第一篇：在全市集中整治軟弱渙散村級組織工作總結(jié)表彰大會上的講話

市委常委、組織部長

同志們：從去年10月中旬開始，我們按照省委組織部、省民政廳的統(tǒng)一部署，在全市42個軟弱渙散村開展了軟弱渙散村級組織集中整治工作。在市委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)（辦）黨委精心組織，市直部門積極配合，廣大駐村干部、農(nóng)村基層干部辛勤努力，整治工作達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，取得了預(yù)期成效,目前這項(xiàng)工作已基本結(jié)束。今天召開這

次會議，主要是總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，把集中整治工作劃一個圓滿的句號。剛才，我們表彰了這次集中整治工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個人，表彰了10名新任村主職干部，胡場鎮(zhèn)、市建委等2家單位及程波、李才虎等2位同志作了經(jīng)驗(yàn)交流，講得很實(shí)在，很有價值，值得我們大家學(xué)習(xí)借鑒。本來今天這個會議王書記要參加的，但由于昨天他趕到武漢有一項(xiàng)重要的公務(wù)活動，今天一時不能趕回來，我就代表王書記在這里講三點(diǎn)意見。

一、整治工作主要做法及取得的成效

這次整治工作共有42個整治對象，占全市行政村總數(shù)的6.5%。通過3個月的集中整治，總的來看，這次整治工作呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)重視，合力強(qiáng)大，重點(diǎn)突出，措施得力，安排得當(dāng)，成效明顯等特點(diǎn)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，上下聯(lián)動，凝聚了整治工作的強(qiáng)大合力

在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下高度重視，把集中整治工作作為深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要任務(wù)，牢牢地抓在手上，認(rèn)真履行工作職責(zé)，形成了全市各級黨組織協(xié)同配合、齊抓共管的工作格局，有力地促進(jìn)了整治工作的扎實(shí)有序開展。

1、市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)深入基層，發(fā)揮了表率作用。為推進(jìn)集中整治工作，市委作出決策，為每一位“四大家”領(lǐng)導(dǎo)確定一個軟弱渙散村作為聯(lián)系點(diǎn)，要求“四大家”領(lǐng)導(dǎo)抽出時間，到聯(lián)系點(diǎn)檢查、指導(dǎo)、督促集中整治工作。3個月來，市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)先后深入各自的聯(lián)系點(diǎn)，深入農(nóng)戶，了解村情民意；深入田間地頭，查看生產(chǎn)設(shè)施；深入工作組駐地，檢查督辦工作，發(fā)揮了很好的表率作用。有的領(lǐng)導(dǎo)還多次下到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作，像宣傳部的李部長、人大的劉主任等等。11月8號，市委書記周霽深入到聯(lián)系點(diǎn)彭場鎮(zhèn)木蘭村，與村民親切交談，詳細(xì)了解生產(chǎn)生活情況，召開駐村工作組及村組干部、黨員座談會，聽取工作匯報，從農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的高度，就整治工作提出了指導(dǎo)性意見。10月25號，市委副書記王德義深入聯(lián)系點(diǎn)沙嘴楊崗村，召開村組干部、黨員、群眾代表座談會，聽取意見和建議，針對該村實(shí)際，提出了開展整治工作的具體要求，對該村整治工作的順利開展起到了很大的推動作用。

2、鎮(zhèn)（辦）黨委組織實(shí)施，發(fā)揮了主體作用。各鎮(zhèn)（辦）黨委作為這次整治工作的責(zé)任主體，能夠認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)抓好了組織實(shí)施工作。10月11日全市動員大會召開后，各鎮(zhèn)（辦）黨委及時召開整治工作專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，成立黨委書記任組長的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實(shí)可行的整治方案。通過貼標(biāo)語、拉橫幅、辦宣傳欄等多種形式，大力宣傳整治工作，各地共張貼標(biāo)語465條，辦宣傳欄98期。同時，對每個軟弱渙散村，各地均派出由1名黨委班子成員帶2名機(jī)關(guān)干部組成的工作專班，駐村抓整治。像楊林尾鎮(zhèn)、沙湖鎮(zhèn)，黨委書記帶頭包村抓整治，起到了很好的表率作用。西流河鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一印發(fā)集中整治工作日志記錄表，規(guī)定各工作組每天詳實(shí)記錄工作情況，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，規(guī)范了工作行為，促進(jìn)了整治工作的有序開展。今天胡場作了典型發(fā)言，之所以作為典型，是與胡場鎮(zhèn)黨委一班人的重視程度是分不開的。整治期間，我到胡場去調(diào)研，當(dāng)時的鄭局廷書記匯報整治工作，思路清晰，情況清楚，措施有力，效果顯著。這說明鄭書記平時對這項(xiàng)工作作了仔細(xì)地研究。還有楊林尾、西流河、長埫口，這是我市的大鎮(zhèn)，人口都在10萬以上，村都有60個左右，整治的難度很大，但這幾個地方表現(xiàn)都很出色，黨委及時抽調(diào)精兵強(qiáng)將，堅持駐村抓整治，體現(xiàn)了對工作的重視，體現(xiàn)了黨委一班人的基本素質(zhì)。

3、市直部門全程參與，發(fā)揮了幫扶作用。這次集中整治，市委安排了31家市直部門，與軟弱渙散村開展結(jié)對幫扶，全程參與整治工作。整治期間，31家市直部門能夠自覺把整治工作納入部門工作的一部分，提出了幫扶設(shè)想和計劃，分別派出1名班子成員和1名得力干部組成工作指導(dǎo)組，按時進(jìn)駐到村，與鎮(zhèn)（辦）工作組協(xié)同作戰(zhàn)，共同抓好整治工作。整治期間，市直部門以辦實(shí)事、辦好事為突破口，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，協(xié)調(diào)調(diào)動各方面積極因素，在物資、資金、技術(shù)、信息等方面給予了軟弱渙散村大量支持和幫助。比如：11月7號，市衛(wèi)生局在通?？阪?zhèn)碾盤村開展了“送醫(yī)下鄉(xiāng)”活動，免費(fèi)為160多名群眾進(jìn)行檢查和治療，受到了村民的極大歡迎。市公安局積極發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，為沙湖鎮(zhèn)夾河村100戶村民辦理了戶口?？梢哉f，31個市直部門個個都可以講出生動的例子，講出感人的事跡，個個都應(yīng)該表揚(yáng)，應(yīng)該表彰。今天受表彰的集體和個人，只是一部分，但他們代表了各駐村工作組，也代表每一個駐村的同志。

4、工作組駐村包點(diǎn)，發(fā)揮了指導(dǎo)作用。市鎮(zhèn)兩級工作組在駐村期間，能夠嚴(yán)格按照市委規(guī)定的“同吃、同住、同工作”的要求，思想上積極主動，生活上勤儉節(jié)約，紀(jì)律上嚴(yán)格要求，以優(yōu)良的作風(fēng)扎實(shí)開展了集中整治工作，贏得了廣大群眾的充分信任。如駐毛嘴鎮(zhèn)楊嶺村工作

組深入調(diào)查研究，認(rèn)真分析原因，明確了抓班子、想點(diǎn)子、謀法子、拿盤子、找路子、賺票子的“六子”工作任務(wù)。市財政局駐彭場鎮(zhèn)木蘭村劉明軍同志，為保證灌渠疏挖正常進(jìn)行，從老黨員入手，十幾次登門做思想工作，動之以情，曉之以理，最終順利拆除了影響灌渠疏挖的8間房屋。市教育局程波同志堅持蹲住在村，利用晚上時間深入農(nóng)戶做思想工作，與群眾打成一片，成為該村村民的貼心朋友。

5、巡查組檢查督辦，發(fā)揮了促進(jìn)作用。為了確保這次整治工作的質(zhì)量和效果，市委派出了3個巡查組，負(fù)責(zé)整個集中整治工作的督促、檢查和考核驗(yàn)收。巡查組采取重點(diǎn)抽查與全面檢查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的辦法，定期不定期地深入到村，巡回檢查督辦各地整治工作，促進(jìn)了整治工作的順利開展。原發(fā)改委副主任、第二巡查組組長王世明同志年近六旬，但奉獻(xiàn)精神不減，在這次整治工作中表現(xiàn)出高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，3個月的時間，全身心地投入到工作中，帶領(lǐng)巡查組人員，堅持每周不少于1次，深入到村進(jìn)行檢查督辦，針對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出了限期整改意見，有力地保證了整治工作的健康有序進(jìn)行。

