第一篇：論培訓系統(tǒng)的構建（xiexiebang推薦）

論我公司教育培訓系統(tǒng)的構建

王躍平公司行政部

在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)商品競爭表現(xiàn)為質量之爭、價格之爭、服務之爭，以及在此基礎上的品牌之爭。支撐這些競爭的實質卻是企業(yè)的技術創(chuàng)新能力、市場拓展能力和組織管理能力，而體現(xiàn)這些特征的最終載體是人，因此，一切競爭歸根到底都是人才的競爭。而人的競爭又體現(xiàn)為智力創(chuàng)新能力的競爭，因為只有不斷的技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，才有可能使自己的企業(yè)在市場競爭中處于技術進步領先、管理機制領先、市場營銷領先和服務水平領先，也才能具備價格優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，從而擴大產(chǎn)品知名度，擴大市場占有率，最終實現(xiàn)較高的經(jīng)濟效益和良好的社會效益。處于初步開拓國內照明市場的我公司，則更是如此。

當然，企業(yè)參與市場競爭的因素是多種多樣的，但唯有人才是企業(yè)生產(chǎn)力中最為活躍的因素，才是企業(yè)生存和發(fā)展的基石，其他一切資源如資金、設備等，只有在人力資源開發(fā)的前提下才能發(fā)揮作用。

綜上說，建立具有強大創(chuàng)新力的人才團隊才是企業(yè)在市場競爭中的最大優(yōu)勢，誰擁有這樣的人才團隊，誰就具備了技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，誰就能在激烈的競爭市場上遙遙領先，成為最終贏家。

既然只有不斷創(chuàng)新才能保持競爭優(yōu)勢，那么創(chuàng)新能力從何而來，該如何打造這樣的人才團隊？靠教育培訓，這是打造具有創(chuàng)新力的人才團隊的重要手段，因為教育培訓是提高公司員工知識水平和技能的重要途徑，而知識、技能是激發(fā)創(chuàng)新能力的前提條件。有人說通過挖掘優(yōu)秀人才加盟企業(yè)，可以達到建立具有創(chuàng)新能力的人才團隊，這從打造人才團隊的基礎上講有一定的意義。但打造具有創(chuàng)新能力的人才團隊、提高企業(yè)創(chuàng)新力并不是靠引進一兩個人才就能解決的。因為通過挖掘來的優(yōu)秀人才雖然具有一定的創(chuàng)新能力，但這些能力只有在適應公司獨特的工作環(huán)境和企業(yè)文化的前提下才能發(fā)揮作用。另外說一句，這里的適應一方面靠新進人才的努力交融，另外一方面還得靠公司的教育培訓。

由此，通過對“教育培訓—有創(chuàng)新能力的人才團隊—公司競爭”三者關系的論述，把公司教育培訓工作提高的了相當重要的位置。然而分析我公司教育培訓工作的現(xiàn)狀，雖然通過負責我公司教育培訓工作的人員的幾年努力，教育培訓工作已取得一定的成績，但也存在比較多的問題，通過近半個月的調研分析，我認為主要存在以下四個方面：

第一，公司雖然已經(jīng)意識到教育培訓工作的重要性，但具體的落實力度

不夠。教育培訓是一個極為復雜的系統(tǒng)，但公司卻沒有一個基本的框架和組織機構來負責此項工作，更談不上擁有自己的培訓師資、培訓場所、培訓設備和培訓資料。

第二，教育培訓需求分析的手段存在缺陷。對公司人力資源進行教育培訓首

先要做的一件事情就是要確定教育培訓的需求，換言之，要提高創(chuàng)新能力和生產(chǎn)力，對員工進行培訓，就必須要對癥下藥。只有明確公司在人力資源開發(fā)與培訓方面的迫切需要，才能使教育培訓工作做到有的放矢，真正達到公司教育培訓的目的。因此，對教育培訓需求的分析工作和所使用的分析手段相當重要。然而我公司對教育培訓需求的分析過于簡單化，所使用的分析手段僅是年度教育培訓需求調查表。使用年度教育需求調查表雖然能夠獲得一定的教育培訓需求的信息，但也存在著極大的盲目性。因為通過年度教育培訓需求調查表分析培訓需求僅考慮到了主觀的因素，而沒有考慮到教育培訓需求的客觀因素，比如公司經(jīng)營的現(xiàn)狀、員工素質與崗位需要存在怎樣的差距等。

第三，缺少對教育培訓工作的成本核算工作。教育培訓實際上也是公司的一

種投資，既然是投資就要考慮投資的收益，因此教育培訓的成本核算是確定教育培訓的一個重要參考因素。然而我公司目前所停留的階段還是需要培訓什么就培訓什么，而沒有一個嚴 1

格的成本核算程序。

第四，教育培訓完后缺少一個追蹤評估的程序。為達到教育培訓目標，擴大

教育培訓成效教育培訓活動就要隨時進行追蹤評估，不僅要對學員的學習成效評估，而且還需對此項培訓的本身進行評估，但我公司缺少這樣的一個追蹤評估程序了。

分析公司教育培訓工作存在以上問題的根本原因，我認為就是沒有一個教育培訓系統(tǒng)。因此要搞好我公司教育培訓工作，建立一個教育培訓系統(tǒng)，而這個教育培訓系統(tǒng)既符合我公司現(xiàn)狀又有一定彈性，就極為重要，同時也是當務之急了。

那么該如何建立這樣的一個教育培訓系統(tǒng)呢？這里先談談我的一個教育培訓系統(tǒng)基本框架的構思。

一、我公司教育培訓系統(tǒng)基本框架

一、教育培訓系統(tǒng)基本框架的理論基礎

教育培訓工作是一個極為復雜的工作，涉及到公司現(xiàn)狀分析、員工能力分析、教育培訓需求分析、教育培訓大綱和計劃制定、教育培訓成本核算、師資的管理安排、培訓活動開展、培訓的考核與追蹤評估等方方面面的問題，因此要分析教育培訓工作的實質、梳理教育培訓工作的頭緒，以更好的開展教育培訓工作，就需要一個理論來指導。我認為應該運用系統(tǒng)論的科學方法來指導教育培訓工作，按照系統(tǒng)論的科學要求來構建和建立公司的教育培訓系統(tǒng)。

系統(tǒng)的通常定義是由若干要素以一定結構形式聯(lián)結構成的具有共同特征的有機整體。在這個定義中包括了系統(tǒng)、要素、結構、功能四個概念，表明了要素與要素、要素與系統(tǒng)、系統(tǒng)與環(huán)境三方面的關系。系統(tǒng)論是研究系統(tǒng)的一般模式、結構和規(guī)律的學問，她研究各種系統(tǒng)的共同特征，用數(shù)學方法定量地描述其功能，尋求并建立使用于一切系統(tǒng)的原理、原則和數(shù)學模型，是具有邏輯和數(shù)學性質的一門科學。系統(tǒng)論的任務，不僅在于認識系統(tǒng)的特點和規(guī)律，更重要地還在于利用這些特點和規(guī)律去控制、管理、改造或創(chuàng)造一個系統(tǒng)，使它的存在與發(fā)展合乎人的目的需要。因此系統(tǒng)論的分析方法為我們分析和解決問題提供了新思路和新方法，可以勝任對復雜問題的研究和解決。而公司教育培訓工作是一個極為復雜而又相對獨立的事物，因此運用系統(tǒng)論的方法作為指導理論有利于更好地規(guī)范、開展教育培訓工作。而建立教育培訓系統(tǒng)就是視線教育培訓工作為一個系統(tǒng)，按照系統(tǒng)論的要求，運用系統(tǒng)論的科學方法，來研究、規(guī)范、搞好教育培訓工作。

系統(tǒng)論認為，目的性、整體性關聯(lián)性、動態(tài)穩(wěn)定性是所有系統(tǒng)的共同特征。因此要建立教育培訓系統(tǒng)就必須要考慮到教育培訓系統(tǒng)的目的性、整體關聯(lián)性和動態(tài)穩(wěn)定性，按此要求來建立我們公司的教育培訓系統(tǒng)。

