第一篇:教師兩會學習體會---“兩會”關注教育公平,就是關注社會公平
教師兩會學習體會---“兩會”關注教育公平,就是關注社會公平
作為一名退休教師,我一直關注兩會中國家領導人、代表委員和網友對教育問題的言論。昨天看完了兩會最后的一場電視直播——溫總理與中外記者見面會。他談到教育時說:“要給每個人以受教育的機會,充分發(fā)揮人的獨立思維和創(chuàng)造精神?!庇终f:“公平正義是社會主義的本質特征,也是社會穩(wěn)定的基礎?!痹跁衔瘑T和代表們說,教育的公平問題已經成為一個“民生問題”,成為中國社會的焦點問題,關系著全國絕大部分的群眾的切身利益,關系著國家地區(qū)的經濟社會發(fā)展,關系著人心向背。如果不能得到合理的解決,我們建設和諧社會的能力將受到極大的損害。
這使我想對“教育公平”這個人們普遍關心的問題來一遍梳理。
在今年兩會上,溫家寶總理在政府工作報告上指出:“堅持優(yōu)先發(fā)展教育。推動教育事業(yè)科學發(fā)展,為人們提供更加多樣、更加公平、更高質量的教育。2012年財政性教育經費支出占國內生產總值比重達到4%。”
什么是教育公平?教育公平是社會公平價值在教育領域的延伸和體現,包括教育權利平等和教育機會均等兩個基本方面。我國“十五”計劃中有關教育指導思想第一次提出教育公平這一概念。教育公平有三個層次:(1)確保人人都享有平等的受教育的權利和義務;<課件 >(2)提供相對平等的受教育的機會和條件;(3)教育成功機會和教育效果的相對均等,即每個學生接受同等水平的教育后能達到一個最基本的標準,包括學生的學業(yè)成績上的實質性公平及教育質量公平、目標層面上的平等。其中,“確保人人都有受教育的機會”是前提和基礎,“提供相對平等的受教育機會和機會”是進一步的要求,也是“教育成功機會”和“教育效果相對均等”的前提。而通常,這三個層次被概括為:起點公平、過程公平和結果公平。
為什么強***育公平呢?就因為現在我們的教育有很多不公平的地方。一是教育資源分布不均衡。東部地區(qū)與西部地區(qū)、城鎮(zhèn)與農村、中心城市與邊遠地區(qū),在教育的人力、物力、財力的投入上都相差甚遠。即使在一個城市中,優(yōu)質教育資源的分布也是不均衡的。二是群眾接受教育機會不平等。一部分農民工隨遷子女不能進入城市中小學就讀;國家助學體系尚沒有覆蓋普通高中教育;殘疾兒童受教育水平遠落后于普通兒童,部分地區(qū)的學生接受高等教育的機會少,同一所高校在不同省市錄取分數線差距較大等等。
浙江省金華市金東區(qū)東關小學校長方青代表說:“當前教育公平關注的主要焦點是接受同質教育的過程公平。百姓反映強烈的是,地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間以及不同社會群體之間接受教育的質量存在很大差距,主要根源還在于優(yōu)質教育資源總量不足帶來的短缺?!?/p>
天津市婦聯主席朱麗萍代表說:“近年優(yōu)質教育資源明顯增加,為何公平感卻更差了,分配不公是重要根源。長期以來,各地基礎教育延續(xù)了以培養(yǎng)少數‘尖子’為目標的精英路線,‘錢’‘人’分配不公較為突出,向重點學校傾斜,人為制造少數名校和大量薄弱學校,加劇優(yōu)質教育資源稀缺?!?/p>
石中英說:“要通過政府部門呼吁進一步實施科教興國戰(zhàn)略,實行公共教育資源的公平分配,滿足人們的基本教育需求。即首先有學上,其次要達到最基本的教育條件,第三要達到基本的學業(yè)標準。在此基礎上再重點投入,這有利于整個社會的公平,有利于國家的發(fā)展,讓所有人受益?!?/p>
天津農學院院長邢克智代表:沒有“資源公平分配”就沒有“教育公平”。一些地方為立竿見影出教育政績,將有限經費投向見效快、基礎好的學校,使得薄弱學校欠賬太多,拉大了學校之間的差距,隨之又帶來另一個分配不公,“權擇?!薄板X擇?!爆F象愈演愈烈。
