第一篇：消防部隊(duì)文書(shū)工作不足與解決方法

淺談消防部隊(duì)文書(shū)工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策

火場(chǎng)文書(shū)專(zhuān)業(yè)廖啟勇

【摘要】消防部隊(duì)文書(shū)工作既是部隊(duì)管理的一個(gè)重要組成部分，又是部隊(duì)貫徹條令條例、匯報(bào)工作、解決問(wèn)題的一種重要工具。本文筆者結(jié)合自己幾年文書(shū)崗位的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)習(xí)期間所接觸的文書(shū)工作，從兩方面分析消防部隊(duì)在文書(shū)工作中存在的問(wèn)題并進(jìn)行建議。

【關(guān)鍵詞】消防部隊(duì)文書(shū)工作問(wèn)題分析對(duì)策

“文書(shū)”有兩種含義：一是指物，即國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位在公務(wù)活動(dòng)中或個(gè)人、家庭在私務(wù)活動(dòng)中所形成的文字、圖形、聲像等記錄材料；二是指人，即在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位中從事起草、處理、保管等相關(guān)工作的專(zhuān)職人員。本文所說(shuō)文書(shū)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題既有文書(shū)資料的不足也包括文書(shū)、內(nèi)勤人員對(duì)文書(shū)業(yè)務(wù)的不熟。

1、消防文書(shū)資料中存在的問(wèn)題：

1.1、文書(shū)資料錯(cuò)誤多，不真實(shí)。有的單位在消防文書(shū)資料建設(shè)中，盡管量很多，一年一個(gè)消防中隊(duì)滅火救援預(yù)案近百份，執(zhí)勤訓(xùn)練計(jì)劃、政治工作計(jì)劃、總結(jié)等達(dá)到幾百份，他們追求的是在量上有所突破，從而為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)奠定基礎(chǔ)，但是他們所作的文書(shū)資料大部分都是根據(jù)往年的“模板”進(jìn)行套改，有的中隊(duì)干部去年都已經(jīng)調(diào)走了但名字依然出現(xiàn)在今年的計(jì)劃或總結(jié)上；為了應(yīng)付檢查，將一些文書(shū)資料瞎編亂造或者借鑒于兄弟中隊(duì)，把沒(méi)有落實(shí)的工作草草躍然于紙上。一位老兵這樣笑話過(guò)“消防部隊(duì)只有補(bǔ)資料沒(méi)有做資料”，一句笑話折射出有些單位的文書(shū)資料確實(shí)存在不真實(shí)性·····然而，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)考評(píng)和檢查時(shí)，有時(shí)只是粗略的看一下，有時(shí)對(duì)于存在的問(wèn)題只是“爭(zhēng)一只眼閉一只眼”，只要數(shù)量上有所突破，說(shuō)明單位在工作上就有亮點(diǎn)，就可以評(píng)上先進(jìn)，從而形成惡性循環(huán)，錯(cuò)誤一多再多。

1.2、保存不統(tǒng)一，分類(lèi)不詳細(xì)。有的單位沒(méi)有單獨(dú)的文件資料柜，所有的文書(shū)資料都放在工作人員的抽屜里面，包括上級(jí)下發(fā)的文件、黨支部會(huì)議記錄、軍人大會(huì)記錄、隊(duì)務(wù)會(huì)記錄、值班記錄、要事日記等秘密資料。加上有的文書(shū)工作作風(fēng)散漫，不及時(shí)地將這些文書(shū)資料歸檔裝卷，也不知道如何分類(lèi)、如何編號(hào)、如何裝訂等。遇到上級(jí)檢查時(shí)匆忙將資料分類(lèi)歸檔，使得一些文書(shū)資料被誤編：將黨、團(tuán)資料混放；戰(zhàn)訓(xùn)工作整理為部隊(duì)管理檔案，將政治工作歸檔到后勤管理等。

2、消防部隊(duì)文書(shū)、內(nèi)勤人員存在的問(wèn)題：

2.1、文書(shū)責(zé)任心不強(qiáng)，制度不完善。有的文書(shū)面對(duì)繁鎖的文件資料不能夠認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行整理，不能夠靜下心來(lái)完善資料，而是選擇比自己兵齡低的戰(zhàn)友（主要是新兵）進(jìn)行代勞，以至于文書(shū)資料漏洞百出，錯(cuò)誤連篇。有的單位甚至無(wú)專(zhuān)人負(fù)責(zé)文書(shū)工作，平日里基本不整理和完善文書(shū)資料，遇上級(jí)檢查時(shí)，每個(gè)士兵分一本或幾本資料，加班加點(diǎn)補(bǔ)資料、做臺(tái)賬，導(dǎo)致各類(lèi)文書(shū)資料形形色色、風(fēng)格萬(wàn)千。

2.2、人員素質(zhì)偏低，不懂文書(shū)工作的實(shí)質(zhì)。大部分單位的文書(shū)都是高中畢業(yè)，有的甚至是初中畢業(yè)，并且沒(méi)有經(jīng)過(guò)統(tǒng)一培訓(xùn)，他們對(duì)于應(yīng)用文特別是部隊(duì)內(nèi)部的應(yīng)用文了解不夠，不知道文書(shū)工作的重要意義，使得在消防文書(shū)資料建設(shè)方面問(wèn)題諸多。而有些單位的文書(shū)則由要參加考學(xué)的上等兵擔(dān)任，他們一來(lái)復(fù)習(xí)任務(wù)重，無(wú)暇顧及文書(shū)工作；二來(lái)他們進(jìn)入部隊(duì)的時(shí)間不長(zhǎng)，對(duì)于文書(shū)工作就更生疏，因此也存在著很多問(wèn)題。

2.3、人員流動(dòng)性大，文書(shū)難培養(yǎng)。由于老兵退伍和人員調(diào)動(dòng)，有的單位一年甚至幾個(gè)月就更換一個(gè)文書(shū)，使得一些剛剛熟悉業(yè)務(wù)的文書(shū)流失掉，因?yàn)榕囵B(yǎng)一名合格的文書(shū)至少需要一年時(shí)間，一個(gè)人剛剛熟悉業(yè)務(wù)又被換走，使得部隊(duì)的文書(shū)工作一直是一位“新人”在干。

3、解決的對(duì)策：

3.1、注重文書(shū)資料建設(shè)工作，實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)制。單位應(yīng)該設(shè)立專(zhuān)門(mén)的文書(shū)資料室，購(gòu)買(mǎi)質(zhì)量好、數(shù)量足的文件柜，要分類(lèi)齊全，分別放置。目前在消防中隊(duì)存在著警力不足的現(xiàn)象，如何解決這種矛盾呢？可以采取如下三種措施：首先，可以效仿消防大隊(duì)聘請(qǐng)地方專(zhuān)門(mén)從事文案工作的人員來(lái)進(jìn)行文書(shū)資料的管理和完善，在選擇人員時(shí)應(yīng)該擇優(yōu)選取，選擇比較優(yōu)秀、工作責(zé)任心強(qiáng)、心細(xì)、文字功底強(qiáng)的人員來(lái)從事文書(shū)工作；其次，保證南京士官學(xué)校文書(shū)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的學(xué)員站在自己的崗位，該專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的學(xué)員在校修完《應(yīng)用文寫(xiě)作》、《文書(shū)與檔案管理》、《計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)》等十多門(mén)課程，對(duì)消防部隊(duì)文書(shū)工作的內(nèi)容有更深層次的掌握，并且可以在部隊(duì)進(jìn)行傳、幫、帶、教。第三，目前部局每年都要從地方大學(xué)里招收一批大學(xué)生直招士官，在招收的時(shí)候，可以招中文系或者藝術(shù)系等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人員從事文書(shū)工作。

3.2、提高文書(shū)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)于文書(shū)來(lái)講不光應(yīng)有良好的工作作風(fēng)、思想素質(zhì)，而且還應(yīng)有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。因此大隊(duì)、支隊(duì)或者總隊(duì)要定期地組織基層的文書(shū)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)形式多樣，也可以組織文書(shū)到地方文秘學(xué)校進(jìn)修學(xué)習(xí)。

3.3、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，賞罰分明。總隊(duì)、支隊(duì)及大隊(duì)都要層層制訂詳細(xì)的獎(jiǎng)懲措施，并將消防資料以及軟件建設(shè)納入考核的范圍，并制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，保證文書(shū)工作的落實(shí)；在消防文書(shū)資料工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人應(yīng)該給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；反之，沒(méi)有落實(shí)管理制度和措施，胡亂編制文書(shū)，應(yīng)付檢查的單位應(yīng)當(dāng)通報(bào)批評(píng)，不考慮評(píng)優(yōu)評(píng)先。

3.4、盡量避免過(guò)度調(diào)換文書(shū)。在任命文書(shū)時(shí)，應(yīng)該任命一個(gè)愿意留在部隊(duì)服役，并從事本單位文書(shū)資料工作的士兵。另外，文書(shū)必須要更換時(shí)，要履行交接手續(xù)，把各文件資料的明細(xì)表、填寫(xiě)方法和注意事項(xiàng)等都要移交給下一任文書(shū)。

參考文獻(xiàn)：

馬永飛主編《文書(shū)與檔案管理基礎(chǔ) 》，高等教育出版社，2006年1月1日。

第二篇：基層消防部隊(duì)器材裝備現(xiàn)狀與解決方法

基層消防部隊(duì)器材裝備現(xiàn)狀與解決方法

2006/4/5/10:5 來(lái)源：福建省莆田市消防支隊(duì) 作者：李在輝

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，基層消防部隊(duì)的裝備建設(shè)在近幾年來(lái)提高很快，大多數(shù)基層單位在當(dāng)?shù)卣拇罅χС窒戮鎏砹舜髧嵨坏南儡?chē)以及舉高消防車(chē)，消防力量大大加強(qiáng)，但是，就目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，消防裝備建設(shè)的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步代，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，嚴(yán)重制約著部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高，具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一、現(xiàn)有消防裝備性能落后

消防技術(shù)裝備大到消防車(chē)輛，小到破拆工具，有些早已不能適應(yīng)現(xiàn)代滅火戰(zhàn)斗的需要，如目前在東北基層部隊(duì)，絕大多數(shù)消防車(chē)輛均是水罐車(chē)，車(chē)輛老化，消防車(chē)是八、九十年代的解放、東風(fēng)牌消防車(chē)，功率小，機(jī)械性能差，車(chē)速低，噸位小，射程近，有的甚至吸不上水，不能保證部隊(duì)快速到達(dá)火場(chǎng)和有效撲滅火災(zāi)的需要。還有一部分消防中隊(duì)仍在使用“退役”的消防車(chē)執(zhí)勤，其性能可想而知。隨車(chē)器材落后狀況更為嚴(yán)重，部分市縣基層消防部隊(duì)隨車(chē)器材仍只有延續(xù)使用了十幾年的梯子、鐵鍬、鐵鋌等老化、簡(jiǎn)陋的破拆工具，水帶破損現(xiàn)象更為嚴(yán)重，火場(chǎng)中水帶漏水的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響著火災(zāi)的撲救。

二、特勤裝備短缺

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的快速發(fā)展，高層建筑不斷崛起，化工等特殊類(lèi)型的企業(yè)逐漸增多，復(fù)雜情況火災(zāi)也呈明顯上升趨勢(shì)，這就需要消防中隊(duì)配備足量適用的現(xiàn)代化消防車(chē)及防毒搶險(xiǎn)特勤裝備。而現(xiàn)實(shí)情況是，這類(lèi)特勤裝備如舉高消防車(chē)、干粉消防車(chē)、泡沫消防車(chē)、器材消防車(chē)以及空氣呼吸器、防火隔熱服等嚴(yán)重短缺，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)，致使在撲救復(fù)雜火災(zāi)中，指揮員的作戰(zhàn)意圖無(wú)法實(shí)現(xiàn)，難以完成高層救生、毒化品泄露處置、火場(chǎng)深入等任務(wù)，使滅火戰(zhàn)斗、搶險(xiǎn)救援、陷入被動(dòng)，直接影響了搶險(xiǎn)救援、滅火戰(zhàn)斗的進(jìn)程，甚至可能貽誤戰(zhàn)機(jī)，導(dǎo)致?lián)岆U(xiǎn)救援、滅火戰(zhàn)斗的失敗。

三、人和裝備的優(yōu)化組合薄弱

由于消防體制的特殊原因，消防需要專(zhuān)業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的人才來(lái)使用、掌握消防裝備，但是實(shí)際上，目前，基層消防人員編制小，人員少，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員更少，現(xiàn)在的義務(wù)兵役制只有兩年，新兵第一年，由于年齡小、工作經(jīng)驗(yàn)少，對(duì)消防裝備使用、掌握只能說(shuō)是一只半解，而優(yōu)秀的士官特別是三期到四期的士官編制就更少了，他們正是對(duì)裝備最精通的時(shí)期復(fù)員的，再有一種情況就是對(duì)現(xiàn)代化的技術(shù)裝備不會(huì)使用，各級(jí)技術(shù)人才培訓(xùn)的次數(shù)少，導(dǎo)致了在實(shí)際滅火中，現(xiàn)代化的裝備不用，留置庫(kù)中，仍采用老一套的滅火方法去撲救，滅火戰(zhàn)斗力不高，所以說(shuō)，我想加強(qiáng)人和裝備的優(yōu)化組合，也是目前消防部隊(duì)迫切需要提高的一個(gè)主要方面。

造成目前消防裝備薄弱的原因是多方面的。我想這里既有主觀因素，又有客觀因素。主觀上，某些地方領(lǐng)導(dǎo)消防意識(shí)淡薄，對(duì)消防工作缺乏足夠的重視，在沒(méi)有上級(jí)明確指示的前提下，對(duì)消防投資少，設(shè)備不更新；客觀上，由于部分地區(qū)財(cái)政困難，往往也使本來(lái)有限的消防經(jīng)費(fèi)難以到位，造成目前消防中隊(duì)技術(shù)裝備仍處于“小米加步槍”的狀況。

以上存在的這些問(wèn)題是目前基層消防部隊(duì)的共性問(wèn)題，那么如何解決這些問(wèn)題呢，我想應(yīng)從以下三個(gè)方面著手進(jìn)行解決比較好。

一、淘汰超期服役消防車(chē)，購(gòu)進(jìn)新型消防車(chē)輛，實(shí)現(xiàn)公安消防隊(duì)與企業(yè)消防隊(duì)裝備建設(shè)的共同發(fā)展

要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力的不斷提高，適應(yīng)現(xiàn)代化火場(chǎng)的實(shí)際需要，消防部門(mén)就應(yīng)該首先做到從上到下，各負(fù)其責(zé)，爭(zhēng)取資金，改進(jìn)消防裝備現(xiàn)狀，從總隊(duì)來(lái)說(shuō)，直接下文，針對(duì)本省實(shí)際，明令淘汰超期服役的消防車(chē)輛及損壞的器材裝備，各市縣購(gòu)進(jìn)新型消防車(chē)輛，各級(jí)消防部門(mén)應(yīng)做好此規(guī)定的消防宣傳：

（一）超期服役的消防車(chē)輛及破損的器材裝備在火場(chǎng)中影響戰(zhàn)斗的開(kāi)展，車(chē)速慢、中途車(chē)輛突然損壞，到不了火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或到達(dá)時(shí)間晚，很容易造成人民群眾人身財(cái)產(chǎn)的更大損失。

（二）老化、車(chē)況差的消防車(chē)輛中途容易發(fā)生交通事故，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。省一級(jí)政府將此項(xiàng)規(guī)定納入到重要的議事日程上，要求各市縣政府必須遵照?qǐng)?zhí)行，消防部門(mén)積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，闡述此項(xiàng)規(guī)定的必要性。另外，淘汰下來(lái)的消防車(chē)可以充實(shí)到各企事業(yè)單位，或各鎮(zhèn)兼職消防隊(duì)，這樣既解決了消防車(chē)輛老化的問(wèn)題，又解決了企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府消防隊(duì)少，發(fā)生重特大火災(zāi)人員少，車(chē)輛不足的實(shí)際問(wèn)題，這樣公安消防隊(duì)與企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)的執(zhí)勤滅火實(shí)力都得到了進(jìn)一步的充實(shí)，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全保障系數(shù)是一個(gè)極大的提高。

二、抓住有利時(shí)機(jī)，適應(yīng)特種災(zāi)害事故處理的實(shí)際需要，積極加強(qiáng)特勤消防裝備建設(shè)

針對(duì)特勤消防裝備短缺的情況，我想應(yīng)該從省到縣進(jìn)行逐級(jí)做工作，吉林省是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省，財(cái)政狀況相對(duì)較差，消防裝備與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，狀況更差。目前正處省管縣體制剛剛形成之時(shí)，省公安廳、消防局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該借此良好時(shí)機(jī)，采取各種措施改善基層消防部隊(duì)特勤消防裝備短缺的實(shí)際情況，積極向省政府進(jìn)行匯報(bào)，由省政府協(xié)調(diào)各基層縣政府共同承擔(dān)特勤消防裝備資金的投入，積極購(gòu)買(mǎi)特種車(chē)輛和搶險(xiǎn)救援器材。要從思想上讓省、市、縣政府領(lǐng)導(dǎo)提高對(duì)消防的重視程度，只有現(xiàn)代化的特種車(chē)輛及器材裝備，才能在撲救特大火災(zāi)、高層、地下、化工類(lèi)火災(zāi)中發(fā)揮積極的作用，如果沒(méi)有這些裝備，一旦發(fā)生此類(lèi)火災(zāi)，消防隊(duì)無(wú)法進(jìn)行撲救，造成的人員和財(cái)產(chǎn)的損失，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于器材資金的投入，而且影響巨大，直接涉及到政府的責(zé)任。只有領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念，高瞻遠(yuǎn)矚，本著窮什么不能窮消防的思想觀念，加大對(duì)消防的資金投入，才能為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展起到保駕護(hù)航的重要作用。

三、充分實(shí)現(xiàn)人和裝備的優(yōu)化組合

消防部門(mén)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真貫徹警力下沉的工作要求，減少機(jī)關(guān)工作人員數(shù)量，充實(shí)到基層執(zhí)勤滅火第一線。通過(guò)采取消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)、到先進(jìn)消防部隊(duì)參觀學(xué)習(xí)的方式，讓基層消防官兵充分掌握現(xiàn)有的車(chē)輛器材裝備性能、功效，達(dá)到全體官兵人人會(huì)使用現(xiàn)代化消防裝備的目的，這樣在火場(chǎng)中全才能夠得心應(yīng)手的應(yīng)用。消防部門(mén)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極鼓勵(lì)具有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的干部、戰(zhàn)士安心服役，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的待遇，延長(zhǎng)在部隊(duì)的工作年限，不斷提高官兵的工作積極性，這樣才能在火場(chǎng)中發(fā)揮出最大的戰(zhàn)斗力。消防官兵在工作中要不斷進(jìn)行消防方面特別是適合本地區(qū)滅火需要的消防器材、設(shè)施的發(fā)明創(chuàng)造，大力提倡科技強(qiáng)警，除了政府拔款購(gòu)買(mǎi)的消防車(chē)輛器材外，應(yīng)鼓勵(lì)官兵搞科技發(fā)明、創(chuàng)造，如有的縣城發(fā)明的農(nóng)用水罐消防車(chē)、液化氣槽車(chē)改裝的大噸位消防車(chē)、水帶機(jī)等，切實(shí)發(fā)揮廣大官兵的聰明

才智，實(shí)現(xiàn)人和裝備的完美組合。

經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，消防也要不斷的向前發(fā)展，消防裝備建設(shè)是消防工作重中之重，為了全社會(huì)的安全，讓我們共同行動(dòng)起來(lái)，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)我們的消防裝備建設(shè)，為祖國(guó)明天的騰飛發(fā)展提供我們消防部隊(duì)最強(qiáng)有力的保障。

全國(guó)火災(zāi)形勢(shì)

安部消防局副局長(zhǎng)王沁林介紹，盡管今年火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但是較大以上亡人火災(zāi)呈現(xiàn)上升勢(shì)頭，不容忽視。

王沁林：前8個(gè)月，一次死亡3人以上的火災(zāi)45起，同比去年上升25%。從火災(zāi)直接原因看，電氣火災(zāi)排在首位；其次是用火不慎；三是小孩玩火。值得注意的是，2010年的亡人火災(zāi)絕大部分發(fā)生在城鄉(xiāng)居民住宅。發(fā)生火災(zāi)的居民住宅不同程度存在出口數(shù)量不夠、疏散通道不暢、可燃材料裝修、可燃物堆積等突出問(wèn)題。

公安部消防局決定，從即日起至年底在全國(guó)開(kāi)展為其四個(gè)月的火災(zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保從現(xiàn)在到年底全國(guó)無(wú)重大、特大亡人火災(zāi)，確保中秋、國(guó)慶以及上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)期間全國(guó)無(wú)大火。