系統(tǒng)的目的性是指系統(tǒng)的建立和改造，它的存在和發(fā)展必須合乎人的目的需要，這是一個系統(tǒng)存在的價值與功能的問題。教育培訓工作作為一個復雜的系統(tǒng)，也必須要考慮它的目的性，即要考慮為什么要建立和發(fā)展這樣一個系統(tǒng)，這個系統(tǒng)是服務于什么的，要實現(xiàn)這個目的必須具備何種功能。

系統(tǒng)的整體關聯(lián)性是指系統(tǒng)中的各個要素不是獨立存在的，每個要素在系統(tǒng)中都處于一定的位置起著特定的作用，同時各要素之間相互關聯(lián)，構成了一個不可分割的具有整體功能的有機整體。因此要建立教育培訓系統(tǒng)就要考慮在這個系統(tǒng)中有哪些要素，這些要素存在于怎樣的位置、發(fā)揮著怎樣的作用，各要素存在怎樣的關聯(lián)，從而使整個教育培訓系統(tǒng)發(fā)揮著這樣的整體功能等問題。

系統(tǒng)的動態(tài)穩(wěn)定性是實質上指系統(tǒng)與環(huán)境的關系性，既系統(tǒng)應該是動態(tài)的，它與外界環(huán)境保持的一定的物質、能量、信息的交換，從而能使自己得到生存和應環(huán)境的變化而變化；而穩(wěn)定性是指系統(tǒng)雖然具有動態(tài)性的一面，但又有不是瞬間萬變的，它具有一定的穩(wěn)定性。因此建立教育培訓系統(tǒng)就必須考慮到系統(tǒng)的動態(tài)性和穩(wěn)定性，一方面系統(tǒng)有動態(tài)性，具備對

外部突發(fā)事件的應對能力，能根據(jù)外部環(huán)境的變化而變化發(fā)展；另一方面系統(tǒng)又是穩(wěn)定的，能夠有效的開展教育培訓工作，同時也不會因人員的調動而導致教育培訓工作的癱瘓。

根據(jù)系統(tǒng)論的要求，我構想了一個教育培訓系統(tǒng)的基本框架。

二、我公司教育培訓系統(tǒng)的基本框架

（一）教育培訓系統(tǒng)的目標

公司教育培訓系統(tǒng)的目標應該是，提高員工的整體素質，培養(yǎng)合格人才，以滿足公司發(fā)展需要。其終極目標應該是打造學習型企業(yè)。

員工整體素質是指具備崗位要求所需的一切能力，其核心是適應力和創(chuàng)新力。這里的適應力是指員工的能力能適應崗位的要求，這是一個員工工作的起碼要求；創(chuàng)新力是指不僅能適應崗位的要求，而且還能在該崗位中有自己的新思路、新方法，能創(chuàng)造性地完成所要求的工作。因此就要針對每一部門、崗位的目的、職責和能力要求，為處于每一層次和每一崗位的員工在能力上提出具體要求，并根據(jù)此要求來培訓、提高員工的整體素質。

這里把打造學習型企業(yè)作為公司教育培訓系統(tǒng)的終極目標，既是時代的選擇，也是公司賴以存在和發(fā)展的必然選擇。其目的就是切實加大對員工全力、全員、全過程地培訓員工的思想、政治素質和業(yè)務技能，其本質內涵是“不斷激發(fā)個人和組織的學習力，從而提高組織的素質”，其核心是“自我超越、改善心智模式、建立共同愿望、團隊學習和系統(tǒng)思考”。

如果以上述目標作為我公司教育培訓系統(tǒng)的目標，要實現(xiàn)這個目標，特別是終極目標，就需要一個教育培訓理念和一個完整的教育培訓系統(tǒng)來支撐。這里先來談談教育培訓理念。

（二）教育培訓系統(tǒng)的理念

理念是指道理、觀念和意識，要實現(xiàn)組織的目標就必須要使全員懂得一個共同的道理，形成一個共知的觀念和意識。教育培訓系統(tǒng)也有自己的目標，因此也要有一個全員共知共守的理念來支撐。既然我公司教育培訓工作的終極目標擬將是打造學習型企業(yè)，其理念就與學習緊密聯(lián)系。從系統(tǒng)內部看，系統(tǒng)關系實際上就是系統(tǒng)與要素的關系，因此要打造學習型企業(yè)就要考慮企業(yè)和員工兩個方面，從分析企業(yè)、員工及其兩者之間的關系來確定教育培訓系統(tǒng)的理念，由此我提出了“企業(yè)教育化經(jīng)營，員工學習化生存”的理念。

“企業(yè)教育化經(jīng)營”，就是把企業(yè)一切日常工作都列為員工教育培訓的內容，組織會議就是在上課，落實工作、完成任務就是實習；企業(yè)最高領導就是培訓機構的負責人，部門經(jīng)理就是講師，有關的文件、職責、制度就是教材，員工擬定的計劃和具體的工作就是作業(yè)。按這種思路開展工作，就可以隨時檢查問題，糾正錯誤，保證工作的順利進行和完成結果的最佳水平，從而形成一個全員共學的氛圍。

企業(yè)教育化經(jīng)營的目的是為了強化員工培訓，全面提升員工個人素質，其最終的落腳點還是在員工個人身上，所以在提出“企業(yè)教育化經(jīng)營”的同時，又提出了“員工學習化生存”的理念，這是同一個問題的兩個方面，只是表述對象的主題不同而已。

“員工學習化生存”就是引進人才競爭機制，闡明公司人才政策，從而給每一員工指明了奮斗的方向，要想在公司中出人頭地有成就感，最大限度地體現(xiàn)個人能量與價值，必須積極參與公平競爭，此外別無它途。而要在競爭中擁有自己優(yōu)勢，就必須提高自身素質，從而把學習與生存緊密聯(lián)系在一起，激發(fā)員工學習的積極性。

接下來再談談我所設想的教育培訓系統(tǒng)是怎樣的，既構成的問題。

（三）教育培訓系統(tǒng)的構成1、教育培訓的內容

教育培訓的對象和方法是多種多樣的，同時公司所處每個階段的發(fā)展狀況也各不相同，這就決定了教育培訓工作是一項極為復雜的系統(tǒng)工程。因此要建立一個適合自身需要和公司現(xiàn)狀的教育培訓模式與系統(tǒng)，有針對性地開展教育培訓工作，其關鍵也是首要的問題就要按一個科學合理的劃分依據(jù)對教育培訓進行分類。這里我根據(jù)培訓對象在公司中所處的階段把

教育培訓的內容劃分為崗前培訓和在職培訓兩類，從而使教育培訓系統(tǒng)劃分為崗前培訓和在職培訓兩個既相互獨立又有一定關聯(lián)的子系統(tǒng)。

（1）崗前培訓

崗前培訓就是新進員工在上崗前對其實施的培訓，其目的是消除新進員工不安心理，完成從自身生活到公司職業(yè)生活的順利過度，為公司培養(yǎng)初步合格人才。其培訓內容有二，一是向新進員工灌輸“企業(yè)精神”，具體包括公司的歷史傳統(tǒng)、創(chuàng)業(yè)精神、經(jīng)營方針以及企業(yè)概況和業(yè)績等，以培養(yǎng)新進員工對公司的感情和集體主義、團隊合作的作風；二是向新進員工培訓工作要領和工作程序，從而達到工作質量標準，完成崗位職責。

（2）在職培訓

在職培訓就是對已經(jīng)在崗位上擔任一定職責的員工實施的培訓。在職培訓的目的是培養(yǎng)在職員工的綜合素質，提高適應力和創(chuàng)新力，以在該崗位上精益求精，更進一步。其培訓的內容也有兩個方面：

一是基礎理論培訓：此項內容所針對的培訓對象是全體員工，職在提高員工的知識文化水平，培養(yǎng)員工的分析、判斷能力。

二是崗位技能培訓：此項內容所針對的培訓對象是在崗位上擔任一定職責的員工個人，職在使員工技能達到崗位職能要求。

2、教育培訓的工作程序

要使教育培訓工作順利有效地開展，必須要有一個合理科學的工作程序。由于教育培訓的內容不一樣，所使用的工作程序也不盡相同。這里就崗前培訓和在職培訓兩個子系統(tǒng)分別論述。