政協委員張平委員代表民盟中央作在大會發(fā)言時建議,統籌城鄉(xiāng)教育,推進教育公平。他說,教育是民族振興的基石,教育公平是最基礎的公平。我國長期二元體制所造成的種種差異中,城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡導致的不公平,是對我國發(fā)展影響最大最深的不公平。主要表現在:一是城鄉(xiāng)教育機會不平等;張平介紹,一是城鄉(xiāng)教育機會不平等。農村升學率(包括升學報考率)遠低于城市。國家教育科學“十五”規(guī)劃課題研究表明:隨學歷增加,城鄉(xiāng)差距逐漸拉大,我國農業(yè)人口和非農業(yè)人口升入高一級學校所占的比例分別是高中6%和21%,中專0.8%和13.2%,大專0.2%和11.1%,本科0.02%和5.63%,研究生0.001%和0.323%。城市高中、中專、大專、本科、研究生學歷人口的比例分別是農村的3.5倍、16.5倍、55.5倍、281.55倍、323倍。近幾年重點院校“自主招生”、“高校聯考”等新的招生辦法。二是城鄉(xiāng)教育資源配置不均衡;師資配置結構失調,且難以及時合理調劑,導致城鄉(xiāng)師資在數量、質量和穩(wěn)定性上差距極大。農村教育缺資金、缺設備、缺教師的現象在一些地區(qū)仍比較嚴重。城鎮(zhèn)超編和農村缺編并存,農村師資知識老化和數量短缺并存,農村教師缺編和有編空缺并存,大量低工資聘請臨時代課教師和在編不在崗并存,農村學校教學設備陳舊和短缺并存。農村教師在數量和結構上的雙重短缺,致使農村教師學歷達標率遠低于城市,且很多是在職進修學歷;大量農村教師無法勝任素質教育,特別是新教改的要求。三是城鄉(xiāng)教育管理和投入上不平等。各類實驗、示范、重點學校幾乎全部集中在城市。小學和初中的兩極分化日趨嚴重,加上擇校熱,往往置普通家庭的優(yōu)秀兒童于門外。一些家境較好的子女優(yōu)先占據政府多年投資形成的優(yōu)質資源。這種馬太效應像一塊塊巨型磁鐵,吸附著大量的優(yōu)質教育資源和大批尖子學生,同時也大口吸食著社會資金和公眾積蓄。一些農民幾近傾家蕩產為孩子繳納“擇校費”,更多農民只能望“洋”興嘆。
張平指出,收入不公平影響人的一時,教育不公平影響人的一生。社會穩(wěn)定離不開不同群體的融合與流動,教育便是弱勢群體提升自身地位的方向和渠道。如因教育不公而致此路不通,讓底層的孩子永遠在底層,讓農民的孩子世代為農民,階層之間的差異無法調和,社會將失去自我調節(jié)機制而失去平衡,甚至陷入混亂和崩潰。張平委員代表民盟中央提出三點建議:
一是建立政府統籌的教育均衡發(fā)展體制機制,推進教育公平。政府應貫徹“公平對待每一所學校、每一個學生”的理念,“一盤棋”統籌規(guī)劃城鄉(xiāng)教育規(guī)模、結構、布局;“一個標準”統籌配置城鄉(xiāng)辦學條件;“一體化”統籌配備城鄉(xiāng)教師隊伍。
二是實行對農村教育傾斜政策,推進教育公平。經費投入向農村傾斜,經費保障向農村貧困學生傾斜,教師工資和福利待遇向農村教師傾斜。
三是強化政府的公共服務職能,推進教育公平。各級政府要承擔確保公平的責任,厲行問責制,毫不動搖地制止、嚴懲和杜絕政府部門利益化,將教育城鄉(xiāng)統籌情況納入政府考核。完善教育財政投入機制和教育經費轉移支付制度、資助扶持政策,建立多元化農村教育投融資機制。
兩會上,教育界全部109位委員聯名提交提案,呼吁學前教育盡快實現“普惠、公平”。人大代表廣東省中山市中山紀念中學校長賀優(yōu)琳建議將學前教育納入義務教育范疇。
第二篇:關注教育公平