王沁林：這次排查整治的重點(diǎn)是：人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑和易燃易爆單位。排查整治主要內(nèi)容是：社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任落實(shí)情況、消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)情況、建筑消防設(shè)施設(shè)置運(yùn)行情況和建筑使用性質(zhì)及裝修情況等。

靜安大火

廣東省公安消防總隊(duì)防火部副部長(zhǎng)袁奕之說(shuō)，高層建筑自身的建筑特點(diǎn)致使其與其他建筑的火災(zāi)相比，表現(xiàn)出幾個(gè)明顯

不同的特點(diǎn)，災(zāi)害的后果更加嚴(yán)重

一是火勢(shì)蔓延快。袁奕之說(shuō)，高層建筑的樓梯間、電梯井、管道井、風(fēng)道等豎向井道多，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，容易成為火勢(shì)迅速蔓延的途徑?？茖W(xué)試驗(yàn)表明，在火災(zāi)燃燒猛烈階段，由于高溫狀態(tài)下的熱對(duì)流而造成的水平方向煙氣擴(kuò)散速度為每秒０．５米至３米，但是煙氣沿著樓梯間或其他豎向管井?dāng)U散的速度能達(dá)到每秒３米至５米。一座１００米的高層建筑，在無(wú)阻擋的情況下，只需半分鐘左右，煙氣就能順著豎向管井?dāng)U散到頂層。同時(shí)，隨著樓層增高，風(fēng)速也會(huì)不斷增大，必定加速火勢(shì)的蔓延擴(kuò)大 二是人員疏散困難。高層建筑層數(shù)多，人員集中，疏散距離長(zhǎng)，加上各種豎井的拔氣力大，火勢(shì)和煙霧蔓延快，用于疏散的樓梯間一旦進(jìn)入煙氣，會(huì)嚴(yán)重影響疏散。廣州市消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)林楚國(guó)說(shuō)，廣州市目前擁有世界一流技術(shù)水平的舉高車(chē)３０多臺(tái)，但其施救高度和施救能力與高層建筑火災(zāi)蔓延的速度相比，仍不能從

根本上解決疏散困難的問(wèn)題。

三是撲救難度大。林楚國(guó)介紹說(shuō)，從國(guó)內(nèi)外的實(shí)戰(zhàn)案例來(lái)看，高層建筑大火一旦形成，從室外進(jìn)行撲救相當(dāng)困難，目前世界最先進(jìn)的滅火用舉高車(chē)，有效的撲救高度也有限，直升機(jī)也無(wú)法從根本上解決滅火的問(wèn)題。目前，消防官兵主

要靠室內(nèi)消防設(shè)施及隨身攜帶設(shè)備進(jìn)行撲救。

消防部隊(duì)器材裝備建設(shè)論文

消防部隊(duì)是一支同火災(zāi)作斗爭(zhēng)的軍事化隊(duì)伍，如何適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，提高裝備建設(shè)是擺在消防戰(zhàn)線面前迫切需要研究和解決的課題。面對(duì)日益多樣化、復(fù)雜化、大型化的現(xiàn)代火災(zāi)，當(dāng)前我們手中的器材裝備能否勝任日趨繁重的消防保衛(wèi)任務(wù)，值得我們思考。當(dāng)前現(xiàn)狀

一、車(chē)輛超期服役，裝備的功能單一 當(dāng)前，我國(guó)大多數(shù)地區(qū)的消防部隊(duì)配置的車(chē)輛基本是在九十年代初所生產(chǎn)的，車(chē)輛的性能遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)代火災(zāi)的需要。社會(huì)的發(fā)展一日千里，我門(mén)的武器裝備還停留在上個(gè)世紀(jì)，明顯跟不上時(shí)代的步伐。在要求車(chē)輛、水泵工作時(shí)間較長(zhǎng)的火災(zāi)中，由于車(chē)輛水泵的“兵齡”較長(zhǎng)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)發(fā)動(dòng)機(jī)溫度過(guò)高，導(dǎo)致冷卻水箱“開(kāi)鍋”；水泵長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)轉(zhuǎn)導(dǎo)致水壓不足，達(dá)不到射程要求等問(wèn)題，其直接影響到滅火戰(zhàn)斗力，關(guān)系到國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)損失的大小，危害嚴(yán)重。特別是一些單位中還存在著車(chē)輛“三天一小修，五天一大修”的現(xiàn)象，一些本該淘汰的古董車(chē)輛在執(zhí)勤車(chē)庫(kù)中仍然占居一定的位置。當(dāng)前我們執(zhí)勤車(chē)輛上所陳列的器材裝備品種很多，但眾多的器材裝備是不是都能夠在火場(chǎng)中體現(xiàn)它們的價(jià)值呢？是！也不是！例如六、九米拉梯加掛鉤梯可適用一至四層樓火災(zāi)的撲救，那么笨重的也只能適用一至四層樓的十五米拉梯價(jià)值又何在呢？當(dāng)前，我們消防部隊(duì)在火場(chǎng)進(jìn)行滅火救人時(shí)，個(gè)人防護(hù)裝備|、照明通信設(shè)備及一些專(zhuān)勤器材是必不可少的，它才是順利完成救援任務(wù)的重要保證。目前，西方發(fā)達(dá)國(guó)家普遍使用了一種使用的高科技頭盔，當(dāng)消防員戴上它，消防隊(duì)員可以通過(guò)不用手接觸的話筒同他們指揮部通話。消防隊(duì)員戴上它，面部眼睛、鼻子、脖子都被保護(hù)了起來(lái)，還可通過(guò)透明罩看到外面的情況，聽(tīng)到外面的聲音，接受上級(jí)的命令。對(duì)此，使我們每一位“紅門(mén)中人”都會(huì)問(wèn)，我們什么時(shí)候能普及這樣的頭盔呢？

二、器材裝備的發(fā)展滯后，實(shí)用性不強(qiáng)，價(jià)格卻特別高

時(shí)代的變遷，社會(huì)的發(fā)展，從趨勢(shì)上看，火災(zāi)朝著“大、惡、險(xiǎn)”方向發(fā)展?，F(xiàn)代火災(zāi)猶如現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)，僅依賴(lài)于人力和勇敢進(jìn)身是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，很大程度上取決于消防人員手中武器裝備的優(yōu)劣。裝備力量的落后已成了抑制消防部隊(duì)滅火能力的重要因素。有什么樣的火災(zāi)，就應(yīng)該有什么樣的消防技術(shù)裝備去撲救，這是滅火戰(zhàn)斗的基本條件和重要因素，但是，面對(duì)各式各樣復(fù)雜的火災(zāi)，目前的裝備力量已不能完全滿足新形勢(shì)火災(zāi)的需要。如我們的執(zhí)勤車(chē)使用的滅火劑基本上都是水，在撲救一些大型易燃易爆、化工火災(zāi)時(shí)，要用到特種滅火劑時(shí)，往往是望火興嘆，滿足不了火災(zāi)的供應(yīng)要求，耽擱了最佳滅火時(shí)機(jī)。在當(dāng)前我們的執(zhí)勤器材裝備中，有一些器材無(wú)意中成為了擺設(shè)。它的用途在理論上可取，而在實(shí)際火災(zāi)撲救中卻不實(shí)用。一些花去大量金錢(qián)買(mǎi)來(lái)所謂的先進(jìn)裝備，在我們現(xiàn)實(shí)的撲救火災(zāi)行動(dòng)中，可以說(shuō)一無(wú)是處，多少年多發(fā)揮不了一次作用，根本就不符合實(shí)際災(zāi)情的需要。比如一些功能簡(jiǎn)單而價(jià)格卻非常昂貴的登高車(chē)、云梯車(chē)。這些消防裝備推廣使用后，不能在無(wú)情的火場(chǎng)上體現(xiàn)它們的價(jià)值，只能給人有種“花瓶”的感覺(jué)，是迷惑人的東西。在我們的生活中經(jīng)常講到要繼承老一輩革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、厲行節(jié)約的作風(fēng)，保持消防衛(wèi)士的崇高本色，但在我國(guó)經(jīng)濟(jì)還欠發(fā)達(dá)的情況下，這種浪費(fèi)人力、才力、資源的現(xiàn)象，不僅給我們的國(guó)家增添了負(fù)擔(dān)，還對(duì)我們的基層部隊(duì)造成了一定的負(fù)面影響。幾點(diǎn)思考

一、加強(qiáng)正確觀念的樹(shù)立

要樹(shù)立“向現(xiàn)代裝備要戰(zhàn)斗力”的觀念。人和裝備是形成消防部隊(duì)滅火戰(zhàn)斗力的基本因素，在滅火戰(zhàn)斗中起著十分重要的作用。應(yīng)從根本上尋找解決的辦法，解決裝備落后和不足問(wèn)題，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考，要將有限的資金投了到消防裝備建設(shè)中。要樹(shù)立“與時(shí)俱進(jìn)”的觀念。各地消防隊(duì)伍在選購(gòu)器材裝備時(shí)，不能只圖一時(shí)的需要，目光應(yīng)放長(zhǎng)遠(yuǎn)點(diǎn)，要順應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，跟上時(shí)代的潮流。要樹(shù)立“精良裝備”的觀念。兵書(shū)上講：兵不在多，而在精。同樣的道理我們手中的器材裝備不在于有多少，不能盲目追求器材的品種眾多，要看它是不是貼近現(xiàn)實(shí)中的需要，是不是能夠幫助我們完成滅火、搶險(xiǎn)救援的重任。對(duì)此我們一定要堅(jiān)決遏止那些不實(shí)用產(chǎn)品的研制開(kāi)發(fā)，多讓一些價(jià)廉物美的消防器材裝備得到推廣。

二、加強(qiáng)高科技裝備的研制，加快優(yōu)勝劣汰

目前我國(guó)的消防技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大的差距，主要的原因是我國(guó)消防技術(shù)的開(kāi)發(fā)工作還不具備廣泛性、全員性、實(shí)用性。所以要加強(qiáng)科技技術(shù)的研制工作，就必須廣泛的動(dòng)員全員參與，充分調(diào)動(dòng)全員的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。俗話說(shuō)“三個(gè)臭皮匠頂?shù)蒙弦粋€(gè)諸葛亮”，經(jīng)常性的在輿論媒體上搞一些消防裝備發(fā)明的“回收站”，聽(tīng)取和采用社會(huì)人士的好的建議和創(chuàng)意，有利于我們的消防裝備開(kāi)發(fā)工作，也有利于提高裝備的科技含金量。我們的科技開(kāi)發(fā)人員要經(jīng)常搞一些調(diào)研工作，深入基層，全面掌握火場(chǎng)一線的迫切需要，努力提高新產(chǎn)品的實(shí)用性和科技含量。

針對(duì)新形勢(shì)下火災(zāi)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)器材的優(yōu)勝劣汰是消防部隊(duì)當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作。對(duì)于一些該淘汰的裝備器材要決不留情，不能因部分裝備的滯后而影想到整體戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)器材的革新，應(yīng)要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、火災(zāi)發(fā)生特點(diǎn)等情況，積極爭(zhēng)取資金、節(jié)約資金、善用資金，在消防各項(xiàng)建設(shè)工作中，堅(jiān)持“執(zhí)勤裝備器材優(yōu)先”的原則，加大對(duì)器材裝備的更新配置工作。特別是特種車(chē)輛的更新，加強(qiáng)對(duì)大功率、專(zhuān)勤車(chē)輛的配置，以滿足各種火災(zāi)的需求，努力提高消防部隊(duì)在滅火、搶險(xiǎn)救援中的作戰(zhàn)能力，確?！袄贸觥⒋虻内A”的戰(zhàn)斗作風(fēng)。

三、大力開(kāi)展科技文化的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)改革創(chuàng)新的能力 面對(duì)新世紀(jì)嚴(yán)峻的消防工作形勢(shì)，加強(qiáng)科技知識(shí)的學(xué)習(xí)，有利于官兵自覺(jué)摒棄不合時(shí)宜觀念做法，能促進(jìn)大家以科學(xué)的態(tài)度和改革創(chuàng)新的精神，從動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的、戰(zhàn)略的眼光大膽探索新形勢(shì)下消防工作的新思路。理論是實(shí)踐的基礎(chǔ)，沒(méi)有深厚的科技文化功底，就不可能在思想上對(duì)器材裝備有所改革創(chuàng)新。要邁進(jìn)了科技強(qiáng)消的強(qiáng)有力的步伐，形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，就必須不斷地加強(qiáng)科技知識(shí)的學(xué)習(xí)，豐富自己的理論知識(shí)，開(kāi)闊自己的科技視野，全力打造一支馳騁火場(chǎng)戰(zhàn)無(wú)不勝的高科技消防隊(duì)伍。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種新技術(shù)、新材料、新工藝的發(fā)展日新月異，從而帶來(lái)了火災(zāi)和其他特殊災(zāi)害事故的增多和復(fù)雜化，但市場(chǎng)上可選購(gòu)的車(chē)輛和器材裝備卻還滯后與消防部隊(duì)滅火救援、作戰(zhàn)和訓(xùn)練形勢(shì)發(fā)展的需要。因此，我們要在執(zhí)勤崗位練兵活動(dòng)和滅火救援實(shí)戰(zhàn)中，立足現(xiàn)有器材裝備和在本職崗位上，學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，積極倡導(dǎo)官兵開(kāi)展器材裝備的小改革、小發(fā)明、小創(chuàng)造等技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，花小錢(qián)辦大事，讓裝備釋放出最大的能量和威力，實(shí)現(xiàn)提高訓(xùn)練質(zhì)量和滅火救援作戰(zhàn)能力。堅(jiān)持以人為本，努力培養(yǎng)官兵的創(chuàng)新意識(shí)，引導(dǎo)官兵大膽地學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)、成功經(jīng)驗(yàn)和做法，挖掘官兵的創(chuàng)新潛力，提高官兵的創(chuàng)新能力和水平。(收集整理：秘書(shū)站)在我國(guó)進(jìn)路全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，我們消防官兵一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，充分發(fā)揮人才和科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步加大器材裝備的革新，不斷增加器材裝備的效益和質(zhì)量，努力推動(dòng)崗位練兵活動(dòng)的深入開(kāi)展，力爭(zhēng)使消防裝備有一個(gè)較大的突破，為消防部隊(duì)完成滅火和搶險(xiǎn)救援任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為保衛(wèi)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出卓越的貢獻(xiàn)。

第三篇：文書(shū)工作與檔案管理

文書(shū)工作與檔案管理

1、什么是文書(shū)？

文書(shū)就是指行為主體在社會(huì)活動(dòng)中，為了一定的目的而形成并使用的具有應(yīng)用性和特定格式的文字材料。

2、什么是公務(wù)文書(shū)

法定機(jī)關(guān)與組織為了一定目的在社會(huì)活動(dòng)中未處理公務(wù)而形成并使用的具有特定格式，并需要經(jīng)過(guò)一定的程序處理的應(yīng)用性的文字材料，簡(jiǎn)稱(chēng)公文。

3、公文的本質(zhì)特征。

政黨和國(guó)家機(jī)器具體領(lǐng)導(dǎo)與管理政務(wù)機(jī)關(guān)組織處理工作的一種工具。

4、文書(shū)的分類(lèi)

公務(wù)文書(shū)

通用公文，專(zhuān)用公文，技術(shù)公文 文書(shū)｛

私人文書(shū)P4（隨意性）

5、公文的特點(diǎn)

一、工具性（1）管理國(guó)家機(jī)關(guān)政務(wù)和事務(wù)的工具

（2）是各類(lèi)國(guó)家機(jī)關(guān)在工作活動(dòng)中聯(lián)系事項(xiàng)、商治事務(wù)、傳達(dá)意圖交流情況傳播經(jīng)驗(yàn)的工具

（3）是機(jī)關(guān)內(nèi)部推進(jìn)工作的工具

二、權(quán)威性（1）有法定的作者制定和發(fā)行的——法定：具有一定的職權(quán)、職能作者：行為主體機(jī)構(gòu)組織而不是人。

三、統(tǒng)一性

四、現(xiàn)實(shí)性

6、公文的作用

(1)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)作用

（2）行為規(guī)范作用

（3）公務(wù)聯(lián)系和執(zhí)照作用

（4）

憑據(jù)記載作用

（5）傳遞信息與宣傳教育

7、文書(shū)工作： 機(jī)關(guān)形成處理和管理公文的各個(gè)環(huán)節(jié)及其中相關(guān)銜接的各道程序

與手續(xù)是完成和處理公文的作用

第二節(jié)

檔案與檔案管理

一、什么是檔案

（1）定義：檔案是機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中的作為歷史記錄保存起來(lái)以備查考的作為憑證的文字、圖像、聲音等的文書(shū)和信息材料

（2）作用：憑證依據(jù)

（3）屬性：原始記錄性

二、是么是檔案管理

（1）定義：檔案管理也稱(chēng)檔案工作，或檔案管理工作，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是用科學(xué)的原則和方法管理檔案，為黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作服務(wù)。

（2）基本內(nèi)容：檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)和提供利用。

第三節(jié)

檔案與文書(shū)

一、文書(shū)與檔案的聯(lián)系與區(qū)別P10（1）聯(lián)系：①兩者記錄和反映人們社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的功用相同

②兩者在內(nèi)容與格式上完全一致

③兩者互為因果（2）區(qū)別：①兩者的性質(zhì)與形式不同

②兩者的目的與作用不同

③兩者存在和發(fā)揮效用的時(shí)間不同

（二）文書(shū)工作與檔案管理區(qū)別與聯(lián)系P14

（一）聯(lián)系①兩者的工作對(duì)象相同

②兩者的某些工作環(huán)境相同

③兩者互為因果

④兩者工作人員的基本素質(zhì)要求相同

（二）區(qū)別①兩者的工作任務(wù)不同

②兩者的服務(wù)對(duì)象不同

③兩者的工作目的不同

④兩者工作的具體內(nèi)容不同 思考題：

1、文書(shū)、公文、文書(shū)工作的含義

2、公文的本質(zhì)特征

3、文書(shū)的類(lèi)別如何劃分

4、如何理解公文

5、文書(shū)作品與文書(shū)的不同？

第二章

公文的種類(lèi) 第一節(jié) 公文種類(lèi)的劃分

一、公文種類(lèi)劃分的意義P21(一)適應(yīng)坐直管轄范圍和功能，保證機(jī)關(guān)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)(二)適應(yīng)機(jī)關(guān)不同的行文關(guān)系，保證文件及時(shí)、迅速、處理(三)適應(yīng)行文的具體要求，保證文書(shū)正確處理和有效(四)適應(yīng)不同文書(shū)種類(lèi)要求

請(qǐng)示，報(bào)告用于隸屬關(guān)系機(jī)構(gòu)，否則用函 “請(qǐng)示”上級(jí)碧血得給予回復(fù)“報(bào)告”可以不回復(fù)

二、公文種類(lèi)劃分P22

（一）從文書(shū)的公用和適用范圍

（1）政黨文書(shū)類(lèi)（2）規(guī)章文書(shū)類(lèi)（3）機(jī)關(guān)日常事務(wù)類(lèi)（4）司法文書(shū)類(lèi)（5）經(jīng)濟(jì)文書(shū)類(lèi)（6）科技文書(shū)類(lèi)（7）外事文書(shū)類(lèi)（8）禮儀公文類(lèi)（9）書(shū)信文書(shū)類(lèi)

（二）從文書(shū)的來(lái)源分

（1）收文

(2)發(fā)文

（3）內(nèi)部公文

（三）從行文關(guān)系上分

（1）上行文

（2）下行文

（3）平行文

（四）從文書(shū)的制法機(jī)關(guān)和作用來(lái)分

（1）法規(guī)文書(shū)

（2）黨內(nèi)文書(shū)（3）行政文書(shū)（4）群體文書(shū)

(5)以個(gè)人名義制法的文書(shū)

（五）從機(jī)密緩急程度分：絕密、機(jī)密、秘密

特急、急件

電報(bào)分為：特急、加急、平體

（六）從文書(shū)的性質(zhì)和作用

（1）規(guī)范性公文（2）指揮性公文（3）決斷性公文（4）報(bào)請(qǐng)性公文（5）知照性公文（6）契約型公文（7）記錄性公文（8）禮儀性公文（9）計(jì)劃性公文

三、什么是公文種類(lèi)名稱(chēng)

各機(jī)關(guān)日常使用的公文，按照公文的性質(zhì)和用途可分為若干種為每種公文所規(guī)定的固定名稱(chēng)，及公文種類(lèi)的名稱(chēng)

（一）文中作用

概括地標(biāo)明公文的性質(zhì)制發(fā)目的和要求，便于收文機(jī)關(guān)進(jìn)行文書(shū)整理。

（二）文種的確定和使用原則

★確定文種

（1）根據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)

（2）考慮發(fā)文機(jī)關(guān)與收文機(jī)關(guān)之間的工作關(guān)系

（3）看發(fā)文的具體目的與要求 ★使用原則

必須按照統(tǒng)一的規(guī)定，不可以隨便定名，隨意亂用

第二節(jié)