（1）崗前培訓工作程序

崗前培訓的工作程序我已擬制了《橫店得邦電子有限公司新員工培訓制度》，詳細內容可參照此（附后）。這里特別提出的一點是必須將此項培訓的結果作為新進員工今后定職、定崗及晉升的重要依據(jù)。

（2）在職培訓工作程序

①基礎理論培訓工作程序

第一步，根據(jù)員工自身需求（發(fā)放《年度員工基礎理論培訓需求調查表》進行調查獲知）、公司需要和外部環(huán)境要求進行分析，并作一次培訓需求確定；

第二步，根據(jù)一次確定的培訓需求，開展調研，并作二次培訓需求確定；

第三步，根據(jù)二次確定的培訓需求，進行培訓成本核算，作最終培訓需求確定，并分析公司培訓能力，作出選擇內部培訓或外送培訓的決定；

第四步，進行課程設置，教材選定與教學手段分析；

第五步，組織培訓實施和考核；

第六步，對培訓效果進行追蹤評估，評估應分學員學習效果和培訓效果兩個方面進行，并作評估報告。學員學習效果評估報告連同考核成績記入員工培訓檔案以作為日后培訓、轉崗的依據(jù)，培訓效果評估報告應作為下次基礎理論培訓的參考依據(jù)。

②崗位技能培訓工作程序

第一步，根據(jù)員工自評（發(fā)放《年度員工崗位技能及培訓需求調查表》進行調查獲知）、上級考核（主要是技能考核和績效考核）和外部環(huán)境要求進行分析，并作一次培訓需求確定；

第二步，根據(jù)一次確定的培訓需求，開展調研，并作二次培訓需求確定；

第三步，根據(jù)二次確定的培訓需求，進行培訓成本核算，作最終培訓需求確定，并作出選擇內部培訓或外送培訓的決定；

第四步，進行課程設置，教材選定與教學手段分析；

第五步，組織培訓實施和考核；

第六步，對培訓效果進行追蹤評估。

3、教育培訓的體系

在確定了教育培訓的內容和工作程序后，就需要一個專門的體系來支撐教育培訓系統(tǒng)。教育培訓體系應由制度體系和網(wǎng)絡體系兩個方面構成。

（1）制度體系

培訓制度是明確教育培訓系統(tǒng)各要素位置、作用，規(guī)范教育培訓程序的保證，因此要搞好教育培訓工作必須要建立一套符合公司狀況的管理制度。這里我試就人才政策、培訓制度、考核制度和評估制度四個方面進行制度分析。

①人才政策

在本文前面已經(jīng)論述了人才在企業(yè)中的重要性，因此公司采用怎樣的人才政策直接決定著人才在公司中的發(fā)展方向和價值的實現(xiàn)程度，同時也決定著教育培訓工作的方向。那么該采用怎樣的人才政策呢？首先我認為要以“以人為本”作為公司的基本人才觀。通用電器公司總裁杰克?韋爾奇曾說：“我們所能做的是把賭注押在我們所選擇的人身上?！睆闹凶阋钥闯鐾ㄓ霉緦θ说闹匾暢潭取Ｎ夜倦m然提出了“企業(yè)的支柱靠人才”的經(jīng)營理念，但還需在管理體制上、分配方式上、對待員工態(tài)度上以及員工基本生活和工作條件上真正體現(xiàn)出以人為本、尊重知識、尊重人才的態(tài)度。

其次在用人觀上應采取“三公”的原則，成功的企業(yè)往往有一個相似的特點，即內部用人機制的“三公”原則。所謂“三公”，就是“公平、公正、公開”，在公司內部營造平等的用人環(huán)境，建立公平合理的人才價值評價體系，職務調整方面解決做到任人唯賢，能者上、平者讓、庸者下。采用這樣的用人政策，最容易激發(fā)員工的正義性和積極性，對于員工個人來說，能夠激發(fā)學習的積極性，從而達到潛能的最大發(fā)揮；對于企業(yè)來講，產(chǎn)生了良性循環(huán)，因而能夠實現(xiàn)綜合效果的最大化。

②培訓制度

培訓制度應包括培訓的目的、培訓需求的分析方法、培訓內容的分析方法、培訓管理辦法等內容。

③考核制度

培訓考核制度應包括考核的目的、針對不同培訓的考核方法、考核的程序以及考核的效用等內容。

④追蹤評估制度

追蹤評估制度應包括追蹤評估的目的、針對不同培訓的追蹤評估辦法、追蹤評估的程序及追蹤評估的效用等內容。

（2）網(wǎng)絡體系

培訓網(wǎng)絡應建立內部和外部兩個方面的網(wǎng)絡。內部網(wǎng)絡的硬件方面應當具備專門的培訓場所和培訓器材，軟件方面要有專門的教育培訓管理隊伍、師資隊伍和人才儲備庫。外部網(wǎng)絡包括大專院校、社會培訓機構、外部兄弟企業(yè)，外部網(wǎng)絡實際上是內部網(wǎng)絡的延伸，該網(wǎng)絡的建立有利于我公司獲取培訓信息和開展培訓交流、學習。

4、教育培訓的部門設置和職責劃分

教育培訓工作的系統(tǒng)化，教育培訓體系的建立，最終還是要有專門的教育培訓部門來落實和實現(xiàn)，這就涉及到一個部門設置和職責劃分的問題。這里我擬就了一個部門設置和職責劃分，具體如下：

（1）教務：負責教育培訓的管理和師資隊伍、人才儲備庫的建設，具體職責有：

①負責培訓需求的研究 ；

②負責培訓研究；

③負責培訓計劃、培訓大綱的制定；

④負責課程設計、教材編寫；

⑤負責師資的管理安排 ；

⑥負責學員管理和人才儲備庫的建設；

⑦負責培訓成本的核算 ；

⑧負責培訓的組織和管理；

⑨負責教學考核；

⑩負責教學效果的追蹤評估。

（2）教材：負責教學資料的收集、管理、印發(fā)。

（3）教具：負責教學場所、教學器材的管理、安排。

關于建立人才儲備庫，有利于集中、規(guī)范管理公司現(xiàn)有人才，對人才自身的發(fā)展、教育培訓工作的開展及公司整體戰(zhàn)略的實現(xiàn)都有一定的意義。但具體該怎樣建立人才儲備庫、進入人才儲備庫的資格和標準是什么以及怎樣管理人才儲備庫使其發(fā)揮應有作用，我的考慮還不成熟，這里專門提出，希望大家能共同探討。

二、怎樣建立教育培訓系統(tǒng)

教育培訓系統(tǒng)基本框架的構思還是一個相對容易的工作，關鍵同時也是最難的是怎樣使我們的教育培訓系統(tǒng)設想得到實現(xiàn)，即怎樣建立教育培訓系統(tǒng)，應該采取怎樣的建立程序。因為這既要考慮到教育培訓系統(tǒng)設想的科學性和可行性，還要考慮到公司的現(xiàn)狀。這里談談我的幾點想法：

第一，要采用“兩條腿走路”的思維。一條腿負責教育培訓系統(tǒng)的整體構想，一條腿負責教育培訓系統(tǒng)的建立實踐，從而在整體構想指導下去做教育系統(tǒng)的建立實踐，在具體的實踐中去驗證整體構想使之成型。

第二，在對待過去教育培訓經(jīng)驗問題上，要采取謹慎的態(tài)度。任何事物都有過去、現(xiàn)在和將來三部分組成，完全否定過去會造成教育培訓工作的中斷從而不能有序開展教育培訓工作，另外，建立教育培訓系統(tǒng)對我公司來講又是一個全新的工作，缺少研究和解決方法。因此我主張采用“在沒有找到更好的辦法之前，現(xiàn)在的辦法就是最好的辦法”的方式來謹慎、務實地進行教育培訓系統(tǒng)的建立工作。

第三，加大公司對教育培訓工作的重視力度，輿論先導，使全體員工都意識到教育培訓的重要性，從而形成“尊重知識、尊重人才”的氛圍。

建立教育培訓系統(tǒng)是一個極為復雜和艱難的工程，但相信，只有大家能夠真正重視起來，真正做起來，教育培訓系統(tǒng)一定能夠建立得起來，教育培訓工作一定能夠上一個新的臺階。

