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      教育政策法規(guī)知識(shí)點(diǎn)--老師講義

      時(shí)間:2019-05-13 08:42:44下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:教育政策法規(guī)知識(shí)點(diǎn)--老師講義

      一、青年教師學(xué)習(xí)“教育政策法規(guī)”的必要性 一是強(qiáng)化依法治教、依法管理意識(shí)的必然要求;二是教師崗位規(guī)范的法律保障和要求; 三是做好學(xué)校各項(xiàng)教育、管理工作的需要; 四是教師規(guī)和規(guī)章。

      需要澄清的兩種模糊認(rèn)識(shí):依法治教與以法治教,依法治教與以罰治教4.依法治教的基本條件:

      程,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和青少年合法權(quán)益的重要措施,是教育發(fā)展的內(nèi)在要求和廣大學(xué)生家長的迫切期望。

      1.是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)在教③權(quán)利與義務(wù)相聯(lián)系,行使權(quán)利的同時(shí)必須履行相應(yīng)的義務(wù),未履行義務(wù),也就放棄了相應(yīng)的權(quán)利。

      5.教育法制統(tǒng)一的原則

      崗前培訓(xùn)的必修課程,是教師在教育政策法 規(guī)方面應(yīng)知、應(yīng)會(huì)的主要內(nèi)容

      二、依法治教概述

      (一)依法治教的基本涵義

      依法治教就是指依據(jù)法律來管理教育,即用法律來規(guī)范教育管理、協(xié)調(diào)教育關(guān)系、指導(dǎo)教育活動(dòng)、解決教育糾紛,保護(hù)學(xué)校和師生的合法權(quán)益,促進(jìn)教育事業(yè)的健康快速發(fā)展。

      (二)關(guān)于依法治教應(yīng)該明確的幾個(gè)問題: 1.依法治教的主體

      各級(jí)人民政府及其職能部門、各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)(人大)、審判機(jī)關(guān)(人民法院)和檢察機(jī)關(guān)(人民檢察院);各級(jí)教育行政部門;各級(jí)政府其他有關(guān)行政部門;各級(jí)各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及公民。

      不能把依法治教僅看成是政府的事情,更不能只看成是學(xué)校的事情,凡是和教育相關(guān)的政府機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民,都可依照憲法和有關(guān)法律規(guī)定,通過各種途徑和方式參與管理、監(jiān)督教育事業(yè)和有關(guān)教育的工作。2.依法治教的范圍:

      ①國家機(jī)關(guān)管理教育的有關(guān)活動(dòng)

      ②國家、集體或個(gè)人舉辦學(xué)校及其他教育工作機(jī)構(gòu)活動(dòng)

      ③學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)活動(dòng)

      ④教師及其他教育工作者實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng) ⑤學(xué)生及其他受教育者接受和參與教育教學(xué)活動(dòng)

      ⑥社會(huì)組織或個(gè)人從事和參與教育的活動(dòng) 即:舉辦學(xué)校、學(xué)校辦學(xué)、教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)、教育經(jīng)費(fèi)撥款、捐資助學(xué)等教育活動(dòng)均應(yīng)納入依法治教的范圍。3.依法治教的依據(jù):

      依法治教的依據(jù)不僅包括專門的教育法律、法規(guī)和規(guī)章,也包括其他與教育有關(guān)的法律、法

      ①具備完備的教育法律、法規(guī)體系。a憲法、教育法、教師法、義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法、職業(yè)教育法、高等教育法、民辦教育促進(jìn)法和學(xué)位條例等教育法律。------全國人大及其常委會(huì)制定

      b.幼兒園管理?xiàng)l例、掃除文盲工作條例、殘疾人教育條例、教師資格條例、普通高校設(shè)置條例、高等教育自學(xué)考試條例、學(xué)校體育工作條例、教師職務(wù)試行條例等教育法規(guī)。-------國務(wù)院制定

      c.國家教育考試違規(guī)處理辦法、學(xué)生傷害事故處理辦法、中小學(xué)幼兒園安全管理辦法等教育行政規(guī)章。---國務(wù)院教育行政部門制定

      d.陜西省教師資格考試辦法、陜西省中小學(xué)保護(hù)條例、陜西省實(shí)施《中華人民共和國國家通用語言文字法》辦法等地方性法規(guī)和規(guī)章。-----地方權(quán)力機(jī)關(guān)及行政機(jī)關(guān)制定

      ②具有嚴(yán)格、公正的教育執(zhí)法制度——實(shí)現(xiàn)依法治教的基本保證。(包括:行政處罰、行政復(fù)議、教育申訴及教育仲裁等制度)真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。③具有高素質(zhì)的教育執(zhí)法隊(duì)伍。(政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德)a.教育行政機(jī)關(guān)工作人員隊(duì)伍;b.教育行政執(zhí)法隊(duì)伍;c.教育督導(dǎo)隊(duì)伍;d.教育司法隊(duì)伍;e.教育法律服務(wù)隊(duì)伍。

      ④提高全社會(huì)的教育法律意識(shí)。包括對(duì)教育法律實(shí)質(zhì)的理解、對(duì)教育法律事實(shí)作用的評(píng)價(jià)、對(duì)教育行政執(zhí)法和司法的信任程度以及遵守教育法律、運(yùn)用教育法律的自覺性以及向違法犯罪行為作斗爭的認(rèn)識(shí)程度等。

      ⑤具有健全的有關(guān)教育的民主與監(jiān)督制度。

      5、依法治教的根本任務(wù):充分保障公民的受教育權(quán)利,為公民提供平等的教育機(jī)會(huì)。

      (三)、推進(jìn)依法治教的必要性:依法治教是實(shí)施依法治國方略的重要組成部分,是提高全民族法律素質(zhì),培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)人才的基礎(chǔ)性工

      育領(lǐng)域的直接體現(xiàn)和必然要求。既是貫徹依法治國方略的必然要求,也是教育領(lǐng)域發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的體現(xiàn)。

      2.是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,教育進(jìn)一步改革與發(fā)展的客觀要求。教育行政管理體制的變革、教育法律關(guān)系主體間關(guān)系變化以及民辦教育的興起等教育領(lǐng)域的新問題、新情況都需要依法治教。

      3.是教育行政部門改變領(lǐng)導(dǎo)方式、依法行政、提高行政管理效率與水平的必然選擇。使教育事業(yè)在微觀上搞活,在宏觀上健康有序發(fā)展。

      4.是培養(yǎng)新世紀(jì)一代新人、實(shí)施科教興國戰(zhàn)略的有力保證。讓廣大青少年學(xué)生在日常學(xué)習(xí)、生活的潛移默化中,逐步培養(yǎng)法律意識(shí),樹立法制觀念,養(yǎng)成守法習(xí)慣,提高依法保護(hù)自身合法權(quán)益、參與國家和社會(huì)事務(wù)的能力。為提高國民素質(zhì)、推進(jìn)民主法治進(jìn)程提供強(qiáng)有力保證。

      (四)、依法治教的基本原則

      1.社會(huì)主義方向的原則——根本性原則

      2.受教育機(jī)會(huì)平等的原則——首先解決義務(wù)教育公平性問題。①起點(diǎn)上的平等②過程中的平等③終點(diǎn)上的平等

      3.教育活動(dòng)符合國家和社會(huì)公共利益的原則①教育活動(dòng)必須對(duì)國家和人民負(fù)責(zé),不對(duì)個(gè)人或小集團(tuán)負(fù)責(zé)。②教育事業(yè)屬于公益事業(yè),不以贏利為目的。③教育活動(dòng)必須接受國家和社會(huì)依法進(jìn)行管理和監(jiān)督。④教育與宗教相分離,保證教育事業(yè)的健康發(fā)展。4.權(quán)利與義務(wù)相一致的原則

      ①權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一,有什么樣的權(quán)利就有什么樣的義務(wù)。

      ②權(quán)利與義務(wù)相依存,權(quán)利人權(quán)利的享受依賴于義務(wù)人履行其義務(wù),義務(wù)人如果不履行義務(wù),權(quán)利人就不可能享受權(quán)利。

      ①教育法律法規(guī)的制定權(quán)只能由國家機(jī)關(guān)在各自的職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)行使;執(zhí)行權(quán)只能有國家機(jī)關(guān)或有關(guān)機(jī)構(gòu)依法行使,其他任何組織和個(gè)人均無權(quán)行使。②下位法要服從上位法 ③后定法優(yōu)于前定法

      ④特別法優(yōu)于一般法(局部地區(qū))

      (五)推進(jìn)依法治教的具體措施

      1.提高教育法律意識(shí),樹立依法治教的思想觀念,養(yǎng)成依法治教的自覺行為。

      2.完善教育法律法規(guī)體系,形成教育法規(guī)網(wǎng)絡(luò),保證有法可依。

      3.運(yùn)用法律手段,推動(dòng)、促進(jìn)和深化教育改革。

      4.依法落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),提高教育行政部門依法執(zhí)政的能力和水平。

      5.繼續(xù)推進(jìn)教育法律的實(shí)施與監(jiān)督工作。(司法監(jiān)督、政府系統(tǒng)的層級(jí)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督等)

      (六)教育法律與教育政策的關(guān)系 1.教育法律與教育政策的異同: A、相同(本質(zhì)是一致的)

      ①在內(nèi)容上的一致性——體現(xiàn)了廣大勞動(dòng)人民在教育領(lǐng)域中的根本利益和共同意志; ②根本任務(wù)上的一致性——為了落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,保證教育的社會(huì)主義方向,促進(jìn)教育的改革和發(fā)展,培養(yǎng)德智體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)著和接班人,使教育更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

      B、區(qū)別:①制定主體不同——法律只能由特定的國家機(jī)關(guān)制定,而黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和各級(jí)國家機(jī)關(guān)都可以成為政策制定的主體。

      ②表現(xiàn)形式不同——法律是以規(guī)范性的法律文件表現(xiàn)的,政策則是以決議、綱要、通知、意見等形式表現(xiàn)的。

      ③實(shí)施方式不同——法律具有普遍約束力,并且違法必究;而政策只對(duì)部分人員具有約束力,且是通過宣傳教育和表率、影響作用來實(shí)現(xiàn)。

      ④發(fā)揮作用不同——法律具有規(guī)范性作用;政策則具有指導(dǎo)作用。

      2.教育法律和教育政策的關(guān)系:

      ①政策是法律的基礎(chǔ)和靈魂。法律是政策的特定表現(xiàn)形

      式,法律的制定和執(zhí)行必須在政策指導(dǎo)下進(jìn)行。

      ②政策和法律有著共同的本質(zhì),但有時(shí)也會(huì)發(fā)生不一致、甚至想抵觸現(xiàn)象。應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),按照政策要求,對(duì)法律依照法律程序,適時(shí)進(jìn)行“廢”、“改”、“立”,使法律和政策保持一致。

      ③政策和法律在調(diào)整社會(huì)關(guān)系上具有各自特定的優(yōu)勢(shì)。既要發(fā)揮政策對(duì)法律和實(shí)踐的指導(dǎo)作用,又要維護(hù)法律的權(quán)威,嚴(yán)格依法辦事,發(fā)揮法律的規(guī)范性作用。

      三、教育法基本理論

      (一)教育法概述 1.教育法的基本含義:

      ①廣義:是指國家機(jī)關(guān)(包括權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān))依照法定權(quán)限和程序制定并公布的所有有關(guān)教育的規(guī)范性文件的總稱。包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及各種規(guī)章和制度。②狹義:專指由國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的教育法律。

      ★教育法是由國家制定或認(rèn)可并由國家強(qiáng)制保證實(shí)施的調(diào)整和規(guī)定教育活動(dòng)和教育關(guān)系的行為規(guī)范的總稱。是統(tǒng)治階級(jí)教育意志的反映,體現(xiàn)了教育規(guī)律和國家絕大多數(shù)人民的教育利益。

      ★ 我們一般從廣義上使用教育法的概念★教育法是一種行為規(guī)范;是由國家制定或認(rèn)可的行為規(guī)范;是以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范。

      2.教育法的特征和原則: ①教育法的特征:

      a.教育法的規(guī)定具有公定力(公認(rèn)而確定的效力)

      b.教育法的規(guī)定具有強(qiáng)制性(以國家強(qiáng)制力為后盾)

      c.教育法具有多變性的特點(diǎn)(立法主體的多元性所致)

      d.教育法沒有統(tǒng)一的法典(散見于憲法、民法和行政法等法律、法規(guī)之中,沒有統(tǒng)一的法典和完整的系統(tǒng))

      ②教育法律的基本原則: a.方向性原則 b.公益性原則 c.平等性原則 d.終身性原則

      ③.教育法的作用:

      法的規(guī)范作用:指引作用;評(píng)價(jià)作用;教育作用;預(yù)測(cè)作用;強(qiáng)制作用

      法的社會(huì)作用:保障教育的正確方向;保障和促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展;保障按教育規(guī)律辦教育;保障有關(guān)各方在教育上的合法權(quán)益;提高教育管理效率

      (二)教育法律規(guī)范 1.基本含義:

      通過一定的法律條文表現(xiàn)出來的、具有自己內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)的一般行為規(guī)則,教育法律規(guī)范是教育法、教育法律文件及教育法律條文的基本內(nèi)容,是組成教育法律的基本細(xì)胞。具有概括性和規(guī)范性的特點(diǎn)。

      2.教育法律規(guī)范與教育法律的區(qū)別與聯(lián)系:①聯(lián)系:教育法律規(guī)范是教育法律的基本內(nèi)容,是構(gòu)成教育法律的基本細(xì)胞,而教育法律則是教育法律規(guī)范的載體。

      ②教育法律規(guī)范與其他教育法律文件的區(qū)別:

      與教育法的區(qū)別:a、教育法是教育的全部行為規(guī)則總和b、教育法律規(guī)范是一種特指的行為規(guī)范

      與教育法律文件的區(qū)別: a、教育法律文件包

      括教育法律規(guī)范、立法目的、立法依據(jù)和有關(guān)概念解釋。b、教育法律規(guī)范是各種教育法律文件的基本內(nèi)容,而不是全部內(nèi)容。與教育法條文的區(qū)別:a、教育法律規(guī)范用教育法條文表述b、教育法律條文未必都是教育法律規(guī)范

      與教育法律文書的區(qū)別:a、法律文書是適用于法律規(guī)范結(jié)果的特殊法律文件b、法律文書不是法律規(guī)范本身

      3、教育法律規(guī)范的結(jié)構(gòu):

      ①法定條件(限定條件、資格條件)-----法律規(guī)范適用的條件和情況

      ②行為準(zhǔn)則(行為規(guī)范)允許??..(作為)不允許??.(不作為)

      ③法律后果、法律責(zé)任(處罰條款)肯定式(對(duì)??將??.)否定式(對(duì)違反??將??)

      (三)教育法的淵源:

      國家根據(jù)法定的職權(quán)和程序制定的關(guān)于教育方面的規(guī)范性文件。主要有:憲法、教育法律、教育行政法規(guī)、地方性教育法規(guī)、教育規(guī)章以及教育條約和協(xié)定等。

      1.憲法:原則性規(guī)定了教育法的基本指導(dǎo)思想和教育立法的基本原則,規(guī)定了教育活動(dòng)的基本法律規(guī)范; 2.教育法律:

      a.基本法律——《中華人民共和國教育法》(1995年3月18日八屆人大三次會(huì)議通過、1995年9月1日施行)

      b.教育單行法律——四法(《義務(wù)教育法》、《教師法》、《高等教育法》、《職業(yè)教育法》)、一條例(《中華人民共和國學(xué)位條例》-----1980年2月12日五屆人大十三次會(huì)議通過,1981年1月1日施行)。3.教育法規(guī):-----國家最高行政機(jī)關(guān)根據(jù)憲法和教育法律規(guī)定制定的、實(shí)施和管理教育事業(yè)的規(guī)范性文件,具有相對(duì)的穩(wěn)定性。包括條例、規(guī)定、辦法或細(xì)則等。a.國家教育行政法規(guī); b.地方性教育法規(guī);

      4.教育規(guī)章:----國家教育行政部門或與其他部門聯(lián)合制定并發(fā)布的、對(duì)教育法律法規(guī)的補(bǔ)充性文件。通常稱之為:規(guī)定、辦法、規(guī)范、大綱、標(biāo)準(zhǔn)等。a.地方性教育規(guī)章;b.部門教育規(guī)章;

      5.其他淵源: 行政法、民法、刑法、教育政策、教育判例等。在沒有國家政策或法律的情況下,黨的政策實(shí)際上起著法律的作用。

      (四)教育法律關(guān)系:

      1.教育法律關(guān)系的涵義及特點(diǎn)

      ①涵義:由教育法律規(guī)范所確認(rèn)和調(diào)整的、表現(xiàn)為教育法律關(guān)系主體之間權(quán)利與義務(wù)聯(lián)系的社會(huì)關(guān)系。

      ②教育法律關(guān)系的特點(diǎn):

      a.依教育法形成的社會(huì)關(guān)系,是教育法律規(guī)范在教育活動(dòng)中的體現(xiàn)。

      b.由教育關(guān)系和教育法律的性質(zhì)和內(nèi)容所決定,是一種思想、意志的社會(huì)關(guān)系,屬上層建筑范疇。

      c.由國家強(qiáng)制力保證執(zhí)行的社會(huì)關(guān)系。

      d.某種教育法律關(guān)系的存在,總是以相應(yīng)的現(xiàn)行的教育法律為前提。

      ③教育法律關(guān)系構(gòu)成三要素:主體,客體,內(nèi)容

      2.教育法律關(guān)系的類型:

      a.教育行政法律關(guān)系(縱向性的法律關(guān)系)b.教育民事法律關(guān)系(橫向性的法律關(guān)系)3.教育法律關(guān)系主體:

      ①概念:教育法律關(guān)系的參加者,即在教育法律關(guān)系中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)者(包括自然人和法人)。

      ②范圍:可以成為教育法律關(guān)系主體的自然人和法人有:教育行政機(jī)關(guān)、其他國家機(jī)關(guān)、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)、教育者、受

      教育者、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和其他公民等。

      ③資格:教育法律關(guān)系主體,必須具有教育法上的權(quán)利和行為能力。包括民事行為能力、民事權(quán)力能力。

      ★教育法人的權(quán)利能力和行為能力起始于依法成立或注冊(cè)登記之日,終止于

      建制撤銷,其行為能力和權(quán)利能力不受法定代表人的限制

      4.教育法律關(guān)系客體:

      ①教育法律關(guān)系客體:法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所共同指向的對(duì)象。

