),激勵人心。
為打破“我打你通”、“我講你聽”的教育模式,形成人人參與教育,自愿接受教育的局面,可以借助討論辨析的方法對干部職工黨員進(jìn)行啟發(fā)式教育,充分發(fā)揮干部群眾在教育中的能動作用,調(diào)動大家參與教育的熱情,引導(dǎo)黨員干部敢于發(fā)問、敢于有不同意見。要針對在開展廉政教育時大家發(fā)表的意見建議和提出的疑問,正確的給予肯定和鼓勵,錯誤的加以引導(dǎo)和批駁。另外,要多一點(diǎn)換位思考,關(guān)心黨員干部的冷暖,既要講理,也要敢于言利,在教育過程中積極解決受教育者的實(shí)際問題和具體困難,了卻后顧之憂。新的教育理念告訴我們,只有關(guān)心受教育者切身利益的工作做好了,對黨風(fēng)廉政教育來說,道理就會變?yōu)閯恿Γ窬蜁優(yōu)槲镔|(zhì),才能更好的激勵黨員干部正確處理公與私、義與利的關(guān)系,自覺抵制各種腐朽現(xiàn)象的侵襲,既干凈又干事,做人民滿意的公仆。
4、情理相融,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),溫暖人心。
在開展教育活動中,如果教育者高高在上,深居簡出、看著文件說文件,盡管說的都是對的,但被教育者就是不愛聽,嘴上不說,心里反感,教育效果就會大打折扣。所以,要寓情于事進(jìn)行情理式教育。如結(jié)合元旦、春節(jié)開展“貼廉政對聯(lián)、發(fā)廉政短信、送廉政賀卡、掛廉政條幅”為內(nèi)容的“迎春倡廉”活動,在喜迎、慶賀節(jié)日的同時,教育提醒黨員干部。又如各級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)下高樓,輕車簡從下基層,開展“一線工作法”,以身示范教育廣大的黨員干部,下沉身
心、下移重心為民解難題。此式情理相融,情理相映生輝,教育入耳、入心、入腦,起到事半功倍的效果。
隨著新情況、新問題的不斷出現(xiàn),反腐倡廉宣傳教育要取得實(shí)效,內(nèi)容單一不行,必須體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,緊跟社會發(fā)展的腳步,貼近黨員干部的思想與工作實(shí)際,并不斷賦予新的內(nèi)涵,才能激發(fā)黨員干部的“興奮點(diǎn)”,避免“雨過地皮濕”,增強(qiáng)教育的吸引力,提升反腐倡廉教育的整體效能,筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀(jì)國法防線,提高反腐倡廉宣傳教育的針對性、實(shí)效性。
第三篇:試述如何提高反腐倡廉宣傳教育針對性和實(shí)效性[模版]
試述如何提高反腐倡廉宣傳教育針對性和實(shí)效性
摘要:在推進(jìn)社會大眾的廉潔教育過程中,可以在廉政教育基地、愛心驛站等平臺開展“百姓廉政論壇”,講廉政事、唱廉政歌、寫廉政書、拍廉政片、倡廉政風(fēng),對廣大群眾加強(qiáng)守法、道德、誠信、廉潔教育,積極營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會風(fēng)尚。增強(qiáng)教育的吸引力,提升反腐倡廉教育的整體效能,筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀(jì)國法防線,提高反腐倡廉宣傳教育的針對性、實(shí)效性。
主題詞:反腐倡廉責(zé)任意識權(quán)利針對性時效性 正文:
試論如何提高反腐倡廉宣傳教育針對性和實(shí)效性 黨的十七大報(bào)告中,胡錦濤總書記一再強(qiáng)調(diào)要“切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng),著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)”。由此可以看出,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會制度的完善,黨和國家現(xiàn)在已經(jīng)把反腐倡廉工作視為目前加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)工作的重中之重。而作為反腐倡廉工作的重要組成部分的黨風(fēng)廉政宣教工作,又是懲治和預(yù)防腐敗體系的主要環(huán)節(jié),它承擔(dān)著為反腐倡廉工作提供思想根基、充分營造良好輿論氛圍的重要任務(wù)。然而,隨著社會的不斷發(fā)展,反腐倡廉工作面臨著許多新的問題和新的挑戰(zhàn):過去傳統(tǒng)的宣教形式和途徑已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前形勢的需求。因此,如何整合宣教資源、健全和完善宣教工作格局,切實(shí)發(fā)揮其在懲防體系中的治本功能,就成為當(dāng)前亟待解決的一項(xiàng)重要的理論與實(shí)踐課題。
首先,從廉政教育的內(nèi)容來講,一方面,要針對反腐倡廉工作中遇到的新情況新問題,準(zhǔn)確把握黨員干部思想脈搏,緊緊圍繞黨員干部關(guān)心關(guān)注和思想上的苗頭性、傾向性問題,根據(jù)不同工作性質(zhì)和特點(diǎn)確定不同的教育內(nèi)容,既要面向未來講通“大道理”,又要立足現(xiàn)實(shí)講透“小道理”。另一方面,反腐倡廉教育應(yīng)該是一種素質(zhì)教育、全面教育,應(yīng)用多學(xué)科的研究成果和科學(xué)的教育方式來豐富和完善自身的體系和內(nèi)容,不斷增強(qiáng)廉政教育的針對性與實(shí)效性,形成現(xiàn)代化的黨風(fēng)廉政教育觀念。
其次,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨中央為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭而采取的一項(xiàng)重大舉措,是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的基本規(guī)范,是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)反腐倡廉工作的重要保證。只有切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實(shí),我們黨才能始終得到廣大人民群眾的支持和擁護(hù),才能不斷提高執(zhí)政能力,鞏固執(zhí)政地位,才能更好地把反腐倡廉工作抓出成效。