（二）明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，抓好了整治工作的組織實(shí)施

1、抓“兩委”班子調(diào)整，著力解決無人領(lǐng)路的問題。列入這次整治范圍的42個村，都不同程度地存在著“兩委”班子問題。各工作組進(jìn)村后，廣泛征求黨員、群眾的意見，堅持“多換思想少換人，不換思想就換人”的原則，把一大批思想政治水平高、大局觀念強(qiáng)、作風(fēng)正派、奉獻(xiàn)精神足的能人選拔進(jìn)了村“兩委”班子。比如：沔城鎮(zhèn)王河村村民劉成良在東莞做生意多年，年收入80萬。黨委主要負(fù)責(zé)同志就利用在東莞出差的機(jī)會拜訪他，述說鄉(xiāng)親們對他的熱切盼望，反復(fù)地做他本人及其家人的思想工作，以誠感人，最終把他請了回來。他一回村到任，就出資20萬元把王河村的有線電視接通了，把村廣播牽到了各組，把通組公路進(jìn)行了全面硬化，村級班子凝聚力大幅度提升。楊林尾鎮(zhèn)五星村去年收款任務(wù)只完成了50%，鎮(zhèn)黨委請回了致富能人李才虎擔(dān)任該村村委會主任，僅僅一個星期，就完成了收款任務(wù)的95%，老百姓都放心地把錢交給他，有的甚至主動把錢送到他家里。各工作組在調(diào)整班子的同時，堅持對新任班子“扶上馬，送一程”，注重教育管理，傳授工作方法，樹立班子信心。如：沙嘴楊崗村工作組根據(jù)楊崗村干部新手多、老實(shí)人多、工作經(jīng)驗(yàn)少、工作魄力不大的特點(diǎn)，把8名村組干部交給辦事處機(jī)關(guān)干部，指定“師傅”，實(shí)行“一對一” 幫扶。西流河鎮(zhèn)西溝村新任副主任曾四軍年紀(jì)輕，工作經(jīng)驗(yàn)不足，工作組就帶他登門向神壇村老村主任何炳銀求教，面對面地傳經(jīng)送寶。42個村的干部，有很多可歌可泣的故事。剛才發(fā)言的李才虎，是致富能人，是棉花收購大戶，做棉花收購生意的收入是當(dāng)村官的10倍以上，但是，面對鄉(xiāng)親們的期盼，面對組織的期待，才虎同志毅然選擇了做村官，選擇了又苦又累又討不到好的村官，這種奉獻(xiàn)精神值得我們大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。

2、抓黨員隊伍整頓，著力解決素質(zhì)偏低的問題。各工作組在充分掌握軟弱渙散村黨員隊伍基本情況的基礎(chǔ)上，堅持以活動為載體，采取多種方式抓好了黨員隊伍教育整頓。如：通?？阪?zhèn)陳家村積極開展無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動，老黨員鐘成武申領(lǐng)“矛盾糾紛調(diào)處崗”后，每天走村串戶了解情況，整治期間，成功化解一起鄰里之間爭奪魚池地界引起的糾紛；黨員徐平英申領(lǐng)“鄉(xiāng)村文化建設(shè)崗”后，組織婦女成立腰鼓隊，活躍了鄉(xiāng)村文化，使很多婦女戒掉了打麻將的惡習(xí)。陳場鎮(zhèn)徐梁嶺村積極開展黨員與困難群眾結(jié)對幫困活動，11名有能力的黨員和11戶特困戶結(jié)成幫扶對子，幫助特困戶解決生產(chǎn)生活等方面的困難。目前，這11名黨員已捐出1500多元錢、40多件衣物、800多斤大米及11壺油。

3、抓辦實(shí)事辦好事，著力解決情緒不順的問題。各工作組堅持從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，結(jié)合通村公路建設(shè)、“一建三改”、“有線電視村村通”、村部建設(shè)等惠民工程，積極尋求項(xiàng)目資金支持，幫助軟弱渙散村解決水、電、路、渠、通訊等生產(chǎn)生活實(shí)際困難，為群眾辦了一大批實(shí)事好事，群眾的情緒得到有效理順，干群關(guān)系出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。市建委駐郭河鎮(zhèn)紅星村工作組積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，促成了分管市長郭生元同志帶領(lǐng)建設(shè)、交通等部門到該村“會診”，爭取資金38萬元，對全村所有的公路進(jìn)行了硬化。駐楊林尾鎮(zhèn)塘嘴村工作組積極爭取市水利局支持，籌集資金50多萬元，幫助村里進(jìn)行水改，讓全村農(nóng)民告別了池塘水，喝上了干凈的自來水。駐三伏潭鎮(zhèn)榮家湖村工作組采取市水利局劃撥1萬個水利工、市城管局配套2萬元水利設(shè)施、三伏潭鎮(zhèn)黨委出資10萬元、村集體投工投勞的辦法，疏挖了近3公里長的溝渠，解決了困擾群眾多年的農(nóng)田灌溉問題。市國稅局駐胡場鎮(zhèn)肖家灣村工作組給村圖書室送去了300多本政治理論、種養(yǎng)殖技術(shù)等方面的書籍，豐富了村民的精神文化生活。長埫口鎮(zhèn)林灣村在市鎮(zhèn)兩級工作組的大力支持下，投資10多萬元鋪設(shè)了2公里碎石路和500米水泥路，疏挖了2.5公里的排澇灌溉溝渠，新建了村級組織辦公活動場所，贏得了民心，樹立了威信。

4、抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力解決發(fā)展不足的問題。這次集中整治的42個村，絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)民增收困難。各工作組堅持把壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富作為整治轉(zhuǎn)化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，幫助分析原因，尋找發(fā)展優(yōu)勢，挖掘發(fā)展?jié)摿?，理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展村級特色產(chǎn)業(yè)，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。沔城鎮(zhèn)王河村經(jīng)過認(rèn)真分析，把大棚蔬菜確定為特色產(chǎn)業(yè)，建起了蔬菜種植基地。新任村代理主任劉成良利用自己長年在外做生意，信息靈，關(guān)系廣的優(yōu)勢，組織村民到東莞市參觀考察，了解當(dāng)?shù)厥卟诵枨笃贩N，與東莞市長安鎮(zhèn)集貿(mào)市場簽訂長期包銷協(xié)議，解決了蔬菜銷路問題。市交通局駐胡場鎮(zhèn)大豐村工作組先后請來市農(nóng)技推廣中心、市能源局專家，為村民宣講科學(xué)植棉、油菜田間管理、沼氣使用等方面知識，提高了農(nóng)民的致富本領(lǐng)。

5、抓制度建設(shè)，著力解決管理混亂的問題。各工作組在幫助軟弱渙散村解決突出問題的同時，堅持“打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)”，以制度建設(shè)為突破口，幫助軟弱渙散村健全完善了村級組織制度、村民自治制度、經(jīng)濟(jì)管理制度等多方面制度，推動軟弱渙散村各項(xiàng)工作走上了規(guī)范化軌道。特別是村務(wù)、財務(wù)的公開，對改善干群關(guān)系起到了重要作用。陳場鎮(zhèn)徐梁嶺村通過召開群眾大會，選舉9名有一定政治覺悟、有參政議政能力且辦事公道的群眾代表組成“村務(wù)理事會”，選舉3名敢于仗義執(zhí)言、主持正義、作風(fēng)清廉的群眾代表組成“村務(wù)監(jiān)事會”，增加村級事務(wù)的公開透明度，建立起村級事務(wù)管理長效機(jī)制。在徐梁嶺村公路硬化工程中，監(jiān)事會會長梁圣明帶領(lǐng)監(jiān)事會成員，對路寬、厚度、泥石子配比等進(jìn)行了全過程監(jiān)管，化解了群眾心中的疑慮。這是一條非常關(guān)鍵的經(jīng)驗(yàn)，我們的村干部辦事一定要公開。你做了事情，哪怕是出了錢，為群眾辦了好事，要是沒有告訴群眾，就可能會產(chǎn)生猜忌，就可能會產(chǎn)生矛盾，所以我們要學(xué)習(xí)陳場的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，成立理事會、監(jiān)事會，把一些事情交給群眾自己去辦，群眾沒有了疑惑，工作肯定會好做一些。

（三）把握進(jìn)度，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了整治工作的預(yù)期效果

3個月來，經(jīng)過全市各級黨組織的共同努力，整治工作按照集中整治前確定的五個步驟，一個步驟一個步驟地扎實(shí)推進(jìn)，取得了預(yù)期成效，初步達(dá)到了“有人管事、有章理事、有錢辦事”的目標(biāo)。一是軟弱渙散村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提升。據(jù)統(tǒng)計，通過整治，軟弱渙散村“兩委”班子基本達(dá)到了“三個一”的要求，即每個村“必須有1名女干部、必須有1名年輕干部、必須有1名致富能手或技術(shù)人員”的要求，打造了朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。軟弱渙散村“兩委”成員數(shù)由整治前的257人減少為整治后的221人；調(diào)整村黨支部書記23人；調(diào)整村“兩委”其他班子成員116人，其中女干部29人；處理違紀(jì)干部4人；確定后備干部145人。各工作組還認(rèn)真做好了后備力量培養(yǎng)工作，積極鼓勵致富能手、退伍軍人、回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年向黨組織靠攏，共培養(yǎng)入黨積極分子79人。二是軟弱渙散村黨員干部的思想認(rèn)識有了明顯提高，工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。通過整治，廣大農(nóng)村黨員干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐中聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際，認(rèn)識到了存在的差距，明確了努力的方向，增強(qiáng)了加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。許多黨員干部表示，要努力做富民強(qiáng)村的帶頭人，做農(nóng)民群眾的貼心人，為家鄉(xiāng)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。三是農(nóng)民群眾關(guān)心的一些突出問題得到有效解決。據(jù)統(tǒng)計，整治期間，全市共投入854萬元（其中市直部門投入217.3萬元），新修、整修通村公路58.5公里；建沼氣池640口；修建排水泵站9個，疏挖溝渠55公里；化解村級債務(wù)227.2萬元。一些村在工作組的幫助下處理了一些陳年問題，化解了一大批矛盾糾紛，消除了不穩(wěn)定因素，維護(hù)了社會穩(wěn)定。四是軟弱渙散村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了明確方向，發(fā)展?jié)摿υ龃?。整治工作開展以來，42個村在工作組的幫助下，全部制定了3-5年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，共確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目59個，建立養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨等特色產(chǎn)業(yè)基地8處，發(fā)展養(yǎng)殖戶109戶，一村一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局有望在幾年內(nèi)迅速形成。五是村級制度建設(shè)步入規(guī)范化軌道。整治期間，全市建立健全規(guī)章制度共391項(xiàng)、2451條，特別是村務(wù)、財務(wù)公開欄的普遍設(shè)立，給了群眾一個明白，還了干部一個清白，有力推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)，管理混亂的問題基本得到解決。