通用公文

一、法定公文

由國(guó)家黨政機(jī)關(guān)正式規(guī)定，發(fā)布并使用的公文種類(lèi)

（一）命令（令）

范圍：適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章……….P26 特點(diǎn)：載體性，強(qiáng)制性，權(quán)威性，嚴(yán)肅性 種類(lèi)：發(fā)布令，行政令，嘉獎(jiǎng)令P27

（二）決定

范圍：適用于對(duì)重要事項(xiàng)或重要行為作出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或這撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)

特點(diǎn)：決策性，指揮性，時(shí)效性

種類(lèi)：法定性決定，指揮性決定，事項(xiàng)性決定，變更性決定

（三）報(bào)告

范圍：是用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng) ※ ※ ※

黨的機(jī)關(guān)

行政機(jī)關(guān)

權(quán)力機(jī)關(guān)

│

│

│

中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)

國(guó)務(wù)院

全國(guó)人大

│

│

│ 組織部,宣傳部，(教育部,衛(wèi)生部,公安稅務(wù)總局,工商管理)常務(wù)委員會(huì) 群眾團(tuán)體,其他公會(huì)

│

│

職能部門(mén) 省級(jí)黨委

│

市級(jí)

│

法院

縣區(qū)級(jí)

獨(dú)立的司法機(jī)關(guān)｛

獨(dú)立于國(guó)家政權(quán)之外 │

檢察院

鄉(xiāng)級(jí)

│

企事業(yè)→中國(guó)獨(dú)有 村黨支部

特點(diǎn)：公開(kāi)性，廣泛性，莊重性，限定性。種類(lèi)：周知類(lèi)公告，事項(xiàng)性公告。

（四）通知

范圍：適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。特點(diǎn)：專(zhuān)門(mén)性，普通性，靈活性。

我國(guó)的國(guó)際管理機(jī)構(gòu)

種類(lèi)：執(zhí)行性通告，告知性通告。

公告于通告的區(qū)別

發(fā)布機(jī)關(guān)級(jí)別不同

發(fā)布事項(xiàng)的方式不同

發(fā)布事項(xiàng)的范圍不同

所公布事項(xiàng)的特點(diǎn)不同

（五）通知

范圍：適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不同隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。

特點(diǎn)：應(yīng)用廣泛，發(fā)文數(shù)量多，執(zhí)行性預(yù)告執(zhí)行兼而有之。

種類(lèi)：批轉(zhuǎn)類(lèi)通知，轉(zhuǎn)發(fā)類(lèi)通知，印發(fā)規(guī)章類(lèi)通知，貫徹執(zhí)行類(lèi)通知，事項(xiàng)類(lèi)通知

（六）通報(bào)

范圍：適用于表彰先進(jìn)性，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。特點(diǎn)：典型性，教育性，真實(shí)性。種類(lèi)：（表彰，批評(píng)，情況）通告

情況通報(bào) 第九十號(hào)

XX市公安局辦公室偏

2007年11月7日

我局犯盜竊斗爭(zhēng)取得重大勝利 ※ 同志與通報(bào)的異同

同：兩個(gè)文種都有傳達(dá)的意思，均屬告知性公文。

異：通知側(cè)重按要求，明確界限，通報(bào)側(cè)重于說(shuō)明介紹，陳達(dá)情況。

（七）議案

范圍：適用各級(jí)人民政府按照法律程序和同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。特點(diǎn)：法律的依據(jù)性，事項(xiàng)的重大型，批準(zhǔn)的生效性，行政范疇的獨(dú)特性 種類(lèi)：立法案，條約案，預(yù)算決案，重大事項(xiàng)按，機(jī)構(gòu)變動(dòng)案，人事任免案，人民政府議案與人民代表議案的比較

聯(lián)系：

1、依照有關(guān)法律條文，人民政府和人民代表都有議案提出權(quán)

2、都關(guān)系到國(guó)計(jì)民生

3、其批準(zhǔn)單位都是人民代表大會(huì)

區(qū)別：

1、作者屬性不同。

2、辦理的方法不同。

3、涉及的范疇不同。

4、提出的時(shí)間不同

（八）報(bào)告

范圍：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn) 特點(diǎn)：匯報(bào)性，陳述性，具體性

種類(lèi)：綜合性報(bào)告，專(zhuān)題性報(bào)告，情況報(bào)告，呈轉(zhuǎn)性報(bào)告，答復(fù)報(bào)告，例行報(bào)告送文送物報(bào)告。

（九）請(qǐng)示

范圍：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示，批準(zhǔn)。特點(diǎn)：請(qǐng)求性，權(quán)限明確性，內(nèi)容單一性，種類(lèi)：直請(qǐng)性，請(qǐng)轉(zhuǎn)型。使用范圍：

涉及方、針政策界限不清的問(wèn)題

工作中遇有疑難問(wèn)題

工作中遇到困難請(qǐng)求上級(jí)支持

工作中遇到新情況新問(wèn)題而無(wú)章可循

工作中意見(jiàn)分歧，無(wú)法統(tǒng)一執(zhí)行，需上級(jí)作出裁決。

超出本機(jī)關(guān)職權(quán)處理范圍的事項(xiàng)

印本單位情況特殊難以執(zhí)行上級(jí)的統(tǒng)一要求需要變通處理的事項(xiàng)

指定上級(jí)應(yīng)當(dāng)請(qǐng)示的事項(xiàng)

※請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別

行文目的不同，行文時(shí)間不同，內(nèi)容要求不同，結(jié)尾用語(yǔ)不同

（十）批復(fù)

范圍：及審批答復(fù)適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)，特點(diǎn)：針對(duì)性，權(quán)威性 種類(lèi)：專(zhuān)指性批復(fù)，普發(fā)性批復(fù)

（十一）意見(jiàn)

范圍：適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法 特點(diǎn)：作者廣泛，內(nèi)容具體行文方向多樣 種類(lèi)：指導(dǎo)性意見(jiàn)，建議性意見(jiàn)，商洽性意見(jiàn)

（十二）函

范圍：適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng) 特點(diǎn)：靈活簡(jiǎn)便，平行往來(lái)

種類(lèi)：告知函，商洽函，詢(xún)問(wèn)函，求情批準(zhǔn)函，答復(fù)函

（十三）會(huì)議紀(jì)要→整理和概況

會(huì)議紀(jì)要→尊重原貌 范圍：適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng) 特點(diǎn)：行文關(guān)系的多樣性 種類(lèi)：指示性，通知性，討論性

（十四）決議

范圍：政黨機(jī)關(guān)才適用于會(huì)議討論通過(guò)的重要決策事項(xiàng)。特點(diǎn)：內(nèi)容的限定性，形式過(guò)程的限定性 種類(lèi)：方針政策性，專(zhuān)門(mén)問(wèn)題的公布性

決定和決議的區(qū)別

（形式過(guò)程，內(nèi)容作用有差別）

（十五）指示→黨政機(jī)關(guān)用

范圍：用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，提出開(kāi)展工作的原則和要求 特點(diǎn)：高度的原則性，鮮明的決策性 種類(lèi)：指揮類(lèi)，方針政策類(lèi)（十六）公報(bào)→黨政機(jī)關(guān)

范圍：用于公開(kāi)發(fā)布重要決定或者重大事項(xiàng)。

特點(diǎn)：受文對(duì)象廣泛性，內(nèi)容的重要性，強(qiáng)列的新聞性，制發(fā)機(jī)關(guān)的特定性。種類(lèi)：新聞公報(bào)、會(huì)議公報(bào)。

公報(bào)與公告的區(qū)別 使用機(jī)關(guān)不同；內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)不同。（十七）條例——黨機(jī)關(guān)

范圍：用于黨的中央組織制定規(guī)范黨組織的工作，活動(dòng)和黨員行為的規(guī)章制度。特點(diǎn)：制發(fā)機(jī)關(guān)的穩(wěn)定性;內(nèi)容的穩(wěn)定性；格式的固定性；執(zhí)行的強(qiáng)制性。（十八）規(guī)定——黨機(jī)關(guān)

范圍：用于特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范 特點(diǎn)：規(guī)范對(duì)象，范圍的確定性；措施的具體性；執(zhí)行的強(qiáng)制性

條例與規(guī)定的區(qū)別

條列的系統(tǒng)性強(qiáng)，規(guī)定的具體性強(qiáng)；條例的政策性強(qiáng)；規(guī)定的針對(duì)性強(qiáng)。

機(jī)關(guān)常用公文

（一）公示

范圍：適用于各種需要向社會(huì)和廣大人民群眾公開(kāi)的事項(xiàng)。

種類(lèi)：干部任免公示；各種評(píng)獎(jiǎng)結(jié)果公示；其他福利待遇等情況公示；各種資質(zhì)人員公示；規(guī)章制度共識(shí)；其他公示

（二）計(jì)劃

范圍：對(duì)即將開(kāi)戰(zhàn)的工作所作出系統(tǒng)化條理化的安排設(shè)想的書(shū)面表達(dá)形式 特點(diǎn)：目的性，超前性，實(shí)踐性，計(jì)劃性 種類(lèi)：綜合性，專(zhuān)項(xiàng)性。階段性。

（三）簡(jiǎn)報(bào)

范圍：帶有新聞性質(zhì)的，機(jī)關(guān)，團(tuán)體，企事業(yè)單位用來(lái)指導(dǎo)工作，向上級(jí)機(jī)關(guān)反映情況和問(wèn)題交流經(jīng)驗(yàn)以及溝通信息的一種公務(wù)文書(shū)。特點(diǎn)：簡(jiǎn)練，快捷，實(shí)際 種類(lèi)：綜合性，匯報(bào)性，總結(jié)性

（四）述職報(bào)告

范圍：領(lǐng)導(dǎo)干部向所屬的干部和職工或向上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)陳述自己任職一定時(shí)期內(nèi)的工作情況的自我評(píng)述性的書(shū)面報(bào)告。

特點(diǎn)：述職主題的唯一性；報(bào)告內(nèi)容的規(guī)定性；形式時(shí)間的特定性；使用價(jià)值的鑒定性

（五）總結(jié)

范圍：對(duì)已完成或正在進(jìn)行的某項(xiàng)活動(dòng)的效果作用及其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上歸納，分析而形成的文字材料。特點(diǎn)：指導(dǎo)性，真實(shí)性，專(zhuān)門(mén)性 種類(lèi)：經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，工作總結(jié)

工作總結(jié)和綜合性報(bào)告的區(qū)別

☆報(bào)告主要是具體表述工作情況，不搞經(jīng)驗(yàn)的提煉，只做理論陳述；總結(jié)要求總結(jié)經(jīng)驗(yàn)理出體會(huì)。找出問(wèn)題，對(duì)工作情況只做概述。

☆報(bào)告要求之處工作中存在的問(wèn)題，并提出下一步的工作意見(jiàn)；總結(jié)在談存在的問(wèn)題時(shí)，重點(diǎn)在分析問(wèn)題出現(xiàn)的原因，造成影響。

（六）調(diào)查報(bào)告

范圍：以書(shū)面報(bào)告的形式反映調(diào)查研究所獲得的信息與結(jié)論 特點(diǎn)：針對(duì)性強(qiáng)，用事實(shí)說(shuō)話，揭示事物的本質(zhì)規(guī)律；具有時(shí)效性，種類(lèi)：反映社會(huì)情況的；介紹新生事物的；總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)的；揭露問(wèn)題的，考擦歷史事實(shí)的。

企業(yè)常用公文

（一）商品廣告

由商品經(jīng)營(yíng)者或服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用媒介和形式，介紹（信息）是構(gòu)成商業(yè)的基本要求。特點(diǎn)：溝通性，感染性，靈活性

種類(lèi)：報(bào)紙，雜志，廣播，電視，手機(jī)短信，郵寄，車(chē)船，現(xiàn)場(chǎng)廣告(二)經(jīng)濟(jì)合同 范圍：P62 特點(diǎn)：法律性，一致性，互利性，規(guī)范性，雙向性 種類(lèi)：P62

（三）產(chǎn)品說(shuō)明書(shū) 范圍：P63 特點(diǎn)：知識(shí)性；準(zhǔn)確性；平易性

（四）市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告

范圍：P63 專(zhuān)用公文，雜體類(lèi)公文 專(zhuān)用公文

（一）司法文書(shū)

范圍：P63 特點(diǎn)：法律的約束性，內(nèi)容的規(guī)范性，形式的程式性，文字解釋的單一性 種類(lèi)：P66

（二）人事文書(shū)

范圍：P66 特點(diǎn)：內(nèi)容真實(shí)可信，材料有憑證標(biāo)記；材料以涉及個(gè)人為主 種類(lèi)：P66_67

（三）會(huì)計(jì)文書(shū)

范圍：P67 特點(diǎn)：依據(jù)性，憑證性，考核性 種類(lèi)：會(huì)計(jì)憑證，會(huì)計(jì)賬簿，會(huì)計(jì)報(bào)表

（四）信訪文書(shū)

范圍：P67 特點(diǎn)：信訪人員成動(dòng)態(tài)性，文書(shū)處理的急迫性，文書(shū)主題的廣泛性 種類(lèi)：求決類(lèi)，申訴類(lèi)，控告檢舉類(lèi)，批評(píng)建議類(lèi)，雜體類(lèi)

（一）（二）迎送類(lèi)、禮儀公文

范圍：特點(diǎn)：種類(lèi) P68 信函類(lèi)文書(shū)：P68——69

建議與倡議書(shū)的區(qū)別

P69

復(fù)習(xí)思考題1、2、3、4、5、6、7、8、9、公文種類(lèi)劃分的意義? 公文可分為哪些種類(lèi)？

了解一些專(zhuān)用文書(shū)的基本概念和內(nèi)容？ 文種作用？確定和實(shí)用文中的原則

法定公文中每種公文的適用范圍，特點(diǎn)，種類(lèi)。

《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》《中共機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》中各規(guī)定了多少重多少種公文種類(lèi)，它們的名稱(chēng)。

總結(jié)：商品廣告，經(jīng)濟(jì)合同。

計(jì)劃的特點(diǎn)；總結(jié)與報(bào)告的區(qū)別。調(diào)查報(bào)告的種類(lèi) 請(qǐng)示與報(bào)告；公文與公告；公告于通報(bào)；決定與決議 ；通知與通報(bào)規(guī)定與條例有什么區(qū)別 人民政府議案和人民代表議案的聯(lián)系與區(qū)別

一、什么是公文的體式

指的是文書(shū)的文體和格式，文書(shū)具有規(guī)范的文體格式，文書(shū)的制作必須按照這種規(guī)范的文體格式要求，不隨便標(biāo)新立異

二、（一）文體的分類(lèi)

文體與公文文體的含義

①文體：為適應(yīng)不同的實(shí)際需要，文章形成了各種不同的語(yǔ)文體式 P72

第三章 公文的體式與稿本

②公文文體：為適應(yīng)行政工作，公共事務(wù)管理的需要而形成的語(yǔ)文體式

③現(xiàn)行機(jī)關(guān)公文的文體特征：公文文體是一種兼有議論文說(shuō)明文記敘文三種表達(dá)方式和一般特點(diǎn)的應(yīng)用文體

三、1、2、3、四、公文作為應(yīng)用文體的具體表現(xiàn)

公文在講清道理說(shuō)明觀點(diǎn)分析情況得出結(jié)論時(shí)要有適當(dāng)?shù)淖h論，但又與議論文不同，不需要做過(guò)多的專(zhuān)門(mén)議論。

公文要說(shuō)明一定的事實(shí)但他又與一般的說(shuō)明文不同，不需要對(duì)不必要的細(xì)節(jié)作過(guò)多的說(shuō)明。公文在反映工作情況，事件發(fā)生的經(jīng)過(guò)某人某單位事跡時(shí)，需要敘述有關(guān)情況但它又與一般記敘文不同，它的重點(diǎn)不在具體記敘事實(shí)而是為了說(shuō)明一定的問(wèn)題，因而敘事必須簡(jiǎn)明樸實(shí)不做過(guò)多的描述。

公文的格式

含義：就是公文的表現(xiàn)形式，即各種公文文體的表現(xiàn)形式和樣式 公文格式的范疇：

公文介質(zhì)——紙介質(zhì)

公文數(shù)據(jù)的表現(xiàn)形式——文字，符號(hào)，圖表，圖形 公文的組成要素——從內(nèi)容形式的所有要素 公文格式的類(lèi)型

行政公文格式

專(zhuān)用公文格式

一般文章式公文格式 公文格式的標(biāo)準(zhǔn)化

含義：指國(guó)家行政機(jī)關(guān)的公文，采取法定性的規(guī)格式標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行 公文格式標(biāo)準(zhǔn)化的作用P781、2、3、練習(xí)

五、1、2、公文的稿本及其作用

含義：指的是同一文中在撰寫(xiě)，審核，印制過(guò)程種根據(jù)公文處理的需要而形成的在形式，內(nèi)容作用上有所不同的文稿和文體

文稿

草稿——特點(diǎn)：尚未定型；非正式；無(wú)效力

種類(lèi)：討論稿，征

求

意見(jiàn)稿，修改稿，送審稿

定稿——是文種標(biāo)準(zhǔn)稿，是經(jīng)過(guò)修改審閱后，由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)或最后通過(guò)的最后完成稿，它

是繕印和發(fā)出的正式文件標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

3、① ② ③ 文體

根據(jù)已經(jīng)簽發(fā)的定稿所制發(fā)的正式公文文體 特點(diǎn)：根據(jù)定稿制作

發(fā)給主送機(jī)關(guān)

具有實(shí)際效力

定型本（試行本，暫行本）——有時(shí)有證明的效力主要用于條例規(guī)章辦公等規(guī)定性的文章

修訂本

4、副本

根據(jù)公文正本復(fù)制謄抄的其他本成為副本

4、存本

指發(fā)文機(jī)關(guān)印制一份公文的正本留本機(jī)關(guān)的除草稿，定稿以外的制本

復(fù)習(xí)思考題1、2、公文的體式？公文的文體？公文的格式？ 公文文體的特征？ 體現(xiàn)了公文的權(quán)威性，有效性，有利于公的貫徹執(zhí)行 方便了公文的處理，有利于提高工作效率 順應(yīng)了社會(huì)的發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化3、4、5、書(shū)熟悉掌握國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》內(nèi)容 公文的標(biāo)題有哪幾個(gè)要素構(gòu)成，哪些要素可以省略。公文的文稿和文中大致有哪幾種

第四章

公文的形成p96

思考題1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、公文寫(xiě)作的基本原理有哪些 簡(jiǎn)述公文實(shí)用性原理

什么是主題？其作用依據(jù)和要求是什么？ 公文材料的使用特點(diǎn)和要求是什么？ 如何篩選加工材料

公文結(jié)構(gòu)的任務(wù)方法作用是什么 公文語(yǔ)言表達(dá)的要求 公文有哪些要素 公文形式的步驟是什么 論述美觀是公文形式的必然要求

第五章

關(guān)于文書(shū)工作

文書(shū)工作：機(jī)關(guān)形式處理和管理公文的各個(gè)環(huán)節(jié)及其中相銜接的各道程序與手續(xù)，是完成和處理公文的工作

二、理解

1、文書(shū)工作的對(duì)象是公文及機(jī)關(guān)常用文

2、文書(shū)工作的基本內(nèi)容是撰制，處理，管理公文

3、文書(shū)工作是圍繞文書(shū)運(yùn)動(dòng)的全過(guò)程所進(jìn)行的一系列相互銜接的程序和手續(xù)的總數(shù)，而不是僅指某一個(gè)或某幾個(gè)程序

4、每道程序或手續(xù)都有各自的規(guī)范和技術(shù)要求

三、文書(shū)工作的重要性

1、文書(shū)工作是異性政策性，業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作

2、文書(shū)工作是黨和國(guó)家宏觀管理國(guó)家事務(wù)和政務(wù)的工作

3、文書(shū)工作是機(jī)關(guān)內(nèi)部微觀管理提高工作效率的手段之一

4、文書(shū)工作的系統(tǒng)性決定了文書(shū)工作的優(yōu)劣直接影響著機(jī)關(guān)工作的好壞

四、文書(shū)工作的特點(diǎn)

政治性，機(jī)密性，時(shí)間性，規(guī)范性 五 文工作的作用

1、機(jī)關(guān)的喉舌作用

2、及關(guān)間的紐帶作用

3、促進(jìn)和提高機(jī)關(guān)效率的作用

4、機(jī)關(guān)的門(mén)戶(hù)作用

六、文書(shū)工作的基本要求

1、樹(shù)立深入實(shí)際，實(shí)事求是，認(rèn)真真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，精簡(jiǎn)公文反對(duì)官僚主義，形式主義和文牘主義。

