第一篇：回顧：改革開放以來召開的三次全國(guó)教育工作會(huì)議

回顧:改革開放以來召開的三次全國(guó)教育工作會(huì)議

2010年07月13日 09:35來源：人民日?qǐng)?bào)

在全國(guó)廣大教育工作者和社會(huì)各界的共同關(guān)注中，黨中央、國(guó)務(wù)院召開的第三次全國(guó)教育工作會(huì)議圓滿結(jié)束了。江澤民總書記在會(huì)議上發(fā)表長(zhǎng)篇重要講話，再次向全黨和全社會(huì)發(fā)出了深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，振興教育事業(yè)，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)黨的十五大確定的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)而奮斗的號(hào)召。

回顧改革開放以來黨中央、國(guó)務(wù)院召開的三次全國(guó)教育工作會(huì)議，我們欣喜地看到，每一次會(huì)議的召開，都將中國(guó)的教育觀念提升到一個(gè)新的高度，進(jìn)而使中國(guó)教育事業(yè)跨上一個(gè)新的臺(tái)階。

體制改革：迎來教育事業(yè)的春天

1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)的召開，結(jié)束了“文革”十年**的歷史。隨著全國(guó)工作重心轉(zhuǎn)移，教育事業(yè)怎樣在新形勢(shì)下發(fā)展，提到了黨中央的議事日程。

在鄧小平同志的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)下，黨中央開始了教育體制改革文件的起草工作。文件起草過程中，廣泛征求了各方面意見，參加討論的約有1萬人次以上，曾十易其稿。

1985年5月，黨中央、國(guó)務(wù)院在北京召開了改革開放以來的第一次全國(guó)教育工作會(huì)議，600多位代表討論的中心議題就是中共中央《關(guān)于教育體制改革的決定(草案)》，并研究貫徹執(zhí)行的步驟和措施。

鄧小平出席了會(huì)議閉幕式，在短短的13分鐘里，他作了題為《把教育工作認(rèn)真抓起來》的重要講話，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要像抓好經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好教育工作，把中央的教育體制改革決定落到實(shí)處。會(huì)后，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》正式頒布。

這次會(huì)議和《決定》以鄧小平提出的“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”為指針，確立了“教育必須為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)，社會(huì)主義建設(shè)必須依靠教育”的根本指導(dǎo)思想，對(duì)于促進(jìn)教育努力適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)、科技體制改革的迫切需求起到了極大推動(dòng)作用。教育體制改革，尤其是實(shí)行基礎(chǔ)教育“分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理”的體制改革，對(duì)于調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量關(guān)心、支持教育的積極性，從根本上改變我國(guó)中小學(xué)特別是農(nóng)村中小學(xué)的落后面貌，具有極為重要的意義和影響。1985年到1992年，短短7年間，社會(huì)各方面集資辦教育就達(dá)1062億多元，基本消除了農(nóng)村中小學(xué)的破舊危房，明顯改善了辦學(xué)條件，為推進(jìn)基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如果單純依靠國(guó)家投入，完成這些工作則需要100年左右的時(shí)間。

優(yōu)先發(fā)展：中國(guó)教育走上快車道

如果說第一次全教會(huì)使教育戰(zhàn)線煥發(fā)出勃勃生機(jī)，那么1994年召開的第二次全教會(huì)，使教育事業(yè)走上了快車道，進(jìn)入一個(gè)迅速發(fā)展的時(shí)期。

90年代是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，黨的十四大因此提出了加快社會(huì)主義建設(shè)步伐、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本框架的戰(zhàn)略任務(wù)。這為教育改革和發(fā)展提供了新的機(jī)遇和動(dòng)力，也對(duì)教育事業(yè)提出了新的要求。為了實(shí)現(xiàn)90年代的戰(zhàn)略任務(wù)，1993年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院頒布了《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，繪制了90年代和下世紀(jì)初我國(guó)教育發(fā)展和改革的藍(lán)圖。

1994年6月，中共中央、國(guó)務(wù)院在北京召開了改革開放以來的第二次全國(guó)教育工作會(huì)議，進(jìn)一步動(dòng)員全黨全社會(huì)認(rèn)真實(shí)施《綱要》，確立教育優(yōu)先發(fā)展的地位。會(huì)議期間，江澤民總書記和李鵬、朱镕基、李嵐清等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都發(fā)表了重要講話。江澤民同志從我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局和國(guó)家、民族前途命運(yùn)的高度，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。他告誡全黨，這一戰(zhàn)略地位必須始終堅(jiān)持，不能動(dòng)搖。

第二次全教會(huì)將基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲列為教育工作的“重中之重”。到1998年，全國(guó)73%的人口地區(qū)普及了九年義務(wù)教育，青壯年文盲率降至5.5%。職業(yè)教育和成人教育也有了顯著發(fā)展，5年來有1.8億職工和近3億農(nóng)民接受了各種形式的崗

位培訓(xùn)與文化技術(shù)教育。高等教育總體規(guī)模得到快速發(fā)展，1998年在校生總數(shù)已達(dá)643萬人。通過管理體制改革，教育質(zhì)量和辦學(xué)效益大大提高。

素質(zhì)教育：中華民族復(fù)興的希望

歷史進(jìn)入1999年，新世紀(jì)的鐘聲即將敲響，知識(shí)經(jīng)濟(jì)初見端倪，科學(xué)技術(shù)日新月異。民族素質(zhì)和創(chuàng)新能力越來越成為綜合國(guó)力的重要標(biāo)志。

改革開放20年來，我國(guó)的教育事業(yè)成就卓著，但不容回避的是教育觀念、教育體制、教育結(jié)構(gòu)等滯后于時(shí)代的發(fā)展，不適應(yīng)新世紀(jì)的要求，尤其是片面追求升學(xué)率的現(xiàn)象還不同程度地普遍存在，升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，使青少年難以得到全面發(fā)展。這種狀況如不改變，對(duì)于中華民族的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力的影響不可低估。因此，從迎接21世紀(jì)挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育事關(guān)教育工作的全局。

事實(shí)上，改革開放以來，黨和國(guó)家一直把提高全民族的素質(zhì)作為關(guān)系社會(huì)主義現(xiàn)代化全局的一項(xiàng)根本任務(wù)。從80年代中期開始，針對(duì)中小學(xué)教育中存在的單純?yōu)閼?yīng)試而教、為應(yīng)試而學(xué)的傾向，各地也進(jìn)行了實(shí)施素質(zhì)教育的改革和探索。經(jīng)過十幾年的實(shí)踐，全面推進(jìn)素質(zhì)教育已開始成為廣大教育工作者及社會(huì)各界的共識(shí)。現(xiàn)在，強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育，并不是教育的方向和任務(wù)有所改變，更不是否定考試，而是對(duì)教育提出了更高的要求；決不是否定過去教育的成績(jī)，而是在教育所取得的巨大成績(jī)的基礎(chǔ)上為適應(yīng)21世紀(jì)的要求進(jìn)一步深化教育的改革。

正是在總結(jié)廣大教育工作者改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，中共中央、國(guó)務(wù)院再一次召開全國(guó)教育工作會(huì)議，并發(fā)布了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》。

在這次會(huì)議開幕式上，江澤民總書記深刻分析了面向21世紀(jì)的中國(guó)教育改革和發(fā)展的形勢(shì)，闡述了全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要性，提出了今后的工作任務(wù)。“國(guó)運(yùn)興衰，系于教育；教育振興，全民有責(zé)”，300名代表對(duì)他的講話報(bào)以長(zhǎng)時(shí)間的掌聲，這掌聲表達(dá)了各地黨政領(lǐng)導(dǎo)、教育工作者和社會(huì)各界人士對(duì)中央決策的擁護(hù)、贊同之情。

從改革開放以來的第一次全教會(huì)到第二次全教會(huì)，再到第三次全教會(huì)，從教育體制改革到教育優(yōu)先發(fā)展地位的確立，再到全面推進(jìn)素質(zhì)教育，這不僅僅是我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的量的積累，而是質(zhì)的飛躍，是歷史性的跨越。它必將有力地推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)的改革和發(fā)展，迎來中華民族的偉大復(fù)興?！度嗣袢?qǐng)?bào)》(1999年06月23日第5版)

第二篇：黨校事業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α母镩_放以來歷次全國(guó)黨校工作會(huì)議回顧

黨校事業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?/p>

——改革開放以來歷次全國(guó)黨校工作會(huì)議回顧

2015-12-16來源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)干部教育?？?/p>

改革開放以來到十八大前，中央先后召開過6次全國(guó)黨校工作會(huì)議。每次會(huì)議，都分析形勢(shì)，提出任務(wù)，對(duì)該時(shí)期黨校工作作出全面部署。三十多年來，黨校工作能夠與時(shí)俱進(jìn)，全國(guó)黨校能夠在教育培訓(xùn)干部、推進(jìn)黨的思想理論建設(shè)中作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，是與歷次全國(guó)黨校工作會(huì)議的直接推動(dòng)分不開的。

第一次全國(guó)黨校工作會(huì)議(1979年12月25日至1980年1月17日)