3個月的集中整治工作，取得的成績令人振奮，整治的結(jié)果令人欣慰。但是仍然有一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是整治的成效還比較脆弱，需要時間來檢驗(yàn)。有的村雖然目前看來一些問題已得到解決，但多數(shù)解決的都是一些外在的問題，并不能表明深層次的矛盾已經(jīng)得到解決。二是群眾情緒還需要進(jìn)一步理順。整治期間，各村雖然辦了一件或幾件實(shí)事好事，但由于過去班子軟弱渙散，積累的問題較多，沒有實(shí)力在短時間內(nèi)一下子解決，離群眾的期望值還有一定差距。所以，還需要抓緊解決突出問題，進(jìn)一步做好思想工作，理順群眾情緒。三是班子能力素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升。新班子建起來了，但工作組走后，他們面臨村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施落后、村容村貌較差等一系列問題，還缺乏必要的支持和有力的措施，如果不迅速提升他們的能力素質(zhì)，增強(qiáng)他們的信心，他們很可能患“軟骨病”，摞挑子不干，又回到老樣子。四是規(guī)劃、制度還需要加強(qiáng)落實(shí)。規(guī)劃制定了，制度也健全了，但如果沒有有效的措施加以落實(shí)，有可能導(dǎo)致規(guī)劃和制度只是寫在紙上、貼在墻上。所有這些問題都需要我們在今后的工作中，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、整治工作形成的基本經(jīng)驗(yàn)

總的來說，這次全市范圍內(nèi)的集中整治工作，群眾的評價是很好的。本月初，我們派出的8個考核組到各地進(jìn)行考核驗(yàn)收，所到之處聽到很多對這次整治工作的好評?？偨Y(jié)這次整治工作，有以下三條基本經(jīng)驗(yàn)：

一是抓好整治工作必須做到“對癥下藥”?！氨鶅鋈叻且蝗罩薄＼浫鯗o散村就像一個病情復(fù)雜的病人，之所以軟弱渙散，有很多內(nèi)在與外在、主觀與客觀的原因。我們的工作組就是醫(yī)生，面對一個病情復(fù)雜的病人，就必須把好脈，分析病因，找準(zhǔn)病根，然后對癥下藥，開出有針對性的藥方，才能藥到病除。否則，隨隨便便抓一把藥，不會起到應(yīng)有的效果，相反，還會起到副作用。所以，這次集中整治，我們安排的第一個步驟就是要搞好調(diào)查研究。其目的就是要大家對軟弱渙散的原因和背景作全面、系統(tǒng)地分析，拿出針對性強(qiáng)的整治措施，確保整治工作取得實(shí)效?，F(xiàn)在看來，這一步是必不可少的，很多工作組都是通過調(diào)查研究，在第一時間掌握了第一手資料，使整治工作目標(biāo)明確，措施得力，效果顯著，群眾評價很好。

二是抓好整治工作必須整合各方力量。做任何一項(xiàng)工作，合力都很重要。市委把這次整治工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，通盤考慮，在部署安排上整合全市上下各方面的力量，把任務(wù)進(jìn)行了分解，把職責(zé)進(jìn)行了強(qiáng)化，把紀(jì)律進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。這次整治工作，有市委集中整治工作辦公室的牽頭抓總，有鎮(zhèn)（辦）黨委的組織實(shí)施，有市直31家單位的幫扶支持，有市鎮(zhèn)兩級工作組的駐村包點(diǎn)，有市委巡查組的督促檢查，陣容強(qiáng)大，力量集中，對在短時間內(nèi)抓好整治工作起到了重要作用。

三是抓好整治工作必須強(qiáng)化督促檢查。這次整治工作，市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)每人確定了一個聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)、督促抓好整治工作，在整治過程中，市委派出了巡查組，定期不定期地下村巡查，市委整治工作辦公室還分別在干河和西流河召開了兩次現(xiàn)場督辦會，給整治工作施加強(qiáng)大的壓力，有效保障了整治工作的順利推進(jìn)。因此，開展整治活動，不僅要在啟動前開動員會，發(fā)文件，在結(jié)束時聽匯報，收總結(jié)，更要在活動過程中，加強(qiáng)督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，防止活動流于形式。

三、下段工作要求

下一步，各級黨組織要實(shí)事求是地認(rèn)識和評價取得的成績，正視和解決存在的問題，按照“三級聯(lián)創(chuàng)”的總體要求，“五個好”村黨組織的具體目標(biāo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。

1、鎮(zhèn)（辦）黨委要鞏固擴(kuò)大整治成果。重點(diǎn)抓三項(xiàng)工作：一是要切實(shí)加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。通過集中整治，各村基本敲定了一個班子，多數(shù)班子配得較好。對這些新班子要繼續(xù)支持他們的工作，幫助他們辦好事、辦實(shí)事，堅定工作信心，樹立班子威信，提升凝聚力和號召力；要加強(qiáng)教育管理，提高他們的思想政治素質(zhì)、工作崗位素質(zhì)和服務(wù)群眾的本領(lǐng)；要傳授農(nóng)村工作和群眾工作的方法，提高他們的說服教育水平、示范帶動能力和民主協(xié)商意識。當(dāng)然，這次集中整治由于客觀原因限制，不乏配備比較勉強(qiáng)的班子，對這樣的班子，要繼續(xù)加大力度，選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子。要選拔那些致富能力強(qiáng)、熱心村務(wù)、事業(yè)心強(qiáng)、作風(fēng)正派、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才進(jìn)入“兩委”班子，特別是對村黨組織書記的配備，要堅持標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大視野，可以從鎮(zhèn)(辦)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大中專畢業(yè)生和復(fù)員退伍軍人中選拔，也可以面向社會公開招聘。與此同時，要抓好農(nóng)村后備干部隊伍建設(shè)，把那些素質(zhì)好、具有一定科學(xué)文化知識、懂經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀人才納入視野，加以培養(yǎng)，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備干部隊伍，解決好后繼乏人的問題。二是要加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。這次列入集中整治的村，黨員普遍存在年齡老化、文化偏低、素質(zhì)不高的問題，直接影響了這些村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮，制約著這些村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。通過這次整治，這些村黨員隊伍素質(zhì)有所提高，但離新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)的要求還有很大的差距。因此，各地黨委要把加強(qiáng)這些村黨員隊伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓在手上。要加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的教育管理，引導(dǎo)他們帶頭貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾共同致富，帶頭促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。同時，要特別做好服務(wù)黨員、落實(shí)黨員主體地位的工作。我們黨是政治組織，黨的宗旨是全心全意為人民謀利益。黨員，特別是普通黨員是人民的重要組成部分，我們不能鼓勵黨員只追求個人利益，但我們要承認(rèn)和保障他們的基本權(quán)利，使他們成為黨的事業(yè)的自覺推進(jìn)者。要認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大報告要求，積極探索建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛護(hù)基層干部、基層黨員、老黨員和困難黨員。當(dāng)前，要按照市委的統(tǒng)一部署，切實(shí)抓好“三老一困”黨員的慰問工作，保證春節(jié)前落實(shí)到位。要進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，堅持和健全黨組織活動制度，加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的經(jīng)常性管理。要積極做好發(fā)展農(nóng)村黨員工作，對那些擁護(hù)黨的路線方針政策、文化知識水平較高、致富能力較強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的農(nóng)村青年，要作為重點(diǎn)加以培養(yǎng)。三是要大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。要引導(dǎo)村級班子充分認(rèn)識到，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)需要，是解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題的有效方法，是實(shí)現(xiàn)共同富裕、穩(wěn)定農(nóng)村社會的重要條件。要通過各種渠道，以集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功典型和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善、農(nóng)民生活福利提高、生活環(huán)境優(yōu)化的實(shí)例，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)村干部群眾自覺增強(qiáng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的意識，為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)打下良好的群眾基礎(chǔ)。要引導(dǎo)村級班子改變局限于辦集體企業(yè)、單一的集體所有制實(shí)體的傳統(tǒng)思維模式，只要不違反法律政策，所有能增加集體經(jīng)濟(jì)收入的項(xiàng)目（包括三產(chǎn)服務(wù)、種植養(yǎng)殖、制造銷售等等）都可以搞，所有能增加集體實(shí)際收入的多種所有制和各種經(jīng)營方式都可以干。要引導(dǎo)各村堅持“因地制宜、量力而行、市場導(dǎo)向、循序漸進(jìn)、實(shí)事求是、分類指導(dǎo)、形式多樣、講求實(shí)效”的原則，采取產(chǎn)業(yè)互動、資源開發(fā)、資產(chǎn)經(jīng)營、實(shí)體帶動、服務(wù)創(chuàng)收等多種形式發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。要積極幫助各村強(qiáng)化集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理，建立健全村級財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)承包、土地有償使用、資產(chǎn)收支預(yù)決算、民主管理監(jiān)督和集體資產(chǎn)虧損責(zé)任追究制度等一整套規(guī)章制度，認(rèn)真做好村務(wù)、財務(wù)公開工作，落實(shí)群眾監(jiān)督的方式方法，把集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營情況列入村務(wù)公開的范圍，始終處于受監(jiān)控狀態(tài)，確保村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

