第一篇：當(dāng)代教育改革 離線作業(yè)

東北師范大學(xué)遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育學(xué)院

《當(dāng)代教育改革》期末作業(yè)考核

滿分40分

一、論述題（10分）

談?wù)勀銓?duì)民辦教育的認(rèn)識(shí)以及民辦教育在整個(gè)教育發(fā)展中的作用。

二、綜合分析題（每題15分共30分）

1有人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)是決定性因素，因此要先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)好了，教育自然上去了；也有人認(rèn)為，教育能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，因此，必須“教育先行”。對(duì)此，你有什么看法？

2、請(qǐng)運(yùn)用你所學(xué)習(xí)的教育理論知識(shí)，聯(lián)系我國(guó)當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期的現(xiàn)狀，分析在教育領(lǐng)域中學(xué)校、市場(chǎng)和政府之間的關(guān)系的轉(zhuǎn)變及現(xiàn)狀。

第二篇：《當(dāng)代教育改革》期末作業(yè)考核

東北師范大學(xué)遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育學(xué)院

《當(dāng)代教育改革》期末作業(yè)考核

滿分40分

一、論述題（10分）

談?wù)勀銓?duì)民辦教育的認(rèn)識(shí)以及民辦教育在整個(gè)教育發(fā)展中的作用。

答：

一、民辦教育在教育整體格局中的地位與作用

（一）教育資源配置格局與教育需求的矛盾 當(dāng)前我國(guó)人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求日益增長(zhǎng)，而優(yōu)質(zhì)教育的供應(yīng)缺乏。

（二）當(dāng)前我國(guó)教育資源配置格局 公辦教育不能滿足優(yōu)質(zhì)教育需求，民辦教育的發(fā)展空間受到壓制。2007年我國(guó)各級(jí)各類民辦教育的比重 普通高校 中職 普通高中 初中 小學(xué) 學(xué)校數(shù) 15.5% 25% 19.8% 7.6% 1.8% 學(xué)生數(shù) 19.9% 17.3% 9.7% 7.8% 4.6%

（三）世界各國(guó)民辦教育在國(guó)民教育體系中的地位與作用比較

1、即使發(fā)達(dá)國(guó)家的政府也難以支撐教育發(fā)展所需全部資源，尤其是優(yōu)質(zhì)資源。

2、發(fā)達(dá)國(guó)家的民辦教育在教育整體格局中占有重要的比重，主要提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)。

3、發(fā)達(dá)國(guó)家政府與民辦教育的格局分工：由政府提供合格教育產(chǎn)品；民辦教育提供優(yōu)質(zhì)教育產(chǎn)品。

4、基本判斷：民辦教育提供優(yōu)質(zhì)教育是教育格局發(fā)展的必然。

二、民辦教育發(fā)展的阻礙因素分析

（一）政策和制度的阻礙是民辦教育發(fā)展的最大阻礙

（二）融資模式的阻礙

（三）教師人事制度的阻礙

（四）民辦學(xué)校內(nèi)部管理模式和機(jī)制存在問(wèn)題

三、民辦教育發(fā)展的空間與機(jī)遇

（一）國(guó)家教育改革的難得機(jī)遇和大好局勢(shì)

（二）群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求日益增長(zhǎng)

四、民辦教育的發(fā)展思路轉(zhuǎn)變

（一）發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變：轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，明確民辦教育的公共性

（二）融資方式轉(zhuǎn)變：創(chuàng)新民辦教育的融資模式

（三）監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變：加強(qiáng)法律監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)管

五、民辦教育的發(fā)展對(duì)策

（一）抓住教育改革大好時(shí)機(jī)，在全國(guó)率先進(jìn)行民辦教育改革實(shí)驗(yàn)

（二）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，面向全國(guó)提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)

（三）率先轉(zhuǎn)變民辦教育發(fā)展模式，整合資源，創(chuàng)新融資模式和內(nèi)部管理模式

（四）引領(lǐng)民辦教育加強(qiáng)與國(guó)際著名教育品牌的合作，提升民辦教育國(guó)際化水平

二、綜合分析題（每題15分共30分）

1有人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)是決定性因素，因此要先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)好了，教育自然上去了；也有人認(rèn)為，教育能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，因此，必須“教育先行”。對(duì)此，你有什么看法？