定方向——標(biāo)志著黨校復(fù)校后，黨校工作逐漸走上正軌

1977年10月，中央黨校復(fù)校。此后，各級(jí)黨校漸次恢復(fù)。為適應(yīng)黨和國(guó)家工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步辦好各級(jí)黨校，黨中央批準(zhǔn)召開一次全國(guó)黨校工作會(huì)議。

中共中央主席華國(guó)鋒，副主席鄧小平、李先念以及中央其他負(fù)責(zé)同志，接見全體代表。鄧小平同志作報(bào)告。出席會(huì)議的有中組部、中宣部、中央黨校負(fù)責(zé)同志，各省、市、自治區(qū)黨委負(fù)責(zé)黨校工作的書記、常委，組織部、宣傳部的負(fù)責(zé)同志，省、市、自治區(qū)黨委黨校的負(fù)責(zé)同志和部分主持理論教學(xué)的負(fù)責(zé)同志，軍事院校、鐵道部黨校，工、青、婦、政法干校及部分地市委黨校的負(fù)責(zé)同志，共397人。

這次會(huì)議交流了黨校復(fù)校兩年多來的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，討論了黨校工作中需要解決好的8項(xiàng)任務(wù)。

一是注意發(fā)揮黨校作用，注意在馬克思主義基礎(chǔ)上統(tǒng)一全黨的意志和行動(dòng)。強(qiáng)調(diào)黨校是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的培訓(xùn)黨的干部的學(xué)校，是宣傳、捍衛(wèi)馬列主義、毛澤東思想的重要陣地。

二是切實(shí)加強(qiáng)黨委對(duì)黨校的領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)調(diào)黨校和各部、委一樣是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的重要部門，在干部配備、參加會(huì)議、分發(fā)和閱讀文件等方面，應(yīng)和各部、委同樣對(duì)待。黨委要把黨校工作擺到重要議事日程上，定期聽取匯報(bào)，進(jìn)行檢查總結(jié)，切實(shí)把黨校工作抓起來。黨委應(yīng)選派堅(jiān)決擁護(hù)黨的政治路線，黨性強(qiáng)、作風(fēng)好，有一定馬克思主義理論水平，有干部教育經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任黨校的領(lǐng)導(dǎo)工作。黨校應(yīng)有足夠的人員編制，教學(xué)人員在黨校全體工作人員總數(shù)中的比例，應(yīng)占一半左右。

三是黨校的工作必須以教學(xué)為中心，各項(xiàng)工作都要圍繞這個(gè)中心來進(jìn)行。強(qiáng)調(diào)黨校教學(xué)內(nèi)容要按照四化的任務(wù)和當(dāng)前形勢(shì)來確定，特別要圍繞著黨的思想路線、政治路線和組織路線，有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想基本原理，學(xué)習(xí)黨的重要文件。在整個(gè)教學(xué)過程中，要堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論、聯(lián)系實(shí)際、解放思想、實(shí)事求是。強(qiáng)調(diào)理論研究是教學(xué)的基礎(chǔ)。必須積極開展理論研究活動(dòng)，組織教學(xué)人員和理論研究人員，努力把馬列主義、毛澤東思想的普遍原理同社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的具體實(shí)踐結(jié)合起來，取得理論研究新成果，并不斷豐富教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量。要力求編寫出有新思想、新內(nèi)容、新語言的教材。首先是盡快編出一套適合實(shí)際需要的各門學(xué)科的教學(xué)大綱。

四是各級(jí)黨委的組織部、宣傳部和黨校應(yīng)當(dāng)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下密切配合，共同制定輪訓(xùn)和培訓(xùn)理論干部的計(jì)劃。強(qiáng)調(diào)黨委和各部門的主要負(fù)責(zé)同志分期分批來黨校學(xué)習(xí)，注意把主要領(lǐng)導(dǎo)干部的輪訓(xùn)和專業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)干部的短期訓(xùn)練結(jié)合起來;重視培訓(xùn)優(yōu)秀中青年干部;各自治區(qū)和少數(shù)民族較多的地方的黨校，要加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族干部的輪訓(xùn)和培訓(xùn)。各級(jí)黨校在完成干部輪訓(xùn)任務(wù)的同時(shí)，要逐年增加培訓(xùn)干部的比重。

五是建立一支又紅又專的教學(xué)和理論研究隊(duì)伍。各級(jí)黨委要為黨校選調(diào)適合從事理論工作的干部。實(shí)行職稱和考核制度，比照教育部有關(guān)規(guī)定評(píng)定教學(xué)人員的職稱，并相應(yīng)解決好他們的政治待遇和生活待遇問題。上級(jí)黨委的黨校應(yīng)當(dāng)為下級(jí)黨委的黨校培養(yǎng)師資。中央黨校理論班要采取長(zhǎng)、短期班相結(jié)合的辦法，為省、市、自治區(qū)黨委黨校和部分地委黨校培訓(xùn)師資。

六是各級(jí)黨校的經(jīng)費(fèi)應(yīng)由各級(jí)財(cái)政部門作為事業(yè)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，妥善安排，予以保證。除行政費(fèi)用、教學(xué)設(shè)備費(fèi)用外，還應(yīng)有一定數(shù)目的科研經(jīng)費(fèi)，以及學(xué)員的伙食困難補(bǔ)貼費(fèi)等。

七是上級(jí)黨委黨校和下級(jí)黨委黨校之間要建立一定的業(yè)務(wù)聯(lián)系。各級(jí)黨校應(yīng)在教學(xué)業(yè)務(wù)、教材資料、理論研究和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)上，加強(qiáng)交流，相互學(xué)習(xí)，密切配合。

八是各級(jí)黨校的全體工作人員必須忠誠(chéng)于黨的干部教育事業(yè)，樹立為教學(xué)服務(wù)、為學(xué)員服務(wù)的思想，實(shí)事求是，精通業(yè)務(wù)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，艱苦奮斗，群策群力，積極主動(dòng)地做好工作。

總的看，這次會(huì)議進(jìn)一步明確了黨校的性質(zhì)、地位和作用，明確了教學(xué)在黨校工作中的中心地位和基本內(nèi)容，解決了黨校的經(jīng)費(fèi)保障、教學(xué)人員的職稱和待遇、上下級(jí)黨校之間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系等重要問題，可以說是一次為黨校定方向，立章程的會(huì)議。會(huì)后，1980年2月25日，中宣部、中組部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)干部教育工作的意見》。各級(jí)黨校認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》精神和全國(guó)黨校工作會(huì)議精神，提出很多進(jìn)一步辦好黨校的規(guī)劃和措施，全國(guó)黨校教育逐步走上正軌。

第二次全國(guó)黨校工作會(huì)議(1983年2月22日至1983年3月2日)

謀改革——黨校教育正規(guī)化發(fā)展的開始

適應(yīng)黨校教育由短期培訓(xùn)為主向正規(guī)化培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，受中共中央委托，中央組織部、中央宣傳部和中央黨校聯(lián)合召開了這次會(huì)議。葉劍英、李先念、陳云等中央領(lǐng)導(dǎo)同志分別致辭，對(duì)會(huì)議的召開表示祝賀。中央政治局委員王震、宋任窮、胡喬木等同志到會(huì)作重要講話。

會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)干部培訓(xùn)的重要性，認(rèn)為加強(qiáng)干部培訓(xùn)，使干部教育工作經(jīng)?；⒄?guī)化、制度化，不斷提高干部隊(duì)伍的馬列主義、毛澤東思想素質(zhì)和文化素質(zhì)，成為我們面臨的一項(xiàng)越來越緊迫的任務(wù)。要充分重視黨校的重要地位和作用，努力創(chuàng)造條件，進(jìn)一步把黨校辦好，使中央黨校和各級(jí)黨校真正成為中央和地方黨組織正規(guī)培訓(xùn)干部的學(xué)校。

會(huì)議對(duì)黨校正規(guī)化建設(shè)尤其是課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容作了布置。強(qiáng)調(diào)黨校的任務(wù)從短期培訓(xùn)為主，逐步轉(zhuǎn)向正規(guī)化培訓(xùn)為主，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的需要，也是黨校事業(yè)的新發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變，需要研究解決招生對(duì)象、招生辦法、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、教學(xué)機(jī)構(gòu)、學(xué)制、考試考核辦法，以及黨校的體制等一系列問題，需要進(jìn)行改革。只有堅(jiān)決而有秩序地改革，全面而系統(tǒng)地改革，有領(lǐng)導(dǎo)有步驟地改革，才能很好地實(shí)現(xiàn)黨校的正規(guī)化。

會(huì)議結(jié)合社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的新任務(wù)，對(duì)黨校教育正規(guī)化的含義作了明確表述：“所謂黨校的正規(guī)化，就是圍繞培養(yǎng)四化建設(shè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)骨干及其后備人員這一目標(biāo)，以教學(xué)為中心，在招生對(duì)象、學(xué)制、課程設(shè)置、考試考核、畢業(yè)學(xué)歷等一系列問題上進(jìn)行全面改革，逐步做到規(guī)范化、制度化，形成適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)需要的、具有中國(guó)特色的黨校教育體系”。