2、村“兩委”班子要努力提升能力和素質(zhì)。一是要堅定信心，迎接挑戰(zhàn)。軟弱渙散村底子薄、困難多，這是通過集中整治產(chǎn)生的村“兩委”班子，特別是主職領(lǐng)導(dǎo)，面臨的現(xiàn)實(shí)問題。擔(dān)任軟弱渙散村的領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)具有很大的挑戰(zhàn)性。但是，你們這些村級班子，包括今天參會的各村主職干部，基本上是在工作組廣泛的民意調(diào)查基礎(chǔ)上，經(jīng)過鎮(zhèn)（辦）黨委批準(zhǔn)產(chǎn)生的，群眾也是信任的。所以，你們要堅定信心，不要被眼前的、暫時的困難所嚇倒。要以昂揚(yáng)的斗志、必勝的信念來推進(jìn)各項(xiàng)工作，以良好的精神狀態(tài)影響和帶動全村群眾共同向前邁進(jìn)。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，團(tuán)結(jié)共事。村“兩委”班子成員要以這次集中整治為契機(jī),深刻檢查自身存在的問題，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，心往一處想，勁往一處使,同心協(xié)力把村里的事情辦好。支部書記不要搞一言堂，要講求民主，當(dāng)好班長，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人，共同促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。三是提升素質(zhì)，增強(qiáng)本領(lǐng)。這次集中整治產(chǎn)生的村“兩委”班子成員，有的是新進(jìn)班子的，有的甚至直接擔(dān)任了主職干部，也有的主職干部是從副職崗位提拔上來的，都存在一個如何適應(yīng)新的工作崗位的問題。要解決這個問題，首先必須提升自身素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)。既要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，提高思想政治素質(zhì)；又要學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識，提高帶領(lǐng)群眾共同致富的能力；還要學(xué)習(xí)農(nóng)村管理及法律法規(guī)，提高管理村務(wù)的水平。明年開春后，我們準(zhǔn)備組織42個村的主職干部到市委黨校“開小灶”，講理論，教方法，傳技術(shù)，幫助他們盡快提升能力和素質(zhì)。與此同時，要加強(qiáng)普通黨員和村民教育培訓(xùn)工作，提高他們參與村務(wù)的積極性和主動性，提高他們的科技致富本領(lǐng)。四是為民辦事，樹立威信。要牢固樹立情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的思想，在前期工作的基礎(chǔ)上，加大力度，想方設(shè)法，繼續(xù)解決好群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。能夠解決的，要盡快解決；一時解決不了的，要向群眾說明情況，并采取措施逐步加以解決。五是找準(zhǔn)路子，加快發(fā)展。村“兩委”一定要把思想和行動凝聚到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上來，結(jié)合村級產(chǎn)業(yè)情況，找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化推進(jìn)措施，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，以發(fā)展的實(shí)績贏得群眾的擁護(hù)，以科學(xué)高效的發(fā)展路子展現(xiàn)村“兩委”的凝聚力和戰(zhàn)斗力。六是注重實(shí)效，完善規(guī)劃。據(jù)考核組反饋，有的村制定的規(guī)劃太簡單，不具體，不切合實(shí)際，還有的制定了十年規(guī)劃，太遙遠(yuǎn)，不現(xiàn)實(shí)，要認(rèn)真進(jìn)行修改，力求規(guī)劃切實(shí)可行，便于落實(shí)，便于讓群眾盡快享受到發(fā)展成果。七是加強(qiáng)聯(lián)系，爭取支持。這次會議后，各工作組就要撤離了。我相信工作組和所駐村已經(jīng)建立了濃厚的感情。各村要充分發(fā)揮這種感情的作用，加強(qiáng)與工作組成員及其派出單位的聯(lián)系，積極爭取各方面的支持。“好哭的孩子有奶吃”。你們經(jīng)常去聯(lián)系他們，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)感情，我想在能夠承受的范圍內(nèi)，各科局會盡可能向你們提供幫助的。

3、駐村工作組要一如既往地支持、幫助所駐村的工作。一方面，要切實(shí)履行工作承諾。市直駐村工作組發(fā)揮自身優(yōu)勢，爭取資金和物資，幫助所駐村辦實(shí)事、辦好事，是這次集中整治工作的一個顯著特點(diǎn)。市直工作組駐村時作出過有關(guān)幫扶承諾，有的拿出資金，有的幫助爭取項(xiàng)目物資，有的辦了其它實(shí)事，這些都值得肯定。但是從考核驗(yàn)收情況看，有的駐村單位雖然作出了幫扶承諾，但由于種種原因，至今還沒有兌現(xiàn)，希望這些單位能夠盡快兌現(xiàn)承諾。另一方面，要繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)系，積極開展結(jié)對幫扶活動。建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制是今年基層組織建設(shè)的重點(diǎn)工作，也是一項(xiàng)創(chuàng)新工作。通過這次集中整治，駐村單位與所駐村建立了感情，結(jié)成了“親戚”。這為駐村單位和所駐村建立互幫互助機(jī)制打下了一個良好的基礎(chǔ)。駐村單位不能因?yàn)檎喂ぷ鞯慕Y(jié)束而與所駐村斷絕關(guān)系，要加強(qiáng)經(jīng)常性聯(lián)系，繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，為農(nóng)村爭取資金和項(xiàng)目，提供信息和技術(shù)，幫助解決農(nóng)村想解決而不能解決的困難和問題，特別是春節(jié)將至，駐村單位要積極主動地走到農(nóng)村，開展走訪慰問活動，一方面，讓我們的機(jī)關(guān)干部體驗(yàn)到基層的艱苦，接受農(nóng)村教育，增進(jìn)與群眾的感情；另一方面，送去我們的溫暖，送去我們的關(guān)懷，幫助群眾渡過一個祥和愉快的春節(jié)。

同志們，集中整治軟弱渙散村級組織工作雖然告一段落，但農(nóng)村深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)仍然非常艱巨。讓我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，解放思想，與時俱進(jìn)，振奮精神，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的新局面，為推進(jìn)我市和諧農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證。

春節(jié)即將來臨，在此我代表市委、市委組織部、市民政局向各位拜個早年，祝大家新春愉快，闔家歡樂，萬事如意！

第二篇：在全市“三項(xiàng)整治”工作總結(jié)表彰大會上的講話

在全市“三項(xiàng)整治”工作總結(jié)表彰大會上的講話

經(jīng)市委常委會研究決定，今天我們隆重召開全市“三項(xiàng)整治”工作總結(jié)表彰大會，這既是一次總結(jié)會，也是一次慶功會。會議的主要任務(wù)是全面總結(jié)“三項(xiàng)整治”工作，大張旗鼓地表彰先進(jìn)集體和模范個人，動員全市上下保持和發(fā)揚(yáng)“三項(xiàng)整治”所激發(fā)出來的熱情和扎實(shí)高效作風(fēng)，奮力開創(chuàng)我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面。

剛才，大會表彰了全市“三項(xiàng)整治”工作中涌現(xiàn)出來的134個先進(jìn)集體和256名先進(jìn)個人。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向受到表彰的單位和個人致以熱烈的祝賀和崇高的敬意！向在“三項(xiàng)整治”工作中付出辛勤勞動的全市廣大干部群眾致以誠摯的問候和衷心的感謝！

今年，“三項(xiàng)整治”工作已經(jīng)成為呂梁形象的一張名片，呂梁干部作風(fēng)的一面鏡子，蘊(yùn)含的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了整治內(nèi)容本身。呂梁在線這項(xiàng)工作不僅帶來了全市城鄉(xiāng)面貌的深刻變化，更主要的是轉(zhuǎn)變了干部群眾的思想觀念，拓展了各級各部門的工作思路，形成了工作落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制，激發(fā)了干部群眾的干勁斗志，展現(xiàn)了呂梁兒女無私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌，必將以其巨大成就和深遠(yuǎn)影響而載入?yún)瘟喊l(fā)展史冊。

一會兒，省委常委、市委書記杜善學(xué)同志將作重要講話，希望全體與會同志深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講兩點(diǎn)意見。

一、“三項(xiàng)整治”給全市帶來了深刻變化，值得充分肯定、認(rèn)真總結(jié)

我市開展“三項(xiàng)整治”工作有著深刻的歷史必然性和重大的現(xiàn)實(shí)意義。近年來，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雖然取得了令人矚目的巨大成就，但城鄉(xiāng)建設(shè)管理方面存在的問題十分突出，尤其是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的問題較為普遍。市委、市政府作出在全市范圍內(nèi)深入開展以環(huán)境衛(wèi)生整治、街道裝飾整治、交通秩序整治為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)整治”工作，充分體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的宗旨意識，雷厲風(fēng)行、立說立行的務(wù)實(shí)作風(fēng)，不怕困難、勇往直前的堅定意志，勇于開拓、敢于創(chuàng)新的進(jìn)取精神。實(shí)踐證明，這一決策是及時的、科學(xué)的、正確的，得到了全市各級干部群眾的普遍擁護(hù)和大力支持。

“三項(xiàng)整治”鋪開之后，整治范圍在推進(jìn)中不斷拓展，落實(shí)機(jī)制在建立中不斷完善，工作成效在鞏固中不斷提高。八個多月的“三項(xiàng)整治”工作，可分為三個階段：第一階段是集中整治階段。這一階段是從2月28日的全市動員大會到5月7日的交城現(xiàn)場觀摩會，主要是治理臟亂差、突擊整治、治標(biāo)保潔。第二階段是拓展引深階段。這一階段是從5月7日的交城現(xiàn)場觀摩會到7月31日的市領(lǐng)導(dǎo)組辦公會，主要是實(shí)現(xiàn)了三個轉(zhuǎn)變，即：由治標(biāo)保潔向工程建設(shè)、突擊整治向長效機(jī)制建立、制度建設(shè)向城市品牌創(chuàng)建轉(zhuǎn)變。第三階段是鞏固提升階段。這一階段是從7月31日市領(lǐng)導(dǎo)組辦公會到11月中旬的考核驗(yàn)收，主要是樓頂裝飾整治、國省道縣鄉(xiāng)公路環(huán)境衛(wèi)生整治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。