注重教育公平,推動科技進步,為經濟發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐 央廣網北京9月1日消息 據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,中共中央政治局常委、國務院總理、國家科技教育領導小組組長李克強日前(8月29日)主持召開國家科技教育領導小組第一次全體會議。他強調:要注重教育公平,推動科技創(chuàng)新,為經濟社會發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。
會上,教育部、科技部主要負責人分別作了匯報,領導小組成員單位負責人圍繞下一階段教育、科技發(fā)展和改革進行了深入討論。
李克強說,教育是民生改善的來源,傳承文明的載體。
李克強:“我在本屆政府第一次全體會議上講三大任務:持續(xù)發(fā)展經濟、不斷改善民生、促進社會公正。教育是基礎,是優(yōu)先要考慮的。要看到教育維系社會發(fā)展進步的關鍵性作用、基礎性作用。這就是為什么要把它放在優(yōu)先地位的原因。科技也同樣如此?!?/p>
李克強說,教育公平具有起點公平的意義,是社會公平的重要基礎。要在教育公平上多想辦法、多做實事。要縮小中國發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)和區(qū)域這兩個最大的差距,就要培養(yǎng)更多服務中西部和農村的人才。教育資源要向中西部和廣大農村地區(qū)傾斜。要加強東中西部教育協作,尤其是國家重點高校,鼓勵優(yōu)秀教師以多種方式到中西部服務。運用現代信息技術,讓貧困地區(qū)的孩子共享優(yōu)質教育資源。
李克強:“教育公平是一個關鍵。當初的高考制度改革實際上就是為了教育公平,起點公平、機會公平。實際上這是一個永恒的社會話題。當前,這的確是推進社會公正的起點,也是創(chuàng)造活力的源泉。如果教育的公平不能持續(xù)的推進,它給社會,不論物質還是精神帶來損失都是不可估量的。所以,我覺得還是要在教育公平上做文章?!?/p>
李克強指出,發(fā)揮科技第一生產力作用,關鍵是促進科技和經濟社會深度融合,并以創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)為導向。他強調,這些關鍵還得靠改革。改革是最大的紅利。在今后相當長的時間內,繼續(xù)用好“人口紅利”。這就必須一靠教育、二靠科技,兩者有機結合。
李克強:“我們提出來,要有人才紅利。什么是人才紅利?中國確實存在人才的紅利,十幾億人口,如果說,勞動力不是簡單的勞動力,而是人才的話,從人口紅利轉向人才紅利,中國創(chuàng)造財富的能力是巨大的。怎么樣才能形成人才紅利?教育是發(fā)動機、科技就是載體,組合起來搞個新型電動汽車人才紅利真出來了?!?/p>
李克強要求,加快推進教育科技領域的重大任務,圍繞完善投入體制、提高資金使用效率、鼓勵社會資金參與、推動資源開放共享、改革人才培養(yǎng)模式、推廣科技人員創(chuàng)新激勵政策等,提出措施、抓好落實,使全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強。
第三篇:2016兩會學習心得——關注民生,關注公平
2016兩會學習心得——關注民生,關注公平
2016年的三月,是一個不尋常的月份,國人滿懷激情地參加和討論了“兩會”。我作為一個當代的教師,不僅應該關注兩會,更應該時刻關心時局。有責任和義務參與到“兩會”會議精神的學習當中,積極的認真收聽、收看“兩會”相關報道,借此機會談談對“兩會”的感想:
“兩會”的議題,事關國計民生事關改革發(fā)展大局;開好“兩會”,意義重大,影響深遠。特別是當前,美國及其附屬南海、東海正遭遇著強大的領海糾紛。國際金融危機已從局部發(fā)展到全球。從發(fā)達國家傳導到新興市場國家,從金融領域擴散到實體經濟領域,給我國經濟發(fā)展和人民生活帶來了嚴峻考驗。在此形勢下。今年“兩會”尤其重要,既要充分剖析世界經濟環(huán)境急劇變化給我國經濟發(fā)展提出的新問題新挑戰(zhàn),又要充分認識我國經濟社會發(fā)展的基本態(tài)勢和長期向好趨勢,從而作出正確的應對決定和措施。
通過對兩會報告和新華社等媒體對兩會報告解讀的學習,我認識到中國夢之于當今中國的重大意義。開啟全面建成小康社會的新征程,中央領導集體奮力開拓改革發(fā)展新局面,民族復興的“中國夢”激蕩著13億人的新期盼。這樣的時代背景,使得這次會議承載著更大的期待。
兩會是國內政治經濟生活中的一件大事,具有多方面的重要作用:一是吸收各方面意見,集中各方面智慧,修改、完善已有的法律和決策,有助于平衡各方面利益,緩解各方面矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定;二是通過人大議案和政協提案,以及代表委員的呼吁、建議,解決政治經濟和社會生活中的一些實際問題;三是對兩會的報道,實際上等于就貫徹落實黨和國家大政方針進行一次全國性的宣傳動員,可以起到增進共識、凝聚力量、提振信心、鼓舞士氣的作用。在上述意義上,一年一度的兩會是用群眾智慧治理國家、用科學發(fā)展觀統籌全局的一次生動實踐。
重民生者得民心,得民心者得天下。從古至今,民生和民心素來密不可分。歷史反復證明,誰真正解決了老百姓的民生問題,誰就會贏得老百姓的真誠擁護,誰就能形成強大的凝聚力和向心力。
社會經濟發(fā)展的目的,從來就不是單純的積累財富,而是全心全意為人民服務旨在改善民生,增進人民的福祉,不斷提高人民的生活質量和生活水平。應當說,中國政府領導人民進行的改革、建設、發(fā)展的偉大歷程就是不斷改善民生的歷史過程。從“全心全意為人民服務”,到“三個有利于”,到“三個代表”重要思想,再到“以人為本”的科學發(fā)展觀,民生始終是重中之重,始終是一條紅色的主線。
住房是最大的民生,教育不公和醫(yī)療不公都與民眾的切實利益掛鉤,還有暴力拆遷等,這些問題都需要我們高度重視。所以,作為國家政治生活中民眾參與度最高的“兩會”,人大和政協應該運用自身的權威,制定一些基本的法律和制度,給民眾以希望和信心。我認為,這次的“兩會”給人民信心,給人民鼓舞,相信我們的國家在中央領導下一定會走向輝煌。
第四篇:關于教育公平的兩會精神學習體會
關于教育公平的兩會精神學習體會
今年兩會,國務院總理溫家寶在政府工作報告中強調,使人人享有平等的受教育機會,不讓一個孩子因家庭經濟困難而失學。教育公平再次成為此次“兩會”代表委員熱議的話題。作為一個生于農村長于農村的大學生,我也格外關注城鄉(xiāng)教育差距問題。
很多專家建議教改應該考慮考生綜合素質,將特長作為加分項。而朱清時代表表示,特長生加分對農村子弟不公平。
我認為,雖然今年政府加大農村教育投入,但長久以來經濟發(fā)展不均衡,城鄉(xiāng)資源分配不均,農村師資力量薄弱,諸多因素造成的城鄉(xiāng)教育差距很難短縮小。
在學校里,樂器,畫畫,舞蹈……我是一無所長,如果我高考那會兒將特長作為加分項,估計我排名都不知道幾十萬以外了。別人在幼兒園唱ABCD的時候,我們可能在玩泥巴,別人課余時間興趣班補習班發(fā)展綜合素質的時候,我們可能在幫著家里澆地養(yǎng)豬。農村子弟本來享受的教育條件差,成績好,全靠付出勤勤懇懇努力換來。如果一個農村孩子過五關斬六將來到了高考這一站,卻因為特長這一項被攔在大學門檻之外,怎么不讓人痛心。
我很贊成朱清時代表的觀點。在實現教育公平之前,特長分加分最終還是會讓農村子弟喪失話語權。農村孩子上大學,上研究生的越來越少,如此惡性循環(huán),何談提升農村人口素質?