答：以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，科學(xué)地分析和總結(jié)了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，充分估計(jì)未來(lái)科學(xué)技術(shù)特別是高科技發(fā)展對(duì)綜合國(guó)力、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，人民生活和現(xiàn)代化進(jìn)程的巨大影響，明確提出了“科技進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素”的著名論斷。這一論斷有如下含義：其一，科技工作要面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，科學(xué)技術(shù)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的巨大動(dòng)力。其二，科學(xué)技術(shù)和教育是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國(guó)力的重要標(biāo)志，教育科技與經(jīng)濟(jì)是相互依存、密不可分的整體?？茖W(xué)技術(shù)和教育作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素已是一個(gè)不可爭(zhēng)辯的事實(shí)。教育能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，必須“教育先行”。

2、請(qǐng)運(yùn)用你所學(xué)習(xí)的教育理論知識(shí)，聯(lián)系我國(guó)當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期的現(xiàn)狀，分析在教育領(lǐng)域中學(xué)校、市場(chǎng)和政府之間的關(guān)系的轉(zhuǎn)變及現(xiàn)狀。

答：①教育改革的主要?jiǎng)右?，這就是社會(huì)關(guān)系的變遷。在社會(huì)變革過(guò)程中，各種社會(huì)關(guān)系正在發(fā)生深刻的變化：一些舊的社會(huì)關(guān)系消失了，一些新的社

會(huì)關(guān)系產(chǎn)生了，還有一些社會(huì)關(guān)系雖然還存在，但其性質(zhì)和內(nèi)容卻發(fā)生了深刻的變化。在持續(xù)而深入的教育體制改革中，發(fā)育出影響教育發(fā)展的力量：政府的力量、學(xué)校的力量和市場(chǎng)的力量。這些新的力量正在改變教育領(lǐng)域原有的社會(huì)關(guān)系格局和利益分配機(jī)制，從而對(duì)現(xiàn)行的政策法律調(diào)控機(jī)制構(gòu)成了很大的挑戰(zhàn)。這就需要新的教育治理結(jié)構(gòu)，這種治理結(jié)構(gòu)必須具備多元、開放、彈性的特點(diǎn)，以保證政府、市場(chǎng)與學(xué)校這三種力量的良性互動(dòng)。②教育領(lǐng)域的一個(gè)變化就是教育外部關(guān)系的分化與改組。社會(huì)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)渡導(dǎo)致原先的一元社會(huì)結(jié)構(gòu)開始分化出一個(gè)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基本特征的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，市場(chǎng)介入教育領(lǐng)域已是不爭(zhēng)的事實(shí)。原先的教育與學(xué)校關(guān)系領(lǐng)域開始分化和改組，出現(xiàn)了政府、市場(chǎng)和學(xué)校三種既互相聯(lián)系又互相制約的力量。市場(chǎng)向社會(huì)提供教育服務(wù)已經(jīng)成為一種重要的教育運(yùn)行機(jī)制。國(guó)家與政府順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)進(jìn)行了政策的支持與輿論的倡導(dǎo)。

第三篇：當(dāng)代教育改革

東北師范大學(xué)遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育學(xué)院

《當(dāng)代教育改革》期末作業(yè)考核

滿分40分

一、論述題（10分）

談?wù)勀銓?duì)民辦教育的認(rèn)識(shí)以及民辦教育在整個(gè)教育發(fā)展中的作用。

二、綜合分析題（每題15分共30分）

1有人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)是決定性因素，因此要先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)好了，教育自然上去了；也有人認(rèn)為，教育能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，因此，必須“教育先行”。對(duì)此，你有什么看法？

2、請(qǐng)運(yùn)用你所學(xué)習(xí)的教育理論知識(shí)，聯(lián)系我國(guó)當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期的現(xiàn)狀，分析在教育領(lǐng)域中學(xué)校、市場(chǎng)和政府之間的關(guān)系的轉(zhuǎn)變及現(xiàn)狀。

一、答：

（一）教育資源配置格局與教育需求的矛盾

當(dāng)前我國(guó)人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求日益增長(zhǎng)，而優(yōu)質(zhì)教育的供應(yīng)缺乏。

（二）當(dāng)前我國(guó)教育資源配置格局

公辦教育不能滿足優(yōu)質(zhì)教育需求，民辦教育的發(fā)展空間受到壓制。

2007年我國(guó)各級(jí)各類民辦教育的比重

普通高校 中職 普通高中 初中 小學(xué)