第二篇：團隊復制培訓系統(tǒng)構建方案

團隊復制培訓系統(tǒng)構建方案

一、目的

加強員工培訓有利于調動員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性；加強員工培訓可以提高組織運作的質量和效率；加強員工培訓可以提高企業(yè)的應變能力；加強員工培訓有利于協(xié)調人與事之間的矛盾。我們作為勞動密集型企業(yè)共的培訓更為重要。

二、培訓機構領導小組的組建及權責分配：

生產(chǎn)副總梁世仁為組長，行政部經(jīng)理吳代銀為副組長。其他部門主管為組員。

組長負責全面培訓工作的調研、實施工作、培訓改進工作。副組長負責培訓的組織、策劃安排、后勤保障工作。

組員負責本門所需培訓調研、培訓效果調查及向組長匯報工作。

三、培訓需求調查：

培訓要有針對性，要有的放矢。就我公司來說培訓應分為兩種：一種是專業(yè)技能培訓。一種是思想狀態(tài)培訓。在培訓當中一定要遵循以下三原則：

1、理論聯(lián)系實際，學用一致的原則；2全員培訓和重點提高相結合的原則。

3、專業(yè)技能培訓與組織文化培訓兼顧的原則。總的來說我們需要服裝行業(yè)專業(yè)的技能培訓和組織文化培訓。具體調查實施細則如下：

專業(yè)技能培訓：

培訓內容基本的制定

專業(yè)技能培訓側重于提高組織運作的質量和效率；提高企業(yè)的應變能力； 專業(yè)技能培訓，在我公司就是針對服裝行業(yè)的所有流程的培訓。讓所有參入該流程的人員指導自己做什么，怎么才能做得更好，怎么才能做得更快。這就需要崗位說明書制定詳細。我們現(xiàn)在的管理是經(jīng)驗管理。我們各個崗位的的管理人員都不乏非常優(yōu)秀的管理人員，其經(jīng)驗獨到，方式特別，但效果非常之好，公司根據(jù)其業(yè)績往往將其上調制更高的崗位。這樣新的崗位不適應，老的能力沒發(fā)揮。是一大損失。我建議專業(yè)技能培訓，最好是在固有崗位上作出突出成績的員工或管理，將自己的工作方法工作方式工寫成工作流程。對一些書面表達能力差的，可派員協(xié)助。（每道工序，每個崗位、至少4—7人寫。在原來工作崗位中工作突出現(xiàn)已經(jīng)換崗位的科協(xié)原來的崗位。（為加強參入力度，可獎勵入選定稿的創(chuàng)作人。）制定工作方法教科書。寫好之后，由部門領導集體審核，保證所有流程銜接緊湊。最后由梁總負責定稿。完稿之后，這就是我們技能培訓的的大綱。所有技能培訓都以之為依據(jù)。

培訓需求的考量

所有新員工入職之前都要接受培訓內容的培訓。

員工工作調動之前要先進行培訓。

在實際生產(chǎn)中出現(xiàn)問題的員工要及時進行培訓。

培訓內容的針對性

所有新入職員工按部門按組別分批，分地點進行自己工作崗位的培訓。全員培訓合格上崗。內容到教科書里找。

員工在工作調動之前接受新崗位培訓。內容直接到教科書里找。

在實際生產(chǎn)過程中出現(xiàn)問題的員工及時進行本崗位培訓。培訓師的選擇

這類培訓師以參入編寫受訓人章節(jié)的人為主。自己寫自己講。課前準備：

場地 :教室（展廳，甚至一樓餐廳）注：在年初不忙的季節(jié)全員培訓，分工序，分崗位培訓可能需要大量的場地。有行政部負責統(tǒng)一安排，調度。縫制車間小組現(xiàn)場，裁剪車間現(xiàn)場后整車間現(xiàn)場，根據(jù)課程內容進行場地選擇。

備課審查：講課人提前一天將備課內容交到培訓領導小組審查。查漏補缺。及時提醒。

材料準備： 例如縫制車間有些培訓課程需要裁剪車間事先準備好裁片，倉庫事先準備好拉鏈等等，主要培訓受眾多少進行準備。

培訓考核：考核分兩個步驟：

1、對受訓人進行考核。不合格繼續(xù)培訓，或降低崗位受訓。直至合格上崗。

2、對培訓人進行考核，利用調查表進行調查。并且受訓人的合格率多少也納入考核范圍。

組織文化培訓

培訓內容的制定：

組織文化的培訓側重于調動員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性；；加協(xié)調人與事之間的矛盾這一方面。在企業(yè)中起潤滑作用的。公司各種規(guī)章制度、管理條例的培訓，讓員工知道在這家公司什么是能做，什么事不能做。由行政部編寫及收集其他部門一些管理條例。組織文化的培訓不像技能培訓，有固定的需求，最主要的內容選擇原則是有需就是。

培訓需求的考量：

1、根據(jù)平時生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，總結需要哪些培訓。

2、調查員工的培訓需求，3、確定公司企業(yè)文化方向，通過培訓引導員工向企業(yè)文化靠攏。

4、員工關系管理所需的培訓諸如溝通、交流等。

各單位、各小組通過以上的考量找到自己所需求的培訓，填寫培訓需求表格。交到培訓領導小組。由培訓領導小組負責甄選配選課題。

培訓方式選擇：

培訓方式有兩種：一為傳統(tǒng)的培訓。一為視頻培訓。培訓領導小組可根據(jù)所需的內容進行選擇。傳統(tǒng)培訓也有兩種方式可選擇：

1、內部培訓，2、外派培訓。（由培訓領導小組向董事長申請）視頻培訓的視頻由行政部負責。

培訓師的選擇：

對需求課程難度比較大的，可外聘培訓師（由培訓領導小組向董事長申請）。一般內部訓練，選擇課題，由專人負責專門課題。課前準備：

場地：公司的培訓場地已經(jīng)非常好了。如果人數(shù)多了，可選擇附近酒店里舉辦。課前審查：（這個主要是針對內部培訓）

1、教案（培訓人的課程流程，以及PPT等，事先由培訓領導小組審查，查漏補缺。）

2、試講。授課人做好所有準備工作之后，先試講。聽眾為培訓領導小組成員及少量課程對象，然后評估，查漏補缺。直至試講成功，方可推出。

3、時將評估標準：講的是否否和主題（即所需求）。語言是否容易接受。觀點是否積極有意義。對現(xiàn)實工作的意義大不大。課程互動是否充分。。。

培訓考核：考核分兩個步驟：

1、對受訓人進行考核問卷調查。100分制調查題。受查人80分以上合格。不合格復訓。

2、對培訓人進行考核，利用調查表進行調查。并且受訓人的合格率多少也納入考核范圍。

第三篇：論關于構建社會主義和諧社會

論關于構建社會主義和諧社會

摘要：實現(xiàn)社會和諧，建設美好社會是中國共產(chǎn)黨在內的馬克思主義政黨的不懈追求和奮斗目標。我黨在十六屆六中全會《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決議》，全面深刻地闡明了社會主義和諧社會的性質和地位。而在構建社會主義和諧的道路上我們必須堅持以人為本，必須堅持科學發(fā)展觀，必須堅持改革開放，必須堅持民主法治，必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，更為重要的是必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導。

關鍵詞：社會發(fā)展規(guī)律 和諧社會 社會主義 中國共產(chǎn)黨

引言：隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，由社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會建設四位一體的中國特色社會主義的總體布局開始形成，為了適應這個布局，我們黨中央提出構建社會主義和諧社會的目標和任務。而為建設中國特色的社會主義，我們?yōu)槭裁匆獦嫿ㄉ鐣髁x和諧社會，如何全面把握社會主義和諧社會的科學內涵，如何構建社會主義和諧社會，這些問題都是我們亟待解決的。

一、社會主義和諧社會的來源

（一）中國傳統(tǒng)和諧思想

人類始終向往著和平和發(fā)展，在我國歷史上就有著很多和諧思想的產(chǎn)生。從孔子的“以和為貴”到孟子描述的一種“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的一片安寧祥和的社會現(xiàn)狀看來，反映了我國人民對和諧社會的追求由來已久。荀子提出“和則一，一則多力”，認為在一個組織內部人們和諧相處，就能取得一