這次會(huì)議集中討論了全國(guó)各級(jí)黨校如何貫徹黨的十二大精神和《中共中央關(guān)于批準(zhǔn)〈中央黨校今后教學(xué)工作的意見〉的通知》的有關(guān)規(guī)定，討論了《中共中央關(guān)于實(shí)現(xiàn)黨校教育正規(guī)化的決定(草稿)》，草擬和討論了《全國(guó)黨校系統(tǒng)教研人員學(xué)術(shù)職稱暫行條例》《關(guān)于加強(qiáng)黨校師資隊(duì)伍建設(shè)的若干規(guī)定》《關(guān)于黨校系統(tǒng)教材建設(shè)的若干意見》《關(guān)于全國(guó)黨校系統(tǒng)學(xué)位工作的幾點(diǎn)意見》，為實(shí)現(xiàn)黨校教育正規(guī)化作了許多基礎(chǔ)性的準(zhǔn)備工作。

會(huì)后，1983年4月18日，中共中央正式印發(fā)《關(guān)于實(shí)現(xiàn)黨校教育正規(guī)化的決定》(中發(fā)[1983]14號(hào)文件)。各級(jí)黨校普遍設(shè)立培訓(xùn)班、理論班和進(jìn)修班，有效適應(yīng)了培養(yǎng)干部的需要。

第三次全國(guó)黨校工作會(huì)議(1985年1月31日至1985年2月8日)

夯基礎(chǔ)——完善中國(guó)特色黨校

教育體系，推進(jìn)正規(guī)化

這次會(huì)議，主要是為了貫徹黨的十二屆三中全會(huì)決議和進(jìn)一步落實(shí)中發(fā)[1982]53號(hào)、[1983]14號(hào)文件精神而召開。

習(xí)仲勛、宋任窮、鄧力群、胡啟立、喬石等中央領(lǐng)導(dǎo)同志接見全體代表。出席會(huì)議的有全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市黨委黨校，各省(區(qū))所在地市委黨校，部分開放城市黨委黨校，部分地、縣黨校，部分大企業(yè)黨校，工、青、婦干部學(xué)校等負(fù)責(zé)同志，以及中央黨校校委委員和校內(nèi)各部門負(fù)責(zé)人，共一百七十余人。中組部、中宣部、教育部、財(cái)政部、勞動(dòng)人事部有關(guān)負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀參加會(huì)議。

會(huì)議根據(jù)鄧小平同志關(guān)于教育要“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”的精神和胡耀邦同志接見中央黨校學(xué)員講話時(shí)指出的干部“一要認(rèn)真讀書，二要鉆研實(shí)際”的意見，在交流和總結(jié)黨校正規(guī)化教育經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，著重討論了如何根據(jù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際方針，建設(shè)和完善具有中國(guó)特色的黨校教育體系，推進(jìn)黨校教育正規(guī)化建設(shè)。

會(huì)議認(rèn)為，黨校教育正規(guī)化的實(shí)質(zhì)，就是根據(jù)四化建設(shè)的需要，有計(jì)劃地培養(yǎng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、理論骨干及其后備人員，更有效地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。全國(guó)有中央、省、地、縣四級(jí)2700余所黨校，它們既有共同的任務(wù)，又有不同的分工，上下銜接，互相配合，實(shí)際上已經(jīng)存在著一個(gè)不同于一般國(guó)民教育體系的黨校教育體系。各地區(qū)特別是少數(shù)民族地區(qū)的黨校，在培養(yǎng)目標(biāo)、班次設(shè)置、課程安排等方面，都要結(jié)合本地區(qū)、本民族需要和特點(diǎn)，對(duì)分工承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)作出具體安排。

第四次全國(guó)黨校工作會(huì)議(1994年3月4日至1994年3月7日)

求發(fā)展——確立“一個(gè)中心，四個(gè)結(jié)合”教學(xué)體系

這次會(huì)議，是在深化黨校教學(xué)改革，確立“一個(gè)中心，四個(gè)結(jié)合”新教學(xué)體系大背景下召開的。會(huì)議主題是，以鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論和黨的十四大、十四屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，研究解決在新形勢(shì)下黨校工作面臨的新情況和新問題，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面深化黨校教育改革，把黨校教育事業(yè)推向一個(gè)新階段。

中共中央總書記江澤民等中央領(lǐng)導(dǎo)同志接見會(huì)議代表，與代表座談并發(fā)表講話。中共中央政治局常委、中央黨校校長(zhǎng)胡錦濤作了講話。參加會(huì)議的代表有：各省、自治區(qū)、直轄市黨委主管黨校工作的書記(或副書記)和黨校校長(zhǎng)(或常務(wù)副校長(zhǎng))，各計(jì)劃單列市、鐵道部、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨校校長(zhǎng)，以及中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，共121人。

與會(huì)代表討論了《中共中央關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)黨校工作的意見》(征求意見稿)和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作暫行條例》(草案)。這次會(huì)議進(jìn)一步闡明了黨校工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，指出了黨校改革的方向、目標(biāo)和重點(diǎn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下教學(xué)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是建立和完善一套適應(yīng)培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)骨干需要的教學(xué)體系。經(jīng)過前幾年努力，黨校系統(tǒng)開始打破按“老五門”設(shè)置課程的框框，突出了以建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為中心內(nèi)容，按照“學(xué)馬列要精，要管用”的原則安排教學(xué)，并適當(dāng)增加了新知識(shí)的學(xué)習(xí)。會(huì)議認(rèn)為這個(gè)改革是初步的，今后要處理好主要學(xué)習(xí)鄧小平同志理論，同學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策的關(guān)系;學(xué)習(xí)政治理論，同學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、現(xiàn)代管理知識(shí)的關(guān)系。

會(huì)后，1994年5月6日，中央頒布《中共中央關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)黨校工作的意見》。1995年9月6日，中央又頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作暫行條例》。這次會(huì)議和這兩個(gè)文件，標(biāo)志著黨校教育進(jìn)入制度化規(guī)劃化建設(shè)新階段。

第五次全國(guó)黨校工作會(huì)議(2000年6月7日至2000年6月9日)

拓思路——開啟新世紀(jì)新階段的黨校教育

召開這次會(huì)議，主要是為了適應(yīng)新世紀(jì)的新形勢(shì)新任務(wù)，貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于面向21世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的決定》(中發(fā)[2000]10號(hào)文件)精神，在新世紀(jì)開創(chuàng)黨校工作新局面。

中共中央總書記江澤民和中共中央政治局常委、中央黨校校長(zhǎng)胡錦濤同志分別作重要講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨校在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中歷來占有重要地位，發(fā)揮過重要的作用。在即將進(jìn)入新世紀(jì)的重要時(shí)刻，黨校工作面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)，既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。黨中央對(duì)黨校工作寄予殷切希望。各級(jí)黨校，首先是中央黨校和省級(jí)黨校，一定要深刻理解黨中央的戰(zhàn)略意圖，進(jìn)一步提高辦好黨校的政治責(zé)任感和使命感，努力加強(qiáng)和改進(jìn)自身工作，更好地肩負(fù)起光榮而艱巨的任務(wù)。

會(huì)議提出四條要求：一是適應(yīng)建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍要求，加大培訓(xùn)輪訓(xùn)干部力度，深化黨校教學(xué)改革，建立新的教學(xué)布局，提高教學(xué)質(zhì)量。二是適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨校系統(tǒng)的科研工作。三是適應(yīng)黨校改革和發(fā)展要求，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)黨校教師和干部隊(duì)伍，加強(qiáng)管理，從嚴(yán)治校。四是借鑒現(xiàn)代教育中的有益經(jīng)驗(yàn)，突出黨校特點(diǎn)，發(fā)揮黨校優(yōu)勢(shì)，不斷完善、發(fā)展有中國(guó)特色社會(huì)主義的黨校教育體系。

會(huì)議還特別強(qiáng)調(diào)，要加緊培養(yǎng)適應(yīng)新世紀(jì)要求的中青年領(lǐng)導(dǎo)干部。為此，一是要大力加強(qiáng)中青年領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，使他們始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨;二是要大力拓寬中青年領(lǐng)導(dǎo)干部的視野，使他們能夠善于觀察世界大勢(shì)和正確把握時(shí)代要求;三是要大力培養(yǎng)中青年領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維能力，使他們善于從實(shí)際出發(fā)不斷研究解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大問題;四是要大力提高中青年領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)，使他們真正掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。

《中共中央關(guān)于面向21世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的決定》的頒布和全國(guó)黨校工作會(huì)議的召開，確立了全面培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治家素質(zhì)的目標(biāo)，建立和完善了“一個(gè)中心、四個(gè)全面”的黨校教學(xué)新布局，各級(jí)黨校嘗試建立“分類別、分層次”的教學(xué)體系，黨校事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新局面。

第六次全國(guó)黨校工作會(huì)議(2008年10月26日至2008年10月28日)

識(shí)規(guī)律——不斷提高黨校教育科學(xué)化水平

召開這次會(huì)議，主要是為了深入貫徹黨的十七大精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》，總結(jié)改革開放30年黨校工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，全面把握黨校工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨校工作，不斷提高黨校辦學(xué)水平。