學(xué)校數(shù) 15.5% 25% 19.8% 7.6% 1.8%

學(xué)生數(shù) 19.9% 17.3% 9.7% 7.8% 4.6%

（三）世界各國(guó)民辦教育在國(guó)民教育體系中的地位與作用比較

1、即使發(fā)達(dá)國(guó)家的政府也難以支撐教育發(fā)展所需全部資源，尤其是優(yōu)質(zhì)資源。

2、發(fā)達(dá)國(guó)家的民辦教育在教育整體格局中占有重要的比重，主要提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)。

3、發(fā)達(dá)國(guó)家政府與民辦教育的格局分工：由政府提供合格教育產(chǎn)品；民辦教育提供優(yōu)質(zhì)教育產(chǎn)品。

4、基本判斷：民辦教育提供優(yōu)質(zhì)教育是教育格局發(fā)展的必然。

第四篇：2012離線作業(yè)

1． 患者，男性，31歲，1年前無(wú)明顯原因出現(xiàn)多疑、敏感，認(rèn)為鄰居在背后議論他，說(shuō)他的壞話。感到馬路上的人也議論他，詆毀他的名譽(yù)。近1個(gè)月病情加重，認(rèn)為鄰居收買了公安局的人派人跟蹤監(jiān)視他，想害死他，并用高科技儀器控制他的腦子、讓他頭痛，使他生不如死。為此，患者多次拿刀找鄰居，被家人及時(shí)制止。近3 天，患者拒食，聽(tīng)到有聲音告訴他：“飯里有毒，不能吃?！贬t(yī)生與其交談時(shí)，患者表情變化不明顯，語(yǔ)聲偏低，反應(yīng)慢，很少抬頭看醫(yī)生，否認(rèn)自已有病。問(wèn)題：請(qǐng)列出癥狀的名稱、疾病診斷、護(hù)理措施。

答： 1）精神癥狀：被害妄想、幻聽(tīng)、情感淡漠、無(wú)自知力。

2）疾病診斷：偏執(zhí)型精神分裂癥。

3）主要護(hù)理措施：

（1）軀體方面：糾正營(yíng)養(yǎng)失調(diào)；改善患者睡眠；觀察藥物副作用；協(xié)助料理個(gè)人衛(wèi)生；軀體疾病護(hù)理。

（2）心理功能方面：

對(duì)被害妄想：耐心護(hù)理，說(shuō)服勸解，保證進(jìn)食，注意安全。

對(duì)情感淡漠的護(hù)理：利用語(yǔ)言及非語(yǔ)言方式表達(dá)對(duì)患者的關(guān)心，鼓勵(lì)其說(shuō)出內(nèi)心的感受，改善其情緒衰退。

（3）社會(huì)功能方面：強(qiáng)調(diào)日常生活能力訓(xùn)練；社會(huì)交往能力訓(xùn)練；工作能力訓(xùn)練；娛樂(lè)能力訓(xùn)練。

2． 某男，45歲，已婚，高中畢業(yè)。4年前因單位領(lǐng)導(dǎo)在年終會(huì)議上進(jìn)行廉政總結(jié)，當(dāng)晚患

者即出現(xiàn)難以入眠，數(shù)天后開始長(zhǎng)吁短嘆，食少納差，懶動(dòng)，問(wèn)其原因則回答“我有罪，我拿過(guò)公家的東西”，“我不該吃飯”，“我沒(méi)出息”。言語(yǔ)緩慢，聲音低沉，對(duì)周圍一切事物不感興趣。對(duì)醫(yī)生細(xì)數(shù)其“罪行”，自稱“該死，該槍斃”，愁容滿面，帶恐懼之色。否認(rèn)有病，認(rèn)為自己不該來(lái)醫(yī)院而該去監(jiān)獄，懷疑周圍的患者都在談?wù)撍淖镄校腥艘λ浪?，拒不進(jìn)食，體瘦，多臥床，早醒。要求：請(qǐng)列出精神癥狀的名稱、疾病診斷、護(hù)理措施。