致，增大力量。中國傳統(tǒng)文化中有各種和諧社會的理想，而最具代表性的是“小康社會”和“大同社會”?！靶】瞪鐣敝敢环N生活寬裕、上下有序、家庭和睦和講究禮儀的社會，而更高級的社會則是一種公有共享、其樂融融的“大同社會”。

（二）西方和諧思想

而在西方，也有不少學者提出了蘊含社會和諧的思想。西方的和諧思想也源遠流長。古希臘哲學家畢達哥拉斯最早把“和諧”作為一個哲學范疇。赫拉克利特在肯定和諧價值的基礎上提出“對立和諧觀”，認為自然是從對立的東西產(chǎn)生和諧，而不是從相同的東西產(chǎn)生和諧。從蘇格拉底開始，“和諧”被引入政治和社會領域。柏拉圖闡述了“公正即和諧”的觀點，提出統(tǒng)治者、軍人和勞動者三個等級應各司其職、互不干擾、都有節(jié)制，這就是“理想國”。亞里士多德則認為，一個國家的政權應該由中等階層來掌握，這樣就能很好地協(xié)調貧富兩個階層的利益，避免矛盾和沖突，從而實現(xiàn)社會的穩(wěn)定與和諧。16世紀后，隨著生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，社會出現(xiàn)貧富分化嚴重、階級矛盾突出、政治秩序混亂和社會生活極不和諧等現(xiàn)象。這種混亂的社會狀態(tài)使一些思想家提出反對資本主義、向往理想社會的空想社會主義?？障肷鐣髁x者圣西門和傅立葉把他們設計的理想制度稱為“和諧制度”。在馬克思主義之前的空想社會主義，法國空想社會主義者傅立葉的《全世界都知道》提出過“和諧制度”必將取代現(xiàn)存的資本主義制度。英國空想社會學者也曾提出過“新和諧”一詞。而馬克思、恩格斯在繼承前人思想成果的基礎上，創(chuàng)立了科學的社會主義美好藍圖，指明了實現(xiàn)美好社會思想的正確途徑。

二、什么是社會主義和諧社會

社會主義和諧社會是我們人類從古至今、從西方到東方都一直追求的一種社會的平等、安定、和諧，一個經(jīng)濟、政治、文化和社會協(xié)調發(fā)展，物質文明、政治文明、精神文明共同進步的社會。社會主義和諧社會有廣義和狹義之分。與社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設相并列的社會主義和諧社會建設，這是狹義的。包括社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設在內的社會主義和諧社會建設，則是廣義的。正因為這樣，社會主義和諧社會同社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化既是并列關系，又是包含關系。

從社會學角度界定義社會主義和諧社會，認為社會主義和諧社會就是良性運

行和協(xié)調發(fā)展的社會。對于當代中國來說，和諧社會就是經(jīng)濟和社會、城市和鄉(xiāng)村、東中西部不同區(qū)域、人和自然、國內發(fā)展和對外開放等關系良性互動和協(xié)調發(fā)展的社會。

同時，社會和諧是社會主義社會的一種屬性。它應該是一個體現(xiàn)社會主義本質的社會。也就是說，它是一個能夠不斷地解放生產(chǎn)力、發(fā)展產(chǎn)力的社會；一個消滅了剝削、消除了兩極分化，人們能夠共同占有生產(chǎn)資料、平等相處、民主協(xié)商、自由發(fā)展的社會；一個人民群眾通過己的辛勤勞動最終走向共同富裕的社會。既然社會和諧是一種屬性，它會滲透或體現(xiàn)在社會主義社會的經(jīng)濟、政治、文化、社會生活等領域，它是社會主義本質的體現(xiàn)。

三、社會主義和諧社會有什么特征

社會主義和諧社會的內涵十分豐富。胡總書記指出：“根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會主義建設的實踐經(jīng)驗,根據(jù)新世紀新階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點,我們所要建設的社會主義和諧社會,應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會?！蔽覈鐣髁x制度的確立,為構建社會主義和諧社會奠定了堅實的基礎。我們所要建立的和諧社會應是體現(xiàn)社會主義本質的、現(xiàn)代的、新型的和諧社會。

第一，社會主義和諧社會是充滿發(fā)展活力的社會。社會活力是社會進步、協(xié)調、和諧的基礎和條件。社會活力不斷增強,是現(xiàn)代社會的重要標志。社會活力包括三個層面：一是社會主體的活力,表現(xiàn)為人的能動性、積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮;二是作為社會生產(chǎn)和生活直接構成要素和資源的活力,如自然資源的合理利用,環(huán)境的改善,新的知識、思想、文化的形成與創(chuàng)造等;三是社會生產(chǎn)、生活的方式和機制所具有的活力,能夠實現(xiàn)社會系統(tǒng)的自我延續(xù)、自我調控、自我更新并發(fā)揮其功能。這三個層面不可分割、互為前提,統(tǒng)一構成社會生存與發(fā)展的動力。

第二,社會主義和諧社會是促進公平和正義的社會。我國的改革和發(fā)展進入了關鍵時期。在經(jīng)濟體制轉軌的過程中,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,社會結構的變動,利益關系的多元化,社會公平問題日益凸顯出來。目前,我國經(jīng)濟社會生活中存在的比較突出的公平問題主要表現(xiàn)在：

一、部分社會成員之間收入分配差距拉大;

二、一些人民內部的利益矛盾錯綜復雜。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中,把發(fā)展放在首位,打破舊體制下的平均主義,出現(xiàn)地區(qū)之間、社會階層之間和社會成員之間的收入差距是難以避免的。但是,必須注重社會公平,收入分配差距不能拉得過大。應當把這種差距控制在合理的、群眾可以接受的范圍之內,尤其要消除產(chǎn)生分配不公的不合理的甚至是非法的因素。一方面,應當繼續(xù)鼓勵人們走勤勞致富、合法致富的路子;另一方面,應當堅決防止那些利用種種非法手段搞歪門邪道的人。同時,還要加強社會調控,讓那些能力和條件較差的群體通過自己的努力和社會的幫助,逐步走上富裕的道路。

三、如何構建社會主義和諧社會

構建社會主義和諧社會，必須堅持以人為本，必須堅持科學發(fā)展，必須堅持改革開放，必須堅持民主法治，必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，必須堅持在黨的領導下全社會共同建設。必須堅持以人為本。要始終把最廣大人民的根本利益作為實現(xiàn)社會和諧的根本出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，保障公民平等地享受政治、經(jīng)濟、社會、文化權利，促進人的全面發(fā)展。必須堅持科學發(fā)展。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，是解決中國所有問題的關鍵，也是解決和諧社會問題的關鍵。發(fā)展是構建和諧社會的前提，也為構建和諧社會提供物質基礎。必須堅持改革開放。我們能有今天繁榮發(fā)展的良好局面，得益于改革開放；創(chuàng)造中國更美好的未來，仍然要靠改革開放。通過深化改革、擴大開放、創(chuàng)新體制，調動一切積極因素，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，在改革開放、開拓創(chuàng)新中實現(xiàn)和諧。要提高改革決策的科學性、改革措施的協(xié)調性，建立起充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制。必須堅持民主法治。發(fā)展社會主義民主政治，保證人民依法行使民主權利，使人民群眾和各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性更好地發(fā)揮出來，促進政黨、民族、宗教、階層、海內外同胞關系以及黨群干群關系的和諧，是構建社會主義和諧社會的重要條件和保證。必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。不穩(wěn)定就沒有和諧。穩(wěn)定與否，不僅關系到人民群眾的安居樂業(yè)，而且關系到國家的長治久安，更是構建社會主義和諧社會的必要保障。構建社會主義和諧社會，必須從總體上把握改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，維護社會安定團結，以改革促進和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧，確保人民群眾安居樂業(yè)，確保社會安定有序和國家長治久安。必須堅持在黨的領導下全社會共同建設。構建社會主義和諧社會，關鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨的領導核心作用，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設推動社會主義和諧社會建設，為構建社會主義和諧社會提供堅強有力的政治保證。