中共中央總書記胡錦濤與會(huì)議代表座談并發(fā)表講話，中共中央政治局常委、中央黨校校長(zhǎng)習(xí)近平作工作報(bào)告。中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各省、自治區(qū)、直轄市和副省級(jí)城市黨委黨校校長(zhǎng)、常務(wù)副校長(zhǎng)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部委、解放軍總政治部和武警總部等負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。

會(huì)議指出，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)不斷發(fā)展變化的形勢(shì)，我們要緊緊抓住我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，充分利用前所未有的發(fā)展機(jī)遇，有力應(yīng)對(duì)前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須不斷培養(yǎng)造就一支政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過得硬，人民群眾信得過，善于治國(guó)理政的干部隊(duì)伍。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)黨校要充分發(fā)揮“五個(gè)作用”：一是充分發(fā)揮培訓(xùn)輪訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道作用;二是充分發(fā)揮黨的理論武裝工作的重要陣地作用;三是充分發(fā)揮推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新的生力軍作用;四是充分發(fā)揮建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的積極推動(dòng)作用;五是充分發(fā)揮促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐作用。強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨校牢固樹立“五種意識(shí)”，即大局意識(shí)、黨的意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、勤儉意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。

這次會(huì)議還總結(jié)出“三個(gè)適應(yīng)、三個(gè)促進(jìn)”的黨校教育基本規(guī)律，即黨校教育必須適應(yīng)黨和國(guó)家工作大局的要求，促進(jìn)黨的中心任務(wù)的落實(shí);必須適應(yīng)黨的干部教育的要求，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力的提高;必須適應(yīng)黨的理論建設(shè)的要求，促進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。

在新一次全國(guó)黨校工作會(huì)議召開之際，我們梳理改革開放以來六次全國(guó)黨校工作會(huì)議，深深感到黨中央對(duì)全國(guó)黨校系統(tǒng)是那么的關(guān)懷，把黨校作用看得那么重，對(duì)于黨校事業(yè)那么地寄予厚望，這些都是黨校工作者奮發(fā)有為的重要?jiǎng)恿?。每次黨校工作會(huì)議，都對(duì)黨校工作進(jìn)行回顧，對(duì)黨校規(guī)律深化認(rèn)識(shí)，對(duì)黨校任務(wù)提出要求，對(duì)黨校建設(shè)作出部署，黨校事業(yè)由此緊跟黨中央的步伐，不斷邁上新的臺(tái)階。新一次全國(guó)黨校工作會(huì)議，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)人民為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)而奮斗的關(guān)鍵階段召開，必將以新的認(rèn)識(shí)、新的要求、新的部署，推動(dòng)全國(guó)黨校系統(tǒng)在新的形勢(shì)下開創(chuàng)出新的局面。

第三篇：改革開放以來的三次財(cái)富機(jī)遇

改革開放以來的三次財(cái)富機(jī)遇

中國(guó)改革開放以來，已經(jīng)經(jīng)歷了兩次財(cái)富大洗牌，正在經(jīng)歷第三次財(cái)富大洗牌：

第一次是膽大的對(duì)膽小的進(jìn)行洗牌，所以，中國(guó)第一批富起來的并不是有多大學(xué)識(shí)的，而是膽大的。在此過程中，配合改革開放以后的貨幣發(fā)行和通貨膨脹，依靠工資積累的人士，突然感覺到財(cái)富相對(duì)貶值得越來越厲害。這也是東南沿海一帶財(cái)富崛起，而中西部地區(qū)，特別是東北地區(qū)財(cái)富地位急劇衰的原因。

第二次大洗牌是有知識(shí)、有見解的人士對(duì)知識(shí)和見解缺乏的人士大洗牌，這種洗牌發(fā)生在15年前，突出表現(xiàn)在一大批優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)的崛起，包括華為、騰訊、TCL等，而那些所謂的“投機(jī)倒把”分子的沒落。

目前正在上演的第三次財(cái)富大洗牌將是新思維方式者對(duì)舊思維方式者的洗牌，在過去三年和未來10年都將不斷上演這一曲大戲。

為什么過去3年和未來10年，都將不斷上演第三次財(cái)富大洗牌呢？為什么是30年來最大的一次財(cái)富大洗牌？

這就要從過去30年這些富人為什么賺錢，現(xiàn)在賺錢的基礎(chǔ)是否存在？如果不再存在，財(cái)富的洗牌就是一個(gè)非常容易理解的事件。

第三次財(cái)富大洗牌的表現(xiàn)形式和內(nèi)涵是什么？

1、股權(quán)投資和房地產(chǎn)投資成為第三次財(cái)富洗牌的贏家，并成為未來10年僅有的能夠?qū)雇ㄘ浥蛎浐腿嗣駧刨H值的投資工具 去年，時(shí)代伯樂股權(quán)投資團(tuán)隊(duì)曾經(jīng)在中國(guó)首先提出“人無股權(quán)不富”、“未來8年，中國(guó)最大的投資機(jī)會(huì)來自于股權(quán)”的觀點(diǎn)，并深入人心。

資本市場(chǎng)上演的財(cái)富夢(mèng)想，新股財(cái)富神話與熊市無關(guān)，正在證明這一結(jié)論的正確性。

房地產(chǎn)價(jià)格超越工資收入的大幅度上漲就是一種典型的財(cái)富大洗牌，它并沒有新的財(cái)富被創(chuàng)造，同樣也是資金的橫向流動(dòng)而已。在這種模式的財(cái)富轉(zhuǎn)移中，一線大城市和部分二線城市的有房居民自動(dòng)成為財(cái)富轉(zhuǎn)移的受益者，而全國(guó)其他地方居民的財(cái)富卻在渾然不覺中悄然縮水。地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的差距被進(jìn)一步拉大，中西部地區(qū)和中小城市的增長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)不斷滅火，少數(shù)城市的繁榮掩蓋了大部分城市的蕭條。

房地產(chǎn)投資之所以能夠成為第三次財(cái)富洗牌的贏家，存在幾個(gè)核心原因：

第一 中國(guó)仍然存在資產(chǎn)荒，發(fā)行的大量貨幣（中國(guó)的GDP遠(yuǎn)小于美國(guó)，但是貨幣發(fā)行量遠(yuǎn)大于美國(guó)），并沒有去處。大眾創(chuàng)業(yè)，股權(quán)投資，并不是很多人熟悉和擅長(zhǎng)的領(lǐng)域。

第二 中國(guó)房?jī)r(jià)成為全球第一是必然趨勢(shì)。中國(guó)房?jī)r(jià)已經(jīng)漲幅巨大，但是，由于中國(guó)人口眾多，10年左右的時(shí)間又有可能成為全球GDP最大的國(guó)家，同時(shí)，也會(huì)是全球財(cái)富最大的國(guó)家。中國(guó)人喜歡大城市，喜歡教育、醫(yī)療好的城市，這樣的話，就會(huì)出現(xiàn)過多的錢去追逐一線城市以及部分二線城市。房?jī)r(jià)上漲不可避免。一旦中國(guó)GDP成為全球第一，加上中國(guó)人口眾多，就會(huì)產(chǎn)生巨大的“虹吸效應(yīng)”，周邊國(guó)家和地區(qū)就會(huì)不斷邊沿化。不排除再過20年時(shí)間，日本都可能成為邊沿地帶。再現(xiàn)大唐盛世，房?jī)r(jià)全球第一，是完全可能的。

但是，我們必須保持清醒頭腦的是，三、四線城市特別是人口凈流出的城市，房?jī)r(jià)雖然相對(duì)較低，反而存在巨大的泡沫，因?yàn)榕菽旧硎窍鄬?duì)于需求和購(gòu)買能力而言的。

2、財(cái)富在親力親為和使用杠桿中消失

我們時(shí)代伯樂股權(quán)投資團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)，去年發(fā)生的股災(zāi)，很多所有走向失敗的高凈值個(gè)人投資者主要緣于親力親為和使用杠桿，過去30年實(shí)業(yè)投資以及房地產(chǎn)投資的成功經(jīng)驗(yàn)，讓很多財(cái)富擁有者認(rèn)為自己無所不能，包打天下。

反思最近兩年發(fā)生的事件：高利貸的破產(chǎn)和股災(zāi)的發(fā)生，導(dǎo)致千家萬戶一夜回到解放前。主要原因：

親力親為：房地產(chǎn)投資的成功不需要多大的專業(yè)，主要緣于整個(gè)房地產(chǎn)過去10年，平均房?jī)r(jià)上漲超過10倍，而且只漲不跌，就好比股市連續(xù)10年一樣。散戶都會(huì)成為股神。但是股市看似簡(jiǎn)單，其實(shí)無比復(fù)雜，專業(yè)選手未必賺錢，更何況業(yè)務(wù)人員。