答：1）精神癥狀： 情緒低落，思維、言語(yǔ)、行動(dòng)緩慢，臥床少動(dòng)，興趣喪失；自責(zé)自罪，被害妄想，有自殺觀念

2）疾病診斷：抑郁癥

3． 患者，女性，50歲，表現(xiàn)整天忙忙碌碌，做事有始無(wú)終，言語(yǔ)多，興高采烈，自覺(jué)“腦

子里想法特別多，轉(zhuǎn)得非?？?，同計(jì)算機(jī)的速度一樣”，說(shuō)天上的衛(wèi)星都是自己發(fā)明的，有用不完的錢，手拿著標(biāo)題是“朝著光明的道路前進(jìn)”的報(bào)紙，邊讀邊加說(shuō)明：“朝是朝廷的朝，革命不是改朝換代，我們家門是坐北朝南…”，看見(jiàn)進(jìn)來(lái)一位老醫(yī)生，就讓座說(shuō)“向白衣戰(zhàn)士學(xué)習(xí)”，情緒不穩(wěn)，易激惹，甚至出現(xiàn)破壞或攻擊行為，食欲亢進(jìn)，睡眠減少，否認(rèn)有病。要求：請(qǐng)列出精神癥狀的名稱、疾病診斷。

答：1）精神癥狀：心境高漲，思維奔逸，自我評(píng)價(jià)過(guò)高，精神運(yùn)動(dòng)性興奮

2）疾病診斷：躁狂癥

第五篇：東北師范大學(xué)《當(dāng)代教育改革》期末作業(yè)考核

《當(dāng)代教育改革》期末作業(yè)考核

滿分100分

一、簡(jiǎn)答題（每題10分，共40分。）

1、簡(jiǎn)述教育改革的目的。

教育改革的目的就在于去除教育中陳舊的、錯(cuò)誤的和有缺陷的東西，以改善教育之現(xiàn)狀,說(shuō)出自己的觀點(diǎn)

2、簡(jiǎn)述國(guó)有企業(yè)辦學(xué)體制改革過(guò)程中應(yīng)遵循的原則。

第一，改革政策要逐步推進(jìn)，切忌“一刀切”。

第二，私有化過(guò)程中要嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。

第三，要妥善安置分離出來(lái)的從教人員

第四、切忌在移交過(guò)程中影響學(xué)生的學(xué)習(xí)。

3、簡(jiǎn)述教育財(cái)政的基本功能。

教育財(cái)政的基本功能，是指教育財(cái)政在整個(gè)教育活動(dòng)過(guò)程中所起的作用。不同歷史時(shí)期、不同社會(huì)制度下國(guó)家的教育財(cái)政，其功能雖有所不同，但基本功能主要可歸納為以下四個(gè)方面：

①資金籌措的功能。資金籌措是現(xiàn)代教育財(cái)政的根本職能之一。在當(dāng)代教育發(fā)展中，政府的作用越來(lái)越大，其中最重要的表現(xiàn)莫過(guò)于積極籌措支撐龐大教育系統(tǒng)所需要的巨額資金。

②資源配置功能。資源配置是指將可利用的各種資源分配到教育系統(tǒng)的各個(gè)部門和機(jī)構(gòu)中去的管理活動(dòng)。

③供需調(diào)節(jié)功能。是指通過(guò)一定的財(cái)政手段（如教育財(cái)政政策和教育財(cái)政計(jì)劃等）可以對(duì)一個(gè)國(guó)家或某一地區(qū)的教育與該國(guó)該地區(qū)其他領(lǐng)域的收支，國(guó)家、集體與個(gè)人之間的利益分配、地區(qū)單位間的利益轉(zhuǎn)移以及教育總供給與總需求之間進(jìn)行有效調(diào)節(jié)，從而使教育投資更趨合理，使教育及社會(huì)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。

④監(jiān)督管理功能。對(duì)各級(jí)各類教育機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)、連續(xù)、有效的監(jiān)督管理，也使教育財(cái)政的重要功能之一。

4、簡(jiǎn)要回答新課程管理體制的特點(diǎn)。

（1）從課程決策和開發(fā)的行政主體來(lái)看，國(guó)家課程、地方課程和校本課程并舉國(guó)家課程的開發(fā)主要是根據(jù)不同教育階段的性質(zhì)與培養(yǎng)目標(biāo)，制定各個(gè)領(lǐng)域或科目的課程標(biāo)準(zhǔn)或教學(xué)大綱，編寫教科書。地方課程在充分利用地方教育資源、反映基礎(chǔ)教育的地域特點(diǎn)、增強(qiáng)課程的地方適應(yīng)性方面，有著重要價(jià)值。校本課程強(qiáng)調(diào)以學(xué)校為主體和基地，充分尊重和滿足學(xué)校師生的獨(dú)特性和差異性。