就此,煉鐵廠黨總支從以下兩個方面開展了多種、多層、多點(diǎn)、多面的具有針對性、時效性的反腐倡廉宣教。
一、更新廉政宣教的理念,增強(qiáng)宣教工作的針對性
由于黨員干部在思想上、行為實(shí)踐上存在著不同的層次,因此要區(qū)分對象,因人施教,開展不同內(nèi)容、不同形式、不同層次的教育,不能“一刀切”、“一勺燴”、“一鍋煮”。把全體干部職工劃分幾個層次,如黨政班子層次、中層干部層次、管理干部層次和普通黨員層次,針對不同層次開展不同形式的教育,著力提高廉政教育的針對性。
1、針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,發(fā)揮先進(jìn)作表率。
領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量,是廣大群眾的標(biāo)桿向?qū)АnI(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育是反腐倡廉工作的重要組成部分,其拒腐防變能力的強(qiáng)弱、抵御腐朽思想侵蝕能力的大小,影響甚至決定著黨和國家事業(yè)的興衰成敗。在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中,重點(diǎn)圍繞如何用自身的良好形象影響和帶動廣大干部,如何自覺接受組織和群眾“雙重”監(jiān)督的教育。在實(shí)踐中,要根據(jù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想狀況和從政行為特點(diǎn),以樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的權(quán)力觀為主要內(nèi)容,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育。如在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中,深入開展“責(zé)任、意識、權(quán)利”以及“亮身份、亮形象、亮承諾”和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、比貢獻(xiàn)”宣傳教育,督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)責(zé)任意識,正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力,全心全意為人民服務(wù),切實(shí)做到思想上清凈、政治上清明、經(jīng)濟(jì)上清白。
2、針對普通黨員干部,廉潔隊(duì)伍樹形象。
在普通黨員干部中,應(yīng)重點(diǎn)圍繞黨員崗位進(jìn)行教育,引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的人生觀、權(quán)力觀、名利觀和地位觀,正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力,提高普通黨員干部廉潔自律意識,著力提高拒腐防變能力,構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。如在普通黨員干
部中,開展“明確崗位職責(zé),增強(qiáng)廉政意識”和“創(chuàng)群眾滿意窗口,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,創(chuàng)一流業(yè)績”的主題教育,進(jìn)行崗位廉政紀(jì)律教育、崗位廉政示范和警示教育、崗位廉政風(fēng)險教育,以增強(qiáng)廉政意識,做出廉政承諾,制定廉政措施。如由黨總支紀(jì)檢牽頭,對成本核算、倉儲統(tǒng)計(jì)、勞資員開展“廉管家”教育,組織學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和廉政規(guī)定,強(qiáng)化與單位成本和財(cái)務(wù)有關(guān)人員的自律意識,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。再比如建立廉政知識培訓(xùn)、考核制度,把廉政知識考試成績作為考核提職領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),使最基層的黨員干部面對牽扯到有關(guān)部門和崗位以及機(jī)會“吃、拿、卡、要”時能夠做到從內(nèi)心深處就堅(jiān)定樹立“不想腐、不愿腐、不敢腐”的思想意識,促進(jìn)廉政教育落到實(shí)處,取得成效,樹立清正廉潔的基層隊(duì)伍形象。
3、針對普通職工,深入教育促風(fēng)氣。
廉政教育離不開廣大職工群眾的積極支持和自覺行動,沒有職工群眾的參與和支持,就等于無源之水、無本之木。在推進(jìn)企業(yè)普通職工的廉潔教育過程中,可以利用企業(yè)報(bào)紙、單位網(wǎng)站設(shè)立“廉政教育示范崗、公共愛心驛站”等平臺開展“百姓廉政論壇”,講廉政事、唱廉政歌、展廉政書、播廉政片、倡廉政風(fēng),對廣大職工群眾加強(qiáng)守法、道德、誠信、廉潔教育,積極營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會風(fēng)尚。與此同時,充分利用廉政櫥窗、廉政路牌、廉政文化長廊、廉政碑廊、廉政卡片、倡廉廣告等有效形式,將廉政文化與大眾文化有機(jī)結(jié)合起來,使人們在潛移默化中受到教育,增強(qiáng)廉政教育工作的感染力和滲透力。
二、創(chuàng)新廉政宣教方式方法,增強(qiáng)宣教教育的實(shí)效性
要想提高反腐倡廉教育效果,既要堅(jiān)持實(shí)施行之有效的做法,更要不斷探索挖掘新的方式方法,致力于創(chuàng)建干部職工喜聞樂見的教育載體,為廣大黨員、干部、職工營造一個和諧寬松、寓教于樂的教育氛圍,以增強(qiáng)教育的實(shí)效性。與時俱進(jìn),創(chuàng)新手段,靈活方法,不斷增強(qiáng)廉政教育的實(shí)際效果。
1、寓教于樂,抓準(zhǔn)切入點(diǎn),愉悅?cè)诵模瑵撘颇?/p>
為增強(qiáng)廉政教育的吸引力和感染力,堅(jiān)持和諧寬松的趣味式教育,煉鐵廠通過舉辦群眾喜聞樂見、易于接受、覆蓋面廣的“廉政知識競賽”、“廉政作品征集”、“廉政文藝演出”等文化娛樂活動,使枯燥的說教藝術(shù)化、深奧的道理形象化、抽象的概念