總的看，“三項(xiàng)整治”工作開展以來，全市上下認(rèn)識統(tǒng)一、措施得力，相關(guān)部門精心組織、密切配合，社會各界廣泛參與、積極支持，整治工作取得了預(yù)期效果。環(huán)境衛(wèi)生整治方面，全市共清運(yùn)各類渣土、生活垃圾1000多萬噸、清理有色垃圾5.8萬噸。清理街道小廣告59.6萬條、店面門匾4萬余塊，簽訂門前三包責(zé)任書14萬余份。街道裝飾整治方面，清理街道臨時建筑1.6萬處、臨時攤點(diǎn)3.6萬個，發(fā)出禁止占道經(jīng)營通知書3.6萬份，拆除異型廣告8萬多平方米，拆除殘垣斷壁2.9萬處,拆除建筑1.9萬處、286.3萬平方米。交通秩序整治方面，增設(shè)各類交通管制標(biāo)志標(biāo)牌6571塊、電子警察75套、停車泊位2100多個，城市街道標(biāo)志標(biāo)線施劃率達(dá)到100%,主要街道隔離率達(dá)到了

100%。查處交通違法96000余起，道路交通違法率同比下降21.6%。樓頂裝飾整治方面，市區(qū)改造458棟、90萬平方米，其余縣（市）改造1661棟、75萬平方米。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生整治方面，全市165個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部達(dá)標(biāo)，其中達(dá)到一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有133個，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有32個。城市品牌創(chuàng)建方面，13個縣（市、區(qū)）創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市全面達(dá)標(biāo)，孝義、汾陽、嵐縣3個縣（市）啟動創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市申報工作。長效機(jī)制建設(shè)方面，市、縣、鄉(xiāng)、村四級環(huán)衛(wèi)人員由過去6098人增加到現(xiàn)在18380人，交警由過去1893人增加到現(xiàn)在2792人，城管人員由過去1323人增加到現(xiàn)在1661人，確保了工作力量的專業(yè)性和穩(wěn)定性。

“三項(xiàng)整治”工作，不僅讓全市人民切身感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)惠，增強(qiáng)了人民群眾生活的幸福感，而且得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和社會的廣泛贊譽(yù)，樹立了呂梁干事創(chuàng)業(yè)的良好形象。省委袁純清書記在市委、市政府《關(guān)于集中開展“三項(xiàng)整治”活動情況的報告》上親筆批示：“呂梁抓?三項(xiàng)整治?活動，力度大，效果好，就其實(shí)質(zhì)，抓的是精神狀態(tài)和工作作風(fēng)?！币笫∥k公廳及時總結(jié)我市“三項(xiàng)整治”工作經(jīng)驗(yàn)，在全省予以推廣。王君省長指示省有關(guān)部門積極籌備，明年適當(dāng)時候在我市召開現(xiàn)場會。山西日報、山西電視臺等省級以上新聞媒體先后28次對我市“三項(xiàng)整治”工作進(jìn)行了宣傳報道。

二、“三項(xiàng)整治”中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好作風(fēng)，需要堅持下去、發(fā)揚(yáng)光大

“三項(xiàng)整治”工作是識別干部的“賽馬場”，是檢驗(yàn)作風(fēng)的“試金石”，是評價工作的“度量衡”?！叭?xiàng)整治”工作創(chuàng)造了巨大成績，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，特別是激發(fā)的干勁、錘煉的作風(fēng)、創(chuàng)新的機(jī)制、開辟的路徑，需要我們在今后的各項(xiàng)工作中始終堅持、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。

1、堅強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是“三項(xiàng)整治”順利開展的根本保證。“三項(xiàng)整治”開展以來，市、縣兩級迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，第一時間召開動員會議，逐級制定整治方案，層層明確落實(shí)責(zé)任；市、縣兩級四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員率先垂范，深入所包縣（市、區(qū)）、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線督查指導(dǎo)；各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，在具體工作當(dāng)中頂住壓力、迎難而上，不推不靠、親歷親為，充分發(fā)揮了指揮員、戰(zhàn)斗員的綜合作用。交城縣委、縣政府態(tài)度堅決，措施有力，響亮地提出了“拆掉一個舊交城、打造一個新交城”的口號，實(shí)施大拆遷、大建設(shè)、大整治、大提升工程，使縣城面貌得到迅速改變。柳林縣實(shí)行大投入，鋪開大工程，有效改變了長期形成的“臟亂差”面貌。

2、立足一流的規(guī)劃設(shè)計是“三項(xiàng)整治”順利推進(jìn)的重要前提。市委、市政府在決策部署之初，就把“三項(xiàng)整治”同提升城市品位、改善呂梁形象緊密結(jié)合起來，按照五十年不落后的標(biāo)準(zhǔn)，以國內(nèi)一流的商業(yè)街為參照，提出了縣縣打造樣板一條街的目標(biāo)要求；在具體工作中，嚴(yán)格實(shí)行高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，每項(xiàng)整治內(nèi)容都制訂了明確細(xì)致的技術(shù)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。孝義市按照“精、細(xì)、雅”的總體要求，聘請全國一流的甲級景觀設(shè)計單位，對“一街一路”進(jìn)行整體設(shè)計，打造全省一流的現(xiàn)代化城市街道。嵐縣修編了縣城控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)，對城市功能和空間布局進(jìn)行了進(jìn)一步完善，城區(qū)框架擴(kuò)大三倍，水面面積、園林綠地面積分別達(dá)到14%和

40%。交口縣聘請上海同濟(jì)大學(xué)修編了城建規(guī)劃，打造北方山區(qū)具有鮮明特色的生態(tài)休閑旅游城市，樣板街建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、推進(jìn)快。中陽、方山兩縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織各級干部赴省內(nèi)外學(xué)習(xí)考察，借鑒消化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使整治工作一開始就建立在比較高的起點(diǎn)之上。

3、務(wù)實(shí)高效的優(yōu)良作風(fēng)是“三項(xiàng)整治”順利開展的關(guān)鍵所在。全市各級干部在“三項(xiàng)整治”過程中，始終保持了高昂的攻堅熱情，踐行了“一切工作具體化”的工作理念，發(fā)揚(yáng)了“認(rèn)真務(wù)實(shí)、立說立行、團(tuán)結(jié)奮斗”的工作作風(fēng)，形成了“五加二”、“白加黑”的超常工作狀態(tài)，鍛造了一支勇于擔(dān)當(dāng)、善于干事、作風(fēng)過硬的干部隊伍。市直機(jī)關(guān)和離石區(qū)在任務(wù)繁重、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的情況下，各級干部深入一線，做了大量的調(diào)查研究和說服教育工作，在大力度進(jìn)行違章建筑拆遷、市場秩序整頓的過程中，基本上做到了和諧平穩(wěn)，為市區(qū)“三項(xiàng)整治”深入開展做出突出貢獻(xiàn)。汾陽市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自巡查整治情況，清掃街道衛(wèi)生，機(jī)關(guān)干部堅持每周六義務(wù)勞動，為群眾樹立了榜樣。

4、步調(diào)一致的部門協(xié)作是“三項(xiàng)整治”順利開展的強(qiáng)大引擎。針對群眾普遍關(guān)心的牌匾收費(fèi)、拆遷補(bǔ)償、道路限行、長效機(jī)制等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，市、縣兩級“三項(xiàng)整治”工作領(lǐng)導(dǎo)組與宣傳新聞部門先后舉辦14場新聞發(fā)布會，澄清傳聞，答疑釋惑，引導(dǎo)輿論，為整治工作的開展?fàn)I造了正確的社會氛圍；針對封堵有色垃圾困難較大的問題，商務(wù)、工商、物價、質(zhì)監(jiān)等部門加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，使“限塑”工作在短期內(nèi)取得明顯成效；針對拆除臨時建筑、違章建筑阻力較大的問題，三項(xiàng)整治辦和建設(shè)、城管、國土等部門深入研究，聯(lián)手行動，從最難處入手，黨政部門帶頭，依法依規(guī)，拆建并舉，堵疏結(jié)合，方式得當(dāng)，沒有引發(fā)一起糾紛，拆除工作很快打開了局面；針對樓宇整治推進(jìn)速度緩慢的問題，實(shí)行了市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)包樓制度，并從市直單位抽調(diào)50名主要領(lǐng)導(dǎo)同志，負(fù)責(zé)包保市區(qū)主要街道100棟臨街建筑的整治任務(wù)，樓宇整治穩(wěn)步推開，并在全市范圍內(nèi)迅速形成了示范帶動作用。特別是市、縣兩級“三項(xiàng)整治”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室充分發(fā)揮了牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的關(guān)鍵作用，使各項(xiàng)整治工作有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