（2）從學(xué)校課程管理的權(quán)責(zé)分配來(lái)看，國(guó)家、地方和學(xué)校三級(jí)行政權(quán)力主體各司其職盡管在國(guó)家課程、地方課程和校本課程構(gòu)成的學(xué)校課程整體中，是以國(guó)家課程為主，但管理學(xué)校課程是國(guó)家、地方和學(xué)校三級(jí)行政權(quán)力主體的共同責(zé)任，只是它們承擔(dān)的職責(zé)各有側(cè)重，范圍有所不同。

（3）從參與課程決策與開發(fā)的角色來(lái)看，學(xué)科專家主宰走向各種有關(guān)人士分權(quán)實(shí)行新的課程管理體制后，除了中央教育官員、學(xué)科專家這些傳統(tǒng)角色外，地方教育行政人員、課程論專家、教育學(xué)家、心理學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、社區(qū)代表、工商企業(yè)界的人士等等，都在或鼓勵(lì)他們以某種方式參與到課程開發(fā)和課程變革的過(guò)程中來(lái)。這無(wú)疑有助于課程科學(xué)水平的提高。

二、論述題（共20分）

1、聯(lián)系我國(guó)當(dāng)前教育實(shí)際，闡述一下教育行政體制改革存在的問(wèn)題及改革的趨勢(shì)。

在改革前我國(guó)的教育行政管理體制有明確的機(jī)構(gòu)設(shè)置和清晰的隸屬關(guān)系，但各機(jī)構(gòu)中的權(quán)限卻沒(méi)有明確的劃分，權(quán)限高度集中于高層級(jí)的行政機(jī)構(gòu)中：教育管理權(quán)、資源分配權(quán)高度集中，決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)高度統(tǒng)一，這是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中的必然結(jié)果。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制強(qiáng)調(diào)計(jì)劃性和統(tǒng)一性，只有高度的統(tǒng)一，才能使計(jì)劃得以由上而下的實(shí)施，垂直式層級(jí)制的組織形態(tài)，為高度的集權(quán)制提供了組織保證。權(quán)限的集中，有利于國(guó)家對(duì)教育的強(qiáng)有力控制，保證國(guó)家的教育方針、教育目 的得以有效的實(shí)施和充分的體現(xiàn)，但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡，高度集權(quán)的管理體制日益表現(xiàn)出了它的不適應(yīng)性。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的教育政策與法律調(diào)控機(jī)制

在變化了的社會(huì)關(guān)系面前不僅難以適應(yīng)，甚至出現(xiàn)了激烈的體制性沖突。我國(guó)現(xiàn)行的教育行政體制基本屬于中央集權(quán)制，其基本形式屬于中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)管理制度，也就是說(shuō)，是一種以中央集權(quán)為基本，中央管理與地方管理適當(dāng)結(jié)合的制度。就隸屬關(guān)系而言，中央教育行政管理機(jī)構(gòu)與地方教育行政管理機(jī)構(gòu)之間存在著上下級(jí)關(guān)系，同時(shí)作為教育行政管理機(jī)構(gòu)的國(guó)家教育部、地方教育廳、教育局等，隸屬于同級(jí)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了一種從屬制。雖然1985年中共中央發(fā)布的《關(guān)于教育體制改革的決定》明確把“把發(fā)展基礎(chǔ)教育的責(zé)任交給地方”，基礎(chǔ)教育實(shí)行“地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”，并且在近十年里又相繼下放權(quán)限，但是，中央教育行政機(jī)構(gòu)以及相應(yīng)的職能部門直接干預(yù)教育的現(xiàn)狀并沒(méi)有改變。

（1）教育行政機(jī)構(gòu)與政府機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系混亂在教育行政機(jī)構(gòu)與政府機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，教育行政機(jī)構(gòu)與政府機(jī)構(gòu)是從屬關(guān)系，但這并不意味著行政機(jī)構(gòu)與一切政府機(jī)構(gòu)都是從屬關(guān)系，教育行政機(jī)構(gòu)與政府的其他專門性職能管理機(jī)構(gòu)不是從屬關(guān)系，而是并列、平等的關(guān)系。在實(shí)際運(yùn)行中，教育行政機(jī)構(gòu)相對(duì)于政府其他專門職能部門而言，其地位低于其他專門職能部門，這影響了教育行政組織職能的發(fā)揮及教育行政效率的提高。