具體化、單調(diào)的形式多樣化,廣大黨員、干部職工通過觀看歌、舞、書、畫、吹、拉、彈、唱等娛樂活動,接受教育和熏陶、潛移默化地受到豐富有多彩的思想教育。
2、說事明理,找準(zhǔn)共鳴點(diǎn),震撼人心,立竿見影。
先進(jìn)示廉,用基層單位勤廉兼優(yōu)的典型人物和事跡教育人、鞭策人、激勵人,通過典型的示范作用,把復(fù)雜的問題簡單化,抽象的道理形象化,引起干部職工群眾思想的共鳴,引導(dǎo)大家自覺對照和仿效,防止和克服“隨大流”的腐敗“認(rèn)同心理”、“趨眾心理”與“攀比心理”。反面警廉也是宣教工作的一種重要形式,組織黨員干部參觀預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育展,到監(jiān)獄接受警示教育,感悟高墻內(nèi)外人生自由的真諦,洗滌靈魂,震撼心靈;組織觀看警示電教片,深刻剖析反面典型案例、立鏡為鑒,深入剖析案情發(fā)生的主客觀原因,分析犯罪給社會、家庭及個人造成的危害,讓黨員干部受到活生生的法紀(jì)教育,自覺做到警鐘長鳴,時刻保持清醒頭腦,堅(jiān)決不“闖紅燈”、“踩紅線”,做到一塵不染,兩袖清風(fēng)。
3、教育互動,找準(zhǔn)著力點(diǎn),激勵人心,長效影響。
打破“我打你通”、“我講你聽”的教育模式,形成人人參與宣傳教育,自愿接受教育的局面,借助“討論辨析”的方法對干部職工黨員進(jìn)行啟發(fā)式教育,充分發(fā)揮干部群眾在教育中的能動作用,調(diào)動大家參與教育的熱情,引導(dǎo)黨員干部敢于發(fā)問、敢于有不同意見。針對在開展廉政教育時大家發(fā)表的意見建議和提出的疑問,正確的給予肯定和鼓勵,錯誤的加以引導(dǎo)和批駁。另外,要多一點(diǎn)換位思考、角色互換,關(guān)心黨員干部的冷暖,既要講理,也要敢于言利,在教育過程中積極解決受教育者的實(shí)際問題和具體困難,了卻后顧之憂。新的教育理念告訴我們,只有關(guān)心受教育者切身利益的工作做好了,對黨風(fēng)廉政教育來說,道理就會變?yōu)閯恿Γ窬蜁優(yōu)槲镔|(zhì),才能更好的激勵黨員干部正確處理公與私、義與利的關(guān)系,自覺抵制各種腐朽現(xiàn)象的侵襲,既干凈又干事,做人民滿意的公仆。
4、情理相融,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),溫暖人心,持之以恒。
在開展廉政教育活動中,如果教育者高高在上,深居簡出、看著文件說文件,一杯茶讀報(bào)紙,盡管說的都是對的,但被教育者就是不愛聽,嘴上雖然不說,但心里反感,教育效果就會大打
折扣。所以,要寓情于事,進(jìn)行情理式教育。煉鐵廠黨總支結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)、元旦、春節(jié)等等能夠涉及到的重大往來節(jié)日或機(jī)會中開展“一句話倡廉、憶廉過節(jié)日、貼廉政對聯(lián)、發(fā)廉政短信、送廉政賀卡、掛廉政條幅”為內(nèi)容的“迎節(jié)倡廉”活動,在喜迎、慶賀節(jié)日的同時,教育提醒黨員干部。積極倡導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)下高樓,輕車簡從下基層,開展“一線工作法——爭做崗位先鋒、爭做窗口明星、爭做服務(wù)標(biāo)兵”,以身示范教育廣大的黨員干部,下沉身心、下移重心為民解難題。此式情理相融,情理相映生輝,教育入耳、入心、入腦,持之以恒的堅(jiān)持下去,就會起到事半功倍的效果。
隨著新情況、新問題的不斷出現(xiàn),反腐倡廉宣傳教育要取得實(shí)效,內(nèi)容單一不行,形式單一不行,一陣風(fēng)式不行;同樣,要取得針對性的實(shí)效,就必須體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,緊跟社會發(fā)展的腳步,把握職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)敏感問題,貼近黨員干部的思想與工作實(shí)際,并不斷賦予新的內(nèi)涵,才能激發(fā)黨員干部的“興奮點(diǎn)、關(guān)注點(diǎn)”,避免“雷聲大雨點(diǎn)小”“雨過地皮濕”,增強(qiáng)教育的吸引力,提升反腐倡廉教育的整體效能,筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀(jì)國法防線,提高反腐倡廉宣傳教育的針對性、實(shí)效性。
第四篇:淺談增強(qiáng)普法宣傳教育的針對性和實(shí)效性
淺談增強(qiáng)普法宣傳教育的針對性和實(shí)效性
劉學(xué)斌
從1986年至今,我國已經(jīng)開展了6次五年法制宣傳教育活動,“一五”普法是普法學(xué)習(xí)的啟蒙階段,“二五”普法講求學(xué)用結(jié)合,“三五”普法提倡加強(qiáng)民主法治建設(shè),“四五”普法提倡學(xué)用結(jié)合、普治并舉,“五五”普法提倡樹立社會主義法治理念,“六五”普法注重法律觀念意識的養(yǎng)成。通過“一五”普法到“六五”普法教育,廣大干部群眾的法律意識明顯增強(qiáng),法律素質(zhì)不斷提高,全社會法治化管理水平顯著提升。
然而,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,群眾接觸互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字多媒體、電子圖書的機(jī)會越來越多,對法律知識的需求從單純了解一般法律知識向了解維權(quán)途徑、訴訟成本和訴訟時效等多層次、綜合性需求轉(zhuǎn)變,群眾需求對法制宣傳教育工作提出了更高要求。而當(dāng)前法制宣傳教育形式單
一、方法簡單、手段落后,忽視引導(dǎo)干部群眾現(xiàn)代法治理念的樹立,法制宣傳教育內(nèi)容設(shè)計(jì)普遍性有余而針對性不強(qiáng),很大程度上影響了法制宣傳教育的實(shí)際效果。因此,法制宣傳教育要適應(yīng)新的形式要求,體現(xiàn)“以人為本”的人文精神,針對不同對象施以不同的形式和內(nèi)容,一切以適于公民掌握、滿足公民需要為標(biāo)準(zhǔn)來開展工作。
一、要從“兩個轉(zhuǎn)變”實(shí)現(xiàn)普法內(nèi)容的更新
