第一篇：大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮（最終版）

大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮

區(qū)文化和旅游局黨委理論學(xué)習(xí)中心組

胡錦濤總書記在全國組織工作會議上的講話中明確指出，各級黨組織都應(yīng)該成為學(xué)習(xí)型黨組織，各級領(lǐng)導(dǎo)班子都應(yīng)該成為學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該成為學(xué)習(xí)的表率。落實(shí)這“三個(gè)成為”目標(biāo)要求的重要途徑，就是

要搞好黨委（黨組）中心組的學(xué)習(xí)。河?xùn)|區(qū)文化和旅游局作為全區(qū)宣傳戰(zhàn)線重要部門，承擔(dān)著繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要使命，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的文化利益，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的艱巨任務(wù)。局黨委按照中央和市委、區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，以科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)全系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)深入、持續(xù)發(fā)展，不斷把文明和諧的文化特色區(qū)建設(shè)推向新階段。

一、把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”作為當(dāng)前重大政治任務(wù)，為全力推進(jìn)“三個(gè)起來”和“三個(gè)發(fā)展”提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力

局黨委把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作擺在突出位置，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、落實(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，創(chuàng)新方法、完善途徑、拓展陣地、健全制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力。

1、堅(jiān)持在反思中學(xué)習(xí)。為了增強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)的有效性，我們運(yùn)用反思學(xué)習(xí)的方式，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系國際國內(nèi)的形勢，聯(lián)系我區(qū)、我局科學(xué)發(fā)展的工作實(shí)際，以及理想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀方面存在的突出問題，堅(jiān)持在反思中學(xué)習(xí)。為了成功地舉辦好中國·天津海河之春國際音樂藝術(shù)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)班子齊心合力抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在中心組學(xué)習(xí)中作為反思課題，吸取上一屆藝術(shù)節(jié)存在的不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，與時(shí)俱進(jìn)，把本次藝術(shù)節(jié)提高到新水平，進(jìn)一步推動(dòng)商業(yè)演出與文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步提升藝術(shù)節(jié)的品牌效應(yīng)。

2、結(jié)合工作深度匯談。局中心組堅(jiān)持以班子成員自學(xué)為主，在個(gè)人學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上進(jìn)行集中學(xué)習(xí)交流，在集中交流的基礎(chǔ)上，開展深度匯談。深度匯談是以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，聯(lián)系影響我局改革與發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在無拘無束的探索中自由地交流自己的想法，經(jīng)過不斷反思、探詢、相互溝通和啟發(fā)，達(dá)成共識。深度匯談使我們消除了領(lǐng)導(dǎo)干部之間的心理障礙，對拿不準(zhǔn)的問題提出來大家分析；有了分歧性的問題直面交流；有了質(zhì)疑性的問題共同探討；對較真的問題深度思量，從而使我們每個(gè)人的思想、每一項(xiàng)文化工作、每一場大型文化活動(dòng)、每一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、每一次專項(xiàng)行動(dòng)都能形成共識，明確目標(biāo)，制定行動(dòng)一致的舉措，取得良好的效果。

3、把學(xué)習(xí)成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為工作成果。局黨委建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化工作機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，領(lǐng)導(dǎo)成員分工抓，局黨委統(tǒng)一部署，明確提出了今年通過學(xué)習(xí)重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面出成果：一是圍繞發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，積極推動(dòng)音樂街跳蚤市場和音樂街二期建設(shè)工程具體規(guī)劃的實(shí)施；二是圍繞提高公共文化服務(wù)能力，更好地滿足人民群眾文化需求，創(chuàng)新特色品牌，創(chuàng)建和諧文明特色文化生態(tài)區(qū)問題進(jìn)行深入調(diào)研；三是圍繞深入挖掘河?xùn)|區(qū)的旅游文化資源優(yōu)勢和歷史文化資源開展調(diào)研；四是圍繞優(yōu)化河?xùn)|區(qū)文化市場結(jié)構(gòu)，加大監(jiān)管力度，完善服務(wù)措施進(jìn)行調(diào)研；五是對局系統(tǒng)各基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研分析，查找存在的突出問題，提出解決問題的對策措施。對提出的調(diào)研課題堅(jiān)持以學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，抓研討、抓落實(shí)，體現(xiàn)集體決策能力，切實(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成工作成果。

二、以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”為契機(jī)創(chuàng)新工作舉措，推動(dòng)河?xùn)|文化建設(shè)又好又快發(fā)展

按照市委、區(qū)委的要求，以建設(shè)“文明和諧文化特色生態(tài)區(qū)”為目標(biāo)，以打造“五個(gè)新”作為全年工作的著力點(diǎn)，根據(jù)文化建設(shè)在河?xùn)|區(qū)的功能定位，認(rèn)真研究和分析我們的優(yōu)勢和不足，積極探索創(chuàng)新發(fā)展的新舉措。

（一）拓寬思路，群眾文化工作再創(chuàng)新亮點(diǎn)

今年舉辦的河?xùn)|區(qū)第五屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)，將進(jìn)一步創(chuàng)新思路，在提升活動(dòng)品質(zhì)和增強(qiáng)活動(dòng)內(nèi)涵上下功夫。首次推出“網(wǎng)頁設(shè)計(jì)比賽”、“河?xùn)|區(qū)地書大賽”等活動(dòng)，鞏固品牌特色，推出新的亮點(diǎn)，提高群眾文化品位，活躍群眾文化生活。根據(jù)群眾需求，充分發(fā)揮文聯(lián)所屬各協(xié)會和文化館的作用，在推動(dòng)文藝創(chuàng)作上出成果，在繁榮文藝上見成效。特別是要依托音樂街資源優(yōu)勢，拓展培訓(xùn)工作新模式。文化館在深化服務(wù)上，搞好“三個(gè)一百”活動(dòng)，即百場公益演出、百場電影放映和百場培訓(xùn)講座。區(qū)圖書館和少兒圖書館進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系，充分發(fā)揮公益性文化設(shè)施的作用，組織開展多種形式的群眾讀書活動(dòng)，為群眾提供更好的公共文化服務(wù)。

（二）銳意創(chuàng)新，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新水平

以加快推進(jìn)音樂街二期工程建設(shè)為切入點(diǎn)，在扶持音樂文化產(chǎn)業(yè)龍頭上有所突破，在提升我區(qū)文化品位上有所突破。

年內(nèi)擬在音樂街對面，建設(shè)群落式“天津國際音樂文化中心”，與音樂街一期工程相呼應(yīng)，建成天津音樂文化的新地標(biāo)；作為音樂街市場補(bǔ)充，籌建“音樂藝術(shù)品跳蚤市場”，目前進(jìn)入招商階段。

在承辦第二屆中國·天津海河之春國際音樂藝術(shù)節(jié)中，重點(diǎn)把握兩個(gè)創(chuàng)新。一是與國際接軌，音樂藝術(shù)節(jié)期間將聘請國內(nèi)外知名音樂藝術(shù)家和演出團(tuán)隊(duì)舉辦音樂文藝

演出，深化音樂藝術(shù)節(jié)的品牌效應(yīng)；二是與音樂街建設(shè)結(jié)合，在音樂街舉辦樂器演奏大賽等形式多樣的音樂文化活動(dòng)，不斷擴(kuò)大“中國音樂第一街”的影響力。繼續(xù)以“開心麻花”駐場演出為切入點(diǎn)，帶動(dòng)區(qū)內(nèi)演出市場的繁榮。

（三）因地制宜，文化旅游業(yè)再有新突破

牢牢抓住我市旅游發(fā)展的有利契機(jī)，進(jìn)一步發(fā)掘我區(qū)旅游資源，不斷深化兩級管理，提升旅游業(yè)管理水平。依法對我區(qū)的旅行社、星級酒店進(jìn)行檢查與管理，保證我區(qū)旅游業(yè)的健康有序發(fā)展。創(chuàng)新管理思路，成立直沽旅游聯(lián)誼會，促進(jìn)區(qū)域旅游企業(yè)與全國各景區(qū)業(yè)務(wù)往來，互利雙贏，共同發(fā)展。舉辦好“第五屆中國·天津媽祖文化旅游節(jié)暨第三屆中國天津直沽文化旅游節(jié)”，通過形式多樣的活動(dòng)，將媽祖文化的文章做足，豐富景點(diǎn)的文化內(nèi)涵和景觀價(jià)值，有力提升直沽旅游的知名度。

（四）依法行政，文化市場管理取得新成效

文化市場管理工作堅(jiān)持“一手抓繁榮，一手抓管理”的原則，按照平安穩(wěn)定、管理創(chuàng)新、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的要求開展工作。在區(qū)“掃黃打非領(lǐng)導(dǎo)小組”的領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)開展掃黃打非專項(xiàng)行動(dòng)，有效開展工作，力爭跨入市級“掃黃打非”先進(jìn)行列；開展以凈化社會環(huán)境為重點(diǎn)的校園周邊治理工作和網(wǎng)吧、娛樂市場綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)，確保市場的和諧穩(wěn)定；對印刷、出版物市場進(jìn)行清查，從源頭上制止政治性非法出版物流入市場。進(jìn)一步健全以文化市場執(zhí)法人員、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員、政府信訪為載體的舉報(bào)監(jiān)督體系，不斷提高執(zhí)法人員綜合能力，完善服務(wù)職能，提升我局行政審批工作水平。

（五）加快步伐，直沽文化藝術(shù)中心建設(shè)爭取新成果

直沽文化藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目按照提速發(fā)展、全速發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展的要求，在充分做好工程前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，抓工程、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量，使這一工程的落成，真正體現(xiàn)河?xùn)|文化的創(chuàng)業(yè)精神、河?xùn)|文化的發(fā)展速度和河?xùn)|文化的工作水平。

三、以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”為龍頭，強(qiáng)化隊(duì)伍，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)再上新水平

一是，加強(qiáng)學(xué)習(xí)促轉(zhuǎn)變，統(tǒng)一思想解難題。今年以來，局黨委把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍思想建設(shè)的一個(gè)中心內(nèi)容，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想、增強(qiáng)認(rèn)識、明確目標(biāo)，用解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的精神激勵(lì)干部、職工。特別是按照市委、區(qū)委“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”的要求，在應(yīng)對實(shí)際困難中，加強(qiáng)黨員干部理想信念教育和思想道德建設(shè)，使廣大黨員干部成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者。

二是，加強(qiáng)黨建強(qiáng)隊(duì)伍，圍繞大局服好務(wù)。局黨委始終堅(jiān)持把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容，開展以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，全局一盤棋，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，身先士卒，勇挑重?fù)?dān)，帶領(lǐng)黨員、干部、職工完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，真正形成凝心聚力謀發(fā)展、團(tuán)結(jié)和諧干大事的強(qiáng)大合力。嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》選拔、培養(yǎng)、考核、激勵(lì)干部，大膽使用具有開拓創(chuàng)新精神的年輕干部，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的文化干部隊(duì)伍。

三是，完善制度謀發(fā)展，廉潔奉公做表率。局黨委堅(jiān)持按制度辦事，用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。一是重點(diǎn)抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高立黨為公、執(zhí)政為民、廉潔自律的自覺性；帶頭提高服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持勤政務(wù)實(shí)。二是根據(jù)區(qū)紀(jì)委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的要求，認(rèn)真對照準(zhǔn)則抓好學(xué)習(xí)。三是把黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況納入黨政工作責(zé)任目標(biāo)考核體系，進(jìn)一步健全對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉、民主測評和黨政目標(biāo)考核內(nèi)容，把考核情況作為選拔任用干部、評選優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子、優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮

第二篇：全力推動(dòng)縣域文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮

改革創(chuàng)新奮力拼搏

全力推動(dòng)縣域文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮

10月15日至18日，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會

第六次全體會議在北京舉行，審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革，推動(dòng)社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，這是我黨歷史上第一次黨的中央全會專門討論文化的改革發(fā)展問題，對于我們中國特色社會主義事業(yè)來講，是具有歷史性的里程碑的意義，標(biāo)志著我們的文化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。根據(jù)會議要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，就我縣文化現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展方向提出幾點(diǎn)建議：

一、我縣文化事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）文化旅游資源較為豐富。我們*****縣有海島金

山寺、*****書院等一批具有深厚歷史文化底蘊(yùn)的旅游資源，有北海公園、*****廣場等一批具有現(xiàn)代氣息的休閑旅游資源，還有信譽(yù)商廈、龍威城市廣場等一批飽含都市文化氛圍的購物休閑廣場，文化旅游資源較為豐富。

（二）文化基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。在縣城我們*****縣高

標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)了縣圖書館、科技大樓、祥云劇院等一批文化基礎(chǔ)設(shè)施，新華書店、各類圖書報(bào)刊亭也配置齊全，還新建了文廣新局。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有綜合文化站、農(nóng)家書屋，圖書室、微機(jī)室、活動(dòng)室也一應(yīng)俱全，全縣文化基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。

（三）群眾文化活動(dòng)不斷豐富。*****縣每年都舉辦

“5.18”、“

10、18”、春節(jié)聯(lián)歡晚會等各類專題文藝演出，并依托*****縣革命烈士紀(jì)念館、科技中心等，開展一系列的主題教育，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上也以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為基礎(chǔ)，開展 了文藝下鄉(xiāng)、主題教育等一系列活動(dòng)，群眾們也自發(fā)組建了秧歌隊(duì)、鑼鼓隊(duì)等，極大的豐富了全縣人民的業(yè)余文化生活。

（四）文化旅游品牌打出特色。近幾年，*****縣打出

了以佛教、道教為主線的特色文化旅游品牌，成功創(chuàng)建了*****海島金山寺4A級生態(tài)文化旅游景區(qū)，每年吸引了眾多游客來*****。

（五）文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。這幾年，我們*****的文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，以*****報(bào)、*****電視臺為主的核心層產(chǎn)業(yè)增加值逐年上升，文化旅游經(jīng)營單位、經(jīng)濟(jì)效益也逐年看漲，文化產(chǎn)業(yè)以逐漸成為了我縣一項(xiàng)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

二、我縣文化發(fā)展存在的問題

（一）對文化建設(shè)的重要性認(rèn)識不足。我們大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而對文化建設(shè)較為輕視，只重視滿足群眾的物質(zhì)生活需要，而忽視了人民群眾對精神文化的追求，不能很好地滿足基層廣大人民群眾的需求。

（二）對基層文化建設(shè)的投入力度不足。國務(wù)院曾明文規(guī)定政府對基層文化建設(shè)的投入幅度，緊靠基層政府對文化

建設(shè)的投入，并不能滿足群眾對文化基礎(chǔ)設(shè)施的需要，而且由于資金短缺，留不住人才，造成了文化人才短缺。

（三）文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不完善。我縣文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖初具規(guī)模，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施仍不健全,農(nóng)家書屋的配置率較低，綜合文化站啟用率也不高，而且，我縣群眾的文藝活動(dòng)只能在廣場、小區(qū)等地方開展，沒有專門的排演廳及排練廳，無法開展大型的文體活動(dòng)；縣圖書館并未向廣大群眾開放，無法滿足不同層次讀者的借閱要求。

（四）文化人才隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。我們*****

縣文化人才隊(duì)伍尚不健全，缺乏有效地后備人才培養(yǎng)機(jī)制，各類文化藝術(shù)人才缺乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員大部分由政府工作人員兼職，缺乏專業(yè)人才。

（五）文化旅游宣傳力度有待進(jìn)一步加大。*****縣文

化旅游事業(yè)對外宣傳力度不大，有些旅游景點(diǎn)我們本縣群眾都不知道，這應(yīng)該引起我們的反思。

（六）文化產(chǎn)業(yè)單一，發(fā)展后勁不足。我們*****縣文

化產(chǎn)業(yè)比較單一，僅靠佛教文化等，對游客的吸引力不高，且部分旅游文化景點(diǎn)分布較為分散，無法發(fā)揮集群產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

三、對*****文化事業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視文化事業(yè)發(fā)展。十七屆六中全會專題研究了深化文化體制改革、推動(dòng)社會主義文化大發(fā)展大繁榮問題，并提出“加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”的要求，讓我們看到了發(fā)展社會主義文化勢在必行，因此，我們要從思想上、行動(dòng)上對文化事業(yè)的發(fā)展引起高度重視，全面貫徹“為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)和百花齊放、百家爭鳴”的“二為”方向和“雙百”方針，不斷加大文化事業(yè)投入，全力推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。

（二）要深化文化體制改革，建立健全文化繁榮發(fā)展機(jī)制。發(fā)展和繁榮社會主義文化必須深化文化體制改革，要適時(shí)的出臺一些列針對文化發(fā)展的政策性文件，積極探索電視臺、報(bào)社等國有經(jīng)營性單位的良性發(fā)展機(jī)制，建立健全完善的文化市場管理體系，推進(jìn)文化市場良性競爭機(jī)制，杜絕文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中可能出現(xiàn)的一些問題，同時(shí)，我們還要認(rèn)真借鑒兄弟城市的文化建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，取其精髓、去除糟粕，為發(fā)展和繁榮*****縣社會主義文化打下堅(jiān)實(shí)的體制基礎(chǔ)。

（三）要切實(shí)加強(qiáng)對文化事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，著力完善文化人才隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)社會主義文化事業(yè)的發(fā)展，人才是關(guān)鍵，因此，我們有必要吸納一批高素質(zhì)、高層次的文化領(lǐng)軍人才，建立起完善的文化事業(yè)發(fā)展組織機(jī)構(gòu)，以便于整合現(xiàn)有人才資源，組建一支高素質(zhì)的文化人才隊(duì)

伍，同時(shí)，要側(cè)重對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級綜合文化站的人才資源配置，有必要對基層文化人才進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)。

（四）要進(jìn)一步加大對文化事業(yè)的投入力度，不斷加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。應(yīng)當(dāng)將*****縣圖書館、科技中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋等一批基礎(chǔ)設(shè)施全面啟用，并在此基礎(chǔ)上，不斷加大對基層文化建設(shè)的投入力度，確保每個(gè)社區(qū)（村）都應(yīng)配備建設(shè)一處農(nóng)家書屋，真正建立完善的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)，將公共文化形成網(wǎng)絡(luò)化，形成以社區(qū)（村）為基本單位“點(diǎn)--線--面”的網(wǎng)絡(luò)布局。

（五）以發(fā)展特色旅游為主線，將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全縣支柱性產(chǎn)。我們要以佛教文化發(fā)展為主線，打造出具有彰顯縣域特色的文化品牌，使人們一提到這些文化品牌就能想到*****縣，同時(shí)，我們還要以唐棗生態(tài)園、中澳集團(tuán)、鼎立集團(tuán)等為主陣地，發(fā)展我縣特色“棗文化”、“食文化”，不斷延長文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，真正將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我縣的支柱性產(chǎn)業(yè)。

第三篇：文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮

中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議，于2011年10月15日至18日在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》。（據(jù)10月18日新華社）

十七屆六中全會首次將“文化命題”作為中央全會的議題，對文化領(lǐng)域的發(fā)展和改革作出重大決策和全面部署，吹響了推動(dòng)社會主義文化大發(fā)展大繁榮的新號角，對建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國具有十分重要的意義。其中提出“弘揚(yáng)中華文化”的論斷，意在強(qiáng)調(diào)深化文化體制改革要善于汲取中國歷史文化的營養(yǎng)。

應(yīng)該說，文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是一個(gè)國家立于不敗之地的決定性因素。我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化是中華民族的重要凝聚力，是祖先留給我們最好的智慧之源。深化文化體制改革，不能離開歷史文化的精神沃土和寶貴財(cái)富，而要善于學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的精髓，并從中汲取營養(yǎng)和力量。

眾所周知，和諧是中國傳統(tǒng)文化的重要命題與核心精神，“以和為貴”、“天人合一”等樸素的思想，對中華民族產(chǎn)生的影響可謂源遠(yuǎn)流長。歷史的車輪進(jìn)入二十一世紀(jì)，我們黨在引領(lǐng)中華民族全面建設(shè)小康社會的征途上，提出了“科學(xué)發(fā)展觀”的重大命題，其中核心就是以人為本、社會和諧。這些執(zhí)政治國的理念與傳統(tǒng)文化中的和諧精神有著密不可分的關(guān)系。可以說，在構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大實(shí)踐中，如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，需要以和諧理念來推進(jìn)；如何構(gòu)建資源節(jié)約型、社會友好型社會需要以和諧理念來指引；如何正確處理人民內(nèi)部矛盾、創(chuàng)新和加強(qiáng)社會管理，需要以和諧理念來化解；如何保障和改善民生、讓發(fā)展成果讓群眾共享、促進(jìn)公平正義，需要以和諧理念來化解等?？梢哉f，正是把歷史文化的精髓融入中國特色社會主義道路，深入學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化中的和諧思想，才能不斷促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。

不僅如此，中國傳統(tǒng)文化中所蘊(yùn)含的豐富智慧，對維護(hù)世界和平、促進(jìn)世界發(fā)展具有十分重要的參考價(jià)值，已越來越多地被世界所認(rèn)同、所接受、所傳承。在當(dāng)今世界，人類所面臨著許多共同問題，如環(huán)境與生態(tài)問題、種族沖突問題、國際恐怖主義、貧窮與戰(zhàn)爭、疾病與健康等。如何解決這些問題，構(gòu)建一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，運(yùn)用中國傳統(tǒng)文化的“寬容海涵”、“兼愛非攻”等思想，具有特殊的作用和價(jià)值，有利于促進(jìn)世界在相互尊重、相互依靠、平等互助中共同發(fā)展、共同繁榮。從這個(gè)意義上來看，我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不但屬于自己，而且屬于世界；不但沒有“過時(shí)”，而且必須進(jìn)一步大力弘揚(yáng)，不斷從中吸納精華、汲取智慧，開拓視野、鑒往察今。

可見，文化是一種信仰，是一種精神，是一種力量。深厚的歷史文化底蘊(yùn)深刻地影響著公民的成長軌跡，影響著國家的發(fā)展節(jié)律，影響著世界的文化風(fēng)范。國家繁榮富強(qiáng)、民族偉大復(fù)興，不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更需要強(qiáng)大的文化實(shí)力。深化文化體制改革，就要大力弘揚(yáng)中華文化，以古鑒今，經(jīng)世致用，通過先進(jìn)文化的大發(fā)展大繁榮來推動(dòng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的大提高大進(jìn)步。

第四篇：立足“四抓四求”推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮

***立足“四抓四求”推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮

為深入貫徹中央十七屆六中全會及省第九次黨代會精神，***以建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，積極作為，高效謀劃，挖掘資源，高位推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。一是抓謀劃，在發(fā)展要素破解上求突破。區(qū)委、政府多次召開專題會議進(jìn)行研究，把加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在突出位置，多次組織調(diào)研文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，出臺了相關(guān)政策，提出了發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)、打造文化品牌等一系列具體要求，解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困難和問題。截至目前，已成功簽約獨(dú)秀文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，簽約金額達(dá)12億元。二是抓整合，在文化資源挖掘上求精深。積極與海內(nèi)外專家學(xué)者聯(lián)系，加強(qiáng)對我區(qū)獨(dú)特的文化資源進(jìn)行研究，成立研究小組，進(jìn)一步挖掘獨(dú)秀文化、晚清文化、紅色文化等文化資源進(jìn)行有重點(diǎn)、分類型的專題研究。邀請相關(guān)學(xué)者進(jìn)行實(shí)地考察、座談和論證，進(jìn)一步理清大觀文化的歷史和現(xiàn)狀，明確發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的方向和思路。三是抓保護(hù)，在弘揚(yáng)文化遺存上求影響。為加大保護(hù)力度，在古譙樓、西段古城墻、殺盡漢奸等處建設(shè)了保護(hù)界碑，對相關(guān)文物進(jìn)行了修繕。成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人力開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和建立名錄工作。將30多項(xiàng)文化遺產(chǎn)確定為全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，各項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文字和影音檔案資料已基本完善。四是抓體系，在產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制上求創(chuàng)新。成立***文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會，積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮“服務(wù)、代表、協(xié)調(diào)、自律”的作用，使協(xié)會真正起到服務(wù)企業(yè)、服務(wù)政府的橋梁作用。重視文化人才體系建設(shè)，引進(jìn)高層人才，培養(yǎng)自主人才，提高現(xiàn)有人才，儲備后備人才，引進(jìn)選拔各類技術(shù)人才，促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高文化產(chǎn)業(yè)管理水平。

第五篇：以民生工程為抓手推動(dòng)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮

以民生工程為抓手 推動(dòng)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮

——XX縣以民生工程推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展的調(diào)查

根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署,縣委宣傳部緊扣自身工作實(shí)際，自4月中旬起，圍繞涉及文化事業(yè)項(xiàng)目的民生工程推進(jìn)情況，進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組通過召開專題座談會，走訪了解，發(fā)放征求意見表和現(xiàn)場察看等多種方式，對涉及文化事業(yè)項(xiàng)目的民生工程的基本進(jìn)展，取得的成效，存在的問題進(jìn)行了全面客觀的分析，并提出了下一步的意見和建議?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一． 涉及文化事業(yè)項(xiàng)目的民生工程推進(jìn)情況

改革開放以來，特別是黨的十八大以來，縣委、縣政府高度重視文化事業(yè)，逐年加大對文化事業(yè)的投入力度，并將群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的部分納入到民生工程中來，以民生工程為抓手，推動(dòng)文化事業(yè)的大發(fā)展大繁榮。自2006年以來，每年均安排一定數(shù)量的涉及文化事業(yè)項(xiàng)目的民生工程，其中僅2009年縣政府實(shí)施的32項(xiàng)民生工程中就有廣播電視“村村通”，“農(nóng)家書屋”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，農(nóng)民體育健身4項(xiàng)涉及文化事業(yè)的民生工程，占12.5%。縣政府也將文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算，每年按照財(cái)政收入增長幅度增加對文化事業(yè)的投入。縣委、縣政府先后出臺了《關(guān)于加快全縣文化建設(shè)的意見》，對文化事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入和人員編制等均提出來了明確要求。為文化事業(yè)的發(fā)展繁榮提供了經(jīng)費(fèi)保障和人力支持。

（一）廣播電視“村村通”工程有序推進(jìn)。

我縣廣播電視“村村通”工程自2007年開始被納入縣民生工程，整個(gè)工程按照“以有線電視聯(lián)網(wǎng)為主，無線覆蓋為輔”的建設(shè)方案，有線聯(lián)網(wǎng)和無線覆蓋同步進(jìn)行。2007年省市下達(dá)我縣村村通工程建設(shè)任務(wù)為6個(gè)自然村，2008年為15個(gè)自然村，到去年12月底，我縣實(shí)際完成55個(gè)自然村。2007年實(shí)際投資174.6萬元，當(dāng)年發(fā)展農(nóng)村用戶308戶，2008年實(shí)際投資128萬元，當(dāng)年發(fā)展農(nóng)村用戶407戶，除省市補(bǔ)助器材折合資金21萬元外，其余281.6萬元?jiǎng)t全部由安廣網(wǎng)絡(luò)繁昌分公司承擔(dān)．今年計(jì)劃完成20個(gè)自然村通有線的目標(biāo)，其中省市任務(wù)數(shù)為9個(gè)，整個(gè)投資約為120萬元，其中省補(bǔ)9萬元，其余111萬元仍由安廣網(wǎng)絡(luò)繁昌分公司承擔(dān)。

（二）“農(nóng)家書屋”工程為廣大農(nóng)民朋友構(gòu)建了精神家園。

2007年建設(shè)了8個(gè)農(nóng)家書屋，2008年新建了20個(gè)農(nóng)家書屋。今年計(jì)劃建設(shè)17個(gè)農(nóng)家書屋，每個(gè)2萬元，計(jì)34萬元，中央補(bǔ)助17萬元，省補(bǔ)11.9萬元，縣承擔(dān)5.1萬元。目前我縣已建的農(nóng)家書屋全都實(shí)行村文化室與農(nóng)家書屋合并，面積都能達(dá)到30平方的標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)書屋的圖書大約有一千多冊，大部分的書都是由省、市配備。方便了群眾借閱，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程扎實(shí)開展。

我縣現(xiàn)有6個(gè)鎮(zhèn)綜合文化站，其中繁陽、荻港、孫村三個(gè)鎮(zhèn)文化站為省級“杜鵑花工程”示范點(diǎn)。為充分發(fā)揮綜合文化站的作用，2008年我縣將繁陽、平鋪和峨山三個(gè)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，以及50%的村建有文化活動(dòng)室納入民生工程體系，其中峨山鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)列入國家63個(gè)基層綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目庫。對綜合文化站建設(shè)，縣財(cái)政將采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)。目前，完成了繁陽鎮(zhèn)文化站改造，新建了峨山鎮(zhèn)文化站。2009年計(jì)劃投入60萬建設(shè)平鋪鎮(zhèn)綜合文化站，中央補(bǔ)助17萬元（設(shè)施配置5萬元），省補(bǔ)16.5萬元(設(shè)施配置3.5萬元)，縣承擔(dān)6.5萬元（設(shè)施配置1.5萬元），鎮(zhèn)配套20萬元。

（四）文化惠民工程活躍了農(nóng)村文化生活。

2006年，我縣被批準(zhǔn)為全國信息資源共享工程中西部地區(qū)100個(gè)試點(diǎn)為縣之一，2007年此工程被納入到文化民生工程中，現(xiàn)已完成了縣級支中心的中心機(jī)房、電子閱覽室和視頻文獻(xiàn)播放廳等工程建設(shè)，電子閱覽室擁有20臺計(jì)算機(jī)；建成了文化共享工程繁昌縣級支中心及6個(gè)鎮(zhèn)級基層點(diǎn)和24個(gè)村級服務(wù)點(diǎn)。2008年，加強(qiáng)了文化共享工程與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源的合作共建力度，建成了101個(gè)村（社區(qū)）級服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了村（社區(qū)）級服務(wù)點(diǎn)的全覆蓋，全縣文化共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已全部形成。利用這些服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程，我們加大了“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)力度，舉辦了多場群眾文化活動(dòng)，豐富活躍了我縣農(nóng)民群眾的文化生活。

（五）農(nóng)民體育健身工程取得明顯成效。

2006年，在10個(gè)村建起了標(biāo)準(zhǔn)的公共體育場地設(shè)施，2008年又新建了10個(gè)村公共體育場地。此外，還先后投資30余萬元為城鎮(zhèn)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、敬老院等公共場所配套了體育器材。目前，全縣有7條全民健身路徑。今年計(jì)劃在3個(gè)村實(shí)施農(nóng)民健身工程，每個(gè)項(xiàng)目3萬元計(jì)9萬元，所需資金由中央、省、市按5：3：2比例承擔(dān)，即中央4.5萬元，省2.7萬元，縣1.8萬元。

涉及文化事業(yè)項(xiàng)目的民生工程的推進(jìn)，加快了縣鎮(zhèn)兩級公共文化服務(wù)體系的建立，完善了基層基礎(chǔ)工作，不斷滿足了農(nóng)民群眾日益增長的文化需求，豐富了活動(dòng)方式和活動(dòng)內(nèi)容，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持，使農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì)有所提高，文化活動(dòng)所具有的娛樂身心、移風(fēng)易俗、溝通人際關(guān)系、提高人的文明素養(yǎng)的特殊功能，使它在促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等方面都發(fā)揮著重要作用。

二、涉及文化事業(yè)項(xiàng)目的民生工程推進(jìn)過程中存在的問題

（一）經(jīng)費(fèi)投入明顯不足。2009年全縣4個(gè)涉及文化項(xiàng)目的民生工程總投資僅為223萬元，占全縣32項(xiàng)民生工程總投資21670.52萬元的1.03%。其中縣財(cái)政投資13.4萬元，占全部32項(xiàng)民生工程縣財(cái)政總投資5942.66萬元的0.23%。文化事業(yè)項(xiàng)目民生工程投資規(guī)模不大，縣級財(cái)政投資比例過低。

廣播電視村村通工程項(xiàng)目建設(shè)資金，除每完成一個(gè)省市定的建設(shè)任務(wù)村，省市補(bǔ)1萬元外，其余全部由安廣網(wǎng)絡(luò)繁昌分公司支付。自2007年起，安廣網(wǎng)絡(luò)繁昌分公司已為此項(xiàng)工程支付302.6萬元，預(yù)計(jì)今年還將要投入111萬元，2007年發(fā)展農(nóng)戶為308戶，2008年發(fā)展農(nóng)戶為407戶，兩年累計(jì)發(fā)展農(nóng)戶為715戶，按用戶每月12元租金計(jì)算,兩年合計(jì)收入為10.4萬元。投入產(chǎn)出嚴(yán)重倒持，影響了企業(yè)的積極性。農(nóng)家書屋因日常維護(hù)和圖書采購資金不足，圖書得不到更新，經(jīng)過一段時(shí)期的運(yùn)行后，就形成了農(nóng)民群眾無書看的尷尬局面。社會資金對公益文化事業(yè)投入缺乏積極性，致使文化基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，活動(dòng)開展受到局限或無法正常開展活動(dòng)。

（二）文化工作不能專人專事，文化工作者素質(zhì)有待提高。

2004年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，原有的專業(yè)文化工作者大部分轉(zhuǎn)行或提前離崗，現(xiàn)有人員專職的少，有的一人兼多職，精力過于分散，往往將文化工作作為副業(yè)。文化工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，文化層次普遍較低，專業(yè)院校畢業(yè)生和科班出身的人較少。沒有專業(yè)的人員組織，使得文化活動(dòng)內(nèi)容單一，形式單調(diào)，局限于舉辦一臺文藝演出或看一場電影的較單一的文化服務(wù)；文藝創(chuàng)作精品力作少，文藝創(chuàng)作水平不高，真正反映現(xiàn)實(shí)生活，有藝術(shù)價(jià)值的精品少；真正貼近群眾、受群眾歡迎的活動(dòng)不多，離群眾的需求還有一定的差距，難以產(chǎn)生吸引力，文化活動(dòng)內(nèi)容和形式亟待改進(jìn)。農(nóng)家書屋現(xiàn)有管理人員大多為村干部兼職，而書屋的開放又需要投入大量的時(shí)間和精力，卻沒有額外的報(bào)酬，致使工作人員積極性不高，能正常開放的書屋也僅有孫村、橫山等少數(shù)書屋。另各書屋管理人員沒有經(jīng)過專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，“管理”只是簡單的“看管”。

（三）文化文化市場管理和行政執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

由于國家政策的調(diào)整，現(xiàn)在全縣農(nóng)村地面接收設(shè)施即“小鍋?zhàn)印陛^多，總數(shù)已達(dá)4萬多個(gè),去年國家取消了收視年審費(fèi)，加上為確保收看十七大，全縣又免費(fèi)為農(nóng)村 “小鍋?zhàn)印睉艮D(zhuǎn)星，使農(nóng)戶更加感覺到用“小鍋?zhàn)印笔湛措娨暫戏ǎ矣小靶″佔(zhàn)印钡木驮僖膊粫惭b有線電視。

（四）民生工程的推進(jìn)力度亟待提高。全民健身運(yùn)動(dòng)覆蓋面還不夠廣。我縣共有6個(gè)鎮(zhèn)81個(gè)村20個(gè)居委會，現(xiàn)只有20個(gè)村實(shí)施了“農(nóng)民健身工程”，加上今年將建成的3個(gè)點(diǎn)，僅有23個(gè)村，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不上實(shí)際需求，在一些經(jīng)濟(jì)條件較差、較偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，村民們想運(yùn)動(dòng)卻難以找到一個(gè)像樣的活動(dòng)場地和基本的運(yùn)動(dòng)器材，影響到了農(nóng)民參與文體健身的積極性。

（五）建成后的民生工程項(xiàng)目管理亟待加強(qiáng)。對文化基礎(chǔ)設(shè)施的使用和管理缺乏有效組織與指導(dǎo)。我縣已建的文化站和文化室因多種原因，不能全天候開放．農(nóng)民體育健身工程都能符合國家硬件標(biāo)準(zhǔn)要求，即一個(gè)混凝土籃球場地，配備1副標(biāo)準(zhǔn)籃球架和乒乓球臺2張。另外，在混凝土籃球場的四周，各向外開辟不少于5平方米的平整空地，用于群眾觀看比賽和開展健身操（舞）類文體活動(dòng)。但是我們對實(shí)施農(nóng)民體育健身工程的宣傳引導(dǎo)工作不到位，缺乏相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，沒有專門人員對農(nóng)民體育健身鍛煉的進(jìn)行有效組織與指導(dǎo)，場地設(shè)施的管理與維護(hù)不完善，相關(guān)配套工作滯后。

三、下一步的意見和建議

（一）要提高對新農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)重要性的認(rèn)識

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我們黨在提出科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會這兩大戰(zhàn)略思想后作出的重大決策。也是十七大提出的重大決策，這是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大舉措，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的迫切需要，也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。改革開放以來，雖然我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了巨大發(fā)展，大多數(shù)農(nóng)村擺脫了貧困，走向了小康，但農(nóng)村文化建設(shè)普遍呈現(xiàn)出與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展不相適應(yīng)的局面。因文化建設(shè)落后所帶來的精神上的貧困已日趨明顯，即使過年過節(jié)，農(nóng)村的文化娛樂活動(dòng)單調(diào)貧乏。在我縣農(nóng)村不少地方，賭博盛行，封建迷信活動(dòng)也沉渣泛起，破壞了淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)。農(nóng)村文化建設(shè)的相對滯后，不僅制約著農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，制約著農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，也制約著全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程，對構(gòu)建社會主義和諧社會十分不利。

（二）建立文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展基金，扶持文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展。

縣、鎮(zhèn)財(cái)政每年要結(jié)合財(cái)政增收的幅度，增加對文化事業(yè)的投入，特別是要結(jié)合省、市民生工程，著力解決公共文化設(shè)施建設(shè)和群眾文化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)保障問題。在確保現(xiàn)有的民生工程能取得應(yīng)有的成效基礎(chǔ)上，加大財(cái)政投入力度，把文化建設(shè)的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)家書屋”和農(nóng)民體育健身工程在我縣的全覆蓋，逐步縮小公共文化設(shè)施的城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點(diǎn)，以農(nóng)民群眾為直接服務(wù)對象，積極發(fā)展文化、娛樂、健身設(shè)施和活動(dòng)場所，努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)民在勞動(dòng)之余有所學(xué)有所玩有所樂。

（三）完善人才引進(jìn)培育機(jī)制，為文化事業(yè)的大發(fā)展大繁榮提供組織保障。

在增加投入的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步完善人才培育機(jī)制，通過公開招聘、業(yè)務(wù)考核、技能培訓(xùn)等多種形式，選拔優(yōu)秀文化人才，讓更多的優(yōu)秀人才脫穎而出，重視培養(yǎng)既熟悉文化、又懂管理和經(jīng)營的復(fù)合型人才，為推動(dòng)我縣農(nóng)村文化大發(fā)展大繁榮提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

（四）創(chuàng)新體制機(jī)制，鼓勵(lì)社會資本投入文化事業(yè)。

要千方百計(jì)地動(dòng)員社會力量支持農(nóng)村文化建設(shè)，形成共識，要加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)僅僅靠政府和農(nóng)民自己的力量是不夠的，要充分調(diào)動(dòng)社會力量，積極引導(dǎo)社會力量捐助農(nóng)村文化事業(yè)，逐步建立國家、集體、個(gè)人、社會相結(jié)合的多渠道投入體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化事業(yè)投入的良性循環(huán)。要把文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化對口支援活動(dòng)搞得更好，形成長效機(jī)制，使人們充分認(rèn)識到，文化投入才是長久的投入，文化收入才是長久的收入，文化品位才是真正的品味。同時(shí)我們要確保農(nóng)民是農(nóng)村文化建設(shè)的主角，我們要變“送”文化為“種”文化，變“輸血”為“造血”，要開展多種形式的群眾文化活動(dòng)，發(fā)展農(nóng)村特色文化，鼓勵(lì)文藝工作者和各界熱心公益文化事業(yè)的人士，積極開展文化創(chuàng)新，提供更多更好的農(nóng)村題材文化產(chǎn)品。在作好這些的同時(shí)，還要處理好傳播先進(jìn)文化與發(fā)掘和保護(hù)農(nóng)村傳統(tǒng)文化資源的關(guān)系，建立起科學(xué)有效的民族民間文化遺產(chǎn)傳承機(jī)制。還要發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)農(nóng)民，用好設(shè)施，盤活資源，使之為民服務(wù)。