使用杠桿：在一個(gè)單邊上漲的行情中，是可以使用杠桿的，但是，中國(guó)股市與賭博并無二異，使用杠桿，等于賭博。從未見過賭徒借錢去賭博的，而且，一旦使用杠桿，即使賭對(duì)100次，只要有一次失誤，可能會(huì)導(dǎo)致前功盡棄，一夜回到解放前。為什么炒股不能使用杠桿，而房地產(chǎn)投資就可以呢呢？房地產(chǎn)使用杠桿，即使房?jī)r(jià)下跌，也不需要增加抵押品，但是，股市一旦下跌，是一定需要增加保證金的。

3、仍然停留在過去的成功，而沒有看到失敗的來臨。突出表現(xiàn)在：許多企業(yè)盲目上項(xiàng)目，鋪攤子，陷入資金鏈的困境。

盲目直接介入陌生行業(yè)：典型案例就是湘鄂情。

盲目擴(kuò)大產(chǎn)能，在產(chǎn)能上做死主業(yè)：山西鑫海、江西賽維、無錫尚德等，都是典型的案例。

盲目鋪攤子、上項(xiàng)目：四川長(zhǎng)虹后任董事長(zhǎng)趙勇的等離子項(xiàng)目。

急于賺快錢而陷入高利貸或者房地產(chǎn)：今天大量三、四線城市的小房地產(chǎn)商陷入資金鏈的困境，浙江溫州等地區(qū)高利貸破滅。

4、難以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)文明和空間文明時(shí)代的來臨，仍然停留在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的思路，夢(mèng)想傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)復(fù)蘇

以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為核心，人類進(jìn)入空間文明時(shí)代。智能化、非現(xiàn)場(chǎng)、不接觸、無紙化，這是互聯(lián)網(wǎng)文明和空間文明的典型標(biāo)志，而這些標(biāo)志性產(chǎn)物對(duì)應(yīng)的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)都是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的替代，并形成致命打擊：

非現(xiàn)場(chǎng)買賣將逐漸超越現(xiàn)場(chǎng)買賣，以阿里巴巴集團(tuán)為代表的非現(xiàn)場(chǎng)買賣將徹底擊敗百貨商超。原有商業(yè)業(yè)態(tài)將發(fā)生根本性變化。阿里巴巴一家公司，年交易金額超過1萬億元，是前十大百貨商超的總和。

以微信和微博為代表的新媒體，逐漸取代報(bào)刊雜志、電視廣播，成為主流信息傳播渠道。

以智能手機(jī)為代表的新一代智慧消費(fèi)終端，為無紙化時(shí)代和非現(xiàn)場(chǎng)行為的空間文明準(zhǔn)備扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

虛擬消費(fèi)逐漸超越實(shí)物消費(fèi)，精神消費(fèi)逐漸超越物質(zhì)消費(fèi)，以騰訊為代表，虛擬消費(fèi)時(shí)代的到來，意味著人類不僅消費(fèi)食

品和飲料，住房和衣服，更需要精神層次的虛擬消費(fèi)。

3D打印技術(shù)改變?nèi)祟惖闹圃鞓I(yè)狀態(tài)。打印出機(jī)器零件、食品服裝，這將是制造業(yè)領(lǐng)域的最大革命。

以電動(dòng)汽車、頁巖氣為代表的新能源技術(shù)成為影響和改變?nèi)祟惸茉锤窬值暮诵耐苿?dòng)力。這一事件，使得煤炭等傳統(tǒng)能源走

向衰落成為必然。

5、第三次財(cái)富大洗牌的趨勢(shì)和贏家

財(cái)富大洗牌的趨勢(shì)和方向之一：知識(shí)和企業(yè)家精神成為財(cái)富創(chuàng)造的主流方式

根據(jù)《國(guó)富論》和所有經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，財(cái)富的產(chǎn)生來源于勞動(dòng)和資源。財(cái)富結(jié)構(gòu)與人口結(jié)構(gòu)的對(duì)應(yīng)角度，全世界較為發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體中，只有香港和大陸與學(xué)歷基本無關(guān)。與學(xué)歷無關(guān)這種情況幾乎是不可能持續(xù)的。當(dāng)容易賺錢的時(shí)代過去時(shí)，中國(guó)將回到真正依靠技術(shù)進(jìn)步和誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)賺取財(cái)富的時(shí)代。

財(cái)富大洗牌的趨勢(shì)和方向之二：簡(jiǎn)單的“錢生錢”的時(shí)代終將過去，長(zhǎng)期的低利率時(shí)代將徹底毀滅那些高利息成本者

簡(jiǎn)單的“錢生錢”的時(shí)代過去：過去10年中國(guó)創(chuàng)造財(cái)富的主流方式不是依靠誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、不是依靠智慧和辛苦經(jīng)營(yíng)，而是依靠資產(chǎn)的泡沫，依靠錢生錢，這種泡沫貫穿整個(gè)社會(huì)：大宗礦產(chǎn)品泡沫、收藏品泡沫、奢侈品泡沫等等，很多人幾乎一夜暴富：2015年，全社會(huì)的財(cái)富水平幾乎是2000年的40倍，但是，實(shí)際GDP只是增長(zhǎng)了300％而已，泡沫的嚴(yán)重程度可想而知。

財(cái)富大洗牌的趨勢(shì)和方向之三：勞動(dòng)密集型、加工制造業(yè)將被品牌擁有者和核心技術(shù)擁有者替代

中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生根本性變化，低端勞動(dòng)力成本日益上升，但是中高端勞動(dòng)力成本仍然相對(duì)低廉，這種情況下，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐漸出局或者轉(zhuǎn)移，而轉(zhuǎn)向品牌+技術(shù)的擁有者，因此他們將是財(cái)富大洗牌的最終贏家。典型案例是華為。

財(cái)富大洗牌的趨勢(shì)和方向之四：寧為雞頭，不為鳳尾的局面將結(jié)束

根據(jù)贏家通吃的原則，行業(yè)的剩者往往不超過5家。這意味著中國(guó)將有千千萬萬的企業(yè)或者倒閉或者被購(gòu)并。

中國(guó)人喜歡自己當(dāng)老板，并沒有衡量自己的能力、水平、資源，在過去30年的野蠻生長(zhǎng)階段，草莽英雄時(shí)代，這是可行的，今天，能夠成為勝者的必將是那些擁有企業(yè)家精神和素質(zhì)的人員。

今天的歐洲、日本和美國(guó)已經(jīng)10年不見創(chuàng)業(yè)潮了。中國(guó)也不需要那么多的老板。

大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，最終的結(jié)局一定是“一將功成萬骨枯”。

思考過去30年富人取得成功的關(guān)鍵條件和因素（為什么是他們富起來），這是理解今天發(fā)生第三次財(cái)富大洗牌的前提

過去30年富人之所以成為富人，其實(shí)是與當(dāng)時(shí)的環(huán)境高度相關(guān)，是典型的“時(shí)勢(shì)造英雄”?，F(xiàn)在必須進(jìn)行深入分析，這些環(huán)境的要素是否繼續(xù)存在，如果不在存在，財(cái)富是否必須洗牌。

目前國(guó)內(nèi)現(xiàn)貨天*然*氣，銅，白*銀，原油等投資火熱，有興趣卻無從下手或者已經(jīng)在接觸卻并不理想的朋友，關(guān)注分析師薇信(lcx0699)獲取每日投資獲利資訊。行情走勢(shì)分析，交易策略指導(dǎo)！

1、30年改革開放創(chuàng)造了極為有利于中國(guó)富人投資成功的外在環(huán)境，到處都充斥著創(chuàng)富的機(jī)會(huì)

全球化紅利：改革開放使得中國(guó)融入全球，配合全球經(jīng)濟(jì)的一體化，尤其是勞動(dòng)力、技術(shù)和資金的一體化，使得中國(guó)成為最大的受益者；

要素紅利：三十年改革開放，包括勞動(dòng)力、土地和資本等要素，不斷增長(zhǎng)，春風(fēng)從東南沿海吹向內(nèi)地，形成梯次轉(zhuǎn)移。

制度紅利：制度是聯(lián)系要素之間的橋梁和紐帶，是大幅度提升要素效率關(guān)鍵所在。30年改革開放，就是一個(gè)不斷釋放制度紅利的過程。

消費(fèi)升級(jí)紅利：三次消費(fèi)升級(jí)和出口高速增長(zhǎng)成就一批富有者。

三十年改革開放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了全面增長(zhǎng)，各行各業(yè)從百?gòu)U待興變成全面欣欣向榮，以三次消費(fèi)升級(jí)和出口的高速增長(zhǎng)。

第一次消費(fèi)升級(jí)：八十年代，從百元級(jí)邁向千元級(jí)，表現(xiàn)為彩電、冰箱、洗衣機(jī)取代手表、縫紉機(jī)和自行車，衣食住行。

第二次消費(fèi)升級(jí)：九十年代，從千元級(jí)邁向萬元級(jí)，表現(xiàn)為電腦、手機(jī)走入千家萬戶，成就了比爾·蓋茨和微軟，聯(lián)想和柳傳志。

第三次消費(fèi)升級(jí)：2000年后，從萬元級(jí)邁向幾十萬元，甚至百萬元級(jí)別，表現(xiàn)為以汽車、房地產(chǎn)為代表，進(jìn)入尋常百姓，成就了大量房地產(chǎn)老板和礦老板。