一是從普法內(nèi)容工作需求向受眾需求轉(zhuǎn)變,突出針對性。不同的普法對象對法律的需求也不盡相同,普法內(nèi)容只有根據(jù)受眾需要,緊密聯(lián)系實(shí)際才能發(fā)揮最大效能,因此普法工作中要變“我宣講什么,群眾就學(xué)什么”為“群眾需要 什么,我就宣講什么”??梢远ㄆ谏钊氪澹ㄉ鐓^(qū))發(fā)放調(diào)查問卷,對群眾的法律需求進(jìn)行調(diào)查研究。圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,如婚姻家庭、社會治安、征地拆遷等問題,致力于幫助群眾解決疑難問題,講普法宣傳和解決實(shí)際問題相結(jié)合,使群眾切身體會到學(xué)法用法的好處,提高群眾學(xué)法的積極性,增強(qiáng)普法宣傳工作的針對性和實(shí)效性。
二是從“灌輸式”教育向“服務(wù)式”教育轉(zhuǎn)變,突出創(chuàng)新性。法律知識浩如煙海,其博大精深、義理精微,即使是專業(yè)的法律人士,窮盡白首也不能盡一經(jīng)之感。因此,普通民眾誤讀或者片面理解法條的內(nèi)涵也實(shí)屬正常。避免群眾走入法律解讀的誤區(qū),就需要我們在普法工作中加強(qiáng)對群眾表達(dá)合理訴求的方式和渠道的引導(dǎo),突出對矛盾糾紛解決途徑的宣傳,確保其在糾紛發(fā)生時總能找到正確的方法,通過合法的途徑解決問題,在解決問題的法治實(shí)踐中提升群眾的法律認(rèn)知水平。
二、要以破解存在問題為目標(biāo),不斷更新工作模式 一是構(gòu)建以新聞媒體為主渠道的多形式、多元化、廣覆蓋的法律傳播體系。當(dāng)前,在科技發(fā)展迅速,信息交流便捷,人們生活節(jié)奏加快的前提下,以新聞媒體為主要的傳播方式,已經(jīng)成為市民獲取法律知識的主要渠道。網(wǎng)絡(luò)媒體作為一種傳播快、影響廣、表現(xiàn)力強(qiáng)、互動性強(qiáng)、投入較小的現(xiàn)代信息平臺,十分適合開展法制宣傳工作。我們可以在已有的《祥云網(wǎng)》、祥云縣政府門戶網(wǎng)站、各部門門戶網(wǎng)站、政法部門的《祥云長安網(wǎng)》上開辟法制專欄,制作法制動畫,建立法制博客,發(fā)送法制宣傳電子郵件,吸引法律愛好者共同暢談普法工作和交流學(xué)法心得,使普法工作更豐富、更快捷、更具趣味性和吸引力。還可以在《祥云電視臺》、《祥云 實(shí)訊》上開辟具有影響力的法制專版和專欄,普及法律知識,同時利用手機(jī)載體,即通過短信的形式將普法宣傳的內(nèi)容、發(fā)生在祥云縣的典型案例發(fā)送到用戶手機(jī)上(祥云手機(jī)報(bào)),使手機(jī)用戶第一時間閱讀到相關(guān)的法律知識。手機(jī)載體具有即時性、方便性、互動性等優(yōu)點(diǎn),根據(jù)社會不同群體的需求,有針對性地開展掌上法律知識的宣傳,實(shí)現(xiàn)信息的瞬間傳遞,寓法制宣傳于百姓生活之中。
二是發(fā)揮普法志愿者的重要力量,形成全社會共同參與的法制宣傳教育工作格局。法制宣傳教育是一項(xiàng)政府主導(dǎo)的、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、政治和社會發(fā)展需要的社會系統(tǒng)工程,是全社會共同參與,旨在提高公民法律素質(zhì)的公益性社會事業(yè)。法制宣傳教育社會性的特點(diǎn),決定了參與人員的社會性。在長期的普法實(shí)踐中,我縣完全可以組建一支由政法部門(公、檢、法、司)的離退休人員、基層法律工作者、律師、公證人員、退休教師、大學(xué)生村官等組成的普法志愿者隊(duì)伍,由縣司法局統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法所具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的法制宣傳教育工作,在全縣136個村委會(社區(qū))設(shè)立“法律服務(wù)室”,并為普法志愿者配備電視機(jī)、影視播放機(jī)等法制宣傳必要的設(shè)備,配發(fā)法制宣傳品,同時可以組織律師依托“法律服務(wù)室”開展普法宣傳,使“法律服務(wù)室”成為法制宣傳的重要陣地。還應(yīng)該充分挖掘村(社區(qū))的民間文化資源,鼓勵全縣現(xiàn)有的300余支文藝演出隊(duì)和有關(guān)社團(tuán)組織隊(duì)伍創(chuàng)作法制歌曲、編寫法律順口溜、制作法律彩鈴、自編自導(dǎo)自演法制文藝節(jié)目,通過文藝宣傳形式,將枯燥的法律條文生動化、形象化,易于群眾接受,更好地提升普法實(shí)效。法制宣傳教育也應(yīng)該采取有力措施,培育、支持民間公益性法制宣傳與法律服務(wù)的機(jī)構(gòu)的發(fā)展,不斷壯大法制宣 傳志愿者隊(duì)伍方面,形成全社會共同參與的法制宣傳教育工作格局。
三是培育和發(fā)揮法治環(huán)境的滲透作用,為落實(shí)依法治國營造良好的社會氛圍。一個城市、一個單位其環(huán)境與氛圍是影響和陶冶人的情操的重要因素,正如環(huán)境可以塑造人的品質(zhì)和性格一樣,濃厚的法制環(huán)境對于弘揚(yáng)法治精神,促進(jìn)法治觀念在全社會的深入人心,有著不可低估的重要作用。法治環(huán)境和氛圍的形成,僅靠普及法律條文,宣傳法律知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須從更高的層面,通過各種形式和手段來構(gòu)建一種有利于培養(yǎng)公民的法律信仰,有利于維護(hù)法律權(quán)威的社會環(huán)境,而且要把這項(xiàng)工作納入法制宣傳教育主管部門的工作視野之中。在這方面我縣進(jìn)行了一些探索,2012年在祥云縣青少年校外活動中心建立了全縣青少年法制宣傳教育基地,基地內(nèi)設(shè)有學(xué)生“模擬法庭”,讓青少年學(xué)生在參與模擬法庭活動中感受到法律的尊嚴(yán),建有法制宣傳長廊、法制教育展柜、法制宣傳展板,為青少年參觀學(xué)習(xí)營造濃厚的法治氛圍,利于法治觀念的養(yǎng)成。我們還應(yīng)該進(jìn)一步依托黨校建立公務(wù)員法制教育基地,為營造法治環(huán)境培育應(yīng)有的平臺,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法與黨委政府中心工作相結(jié)合,把法律知識運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、社會管理等中心工作中。
三、要以四個結(jié)合增強(qiáng)普法教育的實(shí)效性