談兩會關于教育公平的心得
兩會即將結束了,近段時間的新聞頭條幾乎都是關于兩會期間的熱議話題。但首先得弄清楚“兩會”指的是什么,經常聽著念著,但未必每個人都能準確地回答?!皟蓵?,是全國人民代表大會和中國人民政治協商會議的簡稱,每年3月份“兩會”先后召開全體會議一次,每5年稱為一屆。全國“兩會”是全國各族人民政治生活中的一件大事,是人民當家作主、共同管理國家和社會事務的集中體現,是中國特色社會主義民主政治有效發(fā)揮治國理政功能的集中體現。
作為一名師范專業(yè)的學生,自然會比較關注兩會在教育方面所作出的改善計劃和措施?!敖衲?,我重點關注的是教育公平問題?!眱蓵跋Γ珖f委員、東北師范大學黨委書記盛連喜接受記者采訪時這樣說。隨著經濟發(fā)展,綜合國力的提高,國家越來越重視教育,重視培養(yǎng)各類人才,但對于一個人口大國,教育上存在各種各樣的難題,其中一個引起高度關注的是關于教育公平的問題,這也成為了今年兩會聚集話題之一。在珠三角一帶,造成“用工荒”的重要原因之一有涉及到農民工子女的教育問題得不到保障。
貧富差距、城鄉(xiāng)差距、重點與非重點學校差距、教師待遇不公等問題,造成了教育資源分配不均,學生受教育水平和機會不平等,這些現象是全國普遍存在的。因此,全國兩會在有關的教育政策上會努力作出調整和改善,而地方政府也會爭取得到國家經濟和政策的支持,加強當地的教育投入,抓緊落實第一項任務。今年十一屆全國人大四次會議上,總理溫家寶在參加江西省代表團全體會議時說到:“這8年的政府工作報告,每年教育的比重都比較大。但是,我還欠著一個‘賬’,我明年一定把這個‘賬’還清!”溫家寶總理所說的“欠賬”,就是今年政府工作報告提出的一個工作目標——2012年財政性教育經費支出占國內生產總值比重達到4%。因為他覺得如果一個國家不重視人才的培養(yǎng),那就沒有未來。
在教育上,國家在努力,我們也得努力,知道教育存在不公平,因此當有機會受教育時,就要好好珍惜,認真學習,天天向上。
第五篇:關注社會公平,構建和諧社會
關注社會公平,構建和諧社會
改革開放以來,隨著經濟的快速發(fā)展,我國的綜合國力和人民群眾的生活水平有了顯著的提高,貧困人口從兩億下降到現在的兩千萬,改革開放三十年的成就是舉世公認的和有目共睹的。但是,我們也要看到,在發(fā)展的過程中,社會公平的問題也日益凸顯出來。人民群眾之間的貧富分化比較嚴重,普通群眾的基本權利和發(fā)展機會還沒得到切實保障。衡量貧富差距的基尼系數已經達到了警戒線以上的0.45,這給我們敲響了警鐘。
社會公平中存在的問題之所以如此嚴重,其原因是多方面的。其一,對發(fā)展的追求沖淡了對公平的重視。改革開放以來,鼓勵一部人先富起來,人們對發(fā)展的重要性有了充分的重視,卻忽視了對公平的關注。其二,“市場經濟萬能論”的蠱惑。在一段時間內,人們片面迷信市場經濟,認為市場經濟能夠自發(fā)地解決公平問題,沒有建立起有效保障公平的體制機制。其三,經濟體制轉軌的過程中,一些人靠“權力尋租”或者不正當行為獲得非法或不正當利益,一些超高收入群體沒有得到有效的引導。社會公平是我們改革開放的目的所在,也是改革開放得以繼續(xù)進行的必要條件,我們必須采取切實有效的措施扭轉貧富分化拉大的趨勢,在全社會更好地`實現公平正義。