5、有力有效的跟蹤問效是“三項(xiàng)整治”順利開展的有力推手。市、縣兩級都成立了專項(xiàng)督查和效能考評隊伍，采用定期檢查、適時抽查、明查暗訪、組織人大代表和政協(xié)委員視察、重點(diǎn)項(xiàng)目視頻連線觀摩等方式，準(zhǔn)確掌握各級各部門的工作進(jìn)展情況，一日一督查，半月一排隊。通過每日一報和“紅”、“黑”兩種簡報，褒揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，激勵士氣，推動落實(shí)。市直工委牽頭負(fù)責(zé)，抽調(diào)市直單位三分之一以上的干部職工進(jìn)區(qū)入院，對各自責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面的清理整治和督查指導(dǎo)，在全市形成極大的示范效應(yīng)?！叭?xiàng)整治”推進(jìn)期間，市、縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門先后約談和誡勉談話352人次，通報批評211個單位，紀(jì)律處分6人，停職檢查4人，免職19人。臨縣嚴(yán)格考核排隊，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，對每次檢查排名靠后的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”進(jìn)行誡免約談，對工作不力的7名副科以上干部作出了免職處理，迅速扭轉(zhuǎn)了落后局面，“三項(xiàng)整治”工作很快進(jìn)入全市先進(jìn)行列。文水縣用嚴(yán)明的紀(jì)律保證“三項(xiàng)整治”深入開展，對不作為、慢作為的干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理，共立案15起，處分17人，有力促進(jìn)了整治工作的扎實(shí)推進(jìn)。

6、強(qiáng)大濃厚的輿論聲勢是“三項(xiàng)整治”順利開展的重要動力。市“三項(xiàng)整治”工作領(lǐng)導(dǎo)組在世紀(jì)廣場舉行“萬人簽名大行動”，市、縣兩級新聞媒體開設(shè)專欄專題，開展系列報道，各級各部門舉辦豐富多采的知識競賽、演講比賽、專場晚會等活動，為“三項(xiàng)整治”營造了良好輿論氛圍。興縣宣傳發(fā)動深入廣泛，開展“文明衛(wèi)生社區(qū)”、“整潔靚麗家園”創(chuàng)建比賽活動，組織老干部擔(dān)任衛(wèi)生監(jiān)督員、交通協(xié)管員、義務(wù)宣傳員，使“三項(xiàng)整治”深入人心。

7、廣泛踴躍的群眾參與是“三項(xiàng)整治”順利開展的堅實(shí)基礎(chǔ)。在“三項(xiàng)整治”工作中，全市廣大人民群眾以強(qiáng)烈的主人翁意識積極參與、主動投入，不少群眾舍小家、顧大局，表現(xiàn)出令人欽佩的犧牲奉獻(xiàn)精神；不少群眾通過多種形式積極向黨委、政府建言獻(xiàn)策，為“三項(xiàng)整治”工作提出了許多寶貴的意見和建議?？梢钥隙ǖ卣f，沒有群眾的理解和支持，就不會有“三項(xiàng)整治”如此巨大的成效。全市財政最為困難的石樓縣，多方爭取和整合資金項(xiàng)目，組織動員干部職工和個體工商戶投勞投資，有效緩解了資金不足的矛盾，保障了整治工作的順利開展。

“三項(xiàng)整治”工作是我市在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建方面邁出的重要一步，是實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措?！叭?xiàng)整治”工作作為一次專項(xiàng)行動，以輝煌的戰(zhàn)果圓滿告一段落，同時也標(biāo)志著我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理開始進(jìn)入一個全新階段。希望全市各級各部門進(jìn)一步強(qiáng)化“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的理念，健全制度，創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)全市城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的新局面。

第三篇：在全縣2005工作總結(jié)表彰大會上的講話

同志們：

今天我們召開這次會議，主要是貫徹全市深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大會精神，表彰獎勵2005全縣經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，動員各級各部門進(jìn)一步振奮精神，強(qiáng)化措施，加大力度，努力保持全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的良好勢頭，確保圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。剛才，縣委、縣政府隆重表彰獎勵了2005年

度經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰獎勵的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀！2005年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞“工業(yè)立縣、振興××、強(qiáng)縣富民”目標(biāo)，突出加快發(fā)展主題，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。全年實(shí)現(xiàn)本縣生產(chǎn)總值74.07億元，同比增長12.6％；全縣招商引資實(shí)際到位資金40.8億元，增長53.7，新引進(jìn)項(xiàng)目248個；實(shí)際利用外資8874萬美元，增長88；完成地方財政收入2.43億元，其中工商稅收1.2億元，增長55.8。這些成績的取得，是各級黨政機(jī)關(guān)凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果，是廣大干部職工兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，是全縣上下同心同德、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，對全縣廣大干部群眾的辛勤努力，表示衷心的感謝！

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局年和起步年，也是全力推進(jìn)“工業(yè)立縣、振興××、強(qiáng)縣富民”進(jìn)程的重要一年。縣委、縣政府在正確分析形勢、客觀認(rèn)識縣情的基礎(chǔ)上，確定今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，按照縣委十屆五次全委會議和縣十四屆人大四次會議的安排部署，緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松，圍繞“工業(yè)立縣、振興××、強(qiáng)縣富民”目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大改革開放力度，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變增長方式，提高增長質(zhì)量，加快構(gòu)建和諧社會，為實(shí)施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。主要預(yù)期目標(biāo)是：本縣生產(chǎn)總值增長14％；萬元生產(chǎn)總值能耗降低5％；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長22％；民營經(jīng)濟(jì)增加值增長20以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長25％；社會消費(fèi)品零售總額增長15％；外貿(mào)出口增長15％，實(shí)際利用外資增長35％；地方財政收入增長18％；城鎮(zhèn)在崗職工人均工資和農(nóng)民人均純收入分別增長8％和6％；人口自然增長率控制在6.1‰以內(nèi)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要全縣上下以新的姿態(tài)、新的作風(fēng)、新的干勁，團(tuán)結(jié)拼搏，共同努力。下面，我就做好今年的工作，講三個方面的問題：

一、振奮精神，努力保持加快發(fā)展的良好勢頭

精神狀態(tài)是一個人思想作風(fēng)和道德品質(zhì)的重要體現(xiàn)，也是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。今年全縣工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，各級各部門要時刻保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把發(fā)展作為第一要務(wù)、作為最大的政治，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、奮發(fā)進(jìn)取的工作作風(fēng)，鋪下身子，埋頭苦干，推動全縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展。

（一）強(qiáng)化機(jī)遇意識，堅定信心求發(fā)展。機(jī)遇面前人人平等，而且稍縱即逝。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程逐步加快，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移日漸明顯、且呈加速之勢；隨著改革開放的日益深入，我國已進(jìn)入了與世界經(jīng)濟(jì)全面接軌和科學(xué)發(fā)展的“黃金周期”，國家將保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財政貨幣政策，尤其是高度重視自主創(chuàng)新能力的提升，大力推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)，科技進(jìn)步對引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的龍頭地位將越來越突出；隨著泰城新一輪城市規(guī)劃的實(shí)施，泰城重心西移，我縣縣位優(yōu)勢更加明顯，承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件更加優(yōu)越。各級各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識，結(jié)合實(shí)際，潛心研究，主動超前地分析和把握機(jī)遇，克服困難，發(fā)揮優(yōu)勢，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，乘勢而上，加快發(fā)展。

（二）強(qiáng)化危機(jī)意識，自我加壓求發(fā)展。近幾年我縣各項(xiàng)工作都取得了很大成績，特別是引進(jìn)和建設(shè)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為加快發(fā)展積蓄了后勁，但也必須清醒地看到，與先進(jìn)地縣和全省、全市平均水平相比，無論是經(jīng)濟(jì)總量，還是人均占有都有很大差距。工業(yè)骨干企業(yè)、利稅大戶少，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，財力薄弱、實(shí)力不強(qiáng)。從全市2005年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)指標(biāo)排序看，我縣有六項(xiàng)指標(biāo)列全市六個縣市縣第六位，有些與第五位的差距還相當(dāng)大。在昨天召開的全市大會上，市委、市政府對納稅大戶、百強(qiáng)民營企業(yè)、招商引資先進(jìn)單位和個人、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）進(jìn)行了隆重表彰，在受到表彰的單位中，我縣無論是在數(shù)量上還是在位次上都與其他縣市縣存在很大差距，而且各縣市縣之間都在明爭暗賽、競相加快發(fā)展，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退，形勢咄咄逼人，我們沒有任何理由和資本自我滿足。面對困難和問題，縣委、縣政府決不回避，將立足現(xiàn)實(shí)，面向未來，奮起直追，迎頭趕上。各級各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識，始終堅持

發(fā)展這個第一要務(wù)不動搖，自我加壓，奮力拼搏，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。為了更好地完成今年的目標(biāo)任務(wù)，各級各部門都要為自己確定一個趕超的目標(biāo)，與受到表彰的單位名次加以比較，能趕幾位就趕幾位，決不能放松，更不能讓后面的追上。

（三）強(qiáng)化創(chuàng)新意識，解放思想求發(fā)展。保持好勢頭，開創(chuàng)新局面，必須不斷解放思想，更新觀念，以新理念催生新

舉措，以新舉措促進(jìn)新變化，以新變化帶動新發(fā)展。當(dāng)前，制約發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙還比較突出，除企業(yè)改革外，其它領(lǐng)域的改革步子還不大，深層次的矛盾還沒有涉及，越是這個時候，越需要攻堅克難，知難而進(jìn)。各級各部門要在堅決執(zhí)行上級方針政策的前提下，敢拼、敢試，敢闖、敢干，只要有利于事業(yè)發(fā)展，就要大膽解放思想，努力探索實(shí)踐，決不能瞻前顧后、患得患失，更不能碰到問題繞道走。凡是縣委、縣政府研究決定的事情，就要千方百計去完成。總之，各級各部門要時刻保持一種昂揚(yáng)向上、頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)有為、進(jìn)取奉獻(xiàn)、敢于爭先的精神狀態(tài)，時刻保持一種強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，組織帶領(lǐng)全縣人民齊心協(xié)力，同頻共振，推動全縣經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展保持好勢頭、開創(chuàng)新局面。