一是與重點(diǎn)工作相結(jié)合。要緊扣縣委、縣政府的中心工作,大力宣傳與祥云經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展息息相關(guān)的法律法規(guī),充分發(fā)揮法律在推動發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。要著眼于促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作,突出對城鎮(zhèn)拆遷、土地征用、契約合同、公平競爭、資源環(huán)境保護(hù)等方面法律 法規(guī)的宣傳;要圍繞勞動就業(yè)、安全生產(chǎn)、社會保障、食品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,突出對整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序等方面法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)公民依法維護(hù)合法權(quán)益,不斷增強(qiáng)各類市場主體誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理的意識和能力。目前,針對全縣礦山安全、群體性信訪事件、城中村改造等工作,縣委普法辦、縣司法局及時編印了2.5萬冊《祥云縣農(nóng)民法律知識讀本》和《公職人員法律知識讀本》兩種法律手冊,發(fā)放到相關(guān)人員手中。如針對祥云縣發(fā)生的典型案件,2012年縣委普法辦、縣司法局還編印了《祥云縣法制宣傳教育手冊》12萬冊,發(fā)放到全縣每一戶農(nóng)戶家中,開展普法教育,選擇發(fā)生在群眾身邊的涉法事件,進(jìn)行深入剖析,加強(qiáng)教育引導(dǎo),使廣大群眾掌握合法與違法的界限,養(yǎng)成守法習(xí)慣,依法反映合理訴求,依法維護(hù)正當(dāng)權(quán)益,依法履行應(yīng)盡義務(wù)。
二是與日常工作相結(jié)合。認(rèn)真落實(shí)“誰主管誰普法,誰執(zhí)法誰普法”的工作原則,即按照法律所調(diào)整的社會關(guān)系的種類和所涉及的部門、行業(yè)為主體,充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢和主導(dǎo)作用,在抓好部門、行業(yè)內(nèi)部法制宣傳教育的同時,負(fù)責(zé)面向重點(diǎn)普法對象、面向社會宣傳本部門、本行業(yè)所涉及所執(zhí)行的法律法規(guī)。如縣工信局、安監(jiān)局、環(huán)保局等部門針對企業(yè)改制,規(guī)范企業(yè)依法經(jīng)營管理、企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)問題,對國有及非公有制企業(yè)的經(jīng)營管理人員采取集中或深入企業(yè)的形式開展集中培訓(xùn)。全縣中小學(xué)校在強(qiáng)化法制宣傳教育計(jì)劃、課時、教材、師資“四落實(shí)”的基礎(chǔ)上,邀請當(dāng)?shù)鼗鶎诱ǜ删?,舉辦以案說法形式的法制報(bào)告會,聘請法制副校長組織學(xué)生開展法制實(shí)踐活動等形式,開展有針對性、實(shí)效性青少年法制教育活動,實(shí)現(xiàn)了課堂法制 教育與法制實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。為提高換屆后村干部的法律政策水平,縣委組織部、縣委黨校、民政局、司法局等部門牽頭,分別組織在縣委黨校對全縣136個村(社區(qū))的支部書記和村主任分期進(jìn)行一次有關(guān)農(nóng)村政策、法律法規(guī)、人民調(diào)解知識等方面的專題培訓(xùn),提高了村干部依法管理村級事務(wù)能力。藥監(jiān)局做好食品藥品安全法的宣傳工作,計(jì)生局解決好流動人口服務(wù)管理問題,抓好流動人口的法制宣傳教育工作,司法局做好特殊人群特別是刑釋解教人員的法制宣傳教育;針對推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,縣檢察院、縣法院組織開展對領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員和執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)和法制宣傳教育,加強(qiáng)廉政建設(shè)法律法規(guī)的宣傳教育活動,加強(qiáng)社會主義法治理念教育,提高廣大干部和執(zhí)法人員的憲法和法治觀念,推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。
三是與特色工作相結(jié)合。將法制宣傳工作和黨建、民主管理、民主監(jiān)督、民主選舉等特色活動相結(jié)合,重點(diǎn)抓緊黨員的法制宣傳教育,提高普法宣傳的帶動作用和輻射作用。各普法責(zé)任單位可以積極組織黨員志愿者開展“送法下鄉(xiāng)”活動,每位黨員聯(lián)系1-3名農(nóng)戶,向廣大農(nóng)民群眾贈送《祥云縣農(nóng)民法律知識手冊》、《常用法律法規(guī)問答》等法律宣傳材料,幫助農(nóng)村群眾解答法律難題,引導(dǎo)廣大黨員為基層群眾服務(wù)、為農(nóng)村發(fā)展服務(wù),不斷提高農(nóng)民的法律意識;圍繞黨和國家“三農(nóng)”工作的方針政策,充分發(fā)揮電影進(jìn)村入戶的優(yōu)勢,在全縣多數(shù)行政村播放法制宣傳電影,使普法教育深入各家各戶。依托青少年法制教育基地,組織從事法律工作的黨員干部到教育基地做《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》等法律知識專題講座,既讓青少年對法律法規(guī)知識有更深刻的認(rèn)識,又使教育基地黨員教師及廣大教職員 工明確了法制教育的努力目標(biāo),進(jìn)一步帶動他們在提高法制教育水平上創(chuàng)先進(jìn),在推動法律素質(zhì)教育中爭優(yōu)秀。