第一,要轉變觀念,把注意力集中到對社會公平的關注上來?!肮健笔侨祟愖非蟮暮诵膬r值之一,“不患寡而患不均”一直是我們國家的傳統觀念,我們必須`要切實轉變片面發(fā)展、片面注重GDP的觀念。我們的發(fā)展是為了人民的,我們必須要使人民群眾感受到社會主義大家庭的溫暖。
第二,要從法律上、制度上、體制上努力營造一個維護權利公平的制度環(huán)境,保證全體社會成員都能夠比較平等地享有發(fā)展機會。合理調整國民收入分配格局,積極推進分配制度改革,著力提高低收入者收入水平,擴大中等收入者比重,有效調節(jié)過高收入。建立統一、公開、公正、高效的公共財政制度,把更多的財政資金推向教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)再就業(yè)服務、社會保障、生態(tài)環(huán)境、公共基礎設施等公共服務領域。
第三,高舉反腐劍,取締非法收入,弘揚社會正氣。官員腐敗、企業(yè)違法等行為影響非常惡劣,造成的危害非常嚴重,必須要保持對這些違法犯罪行為的高壓態(tài)勢,要發(fā)揮媒體監(jiān)督和群眾監(jiān)督的威力,要為犯罪違法行為布下天羅地網。只有邪氣得到打擊,正氣才能得以伸張?!吧鐣钦牧夹摹?,我們的政府要時刻敬畏肩頭擔負的巨大責任。相信通過全社會的努力,社會公正會得到切實保障,一個“老有所養(yǎng),學有所教,病有所醫(yī),勞有所得,住有所居”的和諧社會會出現在我們面前,我們共同努力。
1.為了維護公文的權威性并方便公文處理,國家規(guī)定了統一的公文格式。
正確。公文格式具有了較強的規(guī)范性。只有這樣才有利于維護公文的嚴肅性,方便對其進行閱讀、傳遞、處理,有利于應用各種現代化信息技術處理與管理公文。2.會議記錄是會議紀要的基礎,沒有會議記錄就沒有會議紀要。
正確。會議記錄是記載會議情況,會議經過的文字材料。會議紀要是對會議記錄進行分析、整理、綜合概況,并按會議的議題和宗旨對會議主要情況和議定事項的一種準確反映。
3.不經簽發(fā)人同意,任何人不得改動公文定稿的內容。正確。簽發(fā)是對定稿的一次全面核查更是對公文質量與正式效用最終確認,簽發(fā)人確認的意志即機關整體的意志,公文一經簽發(fā)即為有效文件。
4.公文處理必須接受集中統一的領導指導。
正確。在公文處理活動中由機關的辦公廳(室)集中統一管理本機關的公文處理工作,并對下級機關的公文處理工作進行業(yè)務指導。各級各類工作人員應接受集中統一的領導與指導,遵行統一的制度與標準。部分公文處理活動須由專職或兼職的文件處理部門與人員專門完成。5.在收文辦理時領導可以只閱不批。
錯誤。批辦指機關(部門)領導人對公文辦理提出批示意見的決策性活動。批辦有利于加強公文辦理的集中領導。領導人應在職權范圍內認真審批公文,批辦意見務求明確、具體、前后一致,切實可行。改錯
1.標題文種應將報告改為請示。2.標題內申請應兩字應刪除不要。
3.主送機關名稱應為全稱,即將省行改為省XX銀行。4.文章如是報告正文違反了報告不得夾帶請示事項的規(guī)定,應將請示內容刪除。文章如按請示行文 5.請示緣由寫作不簡潔、不具體。
6.請示事項寫作沒有針對性和具體意見表述。7.結束語使用不當將批示改為批復。8.結束語中以上報告四字刪除。9.結束語后句號刪除。
10.單一機關制發(fā)的公文落款處不署發(fā)文機關名稱,去掉XX銀行XX市支行幾字。
11.成文時間上未加蓋發(fā)文機關印章。12.成文日期標注位置右空四字。