2、30年來，中國(guó)主流投資者對(duì)政府監(jiān)管和法制缺失的利用是取得成功的內(nèi)在基礎(chǔ)和條件

低廉地獲取政策信息和優(yōu)勢(shì)：只有東南沿海和大城市。

廉價(jià)的勞動(dòng)力：低工資、低福利、高強(qiáng)度。

低廉的土地成本。

低廉的環(huán)境破壞成本。

技術(shù)和產(chǎn)品的低成本仿制和抄襲。

低廉和無控制狀態(tài)的資源獲取。

不斷攀升的資產(chǎn)價(jià)格。

法制和政策的不完善，監(jiān)管的不到位。

為什么30年后的中國(guó)，一定會(huì)發(fā)生財(cái)富大洗牌——變化的環(huán)境和背景、不變的知識(shí)結(jié)構(gòu)和認(rèn)知水平必然導(dǎo)致財(cái)富大洗牌，有以下原因：

1、世易時(shí)移，變化已經(jīng)發(fā)生，但是更多的人在刻舟求劍、緣木求魚，思想和思維沒有發(fā)生變化，甚至連危險(xiǎn)已經(jīng)出現(xiàn)都不知道。

這一點(diǎn)特別表現(xiàn)在一批創(chuàng)業(yè)成功的50歲以上的成功人士，他們?nèi)匀粓?jiān)守原來的成功經(jīng)驗(yàn)，故步自封，仍然不愿意承認(rèn)現(xiàn)實(shí)的來臨。

我們時(shí)代伯樂在股權(quán)投資的項(xiàng)目企業(yè)中確實(shí)發(fā)現(xiàn)，他們很難改變。面臨一個(gè)全球的環(huán)境，如果企業(yè)10年做不大，必然存在致命的問題，而這一問題的核心就是企業(yè)領(lǐng)軍人物的保守和僵化。

2、現(xiàn)有財(cái)富者80%以上并不具備掌握和駕馭這筆財(cái)富的能力：知識(shí)結(jié)構(gòu)、認(rèn)知水平、視野范圍、道德品質(zhì)等存在巨大的局限性。

我們必須看到的是，現(xiàn)在已經(jīng)取得財(cái)富的人，并不意味著其能力和品德比別人強(qiáng)。

很多人的知識(shí)和能力、視野范圍等并沒有隨著財(cái)富的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。

3、30年所積累的問題，不可能沒有人買單：中國(guó)金融資產(chǎn)的大泡沫；中國(guó)房地產(chǎn)的全面泡沫；中國(guó)過度重化工業(yè)。

30多年的改革開放，最終一定會(huì)有一次買單機(jī)會(huì)，即使我們認(rèn)為中國(guó)的房?jī)r(jià)會(huì)成為全球第一，但是并不意味著，中間沒有價(jià)格的巨幅下滑，即使是香港的房?jī)r(jià)也是經(jīng)過幾次大幅度下滑之后，才大幅度上漲的。

我們積累的如此巨大的金融資產(chǎn)，使得人民幣貶值的壓力無比巨大。如果中國(guó)的貿(mào)易不斷取得順差，那么，結(jié)合人民幣接下去放水的速度下降的話，人民幣貶值的壓力會(huì)得到緩解，否則，人民幣貶值的壓力只會(huì)越來越大。

中國(guó)過度重工業(yè)化，使得主要的工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量，中國(guó)幾乎全部占據(jù)全球第一。接下去，去產(chǎn)能將是一個(gè)持續(xù)而漫長(zhǎng)的過程。在此過程中，也是一個(gè)財(cái)富不斷重新洗牌的過程。

4、變化的環(huán)境和背景、不變的知識(shí)結(jié)構(gòu)和認(rèn)知水平必然導(dǎo)致財(cái)富大洗牌。

以下情況的出現(xiàn)，標(biāo)志著第三次財(cái)富大洗牌正式來臨：

中國(guó)重化工業(yè)基本完成：鋼鐵、水泥、電解鋁等產(chǎn)量占據(jù)全球的70％以上，使得行業(yè)的空間幾乎不再存在。

出口成為全球第一之后，普遍出現(xiàn)困難，2016年全年的進(jìn)出口量估計(jì)增長(zhǎng)率不會(huì)超過7%。

用工荒的大面積出現(xiàn)，標(biāo)志著中國(guó)人口紅利階段性結(jié)束，依靠現(xiàn)有的二胎政策，人口紅利至少要在15年才能有所體現(xiàn)。

三次消費(fèi)升級(jí)最終導(dǎo)致資產(chǎn)的嚴(yán)重泡沫和中國(guó)環(huán)境的嚴(yán)重惡化，中國(guó)成為世界上最不適合人類居住的國(guó)家之一。

在這種情況下，曾經(jīng)的富人賴以生存的條件和基礎(chǔ)發(fā)生根本性變化，財(cái)富洗牌不可避免：

信息優(yōu)勢(shì)無存，全國(guó)基本上都已經(jīng)形成改革開放局面。

勞動(dòng)力價(jià)格持續(xù)上漲，導(dǎo)致今后勞動(dòng)用工將越來越難，一般加工制造業(yè)和低附加值勞動(dòng)密集型企業(yè)將出現(xiàn)大面積破產(chǎn)倒

閉。

大宗原材料價(jià)格將是一個(gè)持續(xù)不漲的時(shí)代，絕大多數(shù)原材料價(jià)格將長(zhǎng)期徘徊不前。

中西部地區(qū)的崛起和越南、柬埔寨等地的開放，新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的形成：更為廉價(jià)的勞動(dòng)、土地成本。

法制日益完善，違法成本越來越高。

人民幣可能存在一個(gè)較大幅度地貶值：金融資產(chǎn)的比值中可以發(fā)現(xiàn)，中長(zhǎng)期而言人民幣貶值是一個(gè)大趨勢(shì)。

缺乏合適的投資渠道，同時(shí)，原有主業(yè)又基本上沒有多達(dá)的發(fā)展空間。存銀行，每年貶值7％左右，買股票又天天跌。

犧牲者已經(jīng)出現(xiàn)，先烈們的鮮血估計(jì)會(huì)是白流。溫州、鄂爾多斯等地的房地產(chǎn)泡沫的破滅，完全可能被最近中國(guó)一、二線房地產(chǎn)的瘋狂所掩蓋。

第四篇：改革開放以來歷屆三中全會(huì)主題回顧

改革開放以來歷屆三中全會(huì)主題回顧

十一屆三中全會(huì)時(shí)間：1978年12月18～22日

全會(huì)的中心議題是討論把全黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。十二屆三中全會(huì)時(shí)間：1984年10月20日

全會(huì)進(jìn)一步貫徹執(zhí)行對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)、對(duì)外實(shí)行開放的方針，加快以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐。

十三屆三中全會(huì)時(shí)間：1988年9月26～30日

全會(huì)確定了治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、全面深化改革的指導(dǎo)方針，要求把明后兩年改革和建設(shè)的重點(diǎn)，突出地放到治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序上來。十四屆三中全會(huì)時(shí)間：1993年11月11～14日

全會(huì)討論通過建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有關(guān)決議。十五屆三中全會(huì)時(shí)間：1998年10月12～14日

全會(huì)提出了到2010年建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)，確定了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須堅(jiān)持的方針。

十六屆三中全會(huì)時(shí)間：2003年10月11~14日中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，討論研究完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制問題和修改憲法部分內(nèi)容的建議。

十七屆三中全會(huì)時(shí)間：2008年10月9~12日

全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》

改革開放以來歷屆三中全會(huì)主題回顧

十一屆三中全會(huì)時(shí)間：1978年12月18～22日

全會(huì)的中心議題是討論把全黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。十二屆三中全會(huì)時(shí)間：1984年10月20日

全會(huì)進(jìn)一步貫徹執(zhí)行對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)、對(duì)外實(shí)行開放的方針，加快以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐。

十三屆三中全會(huì)時(shí)間：1988年9月26～30日

全會(huì)確定了治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、全面深化改革的指導(dǎo)方針，要求把明后兩年改革和建設(shè)的重點(diǎn)，突出地放到治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序上來。十四屆三中全會(huì)時(shí)間：1993年11月11～14日

全會(huì)討論通過建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有關(guān)決議。十五屆三中全會(huì)時(shí)間：1998年10月12～14日

全會(huì)提出了到2010年建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)，確定了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須堅(jiān)持的方針。

十六屆三中全會(huì)時(shí)間：2003年10月11~14日中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，討論研究完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制問題和修改憲法部分內(nèi)容的建議。

十七屆三中全會(huì)時(shí)間：2008年10月9~12日

全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》

改革開放以來歷屆三中全會(huì)主題回顧

十一屆三中全會(huì)時(shí)間：1978年12月18～22日

全會(huì)的中心議題是討論把全黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。十二屆三中全會(huì)時(shí)間：1984年10月20日

全會(huì)進(jìn)一步貫徹執(zhí)行對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)、對(duì)外實(shí)行開放的方針，加快以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐。