總之和諧凝聚力量，和諧成就偉業(yè)。構建社會主義和諧社會，是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程，需要全社會在黨的帶領下長期堅持不懈的努力前進，黨和政府應該加強和改善對構建社會主義和諧社會各項工作的領導，把構建社會主義和諧社會擺在全局工作的重要位置，建立有效的領導機制和工作機制，把構建社會主義和諧社會的要求落到實處。廣大人民群眾應以積極熱情，自覺投身于社會主義和諧社會的建設之中，為使我們的社會更加和諧作出貢獻。

第四篇：論構建社會主義和諧社會

黨的十六屆四中全會在三中全會提出樹立發(fā)展觀的基礎上，又從加強黨的執(zhí)政能力建設的角度，明確提出把構建社會主義和諧社會作為黨執(zhí)政的重要目標，并把和諧社會建設放到同經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設并列的高度，從而使黨關于全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義新局面的奮斗目標，由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化這樣三位一體的總體格局，擴展為包括社會主義和諧社會在內的四位一體的總體格局，這無疑是我們黨在執(zhí)政理念上的又一次大的飛躍。

在21世紀初提出建設社會主義和諧社會的新理念，這是我們黨在準確把握社會主義建設規(guī)律、深刻洞察國際國內形勢變化趨勢、順應人民群眾根本要求的基礎上所做出的戰(zhàn)略性舉措。

從國內情況來看，經(jīng)過20多年的改革開放，我們的社會生產(chǎn)力整體水平躍上了新的臺階，綜合國力得到了巨大的提高，人均gdp已經(jīng)突破1000美元大關，人民生活水平得到了前所未有的提高。但是，同時應當看到，在我國由傳統(tǒng)的二元社會結構向多元社會結構轉化、由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉化這一進程中，隨著社會經(jīng)濟結構發(fā)生的深刻變化，社會階層分化十分迅速，社會利益關系更為復雜，許多社會問題開始顯現(xiàn)，如弱勢群體問題、地區(qū)發(fā)展平衡問題、收入差距問題、社會治安問題等等，新情況新問題可謂層出不窮，各種各樣的、大量的矛盾甚至會集中出現(xiàn)，成為影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的潛在威脅。許多國家和地區(qū)的發(fā)展歷程顯示，從人均gdp1000美元到3000美元這樣一個時期往往是多事之秋?？梢哉f，中國的發(fā)展面臨關鍵的臨界點，能否順利地度過這一臨界點，將決定著中國社會能否進入一個良性運行和健康發(fā)展的軌道。在這一特殊時期，我們黨要帶領全國人民穩(wěn)步推進社會主義現(xiàn)代化建設進程，就必須鞏固和擴大自己的執(zhí)政基礎，保持和提升整個社會的和諧程度。

從國際環(huán)境變化趨勢來看，和平和發(fā)展將依然是當今世界的兩大主題，但總體上國際社會也并非一片太平，霸權主義和強權政治依然存在，少數(shù)國家在國際社會上的單邊主義行徑使得局部地區(qū)沖突不斷。另外南北貧富差距問題、全球生態(tài)環(huán)境問題、人口問題、恐怖主義問題、販毒問題等諸多國際問題還十分嚴重。中國置身于這樣一個國際背景之中，必須妥善處理這些問題，努力為自身營建一格和諧有利的外部環(huán)境，為我們進一步推進中國特色社會主義建設事業(yè)創(chuàng)造條件，這是我們實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求。

國家要富強、民族要振興、社會要和諧、人民要幸福，在中國發(fā)展的關鍵時期，構建一個和諧的社會主義便成為了全體中國人民的共同心聲。中國共產(chǎn)黨順應人民的意愿，適時提出了建設社會主義和諧社會這一全新理念，這一理念提出，適應了當前我國社會結構和社會生活深刻變化的迫切需要，也符合經(jīng)濟社會健康發(fā)展的基本要求，具有重大的理論意義和現(xiàn)實意義。

首先，社會主義和諧社會理念的提出完善了黨執(zhí)政能力建設體系。黨的執(zhí)政能力是一個包含掌控市場經(jīng)濟能力、推進民主政治建設能力、發(fā)展先進文化建設能力、處理國際事務能力等在內的綜合體系

，增強黨的執(zhí)政能力，就是要不斷提高黨在管理國家過程中的各種能力，每一種能力都具有獨立性，但只有各種能力協(xié)調運用、相互配合，才能達到執(zhí)政能力的完美實現(xiàn)。從這個意義上說，廣泛而充分地調動一切積極因素，在綜合運用各種能力、正確處理人民內部矛盾的基礎上，建構一個和諧的社會則同樣是一個重要能力，這一能力，構建社會主義和諧能力。這一能力建設的提出，完善了黨執(zhí)政能力建設體系，體現(xiàn)了黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律認識的不斷成熟。

其次，社會主義和諧社會理念的提出在全社會范圍內樹立了一個更具號召力和親和力的奮斗目標。在社會主義革命和建設的不同時期，黨帶領人民確立了不同的奮斗目標，有遠期目標也有近期目標、有經(jīng)濟目標也有政治、文化目標，這些目標對于鼓舞全黨斗志、激勵人民士氣起到了重要作用。在當前，我們黨正在帶領人民朝著我們所確定的各個既定目標前進，不同的目標對于不同階層、不同行業(yè)、不同地區(qū)全體中國人民的共同理想，這一目標體現(xiàn)了小康社會的根本特征，既是我們?yōu)橹畩^斗的長遠目標，也是現(xiàn)階段人民要求實現(xiàn)的社會狀態(tài)，更加有利于將全國人民凝聚在黨的周圍，為我們共同的目標而奮斗。

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再次，社會主義和諧社會理念的提出為衡量領導干部政績提供了更加科學的標準。和諧社會理念的提出，不僅具有宏觀意義，也具有微觀意義。在微觀意義方面，它為衡量領導干部政績提供了更加科學的標準，這一標準是“三個有利于”標準的豐富和發(fā)展，也是“人民利益”標準的科學再現(xiàn)，更是堅持“科學發(fā)展觀”標準的應有之意。以此作為衡量領導干部的政績標準，將使我們各級領導干部更加自覺地維護人民利益，更加自覺地堅持眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益、個人利益與集體、國家利益的有機統(tǒng)一。

社會主義和諧社會是全黨全國人民共同的奮斗目標，構建社會主義和諧社會是一個復雜的系統(tǒng)工程，在推進這個偉大工程的過程中，作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨肩負著重要的歷史使命，黨必須團結一切可以團結的力量，抓住如何正確處理人民內部矛盾之核心，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，帶領全國人民實踐社會主義和諧社會這一共同理想。

一要充分調動構建社會主義和諧社會主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

這一主體包括的范圍相當廣泛，可以說，一切能夠對和諧社會構建起積極作用的人、團體、階層、階級都可以成為構建社會主義和諧社會的主體。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，自然是構建社會主義和諧社會最重要主體的成員，黨自身建設的成敗，對于能否實現(xiàn)和諧社會的目標起著舉足輕重的作用。但構建社會主義和諧這個偉大的工程，只靠執(zhí)政黨是萬萬不行的，和諧社會是全體中國人民的共同家園，每一個人、每一個團體、每一個階層都有為這個家園的和諧美好貢獻力量的責任和義務。因而黨在加強自身建設的同時，要充分調動和發(fā)揮不同主體的主動性和創(chuàng)造性，最廣泛最充分地調動一切積極因素，激發(fā)各行各業(yè)人們的創(chuàng)造活力，動員一切積極力量為構建一個和諧社會而共同奮斗。

 

;在發(fā)揮不同主體成員作用的過程中，執(zhí)政黨要有掌握整合不同主體之間的利益關系的能力。既要注重效率，也要兼顧公平，力求使所有社會階層的人們能夠在建設中國特色社會主義事業(yè)的過程中“各得其所”，共享改革發(fā)展的成果，使各個社會階層的人們和諧相處于社會主義大家庭中，最大限度地化消極因素為積極因素。具體講，就是既要維護全局的利益，又要照顧局部的利益；既要保持保護發(fā)達地區(qū)的利益，又要照顧比較落后的地區(qū)的利益；既要保護優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，又要扶持比較困難的企業(yè)獲得生機；既要保護通過辛勤勞動和合法經(jīng)營先富起來的人們的利益，又要關心普通群眾，特別是農(nóng)民、低收入群體和困難群體的利益。