二、突出重點(diǎn)，推動經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展

沒有重點(diǎn)就沒有突破。今年各項(xiàng)工作任務(wù)都非常繁重，各級各部門要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，以重點(diǎn)工作的大突破，帶動和促進(jìn)整體工作上水平。

（一）經(jīng)濟(jì)工作要調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理是制約我縣經(jīng)濟(jì)快速增長的突出問題。各級各部門必須進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速度、高質(zhì)量、強(qiáng)后勁、可持續(xù)。（1）關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是今后長時期內(nèi)我縣優(yōu)先發(fā)展的中堅產(chǎn)業(yè)，是全部經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。要充分發(fā)揮我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、資源、縣位等優(yōu)勢，通過加大扶持力度膨脹發(fā)展一批、招商引資重組激活一批、加快項(xiàng)目建設(shè)投資新上一批等途徑，研究制定具體的培植計劃和政策措施，力爭年內(nèi)規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到180家。要突出園縣的工業(yè)龍頭地位，積極做好拉長產(chǎn)業(yè)鏈的文章，力爭兩大園縣全年新引進(jìn)項(xiàng)目20個以上。（2）關(guān)于招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。沒有大投入，就沒有大產(chǎn)出。要把招商引資作為全部經(jīng)濟(jì)工作的重中之首，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和國內(nèi)外資本流動趨向，立足引大商、引外商，努力提高項(xiàng)目策劃水平，不斷改進(jìn)招商方式，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，突出重點(diǎn)，確保招商引資實(shí)現(xiàn)新的大的突破。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目包保責(zé)任制，不斷完善推進(jìn)機(jī)制，全力以赴抓好現(xiàn)有落地項(xiàng)目，特別是87個投資過5000萬元的續(xù)建項(xiàng)目和9個投資過億元的新上項(xiàng)目建設(shè)，要抓進(jìn)度、抓投產(chǎn)、抓增效；對現(xiàn)有企業(yè)要扶持壯大，促其擴(kuò)規(guī)增效、技改增效、創(chuàng)新增效，盡快做大做強(qiáng)。（3）關(guān)于培育壯大三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)是我縣的薄弱環(huán)節(jié)，更是發(fā)展的潛力所在。各級各部門要堅持城鄉(xiāng)結(jié)合、以城帶鄉(xiāng)、合理布局，突出光彩、鋼材、建材等大市場建設(shè)，加快特色旅游業(yè)發(fā)展，推動第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要抓住市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇，超前搞好對接，實(shí)行市縣聯(lián)動，努力拓展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。要加快新縣功能完善，抓住機(jī)遇，提升土地價值。（4）關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)。黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，這既是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的緊迫任務(wù)。各級各部門必須用系統(tǒng)的、辯證的觀點(diǎn)來深刻理解和把握落實(shí)好“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的內(nèi)涵及要求，堅持用抓工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的思路，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個關(guān)鍵，大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，切實(shí)抓好優(yōu)質(zhì)小麥、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、奶業(yè)富民工程等為重點(diǎn)的優(yōu)勢、特色產(chǎn)品生產(chǎn)，培植壯大加工和市場兩大龍頭，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，多渠道增加農(nóng)民收入。要大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等項(xiàng)事業(yè)，加快實(shí)施“村村通”工程，努力改善廣大群眾的生產(chǎn)生活條件。要把握好政策界限，尊重農(nóng)民意愿，制定切合實(shí)際的方案，搞好試點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，確保實(shí)效。（5）關(guān)于財源建設(shè)。要突出現(xiàn)有財源的發(fā)展壯大和對上爭取兩大重點(diǎn)，在抓好“育苗工程”，做大做強(qiáng)現(xiàn)有財源項(xiàng)目的同時，進(jìn)一步出臺優(yōu)惠政策，鼓勵各級各部門對上爭取項(xiàng)目、爭取資金、爭取支持，盡快改變財政困難局面。

（二）社會事業(yè)要重民生、保穩(wěn)定。以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。建設(shè)“和諧××”，必須大力發(fā)展文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)、社會保障等各項(xiàng)事業(yè)，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的問題。特別要把關(guān)注民生放在更加重要的位置?？h委、縣政府將把今年重點(diǎn)解決的涉及群眾切身利益的“十件實(shí)事”公之于眾，明確責(zé)任，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，接受社會監(jiān)督，真正讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。各級各有關(guān)部門和單位要主動對號入座，拿出具體的解決方案，要解決什么問題、怎么解決、解決到什么程度都必須非常具體明確，說辦就辦，辦就辦好，取信于民。同時，要深入持久地開展社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動。重視和加強(qiáng)人民來信來訪工作，積極穩(wěn)妥地處理好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制等問題。堅持預(yù)防為主，切實(shí)強(qiáng)化安全教育工作，實(shí)行安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生防疫等配套聯(lián)動，嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生，保障國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（三）發(fā)展環(huán)境要建硬件、抓軟件。良好的環(huán)境是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，是推進(jìn)重點(diǎn)工作突破、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵因素?？h委、縣政府確定今年在全縣開展“環(huán)境建設(shè)年”活動，各級各部門要牢固樹立環(huán)境就是資源、就是生產(chǎn)力、就是競爭力的觀念，堅持不懈地整治發(fā)展環(huán)境，全力打造“投資泰安，穩(wěn)如泰山；投資興業(yè)，首選××”的環(huán)境品牌。在硬環(huán)境方面，要重點(diǎn)加強(qiáng)城縣園縣和農(nóng)村“水電路”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。石膏工業(yè)園要按照引大商、做大項(xiàng)目、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、盡快做成精細(xì)化工城和新型材料基地的目標(biāo)要求，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。青春創(chuàng)業(yè)開發(fā)縣要抓住實(shí)施青春創(chuàng)業(yè)活動這一機(jī)遇，以新的理念和思路，研究好各項(xiàng)政策，盡快搭建吸引海內(nèi)外有志青年投資創(chuàng)業(yè)的舞臺，形成帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。兩個園縣和新城縣、小城鎮(zhèn)建設(shè)都要積極爭取金融單位和上級部門的支持，加快完善配套功能，提高承載能力，匯集人流、物流、資金流、信息流，盡快實(shí)現(xiàn)繁榮與發(fā)展。在軟環(huán)境方面，要繼續(xù)深化行政管理體制改革，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來；要大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，進(jìn)一步規(guī)范完善和強(qiáng)化行政審批中心的窗口作用，防止體外循環(huán)，減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，著力提高服務(wù)的效率和質(zhì)量；要繼續(xù)開展好民主評議行風(fēng)活動，推動各部門各單位尤其是行政執(zhí)法部門工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，努力營造務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境。要加大市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓力度，加強(qiáng)誠信建設(shè)，嚴(yán)厲查處各類破壞市場秩序的行為，健全完善競爭開放、規(guī)范有序、公平合理、運(yùn)行高效的市場環(huán)境。同時，繼續(xù)抓好“三城聯(lián)創(chuàng)”工作，全面推進(jìn)“平安××”建設(shè)，為加快發(fā)展?fàn)I造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、強(qiáng)化措施，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

推動工作落實(shí)，必須有強(qiáng)有力的措施作保障。各級各部門要不斷完善和創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個體系，創(chuàng)造性地開展工作，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）科學(xué)決策要到位。這是提高施政能力和水平的重要方面。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，以科學(xué)的發(fā)展觀總攬全局，不斷提高思想境界和科學(xué)判斷形勢的能力，只有這樣，才能有高水平的決策成果。要深入改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，廣泛調(diào)查研究，吃透群眾在想什么、盼什么，把群眾呼聲當(dāng)作第一信號、把群眾需要當(dāng)作第一選擇、把群眾滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)決策既合法合規(guī)、科學(xué)有效，又符合民意、切實(shí)可行。特別對一些社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)及影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重要問題，要大力推行專家咨詢論證制度、決策會議制度、社會公示制度，廣泛聽取各個方面的意見和建議，不斷提高決策的科學(xué)化、民主化水平，提高駕馭全局的能力。

（二）執(zhí)行責(zé)任要到位。責(zé)任是一個人道德水準(zhǔn)和精神境界的體現(xiàn)，也是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和大局意識，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和壓力感。要按照全縣經(jīng)濟(jì)工作會議和縣人代會的安排部署，將目標(biāo)任務(wù)層層分解細(xì)化，明確責(zé)任，落實(shí)措施，建立健全一整套“事事有人抓，事事有人管”的運(yùn)行機(jī)制，以機(jī)制保秩序，以機(jī)制保落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)不折不扣地按時圓滿完成。

（三）考核監(jiān)督要到位。對各項(xiàng)工作都要嚴(yán)格考核、嚴(yán)明獎懲，獎出正氣、獎出干勁，真正讓干事創(chuàng)業(yè)的人政治上得榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，切實(shí)解決好干好干孬一個樣、干與不干一個樣的問題。對此，縣委、縣政府態(tài)度明確，決心堅定。有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，本著增強(qiáng)實(shí)效性、可操作性，調(diào)動積極性的原則，進(jìn)一步整合考核評價資源，把一些重點(diǎn)工作納入到科學(xué)、統(tǒng)一、合理的評價體系之中，做到有統(tǒng)一的評價機(jī)構(gòu)、合理的考核標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的獎懲辦法，真正起到鼓勵表彰先進(jìn)、激勵鞭策落后的效應(yīng)。要按照獎勵考核辦法的規(guī)定，對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作完成情況，嚴(yán)格實(shí)行一月一通報、一季一調(diào)度、年終考核獎懲制度。對完成和超額完成全年任務(wù)的、為財力增長做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，要大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎勵，獎就獎得你心跳，完不成全年任務(wù)的，要真罰、重罰，罰就罰到你痛處。各級各有關(guān)部門要按照這一要求，對今年的考核監(jiān)督工作拉出單子、理出計劃，跟蹤調(diào)度、跟蹤考核，及時反饋情況，真正做到事事有回音、件件有著落，促進(jìn)全縣工作實(shí)現(xiàn)大的突破。