（2）教育行政機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置的管理層次不合理有些教育行政組織在設(shè)置管理層次時(shí)，不是根據(jù)有效管理的幅度，而是來(lái)自主觀任意的構(gòu)想；不是為了提高管理工作的效率，而是為了多設(shè)置些職位以便安排干部，因而機(jī)構(gòu)林立，人浮于事，從而導(dǎo)致了官僚主義和低效管理。

（3）教育行政規(guī)章制度混淆不清各種規(guī)章制度十分繁雜，不能隨著教育事業(yè)的發(fā)展及時(shí)作出調(diào)整，致使教育行政規(guī)章制度不能起到推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的作用，依法治教的局面有待進(jìn)一步提高。下級(jí)教育行政規(guī)章制度不能與國(guó)家教育行政規(guī)章制度相吻合，各教育機(jī)關(guān)的規(guī)章制度缺乏一定的協(xié)調(diào)性，出現(xiàn)多頭領(lǐng)導(dǎo)，使從事基層教育工作的校長(zhǎng)、教師們感到無(wú)所適從。

三、綜合分析題（共40分）

有人說(shuō)，“只有先進(jìn)的教育評(píng)價(jià)觀念是不夠的，教育評(píng)價(jià)制度改革最為重

要的任務(wù)是要拿出具體的內(nèi)容和方法”。你如何看待此觀點(diǎn)，教育評(píng)價(jià)觀念、方法和內(nèi)容之間存在什么樣的關(guān)系？請(qǐng)你設(shè)計(jì)一套符合素質(zhì)教育要求的學(xué)生評(píng)價(jià)體系（包括觀念、內(nèi)容、方法）。

要構(gòu)建合理的學(xué)生評(píng)價(jià)制度，首先就需要從傳統(tǒng)的封閉、片面、局部、功利等評(píng)價(jià)思維方式中跳脫出來(lái)，樹立一種全新的、開放的、整體的、全局的、具有價(jià)值追求的學(xué)生評(píng)價(jià)觀念。這也是建立新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、使用新的評(píng)價(jià)方法、開拓新的評(píng)價(jià)領(lǐng)域的前提。

（1）樹立合理的學(xué)生評(píng)價(jià)觀念突出評(píng)價(jià)的發(fā)展性功能是學(xué)生評(píng)價(jià)的核心。評(píng)價(jià)只是一種手段，它的目的是通過(guò)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)幫助學(xué)生分析現(xiàn)實(shí)的狀況及可能的發(fā)展路向，指導(dǎo)學(xué)生改進(jìn)學(xué)習(xí)計(jì)劃與方式，最終促進(jìn)他們的發(fā)展。

學(xué)生的發(fā)展是評(píng)價(jià)的旨?xì)w和服務(wù)對(duì)象，而不是讓學(xué)生的發(fā)展為評(píng)價(jià)的框架服務(wù)。強(qiáng)調(diào)過(guò)程性評(píng)價(jià)觀，能深入到學(xué)生發(fā)展的進(jìn)程中，及時(shí)地、動(dòng)態(tài)地了解學(xué)生在發(fā)展中遇到的問(wèn)題、困惑與收獲，從而可以對(duì)學(xué)生的良性發(fā)展和持續(xù)進(jìn)步實(shí)施有效的、適時(shí)的指導(dǎo)。倡導(dǎo)參與性評(píng)價(jià)觀，將評(píng)價(jià)活動(dòng)看成是評(píng)價(jià)者與被評(píng)者、教師與學(xué)生共同建構(gòu)意義的過(guò)程。操持評(píng)價(jià)情境觀，要求評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)要具有真實(shí)性和情境性，以便使學(xué)生形成對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的領(lǐng)悟能力、理解能力和創(chuàng)造能力，使評(píng)價(jià)者能從學(xué)生實(shí)際的情況出發(fā)進(jìn)行合理、客觀的評(píng)價(jià)，而不至用先驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)扭曲對(duì)個(gè)性發(fā)展的理解。樹立評(píng)價(jià)倫理觀，在對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)的過(guò)程中，要注意評(píng)價(jià)的合理性和人本性，不能脫離學(xué)生的實(shí)際情況和能力，目標(biāo)的制訂要兼顧適應(yīng)性與超越性；不能違背國(guó)家的法律、法規(guī)與政策；不違背社會(huì)道德；評(píng)價(jià)者自身應(yīng)具有相應(yīng)的知識(shí)儲(chǔ)備，不做主觀臆斷，也不做胡亂指導(dǎo)；具有較高的責(zé)任感和使命感；操持公平、公正的理念。