      ★權(quán)利主體指向的客體與義務(wù)主體指向的客體具有一致性。

      ②教育法律關(guān)系客體一般包括物、行為以及與人身相聯(lián)系的精神財(cái)富(精神產(chǎn)品和其它智力成果)等。

      a.物:包括動(dòng)產(chǎn)(資金、教學(xué)儀器設(shè)備)與不動(dòng)產(chǎn)(場(chǎng)地、房屋和其它建筑設(shè)施、場(chǎng)館等); b.行為:教育法律關(guān)系主體實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的作為與不作為;

      c.精神產(chǎn)品與其他智力成果:屬于非物質(zhì)財(cái)富,主要包括各種教材、著作以及各種具有創(chuàng)性并行之有效的教案、教法、教具等發(fā)明。5.教育法律關(guān)系內(nèi)容—— 權(quán)利與義務(wù)①涵義:教育法律內(nèi)關(guān)系內(nèi)容是指教育法律關(guān)系主體在依法成立的關(guān)系中享有的某種權(quán)能和應(yīng)承擔(dān)的某種必須履行的責(zé)任,它由法律規(guī)范所確認(rèn)并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施,是教育法律關(guān)系的重要構(gòu)成要素之一。

      權(quán) 能—— 法所規(guī)定的權(quán)利主體依法享有的某種利益,表現(xiàn)為權(quán)利主體可以作為的行為。權(quán)利主體有權(quán)在法定范圍內(nèi)根據(jù)個(gè)人的主觀愿望行使權(quán)利或放棄權(quán)利。權(quán)利主體有權(quán)要求他人作為或不作為一定的行為,以保證自己權(quán)利的實(shí)現(xiàn)或至少不影響自己權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。權(quán)利的行使是以其他人履行義務(wù)作為保障的。

      責(zé)任——教育法律規(guī)范對(duì)其必須作出一定行為或不得作出一定行為的約章,又稱法定義務(wù),它以法律規(guī)定為前提,不履行者將受到國家強(qiáng)制力的制裁。

      四、教育法律關(guān)系的主體:學(xué)校、學(xué)生、教師的權(quán)利與義務(wù)

      (一)教育行政機(jī)關(guān):

      ①涵義:依照憲法和行政組織法的規(guī)定而設(shè)置的行使國家在教育方面的行政職能、且獨(dú)立的承擔(dān)自己行為所引起的法律責(zé)任的國家行政機(jī)關(guān)。

      ②行政主體地位:

      a.行政主體資格:教育行政機(jī)關(guān)是獨(dú)立的行政主體,具有行政主體地位,是政府領(lǐng)導(dǎo)和管理教育事業(yè)的行政主體。

      b.行政主體的體現(xiàn):不對(duì)稱性、單方意志性、主體確定性、內(nèi)容法定性。

      ③教育行政機(jī)關(guān)的職權(quán)(固有職權(quán)和授予職權(quán))a.創(chuàng)制權(quán) b.決定權(quán) c.命令權(quán)d.執(zhí)法權(quán)e.處罰權(quán)f.監(jiān)督權(quán)g.獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)h.物質(zhì)幫助權(quán)i.行政復(fù)議權(quán)

      (二)學(xué)?!凑找欢ǖ纳鐣?huì)需要,有目的、有計(jì)劃、有組織的對(duì)年輕一代進(jìn)行培養(yǎng)和教育的場(chǎng)所,是經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立和登記注冊(cè)的教育機(jī)構(gòu),是享有一定權(quán)利并承擔(dān)一定義務(wù)的社會(huì)組織。是事業(yè)法人單位。學(xué)校與企業(yè)法人有明顯不同:設(shè)置目的、經(jīng)費(fèi)來源、調(diào)節(jié)手段等均不同于企業(yè)。1.學(xué)校的法律地位:

      ①學(xué)校是法律、法規(guī)的授權(quán)組織 ②學(xué)校具有民法上的法人地位 ③學(xué)校是行政相對(duì)人:享有國家權(quán)力的法律、法規(guī)授權(quán);以自己的名義行使行政職權(quán);獨(dú)立承擔(dān)行政法律責(zé)任。2.學(xué)校的權(quán)利與義務(wù) ①學(xué)校的權(quán)利:

      a.按照章程自主管理;b.組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng);c.招收學(xué)生或者其他受教育者;d.對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分;e.對(duì)受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書;f.聘任教師及其他職工,并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分;g.管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi);h.拒絕任何組織和個(gè)人對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)的非法干涉。

      ②學(xué)校的義務(wù):a.遵守法律法規(guī);b.貫徹國家教育方針和教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),保證教育教學(xué)質(zhì)量;c.維護(hù)受教育者、教師及其它職工的合法權(quán)利;d.為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解情況

      提供便利;e.遵照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開收費(fèi)項(xiàng)目;f.依法接受監(jiān)督。

      (三)學(xué)生

      學(xué)生-----在依法成立的或國家法律認(rèn)可的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)按規(guī)定條件具有或取得學(xué)籍,并在其中接受教育的公民。1.學(xué)生法律地位的確立:

      a.師生關(guān)系由尊卑發(fā)展到平等,學(xué)生不再是被動(dòng)的受教育者,而是學(xué)習(xí)的主體;

      b.師生關(guān)系變?yōu)槊裰鳌⑵降汝P(guān)系,學(xué)生主體意識(shí)逐漸增強(qiáng);

      c.法律法規(guī)對(duì)各類學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)做出了明確規(guī)定;

      d.學(xué)生法律地位的特點(diǎn):不同年齡段的法律地位的特點(diǎn)不同;作為受教育者與教育者的權(quán)利義務(wù)不對(duì)等性。

      ②學(xué)生的權(quán)力:A.學(xué)生的基本權(quán)利

      a、參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng),使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料;

      b、按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金或助學(xué)金; c、在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評(píng)價(jià)的權(quán)利和在完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書; d、對(duì)學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴,對(duì)學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益,提出申訴或依法提起訴訟; e、法律、法規(guī)規(guī)定的其它人身權(quán)利。

      B.特殊學(xué)生群體特殊教育權(quán)利:女生;經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;殘疾人學(xué)生

      ③學(xué)生的義務(wù):a、遵守法律、法規(guī);b、遵守學(xué)生行為規(guī)范,尊敬師長,養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣;c、努力學(xué)習(xí),完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù);d、遵守所在學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)的管理制度和規(guī)定.④教師與學(xué)生的法律關(guān)系 A、管理與被管理的關(guān)系:

      教師享有一定的對(duì)學(xué)生管理權(quán)教師對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)、評(píng)價(jià)權(quán)教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育權(quán)教師對(duì)學(xué)生的權(quán)力進(jìn)行維護(hù)

      B、平等關(guān)系: a、人格上的平等

      b、教師應(yīng)尊重學(xué)生的個(gè)性、樹立正確的教育觀,將學(xué)生的個(gè)性發(fā)展與全面發(fā)展結(jié)合起來 c、教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)(成績、品行)要公正客觀

      (四)教 師

      1.教師的法律地位:

      ①“教師”的法律涵義:履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員,承擔(dān)教書育人、培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人以及提高民族素質(zhì)的使命。

      a.教師是履行教育教學(xué)職責(zé)(職業(yè)特征)的專業(yè)人員(身份特征)

      b.教師必須從教于學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)(形式特征)

      c.教師具有特定的權(quán)利和義務(wù)(教師的權(quán)利義務(wù)在教育教學(xué)活動(dòng)中產(chǎn)生并有教育法律規(guī)范所設(shè)定;教師的權(quán)利義務(wù)始與其取得教師資格并在學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)任職,終于解聘;教師的權(quán)利義務(wù)是履行教育教學(xué)職責(zé)的要求和基本保證;教師的權(quán)利義務(wù)是一定社會(huì)物質(zhì)生活條件予以保證的。)②教師法律地位的確定

      a.通過立法確立教師的職業(yè)地位。(教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員。)b.通過立法確立教師的經(jīng)濟(jì)地位。(教師的平均工資應(yīng)不低于或高于國家公務(wù)員的平均工資水平并,逐步提高。)

      c.通過立法確立教師的政治和社會(huì)地位。(全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)尊重教師;有權(quán)參與學(xué)校的民主管理。)

      ③教師主要通過其權(quán)利和義務(wù),來體現(xiàn)自己的法律地位 a.政治地位和社會(huì)地位b.經(jīng)濟(jì)地位 c.職業(yè)聲望

      2、教師的權(quán)利——教師在教育教學(xué)活動(dòng)中享有教師法所賦予的權(quán)利,是國家對(duì)教師在教育活動(dòng)中可以為或不可以為一定行為的許可與保障。包括:積極行為權(quán)利、要求義務(wù)人履行法律義務(wù)的權(quán)利、當(dāng)權(quán)利受到

      侵害時(shí)訴諸法律和申訴權(quán)利。

      ①教師作為普通公民的權(quán)利:平等權(quán)、政治權(quán)利、宗教信仰自由權(quán)、公民的人身自由權(quán)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利、文化教育權(quán)、監(jiān)督權(quán)等 ②教師作為教育專業(yè)人員所特有的權(quán)利:a.教育教學(xué)權(quán) 進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng),開展教育教學(xué)改革和試驗(yàn); b.科學(xué)研究權(quán) 從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體,在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表個(gè)人意見;c.管理學(xué)生權(quán) 指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展、評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績,并就學(xué)生就業(yè)、升學(xué)等方面的發(fā)展給予指導(dǎo); d.獲取報(bào)酬待遇權(quán) 按時(shí)獲取工資報(bào)酬、享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假帶薪休假;e.民主管理權(quán) 對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議,并通過教職工代表大會(huì)或其他形式參與學(xué)校管理的民主權(quán);f.培訓(xùn)進(jìn)修權(quán) 參加進(jìn)修或其他方式的培訓(xùn)。g.申訴權(quán) 當(dāng)權(quán)利受到侵害時(shí),有權(quán)向所屬機(jī)關(guān)或上級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴并要求作出相應(yīng)的處理。

      3.教師的義務(wù)a.遵紀(jì)守法義務(wù)。遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表;

      b.教育教學(xué)義務(wù)。貫徹國家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,履行教師聘約,完成教育教學(xué)工作任務(wù);

      c.政治思想品德教育義務(wù)。對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的四項(xiàng)基本原則教育和愛

      國主義、民族團(tuán)結(jié)教育、法制教育以及品德、文化、科學(xué)知識(shí)教育、組織帶

      領(lǐng)學(xué)生參加和開展各項(xiàng)有益的社會(huì)活動(dòng);d.尊重學(xué)生人格義務(wù)。關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生德、智、體 等方面全面發(fā)展;

      e.保護(hù)學(xué)生權(quán)益義務(wù)。制止有害于學(xué)生的行為和其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為,批評(píng)和抑制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象;

      f.提高思想業(yè)務(wù)水平義務(wù)。不斷提高自身思想政治覺悟和教育教學(xué)水平。4.有關(guān)教師的法律制度

      ①教師資格制度:國家對(duì)教師實(shí)行的一種特

      定的職業(yè)許可制度,是國家對(duì)專門從事教育教學(xué)工作人員的最基本要求。

      A.教師資格分為:a.幼兒園教師資格; b.小學(xué)教師資格; c.初級(jí)中學(xué)教師資格; d.高級(jí)中學(xué)教師資格;e.高等學(xué)校教師資格; f.學(xué)生實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格(中專)

      B.教師資格條件:a.必須是中國公民; b.具有良好的思想道德品質(zhì); c.具備規(guī)定的學(xué)歷或者國家資格考試合格;d.具有教育教學(xué)能力; e.身體健康。C.資格考試:

      不具備法定學(xué)歷的公民申請(qǐng)獲得教師資格證,必須通過國家教師資格考試。

      考試形式:高校以下由縣級(jí)以上教育行政部門舉辦,高校受國家委托可自行舉辦??荚囶悇e:六 類考試時(shí)間:每年一次 D.資格認(rèn)定:

      初中以下教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu): 高中教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu): 實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu): 高校教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu):E.教師資格一經(jīng)取得,全國通用,終身有效;但觸犯刑律,受到剝奪政治權(quán)利或故意犯罪受到有期徒刑以上刑罰處罰,則依法剝奪其教師資格,不能重新取得教師資格;弄虛作假、騙取教師資格或品行不良、侮辱學(xué)生影響惡劣的,撤銷其資格,5年內(nèi)不得重新申請(qǐng)教師資格。②教師職務(wù)制度:

      教師職務(wù)------是根據(jù)學(xué)校教學(xué)、科研等實(shí)際工作需要設(shè)置的有明確職責(zé)、任職條件和任期,并需要具備專門的業(yè)務(wù)知識(shí)和相應(yīng)的學(xué)術(shù)(技術(shù))水平才能擔(dān)任的專業(yè)技術(shù)工作崗位。它與工資待遇掛鉤,并有數(shù)額限制。教師職務(wù)制度---是國家對(duì)教師崗位設(shè)置及各級(jí)崗位任職條件和取得該崗位職務(wù)的程序等方面的有關(guān)規(guī)定的總稱。職務(wù)系列規(guī)定: 小學(xué)教師職務(wù)

      中學(xué)教師職務(wù)

      中等專業(yè)學(xué)校教師職務(wù) 技工學(xué)校教師職務(wù)

      高等學(xué)校教師職務(wù)(助教、講師、副教授、教授)任職條件:a具備各級(jí)各類相應(yīng)教師的資格b遵守憲法和法律,具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德,為人師表,教書育人c具有相應(yīng)的教育教學(xué)水平、學(xué)術(shù)水平,能全面履行現(xiàn)職務(wù)職責(zé)d具備相應(yīng)的學(xué)歷、學(xué)位要求e身體健康,能正常工作評(píng)審規(guī)定:各級(jí)教師職務(wù)由同行專家組成的教師職務(wù)評(píng)審組織依據(jù)教師職務(wù)試行條例規(guī)定的任職條件評(píng)審。③教師聘任制度:聘任雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上,由學(xué)?;蚪逃姓块T根據(jù)教育教學(xué)需要設(shè)置的工作崗位,聘請(qǐng)具有教師資格的公民擔(dān)任相應(yīng)教師職務(wù)的一項(xiàng)工作制度。a.聘任制特征是聘任人和受聘人雙方的法律行為;在平等地位上簽訂的聘任合同具有法律效力;教師聘任制應(yīng)體現(xiàn)按勞分配的原則;★我國的教師聘任制度應(yīng)體現(xiàn)教師接受學(xué)校的行政管理,不同于純粹的雇傭關(guān)系。b.聘任制基本形式:

      招 聘-----公開、公正,擇優(yōu)聘用。續(xù) 聘-----雙方自愿簽訂續(xù)聘合同。

      解 聘-----用人單位因故不適宜繼續(xù)聘任教師,雙方解除合同關(guān)系。

      辭 聘-----教師主動(dòng)請(qǐng)求用人單位解除聘任合同的法定行為。c.教師考核內(nèi)容

      政治思想:政治態(tài)度和職業(yè)道德;業(yè)務(wù)水平:專業(yè)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力;工作態(tài)度:履行職責(zé)中所應(yīng)具備的工作積極性、事業(yè)心和責(zé)任感;

      工作成績:工作量、教學(xué)效果、教育效果、研究成績和論著成果等。5.學(xué)校與教師的法律關(guān)系

      ①任命制下學(xué)校與教師的法律關(guān)系:

      a.學(xué)校行使法律授權(quán)或教育行政機(jī)關(guān)委托,對(duì)教師行使管理職能;

      b.教師對(duì)其權(quán)利和義務(wù)是不得隨意放棄的; c.學(xué)校與教師之間是一種行政隸屬關(guān)系; d.教師職業(yè)帶有“公務(wù)性”,有義務(wù)服從學(xué)校的命令和管理。

      ② 聘任制下學(xué)校與教師的民事法律關(guān)系 a.學(xué)校和教師的關(guān)系是以共同的意愿為前提,以平等互利為原則,雙方的權(quán)利和義務(wù)是對(duì)等的,沒有行政隸屬關(guān)系;

      b.學(xué)校有權(quán)依法對(duì)教師進(jìn)行自主管理和考核;

      c.學(xué)校有權(quán)對(duì)有違法行為的教師給予行政處分或解聘,但無權(quán)侵犯教師的合法權(quán)益;

      五、教育法律責(zé)任

      (一)教育法律責(zé)任的涵義及特點(diǎn):

      1、教育法律責(zé)任:教育法律關(guān)系主體因?qū)嵤┝诉`反教育法的行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的否定性的法律后果。a教育法的法律責(zé)任與違法行為緊密相連—只有在發(fā)生了違反教育法的行為之后才會(huì)出現(xiàn)的一種法律后果。

      b法律后果的承擔(dān)者是教育法律關(guān)系主體。c教育法的法律責(zé)任與法律制裁緊密相連?!锝逃韶?zé)任的特點(diǎn):

      a、必須有法律規(guī)范的規(guī)定(法律規(guī)定性)b、以國家強(qiáng)制力保證執(zhí)行(國家強(qiáng)制性)c、由違法的教育法律關(guān)系主體所承擔(dān)(歸責(zé)的特定性)d、由國家專門機(jī)關(guān)或國家授權(quán)機(jī)關(guān)依法追究(責(zé)任的專權(quán)追究性)

      2、教育法律責(zé)任的種類:

      行政法律責(zé)任---行政法律關(guān)系主體由于違反行政法律規(guī)范,構(gòu)成違法而應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的否定性法律后果。違反教育法的行政法律責(zé)任的承擔(dān)方式主要有:行政處罰和行政處分。民事法律責(zé)任---行為人由于民事違法行為而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。

      刑事法律責(zé)任---行為人實(shí)施刑事法律禁止的行為而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。

      經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任----行為人由于違反經(jīng)濟(jì)合同法行為而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。

      3.教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件 a有損害事實(shí)

      b損害行為違反了教育法 c行為人主觀上有過錯(cuò)

      d違法行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系 4.教育法律責(zé)任的形式 a制裁(懲罰):對(duì)人身的制裁;對(duì)行為的限制;剝奪財(cái)產(chǎn);申誡罰;

      b補(bǔ)救:財(cái)產(chǎn)上的補(bǔ)救;精神上的補(bǔ)救;對(duì)違法行為的否定

      c強(qiáng)制—迫使違法者履行原有的教育法定義務(wù)或新追加的作為懲戒的義務(wù)。

      (二)教育法律責(zé)任的主體:

      1.教育法律責(zé)任的主體(承擔(dān)教育法律責(zé)任的對(duì)象)a國家機(jī)關(guān)

      b國家機(jī)關(guān)工作人員 c學(xué)校、教師以及教職工 d學(xué)生及其家長(監(jiān)護(hù)人)

      e其他負(fù)有遵守教育法義務(wù)的公民和法人 2.教育法律責(zé)任主體承擔(dān)的具體責(zé)任

      a.國家機(jī)關(guān)——主要是補(bǔ)救性的,無制裁性法律責(zé)任;b.國家機(jī)關(guān)工作人員——制裁性法律責(zé)任和補(bǔ)救性法律責(zé)任; c.學(xué)校與校長——制裁性法律責(zé)任和補(bǔ)救性法律責(zé)任;d.教師以及教職工——裁性法律責(zé)任和補(bǔ)救性法律責(zé)任;e.學(xué)生——一般采用紀(jì)律處分;f.家長(監(jiān)護(hù)人)——批評(píng)教育和罰款;g.其他公民和法人——制裁、補(bǔ)救和強(qiáng)制。

      (三)常見教育法律責(zé)任的認(rèn)定

      教育法律責(zé)任的認(rèn)定: A、擾亂教育秩序,破壞、侵占學(xué)校財(cái)產(chǎn)的法律責(zé)任B、使用危險(xiǎn)教育設(shè)施造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的法律責(zé)任C、違法辦學(xué)、招生、頒發(fā)學(xué)業(yè)學(xué)位證書及向?qū)W生收費(fèi)的法律責(zé)任D、招生考試中舞弊作弊的法律責(zé)任E、使用未經(jīng)依法審定的教科書造成不良影響的法律責(zé)任F、教師違反《教師法》的法律責(zé)任G、侮辱、毆打教師的法律責(zé)任H、打擊報(bào)復(fù)教師的法律責(zé)任I、拖欠教師工資的法律責(zé)任

      行為分析、法律責(zé)任主體、執(zhí)法機(jī)關(guān)及處理

      (四)學(xué)生傷害事故處理的法律問題:

      學(xué)生傷害事故-----學(xué)生在校期間所發(fā)生的人身傷害事故。

      1.學(xué)生傷害事故的類型:運(yùn)動(dòng)傷害、課余傷害、校外活動(dòng)事故。

      2.學(xué)生傷害事故原因分析:a制度不嚴(yán),管理不善;

      b設(shè)備陳舊老化,未及時(shí)修復(fù)或拆除; c玩忽職守,工作責(zé)任心不強(qiáng); d體罰或變相體罰; e安全保護(hù)措施不力; f學(xué)生體質(zhì)特殊或疾病;

      g學(xué)生自尊心較強(qiáng),心理承受能力低。

      3.處理學(xué)生傷害事故涉及的有關(guān)法律問題:教育保護(hù)責(zé)任與監(jiān)護(hù)責(zé)任——監(jiān)護(hù)職責(zé)與教育保護(hù)職責(zé)是兩種法律制

      度。學(xué)校沒有法定的監(jiān)護(hù)職責(zé),而有法定的教育保護(hù)職責(zé)。但學(xué)校接受 監(jiān)護(hù)委托時(shí),要承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)。《 學(xué)生傷害事故處理辦法》(2002年9月1日正式實(shí)施)

      4.《辦法》所規(guī)定的重要內(nèi)容: a、關(guān)于學(xué)校責(zé)任范圍的界定——學(xué)生傷害事故是在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或?qū)W校組織的校外活動(dòng)中,在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的,造成在校學(xué)生人身損害后果的事故。b關(guān)于適用范圍——各級(jí)各類學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)。

      c關(guān)于學(xué)校責(zé)任的性質(zhì)——如果學(xué)校未履行規(guī)定的義務(wù)與職責(zé),有過錯(cuò)的,造成學(xué)生傷害,則需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;如果學(xué)校已盡到相應(yīng)義務(wù),無過錯(cuò),則無責(zé)任。(“過錯(cuò)責(zé)任”)d關(guān)于傷害事故的類型——學(xué)校責(zé)任事故;學(xué)生責(zé)任事故;其它相關(guān)人員的責(zé)任事故;混合型責(zé)任事故。

      e關(guān)于學(xué)生傷害事故的處理程序——主要由學(xué)校進(jìn)行處理,教育行政部門予以指導(dǎo)、協(xié)助和調(diào)解。

      f關(guān)于學(xué)生傷害事故的賠償原則和經(jīng)費(fèi)來源——學(xué)校應(yīng)根據(jù)其在事故中的責(zé)任大小,承擔(dān)相應(yīng)的賠償義務(wù)。經(jīng)費(fèi)來源:一是學(xué)校自籌(預(yù)算外收入),二是教育行政部門設(shè)立學(xué)生傷害賠償準(zhǔn)備金,三是鼓勵(lì)學(xué)生和學(xué)校參加相應(yīng)的保險(xiǎn)。

      5.學(xué)校承擔(dān)學(xué)生傷害事故的責(zé)任范圍、標(biāo)準(zhǔn)和賠償依據(jù)

      a、責(zé)任范圍:在學(xué)校負(fù)有教育管理職責(zé)的時(shí)間和空間范圍內(nèi)發(fā)生的傷害事故;在校學(xué)生發(fā)生的傷害事故;必須是人身傷害事故。b、責(zé)任標(biāo)準(zhǔn):《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《教育法》、《民法通則》等相關(guān)條款。c、賠償依據(jù):《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《教育法》、《民法通則》等相關(guān)條款、有關(guān)行政法規(guī)和現(xiàn)行的法律、法院規(guī)定來確定。包括:常規(guī)賠償、殘疾賠償、死亡賠償、精神損害撫恤金賠償。

      六、教育法律救濟(jì)

      (一)教育法律救濟(jì)的含義與特征

      1、教育法律救濟(jì):通過法定的程序和途徑裁決教育教學(xué)活動(dòng)中的糾紛,維護(hù)受損一方的合法權(quán)益,并給予其法律上的補(bǔ)救。

      2、教育法律救濟(jì)的特征:

      a、權(quán)利受到傷害——教育法律救濟(jì)的前提 b、具有補(bǔ)償性——對(duì)受損害的權(quán)力的彌補(bǔ) c、實(shí)施合法權(quán)益并保證法定義務(wù)履行 3.教育法律救濟(jì)的作用: a、權(quán)利保障——依法保障教育法律關(guān)系主體的合法權(quán)益。b、依法行政——促進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政。

      c、推進(jìn)教育法制建設(shè)

      4.教育法律救濟(jì)的途徑:訴訟渠道、行政渠道、其他渠道

      (二)教師申訴制度:教師在其合法權(quán)益受到侵害時(shí),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,向主管的行政機(jī)關(guān)申訴理由,并請(qǐng)求處理的制度。1.訴訟上的申訴制度----人民法院受理的申訴。

      2.非訴訟上的申訴制度----紀(jì)檢部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府部門和權(quán)力機(jī)關(guān)受理的申訴。教師申訴制度一般為非訴訟申訴。3.教師申訴制度的特征 a、一項(xiàng)法定的申訴制度

      b、一項(xiàng)專門性的權(quán)利救濟(jì)制度 c、非訴訟意義上的行政申訴制度

      4、教師申訴范圍:

      a、教師認(rèn)為學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)侵犯其《教師法》規(guī)定的合法權(quán)益時(shí),可以提出申訴; b、教師對(duì)學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)的處理決定不服時(shí),可以提出申訴;

      C、教師認(rèn)為當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)行政部門侵犯其《教師法》規(guī)定的合法權(quán)益時(shí),可以提出申訴。

      5、教師申訴的受理機(jī)關(guān)—因被申訴主體的不同而有所區(qū)別。

      6、教師申訴的主要環(huán)節(jié)和程序

      a、提出申訴:申訴人基本情況;被申訴人的基本信息;申訴要求(具體要求);申訴理由(事實(shí));附項(xiàng)

      b、對(duì)申訴的受理:受理;不予受理;要求重新提交申訴書

      c、對(duì)申訴的處理(30日內(nèi)進(jìn)行處理):維持原處理結(jié)果;責(zé)令限期改正;責(zé)令重新處理;撤銷原處理決定

      (三)受教育者的申訴制度

      1、受教育者申訴制度的涵義---受教育者在其合法權(quán)益受到侵害時(shí),依照教育法規(guī)及其他法律規(guī)定,向主管機(jī)關(guān)申訴,請(qǐng)求處理的法律救濟(jì)制度。是受教育法保護(hù)的法定的申訴制度,是具有特定的權(quán)利救濟(jì)制度。

      2、受教育者申訴的范圍(6項(xiàng))對(duì)學(xué)校給予處分不服的;對(duì)學(xué)校侵犯其合法財(cái)產(chǎn)權(quán)的;對(duì)學(xué)校侵犯其人身權(quán)利的;對(duì)教師侵犯其合法財(cái)產(chǎn)權(quán)的;對(duì)教師侵犯其人身權(quán)利的;對(duì)學(xué)校或教師侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的。

      3、受教育者申訴的申訴人(監(jiān)護(hù)人)、被申訴人(單位)

      4、受教育者申訴的程序: 提出申訴、受理、處理

      (三)教育行政復(fù)議:

      ①教育行政復(fù)議:教育管理相對(duì)人認(rèn)為教育行政機(jī)關(guān)做出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向作出該行為的上一級(jí)教育行政機(jī)關(guān)或原教育行政機(jī)關(guān)提出申訴,請(qǐng)求給予補(bǔ)救,由受理的教育行政機(jī)關(guān),根據(jù)相對(duì)人的申請(qǐng),8認(rèn)為行政機(jī)關(guān)其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的;9法律、法規(guī)規(guī)定可以提起行政訴訟的其他行政案件。3.教育行政訴訟的管轄:級(jí)別管轄、地域管轄和裁定管轄

      4.教育行政訴訟的起訴條件和訟訴過程:條件:有明確的被告;有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù);屬于人民法院受案范圍;屬于受訴人民法院管對(duì)發(fā)生爭議的具體行政行為進(jìn)行復(fù)查,判明其是否合法、適當(dāng)和責(zé)任歸屬,并決定是否給予相對(duì)人以救濟(jì)的法律制度。②教育行政復(fù)議的范圍: a、對(duì)教育行政處罰不服的b、對(duì)教育行政強(qiáng)制的措施不服的 c、對(duì)不作為違法的d、對(duì)違法設(shè)定義務(wù)不服的e、對(duì)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)的(校辦企業(yè))f、對(duì)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán) ③教育行政復(fù)議的程序 申請(qǐng)(15日內(nèi))受理(10日內(nèi)):應(yīng)予受理;不予受理;重新申請(qǐng)

      審理(7日內(nèi))決定 執(zhí)行

      (四)教育行政訴訟

      1.教育行政訴訟涵義:教育行政管理相對(duì)人認(rèn)為教育行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其相對(duì)人的合法權(quán)益,依法向人民法院起訴,請(qǐng)求給予法律補(bǔ)救的法律救濟(jì)活動(dòng)。具有主管恒定、訴權(quán)專屬、標(biāo)的確定、被告舉證和不得調(diào)節(jié)等特點(diǎn)。

      2.行政訴訟的受案范圍(9項(xiàng))1.對(duì)行政處罰不服的2.對(duì)行政強(qiáng)制措施不服的3認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的4.認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照,行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或不予答復(fù)的5.申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)。財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒履行發(fā)或不予答復(fù)的。6.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的7.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的轄。

      過程:起訴、受理、審理、判決、執(zhí)行。

      (五)教育行政賠償(《國家賠償法》)

      教育行政賠償?shù)暮x 是指教育行政機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行職務(wù)過程中,違法行使職權(quán)侵犯了公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,造成了損害,依照《國家賠償法》由國家給予賠償。又稱為“行政侵權(quán)賠償” 教育行政賠償?shù)奶卣鳎?/p>

      1.侵權(quán)主體為教育行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員2.侵權(quán)損害發(fā)生在執(zhí)行職務(wù)的過程中。3侵權(quán)行為源于教育行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的違法行政。4.教育行政賠償主體是國家。5.教育行政賠償是一種法律責(zé)任

      行政賠償?shù)臉?gòu)成要件職務(wù)行為主體;職務(wù)違法行為;損害事實(shí);因果關(guān)系 行政賠償?shù)姆秶呵址溉松頇?quán)的違法行政行為;侵犯財(cái)產(chǎn)的違法行政行為

      行政賠償?shù)牧x務(wù)機(jī)關(guān):實(shí)施侵害的行政機(jī)關(guān);法律、法規(guī)授予行政的組織;委托的行政機(jī)關(guān);行政復(fù)議機(jī)關(guān)

      教育行政賠償?shù)某绦颍盒姓r償提起;受理及賠償;拒絕

      第二篇:教育政策法規(guī)

      教育法含義:廣義的教育法指國家機(jī)關(guān)(包括權(quán)力機(jī)關(guān)和

      行政機(jī)關(guān))依照法定權(quán)限的程度制定頒布的所有有關(guān)教育的規(guī)定性文件的總稱。狹義的教育法指由國家權(quán)力機(jī)關(guān)制

      定頒布的教育法律,在我國是指由全國人民代表大會(huì)及其

      才常務(wù)委員會(huì)制定的教育法律。我們認(rèn)為,教育法是由國

      家制定或認(rèn)可并由國家強(qiáng)制保證實(shí)施的調(diào)整和規(guī)定教育活

      動(dòng)和教育關(guān)系的行為規(guī)范的總個(gè)稱。

      教育法的規(guī)范作用:指引作用;評(píng)價(jià)作用;教育作用;預(yù)

      測(cè)作用;強(qiáng)制作用。

      我國教育法體系縱向的四個(gè)層次:教育法律,教育行政法

      規(guī),地方性教育法規(guī)和政府教育規(guī)章。

      《中華人民共和國教育法》是基本法。在我國法律體系中,義務(wù)教育具有基礎(chǔ)性義務(wù)教育的基本原則 國家,社會(huì),學(xué)校,家庭予以保障的原則;統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合的原則;省級(jí)統(tǒng)籌,縣級(jí)管理的原則。義務(wù)教育法第二十二條規(guī)定,不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。本法所稱未成年人是指未滿18周歲的中華人民共和國公民?!段闯赡耆吮Wo(hù)法》關(guān)于未成年人有以下合法權(quán)益 人身權(quán)利,包括生命健康權(quán),發(fā)展權(quán),姓名權(quán),肖像權(quán),人格權(quán),名譽(yù)權(quán),榮譽(yù)權(quán)的是每個(gè)人具有的權(quán)利。受保護(hù)權(quán),包括家庭保護(hù),學(xué)校保護(hù),社會(huì)保護(hù),司法保它僅次于《中華人民共和國憲法》,與《中華人民共和國刑

      法》《中華人民共和國民法》等處于同等法律地位,均屬于

      國家基本法律。在我國教育法律體系中,《中華人民共和國

      教育法》處于教育的母法或教育的憲法的地位,起著統(tǒng)領(lǐng)

      作用,具有最高的法律權(quán)威,是所有其他教育單行法的立

      法依據(jù)。

      教育法律規(guī)范的結(jié)構(gòu):法定條件;行為準(zhǔn)則;法律后果;

      教育法律關(guān)系,是指由教育法律規(guī)范所確認(rèn)和調(diào)整的,表

      現(xiàn)為教育法律主體之間權(quán)利和義務(wù)聯(lián)系的社會(huì)關(guān)系。

      教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素有三個(gè):教育法律關(guān)系主體,教

      育法律關(guān)系客體,教育法律關(guān)系內(nèi)容。

      任何教育法律關(guān)系都是其主體間形成的一種權(quán)利與義務(wù)關(guān)

      系。

      教育法律關(guān)系客體一般包括物,行為,與人身相聯(lián)系的精

      神財(cái)富(精神產(chǎn)品和其它智力成果)等。

      權(quán)利和義務(wù)是法律關(guān)系的核心,沒有權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容,則無所謂法律關(guān)系。

      學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系既是教育與被教育的關(guān)系,又是管理與

      被管理的關(guān)系。

      教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件:教育法律責(zé)任主體;違法行為;

      行為人有過錯(cuò);有損害事實(shí);違法行為與損害事實(shí)之間具

      有因果關(guān)系。

      教育法律責(zé)任的類型

      教育根據(jù)違法主體的法律地位和違法行為的性質(zhì),規(guī)定了

      承擔(dān)教育法律責(zé)任的三種方式:行政法律責(zé)任,民事法律

      責(zé)任,刑事法律責(zé)任。

      教育法律救濟(jì):是指教育法律關(guān)系主體的合法權(quán)益受到侵

      害并造成損害時(shí),通過裁決糾紛,糾正,制止或矯正侵權(quán)

      行為,使受害者的權(quán)利得以恢復(fù),利益得到補(bǔ)救的法律制

      度。

      《教師法》確立的這項(xiàng)維護(hù)教師合法權(quán)益的行政救濟(jì)程序的制度,即教師在其合法權(quán)益受到侵害,依照法律,法規(guī)的規(guī)定,向主管的行政機(jī)關(guān)申訴理由,請(qǐng)求處理的制度,即教師申訴制度。

      中華人民共和國教育法于1995年3月18日經(jīng)第八屆全國

      人大第三次會(huì)議通過,自1995年9月1日起實(shí)施。這是我國教育發(fā)展史上的一次劃時(shí)代的里程碑,是我國教育改革

      與發(fā)展走上全面依法治教的法制軌道的重大標(biāo)志。

      《教育法》的立法依據(jù)

      中華人民共和國憲法為教育法的制定提供了立法依據(jù)。鄧

      小平理論為教育法的制定提供了理論基礎(chǔ)。中國教育改革

      和發(fā)展綱要為教育法的制定提供了政策依據(jù)。教育改革和

      發(fā)展實(shí)踐為教育法的制定奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。

      教育法的立法宗旨

      教育法第一條規(guī)定:為了發(fā)展教育事業(yè),提高全民族的素

      質(zhì),促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)憲法,制定本法。

      教育1法適用范圍:該法的空間適用范圍僅限于中華人民共

      和國境內(nèi),即適用于中華人民共和國大陸地區(qū),不包括臺(tái)

      灣,香港和澳門。

      教育公共性原則:教育活動(dòng)必須符合國家和社會(huì)公共利益。

      我國教育公共性原則具有自身的特點(diǎn)一,是在中國境內(nèi)舉

      辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性,不得以營利為目的;二,教育必須面向全體公民,對(duì)國家,人民和社會(huì)公