十三屆三中全會(huì)時(shí)間：1988年9月26～30日

全會(huì)確定了治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、全面深化改革的指導(dǎo)方針，要求把明后兩年改革和建設(shè)的重點(diǎn)，突出地放到治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序上來。十四屆三中全會(huì)時(shí)間：1993年11月11～14日

全會(huì)討論通過建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有關(guān)決議。十五屆三中全會(huì)時(shí)間：1998年10月12～14日

全會(huì)提出了到2010年建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)，確定了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須堅(jiān)持的方針。

十六屆三中全會(huì)時(shí)間：2003年10月11~14日中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，討論研究完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制問題和修改憲法部分內(nèi)容的建議。

十七屆三中全會(huì)時(shí)間：2008年10月9~12日

全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》

改革開放以來歷屆三中全會(huì)主題回顧

十一屆三中全會(huì)時(shí)間：1978年12月18～22日

全會(huì)的中心議題是討論把全黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。十二屆三中全會(huì)時(shí)間：1984年10月20日

全會(huì)進(jìn)一步貫徹執(zhí)行對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)、對(duì)外實(shí)行開放的方針，加快以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐。

十三屆三中全會(huì)時(shí)間：1988年9月26～30日

全會(huì)確定了治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、全面深化改革的指導(dǎo)方針，要求把明后兩年改革和建設(shè)的重點(diǎn)，突出地放到治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序上來。十四屆三中全會(huì)時(shí)間：1993年11月11～14日

全會(huì)討論通過建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有關(guān)決議。十五屆三中全會(huì)時(shí)間：1998年10月12～14日

全會(huì)提出了到2010年建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)，確定了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須堅(jiān)持的方針。

十六屆三中全會(huì)時(shí)間：2003年10月11~14日中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，討論研究完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制問題和修改憲法部分內(nèi)容的建議。

十七屆三中全會(huì)時(shí)間：2008年10月9~12日

全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》

第五篇：改革開放以來教育變化

改革開放以來中國(guó)教育狀況的變化

可以這么說，教育乃立國(guó)之本。因?yàn)橹挥型ㄟ^教育才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才，投入到國(guó)民建設(shè)的各行各業(yè)中去，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家的繁榮與富強(qiáng)。像英美法德日這些發(fā)達(dá)國(guó)家在崛起指出，無一不把國(guó)民教育擺在首位。其中最為典型的就是德國(guó)，在普魯士帝國(guó)時(shí)期，小學(xué)就開始實(shí)行真正的義務(wù)教育，學(xué)習(xí)的范圍全面實(shí)用而科學(xué)，從此以后，德國(guó)將國(guó)民教育擺在國(guó)家建設(shè)的首位，并在各個(gè)領(lǐng)域催生出一大批光輝璀璨的巨星。也正應(yīng)為如此，才使德國(guó)擁有了在兩次世界大戰(zhàn)中叫板英法美等強(qiáng)國(guó)的實(shí) 力。而在21世紀(jì)這個(gè)號(hào)稱信息，知識(shí)的時(shí)代，不重視教育民族只能等待的淘汰的命運(yùn)。中華歷經(jīng)五千年之沉浮而不消逝，我想在很大程度上要?dú)w功于中國(guó)幾未間斷的教育史。

（一）高等教育

改革開放30多年來，我國(guó)高等教育規(guī)模取得了跨越式發(fā)展，高等教育地位空前提高，高等教育作用日益凸顯，高等教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。我國(guó)高等教育快速發(fā)展與巨大變化，是在鄧小平理論指導(dǎo)下，伴隨著改革開放的步伐取得的成果，是高等教育理念轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新的成果。

改革開放以來，在鄧小平理論和中國(guó)特色社會(huì)主義理論指導(dǎo)下，推動(dòng)了我國(guó)高等教育理念的轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新。

（1）從高等教育單一屬性論向雙重屬性論轉(zhuǎn)變

新中國(guó)建立以后，我國(guó)各方面受前蘇聯(lián)影響較大，把教育當(dāng)作上層建筑范疇，把高等教育屬性定為上層建筑。上世紀(jì)五、六十年代，由于我國(guó)受“左”的思潮影響，從反右斗爭(zhēng)到“文化大革命”，高等學(xué)校都是重災(zāi)區(qū)，成了“階級(jí)斗爭(zhēng)的工具”、“無產(chǎn)階級(jí)專政的工具”，廣大知識(shí)分子受到殘酷迫害。把高等學(xué)校乃至整個(gè)教育當(dāng)作上層建筑，除了不斷遭到“階級(jí)斗爭(zhēng)”外，還把教育當(dāng)作不從事物質(zhì)生產(chǎn)的消費(fèi)部門。既然是消費(fèi)部門、福利事業(yè)，因此對(duì)高等教育投入嚴(yán)重不足。國(guó)家只注重鋼鐵、糧食、煤炭、交通等物質(zhì)生產(chǎn)，把教育列入另類，因而有“一 1

工交、二財(cái)貿(mào)，剩下多少給文教”之說。教育經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期徘徊在占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3%以下。把高等教育定為單一的上層建筑屬性是思想認(rèn)識(shí)上的偏差、理論上的誤導(dǎo)，造成的后果很嚴(yán)重，損失很大。

1978年改革開放以后，隨著撥亂反正、肅清“四人幫”流毒，鄧小平首先沖破“左”的思想束縛，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力的重要作用，強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)的重要作用。

1985年，中共中央在制訂《關(guān)于教育體制改革的決定》中規(guī)定：“中央和地方政府教育撥款的增長(zhǎng)要高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)?！?993年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》再一次明確提出：“逐步提高國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例，本世紀(jì)末達(dá)到4%”。盡管種種原因未能達(dá)到，但各級(jí)政府、全社會(huì)對(duì)教育的重視程度大大提高了，教育優(yōu)先的地位確立了，有力地推動(dòng)了我國(guó)高等教育的快速發(fā)展，高校從到1978年的598所、在校生132.19萬人、毛入學(xué)率1.56%，發(fā)展到2010年的3155所、在校生3000萬人、毛入學(xué)率25%。國(guó)家有力支持和實(shí)施了“985 工程”“211 工程”等一系列計(jì)劃，在高校中集聚了一大批高層次、人才，取得了豐碩的科研成果，形成了一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的學(xué)科，縮小了與世界一流大學(xué)的學(xué)科差距。

（2）從高等教育體制一元化向一主多元化轉(zhuǎn)變

從1949年新中國(guó)建立到改革開放前，我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，把公有制、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和按勞分配作為社會(huì)主義三大特性，也是區(qū)別于資本主義的三大優(yōu)越性。1956年，伴隨工業(yè)、農(nóng)業(yè)、手工業(yè)私有經(jīng)濟(jì)體制的改造，全國(guó)各類學(xué)校全部變?yōu)閲?guó)有化的公立學(xué)校。高等學(xué)校逐步形成了與經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育體制，具體表現(xiàn)在：一是國(guó)有化的辦學(xué)體制，所有高校歸國(guó)家所有，納入國(guó)家計(jì)劃，政府對(duì)學(xué)校是“統(tǒng)、包、管”，學(xué)校對(duì)政府是“等、靠、要”，一切按政府部門的計(jì)劃、指令辦事。學(xué)校沒有壓力、沒有動(dòng)力，辦事效率不高，辦學(xué)效益不高。二是條塊分割的領(lǐng)導(dǎo)體制，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是條條專政、條塊分割的經(jīng)濟(jì)，高等學(xué)校也分割為教育部直屬學(xué)校、中央部委屬學(xué)校、地方（省市級(jí)）所屬學(xué)校、企業(yè)所屬學(xué)校等。導(dǎo)致大學(xué)條塊分割，自成體系，自我封閉。學(xué)校及專業(yè)布局結(jié)構(gòu)不夠合理，高校的行業(yè)性、單科性過強(qiáng)，有限的教育資源過于分散，學(xué)校的潛力不能充分發(fā)揮。三是高度集權(quán)的管理體制，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是集權(quán)經(jīng)濟(jì)，一切權(quán)力集中在政府手中，高校沒有什么辦學(xué)自主權(quán)。

20世紀(jì)70年代末以來，在鄧小平理論指導(dǎo)下，中國(guó)的改革從農(nóng)村到城市，逐步推進(jìn)，全面展開。1992年，黨的十四大明確提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)體制共同發(fā)展，于是，個(gè)體經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、股份合作制經(jīng)濟(jì)等多種經(jīng)濟(jì)體制蓬勃發(fā)展起來。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和一主多元經(jīng)濟(jì)體制的建立，有力地沖擊了傳統(tǒng)的高等教育辦學(xué)體制，促進(jìn)了高等教育辦學(xué)理念的創(chuàng)新和體制改革，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：第一，建立一主多元的辦學(xué)體制，改變一元化的國(guó)家辦學(xué)體制;第二，改變“條塊分割”的領(lǐng)導(dǎo)體制;第三，改變高度集權(quán)的管理體制，擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán);第四，改變單一的投資體制。