2、公文處理必須準(zhǔn)確，周密，保證質(zhì)量，避免差錯(cuò)，必須及時(shí)迅速。

3、處理與管理公文，必須保障安全運(yùn)轉(zhuǎn)，保守黨和國(guó)家的機(jī)密。

4、公文管理必須由文書(shū)工作部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

七、文書(shū)工作者的素養(yǎng)

1、政治思想素養(yǎng)

1）較高的政治素養(yǎng)

堅(jiān)定正確的政治方向

一定的思想理論水平

2）較高的政策水平

對(duì)政策的領(lǐng)悟和理解力

為制定和執(zhí)行政策服務(wù) 3）較強(qiáng)的法制觀念

要懂法守法

2、職業(yè)道德素養(yǎng)

1）熱愛(ài)本職，忠于職守。

2）埋頭苦干，嚴(yán)謹(jǐn)精細(xì)

3）遵守紀(jì)律，亞守秘密

（樹(shù)立高度的保密意識(shí)；養(yǎng)成良好的保密習(xí)慣；堅(jiān)決同時(shí)密泄密行為作斗爭(zhēng)）

3、業(yè)務(wù)工作素養(yǎng) 1）2）必備的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)（基礎(chǔ)理論知識(shí)，實(shí)際操作知識(shí)，其他基本知識(shí)）

熟練業(yè)務(wù)的技能（文字綜合處理的能力；書(shū)寫(xiě)能力；印制能力；速記能力；校對(duì)能力；運(yùn)用現(xiàn)代化辦公設(shè)備的能力）

習(xí)題1、2、3、4、5、6、第六章、公文的處理

第一節(jié)，行文制度

行文制度指的是機(jī)關(guān)與機(jī)關(guān)之間的行文必須遵守的行文準(zhǔn)則和規(guī)定，包括行文關(guān)系，行行文方式和行文規(guī)則三個(gè)方面

一、行文關(guān)系

指發(fā)文機(jī)關(guān)與收文機(jī)關(guān)之間的文件往來(lái)關(guān)系，具體得說(shuō)是根據(jù)機(jī)關(guān)的組織系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和職權(quán)范圍所確定的機(jī)關(guān)之間的授受關(guān)系 種類(lèi)：隸屬，非隸屬

二、行文方向和行文方式 下行文

逐級(jí)行文

多級(jí)行文

直達(dá)基層和群眾

上行文

逐級(jí)行文

多級(jí)行文

越級(jí)行文 可越級(jí)行文的幾種特殊情況 1）

性的社會(huì)實(shí)件 2）3）4）5）6）經(jīng)多次請(qǐng)示上級(jí)機(jī)關(guān)，長(zhǎng)期沒(méi)能得到解決的問(wèn)題 直屬上下級(jí)之間有爭(zhēng)議而無(wú)法解決的問(wèn)題 對(duì)直屬上級(jí)機(jī)關(guān)揭發(fā)檢舉問(wèn)題

上級(jí)機(jī)關(guān)干部交辦的并指定越級(jí)上報(bào)的情況 詢(xún)問(wèn)與聯(lián)系極個(gè)別的必要的具體問(wèn)題

平行文：指互相沒(méi)有隸屬關(guān)系，業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的同級(jí)機(jī)關(guān)，或不屬同一系統(tǒng)的機(jī)關(guān)部門(mén)之間的一種行文

三、行文規(guī)則P289

第二節(jié) 公文的處理程序

概念：公文處理工作的一個(gè)環(huán)節(jié)叫一道程序，各個(gè)環(huán)節(jié)之間前后銜接環(huán)環(huán)相扣，有一定的排列順序，總起來(lái)構(gòu)成公文運(yùn)轉(zhuǎn)處理整個(gè)流程。他指的是一個(gè)機(jī)關(guān)公文運(yùn)轉(zhuǎn)處理的系列 由于發(fā)生緊急特殊情況，逐級(jí)上報(bào)會(huì)延誤時(shí)機(jī)造成損失的，如戰(zhàn)爭(zhēng)，嚴(yán)重的自然災(zāi)害，突發(fā)什么是文書(shū)工作？應(yīng)如何理解？ 文書(shū)工作有什么重要性？

文書(shū)工作的特點(diǎn)，作用，基本要求是什么？ 文書(shū)工作人員的政治素養(yǎng)包括哪些？

什么是職業(yè)道德，文書(shū)工作人員應(yīng)具備哪些職業(yè)道德。文書(shū)工作人員應(yīng)具備哪些業(yè)務(wù)工作素養(yǎng)。

二、特點(diǎn)：

1、確定性

2、連續(xù)性

3、規(guī)范性

三、內(nèi)容

1,、發(fā)文處理

2、收文處理

第三節(jié) 發(fā)文處理環(huán)節(jié)

一、擬稿：機(jī)關(guān)文秘人員或其他人員根據(jù)工作需要或交擬要求撰制公文文稿

承擔(dān)者：辦公部門(mén)的文秘人員；業(yè)務(wù)部門(mén)的有關(guān)人員；組織專(zhuān)門(mén)班子；機(jī)關(guān)的其他工作人員；機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

基本要求：

1、準(zhǔn)確反映客觀實(shí)際情況；

2、正確體現(xiàn)發(fā)文目的和要求；

3、符合黨和國(guó)家的方針政策；

4、符合公文寫(xiě)作的基本要求；

5、正確合理使用文種；

6、填寫(xiě)發(fā)文處理單（又稱(chēng)發(fā)文擬稿紙）

二、核稿：初稿擬定之后在送交領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)之前，對(duì)交稿的內(nèi)容體式等進(jìn)行全面的檢查審定

承擔(dān)者：

1、辦公部門(mén)的負(fù)責(zé)人（辦公室主任，一般小型機(jī)關(guān)采用這種方式）

2、機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的文秘人員

任務(wù)：

1、行文是否確有必要；

2、是否符合黨和國(guó)家的政策方針；

3、提出的措施和意見(jiàn)是否切合實(shí)際；

4、公文格式文種選擇和標(biāo)注是否規(guī)范；

5、文字表達(dá)和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)是否準(zhǔn)確恰當(dāng)；

6、行文程序和審批是否妥當(dāng)

三、擬定主題詞：代表公文內(nèi)容持證和歸屬類(lèi)別的關(guān)鍵詞和詞組

特點(diǎn)：主題性

類(lèi)別性

層次性

要求：

1、選擇最準(zhǔn)精確的詞或詞組；

2、要注意主題詞之間的排列順序；

3、要依據(jù)《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》

四、呈批：把經(jīng)過(guò)審核的文稿，報(bào)送給機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)或主要責(zé)任人做最后的審閱并檢查 2 注意事項(xiàng)；1）程序前必須考核

2）根據(jù)簽發(fā)權(quán)限呈送

3）要及時(shí)呈送

五．簽發(fā)：?jiǎn)挝恢鞴茴I(lǐng)導(dǎo)對(duì)已經(jīng)審核的文稿進(jìn)行最后的審定后，在發(fā)文處理單位簽署批準(zhǔn)發(fā)文意見(jiàn)，并簽注自己的姓名和日期的環(huán)節(jié)。

2.簽發(fā)的權(quán)限：1)機(jī)關(guān)的重要公文，由機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)；

2）一般事務(wù)性，由主持日常工作或分管該工作的領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)；

3）以部門(mén)名義制發(fā)的公文，由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)；

4）經(jīng)會(huì)議授權(quán)或經(jīng)簽發(fā)人授權(quán)的公文，又被授權(quán)人簽發(fā)；

5)聯(lián)合行文，幾個(gè)機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人要會(huì)簽；

6）例行的，臨時(shí)的，事務(wù)性公文，酬情可不簽發(fā)；

3． 要求：1.對(duì)擬簽公文作全面的審定；

2．簽發(fā)公文要規(guī)范

六．1.復(fù)核：公文在正式印制前，文秘部門(mén)對(duì)其進(jìn)行復(fù)查審核。審核內(nèi)容為處理程序、附件材料、文件格式等方面。

2、任務(wù)：1）審擬、簽發(fā)手續(xù)是否完備。

2)附件材料是否完備。

3）格式是否統(tǒng)一、規(guī)范。

七、1、注發(fā)：批注經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人同意發(fā)出的公文如何印發(fā)。

2任務(wù)； 1）、發(fā)售范圍；

2）、閱讀范圍；

3）、緊急程度；

4）秘密程度

5）發(fā)出方式；

6）印制格式

八、編文號(hào)：給經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的公文，安文號(hào)的組成規(guī)律編上號(hào)碼，代號(hào)

原則：要反映出的制發(fā)機(jī)關(guān)；制發(fā)和在該機(jī)關(guān)本內(nèi)發(fā)文的順序

要求：三個(gè)組成部分的排列順序不可顛倒

要反映機(jī)關(guān)發(fā)文的先后順序

不能出現(xiàn)有文無(wú)號(hào)或有號(hào)無(wú)文的現(xiàn)象

九、打字排版

打字室將手寫(xiě)文稿變成印刷文稿的過(guò)程

排版是在印刷文稿時(shí)按格式版面等要求將文稿設(shè)計(jì)的美觀規(guī)范。

要求

1、字體字號(hào)適當(dāng)

2、美觀勻稱(chēng)整潔

3、用紙合乎規(guī)范

4、排版符合規(guī)定

十、校對(duì)：對(duì)制作的文稿校樣與經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的定稿進(jìn)行校對(duì)校正，以保證打印出文稿與原告相符準(zhǔn)確無(wú)誤

原則：忠于原告是校對(duì)的基本原則

承擔(dān)者：1）專(zhuān)職校對(duì)員

2）兼職校對(duì)員

3）其他人員

校對(duì)方法：1）折校法

2）唱校法

3）看校法

4）校對(duì)符號(hào)：P107

要求：1）認(rèn)真細(xì)致

2）注意校對(duì)技巧

3）正確使用較對(duì)符號(hào)

4）用另色筆較對(duì)

十一、繕?。焊鶕?jù)發(fā)文定稿制成公文正本的過(guò)程

要求：忠于經(jīng)過(guò)審核簽發(fā)的文稿

版面設(shè)計(jì)要美觀大方

注意保密

十二、用?。涸诳樣『玫奈母宓男纬扇掌谔幖由w發(fā)文機(jī)關(guān)的印章

要求：

1、按規(guī)定用印

2、要端正清晰

3、以簽發(fā)為依據(jù)

十三、登記：文稿用印之后，封發(fā)之前，對(duì)文稿進(jìn)行記錄并檢查

形式：一般采用簿冊(cè)或登記方法

要求：加強(qiáng)對(duì)發(fā)出公文的處理

項(xiàng)目要齊全，不要有遺漏

十四、封發(fā)：將印刷好的公文裝入封套內(nèi)發(fā)出。

1、2、部門(mén)收。3、4、5、填寫(xiě)回收單據(jù)：

內(nèi)回執(zhí)

外回執(zhí)

發(fā)文通知單 裝封套

加封：粘、縫、軋（用裝訂機(jī)扎上）、捆扎、印、鉛封

十五、傳遞：將封好的公文按一定形式送達(dá)收文機(jī)關(guān)。

形式：

1、機(jī)要交通傳遞。

2、郵局傳遞

3、指派專(zhuān)人傳遞

4、公交轉(zhuǎn)運(yùn)站傳遞

收文處理程序

十六、簽收：收件人收到送達(dá)本機(jī)關(guān)、本部門(mén)的公文、函件、電報(bào)等，經(jīng)過(guò)認(rèn)真清點(diǎn)之后，在送件人得投遞單上或發(fā)文單位的回簽單據(jù)上簽名或者說(shuō)是所旅行的一種手續(xù)。

目的：

1、確保公文運(yùn)轉(zhuǎn)的安全可靠。

2、明確交接雙方的責(zé)任

范圍：

1、機(jī)要交通送來(lái)的機(jī)密件。

2、郵局送來(lái)的掛號(hào)件電報(bào)。

3、專(zhuān)人送來(lái)的公文。

4、從轉(zhuǎn)運(yùn)站取回來(lái)的有回執(zhí)的公文

任務(wù)：

1、清點(diǎn)

2、檢查

3、簽字

要求：

1、要認(rèn)真不許馬虎

2、要耐心不怕麻煩

十七、拆封：文書(shū)人員將收到的公文的封套內(nèi)的文件及物品取出

原則：

1、收件人是機(jī)關(guān)部門(mén)的由文秘人員拆封

2、某人“親啟”“親收”字樣的送交相關(guān)人拆封

3、有保密要求的送交機(jī)密室拆封

任務(wù)：

1、清點(diǎn)和核對(duì)

2、檢查和處理（1）送錯(cuò)的公文要及時(shí)送回。（2）不符合行為關(guān)系的除急件外一般應(yīng)退回并告知發(fā)文單位今后改正。（3）缺頁(yè)少份無(wú)機(jī)關(guān)印章等錯(cuò)漏情況，應(yīng)向發(fā)文機(jī)關(guān)調(diào)查，采取相應(yīng)措施予以補(bǔ)救

要求：

1、保持公文及物品的完好無(wú)損。

2、要取凈封套內(nèi)的所有物品

3、封套一般不保留，如需點(diǎn)份：

寫(xiě)封套

注意事項(xiàng)順序

（1）收文機(jī)關(guān)盡量寫(xiě)全稱(chēng)。（2）一般寫(xiě)收文機(jī)關(guān)辦公 12 保留與公文裝訂在一起

十八、登記：這里指收文登記將外機(jī)關(guān)后或外單位寄送來(lái)的公文拆封后用文字記錄其存在來(lái)源去向、時(shí)間、編號(hào)、內(nèi)容和處理情況

作用：

1、管理和保護(hù)

2、查找和檢查

3、統(tǒng)計(jì)和催辦

4、責(zé)任和憑證

范圍：

1、上級(jí)機(jī)關(guān)的來(lái)文，政策性的指導(dǎo)性的2、下級(jí)機(jī)關(guān)的來(lái)文請(qǐng)求、匯報(bào)、建議、批評(píng)性的3、隸屬機(jī)關(guān)的商洽性的或答復(fù)性的4、所有機(jī)密公文必須登記

形式：聯(lián)單卡片，簿冊(cè)式

內(nèi)容：收文號(hào)，發(fā)文日期，來(lái)文機(jī)關(guān)，來(lái)文字號(hào)，來(lái)文標(biāo)題，備注，份數(shù)，簽收人，簽發(fā)日期

要求：

1、認(rèn)真負(fù)責(zé)

2、字跡要清晰工整

十九、翻?。簩⑹盏降奈募榱碎喿x傳達(dá)貫徹的需要按照原文的樣子重新排版印刷或復(fù)印。

原則：

1、必要性原則

2、審批的原則

審批和要求：

1、要有必要的注明

2、要想原發(fā)文機(jī)關(guān)備案

3、要進(jìn)行嚴(yán)格管理

4、要防止發(fā)生錯(cuò)誤

二十、分發(fā)：文秘人員要按照一定的分文原則，區(qū)別不同情況，把經(jīng)過(guò)登記的收文分發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)閱批或轉(zhuǎn)往有關(guān)部門(mén)辦理

原則：

1、批準(zhǔn)分發(fā)原則

2、既定分發(fā)原則

3、”三主”優(yōu)先原則

要求：

1、履行分發(fā)文登記手續(xù)

2、及時(shí)分發(fā)公文

3、注意保密

4、嚴(yán)格按分發(fā)范圍分發(fā) 二十一：傳閱：收文機(jī)關(guān)收到單份或份數(shù)較少的公文時(shí)，為了使多位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)閱知，而組織他們先后傳遞閱讀公文

方法：

1、輪輻式傳閱法

2、接力式傳閱法

3、專(zhuān)人傳遞法

要求：

1、填寫(xiě)傳閱公文登記單

2、履行簽字手續(xù)

3、合理調(diào)度傳閱順序和時(shí)間

4、到閱文室閱文 二

十二、擬辦：對(duì)需要辦理和答復(fù)的收文提出初步意見(jiàn)以供領(lǐng)導(dǎo)批辦。時(shí)參考最能發(fā)揮秘書(shū)參謀作用的環(huán)節(jié)）

作用：

1、有利于發(fā)揮文書(shū)部門(mén)的參謀和助手作用

2、有利于提高辦文的速度和質(zhì)量

范圍：

1、上級(jí)機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要落實(shí)的公文。

2、下級(jí)機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)內(nèi)各部門(mén)主送本機(jī)關(guān)的請(qǐng)求性和建議性公文

3、不隸屬機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)的商洽性公文

4、其他需要貫徹和兼辦的公文

承擔(dān)者：

1、文書(shū)部門(mén)負(fù)責(zé)人

2、業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人

3、承辦人或兼職人員

要求：

1、熟悉本機(jī)關(guān)的情況

2、擬辦意見(jiàn)要科學(xué)合理具體可行

3、擬辦意見(jiàn)要簡(jiǎn)明扼要

4、擬辦意見(jiàn)要按規(guī)定填寫(xiě)

二十三、批辦、機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)人將來(lái)文和附送來(lái)的擬辦意見(jiàn)審閱后對(duì)文件如何辦理，辦理原則過(guò)程應(yīng)注意的問(wèn)題做出最后決定，并在收文處理單上加以指示或批示的環(huán)節(jié)

作用：

1、使收文處理開(kāi)始進(jìn)入實(shí)際性和實(shí)時(shí)性階段

2、有利于加強(qiáng)對(duì)收文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)

承擔(dān)者：

1、相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)

2、文書(shū)部門(mén)負(fù)責(zé)人

批復(fù)意見(jiàn)的內(nèi)容：

1、處理的原則和方法

2、承辦的部門(mén)和權(quán)限

3、簽署

要求：

1、如有擬辦意見(jiàn)，對(duì)其是否采納或部分采納要有明確態(tài)度

2、及時(shí)準(zhǔn)確，符合實(shí)際

3、按規(guī)定將批辦意見(jiàn)寫(xiě)在“收文處理單上”

二十四、承辦：

1、遵照領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)文件的批辦意見(jiàn)，根據(jù)來(lái)文的內(nèi)容和要求由有關(guān)職能部門(mén)或個(gè)人承接辦理來(lái)文并予以貫徹落實(shí)的工作程序

2、任務(wù)：（1）落實(shí)來(lái)文的內(nèi)容精神

（2）起草回復(fù)公文

（3）轉(zhuǎn)發(fā)或批轉(zhuǎn)公文（4）整理各種文字材料

（5）處理需特殊辦理的事項(xiàng)，如上傳，檢舉等。

3、承擔(dān)者：（1）文秘人員（2）業(yè)務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)人員

（3）專(zhuān)門(mén)的處理班子

4、要求：（1）遵守承辦原則

（有批示的按批示意見(jiàn)處理；無(wú)批示的按來(lái)文內(nèi)容，要求并參照；以慣例管理。）

（2）做好會(huì)簽工作

（3）分清輕重緩急

（4）填寫(xiě)處理結(jié)果

二十五、催辦

：按公文辦理的實(shí)際要求，文秘部門(mén)對(duì)承辦工作進(jìn)行檢查與催辦，防止公文處理的延誤與積壓

作用：

1、防止公文積壓與延誤

2、上級(jí)機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)并需要承辦的公文

3、無(wú)隸屬機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)商洽性，請(qǐng)批性公文或其他應(yīng)回復(fù)公文

種類(lèi)：內(nèi)催力，外催力

方式：

1、電話催辦

2、信函催辦

3、崔辦卡催辦

4、登門(mén)催辦

5、開(kāi)會(huì)催辦

要求：

1、要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)

2、要形成制度

3、要加強(qiáng)對(duì)催辦工作的領(lǐng)導(dǎo)

4、要填寫(xiě)收文催辦記錄單

二十六、辦復(fù)：收文機(jī)關(guān)對(duì)來(lái)文機(jī)關(guān)要求回復(fù)的公文（包括來(lái)電，詢(xún)問(wèn)等）給予答復(fù)

范圍：

1、對(duì)上級(jí)來(lái)文回復(fù)

2、對(duì)下級(jí)來(lái)文回復(fù)

3、對(duì)無(wú)隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)回復(fù)

形式：

1、文復(fù)

2、函復(fù)

3、電復(fù)

4、面復(fù)

要求：

1、認(rèn)真辦復(fù)凡需辦復(fù)的公文，力爭(zhēng)件件有著落事事有回看

2、特殊情況特殊處理

3、注明辦復(fù)情況

二十七、注辦：對(duì)公文的承辦情況和處理結(jié)果由經(jīng)辦人在收文處理單上所做的簡(jiǎn)要注明

作用：

1、便于考察責(zé)任

2、便于公文的整理

內(nèi)容：

1、對(duì)附文的注辦

2、對(duì)傳閱文件

3、對(duì)傳達(dá)文件的注辦

要求：

1、要重視注辦工作

2、要通過(guò)注辦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

復(fù)習(xí)思考題1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15、16、什么是行文制度？其內(nèi)容？ 什么是行文關(guān)系？

上行文下行文各有哪些行文方式？上行文在哪些情況下可越級(jí)行文？ 了解熟悉《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第四章“行文規(guī)則” 公文處理程序？其特點(diǎn)。擬搞的要求？核稿的任務(wù) 主題詞的特點(diǎn)和要求 簽發(fā)的權(quán)限？注發(fā)的原則？

校對(duì)？校對(duì)的方法？如何使用校對(duì)符號(hào)？ 用印的要求？封發(fā)的任務(wù)？傳遞的形式。簽收的范圍

收文登記的作用和內(nèi)容？ 分發(fā)的原則？傳閱的方法？ 擬辦？批辦？承辦？催辦？

擬辦的要求？批辦的要求？承辦的任務(wù)？ 催辦的種類(lèi)，方式，要求？

第七章

一、什么是公文整理歸檔

文書(shū)整理歸檔是指將處理完畢的具有一定查考利用價(jià)值的應(yīng)作為檔案保存的文件材料，按照他們?cè)谛惺竭^(guò)程中的聯(lián)系以件為單位分類(lèi)整理并進(jìn)行裝盒，歸檔的過(guò)程

二、如何理解公文整理歸檔的定義

整理歸檔的文書(shū)必須是辦理完畢的

整理歸檔的文書(shū)必須必須具有一定的查考利用價(jià)值 整理歸檔的公文材料的介質(zhì)是紙質(zhì) 整理歸檔的公文是以件為單位，分類(lèi)整理 整理歸檔的公文保管方式是案盒

三、文書(shū)整理歸檔的意義

保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，便于檔案的查找利用和維護(hù)文書(shū)檔案的完整和安全，便于文書(shū)檔案的保管，文書(shū)集中歸檔，為檔案工作奠定基礎(chǔ)

四、文書(shū)整理歸檔工作的改革

以件取代卷

優(yōu)點(diǎn)

1、以客觀標(biāo)準(zhǔn)取代主觀標(biāo)準(zhǔn)

2、更加符合文書(shū)整理的基本原則

3、文書(shū)整理

更簡(jiǎn)便易行和具有確定性

4、有利于整理手段的現(xiàn)代化

以案盒取代案卷 優(yōu)點(diǎn)

1、方便文書(shū)檔案的借閱和查找

2、方便檔案的復(fù)制和保密

3、簡(jiǎn)化了裝訂

手續(xù)

4、使文書(shū)工作與檔案工作統(tǒng)一起來(lái)

文書(shū)整理歸檔的范圍和原則要求

P310 附錄四

六、文書(shū)整理歸檔范圍

應(yīng)該整理歸檔的材料

上級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)文

針對(duì)本機(jī)關(guān)的指示指導(dǎo)性文件

本機(jī)關(guān)必須貫徹執(zhí)行的文件

與本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)有關(guān)需要答復(fù)參照辦理的文件

本機(jī)關(guān)文件（P162）

下級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)文

向本機(jī)關(guān)報(bào)送的有關(guān)方針政策性的請(qǐng)示性的或反映重要活動(dòng)的及反映較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)全面情況的文件

同級(jí)或非隸屬機(jī)關(guān)的來(lái)文

與本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)有關(guān)的，有參考價(jià)值的文件。

其他文件材料 無(wú)需整理歸檔的材料

(1_6)P163 文書(shū)整理歸檔的基本原則和質(zhì)量要求

1、文書(shū)整理歸檔的基本原則

遵循文件形成的客觀規(guī)律；保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系；區(qū)分文書(shū)的不同價(jià)值；便于保管和查找利用

文書(shū)整理歸檔的質(zhì)量要求

1、整理歸檔的文件應(yīng)齊全完整

2、整理歸檔的文書(shū)要符合檔案保護(hù)的要求

3、整理歸檔的文書(shū)材料的保管期限應(yīng)界定準(zhǔn)確

4、整理歸檔的文書(shū)要符合檔案保護(hù)的要求。

第三節(jié)

文書(shū)整理歸檔的方法和步驟

一、編制分類(lèi)方案類(lèi)目

制出來(lái)的歸檔文書(shū)的類(lèi)別和條目。

2、方式：按保管期限分類(lèi)，安組織機(jī)構(gòu)分類(lèi)，按問(wèn)題分類(lèi)，按分類(lèi)，3、初步整理

及時(shí)收集已經(jīng)處理完畢的文書(shū)材料裝訂，定期檢查

4、系統(tǒng)整理，確定案盒內(nèi)文書(shū)

檢查調(diào)整

文件是否齊全，剔除重復(fù)的，P169 案盒內(nèi)文件的排列

P169—170 案盒內(nèi)文件的編號(hào)

P170 填寫(xiě)案盒事項(xiàng)

P171---172 歸檔

P174 歸檔制度

歸檔范圍------即文書(shū)整理的范圍

歸檔時(shí)間------第二年的上半年

歸檔要求-------收集齊全完整，經(jīng)過(guò)整理，案盒符合要求

編制移交目錄

思考題

1、分類(lèi)方案類(lèi)目指的是在一年的實(shí)際文書(shū)沒(méi)有形成之前，事先根據(jù)機(jī)關(guān)工作活動(dòng)的規(guī)律，按照文書(shū)整理的原則，擬

1、簡(jiǎn)述文書(shū)整理歸檔的定義2、3、4、5、6、7、8、以件代卷的有點(diǎn) 議案和取代案卷的意義 文書(shū)整理歸檔的基本原則 文書(shū)整理歸檔的質(zhì)量要求 分類(lèi)方案的類(lèi)目 如何確定案盒內(nèi)文書(shū)

如何填寫(xiě)案盒內(nèi)歸檔文件目錄表

第八章

一、檔案

是指過(guò)去和現(xiàn)在的國(guó)家機(jī)構(gòu)，社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治軍事經(jīng)濟(jì)科學(xué)，技術(shù)，文化宗教等活動(dòng)直接形式的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字，圖像等不同形式的歷史記錄。

這一定意義包含以下幾種含義

1、檔案來(lái)源的廣泛性

2、檔案轉(zhuǎn)化的條件性，（1）處理完畢才有可能轉(zhuǎn)化為檔案。

（2）對(duì)日后實(shí)際工作和可續(xù)活動(dòng)有一定查考利用價(jià)值的，才有可能轉(zhuǎn)化為檔案。

（3）按照一定的規(guī)律集中保存過(guò)來(lái)，才能最后成為檔案。

3、檔案和裁體形式的多樣性。

二、檔案的本質(zhì)屬性

原始記錄性

三、檔案的特點(diǎn)

1、真實(shí)性（相對(duì)的）

2、可靠性

3、歷史性

4、唯一性

四、檔案的作用

憑證參考作用

五、檔案管理工作的內(nèi)容

收集工作，管理工作，鑒定工作，檢索工作，提供利用，統(tǒng)計(jì)登記

六、檔案管理工作的性質(zhì)

管理性

表現(xiàn)（1）是負(fù)責(zé)管理檔案的一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)，（2）在一定的機(jī)關(guān)單位是機(jī)關(guān)工作的組成部分，（3）是專(zhuān)門(mén)管理檔案的科學(xué)性工作。

服務(wù)性

公益性

政治性

七、檔案工作的基本原則

檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)管理的原則，維護(hù)檔案的完整與安全，便于社會(huì)各方面的利用。這一原則的基本原理

組織原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理

基本要求：維護(hù)檔案的管理與安全

根本目的：便于社會(huì)各方面的利用

八、檔案室

性質(zhì)：機(jī)關(guān)檔案工作是機(jī)關(guān)工作的組成部分，是提高機(jī)關(guān)工作效率和提高工作效率的必要條件，是維護(hù)機(jī)關(guān)歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作。

基本任務(wù)：（1）對(duì)各部門(mén)形成的各種文件材料的收集整理立卷歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

（2）集中統(tǒng)一管理機(jī)關(guān)各種門(mén)類(lèi)和裁體的檔案，積極提供利用為機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作服務(wù)

（3）在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)管理的前提下，各專(zhuān)業(yè)對(duì)自身檔案工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)

（4）按規(guī)定向檔案館移交應(yīng)進(jìn)館的檔案

（5）辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)檔案業(yè)務(wù)工作。檔案館

*基本業(yè)務(wù)

#接受與收集檔案

#科學(xué)的管理檔案

#開(kāi)展檔案的利用工作

#編輯出版檔案史料

#參與編修史志的工作

*我國(guó)檔案館的種類(lèi)

#綜合性檔案館

#專(zhuān)門(mén)和部門(mén)性檔案館

#檔案事業(yè)管理機(jī)構(gòu)——各級(jí)檔案事業(yè)管理局

復(fù)習(xí)思考題

1、什么是檔案？這一定義包含了哪些含義？

2、檔案的本質(zhì)屬性？ 檔案的特點(diǎn)和作用？

3、檔案管理工作的內(nèi)容。

4、檔案工作性質(zhì)和基本原則？

5、我國(guó)有哪些檔案工作的組織？

第九章 檔案的收集與鑒定

一、檔案收集工作

收集工作的內(nèi)容和要求

收集工作的內(nèi)容

1、檔案的接受

2、檔案的收集 收集工作的要求

1、加強(qiáng)檔案館（室）外的調(diào)查和指導(dǎo)工作

2、積極推行入館（室）檔案的標(biāo)準(zhǔn)化

3、保證歸檔和入館檔案的齊全和完整

4、維護(hù)全宗和全宗群的相對(duì)完整性。收集工作的特點(diǎn)

1、預(yù)見(jiàn)性與計(jì)劃性

2、針對(duì)性與及時(shí)性

3、系統(tǒng)性與完整性

建立與健全歸檔制度的必要性。

2、歸檔是各機(jī)關(guān)的文書(shū)部門(mén)與文書(shū)工作人員將工作和生產(chǎn)活動(dòng)中形成并辦理完畢的文書(shū)，整理排序，定期移交給本機(jī)關(guān)檔案室集中保存的活動(dòng)過(guò)程。

歸檔制度：各機(jī)關(guān)單位的文書(shū)處理部門(mén)做好歸檔工作及時(shí)科學(xué)地移交檔案的重要依據(jù)，也是機(jī)關(guān)檔案部門(mén)取得檔案，監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查本機(jī)關(guān)、單位文書(shū)歸檔工作的必要手段。歸檔制度內(nèi)容：

1、歸檔范圍

2、歸檔時(shí)間

3、歸檔檔案質(zhì)量要求 歸檔手續(xù)：

1、建立移交目錄

2、清點(diǎn)、核對(duì)

3、履行簽字手續(xù)

檔案是在歸檔工作中的作用

1、檔案室對(duì)形成文件的監(jiān)督作用

2、檔案室在對(duì)歸檔工作中的指導(dǎo)作用

3、完善了歸檔檔案的檢查制度

4、保證了臨時(shí)性文件收集工作。

5、加強(qiáng)了檔案的科學(xué)管理

檔案館檔案的接收和征集：

1、館藏檔案的來(lái)源

（1）現(xiàn)行機(jī)關(guān)

（2）撤銷(xiāo)機(jī)關(guān)

（3）組織和個(gè)人

（4）

館際間交流、交換

2、檔案館接受或征集檔案的范圍

（P183）

3、檔案館對(duì)現(xiàn)行機(jī)關(guān)檔案的接收： A、接收要求（1）進(jìn)館檔案應(yīng)按全宗整

理，保持全宗的完整性。

（2）進(jìn)館檔案必須是經(jīng)過(guò)鑒定的，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)保存價(jià)值的檔案

（3）與立檔單位有關(guān)的資料和全宗有關(guān)的檢索工具，應(yīng)隨檔案一起移交。

（4）

清點(diǎn)核對(duì)

B、接收檔案期限

基本原則：不影響本機(jī)關(guān)的查考使用，又要保證國(guó)家檔案的順利積累，便于

社會(huì)各方面開(kāi)發(fā)利用檔案信息資源。

具體規(guī)定：《機(jī)關(guān)檔案工作條例》《檔案館工作通則》省級(jí)以上機(jī)關(guān)將永久保

存的檔案在本機(jī)關(guān)將保存20年左右。省轄市（州、盟）和縣級(jí)以下機(jī)關(guān)應(yīng)將永久長(zhǎng)期保存的檔案在本機(jī)關(guān)保存15年左右。

4、檔案館對(duì)撤銷(xiāo)機(jī)關(guān)檔案的接收

如是全撤銷(xiāo)應(yīng)將長(zhǎng)期保存的檔案

由合并單位接收保管。

5、檔案館對(duì)歷史檔案的接收與征集

A、收集檔案的對(duì)象和途徑

（1）收集

散存在一些國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織中的歷史檔案

（2）收集收藏在個(gè)人手中的歷史檔案

（3）收集少數(shù)民族地區(qū)的歷史檔案

（4）收集各種機(jī)構(gòu)及歷史研究部門(mén)所收集的歷史檔案

（5）收集散失在國(guó)外的歷史檔案。

B、方法

（1）發(fā)布通告

（2）調(diào)查研究

（3）廣泛宣傳

6、檔案館（室）藏的主要內(nèi)容

館→檔案

藏

檔→資料

案 →實(shí)物

二、1、2、3、檔案鑒定工作

指定鑒定檔案價(jià)值的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，包括單行規(guī)定和檔案保管期限表 具體制定檔案材料的價(jià)值，確定其保管期限

挑出無(wú)保存價(jià)值和保管期限滿的檔案按規(guī)定進(jìn)行銷(xiāo)毀或相應(yīng)處理

（一）鑒定工作的基本內(nèi)容

全

部接收入館

如是合并應(yīng)將檔案進(jìn)行清理，該入館的入館，不該入館的應(yīng)

（二）鑒定檔案價(jià)值的原則

1、原則：從國(guó)家和人民整體利益出發(fā)，用全面的、歷史的、發(fā)展的、效益的觀點(diǎn)判定檔案的價(jià)值。

2、影像檔案價(jià)值的因素：檔案自身的特點(diǎn)和狀況

（1）文件內(nèi)容

（2）文件的形成者（3）文件形成時(shí)間和實(shí)效

（4）文件的名稱(chēng)

（5）文件的外形特點(diǎn)

（6）文件的可靠程度與有效性

（7）文件的保存狀況

社會(huì)利用需要：（1）社會(huì)需求的廣泛性

（2）社會(huì)需求的階段性

（三）鑒定檔案的標(biāo)準(zhǔn)

1、檔案屬性標(biāo)準(zhǔn)

（1）檔案來(lái)源標(biāo)準(zhǔn)

（2）檔案內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)

（3）檔案形成標(biāo)準(zhǔn)

2、社會(huì)需要標(biāo)準(zhǔn)（1）社會(huì)需要的方向

（2）社會(huì)需要的方向

（3）社會(huì)需要的時(shí)間

3、相對(duì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)

（四）檔案的銷(xiāo)毀

1、編制檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)

2、編制立檔單位和全宗簡(jiǎn)要說(shuō)明

銷(xiāo)毀方法：

1、指派兩人以上監(jiān)銷(xiāo)

2、銷(xiāo)毀后監(jiān)銷(xiāo)人員須在銷(xiāo)毀清冊(cè)上注明已銷(xiāo)毀字樣

3、監(jiān)銷(xiāo)人簽字及簽署銷(xiāo)毀日期

銷(xiāo)毀方式

1、粉碎

2、送造紙廠作原料

（五）檔案保管期限表

1、含義：用表冊(cè)的形式列舉檔案的來(lái)源，內(nèi)容和形式指明其保管期限的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)性文件，是檔案館檔案室鑒定檔案的價(jià)值，確定檔案保管期限的依據(jù)

2、結(jié)構(gòu)：順序號(hào)，條款，保管期限，附注，說(shuō)明

3、作用：在一定程度上避免個(gè)人認(rèn)識(shí)的局限性和片面性，題字鑒定工作的質(zhì)量和效率，防止錯(cuò)誤地銷(xiāo)毀檔案。

4、類(lèi)型：（1）通用檔案保管期限表

（2）專(zhuān)門(mén)檔案保管期限表。

（3）同系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部檔案保管期限表。

（4）同類(lèi)型機(jī)關(guān)檔案保管期限表

（5）機(jī)關(guān)檔案保管期限表。復(fù)習(xí)思考題

1、檔案收集工作的內(nèi)容，有什么要求和特點(diǎn)？

2、什么是歸檔？歸檔制度？ 歸檔制度的內(nèi)容？為什么實(shí)行歸檔度？

3、機(jī)關(guān)檔案在歸檔中的作用？

4、檔案館檔案的來(lái)源。

收集范圍和收集要求

5、檔案價(jià)值鑒定工作基本原則和基本內(nèi)容？影響檔案價(jià)值的因素？

6、銷(xiāo)毀檔案時(shí)應(yīng)編寫(xiě)什么文件？?jī)?nèi)容？

7、檔案管理期限表？結(jié)構(gòu)？作用？類(lèi)型？

技能訓(xùn)練P194

第十章

一、檔案整理工作的內(nèi)容和原則

（一）基本內(nèi)容：

1、全宗的劃分和排列。

2、全宗內(nèi)分類(lèi)

3、按件整理檔案文件（文書(shū)立卷排列與編號(hào)）

4、編制目錄

（二）原則

1、尊重和維護(hù)檔案的本質(zhì)特征，保持文件之間的歷史聯(lián)系。

（2）便于保管與利用。

（3）充分尊重和利用原有的整理結(jié)果。

二、什么是全宗

（一）全宗的劃分與排列

（1）含義：一個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)社會(huì)組織，個(gè)人形成的具有有機(jī)聯(lián)系的文件整體，是檔案館檔案的第一層分類(lèi)管理單位。

（2）全總原則：一個(gè)全總是一個(gè)不可分割的整體，在管理中不可分散，不同全總的檔案不容混淆。(3)、確認(rèn)與區(qū)分全宗

①全宗從其形成者角度看有組織和個(gè)人兩大類(lèi)

②組織全宗是全宗的主題部分，在檔案管理現(xiàn)實(shí)中占絕大多數(shù)

③ 個(gè)人全宗又稱(chēng)人物全宗，在檔案管理中占極少部分

1、組織全宗的構(gòu)成條件——立檔單位的全部檔案

2、立檔單位的構(gòu)成條件：①可獨(dú)立行使職權(quán)并能以自己的名義單獨(dú)對(duì)外行文，②設(shè)有會(huì)計(jì)單位或經(jīng)濟(jì)核算單位，自己可以編造預(yù)算或財(cái)務(wù)計(jì)劃③沒(méi)有管理人事的機(jī)構(gòu)或人員，并有一定的人事全免權(quán)。

3、個(gè)人全宗的構(gòu)成條件

①對(duì)社會(huì)有突出貢獻(xiàn)和有杰出的影響的個(gè)人②其檔案只具有個(gè)人屬性不會(huì)與組織全宗發(fā)生大量的交叉和重復(fù)的檔案③較為全面的記錄和反應(yīng)了個(gè)人社會(huì)活動(dòng)的基本情況和過(guò)程，并能完整、系統(tǒng)的保存下來(lái)。

（4）組建全宗的補(bǔ)充形式

聯(lián)合全宗；

匯集全宗；

檔案匯集

（5）劃分全宗群

①有若干具有某種聯(lián)系的全宗組成的全體②非實(shí)體保管單位，也不是一個(gè)確定的秩序?qū)哟魏凸芾韺哟?，而是全宗之上的“虛?lèi)”觀念性的概念體。

（二）全宗內(nèi)檔案的分類(lèi)

1、全宗內(nèi)檔案分類(lèi)的基本要求。

（1）分類(lèi)應(yīng)從全宗內(nèi)檔案的實(shí)際狀況和方便管理的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)

（2）分類(lèi)方法及其分類(lèi)結(jié)果應(yīng)反映全宗檔案的狀況，維護(hù)檔案的歷史本來(lái)面貌。

（3）分類(lèi)方法及其分類(lèi)結(jié)果應(yīng)具有聯(lián)系性，以便于管理和實(shí)際操作。

①所分出的類(lèi)別總和，要正好將全宗內(nèi)檔案全部分割完畢，既不能剩余，也不能有剩余的分類(lèi)（虛類(lèi)）

②分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)必須一致，不能同時(shí)使用一個(gè)以上的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，但不同全宗內(nèi)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)可以不一致

③子類(lèi)之間必須界限清晰，不能互相交叉包括

④具體類(lèi)別必須含義明確，所指確定，在現(xiàn)實(shí)中有清晰可見(jiàn)的客觀對(duì)應(yīng)物。

2、檔案分類(lèi)方案的編制

（1）檔案分類(lèi)方案就是標(biāo)列各個(gè)類(lèi)目名稱(chēng)，表示全總內(nèi)檔案分類(lèi)體系的剛要。

（2）檔案分類(lèi)方案的作用

①為具體劃分檔案提供標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

②可以提高分類(lèi)工作的質(zhì)量和效率。（3）編制檔案分類(lèi)方案的要求

①要科學(xué)合理

②每一級(jí)的分類(lèi)方法要前后統(tǒng)一

③要簡(jiǎn)單明了，易于操作

3、檔案分類(lèi)方法

（1）分類(lèi)方法

含義：就是按照檔案形成的自然或?qū)I(yè)進(jìn)行分類(lèi)，每一內(nèi)的檔案文件為一個(gè)類(lèi)別 優(yōu)點(diǎn)：

簡(jiǎn)便易行

（2）組織機(jī)構(gòu)分類(lèi)法

含義：按照立檔單位的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)設(shè)置對(duì)檔案進(jìn)行分類(lèi)，每一個(gè)具體的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)就是一個(gè)具體的類(lèi)別

優(yōu)點(diǎn)：①能較好的保持文件來(lái)源方面的聯(lián)系，能反映出立檔單位內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)和狀況

②組織機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)就是類(lèi)名，簡(jiǎn)便易于掌握

③為編制專(zhuān)題目錄和查找利用提供了方便(3)問(wèn)題分類(lèi)法

含義；按照文件內(nèi)容所說(shuō)明的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)，每一問(wèn)題為一類(lèi)別 優(yōu)點(diǎn)：可以使同一內(nèi)容的檔案文件相對(duì)集中，便于按專(zhuān)題進(jìn)行查找利用 缺點(diǎn)：

（4）保管期限分類(lèi)法

根據(jù)劃定的不同保管期限對(duì)檔案文件進(jìn)行分類(lèi) 復(fù)式分類(lèi)法及其應(yīng)用

含義：在實(shí)際工作中單純采用一種分類(lèi)法的情況是少見(jiàn)，通常是選用幾個(gè)級(jí)次，將幾種分類(lèi)法結(jié)合起來(lái)使用。

按照、機(jī)構(gòu)（問(wèn)題）、保管期限三種組合起來(lái)組合成八種復(fù)式分類(lèi)法

① 年 ——機(jī)——保 ②?！辍獧C(jī)

③年——問(wèn)——保

④?！辍獑?wèn)

⑤問(wèn)——年——保

⑥年——保

⑦保——年

⑧機(jī)——年——保

（二）個(gè)人全宗內(nèi)檔案的分類(lèi)

1、生平傳記材料

2、創(chuàng)作材料

3、公務(wù)活動(dòng)材料

4、個(gè)人書(shū)信

5、經(jīng)濟(jì)材料

6、親屬材料

7、評(píng)價(jià)材料

8、音像材料

9、其他

三、案卷排列和案卷目錄

（一）案卷排列

含義：一般案卷形成的時(shí)間順序和各案卷內(nèi)容上的相互聯(lián)系進(jìn)行（二案）卷編號(hào)

1、給每個(gè)案卷編寫(xiě)一個(gè)固定的號(hào)碼

2、案卷編號(hào)只能使用自然整數(shù)嚴(yán)格按照案卷排列順序依次編號(hào)

編號(hào)方法有兩種

① 一種是按全宗內(nèi)所分類(lèi)別，或保管期限分別編立從1號(hào)卷開(kāi)始的序號(hào)（分編）② 另一種是無(wú)論其分類(lèi)與否，一個(gè)全宗的全部案卷只編立一個(gè)從1號(hào)開(kāi)始的統(tǒng)一序號(hào)（統(tǒng)編）

（三）編制案卷目錄

1、案卷目錄的編制方法

①如全宗內(nèi)使用的是統(tǒng)編號(hào)序法，那么案卷目錄就只能統(tǒng)編（編出一本目錄）

②如全宗內(nèi)采用分編好序法，那么案卷目錄就只能按編號(hào)法分別編成幾個(gè)目錄。

2、案卷目錄的形成、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容

①形成 ②結(jié)構(gòu)與內(nèi)容

a、封面與扉頁(yè)

內(nèi)容有：全宗號(hào)、目錄號(hào)、目錄名稱(chēng)、編制年月、編制單位項(xiàng)目

b、目次：即目錄所在分類(lèi)目的索引

c、序言或說(shuō)明

d、簡(jiǎn)稱(chēng)對(duì)照表

e、案卷目錄表

f、備考表

四、檔案的排架與編目

（一）檔案編號(hào)與排架

1、檔案編號(hào)就是對(duì)已整理好的檔案編寫(xiě)順序檔案排架就是

2、歸檔文件的排列方法

（1）同一事由的文件，可按時(shí)間先后順序排列

（2）不同事由的文件排序

①按事由形成時(shí)間（辦結(jié)時(shí)間）的先后順序排列

②按事由的重要程序排列

③按事由具有的共同屬性分別集中排列（3）歸檔文件的編號(hào)

1、歸檔文件應(yīng)依分類(lèi)方案和排列順序逐漸編號(hào)，編號(hào)方法是在文件首頁(yè)上端的空白位置加蓋歸檔（參見(jiàn)第七章）

（三）全宗編號(hào)與排列

1、全宗編號(hào)是給每一個(gè)全宗編一個(gè)固定號(hào)碼并以此作為該全宗的指稱(chēng)代碼，以方便檔案的管理。

2、方法是流水編號(hào)法，就是對(duì)所有全宗按一定順序用自然數(shù)從1開(kāi)始順序編號(hào)

3、全宗編號(hào)必須具有惟一性，所謂惟一性是指一個(gè)全宗只能有一個(gè)代碼，一個(gè)檔案內(nèi)不能有兩個(gè)相同的全宗號(hào)。

4、全宗的排列是指在庫(kù)房中固定全宗的存放位置和排列順序

5、全宗排列的方法是按進(jìn)館（室）的先后順序進(jìn)行的

（四）案盒的排列編號(hào)

1、案盒排列

①保管期限——時(shí)間

②保管期限——重要程度

2、案盒編號(hào)

①統(tǒng)編法，一個(gè)全宗所有的案盒只編一個(gè)從1開(kāi)始的號(hào)序系統(tǒng)②分編法，按全宗內(nèi)所分類(lèi)別分別編號(hào)。

（五）文件與案盒目錄的編制

1、歸檔文件目錄（參考第七章）

2、編制案盒目錄

（1）案盒目錄的作用P204

（2）編制方法，①統(tǒng)編：一個(gè)全宗內(nèi)只編一個(gè)目錄

②分編：分別以全宗內(nèi)不同目錄編制幾個(gè)目錄

（六）編制檔號(hào)

1、檔號(hào)：是檔案館（室）在整理和管理檔案的過(guò)程中，對(duì)檔案的編號(hào)，也就是全宗號(hào)，案盒目錄號(hào)，案盒號(hào)，盒內(nèi)文件所在頁(yè)號(hào)或件號(hào)的合稱(chēng)。

2、檔號(hào)的結(jié)構(gòu)

①全宗號(hào)

②案盒目錄號(hào)

③案盒號(hào)

④頁(yè)號(hào)或件號(hào)

⑤檔號(hào)的四部分之間用——短橫連接

5-23-12-68

3、檔號(hào)的編寫(xiě)要求

①要完整成套

②各層次的號(hào)碼不能重復(fù)

五、檔案的保管

（一）含義：對(duì)已整理好并排架入庫(kù)的檔案進(jìn)行日常維護(hù)，保護(hù)性工作

（二）基本任務(wù)

1、維護(hù)檔案的秩序，使其不散不亂

2、保護(hù)檔案的實(shí)體，使其不丟不毀，并對(duì)壞損檔案采取修補(bǔ)措施

（三）檔案保管的物質(zhì)條件

1、檔案庫(kù)號(hào)

①庫(kù)房必須專(zhuān)用

②必須堅(jiān)固

③不能建在低洼處不能是木制結(jié)構(gòu)

④遠(yuǎn)離水源、火源、污染源

⑤門(mén)窗的封閉性能好

2、資料庫(kù)

收集與保管與檔案有關(guān)的圖書(shū)資料以補(bǔ)充檔案充分利用的需要。

3、裝具

檔案箱

檔案柜

檔案架

4、案盒

5、技術(shù)設(shè)備

機(jī)械

儀器

儀表

器具與設(shè)備

6、消耗品

（四）檔案的庫(kù)房管理

1、進(jìn)出庫(kù)管理

①庫(kù)房一般只允許檔案工作人員在工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)入 ② 非檔案工作人員原則上不允許進(jìn)入庫(kù)房

③ 檔案管理人員在庫(kù)房?jī)?nèi)不允許從事于管理工作無(wú)關(guān)的活動(dòng) ④ 離開(kāi)庫(kù)房是必須關(guān)燈、斷電，關(guān)好窗戶(hù)，鎖好房門(mén)

2、八防措施

①防火

②防盜

③防水

④防潮

⑤防雷

⑥防蟲(chóng)

⑦防塵⑧防光

3、庫(kù)房的溫濕度控制

（1）溫度

14度——20度

相對(duì)濕度：50%——60%

（2）控制和調(diào)節(jié)溫濕度的方法

①對(duì)庫(kù)房進(jìn)行嚴(yán)格封閉

②使用增溫增濕，或降溫降濕機(jī)器設(shè)備

③通風(fēng)

④其他措施，如放置水盆，掛置溫紗布增濕，放置木炭，生石灰降溫

4、庫(kù)房編號(hào)與裝具排列

編號(hào)方法一般為流水號(hào)

5、檔案存放位置索引

（1）為便于檔案存放情況和迅速取放檔案，可用索引的形式反映檔案存放情況

（2）兩種形式

①是以全宗為單位編制的檔案，存放位置索引，標(biāo)明某一全宗的檔案具體存放在什么位置

P209

②是以庫(kù)房及裝具為單位編制的檔案存放位置索引，用來(lái)指出某一庫(kù)房及裝具中存放了哪些檔案。

6、全宗盒

（1）由在管理某一全宗過(guò)程中形成的管理記錄性材料組成的專(zhuān)門(mén)案盒，是全宗的檔案，但并不是全宗內(nèi)的檔案

（2）作用 ①可以加強(qiáng)對(duì)全宗的連續(xù)管理

②有助于檔案工作人員盡快熟悉全宗和立檔單位情況

③可以澄清，明確責(zé)任

（3）內(nèi)容

①在收集環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的材料

P210

思考題

1、檔案整理工作的內(nèi)容與原則？

2、什么是全宗？立檔單位的構(gòu)成條件。

3、組織全宗內(nèi)檔案分類(lèi)的一般方法是什么？復(fù)式分類(lèi)有幾種方法？

4、案盒排列的基本方法有哪些？案盒目錄的主要內(nèi)容有哪些？

5、什么是檔號(hào)？檔號(hào)有哪些內(nèi)容組成？

6、檔案管理？基本任務(wù)？

7、檔案管理的物質(zhì)條件有哪些？檔案庫(kù)房管理的進(jìn)出制度和八防措施？

8、適宜的檔案庫(kù)房溫度是多少？

9、檔案存放位置索引的方式？ 各有什么樣的內(nèi)容格式？

10、檔案代理卡的內(nèi)容和格式？

補(bǔ)：檔案代理卡

為便于管理，調(diào)檔時(shí)可填寫(xiě)一張卡片放在所調(diào)出案盒的位置上，在卡片上注明所調(diào)案 22 盒的基本情況，還盒時(shí)再把它取下。

第十一章

一、檢索的含義是對(duì)檔案信息進(jìn)行系統(tǒng)存儲(chǔ)和根據(jù)需要進(jìn)行查找的工作，是開(kāi)展提供利用工作的基本手段，是開(kāi)發(fā)檔案信息資源的必要條件

二、檢索的一般過(guò)程

1、信息存儲(chǔ)

（1）含義：是指將檔案中具有檢索意義的特征標(biāo)識(shí)出來(lái)，加以編輯，形成檢索工具和檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)的過(guò)程。

（2）內(nèi)容：①著錄標(biāo)引

②編制檢索工具

2、檢索階段

（1）含義：指利用檢索工具查找所需檔案的過(guò)程（2）主要內(nèi)容：

確定查找內(nèi)容

查找

三、檔案檢索語(yǔ)言

1、含義：檢索語(yǔ)言也稱(chēng)為標(biāo)引語(yǔ)言，是根據(jù)檢索的需要編制的一種專(zhuān)門(mén)語(yǔ)言

2、特點(diǎn)：

單義性

專(zhuān)業(yè)性

3、作用：①作為概念轉(zhuǎn)換的依據(jù)

②揭示檢索標(biāo)識(shí)之間的邏輯關(guān)系

③對(duì)檢索標(biāo)識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)化排列。

四、檔案標(biāo)引

1、含義：在檔案著錄中對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行分析和選擇，并賦予其規(guī)范化檢索標(biāo)識(shí)的過(guò)程 ——賦予主題詞標(biāo)識(shí)的過(guò)程稱(chēng)為主題標(biāo)引 ——賦予分類(lèi)號(hào)標(biāo)識(shí)的過(guò)程稱(chēng)為分類(lèi)標(biāo)引

2、標(biāo)引的步驟方法

——主題分析與概念轉(zhuǎn)換兩個(gè)方面

（1）主題分析

①類(lèi)型：?jiǎn)沃黝}

多主題兩種類(lèi)型

②因素：通用因素、位置因素、時(shí)間因素、文件類(lèi)型因素（2）概念轉(zhuǎn)換

①含義：在確定了文件的主題概念之后，再將其轉(zhuǎn)換為檢索語(yǔ)言標(biāo)出

②轉(zhuǎn)換的結(jié)果有兩種：

轉(zhuǎn)換成分類(lèi)號(hào)——分類(lèi)標(biāo)引（220頁(yè)）

轉(zhuǎn)換成主題詞——主題標(biāo)引（221頁(yè)）

3、中國(guó)檔案分類(lèi)法 221頁(yè)

（1）含義：是進(jìn)行檔案分類(lèi)標(biāo)引和組織檔案分類(lèi)目錄的主要依據(jù)，適用于我國(guó)各個(gè)歷史時(shí)期所形成的檔案

4、檔案著錄

（1）著錄規(guī)則

按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《檔案著錄規(guī)則》的規(guī)定，檔案著錄工作主要包括著錄項(xiàng)目，標(biāo)識(shí)符號(hào)，著錄格式，著錄級(jí)別，著錄項(xiàng)目細(xì)則與內(nèi)容

214——218頁(yè) 第二節(jié)

檔案檢索工具

一、檔案檢索工具是報(bào)道檔案內(nèi)容和形式及查找利用檔案資料的基本工具，其基本職能有兩點(diǎn)

一是存儲(chǔ)檔案信息

二是檢索檔案信息

二、檔案檢索體系

1、建立檔案檢索體系的必要性

①是提高檢索效率的需要

②是擴(kuò)大檔案部門(mén)影響宣傳報(bào)道館（室）藏的需要

③是實(shí)現(xiàn)資源共享，擴(kuò)大對(duì)外交流的需要

2、建立檔案檢索體系的要求

①要科學(xué)合理

②要立足于提高檢索效率

③要規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

三、檔案檢索工具的種類(lèi)

按載體形態(tài)劃分

①卡片式檢索工具

②書(shū)本式檢索工具

③縮微式檢索工具

④電子檢索工具

按編制方式劃分

①目錄

②索引

③指南

按用途劃分

①查檢性檢索工具

②報(bào)道性檢索工具

③館藏性檢索工具 按查檢方式

①手工檢索工具

②機(jī)器檢索工具

四

檢索工具的編制

1、案卷文件目錄

2、分類(lèi)目錄：①填卡

②排列

③設(shè)置指引卡

3、主題目錄：①編制條目

②排列

4、專(zhuān)題目錄：①選題

②選材

③填卡

④分類(lèi)和排列

5、文號(hào)索引

6、人名索引：

綜合性索引

專(zhuān)題性人名索引

7、全總指南

立檔單位歷史和全宗概況

全宗內(nèi)檔案的內(nèi)容與成分

第三節(jié)

檔案的計(jì)算機(jī)檢索

一、檔案計(jì)算機(jī)檢索的特點(diǎn)

1、信息存儲(chǔ)量大

2、檢索速度快

3、檢索途徑多元化

4、檢索靈活方便

5、音、像、意結(jié)合直觀生動(dòng)

6、對(duì)計(jì)算機(jī)檢索系統(tǒng)的依賴(lài)性強(qiáng)

二、計(jì)算機(jī)檢索系統(tǒng)的功能與流程

1、檔案計(jì)算機(jī)檢索的功能

①服務(wù)性功能

②系統(tǒng)基礎(chǔ)功能

2、計(jì)算機(jī)檢索的流程（231頁(yè)）

三、計(jì)算機(jī)檢索的結(jié)構(gòu)及其設(shè)計(jì)要求

1、計(jì)算機(jī)檢索結(jié)構(gòu)

①硬件

②軟件

③數(shù)據(jù)

2、設(shè)計(jì)要求

①先進(jìn)性

②標(biāo)準(zhǔn)性

③完備性

④簡(jiǎn)易性 思考題

1、什么是檔案檢索？

2、檔案檢索工作的內(nèi)容？

3、從哪些方面分析檔案文件的主題？

4、《中國(guó)檔案分析法》包括哪些內(nèi)容？《中華人民共和國(guó)檔案分類(lèi)法》包括幾大類(lèi)？

5、什么是《中國(guó)檔案主題詞表》？

6、檔案著錄項(xiàng)目的內(nèi)容？

7、掌握檢索條目的著錄方法。

8、建立檔案檢索工具的必要性。

9、按不同劃分標(biāo)準(zhǔn)，檔案檢索工具有哪些種類(lèi)？10、11、12、主題目卡片編制步驟？ 檔案計(jì)算機(jī)檢索的特點(diǎn)？

檔案計(jì)算機(jī)檢索有哪些功能和流程？

第十二章

檔案的提供利用

檔案的提供利用也稱(chēng)檔案信息的開(kāi)發(fā)利用工作，通過(guò)一定的方式和方法盡可能的開(kāi)發(fā)檔案信息，直接向有關(guān)單位和人員提供信息服務(wù)。

第一節(jié) 檔案提供利用的形式與特點(diǎn)

一、檔案提供利用的一般形式

1、直接利用工作與間接利用工作

（1）直接利用：通過(guò)閱覽，外借，復(fù)制，資詢(xún)，檔案證明等服務(wù)方式，直接向利用者提供檔案材料。（2）間接利用：通過(guò)整理，匯集，編寫(xiě)等方式，對(duì)現(xiàn)存檔案信息進(jìn)行開(kāi)發(fā)，編輯成各種專(zhuān)門(mén)參考資料，向利用者提供完整、系統(tǒng)、精煉的二次信息的工作。

二、檔案提供利用工作的要求

1、明確檔案提供利用工作的意義，樹(shù)立服務(wù)思想。

2、加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，調(diào)整供求關(guān)系。

3、對(duì)內(nèi)熟悉館藏檔案，對(duì)外了解利用需要。

4、完善檔案利用的服務(wù)方式，提高利用效率。

三、檔案用戶(hù)的特點(diǎn)和利用規(guī)律

238頁(yè)

1、檔案用戶(hù)：檔案工作的服務(wù)對(duì)象，是利用檔案，實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值的主體

2、檔案用戶(hù)的特點(diǎn)

（1）按基本性質(zhì)分：團(tuán)體用戶(hù)，個(gè)人用戶(hù)

（2）按與檔案部門(mén)的關(guān)系分：主要用戶(hù)，次要用戶(hù)，潛在用戶(hù)。（3）從利用檔案的目的分：研究型用戶(hù)，事物型用戶(hù)，資訊型用戶(hù)。第二節(jié)

檔案的直接利用工作

一、閱覽服務(wù)

（2）為用戶(hù)提供必要的閱覽條件

①人員條件：在閱覽室里配有熟悉藏館，了解有關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員。

②物質(zhì)條件：裝備必要的物質(zhì)設(shè)施，如，復(fù)印機(jī)，閱讀器，微機(jī)等并為用戶(hù)提供檢索工具，工具書(shū)，參考資料等。

③制度條件：閱覽規(guī)則與制度，對(duì)接待對(duì)象，閱覽范圍，閱覽要求與手續(xù)等。

（3）接待檔案用戶(hù)：解答用戶(hù)提出的相關(guān)問(wèn)題。

（4）通過(guò)有效方式滿足檔案用戶(hù)需要。

二、外接服務(wù)：借閱證制度、代卷（盒）卡制度、借閱審批制度，催還和續(xù)借制度

三、復(fù)制制度

1、檔案管（室）根據(jù)檔案用戶(hù)的合理要求，以檔案原件或已有的檔案副本為根據(jù)，通過(guò)復(fù)制，包括靜電復(fù)印，摹寫(xiě)，抄錄，摘錄等手段，向檔案用戶(hù)提供檔案復(fù)制品的一種服務(wù)方式。

四、檔案資訊服務(wù)：檔案收藏部門(mén)答復(fù)用戶(hù)詢(xún)問(wèn)，指導(dǎo)其利用檔案信息資源的一種服務(wù)方式。

五、制發(fā)檔案證明服務(wù)：檔案管（室）根據(jù)有關(guān)檔案用戶(hù)的詢(xún)問(wèn)和申請(qǐng)為核查某種事實(shí)在館（室）藏檔案中記載情況（有無(wú)記載和如何記載）而摘抄編寫(xiě)的一種書(shū)面證明材料

六、檔案的電子化服務(wù)

1、檔案的電子化服務(wù)

（1）直接利用

（2）提供拷貝

（3）通信傳輸

（4）網(wǎng)絡(luò)服務(wù) 第三節(jié)

間接利用工作的主要形式

一、間接利用工作的特點(diǎn)

1——3

242——243

二、間接利用工作的主要方式

（一）全總指南

243

1、含義

2、結(jié)構(gòu)：立檔單位歷史沿革簡(jiǎn)介

1、要求：（1）檔案收藏部門(mén)要開(kāi)辟閱覽室

第四篇：文書(shū)工作與檔案管理

1、文書(shū)的概念;一是指文字材料，二是指文字書(shū)寫(xiě)，三指從事文書(shū)工作的人。文書(shū)是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐活動(dòng)中為了傳遞、記載信息，而形成使用的具有應(yīng)用性的和特定格式的文字材料，是以文字形式處理各種事務(wù)的憑證性工具。

2、文書(shū)包括公務(wù)文書(shū)和私人文書(shū)。

3、公務(wù)文書(shū)，簡(jiǎn)稱(chēng)公文，是指機(jī)關(guān)在公務(wù)活動(dòng)中形成和使用的具有特定格式的文書(shū)，如請(qǐng)示、批復(fù)、報(bào)告、通知等。

4、文書(shū)的作用：主要在于它可以作為傳達(dá)和貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的各種路線方針、政策、管理實(shí)務(wù)，處理事務(wù)，溝通機(jī)關(guān)、單位之間聯(lián)系的一種工具。具體變現(xiàn)：領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)作用；行為規(guī)范作用；公務(wù)聯(lián)系和知照作用；憑據(jù)記載作用；傳遞信息和宣傳教育作用。

5、檔案的概念；檔案是機(jī)關(guān)、組織、和個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中形成的，保存?zhèn)洳榈奈淖帧D表、音像以及其各種方式好載體的歷史記錄。檔案是最原始的歷史記錄。

6、檔案的特性

（1）來(lái)源的廣泛性。

（2）形成的條件性。

其一，處理完畢的文件才能作為檔案。

其二，對(duì)日后實(shí)際工作和科學(xué)研究等活動(dòng)具有一定查考利用價(jià)值的文件，才有必要作為

7、檔案保存。

其三，按照一定規(guī)律保存起來(lái)的文件，才能最后成為檔案。

（3）記錄方式和載體形式的多樣性。

（4）原始的記錄性。

8、檔案的類(lèi)別；文書(shū)檔案、科技檔案、專(zhuān)門(mén)檔案

9、檔案的作用

（1）現(xiàn)實(shí)工作及各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)的查考依據(jù)作用。

（2）歷史憑據(jù)作用。

（3）科學(xué)研究的基礎(chǔ)和條件作用。

10、文書(shū)與檔案的關(guān)系： 1）、文書(shū)與檔案的聯(lián)系

（1）兩者記錄和反映人們社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的功用相同。（2）在內(nèi)容格式上完全一致。

（3）兩者互為因果。文書(shū)是檔案的前身，檔案是文書(shū)的歸結(jié)。

2）、文書(shū)與檔案的區(qū)別

（1）兩者的性質(zhì)和形式不同。

（2）兩者的目的和作用不同。（3）兩者存在和發(fā)揮效用的時(shí)間不同。

11、文書(shū)工作的組織機(jī)構(gòu)：一種設(shè)立專(zhuān)門(mén)的文書(shū)工作機(jī)構(gòu)；一種不需要專(zhuān)門(mén)文書(shū)工作部門(mén)，只在辦公室、秘書(shū)室、內(nèi)設(shè)一兩個(gè)專(zhuān)職或兼職負(fù)責(zé)文書(shū)工作的人員。

12、檔案管理的工作機(jī)構(gòu)類(lèi)型：（1）檔案室；（2）檔案館；（3）檔案事業(yè)管理機(jī)構(gòu)； 第二章

1、公務(wù)文書(shū)，簡(jiǎn)稱(chēng)公文，是行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書(shū)。

2、文書(shū)種類(lèi)的劃分

１）按公文種類(lèi)名稱(chēng)是否法定劃分（1）法定公文（2）事務(wù)文書(shū)

2）按公文的來(lái)源去向劃分

（1）發(fā)文（2）收文

3）按公文的行文方向劃分

（1）上行文（2）下行文（3）平行文

4）按公文閱讀范圍和機(jī)密程度劃分

（1）公布的公文（2）內(nèi)部公文

5）按公文的使用范圍劃分

（1）通用公文（2）專(zhuān)用公文（3）技術(shù)公文

3、黨政文書(shū)類(lèi)別：命令、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要。

4、公告和通告有哪些區(qū)別：公告的事項(xiàng)應(yīng)該是國(guó)家大事，非重要非法定事項(xiàng)不宜用公告，公告的發(fā)布權(quán)限有嚴(yán)格規(guī)定。通告往往針對(duì)實(shí)際業(yè)務(wù)活動(dòng)而發(fā)布，可用來(lái)公布社會(huì)生活中的一些具體事務(wù)，制發(fā)單位十分廣泛。

5、文書(shū)的格式：組成公文的各要素劃分為眉首、主體、版記三部分。

6、眉首一般由公文份數(shù)序號(hào)、密級(jí)和保密期限（“絕密”、“機(jī)密”和“秘密”）、緊急程度（“特急”、“急件”）、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志（發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)后加“文件”組成。）、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人等部分組成。

7、主體：主體一般由標(biāo)題（發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種三部分組成）、主送機(jī)關(guān)（又稱(chēng)送達(dá)機(jī)關(guān)和行文對(duì)象，是指發(fā)文機(jī)關(guān)要求對(duì)公文予以辦理或答復(fù)的對(duì)方機(jī)關(guān)和單位。）、正文（正文是文件的主體部分，用來(lái)表述公文的具體內(nèi)容，體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖，是公文的核心。）、附件(用以說(shuō)明附屬在公文正件之后的有關(guān)文件材料的名稱(chēng)及件數(shù)。)、成文日期（是指文件的制成時(shí)間，它是文件生效及日后查考的重要依據(jù)之一。）、印章（是指正文末尾加蓋的發(fā)文機(jī)關(guān)印章或領(lǐng)導(dǎo)簽名章，是發(fā)文機(jī)關(guān)對(duì)公文表示負(fù)責(zé)并標(biāo)志公文生效的憑證。）、附注等要素組成。

8、版記的特點(diǎn)是位置要依公文主體的構(gòu)成而定。

9、版記一般由主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、時(shí)間、份數(shù)和版記反線等要素組成。

10、主題詞：主題詞是提示文件主要內(nèi)容的規(guī)范化名詞和名詞性詞組。

11、抄送機(jī)關(guān)是指除主送機(jī)關(guān)之外需要執(zhí)行或知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)。

12、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間：

印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間是指文件制發(fā)（含翻印）情況的說(shuō)明記載，包括文件制發(fā)單位的名稱(chēng)、制發(fā)日期和印制份數(shù)。

13、文書(shū)的文稿包括草稿、定稿兩種。

草稿是指內(nèi)容和文字表述都還未成熟的文書(shū)原始稿件。定稿是指公文的草稿經(jīng)過(guò)修改并由領(lǐng)導(dǎo)人審閱、簽發(fā)或者會(huì)議討論正式通過(guò)的最后完成的定型文稿。

14、正本是根據(jù)已經(jīng)簽發(fā)的定稿所制發(fā)的正式文件文本。

15、副本是指公文形成之后，由于實(shí)際工作需要，往往使正本文件發(fā)生許多增值或變化文本。

16、存本是指發(fā)文機(jī)關(guān)印制一份文件的正本后留在本機(jī)關(guān)除草稿、定稿以外的印制本。

17、復(fù)制本是指依據(jù)正式文本進(jìn)行復(fù)印或翻印、縮微等復(fù)制出來(lái)的文本。第三章

1、行文制度是指機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)之間的行文必須遵守的行文準(zhǔn)則和規(guī)定。

2、我國(guó)行政機(jī)關(guān)的行文關(guān)系一般包括兩個(gè)類(lèi)別：隸屬關(guān)系非隸屬關(guān)系

3、行文方式有逐級(jí)行文、多級(jí)行文、越級(jí)行文、直達(dá)行文

4、文書(shū)處理程序圖46頁(yè)

5、收文的傳閱是指分送人員按照辦公室主任的指示或領(lǐng)導(dǎo)人的批示，將單份收文按照一定順序送給幾位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人及部門(mén)負(fù)責(zé)人，供閱知或閱批。

6、傳閱收文主要有4種方式，輪輻式、集中傳閱式、閱文室傳閱式、回傳式。第四章

1、歸檔文件整理

歸檔文件整理，是指文書(shū)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定將處理完畢的具有保存利用價(jià)值的文件材料收集齊全，經(jīng)過(guò)價(jià)值鑒定區(qū)分保管期限、分類(lèi)整理、排列、編號(hào)、裝盒，定期將整理好的文件材料移交給檔案室。

2、鑒定文件材料的價(jià)值，指判定文件材料有無(wú)保存利用價(jià)值及價(jià)值大小，也即判定文件材料是否應(yīng)當(dāng)收集立卷及保管期限的長(zhǎng)短。文件材料的價(jià)值取決于兩方面：一是文件材料所含有的信息（內(nèi)容的重要性、內(nèi)容的獨(dú)特性、內(nèi)容的時(shí)效性），二是本機(jī)關(guān)和社會(huì)利用文件材料的需要。

3、文件材料所含有的信息，包括內(nèi)容特征和形式特征 1）文件材料的內(nèi)容特征 一是內(nèi)容的重要性 二是內(nèi)容的獨(dú)特性 三是內(nèi)容的時(shí)效性

2）文件材料的形式特征 一是文件材料的作者 二是文件材料的文種 三是文件材料形成的時(shí)間 四是稿本

五是文件材料的外形特點(diǎn)

4、歸檔文件的保管期限：短期保存（15年以下）、長(zhǎng)期保存（16—50年）、永久保存（50年以上）

5、裝訂是整理歸檔文件的第一步，包括三個(gè)環(huán)節(jié)：1）確定文件的整理單位；（1）正文與不同稿本。（2）正文與附件。（3）文件處理單與文件。（4）原件與復(fù)制件。（5）轉(zhuǎn)發(fā)件與被轉(zhuǎn)發(fā)件。（6）報(bào)表、名冊(cè)、圖冊(cè)等。（7）來(lái)文與復(fù)文。（8）漢文文本、少數(shù)民族文本與外來(lái)文文。2）修整文件；是指對(duì)不符合要求的歸檔文件進(jìn)行必要的修整，包括修裱、復(fù)制、折疊等。（1）除去易銹蝕的金屬物。（2）修裱破損文件。（3）復(fù)制字跡模糊或易蛻變的文件。（4）折疊超大紙張。3）裝訂文件。（1）對(duì)齊文件（2）裝訂方式。

6、歸檔文件的分類(lèi)：1）選擇分類(lèi)方法（—機(jī)構(gòu)—保管期限分類(lèi)法；—保管期限—機(jī)構(gòu)分類(lèi)法；保管期限——機(jī)構(gòu)分類(lèi)法；—問(wèn)題—保管期限分類(lèi)法；—保管期限—問(wèn)題分類(lèi)法；保管期限——問(wèn)題分類(lèi)法；—保管期限分類(lèi)法。保管期限—分類(lèi)法。

7、歸檔文件的排列：1）排列歸檔文件的事由。2）排列歸檔文件的方法。

8、如何對(duì)歸檔文件進(jìn)行分類(lèi)排列？

首先選擇分類(lèi)方法，確定分類(lèi)方案，對(duì)歸檔文件進(jìn)行分類(lèi)；把類(lèi)內(nèi)歸檔文件先按事由原則將屬于同一事由的文件集中在一起，并按照一定方法排列，再將不同事由的文件按照一定方法排列。第五章

1、歸檔手續(xù)。

2、發(fā)文。

3、檔案的鑒定

4、影響檔案價(jià)值的因素：

5、檔案價(jià)值鑒定工作的內(nèi)容：

6、檔案的銷(xiāo)毀： 第六章

1、全宗是檔案的保管單位。

全宗即一個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、個(gè)人形成的具有有機(jī)聯(lián)系的文件整體，是檔案館檔案的第一層分類(lèi)、管理單位。一個(gè)獨(dú)立的社會(huì)組織形成的全部檔案稱(chēng)為組織全宗；一個(gè)著名人物形成的全部檔案稱(chēng)為人物全宗。

2、全宗常用的分類(lèi)方法主要有三種，分類(lèi)法、組織機(jī)構(gòu)分類(lèi)法、問(wèn)題分類(lèi)法。

3、分類(lèi)法就是按檔案文件形成的自然或?qū)I(yè)分成各個(gè)類(lèi)別。

4、檔案保管的重要性

決定著檔案壽命的長(zhǎng)短

2）決定著檔案事業(yè)的興衰

5、進(jìn)出庫(kù)制度和“八防”措施

1）進(jìn)出庫(kù)制度

庫(kù)房是保管檔案的重要場(chǎng)所，因此必須有嚴(yán)格的進(jìn)出庫(kù)制度。（1）庫(kù)房一般只允許檔案工作人員在工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)入。

（2）檔案工作人員在庫(kù)房?jī)?nèi)不允許從事與管理工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

（3）非檔案工作人員如因工作需要必須進(jìn)入庫(kù)房，則必須有檔案工作人員始終陪同。（4）離開(kāi)庫(kù)房時(shí)，必須關(guān)燈、斷電、關(guān)好窗戶(hù)、鎖好房門(mén)。2）“八防”措施

（1）防火（2）防盜（3）防水（4）防潮（5）防霉（6）防蟲(chóng)（7）防塵（8）防光 第七章

1、檔案著錄是在編制檔案檢索工具時(shí)，對(duì)檔案內(nèi)容和形式及各種特征加以分析、選擇和記錄的過(guò)程。

2、檔案著錄工作的內(nèi)容主要包括著錄項(xiàng)目、標(biāo)志符號(hào)、著錄格式、著錄項(xiàng)目細(xì)則等方面。

3、檔案著錄項(xiàng)目有七個(gè)大項(xiàng)

1）提名與責(zé)任說(shuō)明項(xiàng)。該項(xiàng)包括正題名、并列提名、副題名及說(shuō)明性文字、文字編號(hào)、責(zé)任者、附件六個(gè)單元。2）稿本與文種項(xiàng)。3）密級(jí)與保管期限項(xiàng)。4）時(shí)間項(xiàng)。

5）載體類(lèi)型及形態(tài)項(xiàng)。6）附注與提要項(xiàng)。

7)排檢與編號(hào)項(xiàng)。該項(xiàng)包括分類(lèi)號(hào)、檔案館代號(hào)、檔號(hào)、電子文檔號(hào)、縮微號(hào)、主題詞或關(guān)鍵詞等六個(gè)單元。

檔案標(biāo)引實(shí)在檔案著錄工作中對(duì)檔案的內(nèi)容進(jìn)行分析和選擇，并賦予其規(guī)范化的檢索標(biāo)志的過(guò)程。第九章

1、專(zhuān)門(mén)檔案是一個(gè)集合概念，是指在一些專(zhuān)門(mén)性活動(dòng)中的產(chǎn)生和形成的檔案種類(lèi)。

2、人事檔案的概念。人事檔案是社會(huì)組織在人事管理活動(dòng)中形成的記載個(gè)人經(jīng)歷、德才能績(jī)、工作表現(xiàn)的以個(gè)人為單位集中保存起來(lái)的以備查考的文件材料。

3、人事檔案的特點(diǎn)。其具體體現(xiàn)為：現(xiàn)實(shí)性。真實(shí)性。動(dòng)態(tài)性。機(jī)密性

4、人事檔案的正本，其內(nèi)容分為以下十類(lèi)：履歷材料。自傳材料。鑒定、考核、考察材料。學(xué)歷、評(píng)聘干部專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、評(píng)定職工崗位技能的材料。政治歷史情況的調(diào)查材料。參加中國(guó)共產(chǎn)黨、共青團(tuán)以及民主黨派的材料。獎(jiǎng)勵(lì)材料。處分材料。錄用、任免、聘用、招用、勞動(dòng)合同、調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員退伍、工資、保險(xiǎn)福利、待遇、出國(guó)、退（離）休、退職的材料，以及各種代表大會(huì)代表登記表等材料。其他可供組織參考的材料。

5、人事檔案材料的收集：（1）人事檔案袋歸檔范圍。（2）人事檔案的歸檔要求。（3）多渠道收集人事檔案材料。（4）建立人事檔案材料收集制度。

6、人事檔案的鑒別：（1）人事檔案鑒別的概念、意義。（2）人事檔案鑒別的原則。（3）鑒別人事檔案材料的內(nèi)容、方法。第一，判斷材料是否屬于人事檔案。第二，判斷是否是當(dāng)事人的檔案材料。第三，判斷材料是否辦理完結(jié)和手續(xù)齊全。第四，判斷材料是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第五，檢查材料是否重復(fù)。

7、人事檔案的保管，根據(jù)規(guī)定，具體范圍劃分如下：（1）在職人員人事檔案的保管。

（2）退（離）休人員人事檔案的保管。（3）死亡人員人事檔案的保管。（4）其他人員人事檔案的保管。@

8、人事檔案的傳遞：

（1）人事檔案或人事材料必須通過(guò)機(jī)要交通轉(zhuǎn)遞，不允許公開(kāi)郵寄或讓本人自帶。（2）轉(zhuǎn)遞檔案必須辦理轉(zhuǎn)遞手續(xù)。

（3）縣級(jí)以上的組織、人事部門(mén)才能直接轉(zhuǎn)遞人事檔案。

（4）收到人事檔案的單位應(yīng)在核對(duì)無(wú)誤后簽名、蓋章，并及時(shí)退回回執(zhí)。（5）轉(zhuǎn)出的人事檔案必須保持完整，不允許分批轉(zhuǎn)出或留存部分檔案。（6）嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)遞制度，避免產(chǎn)生“無(wú)頭檔案”。

第五篇：部隊(duì)總結(jié)個(gè)人不足

作為一名軍人黨員，時(shí)刻保持著軍人的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。保持宿舍衛(wèi)生，物品整理擺放整齊，勤儉節(jié)約，不鋪張浪費(fèi)。團(tuán)結(jié)戰(zhàn)友，遇到矛盾從他人角度出發(fā)，考慮他人感受，不斷反思自己不足，努力保持寬容大度。注重加強(qiáng)體育鍛煉，與戰(zhàn)友在籃球聯(lián)賽中成功奪冠。親愛(ài)的讀者，小編為您準(zhǔn)備了一些部隊(duì)總結(jié)個(gè)人不足，請(qǐng)笑納!

部隊(duì)總結(jié)個(gè)人不足1

在部隊(duì)這個(gè)大容爐里，在擔(dān)任班長(zhǎng)職務(wù)期間，自己學(xué)會(huì)了很多，得到了很多，經(jīng)歷了很多事，讀懂了一些人，回首一年的工作，自己與許多同志都存在很大差距，讓自己深深地體會(huì)到了自身存在的不足，下面我將結(jié)合今年的工作，向中隊(duì)首長(zhǎng)和同志們總結(jié)如下：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，努力干好本職工作

俗話說(shuō)：事小見(jiàn)思想，滴水見(jiàn)太陽(yáng)，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有思想進(jìn)步，工作才有動(dòng)力，思想的進(jìn)步來(lái)源于文化理論知識(shí)的充實(shí)。本人在思想上牢固樹(shù)立以隊(duì)為家的思想，在思想上始終與中隊(duì)黨支部保持高度一致，積極學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，努力提高自己的文化水平和思想覺(jué)悟，積極參加連隊(duì)的思想政治教育，在學(xué)習(xí)中，認(rèn)真聽(tīng)講，認(rèn)真做好筆記，保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量，提高了思想覺(jué)悟;在工作中，熱愛(ài)本職，充分的發(fā)揮一名士官，一名骨干的模范帶頭作用，身為一名班長(zhǎng)，我清醒的認(rèn)識(shí)到一名班長(zhǎng)肩負(fù)的責(zé)任，首先以條令條例中所規(guī)定的班長(zhǎng)職責(zé)為指導(dǎo)，在工作中能夠嚴(yán)格的要求本班的戰(zhàn)士，目前班上新同志的軍事素質(zhì)較差，在訓(xùn)練中，能夠科學(xué)的運(yùn)用訓(xùn)練方法，嚴(yán)扣細(xì)訓(xùn)，認(rèn)真的糾正動(dòng)作，取得了明顯的成績(jī);在生活當(dāng)中，能像一名兄長(zhǎng)一樣，關(guān)心、愛(ài)護(hù)本班戰(zhàn)士，積極主動(dòng)的為班里的戰(zhàn)士化解了思想矛盾。

二、落實(shí)條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度

無(wú)規(guī)矩不成方圓，條令條例是管理和約束戰(zhàn)友們完成任務(wù)的基本保障，在這上半年中，自己能夠認(rèn)真的學(xué)習(xí)條令條例，將條令條例落實(shí)到工作和生活當(dāng)中，在小事中注重細(xì)節(jié)，不因外界的因素而放松對(duì)自身的要求，始終以連隊(duì)為核心，把落實(shí)條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度做到實(shí)處，在平時(shí)開(kāi)展工作也是以條令條例為依據(jù);能?chē)?yán)格要求自己，加強(qiáng)自控能力，注重作風(fēng)紀(jì)律養(yǎng)成，努力樹(shù)立良好的自身形象，生活上不給組織講價(jià)錢(qián)、談條件，在工作和生活中始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ骱蜕钭黠L(fēng)，認(rèn)真地履行一名班長(zhǎng)的職責(zé)，能夠事事想在先、干在先，不折不扣地帶領(lǐng)全班完成好領(lǐng)導(dǎo)交給的每一項(xiàng)任務(wù)。

三、總結(jié)這一年的工作，有好的特點(diǎn)，也有存在的不足

(一)工作中還有放松要求的現(xiàn)象，對(duì)新知識(shí)的學(xué)習(xí)鉆研上下的功夫還不夠，標(biāo)準(zhǔn)不高的現(xiàn)象。

(二)日常生活中對(duì)自身的要求還不夠嚴(yán)格。

(三)有時(shí)開(kāi)展工作方法還不夠靈活。

以上是我的上半年工作總結(jié)，為了促進(jìn)下一步工作上臺(tái)階，我一定加強(qiáng)自身政治學(xué)習(xí)，不斷提高思想覺(jué)悟，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的優(yōu)良作風(fēng)，提高自己的業(yè)務(wù)技能，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，提高解決新情況，新問(wèn)題的能力。

部隊(duì)總結(jié)個(gè)人不足2

自轉(zhuǎn)改士官以來(lái)，在工作中沒(méi)有什么可歌可泣的英雄壯舉，也沒(méi)有什么驚天動(dòng)地的業(yè)績(jī)，但始終是在平凡的工作崗位上實(shí)踐著自己的入黨誓詞，默默無(wú)聞，盡職盡責(zé)的奉獻(xiàn)著。正是平凡的工作崗位鍛造了自己吃苦肯干的品格，過(guò)硬的素質(zhì)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)。工作中始終以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的革命事業(yè)心對(duì)待本職工作，愛(ài)連如家，甘愿奉獻(xiàn)。

一、思想方面

(一)平時(shí)努力學(xué)習(xí)政治理論，始終做到政治上合格。

(二)平時(shí)注重對(duì)政治理論的積累，積極參加各級(jí)組織的政治思想教育，加強(qiáng)了自己的人生觀、價(jià)值觀、世界觀的改造。針對(duì)近年來(lái)軍隊(duì)出現(xiàn)的各種政策多，能夠克服個(gè)人家庭各種矛盾，思想穩(wěn)定，熱愛(ài)軍隊(duì)，安心服役。加強(qiáng)了獻(xiàn)身國(guó)防，干好工作的信心和決心。

(三)關(guān)注國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，關(guān)心軍隊(duì)建設(shè)。

二、工作方面

(一)熱愛(ài)本職工作，愛(ài)崗敬業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)。并做到忠誠(chéng)于國(guó)防事業(yè)，牢固樹(shù)立以連隊(duì)為家，當(dāng)兵盡義務(wù)的思想，始終堅(jiān)持在部隊(duì)這個(gè)大學(xué)校中摔打磨練自己，不斷給自己加壓，刻苦訓(xùn)練，努力學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)世界觀、人生觀改造，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，具有高尚的道德情操和思想品質(zhì)。思想端正，上進(jìn)心強(qiáng)，作風(fēng)正派，工作扎實(shí)，任勞任怨，為人忠誠(chéng)，謙虛謹(jǐn)慎，團(tuán)結(jié)協(xié)作精神好。

(二)無(wú)論在什么崗位，都能一心撲在工作上，扎實(shí)工作;視事業(yè)為生命，積極進(jìn)取。對(duì)待本職工作認(rèn)認(rèn)真真，兢兢業(yè)業(yè)，一絲不茍，且吃苦耐勞，任勞任怨，立足本職腳踏實(shí)地干工作。在處理個(gè)人與集體利益上，做到以集體利益為重，大事講原則，小事講風(fēng)格。在工作過(guò)程中注意合理安排時(shí)間，采取科學(xué)的工作方法來(lái)提高工作效率。從沒(méi)有因工作多，任務(wù)重而產(chǎn)生消極抵觸情緒，自始至終保持了良好的敬業(yè)精神和工作干勁。

三、作風(fēng)方面

(一)平時(shí)自身要求嚴(yán)格，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn);品德優(yōu)良，作風(fēng)過(guò)硬。始終以黨性原則作為自己的行動(dòng)指南，工作中能以普通一兵的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，具有較強(qiáng)的組織紀(jì)律觀念，生活上不給組織講價(jià)錢(qián)談條件。獻(xiàn)愛(ài)心，助人為樂(lè)，作為自己工作和生活中的準(zhǔn)則，嚴(yán)格要求，遵章守紀(jì)，服從命令，聽(tīng)從指揮，尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志。在工作和生活中始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ骱蜕钭黠L(fēng)，認(rèn)真履行一名士官的職責(zé)，能夠事事想在前，干在先，不折不扣地完成好領(lǐng)導(dǎo)交給的每一項(xiàng)任務(wù)，具有忘我的奉獻(xiàn)精神。

(二)能?chē)?yán)格要求自己，加強(qiáng)自控能力，注意作風(fēng)紀(jì)律養(yǎng)成，努力樹(shù)立良好的自身形象，發(fā)揮好骨干模范帶頭作用，自覺(jué)抵制“燈紅酒綠”的影響，并從反面教材中汲取教訓(xùn)，不到地方營(yíng)業(yè)性舞廳、錄象廳等不該去的場(chǎng)所，不抽煙不酗酒。

(三)關(guān)心時(shí)事政治，積極參加各種政治學(xué)習(xí)，無(wú)違法違紀(jì)行為，并模范執(zhí)行國(guó)家的法律法令和軍隊(duì)的條令條例。時(shí)刻把自己置身于組織監(jiān)督之下，能虛心向其他同志學(xué)習(xí)，并誠(chéng)懇地接受批評(píng)意見(jiàn)，時(shí)刻注重?cái)[正自己的位置，要求自己保持團(tuán)結(jié)、學(xué)習(xí)的良好工作作風(fēng)。時(shí)時(shí)事事把自己置于法紀(jì)約束之下，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的法律、法規(guī)，自覺(jué)維護(hù)黨和軍隊(duì)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，一絲不茍地執(zhí)行軍隊(duì)的條令、條例和各項(xiàng)規(guī)章制度，從細(xì)微處嚴(yán)于律己，養(yǎng)成言行一致，表里如一，忠誠(chéng)老實(shí)，令行禁止的作風(fēng)。

四、存在的問(wèn)題

(一)對(duì)政治理論學(xué)習(xí)，尤其是需要從思想深處去認(rèn)識(shí)，領(lǐng)會(huì)的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵，下功夫還不夠，用心不足，淺學(xué)輒止，筆記體會(huì)也不夠認(rèn)真扎實(shí)。

(二)對(duì)平時(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)緊時(shí)松，不夠全面扎實(shí)，自己工作學(xué)習(xí)中取得成績(jī)后有自滿的心理。

(三)工作中還有放松要求的現(xiàn)象，對(duì)新知識(shí)的學(xué)習(xí)鉆研上下的功夫還不夠。

以上是我的述職，為了促進(jìn)下一步工作上臺(tái)階，我一定加強(qiáng)自己的政治學(xué)習(xí)，不斷提高自己的思想覺(jué)悟;發(fā)揚(yáng)能吃苦耐勞的優(yōu)良作風(fēng)，提高自己的業(yè)務(wù)技能;不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，提高解決新情況，新問(wèn)題的能力。

部隊(duì)總結(jié)個(gè)人不足3

于工作需要，我被連隊(duì)黨支部推薦為二排排長(zhǎng)，在這半年來(lái)，本排在黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以思想建設(shè)為中心，業(yè)務(wù)技能培養(yǎng)為重點(diǎn)，工作任務(wù)完成為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力，講成績(jī)，談效率，在全排的共同努力下出色的完成了上級(jí)賦予的各種任務(wù)，但或多或少出現(xiàn)了一些不足。下面我將本排工作總結(jié)如下

一、以思想建設(shè)為中心

進(jìn)一步提高排內(nèi)同志的思想覺(jué)悟，年初人員變動(dòng)，隊(duì)伍更新，針對(duì)新老兵交替的實(shí)際，我們開(kāi)展一系列的工作，首先摸清新兵的思想，調(diào)整好他們的狀態(tài)，同時(shí)糾正了老同志的思想偏激，確保了人員變動(dòng)，作風(fēng)不變，其次在排集體建設(shè)中拿出方案.通過(guò)能排務(wù)會(huì)，個(gè)人談心方式，全排同認(rèn)清形勢(shì)，明確方向，教育大家做一個(gè)，守紀(jì)律愛(ài)本職，愛(ài)集體，甘于奉獻(xiàn)的新時(shí)期好戰(zhàn)士。并通過(guò)爭(zhēng)優(yōu)比先等活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)排內(nèi)的思想建設(shè)，為全年工作順利開(kāi)展鋪平了道路。

二、以業(yè)務(wù)技能培養(yǎng)為重點(diǎn)

努力提高業(yè)務(wù)技能水平，具備優(yōu)良的業(yè)務(wù)技能是更好開(kāi)展工作的前提，為此我排根據(jù)部隊(duì)工作實(shí)際，一方面注重個(gè)人學(xué)習(xí)，另一方面立足崗位練兵，注重傳幫帶，通過(guò)專(zhuān)業(yè)一幫一，一帶一的做法使同志們熟練的掌握業(yè)務(wù)工作，在這方面特別是___，做的比較好，在自己刻苦訓(xùn)練的同時(shí)，能夠及時(shí)的把自己的心得和經(jīng)驗(yàn)傳授給本排的同志，不但提高了排整體專(zhuān)業(yè)技能成績(jī)，而且增進(jìn)了排里凝聚力。在平時(shí)工作扎扎實(shí)實(shí)、勤勤懇懇在專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練上更是刻苦努力、爭(zhēng)先恐后，專(zhuān)業(yè)水平得到了明顯提高。

三、以完成任務(wù)為目標(biāo)

在四月中旬，我們排接到山林地訓(xùn)練演示科目的任務(wù)。由我?guī)ьI(lǐng)本排其他三名同志和司機(jī)班一名訓(xùn)練精英盧曉明。

于五月份外出駐訓(xùn)。我們接到此任務(wù)是為軍區(qū)、集團(tuán)軍各級(jí)首長(zhǎng)演示。作為山林地條件下如何形成戰(zhàn)斗力的試訓(xùn)單位之一。本次任務(wù)的重要性不言而喻。我們每個(gè)人都全力以赴，全身投入到本次考驗(yàn)中。在山林地條件下訓(xùn)練，條件艱苦，地形不熟，天氣炎熱，安全系數(shù)大等原因。但我們的戰(zhàn)士只會(huì)前進(jìn)，遇到困難，從不后退。雖然是外出訓(xùn)練，但是部隊(duì)紀(jì)律從未忘記過(guò)。我們能夠嚴(yán)格遵守三大紀(jì)律，八項(xiàng)注意和群眾紀(jì)律十不準(zhǔn)。在為期一個(gè)月艱苦條件下的訓(xùn)練，我們上下一條心，在沒(méi)有出現(xiàn)任何安全性問(wèn)題的前提下，出色圓滿完成了上級(jí)賦予的任務(wù)，并得到各級(jí)首長(zhǎng)的一再好評(píng)。

以上就是本排在這半年工作，學(xué)習(xí)，生活，訓(xùn)練中的總結(jié)。下步我們還會(huì)嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，使二排在下半年工作中在上一個(gè)嶄新臺(tái)階。

部隊(duì)總結(jié)個(gè)人不足4

2019上半年來(lái)，在我們連隊(duì)黨支部的關(guān)懷下，在身邊戰(zhàn)友同志們的支持與幫助下，自己一方面注重政治學(xué)習(xí)，加強(qiáng)世界觀的改造，另一方面強(qiáng)化個(gè)人業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力，嚴(yán)格落實(shí)部隊(duì)的各項(xiàng)規(guī)章制度，工作上取得了一定成績(jī)，基本上算圓滿完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。

能夠加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定政治信念，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極參加部里組織各類(lèi)學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神，樹(shù)立正確的人生觀、世界觀，時(shí)刻保持清醒頭腦，提高政治鑒別力，確保在政治上合格，永遠(yuǎn)忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民軍隊(duì)。不斷加強(qiáng)世界觀的改造，做到了在任何情況下都能聽(tīng)黨的話，跟黨走，政治堅(jiān)定，旗幟鮮明。在業(yè)務(wù)上能夠按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和本職工作的要求與標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。注重向書(shū)本學(xué)習(xí)、向同事們請(qǐng)教，在工作中學(xué)習(xí)。堅(jiān)持在實(shí)踐中鍛煉，努力將知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力入手，提高思維的敏銳性。

在平時(shí)，注重強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律觀念，從嚴(yán)自我要求。能夠認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，自身要求比較嚴(yán)格，始終堅(jiān)持以條令條例和規(guī)章制度為依據(jù)，用正規(guī)有序的工作環(huán)境來(lái)促進(jìn)個(gè)人行為素質(zhì)的養(yǎng)成和提高。堅(jiān)持從小事做起，從我做起，持之以恒地把強(qiáng)制性地規(guī)定、被動(dòng)式的服從，變?yōu)樽杂X(jué)的行為，堅(jiān)決避免和克服工作中的拖拉疲沓、浮躁松跨和差錯(cuò)誤漏現(xiàn)象，做到工作之前有請(qǐng)示，完成任務(wù)有匯報(bào)，踏踏實(shí)實(shí)，一步一個(gè)腳印。提高自控能力，嚴(yán)守保密規(guī)定，時(shí)刻警惕，杜絕發(fā)生失泄密的現(xiàn)象，適時(shí)糾正不嚴(yán)謹(jǐn)、不正規(guī)、不規(guī)范的個(gè)人行為偏差，促進(jìn)行為素質(zhì)的不斷提高。具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一、政治方面

認(rèn)清形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，在思想上、行動(dòng)上努力與黨中央保持高度一致。不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高政治敏感性。堅(jiān)持從自身做起，從嚴(yán)要求自己，從端正思想認(rèn)識(shí)入手，正確處理學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系。積極參加組織各種學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)、認(rèn)真記，寫(xiě)體會(huì)、談感受、說(shuō)想法，從思想深處認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，理想信念得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、學(xué)習(xí)方面

堅(jiān)持學(xué)以致用，不斷提高工作水平。利用一定的時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)完善自己，努力使自己成為工作的明白人。隨著形勢(shì)的發(fā)展，必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)完善自己。自己深深感到，學(xué)習(xí)問(wèn)題是一個(gè)干到老學(xué)到老的問(wèn)題，學(xué)習(xí)永無(wú)止境，只有不斷學(xué)習(xí)，適應(yīng)形勢(shì)變化，勇于面對(duì)問(wèn)題，勇于探索，才能使自己適應(yīng)工作需要不落伍。

三、工作方面

加強(qiáng)責(zé)任心，完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。獨(dú)立完成了野戰(zhàn)__軟件系統(tǒng)的安裝與調(diào)試，并學(xué)習(xí)掌握了綜合信息網(wǎng)的安全保密知識(shí)，為下一步綜合信息網(wǎng)的開(kāi)通打下基礎(chǔ)。

四、組織紀(jì)律方面

自律意識(shí)強(qiáng)，爭(zhēng)做合格軍人。認(rèn)真落實(shí)《條例》、《條令》和部里規(guī)章制度。在集體利益與個(gè)人利益發(fā)生矛盾時(shí)，做到以集體利益為重。在與地方人員交往中嚴(yán)格遵守軍隊(duì)紀(jì)律，維護(hù)軍人形象。在團(tuán)結(jié)同志中，講民主，重團(tuán)結(jié)。與別人發(fā)生矛盾、誤會(huì)時(shí)，不背后私下議論他人，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，敞開(kāi)思想，暢所欲言地與對(duì)方談心交心，從中達(dá)到更好地團(tuán)結(jié)戰(zhàn)友。

回顧半年來(lái)的工作，雖然取得了一定成績(jī)，但是也仍然存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是學(xué)習(xí)積極性不夠，滿足于現(xiàn)有的理論水平，缺乏向理論探索的意識(shí)，事業(yè)心、責(zé)任感需要進(jìn)一步培養(yǎng)和加強(qiáng)。

二是工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高，習(xí)慣于已有的經(jīng)驗(yàn)、熟悉的套路辦事，工作一般化，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，由于工作頭緒多、任務(wù)重，個(gè)人工作的壓力大，往往存在顧此失彼的現(xiàn)象。

部隊(duì)總結(jié)個(gè)人不足5

2019年上半年以來(lái)，本人在部隊(duì)生活中受到了領(lǐng)導(dǎo)無(wú)微不至的關(guān)心與幫助、工作中也得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)與點(diǎn)化，我倍感榮幸!結(jié)合本人的實(shí)際工作情況，我對(duì)我這半年的工作做以下總結(jié)，總結(jié)不當(dāng)?shù)牡胤?，?qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正!

一、回顧半年來(lái)，工作表現(xiàn)好的方面

(一)政治思想穩(wěn)定

在平時(shí)學(xué)習(xí)訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，按照支隊(duì)統(tǒng)一安排，集中開(kāi)展了條令學(xué)習(xí)月活動(dòng)，開(kāi)闊了視野、拓寬了知識(shí)、堅(jiān)定了政治立場(chǎng)，政治思想素和理論水平有了明顯提高，鑒別是非能力也得到了很大的提高。我們從日常生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴抓起，注重作風(fēng)養(yǎng)成，強(qiáng)化官兵履行職責(zé)，遵章守紀(jì)，服從命令的意識(shí)。在工作中不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用政治理論知識(shí)充實(shí)自己，使自己在思想認(rèn)識(shí)和能力素質(zhì)上有了很大的進(jìn)步。

(二)作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)

工作和日常生活中嚴(yán)格要求自己，不做違紀(jì)違規(guī)的事，嚴(yán)格按條令條例辦事。時(shí)刻遵守團(tuán)隊(duì)的規(guī)章制度，從點(diǎn)滴入手、從小事做起，絕不忽冷忽熱，把條令條例所規(guī)定的落到實(shí)處，確保團(tuán)隊(duì)建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn)。

(三)思想素質(zhì)好

首先是尊重領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)友。工作中時(shí)刻服從命令、聽(tīng)從指揮，時(shí)刻聽(tīng)招喚認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。工作中能夠擺正自己的位置時(shí)刻保持清醒的頭腦做到不該看的不看、不該聽(tīng)的不聽(tīng)、不該問(wèn)的不問(wèn)、不該說(shuō)的不說(shuō)，堅(jiān)決不在背后議論領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)友。在生活中同戰(zhàn)友相互關(guān)心、相互幫助、共同健康成長(zhǎng);在工作中同戰(zhàn)友相互學(xué)習(xí)相互鼓勵(lì)共同進(jìn)步，時(shí)刻把戰(zhàn)友當(dāng)兄弟。其次是個(gè)人形象樹(shù)得好，不拖團(tuán)隊(duì)整體形象的后腿。無(wú)論何時(shí)何地都不放松自己，時(shí)刻按條令條例規(guī)范自己的一言一行，時(shí)刻遵守社會(huì)公德等，時(shí)刻把團(tuán)隊(duì)的集體榮譽(yù)裝在心里。

二、回顧半年來(lái)工作中存在不足的方面有以下幾點(diǎn)

(一)參加學(xué)習(xí)的積極性還不夠高;

(二)參加鍛煉的積極性不夠熱;

(三)對(duì)自身的管控要求還不嚴(yán)格;

(四)在日常的生活中不注意細(xì)節(jié)和個(gè)人養(yǎng)成;

(五)在服從命令方面不堅(jiān)決。

三、下步打算

(一)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)與養(yǎng)成，提高自身能力素質(zhì);

(二)加強(qiáng)自身管控力度，確保不違規(guī)違紀(jì);

(三)堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)的指示命令;

(四)加強(qiáng)自身的為人處世。

部隊(duì)總結(jié)個(gè)人不足