四是與法律服務(wù)相結(jié)合。圍繞法律服務(wù)是做好普法工作的根本要求,只有在開展法律服務(wù)中找準(zhǔn)普法工作方位,才能使普法與法律服務(wù)互為促進(jìn),相得益彰。法律服務(wù)也是如此,目前要著力開展關(guān)系民生與發(fā)展問題、黨員干部關(guān)心的社會熱點(diǎn)問題、內(nèi)部矛盾調(diào)解問題、員工權(quán)益保障問題和貧弱群體法律援助問題等法律服務(wù)工作,通過廣泛開展法律服務(wù)和結(jié)合個案調(diào)解,堅(jiān)持“調(diào)解一件,教育一片”,有針對性宣傳有關(guān)法律法規(guī),以案說法、以案普法、以案學(xué)法,增強(qiáng)當(dāng)事人及周圍員工的法律意識,以此達(dá)到普法與法律服務(wù)雙豐收。堅(jiān)持“援助一案,溫暖一片”,按照“應(yīng)援盡援”,大力開展普法宣傳和法律援助宣傳,不斷擴(kuò)大法律援助的社會知曉率,讓人民群眾在法律的關(guān)懷和溫暖下,感知法律的公正。堅(jiān)持“辦案一件,警醒一片”,積極引導(dǎo)律師和基層法律服務(wù)工作者通過辦理案件,為當(dāng)事人講解法律知識,提高法律服務(wù),教育引導(dǎo)廣大群眾引以為戒,依法辦事,依法維權(quán)。同時應(yīng)該充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、巡回法庭、“148”專線的作用,組織律師、公證人員、基層法律工作者等,擔(dān)任基層組織、企業(yè)、學(xué)校法律顧問,開展法律咨詢、法律援助等活動,在為群眾解疑釋惑、排擾解難的過程中普及法律知識。
當(dāng)前,“六五”普法工作已經(jīng)走過了將近四個年頭,深入開展法制宣傳教育,提高法制宣傳教育工作的針對性、實(shí)效性,是貫徹依法治國方略的重要內(nèi)容任務(wù)之一,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),因此,就要求廣大法制宣傳教育工作者要以科學(xué)發(fā)展的角度,以未來角度的思維,用全局全程的 視野,去把握法制宣傳教育的每一個方面和層次,認(rèn)真思考、仔細(xì)研究、積極行動,努力實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育工作的預(yù)期目的與結(jié)果的統(tǒng)一,滿足廣大人民群眾不斷更新的法律需求,不斷推動法制宣傳教育功能的有效發(fā)揮。
(作者為縣司法局法制宣傳教育股股長)
第五篇:增強(qiáng)針對性和實(shí)效性 提高宣傳教育的科學(xué)化水平————反腐倡廉宣傳教育成效顯著
增強(qiáng)針對性和實(shí)效性 提高宣傳教育的科學(xué)化水平
——反腐倡廉宣傳教育成效顯著
2010年5月18日,第一批全國廉政教育基地命名。這是黨員干部接受廉政教育、加強(qiáng)黨性鍛煉的重要場所,也是廣大群眾培養(yǎng)廉潔意識、弘揚(yáng)清風(fēng)正氣的重要陣地。
2010年6月24日,反映王瑛同志先進(jìn)事跡的電視劇《遠(yuǎn)山的紅葉》在中央電視臺第1套節(jié)目黃金時段播出,贏得社會廣泛贊譽(yù)。
2010年6月至7月,全國市級紀(jì)委書記和市轄區(qū)紀(jì)委書記培訓(xùn)班在北京舉辦。這標(biāo)志著第一次對省以下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)的大規(guī)模培訓(xùn)任務(wù)基本完成。
2010年10月11日,中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院掛牌,實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作在新的起點(diǎn)上新的發(fā)展。
一年春華秋實(shí),一年風(fēng)雨征程。
在剛剛過去的2010年,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神和第十七屆中央紀(jì)委第五次全會精神,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實(shí)際,著力提高黨員干部的拒腐防變能力、增強(qiáng)社會公眾的反腐倡廉意識,反腐倡廉宣傳教育工作卓有成效。
圍繞中心 服務(wù)大局
2010年1月,第十七屆中央紀(jì)委第五次全會在京召開后,人民日報(bào)刊發(fā)5篇評論員文章,新華社播發(fā)相關(guān)稿件150余篇,中央人民廣播電臺、中央電視臺等及時推出報(bào)道,中國監(jiān)察雜志、中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)也開設(shè)專欄、刊發(fā)評論,進(jìn)一步在全社會形成學(xué)習(xí)宣傳胡錦濤總書記在五次全會上重要講話精神的熱潮。為進(jìn)一步使廣大黨員干部了解反腐倡廉形勢任務(wù),配合中宣部編寫《七個?怎么看?———理論熱點(diǎn)面對面〃2010》?怎么看腐敗現(xiàn)象?,并組織編寫了《反腐倡廉10個熱點(diǎn)問題》通俗讀物。
2010年3月,全國紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會召開。會議深刻分析了當(dāng)前反腐倡廉宣傳教育工作面臨的新形勢、新任務(wù),部署了2010年以及今后一段時期的反腐倡廉宣傳教育工作,強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮宣傳教育在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系中的基礎(chǔ)性作用,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供有力的思想保障和輿論支持。
《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》(以下簡稱《廉政準(zhǔn)則》)印發(fā)后,轟轟烈烈、形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動也在全國普遍展開。從4月28日起,人民日報(bào)開設(shè)專欄對《廉政準(zhǔn)則》?52個不準(zhǔn)?逐條進(jìn)行條文釋義。中央電視臺播出《廉政準(zhǔn)則》公益廣告。上海、黑龍江、江蘇、新疆等?。▍^(qū)、市)及工信部、新華社等編寫圖書、漫畫,宣傳《廉政準(zhǔn)則》。重慶、安徽、浙江、廣東等把《廉政準(zhǔn)則》納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)。湖北、河南、陜西等組織開展以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的知識測試和競賽活動。最高人民檢察院、新聞出版總署和山西、四川等舉辦《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)報(bào)告會。西藏、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)將《廉政準(zhǔn)則》翻譯成民族語言版本發(fā)放到少數(shù)民族干部手中。