（2）選擇有利于學(xué)生全面發(fā)展的評(píng)價(jià)內(nèi)容道德品質(zhì)。其中又包含道德認(rèn)知水平與道德行為的評(píng)價(jià)。主要的因子有：愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義；遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)可信、維護(hù)公德、關(guān)心集體、保護(hù)環(huán)境；自信、自尊、自強(qiáng)、勤奮；能對(duì)個(gè)人的行為負(fù)責(zé)、表現(xiàn)出公民所應(yīng)具有的社會(huì)責(zé)任感和使命感。學(xué)習(xí)能力。其中又包含學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)結(jié)果等維度。主要的因子有：有學(xué)習(xí)的愿望和興趣，明確學(xué)習(xí)的目的，能承擔(dān)學(xué)習(xí)的責(zé)任、完成學(xué)習(xí)的任務(wù)；能運(yùn)用各種學(xué)習(xí)策略來(lái)提高學(xué)習(xí)水平，能對(duì)自己的學(xué)習(xí)過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行反思；能把不同的學(xué)科知識(shí)聯(lián)系起來(lái)思考問(wèn)題，運(yùn)用已有的知識(shí)和技能分析、解決問(wèn)題；具有初步的探究與創(chuàng)新精神；等等。交流與合作能力。能與他人一起確立目標(biāo)并努力去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；尊重并理解他人的處境和觀點(diǎn)，能評(píng)價(jià)和約束自己的行為；能綜合地運(yùn)用各種交流和溝通的方法進(jìn)行合作。個(gè)性與情趣。對(duì)生活、學(xué)習(xí)有著積極的情緒情感體驗(yàn)，擁有自尊和自信；能積極樂(lè)觀地對(duì)待挫折與困難。表現(xiàn)出勤奮、獨(dú)立、自律、寬容和自強(qiáng)不息等優(yōu)秀的個(gè)性品質(zhì)（3）重視采用多樣的、實(shí)用的、可操作的評(píng)價(jià)方法成長(zhǎng)檔案袋評(píng)定法，學(xué)生成長(zhǎng)檔案袋評(píng)價(jià)是指通過(guò)對(duì)成長(zhǎng)檔案袋的制作過(guò)程和最終結(jié)果的分析而進(jìn)行的對(duì)學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r的評(píng)價(jià)。它是在教育評(píng)價(jià)改革的大背景中出現(xiàn)的，其思想基礎(chǔ)與改革的思想基礎(chǔ)是一致的。

蘇格拉底式研討評(píng)價(jià)法，把學(xué)生在“班級(jí)參與”

（classparticipation）和“課堂討論”

（class discussion）中的表現(xiàn)作為學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定的一個(gè)部分，讓學(xué)生學(xué)會(huì)更有成效地思考并為自己的見(jiàn)解提出證據(jù)。它與古希臘那位偉大的哲人所創(chuàng)造的“產(chǎn)婆術(shù)”有著共同的見(jiàn)地和追求。與傳統(tǒng)的學(xué)生評(píng)價(jià)方法相比，其有著多方面的特點(diǎn)。操行評(píng)語(yǔ)評(píng)價(jià)法，它找到了一種促進(jìn)個(gè)別化教育的好形式，它發(fā)揮了評(píng)語(yǔ)的教育功能變終結(jié)性評(píng)價(jià)為過(guò)程性評(píng)價(jià)。表現(xiàn)性評(píng)價(jià)法，它重視過(guò)程性評(píng)價(jià)、重視質(zhì)性評(píng)價(jià)、重視非智力品質(zhì)的評(píng)價(jià)，克服了傳統(tǒng)評(píng)價(jià)只關(guān)注學(xué)生知性能力的片面性，使評(píng)價(jià)重新回歸于學(xué)生在教育活動(dòng)中的完整而真實(shí)的生活，強(qiáng)調(diào)在完成實(shí)際任務(wù)的過(guò)程中評(píng)價(jià)學(xué)生的發(fā)展，不僅要評(píng)價(jià)學(xué)生知識(shí)技能的掌握情況，也要通過(guò)對(duì)學(xué)生表現(xiàn)的觀察分析，評(píng)價(jià)學(xué)生在創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力、合作能力以及健康的情感、積極的態(tài)度、科學(xué)的價(jià)值觀等方面的發(fā)展情況。