      共利益負(fù)責(zé);三,教育活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法接受國家,社會(huì)的監(jiān)

      督,任何組織和任何個(gè)人從事教育活動(dòng),必須遵守憲法和

      法律,不得違背國家的意志,或損害國家利益,人民利益

      和社會(huì)公共利益,否則,必將受到法律的制裁。

      受教育機(jī)會(huì)平等原則:是指具有中華人民共和國國籍的公

      民以不受任何限制的均等的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),其包含三層意思:

      公民享有不可剝奪的平等受教育權(quán)利,受教育機(jī)會(huì)既是每個(gè)公民享有的法定權(quán)利,也是必須履新的義務(wù)。

      是義務(wù)教育階段公民的就學(xué)機(jī)會(huì),教育條件和教育效果平

      等。

      是義務(wù)教育階段結(jié)束后公民的入學(xué)機(jī)會(huì),競爭機(jī)會(huì),成功

      機(jī)會(huì)均等。

      義務(wù)教育是國家根據(jù)法律規(guī)定對(duì)適齡兒童,少年實(shí)施的一

      定年限的強(qiáng)迫,普及的,免費(fèi)的學(xué)校教育,它屬于基礎(chǔ)教

      育,我國實(shí)行是九年義務(wù)教育,采用六三三或五四制或九

      年一貫制。

      我國的學(xué)位分為學(xué)士,碩士,博士三級(jí)。

      設(shè)立學(xué)校的基本條件:有組織機(jī)構(gòu)和章程;有合格的教師;

      有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施,設(shè)備等;有必備的辦

      學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源;

      怎樣落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位

      加強(qiáng)黨和政府對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),是落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)

      略的根本保證。

      確保教育投入,落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的根本措施。

      落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,必須調(diào)動(dòng)教師的積極性。

      落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,必須加強(qiáng)教育執(zhí)法和監(jiān)督。

      教師有兩種身份:一方面,他們是普通的公民;另一方面

      他們是從事教育工作的專業(yè)人員。

      教師的義務(wù):是指依照《教師法》及其他的法律法規(guī),從

      事教育工作必須履行的責(zé)任,表現(xiàn)為教師在教育教學(xué)活動(dòng)

      中必須做出一定行為或不得做出一定行為。

      遵守憲法,法律和職業(yè)道德。

      貫徹教育方針,完成教育教學(xué)人物。

      依法教育學(xué)生,開展有益的社會(huì)活動(dòng)。

      關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

      制止侵害學(xué)生的行為,保護(hù)學(xué)生健康發(fā)展。

      提高思想覺悟和教育教學(xué)水平。

      教師資格制度,是國家對(duì)教師實(shí)行的一種特定的職業(yè)資格

      認(rèn)定制度,是公民獲得教師工作的特定條件和資格。

      實(shí)行教師聘任制度,將本著公開招聘,平等競爭,擇優(yōu)錄

      取的原則。

      教師招聘形式依其聘任主體實(shí)施行為的不同可分為:招聘,續(xù)聘,解聘,解聘,辭聘。

      教師考核的內(nèi)容:教師法第二十二條規(guī)定考核內(nèi)容是政治

      思想,業(yè)務(wù)水品,工作態(tài)度和工作成績四個(gè)方面,即德,能,勤,績。

      《中華人民共和國義務(wù)教育法》簡稱《義務(wù)教育法》于2006

      年6月29日經(jīng)第十屆全國人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議

      通過,并于2006年9月1日起實(shí)行。

      義務(wù)教育的性質(zhì)

      義務(wù)教育具有國家性

      義務(wù)教育具有強(qiáng)制性

      義務(wù)教育具有社會(huì)性

      義務(wù)教育具有免費(fèi)性護(hù)等 財(cái)產(chǎn)權(quán),指未成年人享有合法繼承權(quán)。受教育權(quán),國家,社會(huì),學(xué)校,家庭依法保障適齡兒童接受義務(wù)教育。勞動(dòng)權(quán)利,包括就業(yè)安排,報(bào)酬取得,勞動(dòng)成果等方面權(quán)利。其他合法權(quán)益,如參與權(quán),隱私權(quán),司法保護(hù)權(quán)等。確保學(xué)生的身心健康和生命安全是學(xué)校保護(hù)的核心。問題學(xué)生包括學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生和思想品行有問題的學(xué)生。對(duì)未成年人人格尊嚴(yán)的保護(hù)和尊嚴(yán)主要體現(xiàn)在 要愛護(hù)和平等對(duì)待每一個(gè)未成年人。要尊重學(xué)生的隱私權(quán)。要尊重學(xué)生的人格。要尊重學(xué)生的名譽(yù)權(quán),肖像權(quán),榮譽(yù)權(quán)。防范未成年人沉迷于網(wǎng)絡(luò) 學(xué)校和家庭聯(lián)合 學(xué)校要拓展學(xué)生學(xué)習(xí)之外的生活空間。學(xué)校要給予學(xué)生多元化的評(píng)價(jià)。學(xué)校要積極引導(dǎo)學(xué)生正確使用網(wǎng)絡(luò)。學(xué)生傷害事故是當(dāng)前困擾中小學(xué)及幼兒園教學(xué)與管理的一個(gè)重要問題?!秾W(xué)生傷害事故處理辦法》適用范圍 在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中,以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍,場(chǎng)地,其他教育教學(xué)設(shè)施,生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的,造成在校學(xué)生人生損害后果的事故的處理,適用本法。學(xué)校對(duì)學(xué)生只負(fù)有教育,管理,和保護(hù)的責(zé)任,不承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé),因此在自己的職責(zé)范圍內(nèi)有過錯(cuò)才承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。但在特殊情況下學(xué)校應(yīng)該依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)護(hù)職責(zé):一,法律有明確規(guī)定的,學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)監(jiān)護(hù)的職責(zé)。二,學(xué)校依法接受委托,承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)護(hù)職責(zé)。學(xué)生傷害事故的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系依法確定。學(xué)生傷害事故可分為意外事故和過錯(cuò)事故兩類。意外事故是指無過錯(cuò)方且無法預(yù)見的事故。過錯(cuò)包括故意和過失兩種。實(shí)施素質(zhì)教育就是全面貫徹黨的教育方針,以提高國民素質(zhì)為根本宗旨,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),造就有理想,有道德,有文化,有紀(jì)律的德智體美等全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。雙基:基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲。教育未來發(fā)展的原則:教育部提出實(shí)施《行動(dòng)計(jì)劃》應(yīng)當(dāng)采取“全面規(guī)劃,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,重在落實(shí)”?!督逃?guī)劃綱要》提出了指導(dǎo)我國教育發(fā)展的工作方針:優(yōu)先發(fā)展,育人為本,改革創(chuàng)新,促進(jìn)公平,提高質(zhì)量。提高教育質(zhì)量,要樹立科學(xué)的質(zhì)量觀和以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,建立以提高質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制。優(yōu)先發(fā)展和改革創(chuàng)新則是實(shí)現(xiàn)著兩大重點(diǎn)任務(wù)(促進(jìn)公平和提高質(zhì)量),全面推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的兩大重要保證。《教育規(guī)劃綱要》確定了學(xué)前教育,義務(wù)教育,高中階段教育,職業(yè)教育,高等教育,繼續(xù)教育以及民族教育和特殊教育八項(xiàng)發(fā)展任務(wù)。明確了六項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù):改革人才培養(yǎng)體制,改革考試招生制度;建設(shè)中國特色現(xiàn)代學(xué)校制度;改革辦學(xué)體制,改革管理體制;擴(kuò)大教育開放。提出六項(xiàng)保障措施:加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè);保障經(jīng)費(fèi)投入;加快教育信息化進(jìn)程;推動(dòng)依法治教;重大項(xiàng)目和改革試點(diǎn);加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

      第三篇:《教育政策法規(guī)專題》

      《教育政策法規(guī)專題》教學(xué)提綱

      一、基本概念

      教育政策:是一個(gè)政黨和國家為實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期的教育任務(wù)而制定的行動(dòng)的準(zhǔn)則。教育法規(guī):是統(tǒng)治階級(jí)根據(jù)自己在教育方面的意志,通過一定的國家機(jī)關(guān)依照法定程序制定的,調(diào)整有關(guān)的法律主體在教育活動(dòng)中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范體系的總和。

      教育道德:是一些能使教師自覺地為崇高的理想服務(wù),提高工作成績,增進(jìn)教學(xué)的威信和加強(qiáng)對(duì)學(xué)生教育影響的生活、工作準(zhǔn)則所組成的一個(gè)體系,其核心是共產(chǎn)主義思想。

      依法治教:是指教育管理從依靠政策轉(zhuǎn)變到主要依靠法律的軌道上來,包括依靠法律、依照法律、依據(jù)法律三個(gè)方面。

      教育法規(guī)的基本原則:方向性原則、公共性原則、平等性原則、統(tǒng)一性原則、終身性

      原則。

      教育法律關(guān)系:是由教育法律規(guī)范所確認(rèn)和調(diào)整的人們?cè)诮逃顒?dòng)過程中所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

      涉及教師的教育法律關(guān)系:教師與學(xué)校的法律關(guān)系、教師與學(xué)生的法律關(guān)系、教師與

      同事的法律關(guān)系。

      二、《中華人民共和國教育法》

      1995年3月18日,第八屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過,他標(biāo)志著我國有了一部關(guān)系到教育改革發(fā)展全局的根本大法,為建立健全教育法體系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。教育法處于“母法”的地位,具有最高法律權(quán)威,其他各項(xiàng)教育法律、法規(guī)都要依它為基本依據(jù),不得與其確定的原則和規(guī)范相違背?!督逃ā肥侨嬉婪ㄖ谓痰闹匾獦?biāo)志,他確立了我國教育的社會(huì)主義性質(zhì)、方針和基本原則,確立了教育在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,規(guī)定了國家保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的重要措施,突出強(qiáng)調(diào)了各級(jí)政府在教育投入方面的責(zé)任,確立了具有中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代教育制度的法律基礎(chǔ),規(guī)定了基本的教育制度,并為建立和完善終身教育體系提供了法律依據(jù)。《教育法》共10章84條。

      1、《教育法》的重要作用

      (1)、制定《教育法》,是確保教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展的需要。

      (2)、制定《教育法》,是提高全民族的素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的需要。

      (3)、制定《教育法》,對(duì)于鞏固教育體制改革成果,引導(dǎo)和保障教育體制改革的深入進(jìn)行,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的教育體制和運(yùn)行機(jī)制有重要的作用。

      (4)、制定《教育法》,是全面實(shí)現(xiàn)依法治教的需要。

      2、《教育法》對(duì)我國教育制度的規(guī)定

      (1)、學(xué)校教育制度

      (2)、招生考試制度和自學(xué)考試制度(3)、教師聘任制度

      教師聘任制:就是聘任雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上,由學(xué)校或者教育行政部門根據(jù)教育教學(xué)需要設(shè)置的工作崗位,聘請(qǐng)具有教師資格的公民擔(dān)任相應(yīng)的教師職務(wù)的一項(xiàng)制度。

      (4)、終身教育制度(5)、經(jīng)費(fèi)籌措制度(6)、教育管理制度

      (7)、教育督導(dǎo)制度和評(píng)估制度

      3、《教育法》對(duì)教育法律責(zé)任的規(guī)定

      法律責(zé)任:是違犯法律規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。

      (1)、行政責(zé)任(2)、民事責(zé)任(3)、刑事責(zé)任

      三、《中華人民共和國義務(wù)教育法》

      舊《義務(wù)教育法》于1986年4月12日第六屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過,于1986年7月1日開始實(shí)行,1992年3月14日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家教委頒布了《中華人民共和國義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》。2006年6月29日,十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第22次會(huì)議審議通過了新的《中華人民共和國義務(wù)教育法》,并于2006年9月1日起實(shí)行。

      1、義務(wù)教育的性質(zhì)

      (1)、義務(wù)教育具有國家性(2)、義務(wù)教育具有強(qiáng)制性(3)、義務(wù)教育具有免費(fèi)性(4)、義務(wù)教育具有基礎(chǔ)性(5)、義務(wù)教育具有社會(huì)性

      2、《義務(wù)教育法》對(duì)學(xué)生權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定

      義務(wù)教育:是依照法律規(guī)定,適齡兒童和少年必須接受的,國家、社會(huì)、學(xué)校、家庭必須予以保證的國民教育(1)、學(xué)生的權(quán)利

      A、受教育權(quán) B、物質(zhì)幫助權(quán) C、公正評(píng)價(jià)權(quán) D、人身權(quán) E、財(cái)產(chǎn)權(quán)(2)、學(xué)生的義務(wù)

      A、受教育的義務(wù) B、學(xué)習(xí)義務(wù) C、守紀(jì)義務(wù) D、守法義務(wù) E、養(yǎng)成義務(wù)

      (3)、學(xué)生權(quán)利和義務(wù)實(shí)施中應(yīng)該注意的問題

      A、年齡特點(diǎn) B、心理特點(diǎn) C、生理特點(diǎn)

      4、《義務(wù)教育法》的實(shí)施

      (1)、政府的職責(zé) a、組織 b、領(lǐng)導(dǎo) c、保障 d、檢查

      (2)、社會(huì)的職責(zé)

      a、支持 b、參與 c、維護(hù) d、監(jiān)督 e、宣傳(3)、學(xué)校的職責(zé) a、組織 b、管理 c、安排 d、溝通 e、保證

      (4)、家庭的職責(zé) a、支持 b、參與 c、保證 d、監(jiān)督

      (5)、法律責(zé)任:違反《義務(wù)教育法》要承擔(dān)相當(dāng)?shù)姆韶?zé)任,大致可以分為以下幾種:

      a、刑事責(zé)任 b、行政責(zé)任 c、民事責(zé)任

      四、關(guān)于素質(zhì)教育

      1992年2月13日,中共中央、國務(wù)院聯(lián)合印發(fā)了《中國教育改革和發(fā)展綱要》總結(jié)了建國40多年來教育改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)提出了20世紀(jì)90年代我國教育改革和發(fā)展的目標(biāo)、方針、政策和措施。在21世紀(jì)來臨之時(shí),面對(duì)世界環(huán)境的深刻變化,教育應(yīng)作出怎樣的調(diào)整與深化,落實(shí)科教興國戰(zhàn)略,1999年1月,國務(wù)院又正式批轉(zhuǎn)了經(jīng)國家科教領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議的《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》。1999年6月13日,中共中央、國務(wù)院又聯(lián)合頒布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》,對(duì)我國教育,由其是中小學(xué)教育改革和發(fā)展前景做出了規(guī)劃。

      1、建國40多年來中國教育的現(xiàn)狀;

      2、中國教育和發(fā)達(dá)國家的差距;

      3、教育改革的必要性; A、時(shí)代的呼喚; B、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要; C、社會(huì)發(fā)展的需要; D、國際競爭的需要; E、教育自身發(fā)展的需要;

      4、素質(zhì):指人或事物在某些方面的本來特點(diǎn)和原有基礎(chǔ),廣義素質(zhì)是指公民或某種專門人才的基本品質(zhì)。如:身體素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等

      素質(zhì)教育:是以提高全體國民的素質(zhì)和民族創(chuàng)新能力為根本宗旨的教育;是以“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”的教育思想為指導(dǎo),全面貫徹國家教育方針的教育;是以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),造就“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的德智體美等全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的教育。

      江澤民同志反復(fù)指出,創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,我們的教育必須培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力的人。創(chuàng)新,在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域,主要是激發(fā)學(xué)生好奇心、求知欲和想象力,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性的思維品質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神與人文精神,發(fā)展學(xué)生的探究、發(fā)現(xiàn)和初步的創(chuàng)造能力。

      5、素質(zhì)教育的實(shí)施(1)、改革辦學(xué)體制(2)、調(diào)整教育結(jié)構(gòu)

      (3)、建立高質(zhì)量的教師隊(duì)伍

      6、素質(zhì)教育的保證(1)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)(2)、改善教育立法(3)、改革用人制度

      7、和學(xué)員共同探討青少年心理健康問題(略)

      五、關(guān)于《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》

      1、《未成年人保護(hù)法》原則

      (1)、未成年人保護(hù)工作應(yīng)遵循的原則

      A、保護(hù)權(quán)益原則,即保障未成年人的合法權(quán)益 B、尊重人格原則,即尊重未成年人的人格尊嚴(yán) C、適應(yīng)發(fā)展原則,即適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn) D、教保結(jié)合原則,即教育與保護(hù)相結(jié)合

      2、《未成年人保護(hù)法》的基本要求

      (1)、學(xué)校保護(hù)

      A、受教育權(quán)

      B、人格尊嚴(yán) C、身心健康(2)、家庭保護(hù)

      A、撫養(yǎng)

      B、教育(3)、社會(huì)保護(hù)

      A、授權(quán)性規(guī)范 B、禁止性規(guī)范(4)、司法保護(hù)

      A、刑法和刑事訴訟法方面的保護(hù):不滿14歲的未成年人,對(duì)危害社會(huì)的行為不負(fù)刑事責(zé)任,可責(zé)令其家長看管或由少管所教養(yǎng);已滿14歲不滿16歲的未成年人,對(duì)殺人、重傷、放火等8種嚴(yán)重刑事犯罪負(fù)刑事責(zé)任;已滿14歲不滿18歲的未成年人犯罪,從輕或減輕,或免于處罰。另外,對(duì)14歲以上不滿16歲的未成年人的犯罪案件一律不公開審理;對(duì)16歲以上不滿18歲的未成年人犯罪案件一般也不公開審理;羈押和服刑的處所也與成年人分開。

      B、繼承法與婚姻法方面的保護(hù)

      3、青少年犯罪新趨勢(shì)

      (1)、犯罪年齡低齡化

      (2)、犯罪手段成人化

      (3)、犯罪性質(zhì)嚴(yán)重化

      (4)、犯罪因素多樣化

      4、《預(yù)防未成年人犯罪法》的原則

      (1)、預(yù)防與矯治相結(jié)合的原則

      (2)、教育與保護(hù)相結(jié)合的原則

      (3)、目前與長遠(yuǎn)相結(jié)合的原則

      (4)、綜合治理與專項(xiàng)斗爭相結(jié)合的原則

      5、《預(yù)防未成年人犯罪法》的對(duì)學(xué)校和教師的基本要求

      (1)、預(yù)防未成年人犯罪的教育

      A、加強(qiáng)德育工作

      B、將預(yù)防犯罪教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃

      C、加強(qiáng)法制教育的師資力量,舉辦預(yù)防未成年人犯罪的教育活動(dòng)