圍繞反腐倡廉中心任務(wù),及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),反腐倡廉成果經(jīng)驗(yàn)宣傳深入開展。2010年5月1日至10月31日,上海世博會舉辦。在全面總結(jié)借鑒廉潔奧運(yùn)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,上海從?廉潔世博、民生世博、陽光世博、低碳世博、廉接未來?五個層面全景式反映廉潔高效辦世博的生動實(shí)踐和精彩紀(jì)實(shí)。組織?廉潔辦博清風(fēng)行?征文活動,出版?廉動世博????,籌拍?清風(fēng)世博?宣傳片,宣傳?廉潔辦博?、?勤儉辦博?的好做法。
在第16屆廣州亞運(yùn)會籌備、舉辦的同時,?廉潔亞運(yùn)?宣傳也同步推進(jìn)。以?廉潔亞運(yùn)進(jìn)行時?為主題,通過報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等多種媒介推出系列報(bào)道。人民日報(bào)等中央新聞媒體刊登《打?預(yù)防針?,設(shè)?高壓線?,筑?防火墻?,廣州編織廉潔亞運(yùn)安全網(wǎng)》等多篇宣傳報(bào)道文章。全國紀(jì)檢監(jiān)察信息網(wǎng)?中南視窗?開辦了?廉潔辦亞運(yùn)?專欄,動態(tài)報(bào)道有關(guān)情況。編印《廉潔辦亞運(yùn)工作手冊》以及99期《廉潔辦亞運(yùn)》??l(fā)放到工作人員手中,宣傳有關(guān)精神和法規(guī)制度,提高了大家的廉潔自律意識。
突出重點(diǎn) 狠抓落實(shí)
反腐倡廉,教育是基礎(chǔ)。2010年5月18日,中央紀(jì)委監(jiān)察部命名了第一批全國廉政教育基地。評選產(chǎn)生的50個廉政教育基地主題突出、特色鮮明,從不同側(cè)面、不同角度生動記錄了我們黨清正廉潔的優(yōu)良傳統(tǒng),集中反映了中華民族崇廉尚廉的悠久歷史,為開展長期性、經(jīng)常性反腐倡廉教育提供了重要陣地和平臺。12月22日,在人民大會堂隆重舉行了第一批全國廉政教育基地座談會暨授牌儀式。
在總結(jié)江蘇、山東等地開展崗位風(fēng)險防范教育經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,中央紀(jì)委積極開展崗位廉政教育試點(diǎn),編輯出版了《公職人員崗位廉政教育叢書》。浙江省杭州市緊密結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,探索出一條以崗位為單位、以廉政風(fēng)險防范為核心、以行為規(guī)范和崗位職責(zé)為基礎(chǔ)的廉政教育新模式。
領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考試試點(diǎn)工作深入開展。陜西省首次對擬任命的副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政法規(guī)考試。截至2010年8月,陜西省已有15658名新任領(lǐng)導(dǎo)干部參加了任前廉政法規(guī)考試。江蘇、重慶等地將廉政教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)使用全過程,建立集中學(xué)廉制、考試促廉制,對擬提任處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨紀(jì)法規(guī)知識考試。吉林、河北等地的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政考試試點(diǎn)工作也初顯成效。
廉政文化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。2010年伊始,中央紀(jì)委、中央宣傳部、監(jiān)察部、文化部、廣電總局、新聞出版總署聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)將廉政文化建設(shè)融入社會主義精神文明建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的全過程,大力營造崇尚廉潔的社會風(fēng)尚,為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供思想保障和文化支撐。
為進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化建設(shè),2010年8月7日至8日,廉政文化建設(shè)理論與實(shí)踐交流會召開。會議交流了各地區(qū)各部門廉政文化建設(shè)的理論和實(shí)踐成果,為謀劃廉政文化建設(shè)下一步工作提供了平臺。12月23日,全國廉政文化建設(shè)推進(jìn)會在天津舉行,為廉政文化建設(shè)向縱深發(fā)展注入了新的動力。
2010年10月11日,中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院正式掛牌并開班。來自全國31個省(區(qū)、市)、部分中央和國家機(jī)關(guān)部委的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部參加了試點(diǎn)班學(xué)習(xí)。中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院的創(chuàng)建是貫徹黨的十七大提出的?繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)?要求的重要舉措,是建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作在新的起點(diǎn)上新的發(fā)展。