需要指出的是，黨還要提高認識社會發(fā)展規(guī)律的能力，大力扶植和培育對構建和諧社會有利的主體。在現(xiàn)階段，這些主體主要是指各種正式和非正式社會組織，特別是非政府非營利性質的社團組織，我們要支持和培育這些組織的發(fā)展和成長，并善于發(fā)揮這些社會組織在實現(xiàn)社會的和諧方面的作用。

二要大力完善創(chuàng)新構建社會主義和諧社會的制度體系。

完善有效的制度體系是社會和諧的根本保障，我們主要應創(chuàng)新和完善兩種制度體系，一種是社會管理制度體系，另一個是維護社會穩(wěn)定的制度體系。在效率和公平之間尋找到一個平衡點是構建這兩類制度體系所要遵循的共同原則。

就社會管理體系而言，社會管理制度體系構建的主要目標就是通過“完善社會管理系體和政策法規(guī)，整合社會管理資源，建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”。完善社會管理體系和相應的政策、法律法規(guī)體系是構建完善的社會管理制度體系的前提，要根據(jù)社會發(fā)展的現(xiàn)實情況對社會管理體系進行補充和修改。社會管理體系，既包括經(jīng)濟管理體系、也包括政治管理體系和文化管理體系。它不僅指政府主導的管理體系，而且包括大量的社會自治性管理體系，如城鄉(xiāng)基層自治組織，社團、行業(yè)組織，社會救助和慈善組

織等等。不同社會管理體系的完善要依靠政策、法律法規(guī)作用，通過合適的政策和法律引導和規(guī)范社會管理體系自身的發(fā)展，通過法律來確定不同管理組織在整個社會管理活動中的權利和義務。

就維護社會穩(wěn)定的制度體系而言，這一體系由社會輿情匯集和分析體系、社會預警體系、突發(fā)事件應急體系、司法機關和群眾性治安管理體系構成。任何社會中都會存在一些矛盾，存在一些不和諧的聲音，解決這些矛盾和將不和諧的聲音控制在秩序的范圍之內就是維護社會穩(wěn)定的制度體系的職責。維護社會穩(wěn)定的制度體系是保持社會安定、維護社會和諧的最后一道防線，要根據(jù)法律結合實際情況積極完善這一體系建設工作。

三要積極營造構建社會主義和諧社會的良好環(huán)境。

從國內環(huán)境來講，這里的環(huán)境主要指與制度環(huán)境相區(qū)別的“軟環(huán)境”，即整個社會的道德、文化、習俗環(huán)境，我們可以統(tǒng)稱為人文環(huán)境。良好的人文環(huán)境不僅是社會和諧的重要體現(xiàn)，也是推動社會向和諧發(fā)展的重要動力，一方面，要不斷提高全民族的道德意識，要在全社會大力弘揚敬業(yè)奉獻、誠信負責、扶貧濟困的精神，積極倡導和睦相助、友愛向善的良好風尚，努力形成融洽和諧的人際關系。另一方面，要不斷提高全民族的文化素質，要在全社會營造生動活潑、文明高雅的文化氛圍，倡導健康文明的生活方式。最終通過道德意識的積淀和文化素質的提高形成全社會、全民族高度認同的積極向上的民風民俗。人文環(huán)境的營造需要一個漫長的歷史過程，在這一過程中，要充分發(fā)揮人文社會科學的作用。

從國際環(huán)境來講，當今世界，全球化浪潮勢不可擋，國家之間、民族之間的交往日趨緊密，任何一個國家的發(fā)展都不可能不受國際環(huán)境的影響。中國的發(fā)展離不開世界，中國社會的和諧同樣離不開世界社會的和諧，我們要創(chuàng)造社會主義和諧社會，就必須努力為自身營造一個和諧的國際環(huán)境，這是全面建設小康社會的需要，也是維護世界和平、促進共同發(fā)展的需要。

第五篇：論構建社會主義和諧社會

論文題目：學生姓名：李西安學生學號：院系專業(yè)：數(shù)學系所在年級：指導教師：孟文靜完成時間：

論構建社會主義和諧社會 01008092

信息與計算科學 2010級

2012-03-14

論構建社會主義和諧社會

內容摘要：

十六屆四中全會《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出了建設社會主義和諧社會這一重要的新概念?！昂椭C”成了我國戰(zhàn)略機遇期的社會主調。堅持“公平優(yōu)先，兼顧效率”原則和社會整體性的理念，建立完整社會保障制度是構建和諧社會的一項急迫任務。因此，從更深層次的理論上把握“和諧社會”的要點也隨即成為人們關注的焦點。

關鍵詞：社會主義和諧社會、十六屆四中全會、民主法治、社會團結、社會穩(wěn)定、小康社會

一、什么是“社會主義和諧社會”

和諧社會有多種不同類型。我們要構建的和諧社會是社會主義和諧社會。社會主義和諧 社會應該是一個充滿創(chuàng)造活力的社會，是各方面利益關系得到有效協(xié)調的社會，是社會管理 體制不斷創(chuàng)新和健全的社會，是穩(wěn)定有序的社會。這主要是根據(jù)十六屆四中全會的《決定》 對和諧社會的論述歸納出來的。

從廣義和狹義的區(qū)別上來理解社會主義和諧社會。與社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文 化建設相并列的社會主義和諧社會建設，這是狹義的。包括社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設在內的社會主義和諧社會建設，則是廣義的。正因為這樣，社會主義和諧社會同社 會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化既是并列關系，又是包含關系。

從社會學角度界定義社會主義和諧社會，認為社會主義和諧社會就是良性運行和協(xié)調發(fā) 展的社會。對于當代中國來說，和諧社會就是經(jīng)濟和社會、城市和鄉(xiāng)村、東中西部不同區(qū)域、人和自然、國內發(fā)展和對外開放等關系良性互動和協(xié)調發(fā)展的社會。

同時，社會和諧是社會主義社會的一種屬性。它應該是一個體現(xiàn)社會主義本質的社會。也就是說，它是一個能夠不斷地解放生產(chǎn)力、發(fā)展產(chǎn)力的社會；一個消滅了剝削、消除了兩 極分化，人們能夠共同占有生產(chǎn)資料、平等相處、民主協(xié)商、自由發(fā)展的社會；一個人民群 眾通過己的辛勤勞動最終走向共同富裕的社會。既然社會和諧是一種屬性，它會滲透或體現(xiàn) 在社會主義社會的經(jīng)濟、政治、文化、社會生活等領域，它是社會主義本質的體現(xiàn)。

二、社會主義和諧社會有什么特征

社會主義和諧社會同其他類型和諧社會的區(qū)別，最集中地體現(xiàn)在其特征上。胡錦濤同志指出，我們要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動；公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協(xié)調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)；誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結；人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作

用的，需要在全面建設小康社會的進程中全面把握和體現(xiàn)。

以人為本是和諧社會的根本特點。和諧社會就是一個“政通人和、經(jīng)濟繁榮、人民安居樂業(yè)、社會福利不斷提高”的社會。這些特點包括：一是社會各項事業(yè)不斷發(fā)展，經(jīng)濟持續(xù)增長，人們生活逐步改善；二是社會各階層人們互相尊重，平等友愛，融洽和諧；三是實行和諧的可持續(xù)的科學發(fā)展觀，把公平和正義作為核心價值取向，協(xié)調各方利益；四是勞動、知識、人才和創(chuàng)造得到尊重，創(chuàng)造活力得到充分激發(fā)，精神文化生活豐富多彩，人們素質大大提高，社會充滿活力。五是改革擇時有序，法制逐步健全，體制機制逐步完善，社會管理規(guī)范有序。

三、社會主義和諧社會的總體目標

中國構建和諧社會的總體目標應該是：擴大社會中間層，減少低收入和貧困群體，理順收入分配秩序，嚴厲打擊腐敗和非法致富，加大政府轉移支付的力度，把擴大就業(yè)作為發(fā)展的重要目標，努力改善社會關系和勞動關系，正確處理新形勢下的各種社會矛盾，為建立一個更加幸福、公正、和諧、節(jié)約和充滿活力的全面小康社會而奮斗！