      (2)、對(duì)不良行為的預(yù)防

      未成年人不良行為共有9種表現(xiàn)(略)

      A、加強(qiáng)學(xué)校自身法制建設(shè),整頓教師隊(duì)伍 B、對(duì)有不良行為的未成年人加強(qiáng)教育、管理 C、制止未成年人組織或參加不良行為同伙(3)、對(duì)嚴(yán)重不良行為的矯治 A、認(rèn)清“嚴(yán)重不良行為”,及時(shí)制止未成年人嚴(yán)重不良行為

      嚴(yán)重不良行為有9種表現(xiàn)(略)

      B、矯治“嚴(yán)重不良行為”應(yīng)注意的幾個(gè)問題

      a、了解不良行為的原因

      b、獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰并用,獎(jiǎng)勵(lì)多于懲罰 c、矯治活動(dòng)應(yīng)力求一致性 d、加強(qiáng)心理健康教育

      六、《中華人民共和國教師法》

      1、教師資格

      教師:是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員,擔(dān)負(fù)著教書育人、培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命。

      (1)、教師的條件:

      A、國籍條件 B、思想條件 C、學(xué)歷條件 D、能力條件 E、身體條件 F、其他條件(2)、教師的聘任

      2、教師的權(quán)利

      A、教育教學(xué)權(quán) B、學(xué)術(shù)研究權(quán) C、學(xué)生管理權(quán) D、報(bào)酬待遇權(quán) E、參與管理權(quán) F、進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)

      3、教師的義務(wù)

      A、遵紀(jì)守法義務(wù) B、教育教學(xué)義務(wù) C、思想教育義務(wù)

      D、尊重學(xué)生人格義務(wù) E、保護(hù)學(xué)生權(quán)益義務(wù) F、提高水平義務(wù)

      七、班主任的職責(zé)

      A、向?qū)W生進(jìn)行思想政治教育和道德教育,保護(hù)學(xué)生身心健康。B、教育學(xué)生努力完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

      C、教育、指導(dǎo)學(xué)生參加學(xué)校規(guī)定的各種勞動(dòng),協(xié)助學(xué)校貫徹實(shí)施《體育衛(wèi)生工作條例》,教育學(xué)生堅(jiān)持體育鍛煉,養(yǎng)成良好的勞動(dòng)習(xí)慣、生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣。

      D、關(guān)心學(xué)生課外生活。E、進(jìn)行班級(jí)的日常管理。

      F、負(fù)責(zé)聯(lián)系和組織科任教師商討本班的教育工作,互通情況,協(xié)調(diào)各種活動(dòng)和課業(yè)負(fù)擔(dān)。

      G、做好本班學(xué)生的思想品德評(píng)定和有關(guān)獎(jiǎng)懲的工作。

      H、聯(lián)系本班學(xué)生家長,爭取家長和社會(huì)有關(guān)方面配合,共同做好學(xué)生教育工作。

      1、班主任工作的原則 A、對(duì)學(xué)生全面負(fù)責(zé)的原則 B、正面教育的原則

      C、尊重與嚴(yán)格要求的原則 D、集體教育與個(gè)別教育的原則 E、以身作則的原則

      6、班主任的條件

      A、思想道德素養(yǎng) B、知識(shí)素養(yǎng) C、能力素養(yǎng) D、心理素養(yǎng) E、身體素質(zhì)

      八、中小學(xué)校教師常見違法行為

      1、教學(xué)過程中的違法行為

      A、教師超標(biāo)準(zhǔn)教學(xué),對(duì)學(xué)生的身心造成損害 B、教師擅離課堂,隨意停課 C、教師偷取、泄漏考題

      2、教育過程中的違法行為

      A、教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行負(fù)面宣傳

      B、教師對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰和變形體罰 C、教師泄漏學(xué)生隱私

      D、教師對(duì)學(xué)生實(shí)施侮辱人格尊嚴(yán)的行為

      3、管理過程中的違法行為

      A、教師對(duì)學(xué)生亂收費(fèi)、亂罰款 B、教師隨意剝奪學(xué)生受教育權(quán) C、教師奸污學(xué)生

      D、教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行傷害

      E、教師對(duì)在校生未盡監(jiān)護(hù)責(zé)任

      第四篇:f海洋資源(知識(shí)點(diǎn)).講義

      1.知識(shí)點(diǎn):世界四大漁場(chǎng)分別為日本的北海道漁場(chǎng)、加拿大的紐芬蘭漁場(chǎng)、英國的北海漁場(chǎng)、秘魯?shù)拿佤敐O場(chǎng)。日本的北海道漁場(chǎng)是千島寒流與日本暖流而成,英國的北海漁場(chǎng)是北大西洋暖流與東格陵蘭寒流相交而成的,加拿大的紐芬蘭漁場(chǎng)是墨西哥灣暖流與拉布拉多寒流相匯而成的,秘魯?shù)拿佤敐O場(chǎng)是由秘魯寒流的上升流而形成的

      2.知識(shí)點(diǎn):世界四大漁場(chǎng)分別為日本的北海道漁場(chǎng)、加拿大的紐芬蘭漁場(chǎng)、英國的北海漁場(chǎng)、秘魯?shù)拿佤敐O場(chǎng)。日本的北海道漁場(chǎng)是千島寒流與日本暖流而成,英國的北海漁場(chǎng)是北大西洋暖流與東格陵蘭寒流相交而成的,加拿大的紐芬蘭漁場(chǎng)是墨西哥灣暖流與拉布拉多寒流相匯而成的,秘魯?shù)拿佤敐O場(chǎng)是由秘魯寒流的上升流而形成的

      3.知識(shí)點(diǎn):世界四大漁場(chǎng)分別為日本的北海道漁場(chǎng)、加拿大的紐芬蘭漁場(chǎng)、英國的北海漁場(chǎng)、秘魯?shù)拿佤敐O場(chǎng)。日本的北海道漁場(chǎng)是千島寒流與日本暖流而成,英國的北海漁場(chǎng)是北大西洋暖流與東格陵蘭寒流相交而成的,加拿大的紐芬蘭漁場(chǎng)是墨西哥灣暖流與拉布拉多寒流相匯而成的,秘魯?shù)拿佤敐O場(chǎng)是由秘魯寒流的上升流而形成的

      4.知識(shí)點(diǎn):天然氣水合物是在一定條件下由輕烴、二氧化碳及硫化氫等小分子氣體與水相互作用形成的白色固態(tài)結(jié)晶物質(zhì),是一種非化學(xué)計(jì)量型晶體化合物,或稱籠形水合物、氣體水合物,因其可以燃燒,俗稱可燃冰。自然界中存在的天然氣水合物的主要成分為甲烷(>90%),所以又常稱為甲烷水合物,純天然氣水合物。

      5.知識(shí)點(diǎn):天然氣水合物是在一定條件下由輕烴、二氧化碳及硫化氫等小分子氣體與水相互作用形成的白色固態(tài)結(jié)晶物質(zhì),是一種非化學(xué)計(jì)量型晶體化合物,或稱籠形水合物、氣體水合物,因其可以燃燒,俗稱可燃冰。自然界中存在的天然氣水合物的主要成分為甲烷(>90%),所以又常稱為甲烷水合物,純天然氣水合物。

      6.知識(shí)點(diǎn):海洋油氣資源主要分布在大陸架, 約占全部海洋油氣資源的60%, 大陸坡的深水、超深水域的油氣資源約占30%。從區(qū)域看, 海洋石油分布與生產(chǎn)極不平衡。目前, 海上石油開發(fā)已形成三灣、兩海、兩湖的生產(chǎn)格局?!叭秊场奔床ㄋ篂?、墨西哥灣和幾內(nèi)亞灣;“兩海”即北海和南海;“兩湖”即里海和馬拉開波湖。其中,波斯灣的沙特、卡塔爾和阿聯(lián)酋, 里海沿岸的哈薩克斯坦、阿塞拜疆和伊朗, 北海沿岸的英國和挪威, 還有美國、墨西哥、委內(nèi)瑞拉、尼日利亞等, 都是世界重要的海上石油生產(chǎn)國。

      7.知識(shí)點(diǎn):從世界油氣資源儲(chǔ)量分布來看,中東一直是世界石油探明儲(chǔ)量最大的地區(qū)。2011 年中東石油探明儲(chǔ)量 1089億噸,占世界石油探明儲(chǔ)量的 48.10%,高居首位。其次為中南美洲,探明儲(chǔ)量為 445.71 億噸,占世界石油探明儲(chǔ)量的 19.69%。若包含加拿大的油砂,北美的石油探明儲(chǔ)量可達(dá)到297.93 億噸,其中根據(jù)官方公布數(shù)據(jù),加拿大的油砂為

      230.78 億噸。歐洲及中亞探明石油儲(chǔ)量為 193.25 億噸,非洲探明儲(chǔ)量為 181.42 億噸。亞太地區(qū)石油探明儲(chǔ)量僅有 56.53 億噸,占世界石油探明儲(chǔ)量的比重僅為 2.50%。

      8.知識(shí)點(diǎn):1954年,中國漁民曾漢隆在鶯歌海發(fā)現(xiàn)了“海上冒著小泡泡”后,地質(zhì)學(xué)家將此命名為“3號(hào)氣苗”。此后,中國海油人根據(jù)這一發(fā)現(xiàn),從1958年起,在附近相繼鉆探了“鶯淺”“英沖”“海1”等近10個(gè)鉆探井,掀起了中國石油的“下海熱”,使鶯歌海成了中國海洋石油人心中的圣地。

      9.知識(shí)點(diǎn):海洋石油981深水半潛式鉆井平臺(tái),簡稱“海洋石油981”,于2008年4月28日開工建造,是中國首座自主設(shè)計(jì)、建造的第六代深水半潛式鉆井平臺(tái),由中國海洋石油總公司全額投資建造,整合了全球一流的設(shè)計(jì)理念和一流的裝備,是世界上首次按照南海惡劣海況設(shè)計(jì)的,能抵御200年一遇的臺(tái)風(fēng);選用DP3動(dòng)力定位系統(tǒng),1500米水深內(nèi)錨泊定位,入級(jí)CCS(中國船級(jí)社)和ABS(美國船級(jí)社)雙船級(jí)。整個(gè)項(xiàng)目按照中國海洋石油總公司的需求和設(shè)計(jì)理念引領(lǐng)完成,中國海油擁有該船型自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。該平臺(tái)的建成,標(biāo)志著中國在海洋工程裝備領(lǐng)域已經(jīng)具備了自主研發(fā)能力和國際競爭能力。

      10.知識(shí)點(diǎn):南海是我國四大海域中最大、最深、自然資源最為豐富的海區(qū)。國土資源部地質(zhì)普查數(shù)據(jù)顯示,南海大陸架已知的主要含油盆地有十余個(gè),面積約85.24萬平方公里,幾乎占到南海大陸架總面積的一半。南海石油儲(chǔ)量至少230億—300億噸,樂觀估計(jì)達(dá)550億噸,天然氣20萬億立方米,堪稱第二個(gè)“波斯灣”。僅在海南近海海域,就分布著北部灣、鶯歌海和瓊東南盆地等3個(gè)新生代沉積盆地,面積達(dá)16萬平方公里,是油氣資源勘探遠(yuǎn)景區(qū),已勘探出55.2億噸石油、12萬億立方米的天然氣。

      11.知識(shí)點(diǎn):2007年5月3日,我國宣布在河北唐山曹妃甸渤海灣灘海地區(qū)發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)量規(guī)模10億噸的大油田冀東南堡油田。這是我國石油勘探40多年來最激動(dòng)人心的大發(fā)現(xiàn)。

      12.知識(shí)點(diǎn):藍(lán)色圈地運(yùn)動(dòng),是指各國爭奪海洋資源的舉動(dòng)。因陸地資源稀缺,已經(jīng)不足以支撐21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,為了生存世界各國便把目光轉(zhuǎn)到了深海。公海,一塊沒有屬地的資源地,像是散在野地里的財(cái)寶,更成為強(qiáng)國必爭之地,為此作出的行為便稱之為藍(lán)色圈地運(yùn)動(dòng)。

      13.知識(shí)點(diǎn):富鈷結(jié)殼又稱鈷結(jié)殼、鐵錳結(jié)殼。生長在海底巖石或巖屑表面的皮殼狀鐵錳氧化物和氫氧化物。表面呈腎狀或鮞狀或瘤狀,黑色、黑褐色,斷面構(gòu)造呈層紋狀、有時(shí)也呈樹枝狀,結(jié)殼厚0.5~6厘米,平均2厘米左右,厚者可達(dá)10~15厘米。富鈷結(jié)殼含錳2.47%、鈷0.90%、鎳0.5%、銅0.06%(平均值)、鉑(0.14~0.88)×10-

      6、稀土元素總量很高,很可能成為戰(zhàn)略金屬鈷、稀土元素和貴金屬鉑的重要資源。富鈷鐵錳結(jié)殼氧化礦床遍布全球

      海洋,集中在海山、海脊和海臺(tái)的斜坡和頂部。數(shù)百萬年以來,海底洋流掃清了這些洋底的沉積物。這些海山有一些和陸地上的山脈一樣大。太平洋約有50 000座海山,其富鈷結(jié)殼貯存量最豐,但經(jīng)過詳細(xì)勘測(cè)及取樣的海山卻寥寥無幾。大西洋和印度洋的海山要少得多。

      14.知識(shí)點(diǎn):自從 1873 年英國‘挑戰(zhàn)者’號(hào)船在大西洋首次發(fā)現(xiàn)錳結(jié)核(后稱多金屬結(jié)核)以來 ,人們對(duì)海底多金屬結(jié)核的探索和研究就沒有中斷過 ,特別是 20 世紀(jì) 60~80 年代 ,海洋發(fā)達(dá)的國家掀起了多金屬結(jié)核資源調(diào)查與研究的熱潮。東太平洋海盆 CC 區(qū)〔 即克拉里昂(Clarion)— 克里帕頓(Clipperton)斷裂帶之間的區(qū)域〕是多金屬結(jié)核最為富集的區(qū)域 ,人們對(duì)該區(qū)的多金屬結(jié)核開展了大量的研究 ,在礦物組成、結(jié)構(gòu)構(gòu)造、地球化學(xué)特征、沉積環(huán)境特征、分布規(guī)律和資源評(píng)價(jià)等方面積累了豐富的資料。

      15.知識(shí)點(diǎn):長蘆鹽場(chǎng)是我國四大鹽場(chǎng)之一,也是我國海鹽產(chǎn)量最大的鹽場(chǎng),主要分布于河北省和天津市的渤海沿岸。南起黃驊,北到山海關(guān)南,包括漢沽、塘沽、南堡、大清河等鹽田在內(nèi),全長370千米,共有鹽田230多萬畝,年產(chǎn)海鹽300多萬噸,產(chǎn)量占全國海鹽總產(chǎn)量的四分之一。

      16.知識(shí)點(diǎn):長蘆鹽場(chǎng)是我國四大鹽場(chǎng)之一,也是我國海鹽產(chǎn)量最大的鹽場(chǎng),主要分布于河北省和天津市的渤海沿岸。南起黃驊,北到山海關(guān)南,包括漢沽、塘沽、南堡、大清河等鹽田在內(nèi),全長370千米,共有鹽田230多萬畝,年產(chǎn)海鹽300多萬噸,產(chǎn)量占全國海鹽總產(chǎn)量的四分之一。

      17.知識(shí)點(diǎn):被稱為“鳥糞之國”的瑙魯,島上沉積了大量鳥糞磷灰?guī)r。全島六分之五的土地都是磷礦,厚達(dá)5-10米,含磷37%以上,為世界難得的高品位磷礦,總儲(chǔ)量1億噸左右。以每噸50美元計(jì),總值50億美元以上。這些磷礦石是由鳥糞堆積礦化而成,開采十分方便,只要用推土機(jī)、挖掘機(jī)挖出來運(yùn)走就行。瑙魯每年靠出售磷酸鹽收入1.2-1.3億美元,全國每人平均可得1.5萬美元。

      18.知識(shí)點(diǎn):天然氣水合物的研究歷史可分三個(gè)階段:(1)1810年Davy發(fā)現(xiàn)水合物開始至20世紀(jì)30年代初,120年中,水合物的研究僅停留在實(shí)驗(yàn)室階段;(2)1934年,美國人Hammerschmedt發(fā)表了關(guān)于水合物堵塞輸氣管道的有關(guān)數(shù)據(jù),這一階段人們重視水合物的負(fù)面效應(yīng)研究;(3)20世紀(jì)60年代至今,開始全面研究天然氣水合物的能源價(jià)值,2002年加拿大Mallik地區(qū)實(shí)現(xiàn)了天然氣水合物的試開采。迄今為止,對(duì)天然氣水合物的開發(fā)仍停留在試開采階段,尚未實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)開采。

      19.知識(shí)點(diǎn):世界海洋油氣與陸上油氣資源一樣,分布極不均衡。在四大洋及數(shù)十處近海海域中油氣含量最豐富的屬波斯灣海域,約占總儲(chǔ)量的一半;其余依次為委內(nèi)瑞拉的馬拉

      開波湖海域、北海海域、墨西哥灣海域、中國南海以及西非等海域。海洋油氣資源主要分布在大陸架,約占全球海洋油氣資源的60%,但大陸坡的深水、超深水域的油氣資源潛力可觀,約占30%。

      20.知識(shí)點(diǎn):多金屬結(jié)核分布在世界大洋底部水深3500~6000米海底表層。它的外形是暗褐色,形如土豆的結(jié)核狀軟礦物體,直徑一般為3~7厘米。多金屬結(jié)核含有錳、鐵、鎳、鈷、銅等幾十種元素,故名多金屬結(jié)核,又因元素含量最多的是錳,故又稱錳結(jié)核、錳礦球、鐵錳結(jié)核、錳礦瘤和錳團(tuán)塊等。據(jù)科學(xué)家們分析估計(jì),世界洋底多金屬結(jié)核資源為3萬億噸,僅太平洋就達(dá)1.7萬億噸。

      21.知識(shí)點(diǎn):多金屬結(jié)核分布在世界大洋底部水深3500~6000米海底表層。它的外形是暗褐色,形如土豆的結(jié)核狀軟礦物體,直徑一般為3~7厘米。多金屬結(jié)核含有錳、鐵、鎳、鈷、銅等幾十種元素,故名多金屬結(jié)核,又因元素含量最多的是錳,故又稱錳結(jié)核、錳礦球、鐵錳結(jié)核、錳礦瘤和錳團(tuán)塊等。據(jù)科學(xué)家們分析估計(jì),世界洋底多金屬結(jié)核資源為3萬億噸,僅太平洋就達(dá)1.7萬億噸。

      22.知識(shí)點(diǎn):多金屬結(jié)核分布在世界大洋底部水深3500~6000米海底表層。它的外形是暗褐色,形如土豆的結(jié)核狀軟礦物體,直徑一般為3~7厘米。多金屬結(jié)核含有錳、鐵、鎳、鈷、銅等幾十種元素,故名多金屬結(jié)核,又因元素含量最多的是錳,故又稱錳結(jié)核、錳礦球、鐵錳結(jié)核、錳礦瘤和錳團(tuán)塊等。據(jù)科學(xué)家們分析估計(jì),世界洋底多金屬結(jié)核資源為3萬億噸,僅太平洋就達(dá)1.7萬億噸。

      23.知識(shí)點(diǎn):在濱海的砂層中,常蘊(yùn)藏著大量的金剛石、砂金、砂鉑、石英以及金紅石、鋯石、獨(dú)居石、鈦鐵礦等稀有礦物。因它們?cè)跒I海地帶富集成礦,所以稱“濱海砂礦”。濱海砂礦在淺海礦產(chǎn)資源中,其價(jià)值僅次于石油、天然氣,居第二位。

      24.知識(shí)點(diǎn):海相沉積是指海洋環(huán)境經(jīng)海洋動(dòng)力過程產(chǎn)生的一系列沉積。包括來自陸上的碎屑物,海洋生物骨骼和殘骸,火山灰和宇宙塵等。具有海洋環(huán)境的一系列巖性特征和生物特征。其特點(diǎn)是顆粒較細(xì)而分選好,且在海水溫度比大陸溫度低而變化小的環(huán)境下沉積。海相沉積易產(chǎn)石油,生成的石油十分廣泛,一般情況下也最豐富??筛鶕?jù)海相地層中標(biāo)志礦物海綠石和生物標(biāo)志物姥鮫烷等來區(qū)分海相和陸相沉積。

      25.知識(shí)點(diǎn):一次能源可以進(jìn)一步分為再生能源和非再生能源兩大類型。再生能源包括太陽能、水力、風(fēng)力、生物質(zhì)能、波浪能、潮汐能、海洋溫差能等。它們?cè)谧匀唤缈梢匝h(huán)再生。非再生能源主要是各種化石能源,如煤、石油、天然氣等,并非嚴(yán)格意義上不可再生,只是因其再生循環(huán)時(shí)間與人類歷史相比時(shí)間太長,過度開采后短時(shí)間內(nèi)無法補(bǔ)充。

      26.知識(shí)點(diǎn):中國首個(gè)海上風(fēng)電場(chǎng)建在東海大橋附近。

      27.知識(shí)點(diǎn):英國東南部一處海上風(fēng)電場(chǎng)——“倫敦矩陣”于2013年7月4日正式投入運(yùn)行。這是目前世界上最大的海上風(fēng)電場(chǎng),可為近50萬戶居民提供清潔能源。

      28.知識(shí)點(diǎn):1881年,法國科學(xué)家德松瓦爾第一次提出:海洋熱能可以轉(zhuǎn)化為電能。29.知識(shí)點(diǎn):“熱液硫化物”(Volcanogenic massive sulphide ore deposits,或作 VMS)主要出現(xiàn)在2000米水深的大洋中脊和斷裂活動(dòng)帶上,是海水侵入海底裂縫,受地殼深處熱源加熱,溶解地殼內(nèi)的多種金屬化合物,再從洋底噴出的煙霧狀的噴發(fā)物冷凝而成的,被形象地稱為:“黑煙囪”。

      30.知識(shí)點(diǎn):天然氣水合物具有三效應(yīng):資源、環(huán)境和災(zāi)害效應(yīng)。單位體積天然氣水合物可釋放出164體積的甲烷,具有很高的能量密度,且天然氣水合物儲(chǔ)量極大,將來可作為煤和石油的替代能源,這是其資源效應(yīng);甲烷是同體積二氧化碳溫室效應(yīng)能力的23倍,溫壓條件的自然或人為改變,會(huì)帶來顯著的負(fù)面環(huán)境效應(yīng);開采方法不當(dāng)、海底地震等會(huì)使天然氣水合物失穩(wěn)分解,大量甲烷等烴類氣體以噴溢方式從海底地層逸出,屆時(shí)海底如同開鍋沸騰,海洋生物大面積中毒死亡,海底大面積滑坡,破壞工程設(shè)施,這是其災(zāi)害效應(yīng),有人據(jù)此提出,正是由于海底天然氣水合物大量分解,造成了經(jīng)過百慕大的飛機(jī)和船只失蹤。

      31.知識(shí)點(diǎn):1913年德國在北海海岸建立了世界第一座潮汐發(fā)電站。

      32.知識(shí)點(diǎn):近海石油的勘探開發(fā)已有100多年的歷史。1897年,在美國加州Summer land灘的潮汐地帶上首先架起一座76.2米長的木架,把鉆機(jī)放在上面打井,這是世界上第一口海上鉆井。

      33.知識(shí)點(diǎn):由于長期、大量地接受陸地輸入的有機(jī)物沉積,陸架海域有充足的生烴物質(zhì)基礎(chǔ),故世界海洋油氣資源多分布在陸架區(qū),占世界海洋油氣資源總量的60% 34.知識(shí)點(diǎn):海底煤礦是人類最早發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行開發(fā)的海底礦產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),世界海濱有海底煤礦井100多口。從16世紀(jì)開始,英國人就在北海和北愛爾蘭開采煤。

      35.知識(shí)點(diǎn):目前我國海洋油氣開發(fā)力量主要集中在渤海,鉆井平臺(tái)數(shù)量最多。36.知識(shí)點(diǎn):太平洋面積最大,資源也最為豐富,是世界上漁獲量最高的海域,西太平洋的日本海、鄂霍次克海是重要的漁場(chǎng),出產(chǎn)鯡魚、鱈魚、金槍魚、蟹等。北美西海岸的哥倫比亞河以出產(chǎn)鮭魚著名。海底有大量的錳結(jié)核,海水可提取海鹽、溴、鎂等。大陸棚是世界石油資源最豐富的地區(qū)之一。

      37.知識(shí)點(diǎn):錳結(jié)核廣泛地分布于世界海洋2000~6000米水深海底的表層,而以生成于4000~6000米水深海底的品質(zhì)最佳。錳結(jié)核總儲(chǔ)量估計(jì)在30000億噸以上。其中以北太

      平洋分布面積最廣,儲(chǔ)量占一半以上,約為17000億噸。

      38.知識(shí)點(diǎn):錳結(jié)核又稱多金屬結(jié)核、錳礦球、錳礦團(tuán)、錳瘤等,它是一種鐵、錳氧化物的集合體,顏色常為黑色和褐黑色。錳結(jié)核的形態(tài)多樣,有球狀、橢圓狀、馬鈴薯狀、葡萄狀、扁平狀、爐渣狀等。錳結(jié)核的大小尺寸變化也比較懸殊,從幾微米到幾十厘米的都有,重量最大的有幾十公斤。

      39.知識(shí)點(diǎn):深海熱液俗稱“黑煙囪”,是大陸板塊與海洋板塊之間的火山口,有200多米高,形狀與煙囪幾乎一模一樣,其附近的溫度高達(dá)400℃。深海熱液又可以被稱為“熱液硫化物”。“熱液硫化物”是日益受到國際關(guān)注的海底礦藏。“熱液硫化物” 主要出現(xiàn)在2000米水深的大洋中脊和斷裂活動(dòng)帶上,是一種含有銅、鋅、鉛、金、銀等多種元素的重要礦產(chǎn)資源。

      40.知識(shí)點(diǎn):20世紀(jì)60年代,隨著海岸帶和近海調(diào)查的開展,對(duì)濱海砂礦進(jìn)行了規(guī)范性的勘探,陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了一批具有工業(yè)價(jià)值的砂礦床。80年代以來,多數(shù)的濱海砂礦已有不同規(guī)模的開發(fā)。至1990年,我國濱海砂礦探明儲(chǔ)量15.273億噸,建成國有和地方礦山10多個(gè)、開采點(diǎn)百余處,年產(chǎn)量為61萬噸,為1978年的兩倍。2001年,我國海濱砂礦總產(chǎn)量為154.59萬噸,總產(chǎn)值3.17億元

      41.知識(shí)點(diǎn):在濱海的砂層中,常蘊(yùn)藏著大量的金剛石、砂金、砂鉑、石英以及金紅石、鋯石、獨(dú)居石、鈦鐵礦等稀有礦物。因它們?cè)跒I海地帶富集成礦,所以稱“濱海砂礦”。濱海砂礦在淺海礦產(chǎn)資源中,其價(jià)值僅次于石油、天然氣,居第二位。中國的濱海砂礦儲(chǔ)量十分豐富,以海積砂礦為主.近30年已發(fā)現(xiàn)濱海砂礦20多種,其中具有工業(yè)價(jià)值并探明儲(chǔ)量的有13種。各類砂礦床191個(gè),總探明量達(dá)16億多噸,礦種多達(dá)60多種,幾乎世界上所有海濱砂礦的礦物在中國沿海都能找到。具有工業(yè)開采價(jià)值的鈦鐵礦、鋯石、金紅石、獨(dú)居石、磷釔礦、金紅石、磁鐵礦和砂錫等。

      42.知識(shí)點(diǎn):海底熱液硫化物礦床一般從產(chǎn)生到消亡經(jīng)歷的時(shí)間大體為十幾年到幾十年 43.知識(shí)點(diǎn):波斯灣是世界上海洋石油資源儲(chǔ)量最多的地區(qū),約占世界海洋石油資源儲(chǔ)量的50%。

      44.知識(shí)點(diǎn):潮汐能是一種不消耗燃料、沒有污染、不受洪水或枯水影響、用之不竭的再生能源。在海洋各種能源中,潮汐能的開發(fā)利用最為現(xiàn)實(shí)、最為簡便,人類最早利用的海洋動(dòng)力資源就是潮汐能

      45.知識(shí)點(diǎn):浙江海岸線總長6400余千米,居中國首位。有沿海島嶼3000余個(gè),是中國島嶼最多的省份。浙江省得天獨(dú)厚的地理位置為海流能的開發(fā)提供了方便,浙江沿岸海

      流能可開發(fā)資源量占全國總量一半以上,有37個(gè)水道,資源豐富。

      46.知識(shí)點(diǎn):海水溫差能是指海洋表層海水和深層海水之間水溫差的熱能,是海洋能的一種重要形式。海洋的表面把太陽的輻射能大部分轉(zhuǎn)化為熱水并儲(chǔ)存在海洋的上層。另一方面,接近冰點(diǎn)的海水大面積地在不到1000m的深度從極地緩慢地流向赤道。這樣,就在許多熱帶或亞熱帶海域終年形成20℃以上的垂直海水溫差。利用這一溫差可以實(shí)現(xiàn)熱力循環(huán)并發(fā)電。我國海水溫差能資源蘊(yùn)藏量在各類海洋能中占首位,可開發(fā)資源量超過13億千瓦。

      47.知識(shí)點(diǎn):挪威王國擁有廣闊的大陸架,其經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)大陸架面積達(dá)200萬平方千米,且油氣資源豐富。挪威經(jīng)營海洋石油事業(yè)的歷史并不長,1963年在北海大陸架發(fā)現(xiàn)石油,1969年在北海建成第一座高產(chǎn)油井,從此海洋石油成為挪威經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。在短短幾十年間,新興石油國挪威先后實(shí)現(xiàn)石油自給有余、依靠石油還清外債、成為西歐最大石油生產(chǎn)國、世界第7石油出口國,其海洋石油產(chǎn)量居世界第一。

      48.知識(shí)點(diǎn):對(duì)海底熱液礦床的研究始于20世紀(jì)60年代。美國“信天翁”號(hào)在在大洋中脊的一些裂隙中發(fā)現(xiàn)了被人們稱之為“未來戰(zhàn)略性金屬”的海底熱液礦床,也叫多金屬軟泥。

      49.知識(shí)點(diǎn):海底多金屬結(jié)核中含有大量的錳,錳資源總量約4000億噸,相當(dāng)于陸地的200倍。

      50.知識(shí)點(diǎn):海底熱液活動(dòng)會(huì)形成多金屬硫化物,是一種重要的海洋固體礦產(chǎn)資源,人們對(duì)海底熱液活動(dòng)的研究始于20世紀(jì)60年代。

      51.知識(shí)點(diǎn):濱海砂礦可以分為金屬砂礦、非金屬砂礦、稀有金屬砂礦。我國濱海砂礦資源豐富,其種類主要是非金屬砂礦。

      52.知識(shí)點(diǎn):我國潮汐能分布不均勻,有的地方潮汐能含量比較豐富,如浙江、福建兩省的沿海地區(qū)蘊(yùn)藏量最大,約占去的81%。

      53.知識(shí)點(diǎn):清瀾漁場(chǎng)位于瓊東上升流區(qū)。

      54.知識(shí)點(diǎn):太平洋西北部的黑潮與親潮的交匯區(qū)以及大西洋西北部的灣流與拉布拉多海流的交匯區(qū)存在著強(qiáng)烈的輻聚下沉現(xiàn)象,被稱為西北輻聚區(qū)。由于寒暖流交匯所產(chǎn)生的強(qiáng)烈混合,海洋生產(chǎn)力高,從而使西北輻聚區(qū)形成良好的漁場(chǎng)。

      55.知識(shí)點(diǎn):東海是當(dāng)前世界上油氣勘探最為活躍的地區(qū)之一。1996年,聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)在對(duì)包括釣魚島在內(nèi)的我國東部海底資源進(jìn)行勘探后認(rèn)為,東海大陸架可能是世界上最為豐富的油田之一,釣魚島附近水域可能成為“第二個(gè)中東”。

      56.知識(shí)點(diǎn):海洋砂礦,主要包括濱海砂礦和淺海砂礦,它們是在海洋波浪、潮汐、海

      流等水動(dòng)力條件下富集于疏松海洋沉積物中的礦產(chǎn)。臺(tái)灣海峽是我國濱海砂礦較為富集的地方,這里有著豐富的稀有金屬和稀土金屬砂礦。鋯石、獨(dú)居石、金紅石、鈦鐵礦、石英砂、磁鐵礦在東海濱海和淺海均有富集。

      57.知識(shí)點(diǎn):潮汐能是一種不消耗燃料、沒有污染、不受洪水或枯水影響、用之不竭的再生能源。在海洋各種能源中,潮汐能的開發(fā)利用最為現(xiàn)實(shí)、最為簡便。福建省可開發(fā)的潮汐能電站眾多,總裝機(jī)容量可達(dá)到全國第一,預(yù)計(jì)裝機(jī)容量和年發(fā)電量分別占全國可開發(fā)資源的一半左右。因此大力發(fā)展潮汐發(fā)電對(duì)于福建省的能源發(fā)展具有很高的戰(zhàn)略意義。福建省潮汐能資源主要集中于三都澳、福清灣、興化灣和湄洲灣,這四處可能開發(fā)的潮汐能裝機(jī)容量約占全省潮汐能裝機(jī)容量的一半以上。

      58.知識(shí)點(diǎn):海洋初級(jí)生產(chǎn)力的分布是很不均勻的。初級(jí)生產(chǎn)力的高值區(qū)位于位于北半球溫帶亞極區(qū),低值區(qū)位于南北兩半球的熱帶、亞熱帶大洋區(qū),北冰洋海區(qū)初級(jí)生產(chǎn)力最低。

      59.知識(shí)點(diǎn):我國第一個(gè)海上油田在渤海海域

      60.知識(shí)點(diǎn): 2011年,我國獲取了第一塊面積為1萬平方千米的多金屬硫化物合同區(qū),該區(qū)位于西南印度洋中脊。

      61.知識(shí)點(diǎn): 國際上習(xí)慣將北東太平洋克拉利昂斷裂帶和克利帕頓斷裂帶之間的區(qū)域稱為C—C區(qū)(zone Clarion-Clipperton),該區(qū)是太平洋內(nèi)富鈷結(jié)殼的最富集礦區(qū)。

      62.知識(shí)點(diǎn):按照礦物資源形成的海洋環(huán)境和分布特征,主要類型包括濱海礦砂、海底石油、磷鈣石和海綠石、錳結(jié)核和富鈷結(jié)核、海底熱液硫化物、天然氣水合物等資源類型。

      63.知識(shí)點(diǎn):富鈷結(jié)殼是位于海底山區(qū)巖石表面的富含鈷、錳、鎳、銅等元素的結(jié)殼狀礦床,主要由鐵錳氧化物構(gòu)成,集中分布在水深800米至4000米之間的海山斜坡和頂部。

      64.知識(shí)點(diǎn):多金屬結(jié)核含有錳、鐵、鎳、鈷、銅等幾十種元素,據(jù)科學(xué)家們分析估計(jì),世界洋底多金屬結(jié)核資源為3萬億噸,僅太平洋就達(dá)1.7萬億噸。中國于2001年在東北太平洋獲得多金屬結(jié)核礦區(qū)勘探權(quán)。

      65.知識(shí)點(diǎn):國際海底管理局2013年7月19日核準(zhǔn)了中國大洋礦產(chǎn)資源研究開發(fā)協(xié)會(huì)提出的西太平洋富鈷結(jié)殼礦區(qū)勘探申請(qǐng),至此中國成為世界上首個(gè)就3種主要國際海底礦產(chǎn)資源均擁有專屬勘探礦區(qū)的國家。

      66.知識(shí)點(diǎn):波斯灣又稱阿拉伯灣,在印度洋西部,介于阿拉伯半島和伊朗高原之間,以霍爾木茲海峽和阿曼灣與阿拉伯海銜接。灣底和沿岸為世界石油蘊(yùn)藏量最多的地區(qū),約占世界石油儲(chǔ)量的一半以上,素有“石油湖”之稱。

      67.知識(shí)點(diǎn):1954年,李四光指出渤海具有石油遠(yuǎn)景。我國于1967年在渤海開發(fā)了第

      一個(gè)海底油田,有力地證明了李四光的科學(xué)論斷。

      68.知識(shí)點(diǎn):南極磷蝦作為全球單種生物資源量最大的生物,其資源量可達(dá)數(shù)億噸。69.知識(shí)點(diǎn):南海石油地質(zhì)儲(chǔ)量豐富,有“第二個(gè)波斯灣”之稱,主要分布在深海。70.知識(shí)點(diǎn):可燃冰,又名天然氣水合物,被稱為能滿足人類使用1000年的新能源,1立方米可燃冰可釋放出160~180立方米的天然氣,中國南海是目前世界上已發(fā)現(xiàn)可燃冰地區(qū)中飽和度最高的地方。

      71.知識(shí)點(diǎn):海底煤礦是人類最早發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行開發(fā)的海底礦產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),世界海濱有海底煤礦井100多口。從16世紀(jì)開始,英國人就在北海和北愛爾蘭開采煤。

      72.知識(shí)點(diǎn):中國是一個(gè)海域遼闊的國家。中國的海區(qū)大致介于亞洲大陸與太平洋之間。海區(qū)呈北東—南西弧形分布,自北向南有渤海、黃海、東海和南海。

      73.知識(shí)點(diǎn):我國大洋錳結(jié)核礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)的情況:1991年3月,“聯(lián)合國海底管理局”正式批準(zhǔn)“中國大洋礦產(chǎn)資源研究開發(fā)協(xié)會(huì)”的申請(qǐng),從而使我國在東太平洋得到約15萬平方千米的大洋錳結(jié)核礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)。

      74.知識(shí)點(diǎn):海底熱液產(chǎn)生的黑煙囪、黃煙囪和白煙囪的原因如下:黑煙囪是由熱液中帶有的硫化物形成的,黃煙囪是由自然硫形成的,而白煙囪是由硫酸鹽礦物、非晶態(tài)二氧化硅等造成的。

      75.知識(shí)點(diǎn):海洋能源就是用潮汐、波浪、海流、溫度差、鹽度差等方式表達(dá)的動(dòng)能、勢(shì)能、熱能、物理化學(xué)能等能源,是一種無污染的“再生性能源”。這些能源占世界總能源的70%。

      76.知識(shí)點(diǎn):首次提出利用海水溫差發(fā)電設(shè)想的是法國物理學(xué)家阿松瓦爾,1926年,阿松瓦爾的學(xué)生克勞德試驗(yàn)成功海水溫差發(fā)電。1930年,克勞德在古巴海濱建造了世界上第一座海水溫差發(fā)電站,獲得了10千瓦的功率。

      77.知識(shí)點(diǎn):1881年9月,巴黎生物物理學(xué)家德·阿松瓦爾提出利用海洋溫差發(fā)電的設(shè)想。1926年11月,法國科學(xué)院建立了一個(gè)實(shí)驗(yàn)溫差發(fā)電站,證實(shí)了阿松瓦爾的設(shè)想。

      78.知識(shí)點(diǎn):據(jù)測(cè)算,如能利用錢塘江潮發(fā)電,其發(fā)電量可為長江水電站發(fā)電量的1/2。因此,人們把潮汐稱作“藍(lán)色的煤海”。

      79.知識(shí)點(diǎn):大黃魚、小黃魚、帶魚和墨魚(烏賊),被稱為我國的四大海產(chǎn)。80.知識(shí)點(diǎn):印度洋的自然資源相當(dāng)豐富,礦產(chǎn)資源以石油和天然氣為主,主要分布在波斯灣,波斯灣海底石油探明儲(chǔ)量為120億噸,天然氣儲(chǔ)量7100億立方米,油氣資源占中東地區(qū)探明儲(chǔ)量的25%。印度洋海域是世界最大的海洋石油產(chǎn)區(qū),約占海上石油總產(chǎn)量的

      33%。

      81.知識(shí)點(diǎn):海洋中的不可再生資源主要包括海洋礦產(chǎn)資源以及由海水中提取的化學(xué)資源,特別是礦物資源中的石油和天然氣等。海洋中的可再生資源則包括溫差能、潮汐能、波浪能、潮流能、海流能、鹽差能等。

      82.知識(shí)點(diǎn):海水本身所蘊(yùn)涵的能量,這是一種幾乎無窮無盡的可再生能源,通常包括潮汐能、波浪能、海流能、溫差能和鹽差能5種。

      83.知識(shí)點(diǎn):海水本身所蘊(yùn)藏的能量,通常包括潮汐能、波浪能、海流能、溫差能和鹽差能5種。浙江省作為中國沿海重要省份,潮流能資源十分豐富,居全國沿海各省之首,約占全國總量的51%。

      84.知識(shí)點(diǎn):浙江省具開發(fā)價(jià)值的潮流水道有37條,潮流能蘊(yùn)藏量達(dá)519×104kW,開發(fā)利用條件居全國沿海省區(qū)第一位。

      85.知識(shí)點(diǎn):我國海域中,渤海、黃海、東海溫差能潛在量較小,南海和臺(tái)灣以東海海區(qū)水深較深,表層溫度較高,蘊(yùn)藏著巨大的溫差能量,全國90%以上的溫差能分布在南海海域。

      86.知識(shí)點(diǎn):大黃魚、小黃魚、帶魚和墨魚(曼氏無針烏賊)因產(chǎn)量高和經(jīng)濟(jì)價(jià)值高而被稱為四大海產(chǎn)魚類。但由于長期過度捕撈以及環(huán)境惡化,致使傳統(tǒng)漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退,產(chǎn)量急劇下降,尤其是大黃魚的天然種群已瀕臨絕跡,現(xiàn)在市場(chǎng)上、餐桌上所見基本上都是養(yǎng)殖個(gè)體。

      87.知識(shí)點(diǎn):科學(xué)家們?cè)诤5装l(fā)現(xiàn)有甘甜的淡水,而且數(shù)量驚人。海底的淡水是從何處來的呢 各國科學(xué)家經(jīng)過艱辛探索,提出了不少理論。滲透理論認(rèn)為,海底的淡水來自陸地。海水被蒸騰,化為雨雪降到陸地上之后,一部分滲入地下,遇到不透水的巖層,便形成了蓄水層,如果這蓄水層靠近大海,淡水就有可能透過海岸流入海底的巖層中。巖漿理論認(rèn)為,地球深處存在著放氣帶,那里釋放出數(shù)量驚人的氣體,其中有大量的氧氣和氫氣,它們相互結(jié)合便形成了巖漿水。不管哪一種理論更符合實(shí)際,但在海底有藏量豐富的淡水,這是不爭的事實(shí)。科學(xué)家們?cè)O(shè)想,有朝一日在海上建成淡水廠,可用鉆機(jī)像鉆石油一樣鉆出淡水。

      88.知識(shí)點(diǎn):鹽差能是指海水和淡水之間或兩種鹽度不同的海水之間的化學(xué)電位差能,是以化學(xué)能形態(tài)存在的海洋能,能量集中區(qū)域主要存在于河口區(qū)。

      89.知識(shí)點(diǎn):江廈潮汐試驗(yàn)電站位于浙江省溫嶺市西南的江廈港,是我國最大的潮汐能電站,也是潮汐發(fā)電的試驗(yàn)基地。電站安裝了5套機(jī)組,1號(hào)機(jī)組1980年5月4日投產(chǎn)發(fā)電,到1985年12月完成全部建設(shè),總裝機(jī)容量3200千瓦。

      90.知識(shí)點(diǎn):我國海域從北到南,共跨越37個(gè)緯度,呈現(xiàn)暖溫帶、亞熱帶、熱帶各種不同的環(huán)境差異,魚類種數(shù)的分布南多北少,種類最多的海域是南海,擁有魚類一千多種。

      91.知識(shí)點(diǎn):海洋可再生能源是指海洋所特有的能源,海上風(fēng)能、海上太陽能、海洋生物質(zhì)能不屬于此類范疇。

      92.知識(shí)點(diǎn):海洋中的波浪能是指海洋表面波浪所具有的動(dòng)能和勢(shì)能,波浪能具有能量密度高、分布面廣等優(yōu)點(diǎn),是一種最易于直接利用、取之不竭的海洋可再生清潔能源。

      93.知識(shí)點(diǎn):富鈷結(jié)殼又稱鈷結(jié)殼、鐵錳結(jié)殼,是生長在海底巖石或巖屑表面的皮殼狀鐵錳氧化物和氫氧化物,尤以在海山斜坡地帶最為富集。富鈷結(jié)殼表面呈腎狀或鮞狀或瘤狀,黑色、黑褐色,斷面構(gòu)造呈層紋狀、樹枝狀,一般厚0.5~6厘米,平均2厘米左右,厚者可達(dá)10~15厘米。構(gòu)成結(jié)殼的主要鐵錳礦物為δMnO2和針鐵礦,錳(2.47%)、鈷(0.90%)、鎳(0.5%)、銅(0.06%)、鉑(0.14~0.88×10-6)、稀土元素總量很高,很可能成為戰(zhàn)略金屬鈷、稀土元素和貴金屬鉑的重要資源。

      94.知識(shí)點(diǎn):世界四大漁場(chǎng):日本的北海道漁場(chǎng)是千島寒流與日本暖流而成,英國的北海漁場(chǎng)是北大西洋暖流與東格陵蘭寒流相交而成的,加拿大的紐芬蘭漁場(chǎng)是墨西哥灣暖流與拉布拉多寒流相匯而成的,秘魯?shù)拿佤敐O場(chǎng)是由秘魯寒流的上升流而形成的。

      95.知識(shí)點(diǎn):埕北油田位于渤海的西部海域,是我國第一個(gè)對(duì)外合作開發(fā)的油田,是中日合作開發(fā)的,作為我國海洋石油工業(yè)對(duì)外合作的先鋒,埕北油田培養(yǎng)了一大批海洋石油工業(yè)人才,被譽(yù)為中國海洋石油的“黃埔軍?!?。

      96.知識(shí)點(diǎn):近20~30年來,世界上不少國家正在花大力氣來發(fā)展海洋石油工業(yè)。在我國業(yè)已發(fā)現(xiàn)的渤海、南黃海、東海、珠江口、北部灣、鶯歌海以及臺(tái)灣淺灘等7個(gè)大型儲(chǔ)油盆地中,東海大陸架的儲(chǔ)量最為豐富,可能是世界上最為豐富的油田之一。

      97.知識(shí)點(diǎn): 我國“長蘆鹽場(chǎng)”位于渤海西岸天津。

      98.知識(shí)點(diǎn):盡管中國從1984年首次南極科考起就啟動(dòng)了南極磷蝦資源調(diào)查,并于2009年12月啟程前往南極開展南極海洋生物資源開發(fā)利用項(xiàng)目,2010年1月首次進(jìn)入南極水域進(jìn)行南極磷蝦探捕。雖然中國南極磷蝦商業(yè)開發(fā)起步較晚,但發(fā)展迅速,2014年的捕撈產(chǎn)量達(dá)到5.4萬噸。

      99.知識(shí)點(diǎn):1958年中國掀起潮汐辦電的高潮。1958年10月,我國召開了全國第一次潮汐發(fā)電會(huì)議。

      100.知識(shí)點(diǎn):國際石油學(xué)界不斷刷新著深海的定義,起初是200米以深,后來是300米,現(xiàn)在一般將水深500米以深的海域視為深海,而超過1500米水深則為超深海。

      101.知識(shí)點(diǎn):世界各大海洋的海水所含的鹽分各處不同,平均約為3.5%,這些溶解在海水中的無機(jī)鹽,最常見的是氯化鈉,即日用的食鹽。有些鹽來自海底的火山,但大部分來自地殼的巖石。巖石受風(fēng)化而崩解,釋出鹽類,再由河水帶到海里去。在海水汽化后再凝結(jié)成水的循環(huán)過程中,海水蒸發(fā)后,鹽留下來,逐漸積聚到現(xiàn)有的濃度。海洋所含的鹽極多,可以在全球陸地上鋪成約厚500英尺的鹽層。

      102.知識(shí)點(diǎn):1896年,美國人以棧橋連陸方式在加利福尼亞距海岸200多米處打出了第一口海上油井,它標(biāo)志著海上石油工業(yè)的誕生。

      103.知識(shí)點(diǎn):在眾多的海產(chǎn)品中,燕窩、海參、魚翅、鮑魚、魚肚、干貝、魚唇、魚子,被視為宴席上的上乘佳肴,俗稱“海八珍”。

      104.知識(shí)點(diǎn):魚可以根據(jù)肉質(zhì)的顏色分為紅肉魚類和白肉魚類,肉色差別取決于其中是否存在能賦予肌肉以紅色的肌紅蛋白,常見的白肉魚類有帶魚、黃花魚、鯧魚、鱈魚等,常見的紅肉魚類有鲅魚、鮐魚、金槍魚等。

      105.知識(shí)點(diǎn):海鮮的種類很多,包括魚類、蝦類、蟹類、貝類和藻類。其中嘌呤含量很少的海鮮(<50 mg/100 g)有海參、海蜇皮、海藻等。

      106.知識(shí)點(diǎn):根據(jù)風(fēng)能理事會(huì)《2015風(fēng)電統(tǒng)計(jì)報(bào)告》:2014年全球各國海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量,英國4494.3 MW,丹麥1270.6 MW,德國1049.2 MW,中國669.9 MW。

      107.知識(shí)點(diǎn):潮汐能是一種不消耗燃料、沒有污染、不受洪水或枯水影響、用之不竭的再生能源。在海洋各種能源中,潮汐能的開發(fā)利用最為現(xiàn)實(shí)、最為簡便。中國早在20世紀(jì)50年代就已開始利用潮汐能,在這一方面是世界上起步較早的國家。我國潮汐能為豐富的地區(qū)是浙閩沿海。

      108.知識(shí)點(diǎn):冰川自兩極到赤道帶的高山都有分布,總面積約為1623萬平方千米,即覆蓋了地球陸地面積的11%,約占地球淡水總量的69%。

      109.知識(shí)點(diǎn):在北冰洋的大陸架地區(qū),沉積層分布廣、厚,有極為豐富的石油和天然氣資源。其中探明儲(chǔ)量最多的是波弗特海大陸架,勘探活動(dòng)開展最活躍的是加拿大北極群島附近海域。

      110.知識(shí)點(diǎn):北冰洋有豐富的礦產(chǎn)資源。據(jù)估計(jì),北冰洋石油、天然氣、煤和金屬礦藏的蘊(yùn)藏量,約占世界總蘊(yùn)藏量的三分之一。

      111.知識(shí)點(diǎn):可燃冰被西方學(xué)者稱為“21世紀(jì)能源”或“未來新能源”。2007年6月,我國在南海北部成功鉆獲“可燃冰”實(shí)物樣品,成為繼美國、日本、印度之后第4個(gè)通過國家計(jì)劃采到可燃冰的國家。

      112.知識(shí)點(diǎn):天然氣水合物(簡稱Gas Hydrate)是分布于深海沉積物或陸域的永久凍土中,由天然氣與水在高壓低溫條件下形成的類冰狀的結(jié)晶物質(zhì)。因其外觀像冰一樣而且遇火即可燃燒,所以又被稱作“可燃冰”或者“固體瓦斯”和“氣冰”。

      113.知識(shí)點(diǎn):天然氣水合物在自然界的賦存主要受控于溫度、壓力、孔隙水鹽度和氣源等基本因素相互作用。第一,溫度要低,以0℃~10℃為宜,最高溫度為20℃左右;第二,壓力要大,但也不能太大,零度時(shí),30MPa以上就可以生成;第三,沉積物孔隙度水鹽度對(duì)水合物的形成在一定程度上起抑制作用;第四,有充足的氣源。

      114.175.知識(shí)點(diǎn):陸相生油與海相生油屬于資源地學(xué)術(shù)語,是指陸相沉積和海相沉積條件下的石油資源形成過程。海相生油是海相沉積發(fā)層生成石油的泛稱,是世界油氣勘探的主要趨勢(shì)。海相油氣田是指,從形成油氣田的生油巖、儲(chǔ)油巖、蓋層、圈閉、運(yùn)移和保存條件六要素來看,所有要素的活動(dòng)及其形成的結(jié)果——油氣田,都發(fā)生在海洋環(huán)境形成的地層之中。也包括油氣的來源為海相地層,但保存在陸相地層中的油氣田。

      115.知識(shí)點(diǎn):原鹽是人類生存的必需品和重要的工業(yè)原料,有著其他產(chǎn)品不可替代的作用。我國一般采取灘曬的方法,生產(chǎn)流程如下:納潮—制鹵—結(jié)晶—堆坨。

      116.知識(shí)點(diǎn):深海黏土中,純石英的顏色為無色透明,赤鐵礦為一般為紅棕色,磁鐵礦為黑色。

      117.知識(shí)點(diǎn):海洋中藥指在中醫(yī)理論指導(dǎo)下用藥,來源于海洋資源的海洋藥物。中國藥典(2012版,I部)收載了海龍、海馬、牡蠣、昆布、石決明、海藻、海螵蛸等10多種海洋中藥。

      第五篇:《目標(biāo)管理》老師講義稿

      第1頁:

      唐太宗貞觀年間,有一頭馬和一頭驢子,它們是好朋友。貞觀三年,這匹馬被唐僧選中,前往印度取經(jīng)。17年后,這匹馬馱著佛經(jīng)回到長安,便到磨房會(huì)見它的朋友驢子。老馬談起這次旅途的經(jīng)歷:浩瀚無邊的沙漠、高聳入云的山峰、熾熱的火山、奇幻的波瀾??神話般的境界,讓驢子聽了大為驚異。驢子感嘆道:“你有多么豐富的見聞呀!那么遙遠(yuǎn)的路途,我連想都不敢想。” 老馬說:“其實(shí),我們跨過的距離大體是相同的,當(dāng)我向印度前進(jìn)的時(shí)候,你也一刻沒有停步。不同的是,我同大師有一個(gè)遙遠(yuǎn)的目標(biāo),按照始終如一的方向前行,所以我們走進(jìn)了一個(gè)廣闊的世界。而你被蒙住了眼睛,一直圍著磨盤打轉(zhuǎn),所以永遠(yuǎn)也走不出狹隘的天地??”