集中培訓(xùn)全國市級紀(jì)委書記和市轄區(qū)紀(jì)委書記,對領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)顯現(xiàn)出針對性強(qiáng)和規(guī)模化的特點(diǎn)。在2009年集中培訓(xùn)全國縣紀(jì)委書記的基礎(chǔ)上,2010年6月舉辦了市級紀(jì)委書記培訓(xùn)班,以?提高市級紀(jì)委書記履行黨章賦予紀(jì)委主要職責(zé)的能力?為主題對全國400余名市級紀(jì)委書記進(jìn)行了培訓(xùn)。同年7月5日至7月12日,分別在中央黨校、國家行政學(xué)院舉辦了市轄區(qū)紀(jì)委書記培訓(xùn)班。培訓(xùn)班圍繞?提高市轄區(qū)紀(jì)委書記的思想政治素質(zhì)和履行職責(zé)能力?,對800余名市轄區(qū)紀(jì)委書記進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步促進(jìn)了基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正確認(rèn)識和理解推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢、任務(wù)和總體思路。各省(區(qū)、市)也普遍開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、街道紀(jì)工委書記、國有企業(yè)紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)集中培訓(xùn)。
對邊疆地區(qū)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)形成常態(tài)化、固定化機(jī)制。繼2009年組織100名汶川特大地震災(zāi)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部到北戴河培訓(xùn)休養(yǎng),2010年7月26日至8月8日,組織120名西藏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部到北戴河進(jìn)行培訓(xùn)休養(yǎng)。
拓寬視野 大膽創(chuàng)新
?每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該以王瑛為榜樣,立黨為公、執(zhí)政為民,嚴(yán)格自律、勤廉從政,努力使自己也能夠成為《遠(yuǎn)山的紅葉》的‘主演’。?一位基層黨員如是說。在2009年大力宣傳王瑛同志先進(jìn)事跡的基礎(chǔ)上,2010年6月24日,電視劇《遠(yuǎn)山的紅葉》在中央電視臺開播,引起了廣大黨員干部的強(qiáng)烈共鳴,在人民群眾中引起了強(qiáng)烈反響。正如一位觀眾評價說:?這是一部電視劇佳作,也是一首感天動地的生命絕唱,更是一位基層女紀(jì)委書記和像她一樣的千千萬萬個紀(jì)檢監(jiān)察干部的生動寫照!?各地運(yùn)用多種藝術(shù)形式宣傳王瑛同志先進(jìn)事跡。河北根據(jù)王瑛同志先進(jìn)事跡改編的現(xiàn)代評劇《紅葉》,在北京、河北等地巡演數(shù)十場。川劇《巴山紅葉》、滬劇《紅葉魂》分別赴重慶、四川進(jìn)行了巡演,使王瑛同志的先進(jìn)事跡進(jìn)一步深入千家萬戶。
此外,中央新聞媒體還集中宣傳報(bào)道了鐘世才、楊正超、姜瑞峰、刀會祥等同志的先進(jìn)事跡,宣傳紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全國勞動模范和全國先進(jìn)工作者以及基層紀(jì)檢監(jiān)察干部抗洪救災(zāi)先進(jìn)事跡等,進(jìn)一步在全社會樹立了紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取多項(xiàng)措施,扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處置工作。通過紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門的及時調(diào)查處理,一些被網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的違紀(jì)違法黨員干部受到嚴(yán)肅查處、不正之風(fēng)得到及時糾正,受到了社會各界特別是廣大網(wǎng)民的好評。
為加強(qiáng)輿情信息工作,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立了輿情收集、研判和處置機(jī)制,反腐倡廉輿情信息工作網(wǎng)絡(luò)初步形成,在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。天津市紀(jì)委監(jiān)察局還率先成立省級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首個網(wǎng)絡(luò)信息室,專門負(fù)責(zé)輿情網(wǎng)絡(luò)信息工作。
進(jìn)一步營造良好的反腐倡廉網(wǎng)上輿論環(huán)境。中央紀(jì)委宣教室聯(lián)合人民網(wǎng)、新華網(wǎng)推出學(xué)習(xí)宣傳第十七屆中央紀(jì)委第五次全會精神、學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》等專題;通過在線訪談等形式宣傳了王瑛、鐘世才、楊正超等一批先進(jìn)典型。與此同時,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極開展多種形式的網(wǎng)上宣傳活動。一批紀(jì)委書記、監(jiān)察局局長走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播間,傾聽群眾呼聲,解答熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,受到廣大網(wǎng)民好評。浙江省寧波市紀(jì)委聯(lián)合人民網(wǎng)等舉辦?清風(fēng)和韻?全國首屆廉政微博大賽,吸引數(shù)萬名網(wǎng)民踴躍參加,社會反響強(qiáng)烈。(記者 曹 溢)(中國廉政網(wǎng)——中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào))