第一篇：在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話

我們今天這個會議主要是貫徹國家6月27日會議精神,總結(jié)上半年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,研究部署下半年工作。剛才省工商局、省經(jīng)貿(mào)委、省國稅局、省旅游局四個單位通報了上半年工作情況和下一階段工作安排,我完全贊成?？偟目?全省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,在鞏固去年工作成果的基礎(chǔ)上,今年上半年又取得了新的進(jìn)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,到6月末,全省各行業(yè)共出動執(zhí)法人員281416人次,出動執(zhí)法車輛46607臺次,查處各類案件59232件,其中結(jié)案53843件,有影響的大要案件542件,其中結(jié)案363件,移送司法機關(guān)案件326件,拘留犯罪嫌疑人1287人,批捕犯罪嫌疑人265人,涉案金額84441萬元,罰沒金額4455萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失31727萬元,收繳各類非法物品折合人民幣2398萬元,銷毀各類非法物品折合人民幣789萬元,取締非法各類窩(攤)點2257個,吊銷營業(yè)執(zhí)照(許可證〉等545個。全省市場秩序出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn),制假售假、偷稅逃稅、文化娛樂場所黃、賭、毒泛濫、走私、傳銷和變相傳銷等問題得到一定程度的遏止,揭露和查處一批大案要案,犯罪分子依法受到嚴(yán)厲打擊;有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)一步完善,執(zhí)法隊伍得到加強,人民群眾和社會各界對市場經(jīng)濟(jì)秩序的滿意程度有所提高。特別是集貿(mào)市場、加油站市場、旅游市場、房地產(chǎn)市場和文化市場通過這半年來的大力整治成效顯著。省工商局領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,協(xié)同有關(guān)單位,對公主嶺溫州城等全省重點集貿(mào)市場進(jìn)行了全面清查和整頓,集貿(mào)市場上的“藏污納垢”現(xiàn)象得到有效治理,個別集貿(mào)市場上的場霸、市霸被整肅,生產(chǎn)和銷售假冒偽劣食品、藥品等制假售假行為和非法經(jīng)營行為、偷逃稅行為受到了有力的打擊,市場開辦行為得到規(guī)范,周邊環(huán)境得到凈化;在省經(jīng)貿(mào)委的精心組織下,有關(guān)部門齊抓共管,使加油站布局不合理,局部地區(qū)過于密集、違規(guī)經(jīng)營、亂批亂建等問題正在得到逐步治理,長春市還破獲了一起利用高科技手段詐騙燃油的集團(tuán)犯罪案;旅游系統(tǒng)上下齊動員,使旅游市場上的“黑社”、“黑車”、“野導(dǎo)”等無證經(jīng)營行為,以及形形色色的非法“陪游”、“伴游”活動和欺客宰客、脅迫消費等違法違規(guī)現(xiàn)象得到進(jìn)一步清理;房地產(chǎn)市場整頓工作雖然開展時間不長,但開局良好,各市州先后召開了貫徹落實建設(shè)部、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委等七部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》動員大會,紛紛結(jié)合本地實際制定了整規(guī)重點,全省范圍的整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作全面鋪開;省文化廳以集中治理二人轉(zhuǎn)演出市場、歌舞娛樂市場和音像市場為重點,堅持打地下、打轉(zhuǎn)移、打反彈,加大了對文化經(jīng)營場所的監(jiān)管力度,特別是*網(wǎng)吧失火造成重大人員傷亡后,全省網(wǎng)吧整頓力度進(jìn)一步加大;在生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域打假活動中質(zhì)監(jiān)部門發(fā)揮了重要作用。這些充分說明經(jīng)過整頓和規(guī)范,全省市場經(jīng)濟(jì)秩序正在向好的方向發(fā)展,今年上半年全省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速度發(fā)展是與我們整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序這條戰(zhàn)線上的同志們的辛勤工作分不開的,借此機會,我代表省政府向大家表示感謝。

在充分肯定我們工作成績的同時,也必須清楚地看到,全省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作還存在死角,個別地方市場經(jīng)濟(jì)秩序仍然比較混亂,集中整治后反彈的現(xiàn)象時有發(fā)生。主要表現(xiàn):

一是全省整頓工作開展的很不平衡,有的地區(qū)搞的比較好,有的地區(qū)相對較差。像長春市,對整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作一直十分重視,市長親自掛帥,機構(gòu)落實、人員落實、經(jīng)費落實、任務(wù)落實、責(zé)任落實,各部門協(xié)同作戰(zhàn),各項整頓工作開展的有聲有色,有力的促進(jìn)了長春市經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。今年初,根據(jù)整頓工作的需要,長春市進(jìn)一步充實了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整了9人,辦公室主任副主任增加到8人,辦公室成員由原來的16人增加到21人,配備了公務(wù)用車,去年辦公經(jīng)費給了10萬元,今年又給了15萬元,以保證今年各項整頓工作卓有成效的開展。比較而言,有的地區(qū)差豆豆就大了,有的縣市整頓工作留于形式,有的僅限于傳達(dá)文件,有的甚至連文件都不傳達(dá),其它工作根本無從談起,致使市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂的問題始終解決不好,嚴(yán)重干擾了正常市場經(jīng)濟(jì)秩序,影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

二是地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷有所抬頭。打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷是我們?nèi)ツ暌詠硪恢敝刈サ囊豁椆ぷ?。去年六?我們轉(zhuǎn)發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于禁止在市場經(jīng)濟(jì)活動中實行地區(qū)封鎖的規(guī)定》,在全省范圍內(nèi)認(rèn)真落實了“規(guī)定”精神,并把打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷作為全省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的七大重點之一,應(yīng)該說,經(jīng)過去年一年的工作,統(tǒng)一大市場有了雛形。可是最近,有的市區(qū)無視市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、無視國家和省里有關(guān)打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷以及依法行政的規(guī)定精神,又公然搞起地區(qū)封鎖和地方保護(hù)主義,用行政手段和違背市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的做法限制外地?zé)?、酒進(jìn)入本地市場,有些企業(yè)搞不正當(dāng)競爭,惡意中傷競爭對手,這是與加入WTO后的我國市場經(jīng)濟(jì)運行規(guī)則極不合拍的,有悖統(tǒng)一大市場的形成,必須予以整治。

三是機構(gòu)、人員、經(jīng)費不到位的問題帶有普遍性,尤其是縣區(qū)表現(xiàn)突出。機構(gòu)、人員、經(jīng)費問題和市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂本無因果關(guān)系,但是,從當(dāng)前做好市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓工作來看,這兩者又有密切聯(lián)系。前一階段省整頓辦派出督查組深入到全省各地區(qū)進(jìn)行檢查督導(dǎo),從反饋的情況看,普遍存在機構(gòu)、人員、經(jīng)費不到位問題,特別是越往下走越突出。有的市把整頓辦公室設(shè)在經(jīng)貿(mào)委的市場科,而這個科一共就兩個人,尚且不談市場科正常工作,就算這兩個人全身心投入,即使素質(zhì)再高,我看也很難應(yīng)對整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序這么一大面工作。更有甚者,有的市(縣)根本沒人負(fù)責(zé)。借這次會議機會,我再次強調(diào),國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)一再要求,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序是我們各級政府的重要職責(zé),各級政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,這么重要的工作,沒有機構(gòu)保證、沒有人員保證、沒有經(jīng)費保證,怎么能開展好呢?當(dāng)然,從各市州實際情況來看,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡,財力情況不一樣,市場經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范程度也不趨同,所以省里對機構(gòu)、人員、經(jīng)費問題沒有搞統(tǒng)一規(guī)定,但是,各市州不能因為省里沒有統(tǒng)一要求就不予重視,要統(tǒng)籌兼顧,適當(dāng)傾斜,以保證全省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作有條不紊的進(jìn)行。

為什么會出現(xiàn)上述問題,我想主要有以下幾個原因:

一是一些地方的領(lǐng)導(dǎo)思想上對整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作不夠重視,據(jù)省整頓辦的同志反映,盡管我們一再強調(diào)這項工作重要,但是有些地方的領(lǐng)導(dǎo)至今仍然對整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的重要性、艱巨性和長期性認(rèn)識不足,總是擔(dān)心開展整頓工作會影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,因而在實際工作中只是簡單的傳達(dá)、轉(zhuǎn)發(fā)上級文件,應(yīng)付了事,不能創(chuàng)造性的開展工作,工作部署落不到實處。一些地方把整頓工作看做是臨時任務(wù),雖然成立了專門機構(gòu),但人員配備少,經(jīng)費難以保障,很少開會研究布置工作,更談不上落實和檢查,所以工作不可能打開局面。二是只重治標(biāo),忽視治本,特別是對長效監(jiān)管體制和機制建設(shè)重視不夠,致使市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂的深層次問題不能解決,已取得的整頓成果不能很好地鞏固。三是一些地區(qū)部門領(lǐng)導(dǎo)從局部和眼前利益出發(fā),對本地一些嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為護(hù)短,不但不對其嚴(yán)厲查處,反而對查處工作進(jìn)行公開或變相阻撓,久拖不辦,使整治工作在這些地方難以進(jìn)行。

當(dāng)前,全省上下正在認(rèn)真學(xué)習(xí)江總書記5.31講話精神,深入領(lǐng)會“三個代表”重要思想,以優(yōu)異成績迎接黨的十六大的召開。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作是我們在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域貫徹“三個代表”思想的重要表現(xiàn)。省委、省政府對這項工作非常重視,一直要求各級政府和有關(guān)部門要把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作作為學(xué)習(xí)和實踐江總書記“三個代表”重要思想、保護(hù)、培育和發(fā)展社會先進(jìn)生產(chǎn)力、維護(hù)廣大人民群眾根本利益、建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重大舉措,我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此一定要有充分的認(rèn)識,本著對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作納入到重要議事日程,克服畏難情緒,解決松勁、厭戰(zhàn)、麻痹思想,堅決反對應(yīng)付、走過場、不作為的行為,切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作提高到一個新的水平。

關(guān)于下半年工作,幾個部門都講得比較清楚了,為了落實到位,我再強調(diào)幾點:

1、努力擴大工作成果,堅決扼制反彈勢頭。

整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作是一項長期任務(wù),不可能一疏而就,即使老的問題解決了,新的問題也會發(fā)生,因此我們必須樹立長期作戰(zhàn)思想,努力擴大整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作成果,堅決扼制反彈勢頭。繼續(xù)加大力度,打擊非法經(jīng)營,特別要嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)資、拼裝車、卷煙等不法行為和經(jīng)營中的欺詐行為,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和切身利益。要嚴(yán)格稅收征管,加大懲治偷稅、逃稅的力度,保證財政收入,保障我省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。對已經(jīng)在全省開展的文化市場、新聞出版、建筑市場、房地產(chǎn)市場、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷、傳銷、社會保險金征繳等專項整治工作,要按照年初制定的實施方案和工作部署,嚴(yán)字當(dāng)頭,加大依法打擊、查處和整治力度,務(wù)求取得實效,堅決制止反彈。繼續(xù)加大對集貿(mào)市場和加油站的整治力度。按照中央要求和省里的安排,三季度前要完成這兩項專項整治工作,任務(wù)重、難度大、時間緊迫,省里將加強對各地區(qū)、各部門進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、督查、督辦、邊整、邊改,按照中央的要求,保質(zhì)保量、按時完成工作任務(wù)。加大對網(wǎng)吧的整治力度。盡管我省網(wǎng)吧沒有出現(xiàn)大的問題,但非法經(jīng)營網(wǎng)吧的情況十分突出,大量的安全隱患普遍存在,一旦出現(xiàn)問題就是人命關(guān)天的大事,不可掉以輕心,對違法違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧決不手軟,堅決打擊,依法取締。旅游市場打假打非專項整治是下半年工作重點,有關(guān)部門要同力協(xié)作,堅決打擊非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù),嚴(yán)厲查處海外駐華機構(gòu)非法從事經(jīng)營活動,堅決查處進(jìn)行違規(guī)從事旅游客運行為,大力凈化旅游景區(qū)的旅游環(huán)境,嚴(yán)厲打擊旅游購物中的欺詐行為,從嚴(yán)打擊非法從事導(dǎo)游活動,讓“黑社”、“黑車”、“野導(dǎo)”等無證經(jīng)營行為、形形色色的非法“陪游”、“伴游”活動和欺客、宰客、脅迫消費等違法違規(guī)行為,徹底遠(yuǎn)離我省旅游市場,優(yōu)化我省旅游市場秩序,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)范和健康發(fā)展。安全生產(chǎn)工作生要進(jìn)一步加強,前一段時間,白山連續(xù)發(fā)生兩起煤礦安全重大事故,造成重大人員傷亡,上半年全省交通安全事故也有上升趨勢,盡管出現(xiàn)這些問題有這樣那樣的原因,但是,我認(rèn)為一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)思想重視不夠,認(rèn)識不到位,工作不扎實是其中重要原因,安全責(zé)任,重于泰山,安全生產(chǎn)要警鐘長鳴,常抓不懈。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。

整頓工作涉及到方方面面,按照“全國統(tǒng)一組織,地方政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的工作原則抓好落實。6月24日,李嵐清副總理在全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序第五次領(lǐng)導(dǎo)小組全體會上再次強調(diào):“各地方主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,并有機構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作”。各市(州)要按照嵐清副總理的要求,嚴(yán)格履行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,切實承擔(dān)起組織本地區(qū)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序職責(zé),并要有精干的辦事機構(gòu)。各市州政府,不僅要研究發(fā)展,還要規(guī)范本地區(qū)市場經(jīng)濟(jì)秩序,要學(xué)會當(dāng)好裁判員。這里我要多說一句,不要以為抓了市場整頓就會束縛當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,這是個錯誤認(rèn)識,或者是個短視的認(rèn)識。我舉個例子,今年上半年全省煙草行業(yè)在生產(chǎn)、銷售與去年同期基本持平的情況下,全行業(yè)實現(xiàn)工商利稅74765萬元,同比增長55.8%,用煙草局同志的話說,這些成績的取得是與整頓和規(guī)范煙草市場經(jīng)濟(jì)秩序分不開的,各級領(lǐng)導(dǎo)要搞清這個問題;另外,作為各市州領(lǐng)導(dǎo)不僅要抓好本級,還要抓好下屬,幫助縣區(qū)研究解決機構(gòu)、人員和經(jīng)費不到位等問題,加強督查指導(dǎo),使整頓工作在本區(qū)內(nèi)不留死角。尤其是對一些有影響的大案要案,辦案難度大,領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,督查督辦,重拳出擊,不給犯罪分子喘息的機會。各牽頭部門,由于機構(gòu)比較健全,人員素質(zhì)較高,要充分利用有利條件,多發(fā)揮作用,加強行業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào),把各行業(yè)的整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作進(jìn)一步抓細(xì)、抓實、抓好。各方要聯(lián)合行動,我想主要是公、檢、法等有關(guān)執(zhí)法部門要積極配合,起到保駕護(hù)航的作用,在有大的行動時要積極支持,采取聯(lián)合行動方式加大對犯罪分子的打擊力度。從前一段工作情況看,公、檢、法部門確實發(fā)揮了很好的作用,一些案件的偵破、一些大的行動沒有公、檢、法部門的支持是很難取得成效的。希望公、檢、法部門再接再勵,為全省經(jīng)濟(jì)秩序的根本好轉(zhuǎn)再立新功。行政執(zhí)法部門也有個配合問題,工商、質(zhì)監(jiān)、物價、文化等要搞好協(xié)同作戰(zhàn),因為許多案件都涉及多個部門,希望我們這些行政執(zhí)法部門不搞門戶之見,講大局,識大體,有效解決“大蓋帽”滿天飛,執(zhí)法效率低下等問題,共同構(gòu)筑我省市場經(jīng)濟(jì)良好秩序。

3、研究長效機制,實行綜合治理。

當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂不是獨立和偶然的,是政治、經(jīng)濟(jì)、思想和文化等諸多因素共同作用的結(jié)果,尤其是我國從長期計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡過程中,人們觀念不適應(yīng)、體制沒理順、制度不完善、機制不靈活、管理不到位、市場經(jīng)濟(jì)秩序不規(guī)范是一種不可避免現(xiàn)象,也可以說這是我國建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制必須經(jīng)歷的一個過程,它將伴隨著我國改革的深入、法治的加強、制度的完善、科學(xué)的管理、市場經(jīng)濟(jì)的成熟而逐步加以解決。因此一域而就的思想是要不得的,我們要有長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,深入實踐、探索規(guī)律、不斷調(diào)整工作思路、分類指導(dǎo)、分步實施、標(biāo)本兼治、重在治本,特別要搞好綜合治理。一是要建立市場準(zhǔn)入和退出機制,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)、嚴(yán)格審查市場主體資格,敞開市場退出大門。二是規(guī)范政府行為,各級政府部門都必須與企業(yè)和中介機構(gòu)脫鉤,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,建立責(zé)任制,深化行政審批制度改革,嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理,推進(jìn)綜合執(zhí)法,改進(jìn)工作作風(fēng),狠抓落實。三是解決好處罰和刑罰的關(guān)系,該判刑的要堅決判刑,決不能一罰了事。對不適應(yīng)新形勢要求的規(guī)范性文件要及時修訂,需要制定的法律法規(guī)要及時提出立法建議。四是(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)加強社會信用建設(shè),逐步在全社會形成誠信為本的良好風(fēng)尚。使不良行為者沒有生存的土壤和空間。五是要應(yīng)用現(xiàn)代化監(jiān)管手段,綜合利用信息網(wǎng)絡(luò)資源,提高執(zhí)法的有效性,加快流通體制改革,發(fā)展現(xiàn)代流通方式,使假冒偽劣商品難以進(jìn)入市場。六是充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對重大案件予以及時曝光。七是充分發(fā)揮好各級整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能作用,切實做好指導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào)工作。同志們,全省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作正在有條不紊地進(jìn)行,有力地促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。這次會議后,希望大家繼續(xù)抓好落實,我相信在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,有廣大人民群眾的擁護(hù)和支持,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作必將取得新的進(jìn)展。

第二篇：×××在規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序大會上的講話

×××在規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序大會

上的講話

××在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序大會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)和學(xué)習(xí)國家和省市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作會議精神，部署全縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。剛才史書記在部署新形勢下進(jìn)一步加強全市社會

治安工作的同時，對整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序也提出了明確要求，馬上朱縣長還要作重要講話，我就整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的有關(guān)問題講幾點意見。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序重要性和緊迫性的認(rèn)識

市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂是當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)生活中的突出問題。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，是中央從經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的高度出發(fā)作出的重要決策，也是今年經(jīng)濟(jì)工作的一項重要任務(wù)。要抓好這項工作，取得預(yù)期效果，關(guān)鍵是思想要統(tǒng)一，認(rèn)識要到位。

第一，從建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求來看，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序十分必要。良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序，是建立比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一個重要標(biāo)志，也是讓市場機

制充分發(fā)揮在資源配置中的基礎(chǔ)性作用的前提和保證。隨著“九五”計劃的勝利完成，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，但我們也必須清醒地看到，在社會經(jīng)濟(jì)的各個層面和環(huán)節(jié)，不同程度地存在著市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂狀況，某些方面和領(lǐng)域還相當(dāng)嚴(yán)重。這些問題不解決，勢必嚴(yán)重影響市場機制的正常運行。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是公平競爭經(jīng)濟(jì)，如果繼續(xù)允許地區(qū)經(jīng)濟(jì)封鎖，全國統(tǒng)一大市場就不能建立，市場機制配置資源的功能就會受到削弱；社會主義市場經(jīng)濟(jì)還是法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)，擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為也使各種市場信號受到嚴(yán)重扭曲，如不嚴(yán)厲整治，就不可能最終建成社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。因此，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序刻不容緩，我們必須自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的精神上來。

第二，從鞏固和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)良好勢頭的要求來看，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)

秩序非常迫切。當(dāng)前，我縣社會經(jīng)濟(jì)運行情況總體是好的，但也還不同程度地存在著秩序混亂的問題。主要表現(xiàn)在：假冒偽劣商品充斥市場，坑害消費者的行為屢見不鮮；市場交易不講規(guī)則，商業(yè)欺詐、逃廢債務(wù)現(xiàn)象嚴(yán)重，偷稅、逃稅、抗稅等不法行為及財稅工作以權(quán)謀私行為尚未杜絕；建筑工程招標(biāo)中違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生；文化市場管理問題比較突出；安全生產(chǎn)隱患沒有完全消除等等。這些問題如果得不到徹底解決，就會影響致到群眾的正常生活和守法經(jīng)營企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，扼制全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭，還會嚴(yán)重?fù)p害對外開放形象和國際信譽，破壞投資環(huán)境，削弱企業(yè)的國際競爭力。這些都清楚地表明，市場經(jīng)濟(jì)秩序的混亂，直接影響經(jīng)濟(jì)的健康運行，只有大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，才能為對外開放創(chuàng)造良好的環(huán)境，使國民經(jīng)濟(jì)來之不易的重要轉(zhuǎn)機得到鞏固。

第三，從實踐“三個代表”重要思想的要求來看，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序是維護(hù)人民群眾利益的具體體現(xiàn)。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，根本出發(fā)點和著眼點是提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平。這是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，也是“代表最廣大人民的根本利益”的集中反映。如果在發(fā)展過程中，放任假冒偽劣商品橫行、建設(shè)工程質(zhì)量低劣、安全事故特別是重特大安全事故不斷，人民群眾的生命財產(chǎn)安全就得不到保證，人民群眾應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到的實惠也就得不到體現(xiàn)?？梢哉f，市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂帶來的直接后果，是使人民群眾的切身利益受到嚴(yán)重?fù)p害。因此，我們一定要從貫徹落實江澤民同志關(guān)于“三個代表”重要思想的高度，站在建設(shè)有中國特色社會主義政治、經(jīng)濟(jì)和文化的高度，站在國家安危、民族興衰和現(xiàn)代化事業(yè)成敗的高度，增強整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的責(zé)任感和緊迫感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門只有按中央、省市的統(tǒng)一部署，迅速

大張旗鼓地開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的工作，下決心解決那些直接關(guān)系群眾切身利益、社會反映強烈的突出問題，才能促進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的健康發(fā)展。

二、明確工作任務(wù)，確保整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序取得明顯成效

陳震寧市長在市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作講話中強調(diào)指出，當(dāng)前工作要著重從三個方面取得突破，即：打擊制售危害群眾生命健康的假冒偽劣商品的犯罪活動；堅決杜絕造成重大事故隱患的違法違規(guī)行為；強化稅收征管，整頓金融秩序。這三個重點前兩個與人民生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)，搞得不好是要出人命的；后一個是財政金融秩序問題，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康運行。這三個問題也是社會反映強烈、群眾十分關(guān)心的問題。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞這三個重點，認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)

于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的決定》和市政府的有關(guān)意見，明確目標(biāo)、任務(wù)和措施，有計劃、有針對性地開展相關(guān)工作，當(dāng)前我縣要從以下七個方面的入手，扎實開展工作：

（一）堅決打擊制售假冒偽劣商品的行為。制假售假，直接危害群眾的切身利益，為群眾所深惡痛絕。這些年我縣有關(guān)部門加大了對假冒偽劣商品和制假售假違法犯罪行為的打擊力度，取得一定成效，情況有所好轉(zhuǎn)，但面臨的形勢依然比較嚴(yán)峻，假冒偽劣商品充斥市場的局面還沒有得到根本改變，必須進(jìn)一步加大聯(lián)合打假力度。打假的重點主要是食品（包括肉類、酒類）、藥品、種子和農(nóng)資（包括化肥、農(nóng)藥）、棉花、食鹽、卷煙、一次性輸液（輸血、注射）器、汽摩和農(nóng)機配件、建筑裝璜材料等。切實加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對商標(biāo)假冒侵權(quán)行為的治理力度，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，抓好對明令淘汰產(chǎn)品和無許

可證產(chǎn)品的打假工作。堅決查處生產(chǎn)銷售無許可證產(chǎn)品，以及轉(zhuǎn)讓、偽造、假冒生產(chǎn)許可證的違法行為。

（二）強化稅收征管，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。近幾年來，我縣稅收跑冒滴漏現(xiàn)象及抗稅、逃稅等案件時有發(fā)生，越權(quán)減稅、免稅、緩稅或“先征后返”的現(xiàn)象也有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了國家利益和稅法的威嚴(yán)。財務(wù)資料失真，企業(yè)會計報表水分大，資產(chǎn)嚴(yán)重不實，違反財經(jīng)紀(jì)律的行為較為普遍。針對這些問題，要繼續(xù)貫徹“加強征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”的工作方針，加大稅務(wù)稽查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種偷稅、逃稅、騙稅、抗稅以及其他涉稅犯罪行為和各種涉稅犯罪活動。積極推進(jìn)部門預(yù)算編制工作，加強對預(yù)算執(zhí)行情況的審查與監(jiān)督。推行預(yù)算內(nèi)外資金綜合預(yù)算和“票款分離”制度，保證達(dá)到“兩個％”，堅決取締亂收費、亂攤派和亂罰款行為，全面推進(jìn)政府采購制度，擴大和完善會計委

派制度，加強對重大項目投資和財政專項資金的審計，強化監(jiān)督機制，提高資金使用效果。

（三）規(guī)范市場主體準(zhǔn)入機制，整頓市場交易秩序和競爭秩序。當(dāng)前，企業(yè)無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、許可證和合格證不齊全等經(jīng)常出現(xiàn)，以次充好、以虛假廣告誘導(dǎo)消費者的現(xiàn)象比較普遍，利用壟斷地位質(zhì)次價高服務(wù)的現(xiàn)象也時有發(fā)生。因此，必須按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)公平競爭的要求，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)規(guī)定的市場準(zhǔn)入條件和程序，確認(rèn)市場主體資格，堅決取締無證照經(jīng)營和“三無”企業(yè)，依法加強對已準(zhǔn)入的市場主體的監(jiān)管和考核，堅決查處違反登記管理法規(guī)的行為。對醫(yī)療等特種行業(yè)的準(zhǔn)入，要從嚴(yán)審批。尤其對煙花爆竹、化學(xué)危險品經(jīng)營企業(yè)、成品油經(jīng)銷企業(yè)、有關(guān)中介機構(gòu)等，有關(guān)部門要加強監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為，對坑害消費者的要依法按有關(guān)規(guī)定

嚴(yán)肅查處。嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告，對虛假廣告發(fā)布者和發(fā)布媒體依法進(jìn)行處罰。

（四）強力推進(jìn)文化市場整頓。凈化文化市場，對加強社會主義精神文明建設(shè)、樹立良好的社會風(fēng)氣，特別是對促進(jìn)青少年的身心健康具有重要意義。但目前我縣文化市場違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，特別是以音像出租、電腦培訓(xùn)、網(wǎng)吧等各種名義，利用計算機從事經(jīng)營性電腦游戲的活動相當(dāng)普遍，特別是在校園周圍不少含有不健康甚至色情、暴力、反動等內(nèi)容，已成為社會一大公害，必須下大氣力進(jìn)行整治。對娛樂服務(wù)場所要繼續(xù)實行壓減政策，依法取締無證照和證照不全的文化音像市場經(jīng)營單位。加強對電子游戲經(jīng)營的監(jiān)管，對非法經(jīng)營有害網(wǎng)吧、游戲機房等行為要依法懲治和取締。堅決查繳淫穢色情、盜版、反動、“×××”邪教等各種非法出版物，力爭使文化市場經(jīng)營秩序在

較短時間內(nèi)有根本好轉(zhuǎn)。

（五）進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場。建筑市場混亂是導(dǎo)致建筑質(zhì)量低劣的重要因素。如規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)、哄抬標(biāo)底，以及轉(zhuǎn)包、違法分包、簽定陰陽合同、地下合同等，目的只有一個，就是逃避應(yīng)有的監(jiān)督。因此，必須把建筑市場作為市場經(jīng)濟(jì)秩序的一個重要方面，按照“治亂從嚴(yán)、標(biāo)本兼治”的原則進(jìn)行整頓和規(guī)范，所有招投標(biāo)行為，都必須依照《招標(biāo)投標(biāo)法》和省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。堅決制止規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包、無證和越級承包工程等不法現(xiàn)象，嚴(yán)懲招投標(biāo)過程中的腐敗行為，切實加強對工程中標(biāo)后工程實施全過程的監(jiān)督和管理，強化工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管，對造成工程質(zhì)量低劣的施工單位必須追究負(fù)責(zé)人及其主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，造成人身傷亡和重大財產(chǎn)損失的，要依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

（六）強化信用觀念，整頓規(guī)范金融秩序。確保金融的安全穩(wěn)定，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的基本條件。當(dāng)前金融詐騙、不講信用、惡意逃廢債務(wù)特別是銀行債務(wù)、欠債不還等現(xiàn)象在不少企業(yè)中一定程度存在，這個問題不解決好，勢必影響企業(yè)的發(fā)展后勁，勢必影響經(jīng)濟(jì)有效運行。因此，必須從信用這個源頭抓起，標(biāo)本兼治，切實規(guī)范金融秩序。要增強全民的信用觀念，健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的信用制度，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)條件下的財產(chǎn)關(guān)系、信用關(guān)系和契約關(guān)系，逐步建立全社會統(tǒng)一的信用體系。要堅決制止企業(yè)逃廢債務(wù)。對惡意逃廢金融債務(wù)的企業(yè)，法院、公安、工商、稅務(wù)和金融機構(gòu)要嚴(yán)厲制止，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究企業(yè)法定代表人的法律責(zé)任。要采取有力措施，打擊各種形式的金融犯罪。

（七）強化安全管理和安全監(jiān)察。

當(dāng)前我縣交通運輸、公共聚集場所、集貿(mào)市場、工礦企業(yè)、學(xué)校、建筑等行業(yè)和單位還存在不少隱患，特別是最近我縣接連發(fā)生幾起安全事故，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，采取有效措施，使各種安全事故特別是重特大事故得到有效遏制。當(dāng)前要對交通運輸、煤礦、建筑、公共聚集場所、學(xué)校和煙花爆竹、易燃易爆物品（含化學(xué)危險物品）、鍋爐等，開展重點專項治理，進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，查找安全隱患，要層層簽訂責(zé)任狀，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制。根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定，嚴(yán)肅追究重特大安全事故的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對疏于管理、玩忽職守、造成重特大事故的責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，包括政府和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人，必須依法、按規(guī)追究其責(zé)任。

三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，形成整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的整體合力

整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序政策性

強，涉及面廣，工作量大，群眾參與程度高，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大整治力度，上下形成合力，確保順利實施。

一是加強對整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府已經(jīng)成立“連云港市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的工作?？h里根據(jù)市政府的要求也將相應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立精干的辦事機構(gòu)，精心組織，抓好落實和督查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，加強領(lǐng)導(dǎo)，全面檢查了解各項整頓和規(guī)范任務(wù)的落實情況，分析工作中遇到的問題，研究提出工作方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好大案要案的查處工作，確保整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作深入開展，取得實效。

二是各部門要切實履行職責(zé)，齊抓共管。經(jīng)委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、文化局等部門要根據(jù)這次會議的部署，按照各自的職責(zé)分工，抓緊制定方案，落實工作措施，精心組織實施。對于涉及多個部門、責(zé)任一時不明確的問題，要及時研究，明確在各個環(huán)節(jié)上不同部門所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。同時，各有關(guān)部門都要主動配合，積極參與，不得推諉扯皮。對那些涉及面廣、數(shù)額巨大、危害嚴(yán)重、影響惡劣的典型案件，要一查到底。對屢教不改的違法犯罪分子要依法從嚴(yán)懲處。要充分發(fā)揮商會、行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會等組織的作用，教育、監(jiān)督、約束企業(yè)自覺遵守法律法規(guī)，維護(hù)消費者合法權(quán)益。

三是發(fā)動群眾廣泛參與。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，消費者是市場的參與者，也是市場的監(jiān)督者。深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，必須得到廣大人民群眾的關(guān)心和支持。對群眾在消費過程中權(quán)益受到損害的問題，相關(guān)部門要及時進(jìn)行處理。有關(guān)部門要公布舉報電話、設(shè)置舉報信箱，發(fā)動廣大人民群眾和經(jīng)營者積極舉報，擴大案源，實行全方位的社會監(jiān)督，使違法違規(guī)行為成為眾矢之的，受到應(yīng)有懲處。要建立舉報獎勵制度，對提供重要線索、使破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序行為及時得到查處的舉報有功人員進(jìn)行獎勵。新聞媒體要積極配合整頓工作，組織精干力量，通過多種形式及時、廣泛宣傳整治工作的重要意義和工作成效，運用以案說法等形式，形成整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的強大輿論聲勢。

四、正確處理整頓和發(fā)展的關(guān)系，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展

整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，根本目的是為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。要做到管而不死，放而不亂，在規(guī)范中整頓，在整頓中規(guī)范，通過整頓和規(guī)范，使市場經(jīng)濟(jì)秩序得到根本好轉(zhuǎn)，推動國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)健康發(fā)展。根

據(jù)我縣改革和發(fā)展的實際，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序要做到三個結(jié)合：

一是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序必須同抓好當(dāng)前工作相結(jié)合。抓住機遇，加快發(fā)展，是我們始終必須堅持的主題。今年是實施“十五”計劃的第一年，必須圍繞高起步、開好局的要求，努力保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭。因此，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的同時，必須一著不讓地抓好全年的經(jīng)濟(jì)工作。做好增加投資、促進(jìn)消費、擴大就業(yè)、開拓市場、農(nóng)民減負(fù)增收等方面工作，確保各項目標(biāo)任務(wù)的完成。對各項改革，要按照縣里的統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進(jìn)，正確把握各項政策措施出臺的時機和力度，處理好各方面的關(guān)系。對改革中可能遇到的問題要認(rèn)真分析，做好過細(xì)工作，及時化解矛盾，確保社會穩(wěn)定。

二是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序必須同加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。大力推

進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)是我縣加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)秩序中出現(xiàn)的問題，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理有著很大關(guān)系。因此，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序也要注意圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整來展開、來實施。堅持把打假治劣與扶優(yōu)扶強、市場監(jiān)管與企業(yè)自律結(jié)合起來，按照經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和國家產(chǎn)業(yè)政策加強引導(dǎo)，通過兼并、聯(lián)合、重組等手段，加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，有計劃、有步驟地淘汰那些設(shè)備和技術(shù)落后、浪費資源、污染嚴(yán)重、質(zhì)量低劣、產(chǎn)品無市場的企業(yè)。通過這些措施，既增強企業(yè)的市場競爭能力，又從根本上鏟除假冒偽劣商品生存的土壤。

三是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序必須同依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序是一項長期的任務(wù)，要把這項工作作為一個依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法的過程，防止出現(xiàn)那種影響企

業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，“一放就亂、一管就死”的局面。繼續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革，進(jìn)一步實行政企分開，切實轉(zhuǎn)變政府職能，減少行政審批事項，把政府管理經(jīng)濟(jì)的主要精力轉(zhuǎn)到監(jiān)管市場運行、維護(hù)市場秩序上來，轉(zhuǎn)到建立健全有效管理監(jiān)督市場經(jīng)濟(jì)秩序的機制和制度上來。特別是要不斷完善質(zhì)量和安全監(jiān)督制度，使監(jiān)督工作經(jīng)?；?、制度化，著眼于引導(dǎo)和促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，進(jìn)一步健全市場經(jīng)濟(jì)秩序方面的法律法規(guī)體系，同時認(rèn)真糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面建立有效的執(zhí)法機制。通過加強管理、建章立制、嚴(yán)肅執(zhí)法等措施，從根本上解決市場經(jīng)濟(jì)秩序方面存在的問題，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

同志們，我縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)正處在十分關(guān)鍵的階段，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序任務(wù)艱巨而繁重，既要

全面推進(jìn)，又要突出重點，既要治標(biāo)，又要治本，我們要按照國家和省市的統(tǒng)一部署，精心組織實施，切實抓出成效，讓市場規(guī)范有序，讓人民滿意放心，為實現(xiàn)“十五”計劃、加快推進(jìn)我縣小康進(jìn)程而努力奮斗。

第三篇：***在規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序大會上的講話

xxx在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序大會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)和學(xué)習(xí)國家和省市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作會議精神，部署全縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。剛才史書記在部署新形勢下進(jìn)一步加強全市社會治安工作的同時，對整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序也提出了明確要求，馬上朱縣長還要作重要講話，我就整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的有關(guān)問題講幾點意見。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序重要性和緊迫性的認(rèn)識

市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂是當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)生活中的突出問題。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，是中央從經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的高度出發(fā)作出的重要決策，也是今年經(jīng)濟(jì)工作的一項重要任務(wù)。要抓好這項工作，取得預(yù)期效果，關(guān)鍵是思想要統(tǒng)一，認(rèn)識要到位。

第一，從建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求來看，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序十分必要。良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序，是建立比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一個重要標(biāo)志，也是讓市場機制充分發(fā)揮在資源配置中的基礎(chǔ)性作用的前提和保證。隨著“九五”計劃的勝利完成，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，但我們也必須清醒地看到，在社會經(jīng)濟(jì)的各個層面和環(huán)節(jié)，不同程度地存在著市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂狀況，某些方面和領(lǐng)域還相當(dāng)嚴(yán)重。這些問題不解決，勢必嚴(yán)重影響市場機制的正常運行。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是公平競爭經(jīng)濟(jì)，如果繼續(xù)允許地區(qū)經(jīng)濟(jì)封鎖，全國統(tǒng)一大市場就不能建立，市場機制配置資源的功能就會受到削弱；社會主義市場經(jīng)濟(jì)還是法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)，擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為也使各種市場信號受到嚴(yán)重扭曲，如不嚴(yán)厲整治，就不可能最終建成社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。因此，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序刻不容緩，我們必須自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的精神上來。

第二，從鞏固和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)良好勢頭的要求來看，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序非常迫切。當(dāng)前，我縣社會經(jīng)濟(jì)運行情況總體是好的，但也還不同程度地存在著秩序混亂的問題。主要表現(xiàn)在：假冒偽劣商品充斥市場，坑害消費者的行為屢見不鮮；市場交易不講規(guī)則，商業(yè)欺詐、逃廢債務(wù)現(xiàn)象嚴(yán)重，偷稅、逃稅、抗稅等不法行為及財稅工作以權(quán)謀私行為尚未杜絕；建筑工程招標(biāo)中違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生；文化市場管理問題比較突出；安全生產(chǎn)隱患沒有完全消除等等。這些問題如果得不到徹底解決，就會影響致到群眾的正常生活和守法經(jīng)營企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，扼制全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭，還會嚴(yán)重?fù)p害對外開放形象和國際信譽，破壞投資環(huán)境，削弱企業(yè)的國際競爭力。這些都清楚地表明，市場經(jīng)濟(jì)秩序的混亂，直接影響經(jīng)濟(jì)的健康運行，只有大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，才能為對外開放創(chuàng)造良好的環(huán)境，使國民經(jīng)濟(jì)來之不易的重要轉(zhuǎn)機得到鞏固。

第三，從實踐“三個代表”重要思想的要求來看，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序是維護(hù)人民群眾利益的具體體現(xiàn)。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，根本出發(fā)點和著眼點是提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平。這是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，也是“代表最廣大人民的根本利益”的集中反映。如果在發(fā)展過程中，放任假冒偽劣商品橫行、建設(shè)工程質(zhì)量低劣、安全事故特別是重特大安全事故不斷，人民群眾的生命財產(chǎn)安全就得不到保證，人民群眾應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到的實惠也就得不到體現(xiàn)。可以說，市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂帶來的直接后果，是使人民群眾的切身利益受到嚴(yán)重?fù)p害。因此，我們一定要從貫徹落實江澤民同志關(guān)于“三個代表”重要思想的高度，站在建設(shè)有中國特色社會主義政治、經(jīng)濟(jì)和文化的高度，站在國家安危、民族興衰和現(xiàn)代化事業(yè)成敗的高度，增強整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的責(zé)任感和緊迫感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門只有按中央、省市的統(tǒng)一部署，迅速大張旗鼓地開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的工作，下決心解決那些直接關(guān)系群眾切身利益、社會反映強烈的突出問題，才能促進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的健康發(fā)展。

二、明確工作任務(wù)，確保整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序取得明顯成效

陳震寧市長在市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作講話中強調(diào)指出，當(dāng)前工作要著重從三個方面取得突破，即：打擊制售危害群眾生命健康的假冒偽劣商品的犯罪活動；堅決杜絕造成重大事故隱患的違法違規(guī)行為；強化稅收征管，整頓金融秩序。這三個重點前兩個與人民生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)，搞得不好是要出人命的；后一個是財政金融秩序問題，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康運行。這三個問題也是社會反映強烈、群眾十分關(guān)心的問題。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞這三個重點，認(rèn)真貫徹《xx關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的決定》和市政府的有關(guān)意見，明確目標(biāo)、任務(wù)和措施，有計劃、有針對性地開展相關(guān)工作，當(dāng)前我縣要從以下七個方面的入手，扎實開展工作：

（一）堅決打擊制售假冒偽劣商品的行為。制假售假，直接危害群眾的切身利益，為群眾所深惡痛絕。這些年我縣有關(guān)部門加大了對假冒偽劣商品和制假售假違法犯罪行為的打擊力度，取得一定成效，情況有所好轉(zhuǎn)，但面臨的形勢依然比較嚴(yán)峻，假冒偽劣商品充斥市場的局面還沒有得到根本改變，必須進(jìn)一步加大聯(lián)合打假力度。打假的重點主要是食品（包括肉類、酒類）、藥品、種子和農(nóng)資（包括化肥、農(nóng)藥）、棉花、食鹽、卷煙、一次性輸液（輸血、注射）器、汽摩和農(nóng)機配件、建筑裝璜材料等。切實加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對商標(biāo)假冒侵權(quán)行為的治理力度，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，抓好對明令淘汰產(chǎn)品和無許可證產(chǎn)品的打假工作。堅決查處生產(chǎn)銷售無許可證產(chǎn)品，以及轉(zhuǎn)讓、偽造、假冒生產(chǎn)許可證的違法行為。

（二）強化稅收征管，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。近幾年來，我縣稅收跑冒滴漏現(xiàn)象及抗稅、逃稅等案件時有發(fā)生，越權(quán)減稅、免稅、緩稅或“先征后返”的現(xiàn)象也有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了國家利益和稅法的威嚴(yán)。財務(wù)資料失真，企業(yè)會計報表水分大，資產(chǎn)嚴(yán)重不實，違反財經(jīng)紀(jì)律的行為較為普遍。針對這些問題，要繼續(xù)貫徹“加強征管，堵塞漏洞，懲治～，清繳欠稅”的工作方針，加大稅務(wù)稽查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種偷稅、逃稅、騙稅、抗稅以及其他涉稅犯罪行為和各種涉稅犯罪活動。積極推進(jìn)部門預(yù)算編制工作，加強對預(yù)算執(zhí)行情況的審查與

第四篇：***在規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序大會上的講話

xxx在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序大會上的講話同志們：今天，我們在這里召開全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)和學(xué)習(xí)國家和省市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作會議精神，部署全縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。剛才史書記在部署新形勢下進(jìn)一步加強全市社會治安工作的同時，對整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序也提出了明確要求，馬上朱縣長還要作重要講話，我就整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的有關(guān)問題講幾點意見。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序重要性和緊迫性的認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂是當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)生活中的突出問題。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，是中央從經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的高度出發(fā)作出的重要決策，也是今年經(jīng)濟(jì)工作的一項重要任務(wù)。要抓好這項工作，取得預(yù)期效果，關(guān)鍵是思想要統(tǒng)一，認(rèn)識要到位。第一，從建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求來看，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序十分必要。良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序，是建立比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一個重要標(biāo)志，也是讓市場機制充分發(fā)揮在資源配置中的基礎(chǔ)性作用的前提和保證。隨著“九五”計劃的勝利完成，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，但我們也必須清醒地看到，在社會經(jīng)濟(jì)的各個層面和環(huán)節(jié)，不同程度地存在著市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂狀況，某些方面和領(lǐng)域還相當(dāng)嚴(yán)重。這些問題不解決，勢必嚴(yán)重影響市場機制的正常運行。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是公平競爭經(jīng)濟(jì)，如果繼續(xù)允許地區(qū)經(jīng)濟(jì)封鎖，全國統(tǒng)一大市場就不能建立，市場機制配置資源的功能就會受到削弱；社會主義市場經(jīng)濟(jì)還是法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)，擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為也使各種市場信號受到嚴(yán)重扭曲，如不嚴(yán)厲整治，就不可能最終建成社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。因此，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序刻不容緩，我們必須自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的精神上來。第二，從鞏固和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)良好勢頭的要求來看，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序非常迫切。當(dāng)前，我縣社會經(jīng)濟(jì)運行情況總體是好的，但也還不同程度地存在著秩序混亂的問題。主要表現(xiàn)在：假冒偽劣商品充斥市場，坑害消費者的行為屢見不鮮；市場交易不講規(guī)則，商業(yè)欺詐、逃廢債務(wù)現(xiàn)象嚴(yán)重，偷稅、逃稅、抗稅等不法行為及財稅工作以權(quán)謀私行為尚未杜絕；建筑工程招標(biāo)中違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生；文化市場管理問題比較突出；安全生產(chǎn)隱患沒有完全消除等等。這些問題如果得不到徹底解決，就會影響致到群眾的正常生活和守法經(jīng)營企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，扼制全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭，還會嚴(yán)重?fù)p害對外開放形象和國際信譽，破壞投資環(huán)境，削弱企業(yè)的國際競爭力。這些都清楚地表明，市場經(jīng)濟(jì)秩序的混亂，直接影響經(jīng)濟(jì)的健康運行，只有大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，才能為對外開放創(chuàng)造良好的環(huán)境，使國民經(jīng)濟(jì)來之不易的重要轉(zhuǎn)機得到鞏固。第三，從實踐“三個代表”重要思想的要求來看，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序是維護(hù)人民群眾利益的具體體現(xiàn)。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，根本出發(fā)點和著眼點是提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平。這是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，也是“代表最廣大人民的根本利益”的集中反映。如果在發(fā)展過程中，放任假冒偽劣商品橫行、建設(shè)工程質(zhì)量低劣、安全事故特別是重特大安全事故不斷，人民群眾的生命財產(chǎn)安全就得不到保證，人民群眾應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到的實惠也就得不到體現(xiàn)?？梢哉f，市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂帶來的直接后果，是使人民群眾的切身利益受到嚴(yán)重?fù)p害。因此，我們一定要從貫徹落實江澤民同志關(guān)于“三個代表”重要思想的高度，站在建設(shè)有中國特色社會主義政治、經(jīng)濟(jì)和文化的高度，站在國家安危、民族興衰和現(xiàn)代化事業(yè)成敗的高度，增強整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的責(zé)任感和緊迫感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門只有按中央、省市的統(tǒng)一部署，迅速大張旗鼓地開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的工作，下決心解決那些直接關(guān)系群眾切身利益、社會反映強烈的突出問題，才能促進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的健康發(fā)展。

二、明確工作任務(wù)，確保整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序取得明顯成效陳震寧市長在市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作講話中強調(diào)指出，當(dāng)前工作要著重從三個方面取得突破，即：打擊制售危害群眾生命健康的假冒偽劣商品的犯罪活動；堅決杜絕造成重大事故隱患的違法違規(guī)行為；強化稅收征管，整頓金融秩序。這三個重點前兩個與人民生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)，搞得不好是要出人命的；后一個是財政金融秩序問題，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康運行。這三個問題也是社會反映強烈、群眾十分關(guān)心的問題。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞這三個重點，認(rèn)真貫徹《xx關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的決定》和市政府的有關(guān)意見，明確目標(biāo)、任務(wù)和措施，有計劃、有針對性地開展相關(guān)工作，當(dāng)前我縣要從以下七個方面的入手，扎實開展工作：

（一）堅決打擊制售假冒偽劣商品的行為。制假售假，直接危害群眾的切身利益，為群眾所深惡痛絕。這些年我縣有關(guān)部門加大了對假冒偽劣商品和制假售假違法犯罪行為的打擊力度，取得一定成效，情況有所好轉(zhuǎn)，但面臨的形勢依然比較嚴(yán)峻，假冒偽劣商品充斥市場的局面還沒有得到根本改變，必須進(jìn)一步加大聯(lián)合打假力度。打假的重點主要是食品（包括肉類、酒類）、藥品、種子和農(nóng)資（包括化肥、農(nóng)藥）、棉花、食鹽、卷煙、一次性輸液（輸血、注射）器、汽摩和農(nóng)機配件、建筑裝璜材料等。切實加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對商標(biāo)假冒侵權(quán)行為的治理力度，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，抓好對明令淘汰產(chǎn)品和無許可證產(chǎn)品的打假工作。堅決查處生產(chǎn)銷售無許可證產(chǎn)品，以及轉(zhuǎn)讓、偽造、假冒生產(chǎn)許可證的違法行為。

（二）強化稅收征管，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。近幾年來，我縣稅收跑冒滴漏現(xiàn)象及抗稅、逃稅等案件時有發(fā)生，越權(quán)減稅、免稅、緩稅或“先征后返”的現(xiàn)象也有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了國家利益和稅法的威嚴(yán)。財務(wù)資料失真，企業(yè)會計報表水分大，資產(chǎn)嚴(yán)重不實，違反財經(jīng)紀(jì)律的行為較為普遍。針對這些問題，要繼續(xù)貫徹“加強征管，堵塞漏洞，懲治～，清繳欠稅”的工作方針，加大稅務(wù)稽查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種偷稅、逃稅、騙稅、抗稅以及其他涉稅犯罪行為和各種涉稅犯罪活動。積極推進(jìn)部門預(yù)算編制工作，加強對預(yù)算執(zhí)行情況的審查與監(jiān)督。推行預(yù)算內(nèi)外資金綜合預(yù)算和“票款分離”制度，保證達(dá)到“兩個100％”，堅決取締亂收費、亂攤派和亂罰款

行為，全面推進(jìn)政府采購制度，擴大和完善會計委派制度，加強對重大項目投資和財政專項資金的審計，強化監(jiān)督機制，提高資金使用效果。

（三）規(guī)范市場主體準(zhǔn)入機制，整頓市場交易秩序和競爭秩序。當(dāng)前，企業(yè)無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、許可證和合格證不齊全等經(jīng)常出現(xiàn)，以次充好、以虛假廣告誘導(dǎo)消費者的現(xiàn)象比較普遍，利用壟斷地位質(zhì)次價高服務(wù)的現(xiàn)象也時有發(fā)生。因此，必須按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)公平競爭的要求，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)規(guī)定的市場準(zhǔn)入條件和程序，確認(rèn)市場主體資格，堅決取締無證照經(jīng)營和“三無”企業(yè)，依法加強對已準(zhǔn)入的市場主體的監(jiān)管和考核，堅決查處違反登記管理法規(guī)的行為。對醫(yī)療等特種行業(yè)的準(zhǔn)入，要從嚴(yán)審批。尤其對煙花爆竹、化學(xué)危險品經(jīng)營企業(yè)、成品油經(jīng)銷企業(yè)、有關(guān)中介機構(gòu)等，有關(guān)部門要加強監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為，對坑害消費者的要依法按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告，對虛假廣告發(fā)布者和發(fā)布媒體依法進(jìn)行處罰。

（四）強力推進(jìn)文化市場整頓。凈化文化市場，對加強社會主義精神文明建設(shè)、樹立良好的社會風(fēng)氣，特別是對促進(jìn)青少年的身心健康具有重要意義。但目前我縣文化市場違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，特別是以音像出租、電腦培訓(xùn)、網(wǎng)吧等各種名義，利用計算機從事經(jīng)營性電腦游戲的活動相當(dāng)普遍，特別是在校園周圍不少含有不健康甚至～、暴力、反動等內(nèi)容，已成為社會一大公害，必須下大氣力進(jìn)行整治。對娛樂服務(wù)場所要繼續(xù)實行壓減政策，依法取締無證照和證照不全的文化音像市場經(jīng)營單位。加強對電子游戲經(jīng)營的監(jiān)管，對非法經(jīng)營有害網(wǎng)吧、游戲機房等行為要依法懲治和取締。堅決查繳淫穢～、盜版、反動、“QQQ”邪教等各種非法出版物，力爭使文化市場經(jīng)營秩序在較短時間內(nèi)有根本好轉(zhuǎn)。

（五）進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場。建筑市場混亂是導(dǎo)致建筑質(zhì)量低劣的重要因素。如規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)、哄抬標(biāo)底，以及轉(zhuǎn)包、違法分包、簽定陰陽合同、地下合同等，目的只有一個，就是逃避應(yīng)有的監(jiān)督。因此，必須把建筑市場作為市場經(jīng)濟(jì)秩序的一個重要方面，按照“治亂從嚴(yán)、標(biāo)本兼治”的原則進(jìn)行整頓和規(guī)范，所有招投標(biāo)行為，都必須依照《招標(biāo)投標(biāo)法》和省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。堅決制止規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包、無證和越級承包工程等不法現(xiàn)象，嚴(yán)懲招投標(biāo)過程中的～行為，切實加強對工程中標(biāo)后工程實施全過程的監(jiān)督和管理，強化工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管，對造成工程質(zhì)量低劣的施工單位必須追究負(fù)責(zé)人及其主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，造成人身傷亡和重大財產(chǎn)損失的，要依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

（六）強化信用觀念，整頓規(guī)范金融秩序。確保金融的安全穩(wěn)定，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的基本條件。當(dāng)前金融詐騙、不講信用、惡意逃廢債務(wù)特別是銀行債務(wù)、欠債不還等現(xiàn)象在不少企業(yè)中一定程度存在，這個問題不解決好，勢必影響企業(yè)的發(fā)展后勁，勢必影響經(jīng)濟(jì)有效運行。因此，必須從信用這個源頭抓起，標(biāo)本兼治，切實規(guī)范金融秩序。要增強全民的信用觀念，健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的信用制度，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)條件下的財產(chǎn)關(guān)系、信用關(guān)系和契約關(guān)系，逐步建立全社會統(tǒng)一的信用體系。要堅決制止企業(yè)逃廢債務(wù)。對惡意逃廢金融債務(wù)的企業(yè)，法院、公安、工商、稅務(wù)和金融機構(gòu)要嚴(yán)厲制止，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究企業(yè)法定代表人的法律責(zé)任。要采取有力措施，打擊各種形式的金融犯罪。

（七）強化安全管理和安全監(jiān)察。當(dāng)前我縣交通運輸、公共聚集場所、集貿(mào)市場、工礦企業(yè)、學(xué)校、建筑等行業(yè)和單位還存在不少隱患，特別是最近我縣接連發(fā)生幾起安全事故，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，采取有效措施，使各種安全事故特別是重特大事故得到有效遏制。當(dāng)前要對交

第五篇：整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作總結(jié)

整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作總結(jié)

一.加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，為確保執(zhí)法工作公平、公正、公開，今年我們采取了幾項措施：一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦了三期培訓(xùn)班，組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國務(wù)院生豬屠宰管理條例》、《河北省生豬屠宰管理辦法》及去年12月1日剛剛實行的《河北省酒類商品監(jiān)督管理條例》，增強了執(zhí)法人員的法制觀念，提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平；二是加強制度化建設(shè)，強化監(jiān)督約束機制，制定下發(fā)了《執(zhí)法檢查人員守則》、《執(zhí)法人員六不準(zhǔn)》等一系列規(guī)章制度，規(guī)范了法律文書的制作，嚴(yán)格了辦案程序；三是建立了執(zhí)法檢查人員百分考核制度，采取擇優(yōu)錄用，競爭上崗的辦法，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了工作效率。

二.在市政府和廊坊市經(jīng)貿(mào)委的指導(dǎo)下，對全市生豬定點屠宰廠進(jìn)行了規(guī)范整頓，一是加強了屠宰人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是聯(lián)合畜牧部門加大檢疫力度；三是加強硬件建設(shè)，投資10多萬元建立了機械化屠宰廠。

三.加大酒類市場的整頓力度，今年夏天，我們根據(jù)夏季是啤酒消費旺季的特點，對我市20多家啤酒經(jīng)銷商進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，幫助廠家及經(jīng)銷商理順流通渠道，加大了B型瓶的投放量，同時也提高了經(jīng)銷商B型瓶的回收率。另外，去年12月1日《河北省酒類商品監(jiān)督管理條例》正式實施，我們以此為依據(jù)，加大執(zhí)法力度，確保酒類市場無假酒。

四.規(guī)范煤炭和廢舊金屬回收市場，年初，我們在對煤炭和廢舊金屬回收市場進(jìn)行全面清點、管理的基礎(chǔ)上，為12家煤炭經(jīng)營企業(yè)辦理了“煤炭經(jīng)營許可證”，為一家回收企業(yè)辦理了《廢舊電力設(shè)施收購資格證》，摸清了兩個專項市場的底數(shù)，也為今后對兩個專項市場的清理整頓打下了基礎(chǔ)。

通過上述工作，凈化了我市的市場秩序，為保證人民群眾的消費權(quán)益和身體健康做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

.

.