（3）從認(rèn)定高等教育是事業(yè)性單位向事業(yè)性產(chǎn)業(yè)性單位轉(zhuǎn)變

改革開放以來，正是樹立了高等教育是一種特殊產(chǎn)業(yè)的觀點(diǎn)，把高等教育當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來辦、來經(jīng)營(yíng)，激發(fā)了學(xué)校的辦學(xué)積極性、為社會(huì)服務(wù)的積極性，有力地推動(dòng)了高等教育事業(yè)的大發(fā)展，加強(qiáng)了高等學(xué)校與社會(huì)各方面的緊密聯(lián)系，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，為各類人才的培養(yǎng)作出了重大貢獻(xiàn)。1999年以來的高校擴(kuò)招，高等教育的規(guī)模擴(kuò)大了4-5倍，而政府投入增加甚少，僅提高一點(diǎn)幾個(gè)百分點(diǎn)，至今仍未達(dá)到GDP的4%。巨大的經(jīng)費(fèi)缺口，主要靠發(fā)揮了高等教育產(chǎn)業(yè)性的巨大作用。

（4）從高等學(xué)校在教育教學(xué)上以知識(shí)為本向以育人為本轉(zhuǎn)變

樹立以人為本的教學(xué)觀，就是尊重學(xué)生的個(gè)性和人格，承認(rèn)學(xué)生的差別和不同的需求，改變傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單化的、程式化的、“工廠化”的培養(yǎng)方式，強(qiáng)調(diào)個(gè)性化、人性化教育，因材施教，因人而宜，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性健康發(fā)展和人的全面發(fā)展。

（二）基礎(chǔ)教育

基礎(chǔ)教育指學(xué)前教育和普通初等、中等教育。初等教育（小學(xué)）等為六年制；中等教育分為初級(jí)中學(xué)和高級(jí)中學(xué)，通常各為三年。另外有少數(shù)把小學(xué)和初中合并在一起的九年一貫制學(xué)校。

1978年改革開放以來，中國(guó)的基礎(chǔ)教育事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。1985年中共中央發(fā)布的《關(guān)于教育體制改革的決定》中提出了“實(shí)行基礎(chǔ)教育由地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理的原則”，從而極大地調(diào)動(dòng)了地方各級(jí)政府，尤其是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府辦學(xué)的積極性。1986年全國(guó)人民代表大會(huì)頒布《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，使中國(guó)的基礎(chǔ)教育走上了法制的軌道。1993年中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《中

國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，明確了到本世紀(jì)末中國(guó)基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向和基本方針。1999年初國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了教育部制定的《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，這一計(jì)劃是教育戰(zhàn)線落實(shí)“科教興國(guó)”偉大戰(zhàn)略的具體舉措，是在落實(shí)《中華人民共和國(guó)教育法》及《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》基礎(chǔ)上提出的跨世紀(jì)教育改革和發(fā)展的施工藍(lán)圖。6月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，為構(gòu)建21世紀(jì)充滿生機(jī)活力的具有中國(guó)特色的社會(huì)主義教育體系指明了方向。

改革開放30年來，中國(guó)的基礎(chǔ)教育事業(yè)取得了巨大成績(jī)。截止到2010年底，全國(guó)已有幼兒園15.04萬所，在園幼兒2976.67萬人；有小學(xué)25.74萬所，在校學(xué)生9940.7萬人；普通初級(jí)中學(xué)54890所，在校生5279.3萬人；普通高級(jí)中學(xué)14058萬所，在校生2427.3萬人；有特殊教育學(xué)校1706所，在校生42.56萬人。

（1）幼兒教育

中國(guó)幼兒教育是中國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分，其形式在城市以幼兒園為主，有三年制的，也有一年或兩年制的；有全日制的，也有半日制、寄宿制、計(jì)時(shí)制的。在農(nóng)村則以學(xué)前幼兒班為主要形式，另外還有季節(jié)性幼兒園。在老、少、邊、窮地區(qū)，除正規(guī)教育外，還有幼兒活動(dòng)站、游戲小組、巡回輔導(dǎo)站、“大篷車”服務(wù)等靈活多樣的非正規(guī)教育形式。中國(guó)幼兒教育按照國(guó)家、集體、公民、個(gè)人一起辦，多渠道、多形式發(fā)展的方針，極大地促進(jìn)了幼兒教育事業(yè)的發(fā)展。為加強(qiáng)對(duì)幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)和管理，國(guó)家先后頒發(fā)了《幼兒園管理?xiàng)l例》和《幼兒園工作規(guī)程》等一系列法規(guī)文件，使幼兒園的管理工作逐步走上科學(xué)化、制度化的軌道。

國(guó)家還規(guī)定了幼兒教師的任職資格和考核制度。目前全國(guó)的幼兒師范學(xué)校、職業(yè)高中的幼教專業(yè)也得到很大發(fā)展，已形成了一定規(guī)模的幼兒師資的培養(yǎng)培訓(xùn)體系。

（2）中小學(xué)教育

中國(guó)的中小學(xué)分小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、高級(jí)中學(xué)三個(gè)階段，共12年。小學(xué)有5年制和6年制兩種，前者約占小學(xué)總數(shù)的35%，后者約占65%。初中多數(shù)為3年制，極少數(shù)為4年制(約有98%的初中生在3年制學(xué)校)。小學(xué)和初中一共9年，屬義務(wù)教育階段。普通高中學(xué)制3年。

1986年《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》頒布以來，各級(jí)政府依法實(shí)施九年

義務(wù)教育并取得了顯著的成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年全國(guó)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率已達(dá)99.7%，小學(xué)畢業(yè)生升入初中階段(含普通初中和職業(yè)初中)的比例已達(dá)98.7%。全國(guó)90%的人口地區(qū)普及了初等義務(wù)教育，85%的人口地區(qū)普及了初中階段義務(wù)教育，大城市市區(qū)和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快地區(qū)已開始普及高中階段教育。

中國(guó)政府非常重視農(nóng)村、貧困地區(qū)、民族地區(qū)的普及義務(wù)教育工作。1987年，原國(guó)家教委和財(cái)政部頒發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制改革的若干問題的意見》。目前我國(guó)農(nóng)村普遍推行“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)辦學(xué)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)管理，以縣為主”的體制，把發(fā)展教育，提高勞動(dòng)者素質(zhì)同發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高人民生活水平結(jié)合起來，促進(jìn)了農(nóng)村教育和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，全國(guó)有95.2%以上的小學(xué)、87.6%以上的初中、71.5%以上的高中設(shè)置在縣鎮(zhèn)和農(nóng)村。1995年-2000年，教育部、財(cái)政部實(shí)施了“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”。其中中央撥?？?9億元，加上地方政府配套資金共100億元，用于改善貧困地區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件。

（三）職業(yè)技術(shù)教育

八十年代以后，中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育迅速發(fā)展。職業(yè)教育體系逐步形成高等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育和初等職業(yè)教育三級(jí)職業(yè)教育體系。

從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來看，發(fā)展高職教育對(duì)于走新型工業(yè)化道路，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

中等職業(yè)教育學(xué)科門類齊全，進(jìn)一步貼近市場(chǎng)。面向生產(chǎn)服務(wù)第一線，深入推進(jìn)教育教學(xué)改革，中等職業(yè)教育的培養(yǎng)模式靈活多樣，職業(yè)特點(diǎn)更加突出，辦學(xué)特色更加鮮明，充滿發(fā)展活力，中等職業(yè)學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大。

高等職業(yè)教育辦學(xué)主體多元化，打破了單一的政府辦學(xué)格局，初步形成了以政府為主導(dǎo)，行業(yè)、企業(yè)和各種社會(huì)力量多方參與，公辦與民辦共同發(fā)展的多元化辦學(xué)格局。目前，高等職業(yè)院校在數(shù)量、在校生人數(shù)、畢業(yè)生人數(shù)等 方面在普通高校中所占比例上升，本科院校在普通高校中所占比例則下降。經(jīng)過積極探索，目前形成了“國(guó)務(wù)院領(lǐng) 導(dǎo)下，分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與”的管理體制。行業(yè)和企業(yè)舉辦職業(yè)教育得到了 進(jìn)一步落實(shí)，公辦和民辦高等職業(yè)教育共同發(fā)展的辦學(xué)格局初步形成。

回顧改革開放以來，在鄧小平理論和中國(guó)特色社會(huì)主義理論指導(dǎo)下，我國(guó)教育的狀況發(fā)生了很大變化，有力地推動(dòng)了我國(guó)教育的發(fā)展和質(zhì)量的提高。我們必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新教育理念，用先進(jìn)的馬克思主義中國(guó)化理論指導(dǎo)我國(guó)教育的改革和發(fā)展，為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

1.楊德廣:改革開放以來高等教育理念的轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新[A]

2.張秀蘭:《中國(guó)教育發(fā)展與政策30年》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008.12 3

3.王夢(mèng)奎：《中國(guó)改革30年》，中國(guó)發(fā)展出版社，2007.7

4.教育部：中國(guó)教育發(fā)展概況

5.教育部：中國(guó)基礎(chǔ)教育發(fā)展概況