      設(shè)問:“馬有沒有目標(biāo)?當(dāng)然有,驢子有沒有目標(biāo)?可以連問學(xué)員幾次后,再”話鋒一轉(zhuǎn)“引出以下觀點(diǎn),馬和驢子最大的差別就在于目標(biāo)的不同,最終導(dǎo)致了不同的結(jié)果。這則寓言啟示我們:企業(yè)或團(tuán)隊(duì)有目標(biāo)不等于有好目標(biāo)。好目標(biāo)一定要結(jié)合企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和員工的特點(diǎn)來制訂。彼得·杜拉克說:“目標(biāo)并非命運(yùn),而是方向。目標(biāo)并非命令,而是承諾。目標(biāo)并不決定未來,而是動(dòng)員企業(yè)的資源與能源以便塑造未來的那種手段”的路徑

      第2頁:大到一個(gè)國家、民族,必須有自己的目標(biāo),只有大家認(rèn)同的并為之努力的目標(biāo),才能充分調(diào)動(dòng)全體人員的激情和智慧,大家請(qǐng)看,在新中國發(fā)展的不同歷史時(shí)期,我們國家的發(fā)展目標(biāo)是不一樣的,這就是目標(biāo)要與現(xiàn)實(shí)情況掛勾,脫離了實(shí)際的目標(biāo),只是空談,是白日夢(mèng),是騙人的把戲,是無法打動(dòng)人的,是無法團(tuán)結(jié)人的,是無法取得戰(zhàn)斗力的!

      注意:提問學(xué)員不同時(shí)期中國的國家目標(biāo)是什么?

      第3頁:猜一猜,他們是誰?他們心目中肯定有一個(gè)偉大的夢(mèng)想,關(guān)于鼎盛的發(fā)展目標(biāo),今天,我們正好借這個(gè)機(jī)會(huì),請(qǐng)我們的領(lǐng)路人,告訴我們“關(guān)于鼎盛的發(fā)展目標(biāo)”,好嗎?下面掌聲有請(qǐng)。。。

      是的,一個(gè)有前途的企業(yè),一定有清晰的發(fā)展目標(biāo),它是企業(yè)所有人為之奮斗的宏偉目標(biāo)。在此,忠心祝愿我們的目標(biāo)一定成功!請(qǐng)你們以自己的雙手來表示你們的自信和期待吧!

      第4頁:很多企業(yè),喜歡引進(jìn)績效管理,于是乎,市面上關(guān)于績效考核和績效管理的書,就層出不窮了,五花八門,眼花繚亂,再于是乎,許許多多的企業(yè)就引入了績效這種管理模式了,因?yàn)榻^大多數(shù)企業(yè)老板好這口,你想想,有好的管理模式啊,抓住幾個(gè)關(guān)鍵指標(biāo),既能調(diào)動(dòng)大家的積極性,又能創(chuàng)造更多的企業(yè)價(jià)值,做好做壞,一考核便有答案。可事實(shí)真的如此嗎?事實(shí)是,中國企業(yè)做績效管理,失敗的遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于成功的。原因何在?原因就在于“許多企業(yè)并沒有一個(gè)可供考核者和被考核者準(zhǔn)確理解的目標(biāo)!”

      第5頁:朋友們,你們愛做夢(mèng)嗎?愛做白日夢(mèng)嗎?大家笑什么?是的,在我們的傳統(tǒng)理解中,白日夢(mèng)是一個(gè)貶義詞,它往往與異想天開連在一起的,告訴我們不切實(shí)際的意思。但是,各位,大凡成功的思想家、科學(xué)家、企業(yè)家,都是喜歡做白日夢(mèng)的。只是,他們的白日夢(mèng)是與現(xiàn)實(shí)緊密掛勾的,白日夢(mèng)加上現(xiàn)實(shí),你就是一個(gè)有夢(mèng)想的人!如果您再給這個(gè)夢(mèng)想加上一個(gè)期限,那就便成一個(gè)目標(biāo)了。有了夢(mèng)想和目標(biāo),還差什么?(問3~5個(gè)學(xué)員),差您的努力。各位,夢(mèng)想加上目標(biāo)再加上努力,這就是人生,您在演繹您的人生嗎?

      第6頁:你演不演繹,這個(gè)世界上只有兩種人,有目標(biāo)的人和沒有目標(biāo)的人,這兩種人有不同的人生結(jié)局,一種人為自己的目標(biāo)而努力,另一種人為有目標(biāo)的人達(dá)成目標(biāo)?。ㄔ僬f一遍),收到了沒有?各位,收到了就給自己一些掌聲!

      第7頁:人的一生啊,至少需要在六大領(lǐng)域設(shè)立自己的目標(biāo),哪六大領(lǐng)域呢?大家請(qǐng)看,請(qǐng)大家課后對(duì)照這六個(gè)領(lǐng)域,檢查檢查自己的目標(biāo),好嗎?看看你有目標(biāo)嗎?或有清晰的目標(biāo)嗎?

      第8頁:通過以上的分析,我們知道了,一個(gè)國家民族、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)人,都需要有目標(biāo),那什么是目標(biāo)呢?如何設(shè)定目標(biāo)和管理目標(biāo)呢?接下來,我們一起來探討有關(guān)目標(biāo)管理的一些知識(shí)!第9頁:個(gè)人介紹,就略了!

      第10頁:在上一次課時(shí),已經(jīng)與各位約定了我們的課堂紀(jì)律,大家還記得嗎?上次表現(xiàn)得很好,希望繼續(xù)保持!

      第11頁:由于時(shí)間的關(guān)系,今晚我們不可能就目標(biāo)管理作太深入的探討,這個(gè)課程,正常的授課時(shí)間需要12小時(shí),也就是兩天。相信以后有機(jī)會(huì),如有需要,我們可以適當(dāng)展開!或大家在工作中運(yùn)用目標(biāo)管理時(shí)碰到什么困難,可以及時(shí)向我提出來,大家一起探討。今天,我們要達(dá)成如下目標(biāo)。。。。第12頁:為達(dá)成以上目標(biāo),本次課程將從以下三個(gè)方面與大家一起學(xué)習(xí),即。。。

      第13頁:接下來,我們進(jìn)入第一版塊,在這個(gè)版塊中,我們需要明白兩點(diǎn)“目標(biāo)是什么?我們?yōu)槭裁葱枰繕?biāo)?請(qǐng)大家務(wù)必弄明白這兩點(diǎn),以后我們會(huì)考試到這些知識(shí)點(diǎn)的!

      第14頁:一說到偉大的公司,一說到百年老店,一說到世界500強(qiáng),一說到中國500強(qiáng),他們的背后總有那么幾個(gè)關(guān)于管理的故事,其中都有宏偉而清晰的目標(biāo),也就是企業(yè)戰(zhàn)略,很難想象,一家戰(zhàn)略不明的企業(yè)能走多遠(yuǎn),能做多大?這樣的公司應(yīng)該是不存在的。比如海爾,它的發(fā)展戰(zhàn)略在1984年就已很清晰了,當(dāng)然后來經(jīng)過許多次的調(diào)整和修正,但這個(gè)方向是明確的,這就是企業(yè)目標(biāo)。所以,偉大的公司因目標(biāo)而偉大!第15頁:講解PPT 第16頁:講解PPT,哈佛大學(xué)曾做過這樣的試驗(yàn),他們對(duì)一批學(xué)生進(jìn)行關(guān)于人生目標(biāo)的調(diào)查,在受訪學(xué)生中,27%沒有目標(biāo),60%目標(biāo)模糊,10%清晰的短期目標(biāo),3%清晰的長期目標(biāo),25年后,有了結(jié)果。。講解完后,要求學(xué)員一起大聲朗讀上面那句話!后幾頁都要求朗讀!第17頁:講解PPT 第18頁:說到燈塔,大家都不陌生,水手在看到燈塔的那一刻,心中的感覺,大家能猜到嗎?特別是遠(yuǎn)航歸來或達(dá)到目的地的時(shí)候!有這樣一個(gè)故事,父子倆在雪地上玩耍,朝著遠(yuǎn)處的樹走去,比誰在雪地上踩踏出的腳印,連成的線最直。結(jié)果如何?為何父親走的直呢?因?yàn)楦赣H的眼睛一直盯著前方的目標(biāo),也就是那棵樹;而兒子呢,走著走著,就把目標(biāo)給忘了,等發(fā)現(xiàn)走偏了,只好重新矯正,反復(fù)多次,就形成了一些曲線。各位,在我們的人生路上,走錯(cuò)幾步,走一些彎路,可怕還是不可怕?(此處反復(fù)問學(xué)員),在后接著講解,但要注意話鋒要爭轉(zhuǎn),以便攏場(chǎng)。

      第19頁:美國有一位傳奇籃球人物,叫比爾,有保留自己評(píng)分卡的習(xí)慣。他在打完每一場(chǎng)球之后,用一張滿分為100分的評(píng)分卡為自己評(píng)分。在他的籃球生涯中,他從來沒有得過65分以上。很多人說:“可憐的家伙,打了1200多場(chǎng)的球賽,從來沒有達(dá)到過自己的標(biāo)準(zhǔn)!”然而,就因?yàn)樗疵_(dá)到自己的標(biāo)準(zhǔn),他成了最杰出的籃球運(yùn)動(dòng)員之一。

      第20頁:常言道“將軍趕路不追小免“,也就是說,企業(yè)或個(gè)人的目標(biāo)一旦確定后,與目標(biāo)無關(guān)的干擾因素,盡可能排除,不要貪戀虛無的沿途美景!要把自己稀缺的時(shí)間和精力用到該用的地方去,進(jìn)而調(diào)動(dòng)所有的能量,挖掘所有的潛力,全力以赴于對(duì)目標(biāo)的追求

      第21頁:講解PPT,各位,思考一下,我們是先有工作才有目標(biāo)呢?還是先有目標(biāo)才有工作?(反復(fù)提問學(xué)員,然后攏場(chǎng)方式講解)

      第22頁:我們簡單回顧和小結(jié)一下,這一版塊我們探討的知識(shí)點(diǎn)。。。。

      第23頁:現(xiàn)在我們進(jìn)入第二版塊,關(guān)于目標(biāo)管理的一些知識(shí),主要包括“目標(biāo)管理的由來、什么是目標(biāo)管理、目標(biāo)管理的好處及缺憾”

      第24頁:彼得·

      德魯克(Peter Drucker)是美國管理大師,被譽(yù)為世界級(jí)管理大師中的管理大師,于1954年在其名著《管理實(shí)踐》中最先提出了“目標(biāo)管理”的概念,其后他又提出“目標(biāo)管理和自我控制”的主張。目標(biāo)管理提出以后,便在美國迅速流傳。時(shí)值第二次世界大戰(zhàn)后西方經(jīng)濟(jì)由恢復(fù)轉(zhuǎn)向迅速發(fā)展的時(shí)期,企業(yè)急需采用新的方法調(diào)動(dòng)員工積極性以提高競爭能力,目標(biāo)管理的出現(xiàn)可謂應(yīng)運(yùn)而生,遂被廣泛應(yīng)用,并很快為日本、西歐國家的企業(yè)所仿效,在世界管理界大行其道,已成為當(dāng)代管理體系的重要組成部分;

      第25頁:也正因?yàn)榘ā澳繕?biāo)管理”在內(nèi)的這些成就,老先生于2002年獲得美國總統(tǒng)頒發(fā)的“總統(tǒng)自由勛章”,足以顯示他成就之卓越,也彰顯出目標(biāo)管理這個(gè)方法的價(jià)值!全世界學(xué)術(shù)界、企業(yè)界、咨詢界給予德魯克及他的目標(biāo)管理極高的評(píng)價(jià)!如惠普老板所說的。。。

      第26頁:目標(biāo)管理在現(xiàn)實(shí)生活中隨處可見,請(qǐng)大家舉一個(gè)目標(biāo)管理的例子。。。

      第27~28頁:講解PPT導(dǎo)航儀的功能:明確目的地:目標(biāo)管理,結(jié)果導(dǎo)向;定位:先定位才能有導(dǎo)向,目標(biāo)推過程;設(shè)置路線:提高效率,節(jié)約成本;所有成本的節(jié)約歸根結(jié)底都是時(shí)間的節(jié)約;偏離軌道:及時(shí)糾正路線,需要持續(xù)性測(cè)試、過程監(jiān)控、結(jié)果評(píng)估,最終到達(dá)目的地

      第29頁:當(dāng)然,任何的管理方法,都不是放之四海而皆準(zhǔn)的靈丹妙藥,有積極可取的一面,同時(shí)也有一些需要規(guī)避的地方,企業(yè)需要揚(yáng)長避短地結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,靈活地運(yùn)用這個(gè)方法 第30頁:回顧與小結(jié)

      第31頁:接下來我們探討今天課程的最后一個(gè)版塊,包括“如何設(shè)定總目標(biāo)、如何分解目標(biāo)、如何實(shí)施目標(biāo)”

      第32頁:關(guān)于管理者最重要的兩件事,以后我們考試時(shí)可能要考到的知識(shí)點(diǎn),大家務(wù)必牢記在心,多體會(huì) 第33~34頁:講解PPT 第35頁:講解SMART原則,并請(qǐng)每組按SMART原則設(shè)定一個(gè)目標(biāo),然后分享!第36~39頁:講解PPT 第40頁:課程到此,大家發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象沒有?目標(biāo)管理是績效考核的前提,而績效考核是目標(biāo)管理的一個(gè)重要工具,兩者之間互為補(bǔ)充,從中我們也可以得出一個(gè)結(jié)論,其實(shí)許多管理方法是相通的,是互相關(guān)聯(lián)的,對(duì)于企業(yè)管理來說,應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際,理出一套適合企業(yè)發(fā)展的組合拳,才是企業(yè)管理的王道!

      第41頁:回顧與小結(jié)

      第42~43頁:全課程總結(jié):各位,今天我們?cè)陂_心坦誠的氛圍中,就目標(biāo)管理的一些基本的知識(shí)進(jìn)行了探討,首先,我們弄明白了目標(biāo)是什么?目標(biāo)就是個(gè)人或組織所期望的工作成果;

      我們?yōu)槭裁匆心繕?biāo)?因?yàn)闆]有目標(biāo)就沒有收獲,目標(biāo)使我們感覺到生存的意義和價(jià)值,指引我們前進(jìn)的方向,可以煥發(fā)我們激情,激發(fā)我們的潛力,我們時(shí)刻關(guān)注目標(biāo)就可以少走彎路,對(duì)于企業(yè)管理來說,目標(biāo)是管理的基本出發(fā)點(diǎn),所以我們需要目標(biāo);

      然后,我們了解到目標(biāo)管理是如何來的?德魯克老先生;什么是目標(biāo)管理?是指在企業(yè)員工的積極參與下,自上而下地確定工作目標(biāo),并通過對(duì)目標(biāo)完成情況的檢查和獎(jiǎng)懲的手段,自下而上地實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營管理目標(biāo)的一種管理方法

      最后,我們學(xué)習(xí)了如何設(shè)定總目標(biāo),特別是學(xué)習(xí)到制定目標(biāo)的黃金準(zhǔn)則即SMART原則,有了目標(biāo),我們?nèi)绾稳シ纸?,在目?biāo)的實(shí)施過程中,我們要不斷地去檢討和修正,要讓目標(biāo)管理落實(shí)下去,還得與績效考核掛勾,所以我們說目標(biāo)管理是基礎(chǔ),績效管理是保證,互為補(bǔ)充,相得益彰!

      結(jié)束語:

      綜合前面我們的討論,我們已十分清楚地知道目標(biāo)是行動(dòng)的導(dǎo)航燈;今天的生活狀態(tài)不由今天所決定,它是我們過去生活目標(biāo)的結(jié)果;明天的生活狀態(tài)將是我們今天生活目標(biāo)的結(jié)果。沒有目標(biāo)我們就不會(huì)努力,沒有目標(biāo)我們幾乎失去機(jī)遇、運(yùn)氣、別人的支持。所以說目標(biāo)的威力就是:

      1、給人的行為設(shè)定明確的方向,使人充分了解自己的每一個(gè)行動(dòng);

      2、使自己知道什么是最重要的,有助于合理安排時(shí)間;

      3、迫使自己未雨綢繆,把握今天;

      4、使人能夠清晰地評(píng)估每一個(gè)行為的進(jìn)展,正面檢討每一個(gè)行為的效率;

      5、使人能把重點(diǎn)從工作本身轉(zhuǎn)移到工作成果上來。

      6、使人在沒有得到結(jié)果之前,就能“看”到結(jié)果,從而產(chǎn)生持續(xù)的信心、熱情和動(dòng)力。

      讓我們一起為了心中的夢(mèng)想而努力!讓我們一起將追夢(mèng)的行動(dòng)落實(shí)到我們每一天的工作和生活中!讓我們從今天開始,每一天開始之前,寫下我們今天最重要的目標(biāo),每一天結(jié)束之前,記下我們今天的收獲與感悟!夢(mèng)想的小船,載著我們駛向彼岸,當(dāng)我們到達(dá)終點(diǎn)時(shí),我們會(huì)感謝今天的我們所做的一切!

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        《教育政策法規(guī)》復(fù)習(xí)題 一、單項(xiàng)選擇題:(每題1分,共20題,計(jì)20分) 1.的頒布和實(shí)施,標(biāo)志著具有中國特色的社會(huì)主義教育法制體系的基本框架已經(jīng)形成。(11年) A.《中華人民共和國義務(wù)......

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        余杭區(qū)第四期開放式校長任職資格上崗培訓(xùn)班 教育政策法規(guī)復(fù)習(xí)題 一、 簡答題 1.什么是依法治教? 依法治教就是在社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)上,使教育工作逐步走上法制化、規(guī)范化。......

        《教育政策法規(guī)》復(fù)習(xí)題

        《教育政策法規(guī)》復(fù)習(xí)題 一、單項(xiàng)選擇題: 1.《教育法》在教育法規(guī)體系中屬于(基本法律)范疇. 2.《義務(wù)教育法》規(guī)定接受義務(wù)教育的初始階段的法定年齡為(6周歲 ) 3.我國中小......

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        教育政策法規(guī)資格應(yīng)考復(fù)習(xí)題 第一章 導(dǎo)論 一、 如何理解依法治教?P2-4 答:依法治教就是依據(jù)法律來管理教育,規(guī)范教育行為。即在社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)上,使教育工作逐步走上法制化,......

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        《教育政策法規(guī)》復(fù)習(xí)題 一、單項(xiàng)選擇題: 1.《教育法》在教育法規(guī)體系中屬于范疇. A.單項(xiàng)法律 B.基本法律 C.行政法規(guī) D.教育規(guī)章 2.《義務(wù)教育法》規(guī)定接受義務(wù)教育......

        教育政策法規(guī)試題

        教育政策法規(guī)試題 侵占學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的校舍、場(chǎng)地及其他財(cái)產(chǎn)的,依法承擔(dān)--(D ) A、刑事責(zé)任B、行政責(zé)任C、AB兩種責(zé)任D、民事責(zé)任 我國未成年人保護(hù)法所稱的未成年人是指......