第一篇：深圳市委書記王榮在深入實(shí)施文化立市戰(zhàn)略建設(shè)文化強(qiáng)市工作會議上的講話

實(shí)施文化立市戰(zhàn)略建設(shè)文化強(qiáng)市

——在深入實(shí)施文化立市戰(zhàn)略建設(shè)文化強(qiáng)市工作會議上的講話（摘要）

中共廣東省委常委、深圳市委書記王榮

（2012年2月28日）

這次會議，是市委市政府召開的一次專題性文化工作會議，也是在新形勢下凝聚全社會力量、全面推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)的一個動員部署會。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神和胡錦濤總書記視察深圳的重要講話精神，全面總結(jié)我市實(shí)施文化立市戰(zhàn)略的成績和經(jīng)驗(yàn)，繼往開來、開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，為深圳當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧排頭兵，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進(jìn)城市提供強(qiáng)大的文化支撐。

過去30多年，深圳不僅創(chuàng)造了工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化發(fā)展奇跡，也創(chuàng)造了文化發(fā)展的奇跡。特別是“文化立市”戰(zhàn)略的實(shí)施，掀開了我市文化大建設(shè)大發(fā)展的新篇章。在全市上下的共同努力下，我市率先完成文化體制改革試點(diǎn)任務(wù)，文化發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，連續(xù)三次榮獲“全國文化體制改革先進(jìn)地區(qū)”稱號；文化事業(yè)全面發(fā)展，基本建成普惠型、全覆蓋的公共文化服務(wù)體系，市民文化權(quán)益得到有效保障；文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，探索出一條“文化＋科技”、“文化＋創(chuàng)意”、“文化＋金融”、“文化＋旅游”的發(fā)展新路子，被聯(lián)合國教科文組織授予“設(shè)計之都”稱號；文博會規(guī)模和影響力逐年加大，累計總成交額突破5000億元，文化產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”邁出堅實(shí)步伐；文藝精品不斷涌現(xiàn)，《走向復(fù)興》、《命運(yùn)》等深圳文藝作品在全國引起強(qiáng)烈反響。在去年籌備和舉辦大運(yùn)會的過程中，全市宣傳文化戰(zhàn)線組織了大規(guī)模、立體式的輿論報道，開展了形式多樣的文明志愿行動，舉辦了豐富多彩的文藝活動，充分彰顯了“不一樣的精彩”。這些成績的取得，離不開黨中央國務(wù)院和省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開各級各部門和全市人民的團(tuán)結(jié)奮斗，更離不開宣傳思想文化戰(zhàn)線全體同志的拼搏奉獻(xiàn)。

去年召開的黨的十七屆六中全會，吹響了建設(shè)“社會主義文化強(qiáng)國”的號角，開啟了文化大發(fā)展大繁榮的新征程。推進(jìn)新時期深圳的文化改革發(fā)展，既要有高度的光榮感和充分的信心，也要保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感、緊迫感，以更大的決心、更大的力度、更實(shí)的舉措，全面推進(jìn)“文化強(qiáng) 1

市”建設(shè)，以文化的發(fā)展、文明的進(jìn)步來實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高水平的社會和諧，為深圳當(dāng)好“兩個排頭兵”提供有力支撐。

建設(shè)文化強(qiáng)市，是新時期我市提出的新的戰(zhàn)略目標(biāo)，有一系列重大問題需要加以科學(xué)把握、正確駕馭。特別是，必須注意把握好以下幾個基本原則：

一是要堅持“文化改革”與“文化發(fā)展”相促進(jìn)。改革與發(fā)展是文化強(qiáng)市建設(shè)的“車之兩輪”、“鳥之雙翼”。改革創(chuàng)新是文化發(fā)展的根本動力，文化發(fā)展為改革創(chuàng)新不斷提供新鮮的課題。

二是要堅持“主流引領(lǐng)”與“鼓勵多樣”相結(jié)合。必須堅定不移走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，以和諧健康、積極向上的主流文化來引領(lǐng)社會發(fā)展、引領(lǐng)文明進(jìn)步。同時要堅持尊重差異、包容多樣，鼓勵不同文化形式和藝術(shù)風(fēng)格競相發(fā)展、提倡不同觀點(diǎn)和流派充分討論、促進(jìn)不同文藝品種和文化業(yè)態(tài)積極創(chuàng)新，努力形成“百花齊放、百家爭鳴”的生動局面。

三是要堅持“社會效益”與“經(jīng)濟(jì)效益”相統(tǒng)一。推動文化強(qiáng)市建設(shè)，必須正確把握文化產(chǎn)品的“兩個屬性”、“兩個效益”，始終把社會效益放在第一位，實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

四是要堅持“國際化特征”與“本土化特色”相兼容。作為一座“窗口”城市、開放大市，“國際化”應(yīng)當(dāng)成為深圳文化發(fā)展的重要取向。同時，也要讓深圳的文化始終植根于優(yōu)秀的中華文明，真正建成中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的國際文化名城。

推動文化大發(fā)展大繁榮，建設(shè)文化強(qiáng)市，要著重抓好以下六個方面工作： 第一、要著力培育城市人文精神，共建和諧精神家園，爭當(dāng)社會主義核心價值體系建設(shè)的“先進(jìn)市”。

新形勢下，要堅持把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程，貫穿特區(qū)事業(yè)發(fā)展的各領(lǐng)域，體現(xiàn)到城市人文精神建設(shè)的各方面。特別是，要大力繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)，打造“深圳學(xué)派”，形成具有全球視野、中國氣派、深圳特色的研究群體。要動員全社會力量，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立以來形成的寶貴精神財富，大力弘揚(yáng)“特區(qū)精神”、“大運(yùn)精神”，與時俱進(jìn)地提煉出能夠代表城市精神的核心價值理念，為新時期社會主義核心價值體系建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。同時，要不斷完善文明創(chuàng)建工作機(jī)制，大力推進(jìn)“志愿者之城”、“愛心之城”建設(shè)。

第二，要著力提供優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品、保障市民文化權(quán)利，爭當(dāng)建設(shè)公共文化服務(wù)體系的“示范區(qū)”。

新的發(fā)展時期，要進(jìn)一步樹立“文化民生”理念，圍繞人民群眾日益增長的精神文化需要，加快推動公共文化服務(wù)從“基本性、均等性”向“優(yōu)質(zhì)化、便利化”發(fā)展，率先建成全覆蓋、多層次、高水平的公共文化服務(wù)體系，打造全國公共文化建設(shè)的示范區(qū)，讓不同層面的市民更好地實(shí)現(xiàn)文化權(quán)利、分享文化成果。當(dāng)前，尤其是要按照特區(qū)一體化建設(shè)的總體要求，完善全市公共文化布局，加大對原特區(qū)外地區(qū)的文化投入，規(guī)劃建設(shè)一批代表深圳新形象的標(biāo)志性文化設(shè)施，全面推進(jìn)“十分鐘文化圈”和“一公里文化圈”建設(shè)，使深圳公共文化設(shè)施覆蓋率和服務(wù)效能達(dá)到全國領(lǐng)先水平。

第三，要著力發(fā)揮深圳自身優(yōu)勢、提升核心競爭能力，當(dāng)好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。

深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要立足自身優(yōu)勢，在提升核心競爭力上下更大功夫。特別是要認(rèn)真抓好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)《振興發(fā)展規(guī)劃》及配套政策的實(shí)施落地，充分發(fā)揮深圳科技、金融和旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，突出“文化＋科技”、“文化＋創(chuàng)意”、“文化＋金融”、“文化＋旅游”的特色，整合文化產(chǎn)業(yè)資源，積極培育新型業(yè)態(tài)，建設(shè)一批掌握核心技術(shù)、擁有原創(chuàng)品牌、具有較強(qiáng)競爭力的創(chuàng)新型文化企業(yè)；不斷強(qiáng)化文博會、深圳文交所、中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金三大國家級文化產(chǎn)業(yè)平臺的功能，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，力爭盡快打造出具備國際影響力的“文化企業(yè)航母”。今年內(nèi)，要有計劃地推出和開工建設(shè)幾批文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。

第四，要著力創(chuàng)新體制機(jī)制、增強(qiáng)文化發(fā)展活力，當(dāng)好文化體制改革的“排頭兵”。

在新形勢下，深圳的文化體制改革還需要進(jìn)一步“在深化上下功夫、在攻堅上動真格、在創(chuàng)新上求突破”，力爭在中央高度關(guān)注、全國亟待破題、深圳具備條件的重點(diǎn)領(lǐng)域，率先拿出一些有分量、有影響的改革創(chuàng)新舉措，為全國文化改革發(fā)展提供有益借鑒。要改革完善公共文化多元投入機(jī)制，降低準(zhǔn)入門檻，加大政策扶持力度，形成全民參與、富有活力的文化建設(shè)新格局；要進(jìn)一步探索公共文化服務(wù)管理的新模式，引入競爭和激勵機(jī)制，努力為廣大市民提供更多更好的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)；要創(chuàng)新國際文化交流機(jī)制，形成更加廣泛的多層次、多領(lǐng)域?qū)ν馕幕涣鞲窬帧?/p>

第五，要著力扎根特區(qū)創(chuàng)新實(shí)踐、服務(wù)基層服務(wù)群眾，打造文化精品力作的“高產(chǎn)田”。

在新的發(fā)展時期，要繼續(xù)鼓勵支持深圳的文化精品創(chuàng)作，大力引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)的文化人才，打造“文藝深軍”，不斷推出能夠體現(xiàn)時代精神、富有藝術(shù)內(nèi)涵、在全國有廣泛影響的精品力作。要組織全市文藝工作者開展多種形式的“走基層、聽民聲、創(chuàng)精品”活動，創(chuàng)作出更多無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的偉大作品。今年是黨的十八大召開之年，當(dāng)前尤其是要圍繞“迎接十八大”這一重大主題，精心策劃、認(rèn)真抓好文學(xué)、音樂、影視等方面的創(chuàng)作，加快推出一批反映時代精神、具有全國影響的文藝精品，向黨的十八大獻(xiàn)上一份特區(qū)人的精神厚禮。

第六，要著力增強(qiáng)文化傳播能力、充分展示城市形象，打造一流現(xiàn)代傳媒的“新高地”。

全市各新聞媒體要立足深圳特殊的社情、民情、輿情，繼續(xù)唱響主旋律，堅持正面宣傳為主，提高輿論引導(dǎo)的及時性、權(quán)威性和公信力、影響力，發(fā)揮媒體的獨(dú)到作用，自覺成為城市管理與社會管理的有生力量。要適應(yīng)“網(wǎng)絡(luò)時代”、“微博時代”的到來，加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)，不斷提高引導(dǎo)和管理水平，切實(shí)維護(hù)公共利益、信息安全與社會和諧穩(wěn)定。深圳現(xiàn)有的三大集團(tuán)要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，深化改革創(chuàng)新、增強(qiáng)競爭實(shí)力，適時開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組，提高企業(yè)規(guī)模化、集約化水平和市場競爭能力，努力打造在全國、全世界都有廣泛影響的一流現(xiàn)代傳媒集團(tuán)。

推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是全市上下共同的任務(wù)。要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會力量積極參與”的要求，不斷完善工作機(jī)制，形成全市上下合力推動文化改革發(fā)展的工作格局。各級各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要將文化發(fā)展納入本地區(qū)、本部門整體工作計劃和重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一同研究部署，一同組織實(shí)施，一同督促檢查。特別是“文化體制改革和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”各成員單位，要進(jìn)一步明確自身職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，全力抓好任務(wù)分解，把工作落實(shí)到具體部門、具體崗位、具體項(xiàng)目，確保工作不打折扣、抓出成效。

宣傳部門是文化強(qiáng)市建設(shè)的牽頭協(xié)調(diào)部門和文化發(fā)展的“主力軍”，要按照中央和省、市決策部署，認(rèn)真落實(shí)文化發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，并切實(shí)加大“文化強(qiáng)市”的宣傳力度，積極搭建全民參與文化建設(shè)的載體和平臺，努力把文化建設(shè)變?yōu)槭忻袢罕姷淖杂X行動、共同追求，從而不斷激發(fā)全社會的文化創(chuàng)新活力，形成推動特區(qū)文化大發(fā)展大繁榮的強(qiáng)大合力。

新的發(fā)展時期，加快建設(shè)文化強(qiáng)市的重任歷史性地落在了我們這一代人肩上。讓我們進(jìn)一步煥發(fā)激情、鼓足干勁、創(chuàng)新工作，讓“文化深圳”成為這座城市引以為傲的品牌，讓深圳成為中華文化走向世界的重要窗口，成為具備強(qiáng)大文化創(chuàng)造力、吸引力、感召力的東方魅力都會，為把我國建設(shè)成為社會主義

第二篇：認(rèn)真實(shí)施文化立市戰(zhàn)略

認(rèn)真實(shí)施文化立市戰(zhàn)略

促進(jìn)豐城文化大發(fā)展大繁榮

謝愛平

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次全市文化工作會議是在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委五屆七次全委擴(kuò)大會和“兩會”精神，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，大力構(gòu)建和諧豐城，建設(shè)現(xiàn)代化中等城市的新形勢下召開的。這次會議得到了市委、市政府的高度重視，市領(lǐng)導(dǎo)親臨大會并將作重要講話，希望廣大文化戰(zhàn)線的干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實(shí)。根據(jù)會議安排，我就文化工作作個發(fā)言，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

一、2007年文化工作回顧

剛剛過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，在上級文化部門的精心指導(dǎo)下，全市文化系統(tǒng)干部職工認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在大力實(shí)施“文化立市”戰(zhàn)略，推動文化大市建設(shè)，提升文化軟實(shí)力等方面做了大量工作，先后榮獲宜春市政風(fēng)行風(fēng)評議先進(jìn)單位，宜春縣（市）文化工作考評第一名，主要體現(xiàn)在：

（一）、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，文化事業(yè)投入規(guī)?？涨?/p>

2007年，我市在經(jīng)濟(jì)建設(shè)名列全省縣（市）“前三甲”的同時，市委、市政府把文化工作擺在非常突出的位置，在去年7月份的紫云山會議上掀起了豐城文化之根、之靈、之魂及創(chuàng)業(yè)文化探討、研究熱潮，黨的十七大召開前夕，又不失時機(jī)地提出“文化立市、教育強(qiáng)市、工業(yè)興市”戰(zhàn)略。市主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入重點(diǎn)文化工程和文物維修施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作，親自參加市文化局組織召開的“豐城主體文化研討會”、“豐城文化工作座談會”，與來自市內(nèi)外的專家學(xué)者共商“文化立市”大計；市委冷書記帶頭撰寫理論文章，并在中國文化報發(fā)表題為《豐城的文化立市之路》的論文。全市上下，“重文化、興文化”蔚然成風(fēng)。由于得到了領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我市用于文化事業(yè)的投資規(guī)?？涨啊閯?chuàng)造良好的文化生態(tài)和人文環(huán)境，先后啟動了一系列文化重點(diǎn)工程。投資200萬元，用于龍光書院、孔子廟、劍匣亭、劍池等文保單位搶救性修復(fù);投資200萬元用于啟動洪州窯總體保護(hù)與利用工作；投資210萬元，編輯出版《動感豐城》、《豐城文化志》、《豐城市志》以及豐城地方文獻(xiàn)集成的《劍邑文庫》；投資3.3億元打造豐水湖文化公園、玉龍河、和合塔；圖書館、洪州窯博物館、文化藝術(shù)館，城市建設(shè)展覽館、體育館等“五館”工程正在緊鑼密鼓規(guī)劃、籌建之中。我市已動工或正在籌劃的文化項(xiàng)目，工程之大、投資之巨、規(guī)格之高，為我市歷史上前所未有，在宜春乃至江西都是屈指可數(shù)。

（二）、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，文化軟實(shí)力得到提升

一是修復(fù)四個重要文保單位進(jìn)展順利。從省文物保護(hù)研究中心和福建等地請來一流的專業(yè)設(shè)計和施工隊(duì)伍，把孔廟、龍光書院、劍池、劍匣等四處文物點(diǎn)恢復(fù)成傳統(tǒng)文化教育基地，目前孔廟大成殿、龍光書院圣殿主體已經(jīng)完工。二是大張旗鼓編撰文獻(xiàn)資料。組織本地作者編寫的《動感豐城》、首部《豐城文化志》、《豐城書院文化》、《走遍豐城》、《白馬寨古建筑藝術(shù)》、《劍南話舊》等著作相繼出版，引起強(qiáng)烈反響；在全省率先成立“豐城地方文化研究所”，投資近百萬元的《劍邑文庫》已順利開編。三是高規(guī)格舉辦洪州窯考古發(fā)現(xiàn)30周年紀(jì)念暨學(xué)術(shù)研討會。來自全國各地的60多名專家、學(xué)者云集豐城，把洪州窯的研究、保護(hù)與利用推進(jìn)到新的層次和階段。充分發(fā)揮洪州窯這一文化名片效應(yīng)，總投資60億元的東鵬、唯美、斯美克、夢娜麗莎等國內(nèi)知名陶瓷企業(yè)不約而同落戶豐城，慕名聚集在洪州窯的大旗下。四是大力開創(chuàng)“一村一品”文化特色。通過組織引導(dǎo)，打造獨(dú)具特色的農(nóng)村民間文化品牌，已逐步形成泉港農(nóng)民戲劇村、隍城農(nóng)民詩人村、拖船花釵鑼鼓村及尚莊的民間戲

劇村、小港的武術(shù)村、袁渡的微雕村、洛市農(nóng)民書法村等十個文化特色村。五是廣泛保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。完成收集、整理涉及32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的首批保護(hù)項(xiàng)目43個，編印《豐城市第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄》1500冊；造濃造厚6月9日第二個世界文化遺產(chǎn)的宣傳氛圍；豐城劍的傳說、梅燭、花釵鑼鼓三個省級項(xiàng)目和豐城岳家獅國家級項(xiàng)目的申報工作進(jìn)展順利，已被列為公示名錄。

（三）、精心組織引導(dǎo)，群眾文化好戲連臺

精心部署，正確引導(dǎo)，把“三項(xiàng)活動”與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、重大節(jié)慶活動、農(nóng)民的實(shí)際生產(chǎn)生活需求結(jié)合起來，市電影公司組織24支放映隊(duì)伍為農(nóng)民送電影5320場；宜春采茶劇團(tuán)、豐城地方劇團(tuán)、龍光歌舞團(tuán)送戲下鄉(xiāng)217場；市圖書館送書2300余冊，新建農(nóng)家書屋、村圖書室4個，全面完成全年送戲送電影送圖書下鄉(xiāng)任務(wù)；“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、共建和諧”主題教育、紅歌唱響新宜春歌手大獎賽、春節(jié)文藝晚會等文藝活動辦出了水平，辦出了特色。鄉(xiāng)村文化、社區(qū)文化、廣場文化、校園文化、企業(yè)文化相互交融，楊柳湖景區(qū)、濱江公園、劍邑廣場、金馬步行街等文化廣場鶯歌燕舞，泉港、段潭、隍城等地農(nóng)民藝術(shù)節(jié)的成功舉辦，更把群眾文化活動推向高潮。尤其值得慶賀的是，豐城地方劇團(tuán)演出的小品《憨寶的WC》參加中宣部組織的中國戲劇小品小戲獎決賽，榮獲中國戲劇獎，這是我省參加全國專業(yè)賽事中取得的最好成績，并填補(bǔ)了我省一項(xiàng)空白；尚莊街道北坑村農(nóng)民自編自導(dǎo)自演的《祝壽》，獲全省農(nóng)民劇團(tuán)展演二等獎。

（四）、加大監(jiān)管力度，文化市場健康有序

在加強(qiáng)部門聯(lián)動監(jiān)管、“五老”義務(wù)監(jiān)管、學(xué)校配合監(jiān)管、媒體參與監(jiān)管等“四管齊下”的同時，不斷加大專項(xiàng)整治力度，共取締無證“黑網(wǎng)吧”11家，關(guān)閉無證演藝場所4家，依法繳沒電腦、服務(wù)器等經(jīng)營設(shè)施170多套（件）；開展學(xué)校周邊環(huán)境專項(xiàng)整治，依法查處城鄉(xiāng)違規(guī)網(wǎng)吧16家、電子游戲室7家、錄相放映室一家；開展出版物市場專項(xiàng)整治，收繳各類非法出版物、盜版教育輔材料8100多冊、盜版音響制品750多蝶。文化市場全年沒有出現(xiàn)過一起重大消防安全和治安事件，逐步走上了規(guī)范、健康、穩(wěn)定、繁榮的發(fā)展軌道。回顧一年來的工作，我們也應(yīng)清醒地看到自身存在的困難和問題，一是文化專業(yè)人才短缺，尤其是文博考古、文藝編導(dǎo)、藝術(shù)創(chuàng)作、圖書管理等人才引不進(jìn)，留不住。二是基層文化工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長職責(zé)不明、業(yè)務(wù)生疏。三是文化市場監(jiān)管力度有待加大，未成年人上網(wǎng)，書店、音像店租售盜版制品等時有發(fā)生。所有這些，我們將采取更有力措施，努力加以克服和解決。

二、2008年文化工作要點(diǎn)

黨的十七大報告指出，“當(dāng)今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素”，“中華民族偉大復(fù)興必然伴隨中華民族文化繁榮興盛”，從而吹響了推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的號角，2008年，豐城文化工作必須乘勢而上，扎扎實(shí)實(shí)從以下幾個方面全面推進(jìn)：

（一）、搶抓機(jī)遇，乘勢而上，力促全市文化工作持續(xù)升溫

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然要求文化的繁榮，而各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，群眾的積極參與以及相應(yīng)的激勵保障機(jī)制是貫徹“文化立市”戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。

要制定中長期文化發(fā)展規(guī)劃。將文化發(fā)展作為市鄉(xiāng)兩級經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要內(nèi)容，本著文化為先的理念，以構(gòu)建社會主義核心價值體系為主題，以提升文化軟實(shí)力為目標(biāo)，以培育新型農(nóng)民、高素質(zhì)市民全面實(shí)現(xiàn)小康社會為著力點(diǎn)，科學(xué)制定豐城文化發(fā)展綱要，明確全市文化發(fā)展的戰(zhàn)略定位和中長期目標(biāo)任務(wù)，為全市文化工作發(fā)展奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。

要建立文化工作激勵和保障機(jī)制。建立文化工作激勵機(jī)制，重獎文化工作有功之臣，并通過有效的宣傳、教育，使人人成為傳承、弘揚(yáng)豐城文化的參與者和奉獻(xiàn)者；在資金上，落實(shí)上級文化事業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，逐年提高文化事業(yè)投入比重，探索建立多元化的投入渠道，切實(shí)

解決文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足的難題；在人才上要充分發(fā)揮現(xiàn)有文化人才的作用，注重高端文化人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，抓緊特殊人才的后備隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)一批文化專業(yè)人才，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土文化人才，形成豐城自己的文化核心團(tuán)隊(duì)。

要確保本市重大文化建設(shè)項(xiàng)目順利完工。千百年來，孔子廟、龍光書院、劍池、劍匣亭曾經(jīng)蘊(yùn)育、積淀、傳承和見證了豐城的歷史文化，是豐城文化的文脈所在，也鑄造了豐城人一往無前，所向披靡，敢為人先的豐城精神?！拔屦^一塔”、豐水湖文化公園、玉龍河景觀帶建設(shè)，也是我市“文化大市”建設(shè)的重大舉措，更是豐城政通人和、人文興盛的標(biāo)志。要通過現(xiàn)代制作技術(shù)把洪州窯挖掘出來的作品放大，制作成城市雕塑，使豐城的各項(xiàng)建設(shè)都烙上文化的印記。要建設(shè)好這些文化工程，廣大文化工作者必須明確自己肩負(fù)的歷史使命，加大跑項(xiàng)資力度，狠抓落實(shí)，做好各項(xiàng)組織、服務(wù)工作，努力打造一流精品，為豐城撤縣設(shè)市二十周年紀(jì)念，為豐城文化繁榮做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(二)、增加投入，開創(chuàng)特色，豐富多彩開展群眾文化活動

豐城有著悠久的文化歷史，在漫長的發(fā)展過程中，形成了豐城源遠(yuǎn)流長的劍文化、馳名中外的陶瓷文化、輝煌燦爛的書院文化、歷久彌濃的重商文化、異彩紛呈的民間文化，弘揚(yáng)和傳承歷史文化，是一件非常重要而有意義的工作。

縱深推進(jìn)“一村一品”特色文化建設(shè)。利用農(nóng)村“文化三項(xiàng)活動”平臺，切出專項(xiàng)資金用于特色文化建設(shè)，重點(diǎn)培植推出3-5個特色鮮明、文化底蘊(yùn)深厚的文化名鎮(zhèn)，在已經(jīng)形成的十個特色文化村的基礎(chǔ)上，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1-2個特色鮮明的文化活動項(xiàng)目，2-3個特色文化村，每個村重點(diǎn)培養(yǎng)一名文化創(chuàng)業(yè)帶頭人，并以此為基礎(chǔ)，帶動全市群眾文化活動的開展；開展豐富多彩的社區(qū)文化活動，通過各類廣場文化活動，形成城鄉(xiāng)之間、社區(qū)與企業(yè)之間的良性文化互動，促進(jìn)文化活動水平與市民素質(zhì)的提高。

挖掘和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。豐城是一個有著1800多年建縣歷史的文明古縣，非常豐富的歷史文化散存于民間，成了豐城人民文化生活的重要組成部分，這些遺產(chǎn)以言傳耳授非物質(zhì)的形式保存下來，有些已瀕臨消滅，挖掘和傳承非物質(zhì)遺產(chǎn)已經(jīng)刻不容緩。要組織專門力量，加大投入，繼續(xù)對各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行普查和保護(hù)，盡快公布第二批全市保護(hù)名錄，同時爭取“豐城岳家獅”列入國家保護(hù)名錄，“豐城劍的傳說”、“梅燭”、“花釵鑼鼓”確保列入省級保護(hù)名錄，以爭取這些項(xiàng)目的保護(hù)贏得政策的支持。要建立保障機(jī)制，確保瀕臨消失的項(xiàng)目有接班人，并得到廣泛的傳承和弘揚(yáng)。要促使“豐城地方文化研究所”高效運(yùn)轉(zhuǎn)，組織編印《劍邑文庫》，使這些凝聚豐城人民心血和智慧，反映豐城人民燦爛文化的作品得到系統(tǒng)保護(hù)，挖掘弘揚(yáng)豐城草根文化，通過對本土文化的研究和普及，振奮全市人民“敢想敢干、敢為人先”的創(chuàng)業(yè)精神。

抓好農(nóng)村文化陣地建設(shè)。著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)試點(diǎn)工作，力爭用四年時間，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)都建好綜合文化站，使農(nóng)村文化活動有堅強(qiáng)的基地。突出抓好村級祠堂改文化活動中心工作，結(jié)合“萬村書庫”，“文化信息資源共享工程”，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，將書籍、電腦、新風(fēng)尚送進(jìn)祠堂，在形式和內(nèi)容上賦予祠堂新的功能，使祠堂改造與弘揚(yáng)愛國主義，宣傳農(nóng)村政策，培育文明風(fēng)尚，傳承傳統(tǒng)文化相結(jié)合，將祠堂改造為時代氣息濃厚、本地特色鮮明的農(nóng)村文化陣地。按照落實(shí)民生工程要求，抓好農(nóng)家書屋建設(shè)，堅持政府引導(dǎo)、群眾參與、爭取補(bǔ)助、逐步完善的原則，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建好一家農(nóng)家書屋。努力培育現(xiàn)代和諧文化。立足提升全市文化品味，以出精品、拿大獎為目標(biāo)，組織創(chuàng)作一批反映豐城人民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和火熱生活的小品、小戲，力爭在全國比賽中獲獎；積極參與文化藝術(shù)之鄉(xiāng)命名工作，力爭豐城書法藝術(shù)、舞龍舞獅、花釵鑼鼓等項(xiàng)目成為省級藝術(shù)之鄉(xiāng)命名；積極引導(dǎo)、組織參加宜春市百村特色文化展演、改革開放三十周年慶?；顒雍鸵舜菏械诙迷铝廖幕?jié)，精心組織實(shí)施我市撤縣設(shè)市20周年、劍邑大橋通車等慶典活動；著力提高“農(nóng)村文化三項(xiàng)活動”的質(zhì)量，建立農(nóng)村電影數(shù)學(xué)化平臺，確保每個行政村每月可以觀看一場數(shù)

字化電影，加強(qiáng)送戲下鄉(xiāng)隊(duì)伍的交流，保證下鄉(xiāng)演出常演常新，把群眾喜聞樂見的節(jié)目送到農(nóng)村，全面完成送戲送電影下鄉(xiāng)任務(wù)；加強(qiáng)農(nóng)村文藝骨干的培養(yǎng)，形成一支鄉(xiāng)土文化人才隊(duì)伍，舉辦“周末大舞臺”演出，組織農(nóng)民業(yè)余劇團(tuán)進(jìn)城展演，用身邊的人演身邊的事。通過豐富多彩的文化活動，使中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德和“八榮八恥”進(jìn)社區(qū)，進(jìn)農(nóng)村，進(jìn)學(xué)校，進(jìn)企業(yè)，進(jìn)家庭。

(三)、明確目標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)管，確保文化市場健康有序

文化市場規(guī)范、安全、有序是廣大群眾的熱切企盼，也是文化工作者追求的目標(biāo)。

大力實(shí)施“三大工程”。要圍繞建設(shè)文化市場“平安工程、環(huán)保工程、誠信工程”三大目標(biāo)，認(rèn)真開展“掃黃打非”工作，嚴(yán)肅查處政治性非法出版物，掃除淫穢色情文化垃圾，認(rèn)真開展“反盜版天天行動”，打擊侵權(quán)盜版和非法報刊出版，杜絕非法教輔材料進(jìn)入學(xué)校，在全市營造良好的文化市場發(fā)展環(huán)境。

建設(shè)遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺。在全市網(wǎng)吧、茶座等娛樂場所依法安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備，在六月底之前實(shí)現(xiàn)全宜春市聯(lián)網(wǎng)；堅決取締各類無證照文化經(jīng)營場所，與公安、工商部門聯(lián)合打擊各種非法經(jīng)營活動。

開展網(wǎng)吧管理“星級評比”活動。對全市網(wǎng)吧實(shí)施三級動態(tài)管理，鼓勵網(wǎng)吧業(yè)主公開承諾，合法、守法經(jīng)營，管理達(dá)標(biāo)，對有群眾舉報和日常監(jiān)控存在問題的網(wǎng)吧，降級管理，重點(diǎn)查處，直至吊銷文化經(jīng)營許可證，增強(qiáng)業(yè)主守法經(jīng)營的自覺性，逐步根治超時經(jīng)營和未成年人上網(wǎng)這一頑癥。

形成網(wǎng)吧監(jiān)管合力。加強(qiáng)對網(wǎng)吧“部門聯(lián)管、學(xué)校參管、五老協(xié)管、媒體監(jiān)管”，四管齊下的管理方式，堅決取締黑網(wǎng)吧，嚴(yán)格控制網(wǎng)吧異地轉(zhuǎn)讓，在城區(qū)學(xué)校聘請義務(wù)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，在每所農(nóng)村中學(xué)、中心小學(xué)聘請3-5名義務(wù)監(jiān)管員，對農(nóng)村網(wǎng)吧未成年人上網(wǎng)全面進(jìn)行監(jiān)管，盡量將網(wǎng)吧的負(fù)面影響降到最低程度。

(四)、突出重點(diǎn)，加大宣傳，進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)與利用

文物是祖先留給后人珍貴的文化遺產(chǎn)，保護(hù)和利用好文物是當(dāng)代人義不容辭的責(zé)任。

全面實(shí)施洪州窯保護(hù)工程。馳名中外的洪州窯保護(hù)與利用工作已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，研究洪州窯要注意把握其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，面向大眾，集約化經(jīng)營的精髓和文化內(nèi)核，促進(jìn)洪州窯研究快出成果，多出成果，并使之為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)服務(wù)；要加大跑項(xiàng)爭資力度，確?！逗橹莞G保護(hù)與利用總體規(guī)劃》，通過國家專家評審，并列入全國一百個大遺址保護(hù)庫，爭取國家更多的政策支持；要精心組織在北京大學(xué)舉辦的“洪州窯精品展”，擴(kuò)大洪州窯在國際上的知名度和影響力；要高標(biāo)準(zhǔn)完成洪州窯保護(hù)庫房，博物館等系列工程建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)洪州窯的系統(tǒng)保護(hù)工程。

要認(rèn)真開展第三次全國文物普查工作。文物普查是一件功在當(dāng)代，惠及子孫的系統(tǒng)工程，要本著對祖先負(fù)責(zé)對后人負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織實(shí)施，并將文物普查工作列入市鄉(xiāng)兩級預(yù)算。通過文物普查，使文保意識深入人心，并促使我市的文物保護(hù)邁上新臺階。要以文物普查為契機(jī)，抓好第七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的申報工作，我市的省級歷史文化名村白馬寨和厚板塘，許多專家看后都嘆為觀止，基本具備申報國家級歷史文化名村的條件，要加大申報力度，力爭成為“國?！保惯@兩個保護(hù)完整的明清古村得到國家政策的支持和系統(tǒng)的保護(hù)利用。

加大《中華人民共和國文物保護(hù)法》的宣傳力度。豐城是一個文物大市，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市不斷擴(kuò)大，給文物安全帶來較大的潛在威脅，而我市的很多重點(diǎn)文物都處于自然保護(hù)狀態(tài)，因此，各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾樹立文物保護(hù)意識顯得尤為重要。要建立文物保護(hù)定期巡查制度和安全隱患排查制度，落實(shí)各級文物保護(hù)責(zé)任制，突出防止洪州窯窯址隨意盜挖和木質(zhì)文物保護(hù)單位的防火安全。要加強(qiáng)館藏文物的安全保護(hù)，目前，博物館庫房條件有限，要時刻繃緊文物安全這根弦，不斷完善庫房報警系統(tǒng)和各種防盜設(shè)施，健全各種值班制度，確保館藏

文物萬無一失。

(五)、提高品味，做優(yōu)品牌，逐步壯大本土文化產(chǎn)業(yè)

調(diào)整現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過招商引資，引進(jìn)數(shù)家設(shè)備一流管理先進(jìn)的文化企業(yè)進(jìn)駐豐城，促使網(wǎng)吧、茶座、音像制品等企業(yè)向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展；以新城區(qū)文化大市場和廣場閑置門面為平臺，出臺優(yōu)惠政策，先發(fā)展后規(guī)范，培育一批歌廳、茶座、書報超市等文化體育類企業(yè)入駐，既豐富市民生活，又做旺新城區(qū)人氣。

巧做陶瓷文章。豐城正在利用洪州窯積淀的深厚文化底蘊(yùn)，強(qiáng)勢推進(jìn)中國精品陶瓷產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，要通過采取研討會、博覽會、精品陶瓷展示會等方式，打響“中華陶瓷故鄉(xiāng)——豐城”這一文化品牌，讓古老的陶瓷文化與現(xiàn)代陶瓷企業(yè)相互促進(jìn)，相得益彰。重新點(diǎn)燃洪州窯窯火，復(fù)制洪州窯產(chǎn)品，形成以洪州窯、歷史文化名村、劍池等為核心，優(yōu)美自然風(fēng)光，各具特色的農(nóng)村文化活動為一體的文化旅游產(chǎn)業(yè)，并帶動餐飲、賓館、古玩、紀(jì)念品等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

要做強(qiáng)本地特色文化企業(yè)。引導(dǎo)本地的印刷企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組，適應(yīng)市場需要，進(jìn)行設(shè)備的更新?lián)Q代，逐步形成以森特彩印包裝為龍頭的印刷行業(yè)。有重點(diǎn)地培育一批民間工藝生產(chǎn)者與外商聯(lián)辦企業(yè)，如袁渡制筆，微雕等，逐步形成豐城特色的民間工藝產(chǎn)業(yè)。要鼓勵豐城劇團(tuán)利用已經(jīng)取得的各種榮譽(yù)和國內(nèi)知名度，大膽走出豐城，闖出一條演出行業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路子。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，春潮涌動，萬木爭榮，我們迎來了文化的春天。新的一年孕育著新的希望，新的機(jī)遇催生新的力量，讓我們在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指針，全面貫徹落實(shí)市委五屆七次全體（擴(kuò)大）會議和市“兩會”精神，認(rèn)真當(dāng)好建設(shè)文化大市排頭兵，為促進(jìn)我市文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮作出應(yīng)有貢獻(xiàn)

第三篇：實(shí)施文化立市戰(zhàn)略經(jīng)驗(yàn)材料

實(shí)施文化立市戰(zhàn)略經(jīng)驗(yàn)材料

近年來,根據(jù)州委州政府提出的建設(shè)“文化大州”的要求，**市確立了“文化立市”戰(zhàn)略，著力加強(qiáng)民族文化建設(shè)，做到黨委重視，政府組織，部門形成合力，加大投入，實(shí)現(xiàn)了對民族文化資源的有效保護(hù)、管理、開發(fā)和利用，豐富了群眾文化生活，提升了**知名度，促進(jìn)了**市經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，高起點(diǎn)確立文化建設(shè)總體思路

**市委市政府高度重視文化工作，大力實(shí)施“文化立市”戰(zhàn)略，在文化建設(shè)中堅持做到“三個一”：市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅持每半年開展一次文化調(diào)研；市委常委會堅持一年聽取一次文化工作情況匯報；市委、政府堅持每年召開一次全市文化工作會，出臺和完善一系列文化建設(shè)的政策和措施，高起點(diǎn)謀劃**市文化建設(shè)工作。XX年來，**市圍繞“文化立市”目標(biāo)，著力構(gòu)建以民族風(fēng)情文化為基點(diǎn)、人文生態(tài)文化為亮點(diǎn)，城市品牌文化為支點(diǎn)的三位一體的市域特色文化發(fā)展格局，確立了“一二三四”工作思路即：打造一個品牌，以“女兒會”為龍頭，打造系列民族文化品牌；開展兩大研究，即巴文化和**民間文藝研究；搞好三大開發(fā)，一是新區(qū)開發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃城市文化建設(shè)，塑造鮮明的城市民族文化形象。二是老城區(qū)開發(fā)，3至5年內(nèi)完成兩街、“四個城門” 和一“巖”的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)工作。三是對現(xiàn)有文化景點(diǎn)，包括武圣宮、文昌祠、連珠塔、葉挺囚居舊址、柳州城、西瓜碑等進(jìn)行一線串珠式的開發(fā)利用；實(shí)施四大工程，一是充分利用廣場開展社區(qū)文化活動。二是實(shí)施文學(xué)藝術(shù)作品精品工程；三是實(shí)施都市文化品牌工程；四是實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)化工程。

二、強(qiáng)化措施，加大民族文化的保護(hù)、搶救力度

**市委政府始終把民族文化建設(shè)工作放在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要地位，加大了對民族文化遺產(chǎn)的搶救、保護(hù)力度。一是出臺了《**歷史文化名城保護(hù)管理暫行規(guī)定》，將歷史文化名城的建設(shè)與保護(hù)納入法制化軌道，對重點(diǎn)文物保護(hù)單位明確了保護(hù)范圍，劃定了保護(hù)帶；二是將**歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃納入《**市城市總體規(guī)劃》，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的30多個文物保護(hù)單位、名人故居、古街巷、古民居，劃出紅線標(biāo)注。特別是根據(jù)歷史文化名城的總體功能和定位，完成了“十一五”文物規(guī)劃編制工作和“全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位”的申報工作；三是層層簽訂責(zé)任狀，構(gòu)建文物安全網(wǎng)絡(luò)。四是多方籌資，對文化遺址進(jìn)行修復(fù)、保護(hù)。XX年，市政府籌資100余萬元實(shí)施了對連珠塔、文昌祠、葉挺將軍囚居舊址的維修、修復(fù)和新建，形成了文物開放旅游的雛形。XX年，投資529萬元，實(shí)施三大文物工程的維修和遷建，即搬遷武圣宮內(nèi)外住戶23家，維修武圣宮戲樓、看樓、大殿和回廊，新建停車場、旱橋；修復(fù)了中共鄂西特委舊址，舉辦原貌實(shí)物及照片陳列，新修專線柏油公路2公里；遷建了何功偉、劉惠馨烈士墓，整修公路及周邊環(huán)境。XX年以來市政府籌資880萬元啟動龍洞國民黨第六戰(zhàn)區(qū)司令長官部、施州城墻西、南城門城樓的維修和問月亭等一批古建筑的保護(hù)、修繕和開發(fā)工作。同時組織專班拍攝《歷史文化名城 湖北 **》電視專題片，進(jìn)一步加強(qiáng)對民族文化的整理和宣傳。

三、加大投入，強(qiáng)化文化設(shè)施建設(shè)力度

按照“文化立市”要求，注重文化投入，市級財政對文化建設(shè)的實(shí)際投入不低于本級財政可支配支出的1%，特別是近幾年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，民族文化建設(shè)投入大幅增長。先后投巨資建成了市民族體育場、西岸廣場、硒都廣場、市政府廣場和濱江親水走廊等休閑和運(yùn)動設(shè)施。鳳凰風(fēng)雨橋與清江風(fēng)情園的建設(shè)正在有序推進(jìn)。在城市文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，依托自己特有的民族文化，將古代與現(xiàn)代、自然與人文結(jié)合，彰顯了**市獨(dú)特的文化魅力。如在親水走廊建設(shè)過程中，把**土家族、苗族的歷史發(fā)展、風(fēng)土人情、風(fēng)云人物和地道的**藥材及珍稀植物以花崗巖浮雕欄桿形式反映出來，同時恢復(fù)了沿河**XX原貌，堤頂優(yōu)化配套布置綠化帶，燈飾及園林小品和石材浮雕欄桿，目前已形成了一條2公里長的歷史文化長廊和2.2公里具有山水特色的親水走廊，共有浮雕333塊，其中歷史文化、風(fēng)土人情浮雕66塊，歷史人物浮雕88塊，**特有植物浮雕179塊。在建的風(fēng)雨橋和清江風(fēng)情園充分吸納民族和古建筑風(fēng)格，體現(xiàn)了民族文化特色。親水走廊、體育場和各大廣場的建成，使市民有了休閑運(yùn)動的場所，每天清晨和傍晚，各大廣場歌舞升平，親水走廊游人如織，成了**州城一道亮麗的風(fēng)景。

四、打造品牌，加大民族文化的宣傳力度

市委書記吳希寧同志強(qiáng)調(diào)指出：“文化建設(shè)就是要從一件件小事做起。一首歌，一個劇目，它所產(chǎn)生的影響和效果有時難以估量?！睘榇?，**市在民族文化的搶救、挖掘、整理、發(fā)展和宣傳上狠下功夫，唱民族歌，跳民族舞，演民族戲，合力打造底蘊(yùn)深厚、特色鮮明的文化品牌，大力提升**民族文化的知名度。一是打造土家特色民俗文化精品“女兒會”。“女兒會”是**市具有悠久民族文化傳統(tǒng)的節(jié)日，也是**州四大民族傳統(tǒng)節(jié)日之一。為挖掘豐富提升“女兒會”的內(nèi)涵，我市全力打造、開發(fā)這個民族文化的瑰寶，組織專班多次深入調(diào)研，如XX年底召開了州市專家參加的“女兒會”、“儺戲”研討會，專家們通過深入研討，使“女兒會”從內(nèi)容到形式有了更加豐富的表現(xiàn)力和內(nèi)涵，把“女兒會”打造成了舞臺精品劇目。首屆中國魔芋節(jié)暨XX年**土家女兒會和XX中國富硒茶文化節(jié)期間，“女兒會”舞臺劇的精彩表演贏得了中外觀眾的一致好評。今年6月,市政府與湖北澳衛(wèi)文化傳播公司簽約投資近100萬元，組織拍攝了大型 音樂風(fēng)光片《土家女兒會》，弘揚(yáng)了**民族文化。二是推廣傳唱民歌《清江河》?！肚褰印肥且皇自?*市流傳了60余年的民歌，為了提升《清江河》的知名度，**市采取系列措施推廣傳唱《清江河》。組織編排了清江河舞蹈，該節(jié)目已在湖北電視臺展播；在《**日報》上發(fā)表了《清江河》專題宣傳文章；將《清江河》的音樂作為硒都網(wǎng)站的主題音樂在網(wǎng)上開通。三是進(jìn)一步加大清江舞的普及推廣工作。加大宣傳力度，引導(dǎo)群眾自覺跳清江舞，要求城區(qū)文化休閑廣場每晚至少放一次清江舞的音樂、跳一次清江舞；市教育局已安排全市所有的中小學(xué)必須教跳清江舞。四是研究利用儺戲、燈戲。XX年3月在福州舉行的全國第五屆“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”命名大會上，**市三岔鄉(xiāng)被命名為“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”。XX年春節(jié)期間，**市選送的儺戲《打土地》，連續(xù)三次在中央電視臺播出，反響較好。

六、服務(wù)中心，加大民族文化與民族經(jīng)濟(jì)的整合力度

**市充分發(fā)揮民族文化特色優(yōu)勢，積極推進(jìn)民族文化與民族經(jīng)濟(jì)的整合力度，加快民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。一是“節(jié)慶”搭臺，經(jīng)貿(mào)唱戲。**市每年都要舉辦3次以上集文化活動、體育競技、商貿(mào)洽談于一體的綜合節(jié)慶活動，豐富了群眾文化生活，服務(wù)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如XX年，我市舉辦了中國首屆魔芋文化節(jié)暨XX年土家女兒會大型風(fēng)情展示，XX年舉辦了中國富硒茶文化節(jié)活動，每次大型活動文藝演出劇目都 以我市民族文化題材為主，如展現(xiàn)土家婚嫁文化的女兒會，男女對唱情歌、“新姑娘”拋繡球、陪十姊妹歌、哭嫁歌、“新姑娘”坐花轎等，向中外來賓展示了我市濃郁的民俗風(fēng)情畫卷，顯示出**獨(dú)具特色的文化魅力。同時大力宣傳了我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，兩次活動期間，與客商簽訂投資協(xié)議4.35億元。二是加大投入，發(fā)展旅游。**市圍繞“文化立市”戰(zhàn)略，以文化理念謀劃旅游業(yè)，使旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)相輔相成，旅游整體規(guī)劃與景點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃必須有民族民間風(fēng)情文化建設(shè)規(guī)劃，通過民族文化的展示增加旅游景點(diǎn)的內(nèi)在魅力，旅游業(yè)整體素質(zhì)得到了明顯提高。近年來將“女兒會”搬進(jìn)了投資XX多萬元開發(fā)的梭步石林風(fēng)景區(qū)，陡峭偉岸、怪石嶙峋的石林風(fēng)景因女兒會的表演，煥發(fā)出原始生態(tài)的人文精神，增強(qiáng)了知名度和影響力，XX年接待游客15000余人，僅門票收入50余萬元；緊靠城郊修建的土司城，是**民族建筑藝術(shù)和民俗風(fēng)情的集中展示之處，土家建筑群九進(jìn)堂、侗鄉(xiāng)風(fēng)雨橋、巍然壯觀的土司城墻等吸引了眾多游客參觀，XX年土司城接待游客85000余人，門票收入近100萬元；35.8公里長的清江闖灘，以驚險刺激的險灘漂流、古樸獨(dú)特的土苗民俗而馳名，XX年接待闖灘游客15000余人，收入100多萬元；方家壩烈士陵園和葉挺將軍囚居舊址已被納入全省紅色旅游景點(diǎn)，今年上半年，僅方家壩烈士陵園就接待游客近3萬人；清江沐撫大峽谷風(fēng)景區(qū)、清江紅花淌風(fēng)景區(qū)、龍洞 河風(fēng)景區(qū)均已成功招商，總共投資合同金額4億多元，目前正在開發(fā)過程之中。三是多元投資，壯大產(chǎn)業(yè)。就經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)展的**市而言，文化產(chǎn)業(yè)目前只能算朝陽產(chǎn)業(yè)，**市在場地、稅收、業(yè)務(wù)等方面對文化產(chǎn)業(yè)實(shí)體實(shí)行優(yōu)惠政策，鼓勵、支持、吸引社會資金直接興辦民族文化產(chǎn)業(yè)實(shí)體。如民營老板投資興建的金色時代演藝城、賞心亭茶樓，場地由市文體局閑置房產(chǎn)改造而成，每天進(jìn)行歌舞茶藝表演，文化品味高，是市民們休閑消費(fèi)的重要場所。銀興電影公司、東方文化傳播公司等文化產(chǎn)業(yè)，市文體局在嚴(yán)加管理的同時，積極出謀劃策，扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。**市民族文化與民族經(jīng)濟(jì)的整合，已成為**市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

第四篇：實(shí)施文化立市戰(zhàn)略經(jīng)驗(yàn)材料[范文模版]

實(shí)施文化立市戰(zhàn)略經(jīng)驗(yàn)材料

近年來,根據(jù)州委州政府提出的建設(shè)“文化大州”的要求，**市確立了“文化立市”戰(zhàn)略，著力加強(qiáng)民族文化建設(shè)，做到黨委重視，政府組織，部門形成合力，加大投入，實(shí)現(xiàn)了對民族文化資源的有效保護(hù)、管理、開發(fā)和利用，豐富了群眾文化生活，提升了**知名度，促進(jìn)了**市經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，高起

點(diǎn)確立文化建設(shè)總體思路

**市委市政府高度重視文化工作，大力實(shí)施“文化立市”戰(zhàn)略，在文化建設(shè)中堅持做到“三個一”：市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅持每半年開展一次文化調(diào)研；市委常委會堅持一年聽取一次文化工作情況匯報；市委、政府堅持每年召開一次全市文化工作會，出臺和完善一系列文化建設(shè)的政策和措施，高起點(diǎn)謀劃**市文化建設(shè)工作。2004年來，**市圍繞“文化立市”目標(biāo)，著力構(gòu)建以民族風(fēng)情文化為基點(diǎn)、人文生態(tài)文化為亮點(diǎn)，城市品牌文化為支點(diǎn)的三位一體的市域特色文化發(fā)展格局，確立了“一二三四”工作思路即：打造一個品牌，以“女兒會”為龍頭，打造系列民族文化品牌；開展兩大研究，即巴文化和**民間文藝研究；搞好三大開發(fā)，一是新區(qū)開發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃城市文化建設(shè)，塑造鮮明的城市民族文化形象。二是老城區(qū)開發(fā)，3至5年內(nèi)完成兩街（西后街、城鄉(xiāng)街）、“四個城門”和一“巖”（掛榜巖）的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)工作。三是對現(xiàn)有文化景點(diǎn)，包括武圣宮、文昌祠、連珠塔、葉挺囚居舊址、柳州城、西瓜碑等進(jìn)行一線串珠式的開發(fā)利用；實(shí)施四大工程，一是充分利用廣場開展社區(qū)文化活動。二是實(shí)施文學(xué)藝術(shù)作品精品工程；三是實(shí)施都市文化品牌工程；四是實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)化工程。好范文出品

二、強(qiáng)化措施，加大民族文化的保護(hù)、搶救力度

**市委政府始終把民族文化建設(shè)工作放在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要地位，加大了對民族文化遺產(chǎn)的搶救、保護(hù)力度。一是出臺了《**歷史文化名城保護(hù)管理暫行規(guī)定》，將歷史文化名城的建設(shè)與保護(hù)納入法制化軌道，對重點(diǎn)文物保護(hù)單位明確了保護(hù)范圍，劃定了保護(hù)帶；二是將**歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃納入《**市城市總體規(guī)劃》（2004—2020年），對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的30多個文物保護(hù)單位、名人故居、古街巷、古民居，劃出紅線標(biāo)注。特別是根據(jù)歷史文化名城的總體功能和定位，完成了“十一五”文物規(guī)劃編制工作和“全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位”的申報工作；三是層層簽訂責(zé)任狀，構(gòu)建文物安全網(wǎng)絡(luò)。四是多方籌資，對文化遺址進(jìn)行修復(fù)、保護(hù)。2000年，市政府籌資100余萬元實(shí)施了對連珠塔、文昌祠、葉挺將軍囚居舊址的維修、修復(fù)和新建，形成了文物開放旅游的雛形。2003年，投資529萬元，實(shí)施三大文物工程的維修和遷建，即搬遷武圣宮內(nèi)外住戶23家，維修武圣宮戲樓、看樓、大殿和回廊，新建停車場、旱橋；修復(fù)了中共鄂西特委（省級）舊址，舉辦原貌實(shí)物及照片陳列，新修專線柏油公路2公里；遷建了何功偉（中共鄂西特委書記）、劉惠馨（中共鄂西特委婦女部長）烈士墓，整修公路及周邊環(huán)境。2004年以來市政府籌資880萬元啟動龍洞國民黨第六戰(zhàn)區(qū)司令長官部、施州城墻西、南城門城樓的維修和問月亭等一批古建筑的保護(hù)、修繕和開發(fā)工作。同時組織專班拍攝《歷史文化名城湖北**》電視專題片，進(jìn)一步加強(qiáng)對民族文化的整理和宣傳。

三、加大投入，強(qiáng)化文化設(shè)施建設(shè)力度

按照“文化立市”要求，注重文化投入，市級財政對文化建設(shè)的實(shí)際投入不低于本級財政可支配支出的1，特別是近幾年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，民族文化建設(shè)投入大幅增長。先后投巨資建成了市民族體育場、西岸廣場、硒都廣場、市政府廣場和濱江親水走廊等休閑和運(yùn)動設(shè)施。鳳凰風(fēng)雨橋與清江風(fēng)情園的建設(shè)正在有序推進(jìn)。在城市文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，依托自己特有的民族文化，將古代與現(xiàn)代、自然與人文結(jié)合，彰顯了**市獨(dú)特的文化魅力。如在親水走廊建設(shè)過程中，把**土家族、苗族的歷史發(fā)展、風(fēng)土人情、風(fēng)云人物和地道的**藥材及珍稀植物以花崗巖浮雕欄桿形式反映出來，同時恢復(fù)了沿河**古城原貌，堤頂優(yōu)化配套布置綠化帶，燈飾及園林小品和石材浮雕欄桿，目前已形成了一條2公里長的歷史文化長廊和2.2公里具有山水特色的親水走廊，共有浮雕333塊，其中歷史文化、風(fēng)土人情浮雕66塊，歷史人物浮雕88塊，**特有植物浮雕179塊。在建的風(fēng)雨橋和清江風(fēng)情園充分吸納民族和古建筑風(fēng)格，體現(xiàn)了民族文化特色。親水走廊、體育場和各大廣場的建成，使市民有了休閑運(yùn)動的場所，每天清晨和傍晚，各大廣場歌舞升平，親水走廊游人如織，成了**州城一道亮麗的風(fēng)景。

四、打造品牌，加大民族文化的宣傳力度好范文出品

市委書記吳希寧同志強(qiáng)調(diào)指出：“文化建設(shè)就是要從一件件小事做起。一首歌，一個劇目，它所產(chǎn)生的影響和效果有時難以估量?！睘榇耍?*市在民族文化的搶救、挖掘、整理、發(fā)展和宣傳上狠下功夫，唱民族歌，跳民族舞，演民族戲，合力

第五篇：在全市文化強(qiáng)市建設(shè)工作會議上的講話

在全市文化強(qiáng)市建設(shè)王作會議上的講話

李億龍

(2009年12月30日)同志們: 今天召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹全省文化強(qiáng)省工作會議精神，回顧總結(jié)市第三次黨代會以來文化建設(shè)，動員部署文化強(qiáng)市工作。市委、市政府對文化強(qiáng)市建設(shè)非常重視，前段時間組織專門班子進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)研，形成了《懷化市文化強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施綱要(2010-2015年)》和《懷化市文化產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施規(guī)劃(2010-2012年)》兩個重要文件的征求意見稿。12月18目，市委常委會專題研究了加快文化強(qiáng)市建設(shè)的問題。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、充分肯定我市文化建設(shè)取得的成績

市第三次黨代會以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市文化建設(shè)取得了長足發(fā)展，成效顯著。

全市干部群眾思想認(rèn)識高度統(tǒng)一。各級黨委認(rèn)真組織干部群眾開展學(xué)習(xí)黨的十七大精神、解放思想大討論飛學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等一系列活動，中國特色社會主義理論更加深入人心，公民思想道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度不斷提高。特別是近年來圍繞改革發(fā)展大局，積極開展各種主題宣傳活動，唱響后發(fā)趕超、富民強(qiáng)市主旋律，凝聚了發(fā)展共識，促進(jìn)了觀念更新，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)激情。全市上下對市委提出的“構(gòu)筑商貿(mào)物流中心、建設(shè)生態(tài)宜居城市“戰(zhàn)略目標(biāo)”和“大干新三年、再創(chuàng)新輝煌”決定，認(rèn)識高度統(tǒng)一，力量空前凝聚，合力極大增強(qiáng)，形成了政通人和、風(fēng)清氣正、奮力爭先、蓬勃向上的良好氛圍。

公共文化服務(wù)體系逐步完善。文化惠民工程全面推進(jìn)，廣播、電視綜合覆蓋率分別達(dá)到91.5%和969毛，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站58個、農(nóng)家書屋473個，發(fā)展農(nóng)民業(yè)余劇團(tuán)274個，農(nóng)村電影放映工程、鄉(xiāng)村報欄工程惠及全市809毛以上的行政村，博物館、愛國主義教育基地逐步實(shí)行免費(fèi)開放。標(biāo)志性文化工程建設(shè)取得新進(jìn)展，市體育中心、廣電中心建成投入使用，市公共圖書館、報業(yè)中心等重點(diǎn)工程正在加快建設(shè)。機(jī)關(guān)文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化和校園文化建設(shè)得到加強(qiáng)，民間文化、少數(shù)民族文化健康發(fā)展。文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和開發(fā)力度加大，擁有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位10處，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)10個，成為全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大市。

文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，形成了出版印刷、廣播影視、網(wǎng)絡(luò)文化、休閑娛樂、文化旅游、音像制品、工藝美術(shù)、藝術(shù)培訓(xùn)等十大產(chǎn)業(yè)門類，網(wǎng)絡(luò)媒體、移動電視等新興業(yè)態(tài)來勢喜人。核心競爭力不斷增強(qiáng)，昌順雪峰書市、懷化音像城飛銀河福興數(shù)碼城三大專業(yè)市場領(lǐng)先湖南西部，廣電收入突破億元，出版印刷業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10億元，河西印刷科技工業(yè)園初具規(guī)模。“十一五”以來，我市文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長16.1%。

文化品牌不斷涌現(xiàn)。通過充分挖掘飛精心培育，和平文化、洪商文化、稻作文化、福壽文化、屈原文化、炎帝文化等一批具有深厚歷史底蘊(yùn)和民族特色的文化品牌初步形成，沉水號子、錐戲飛辰河高腔、陽戲等一批具有濃郁地方色彩的民間藝術(shù)得到傳承和發(fā)揚(yáng)。長篇小說《蒼山如海》、歌曲《喜鵲窩》以及與瀟影集團(tuán)聯(lián)合拍攝的電影《袁隆平》獲全國“五個一工程獎”，小說《紅魂靈機(jī)歌曲《伺鄉(xiāng)小歌臺》、《和和美美一家親》等5件作品獲全省“五個一工程獎”，舞蹈《咯羅打打》代表湖南赴日本參加世博會演出，老年舞蹈《婆婆辣》參加奧運(yùn)前夕文藝專場演出。同時，懷化獨(dú)特的“文化土壤”，培養(yǎng)造就了一批省內(nèi)外知名的文學(xué)、藝術(shù)專家，畫家易圖境，作家向本貴、鄧宏順，作詞家廖澤川，書法家李沉和等，就是其中的杰出代表。這些倍受關(guān)注的懷化文化現(xiàn)象，增添了懷化的獨(dú)特魅力，擴(kuò)大了懷化的對外影響。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)看到，當(dāng)前我市文化體制機(jī)制不活、產(chǎn)業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)等問題依然存在，與人民群眾日益增長的精神文化需求還有較大差距，這些問題必須引起我們高度重視，切實(shí)加以解決。

二、深刻認(rèn)識加快文化強(qiáng)市建設(shè)的重要意義

在新的起點(diǎn)上推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，必須把文化強(qiáng)市建設(shè)上升到戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步增強(qiáng)加快文化強(qiáng)市建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。

加快文化強(qiáng)市建設(shè)，是貫徹落實(shí)黨的十七大戰(zhàn)略部署的重大舉措。文化是一個民族生存發(fā)展的精神命脈，在社會進(jìn)步與發(fā)展中始終擔(dān)當(dāng)導(dǎo)向和推動重任。黨的十七大將文化建設(shè)納入了中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”的總體布局，提出堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會主義文化建設(shè)新高潮。推進(jìn)文化建設(shè)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)政治建設(shè)的理論根基和思想保證，事關(guān)社會建設(shè)和諧理念的確定、和諧社會的構(gòu)建。懷化要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市，必須貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于文化建設(shè)的戰(zhàn)略部署，把加快文化強(qiáng)市建設(shè)作為推動懷化發(fā)展不可或缺的重要組成部分，努力實(shí)現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)、政治、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快文化強(qiáng)市建設(shè)，是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)文化一體化趨勢的必然選擇。經(jīng)濟(jì)文化一體化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要趨勢。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展為文化發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，文化發(fā)展為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的推動力量。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)文化一體化趨勢越來越明顯，并且呈現(xiàn)出三個顯著特點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)與文化相互交融、相互促進(jìn)的態(tài)勢日益明顯，文化生產(chǎn)力越來越成為社會生產(chǎn)力的重要方面。二是文化與科技的結(jié)合日益緊密，特別是文化與數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)相結(jié)合，帶來了文化發(fā)展的新飛躍。三是文化具有”反經(jīng)濟(jì)周期調(diào)節(jié)“的特點(diǎn)。文化在經(jīng)濟(jì)困難時期具有撫慰心靈、調(diào)節(jié)情緒、振奮精神的特殊作用，文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)蕭條時期往往能蓬勃發(fā)展，如美國在經(jīng)濟(jì)大蕭條時期，“好萊塢”、“百老匯”的崛起，以及這次國際金融危機(jī)中經(jīng)濟(jì)普遍下滑情況下文化產(chǎn)業(yè)的逆勢上揚(yáng)，都說明經(jīng)濟(jì)困難時期往往成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。我們一定要把握經(jīng)濟(jì)文化一體化的大趨勢，加快文化強(qiáng)市建設(shè)，努力提升文化軟實(shí)力，增強(qiáng)懷化發(fā)展的核心競爭力。

加快文化強(qiáng)市建設(shè)，是推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求。當(dāng)前和今后一個時期，是懷化加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們要充分認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開文化的引領(lǐng)和支撐，需要文化為其提供充足的動力和后勁。文化的作用既表現(xiàn)在對社會發(fā)展的導(dǎo)向上，又表現(xiàn)在對社會的規(guī)范調(diào)控上O特別是表現(xiàn)在對人的素質(zhì)的提升上，這是最關(guān)鍵的O因?yàn)槿魏我粋€地方的發(fā)展，歸根結(jié)底都在于人，在于人的思想觀念、文化水準(zhǔn)、專業(yè)素養(yǎng)、精神境界，而這些都必須通過文化的熏陶來提升，通過“以文化人”來實(shí)現(xiàn)。思想文化是更內(nèi)在飛更持久、更不可替代和模仿的競爭優(yōu)勢。從這個意義上講，文化的”軟實(shí)力“其實(shí)是發(fā)展的”硬功夫“。我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上乘勢而上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，就必須加快文化強(qiáng)市步伐。

加快文化強(qiáng)市建設(shè)，是滿足人民群眾精神文化需求的迫切需要。文化不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的”助推器“，也是社會和諧的”粘合劑“。構(gòu)建社會主義和諧社會，不僅需要殷實(shí)富足的物質(zhì)生活，更需要健康豐富的文化生活O隨著人們生活條件的不斷改善，加快文化發(fā)展，提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)，已成為廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望O 能否加快文化建設(shè)的步伐，不僅關(guān)系到能否滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，也關(guān)系到意識形態(tài)領(lǐng)域的安危。近年來，國內(nèi)外敵對勢力利用人們對文化產(chǎn)品與服務(wù)的渴求，利用人們思想活動獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)的趨勢，加緊進(jìn)行思想文化滲透，極力推行意識形態(tài)新戰(zhàn)略，兜售其價值觀，力度不斷加大，手段不斷翻新，與我們黨爭奪群眾，爭奪人心，企圖達(dá)到對我”柔性顛覆“的目的O我們務(wù)必站在鞏固黨的執(zhí)政地位和國家長治久安的高度，進(jìn)一步加快文化強(qiáng)市建設(shè)O

三、緊緊抓住文化強(qiáng)市建設(shè)的工作重點(diǎn)

當(dāng)前和今后一個時期，我市加快文化強(qiáng)市建設(shè)的總體要求是:以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞”構(gòu)筑商貿(mào)物流中心、建設(shè)生態(tài)宜居城市“戰(zhàn)略目標(biāo)，以構(gòu)建社會主義核心價值體系為根本，以建設(shè)和諧文化為主題，以滿足群眾文化需求為目標(biāo)，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。按照這個總體要求，著力抓好以下五個方面的重點(diǎn)工作:

1、全面加強(qiáng)思想理論建設(shè)。在全社會大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，引導(dǎo)廣大黨員干部加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系

學(xué)習(xí)，著力用科學(xué)理論武裝黨員干部、教育人民群眾O深入推進(jìn)社會主義核心價值體系大眾化，使之內(nèi)化為人們的價值觀念，外化為人們的自覺行動，不斷打牢我黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)O鞏固完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，圍繞改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，加強(qiáng)理論宣傳和應(yīng)用性理論研究，自覺用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作O把社會主義榮辱觀貫穿于公民道德建設(shè)的各個方面，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德飛家庭美德和個人品德教育，加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信和社會誠信建設(shè)，在全社會形成良好的社會風(fēng)尚和公共秩序O深入開展文明城市、文明村鎮(zhèn)和文明行業(yè)創(chuàng)建活動，切實(shí)提高公民素質(zhì)和社會文明程度。

2、大力繁榮文化事業(yè)O積極實(shí)施文化惠民工程，加快廣播電視”村村通“、文化信息共享飛鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，精心規(guī)劃和建設(shè)一批體現(xiàn)時代精神、代表懷化形象的標(biāo)志性基礎(chǔ)文化設(shè)施O加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)，優(yōu)先安排關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的公共文化服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步改善縣級圖書館、鄉(xiāng)村文化設(shè)施條件。繼續(xù)加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和開發(fā)，高度重視保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族文化O全面繁榮文學(xué)藝術(shù)事業(yè)，支持鼓勵廣大文藝工作者深入改革發(fā)展第一線，創(chuàng)作出更多謳歌時代精神、富有地方特色、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品O實(shí)施文化精品工程，著重抓好戲劇、影視、美術(shù)、歌曲、舞蹈、小說等藝術(shù)創(chuàng)作，培育一批國家、全省”五個一工程“獲獎作品，打造一批在五省(市、區(qū))接邊地區(qū)有影響力、具有懷化地域特色的文藝節(jié)目O繼續(xù)擴(kuò)大”五下鄉(xiāng)“、演藝惠民等活動的覆蓋面，積極發(fā)展各類群眾文化，為群眾提供豐富多彩的文化服務(wù)。

3、積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)O文化產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)具有廣闊發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，被稱為”朝陽產(chǎn)業(yè)“。文化產(chǎn)業(yè)能產(chǎn)生啟迪人的心智、提高人的素質(zhì)、豐富群眾文化生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等多重效益，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，已成為許多國家和地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一O懷化文作資源豐富，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)大有可為O各級各部門要把文化產(chǎn)業(yè)作為重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來培育，進(jìn)一步壯大我市文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力O要科學(xué)規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)O把我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體布局，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施，全面推進(jìn)。進(jìn)一步完善全市文化產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施規(guī)劃，使之更加科學(xué)，更有操作性O(shè)各縣(市、區(qū))要從實(shí)際出發(fā)，制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成整體聯(lián)動的發(fā)展局面O要培育大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)O圍繞

做大做強(qiáng)新聞傳媒飛出版物流、文化旅游、演藝娛樂、創(chuàng)意設(shè)計等五大產(chǎn)業(yè)，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，加大整合力度，特別是要加快文化與旅游的整合，積極組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，充分發(fā)揮大集團(tuán)的龍頭帶動作用，促進(jìn)全市文化產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平O同時，要把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的突破口，加大引進(jìn)、扶持和推進(jìn)力度，鼓勵支持科研單位飛大專院校和文化企業(yè)聯(lián)合開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，支持引進(jìn)文化創(chuàng)意、動浸設(shè)計等新興文化產(chǎn)業(yè)，努力培育我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)O要抓好重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。今后三年，要切實(shí)抓好河西包裝印刷科技工業(yè)園、懷化報業(yè)傳媒中心、市文化物流市場、市影劇中心、中國湘西文化村、懷化湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園、老街坊古玩市場、芷江和平文化旅游基地、通道伺族文化旅游基地、沉陵文化旅游休閑基地、洪江古商城文化旅游基地、洪商影視文化傳播基地、洪江市古黔城影視傳播基地、楊村”農(nóng)家樂“休閑基地等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，為我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)O要積極發(fā)展民營文化產(chǎn)業(yè)O加大文化產(chǎn)業(yè)招商引資力度，鼓勵和支持現(xiàn)有文化企業(yè)引進(jìn)外資共同興辦文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵和支持國有非文化企業(yè)興辦文化項(xiàng)目，吸引社會資本參與文化企業(yè)的經(jīng)營管理，發(fā)動社會民眾興

辦文化產(chǎn)業(yè)，形成多元投資、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局O

4、努力培養(yǎng)文化領(lǐng)軍人才O人才是建設(shè)文化強(qiáng)市之本。要立足現(xiàn)有文化人才隊(duì)伍，通過各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批理論、新聞、出版、文藝、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理等方面的專業(yè)人才，造就一批領(lǐng)軍人物和學(xué)術(shù)帶頭人O制定優(yōu)惠政策、創(chuàng)新用人機(jī)制，有針對性地引進(jìn)一批高素質(zhì)、高技能、復(fù)合型人才，特別是既懂產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又熟悉經(jīng)營管理和資本運(yùn)作的人才O完善人才激勵機(jī)制，建立知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)飛技術(shù)要素等參與分配的機(jī)制，對有重大貢獻(xiàn)的文化人才和優(yōu)秀文藝作品給予重獎，有關(guān)部門要抓緊研究制定具體辦法。切實(shí)加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)，從政治上、工作上、生活上多給予關(guān)心愛護(hù)，幫助他們解決實(shí)際困難，調(diào)動好、保護(hù)好、發(fā)揮好他們的積極性和創(chuàng)造性O(shè)按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳思想文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)O

5、強(qiáng)力推動文化領(lǐng)域改革創(chuàng)新。胡錦濤總書記指出:”文化是最需要創(chuàng)新的領(lǐng)域“。一方面，要加快文化領(lǐng)域各項(xiàng)改革。按照整合資源、調(diào)整布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益的要求，加快完成發(fā)行放映單位和市直文藝院團(tuán)的

轉(zhuǎn)企改制O堅持管辦分開、局臺分開的原則，加快推進(jìn)廣電系統(tǒng)改革O科學(xué)界定圖書館、博物館、文化館等文化事業(yè)單位的性質(zhì)和功能，突出公益屬性，強(qiáng)化服務(wù)職能O積極推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位勞動、人事、收入分配等制度改革，激發(fā)內(nèi)部活力O加快文化管理體制和文化行政審批體制的改革，推動文化行政管理部門由辦文化為主向管文化為主轉(zhuǎn)變，由管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變O另一方面，要創(chuàng)新文化領(lǐng)域發(fā)展方式O重點(diǎn)是要在文化原創(chuàng)上下功夫，努力提高文化產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力，打造一批有自主知識產(chǎn)權(quán)、有較強(qiáng)市場競爭力的文化品牌O大力弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化特別是五溪文化，結(jié)合富民強(qiáng)市的生動實(shí)踐，不斷提升地域特色文化的思想內(nèi)涵O利用數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)、信息等高新技術(shù)，改造傳統(tǒng)的文化創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和服務(wù)模式，切實(shí)提高文化產(chǎn)品的科技含量和附加值。同時，要積極推進(jìn)文化交流合作，拓展文化交流渠道，借助國內(nèi)外電視節(jié)、藝術(shù)節(jié)、博覽會等平臺，推介懷化文化產(chǎn)品與服務(wù)。

四、切實(shí)加強(qiáng)對文化強(qiáng)市建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

文化強(qiáng)市是全民共建、共享的偉大工程。各級黨委、政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，充分調(diào)動全社會的積極性，形成建設(shè)文化強(qiáng)市的強(qiáng)大合力。

強(qiáng)化組織保障O各級黨委、政府要樹立新的文化發(fā)展理念，把文化強(qiáng)市建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，擺上重要議事日程，作為衡量一個地方發(fā)展水平和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要方面，努力推動文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。市委對市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整，由鵬飛同志擔(dān)任組長，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)O各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步建立健全文化工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和

工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳思想文化部門主要負(fù)

責(zé)、黨政各部門齊抓共管、社會各方面共同參與的工作格

主L宣傳思想文化部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行職責(zé)，發(fā)揮主力軍作用，并加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系，爭取各方面的配合與支持。發(fā)改、財政、稅務(wù)、金融等相關(guān)部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢，在制定規(guī)劃、加大投入等方面提供支持、搞好服務(wù)。

強(qiáng)化政策保障O政策是加快文化建設(shè)最重要的資源O要認(rèn)真落實(shí)國家和全省文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于文化體制改革的政策，從財政、稅收、土地、政府采購等方面制定配套措施，特別是在人員安置、養(yǎng)老保險、不良資產(chǎn)核銷等方面加大扶持力度。認(rèn)真實(shí)施全市文化強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施綱要，并結(jié)合”十二五"規(guī)劃的制定，加

強(qiáng)對文化發(fā)展中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的研究，確保文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)O

強(qiáng)化投入保障O加大公益性文化事業(yè)發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的投入，2010年市里設(shè)立100萬的文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，以后隨著財政收入的增長逐年增加，保證公益性文化設(shè)施資金投入到位;各縣(市、區(qū))要切實(shí)增加對文化建設(shè)的投入，確保財政對文化建設(shè)的投入增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性收入的增長幅度，確保重點(diǎn)文化工程項(xiàng)目專項(xiàng)資金投入到位O進(jìn)一步拓寬投入渠道，鼓勵商業(yè)金融機(jī)構(gòu)面向文化企業(yè)開發(fā)金融產(chǎn)品，開辟文化發(fā)展貸款綠色通道，支持文化企業(yè)開展并購融資;積極開展無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款試點(diǎn)，探索以知識產(chǎn)權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)飛版權(quán)等無形資產(chǎn)質(zhì)押的方式，支持發(fā)展前景好的新興文化業(yè)態(tài);充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，創(chuàng)新財政資金運(yùn)用方式，采取稅收優(yōu)惠、財政貼息、風(fēng)險補(bǔ)償和信貸獎勵等方式，引導(dǎo)金融資本和社會資本投入文化建設(shè)。

同志們，建設(shè)文化強(qiáng)市的號角已經(jīng)吹響，讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，勇于開拓，團(tuán)結(jié)拼搏，努力開創(chuàng)文化強(qiáng)市建設(shè)新局面，為加快懷化后發(fā)趕超、富民強(qiáng)市作出更大貢獻(xiàn)!