四、如何構建社會主義和諧社會

中國改革開放30多年來的經(jīng)驗以及世界各國正反兩方面的經(jīng)驗和教訓都表明，減少低收入群體，擴大中等收入群體，在鼓勵人們通過合法合理的方式富裕起來的同時，利用財政、稅收、保障、福利和救助等工具進行社會整合和社會調節(jié)，正確處理各種社會矛盾，這是加強社會團結和實現(xiàn)社會穩(wěn)定的重要保證。當前，應特別注重做好以下七個方面的工作：

1、扭轉財力過分向上集中的態(tài)勢，加強轉移支付力度，緩解基層財政的困難

目前中國縣鄉(xiāng)兩級的財政收入約占全國財政總收入的20%多，而縣鄉(xiāng)兩級財政供養(yǎng)的人員卻約占全國財政供養(yǎng)人員總數(shù)的70%。中央財政收入和省級財政收入占全國財政收入的比重從1994年分稅制以來翻了一番還多。據(jù)測算，全國鄉(xiāng)級財政要支付的鄉(xiāng)公務人員工資、村干部補貼、公共品維護和建設、辦公費、困難戶補助、債務利息等約2500億元，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠合法獲得的財政收入還不到1000億元，所以只能依靠所謂“創(chuàng)收”和巧立名目向下面收費來維持政權運轉，結果造成基層干群關系的緊張?，F(xiàn)在窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和富鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入有“天壤之別”，負債運營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政估計占全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2/3。相當多鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難的財政不得不依靠“財政空轉”（用貸款上繳縣級財政）、“買稅”（花錢挖其他地方的稅源）和“墊稅”（用個人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義借款墊稅）過日子，即便如此很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還經(jīng)常拖欠工資。而中央和省級機關周邊賓館，常常住滿“跑錢”、要項目的地方政府派出人員。據(jù)專家估計，縣以下（含縣）的基層債務總額目前已超過8000億元。因此，控制中央和省級的財政支出、緩解基層財政的緊張局面，是目前調節(jié)基層干群關系的必要措施。

2、繼續(xù)加強反腐敗、反賄賂的力度

逐步理順收入分配秩序要逐步扭轉國家財政供給的黨政機關、人民團 3

體和全額撥款的事業(yè)單位之間工資差異甚大的局面，實行透明的和可監(jiān)測的“陽光工資”，在不同的地區(qū)之間，同一級別的工資可根據(jù)物價和消費水平進行調整。國家和地方財政要保證政權正常運轉的支出，不允許國家全額財政供給的部門進行所謂的“創(chuàng)收”和進行工資外的收入分配，嚴格“收支兩條線”。國家公務人員要實行個人財產(chǎn)登記制度，并建立公務人員的就職、離職和換崗的財產(chǎn)檢查制度。

3、完善個人所得稅制度，加強稅收執(zhí)法力度打擊非法致富

建立根據(jù)收入水平的增長適當提高個人所得稅征收基線的制度。完善個人所得稅制度，改變目前所得稅征收與家庭消費脫鉤的狀況，建立普遍的個人所得稅申報制度。增加稅務征收力量，提高稅務管理和監(jiān)督的技術水平，加強對偷稅、漏稅、避稅行為高發(fā)領域的監(jiān)管力度。

4、改變農(nóng)村的落后面貌、縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)差距，減少貧困

要力爭從根本上扭轉城鄉(xiāng)差距過大并不斷擴大的局面，繼續(xù)加強提高農(nóng)民收入的措施，逐步改變目前城鄉(xiāng)居民平均收入和消費差距相差20年余年的狀況，連接城市生產(chǎn)和農(nóng)村消費的鏈條，完善和改革征用農(nóng)民土地的補償制度，整合現(xiàn)有的農(nóng)村貧困救助制度、“五保”制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度以及試行的農(nóng)村老人執(zhí)行生育政策補貼制度，建立起農(nóng)村“低水平、廣覆蓋”的社會保障體制基礎框架；配合聯(lián)合國的千年發(fā)展目標，實行新的減貧計劃，爭取把農(nóng)村目前按照國際標準計算的約1億多貧困人口在未來15年中有較大幅度的減少。

5、促進城市化，改變就業(yè)結構齡人口

抓住中國目前勞動年齡人口社會撫養(yǎng)系數(shù)較低、人口年齡結構“中間大（勞動年齡人口）兩頭小（老年人和未成年人）的“的人口機遇”期”(DemographicWindowofOpportunity)，把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標，充分利用中國人力資源開發(fā)潛力巨大的比較優(yōu)勢，適應產(chǎn)業(yè)結構的升級，促進就業(yè)結構的轉型，力爭在未來15年把農(nóng)業(yè)富余勞動力再轉移出1億人左右，把第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例從目前30%左右提高50%左右，把城市化率從目前的40%左右提高到60%左右。

6、變“人口大國”為“人力資源”大國 把“以人為本、投資于人”作為提高人口素質和建立“人力資源大國”的國家戰(zhàn)略選擇；大力發(fā)展基礎教育，鼓勵民間資本投資教育，把高等學歷的人口比例從目前的約8%提高到2010年的12%；提高醫(yī)療保健和健康水平，把人口的服務醫(yī)生比例從目前的1.6%提高到2010年的2.0%；不斷完善社會保障體制，逐步擴大社會保障的覆蓋面。

7、建立全民的節(jié)約型社會

要逐步扭轉中國人均資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化的狀況，生產(chǎn)和生活都要節(jié)約使用資源，提高資源的使用效率，大力減少空氣、水源、土壤等方面的環(huán)境污染，爭取達到資源、能源消耗速率和生態(tài)環(huán)境退化速率的“零增長”。

各種新的發(fā)展機遇和影響因素表明，中國很有可能打破10%的平均經(jīng)濟增長率難以超過20年的以往規(guī)律，進入新一輪的經(jīng)濟高速增長周期。在未來的15年，只要我們能夠保證社會秩序和政治體制的穩(wěn)定與不斷完善，不出大的波折，中國就會取得令世界矚目的新成就，為國際發(fā)展經(jīng)驗作為特殊的貢獻。

五、社會主義和諧社會的重要意義

黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設小康社會的目標之一提出來，黨的十六屆四中全會又把“提高構建社會主義和諧社會的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個重要方面明確提出，這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要論斷的提出，是對馬克思主義理論的重要豐富和發(fā)展，是我們黨對什么是社會主義、怎樣建設社會主義的又一次理論升華。深刻理解和把握構建社會主義和諧社會的豐富內涵，對我們全面落實科學發(fā)展觀，促進中國經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展全面進步，實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標，意義重大。

黨中央提出構建社會主義和諧社會，是中國的社會主義現(xiàn)代化建設總體布局，由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化三位一體，擴展為包括社會主義和諧社會的內容，實現(xiàn)了四位一體的飛躍。構建社會主義和諧社會是我們黨順應歷史發(fā)展變化，為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略舉措，是中國處于體制轉軌、社會轉型這一特殊歷史時期經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是滿足人民群眾不斷增長的物質文化需要的必然要求，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求，是全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的必然要求。

黨的十六屆四中全會提出“構建社會主義和諧社會”就是要把馬克思的科學論述逐步變成現(xiàn)實，它完全符合人類歷史發(fā)展規(guī)律的要求，是我們黨在新時期推進偉大事業(yè)的又一個重大理論創(chuàng)新。構建社會主義和諧社會，是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨所決定的，它既體現(xiàn)了廣大人民群眾的“最近目的和利益”，也體現(xiàn)了廣大人民群眾的“未來”利益。它完全符合“三個代表”重要思想的要求，又符合科學發(fā)展觀的理論的指導意義。

隨著人類社會的不斷進步，生產(chǎn)力不斷提高，經(jīng)濟發(fā)展的浪潮已經(jīng)波及全球。當今世界，和平是發(fā)展的主流。人類的文明在不斷取代邪惡與戰(zhàn)爭，人們向往民主自由、和睦相處，反對戰(zhàn)爭建立一個和諧世界已經(jīng)是世界人類歷史的發(fā)展潮流。社會主義和諧中國將按照科學發(fā)展觀的理論為積極構建和諧世界而努力奮斗！

參考文獻： 《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》

《構建社會主義和諧社會專輯》