同志們，做好全年工作，推動全縣經(jīng)濟(jì)與社會更快更好地發(fā)展，任務(wù)光榮而艱巨。各級各部門一定要認(rèn)清形勢，振奮精神，強(qiáng)化措施，加大力度，保持好勢頭，開創(chuàng)新局面，為加快“工業(yè)立縣、振興××”進(jìn)程做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：在2010工作總結(jié)表彰大會上的講話

在2010工作總結(jié)表彰大會上的講話

2011年2月22日

同志們：

2010年已經(jīng)過去，新的一年也已來臨。在過去的一年里，我們百倍努力，上下齊心，我們有許多成功的喜悅，各項(xiàng)工作有了新的推進(jìn)、新的提高、新的成績。今天在這里召開會議，主要目的就是全面、實(shí)事求是的總結(jié)回顧2010年各項(xiàng)工作，客觀分析面臨的形勢和壓力，精心部署2011年的工作任務(wù)，對過去一年中工作成績顯著的個人和集體進(jìn)行表彰。

2010年，是“十一五”規(guī)劃的最后一年，是我鄉(xiāng)工作任務(wù)最為繁重的一年，是各項(xiàng)工作不斷推進(jìn)的一年，是工作成效進(jìn)一步顯現(xiàn)的一年。在全體機(jī)關(guān)干部職工、八個村村兩委成員的共同努力、積極拼搏下，我鄉(xiāng)無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生保障、集鎮(zhèn)管理，還是各項(xiàng)社會事業(yè)方面，都取得了不少新成績。這些成績的取得，主要應(yīng)該歸功于在座的各位，是同志們齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、克難攻堅、負(fù)重前行的結(jié)果，凝聚著在座每一位同志的辛勤工作和默默奉獻(xiàn)。成績不屬于某一個人，不屬于某幾個人，而是屬于所有同志們的。我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、政府對在座的每一位同志表示最誠摯的謝意！

一、各項(xiàng)工作成績顯著

作物基本保收，并取得了一定成績，給農(nóng)民的基本收入提供了保障。四是昭巧二級公路建設(shè)征地維穩(wěn)工作成績突出。昭巧二級公路的建設(shè)是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的又一大機(jī)遇。在二級公路建設(shè)過程中，我鄉(xiāng)成立了征地領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人員配合交通局和國土局做好征地工作，在工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、耐心細(xì)致，有效的調(diào)和了被征地農(nóng)民群眾的利益和正常開展二級公路和進(jìn)場公路建設(shè)之間的矛盾。在二級公路建設(shè)過程中，鄉(xiāng)派出所、司法所、鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦共同努力，保證了二級公路主干道和進(jìn)場公路建設(shè)的正常開展。五是計生工作任務(wù)選全面完成。在2010年的計劃生育工作中，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部職工和村“兩委”積極配合鄉(xiāng)計生站全面完成結(jié)扎、放環(huán)、醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)等工作任務(wù)。六是順利完成我鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作。上半年精心組織，周密安排，完成了我鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作，選舉產(chǎn)生了新一屆村“兩委”班子。理順了村“兩委”工作者管理機(jī)制，營造了良好的工作環(huán)境，努力打造一支較高素質(zhì)的村“兩委”工作隊伍。七是新農(nóng)保工作順利推進(jìn)。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險是一項(xiàng)惠民政策，但因農(nóng)民本身對養(yǎng)老保險認(rèn)識不夠，投保積極性不高，但是在廣大干部職工和村“兩委”的大力宣傳下，農(nóng)展的投保積極性有了極大的改善，到2010年底，我鄉(xiāng)新家保工作順利完成上級下達(dá)的任務(wù)。目前我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作正積極推進(jìn)。八是新農(nóng)村建設(shè)卓顯成效。在縣委、政府和

成績令人欣喜，值得充分肯定。但成績屬于過去，代表過去。成績的背后還存在不少問題，面臨諸多困難。我們?yōu)樗〉玫某煽兌牢?，但更?yīng)該清醒對待。我們自己與自己相比，取得了一點(diǎn)進(jìn)步。但距離上級的要求、與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，離群眾的期望還有不少的差距。在前進(jìn)的道路上，我們依然面臨著很大的壓力和困難。“人貴有自知之明”，一個單位也是如此。所以我們更應(yīng)該冷靜對待，客觀分析，采取措施，揚(yáng)長避短，取長補(bǔ)短，克難攻堅，千方百計加以解決。

我鄉(xiāng)工作中存在的困難和問題主要有：

一是交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較滯后，特別是現(xiàn)在燕麥溝村850戶3486人還未進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造，嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展；

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)民收入增勢不快，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)；

三是去年上半年的嚴(yán)重旱災(zāi)帶來的后續(xù)影響有可能在今年顯現(xiàn)，我們應(yīng)該著手保證今年農(nóng)民的正常生產(chǎn)生活，以防受到了較大影響；

四是人口與計劃生育工作形勢依然十分嚴(yán)峻，去年雖然按時完成了計生任務(wù)，但今年的計生工作任務(wù)更重，更強(qiáng)，我們還應(yīng)該抓緊。

三要有高度的責(zé)任意識。每一位同志，每一個崗位，都有各自對應(yīng)的責(zé)任，只不過是責(zé)任不同而已。責(zé)任是與你的工作崗位、工作職能捆綁在一起的，是伴隨工作崗位而存在的，不是想要就要，想不要就不要的。履行責(zé)任不僅僅是對工作負(fù)責(zé)，也是對自己負(fù)責(zé)。崗位越高、權(quán)力越大，相應(yīng)的責(zé)任也就越大，權(quán)力就是責(zé)任。但不管責(zé)任大還是小，我們都應(yīng)積極對待，正確對待，切切實(shí)實(shí)履行好自己的應(yīng)盡之責(zé)。我是2001年來街道的，當(dāng)時街道根本沒有消防、安全生產(chǎn)、信訪等工作任務(wù)，相對非常輕松，更幾乎沒有感覺到壓力。但隨著時間的推移，街道的工作任務(wù)越來越多、越來越重。我們可以肯定，今后街道的工作任務(wù)只會越來越重，責(zé)任只會越來越大。希望同志們要有足夠的心理準(zhǔn)備，牢固樹立“等不起”的責(zé)任感，“坐不住”的緊迫感，“慢不得”的危機(jī)感，自覺調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn)，主動調(diào)整精神狀態(tài)，不斷調(diào)大工作力度，在工作中敢于負(fù)責(zé)，不患得患失，不思前顧后，以求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)為追求，競相作為，用心謀事，勇挑擔(dān)子，出色的履行好自己的職責(zé)。

目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)部署。工作能不能干好，任務(wù)能不能完成，關(guān)鍵就在我們廣大的干部職工能不能在新的一年里面全力以赴、努力奮進(jìn)，關(guān)鍵在我們的隊伍的整體素質(zhì)和干事創(chuàng)事的能力。

第五篇：在校園周邊環(huán)境集中整治工作總結(jié)表彰會上的講話

在校園周邊環(huán)境集中整治工作總結(jié)表彰會

上的講話

同志們：

新春伊始，萬象更新，我們在這里召開全市校園及周邊環(huán)境集中整治工作總結(jié)表彰大會，主要是對20xx年校園及周邊環(huán)境集中整治工作進(jìn)行總結(jié)，分析當(dāng)前校園及周邊環(huán)境形勢及存在的主要問題，研究部署20xx年校園及周邊環(huán)境整治工作。剛才徐市長宣讀了表彰決定，魏市長部署了20xx年校園及周邊環(huán)境整治工作，希望大家會后認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)三個問題。

一、精心組織，強(qiáng)化措施，20xx年集中整治工作取得明顯成效

自去年10月25日我市校園及周邊環(huán)境集中整治工作開展以來，市委***書記、市政府***市長對這項(xiàng)工作十分關(guān)心，要求各縣區(qū)、各有關(guān)部門務(wù)必抓出成效。全市各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)職能部門高度重視，精心部署，行動迅速，措施有力，認(rèn)真扎實(shí)地做了大量工作，全市集中整治工作深入開展，基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的工作目標(biāo)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立覆蓋全市的組織網(wǎng)絡(luò)

根據(jù)省綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，我市成立了以市委、市政府四位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正、副組長，市教育局、市公安局、市市容局、市文化局、市工商局等十個職能部門和相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人為成員的“市校園及周邊環(huán)境集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并從市委政研室、市綜治辦、市教育局抽調(diào)專人組成辦公室開展日常工作。各縣區(qū)、市直各職能部門、各級各類學(xué)校也迅速成立了以負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，從而形成了覆蓋全市的集中整治組織網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)有力地保障了集中整治工作的開展。市集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員還在全市確定了5所高校和21所中學(xué)作為聯(lián)系點(diǎn)，幫助解決校園及周邊環(huán)境存在的問題，指導(dǎo)協(xié)助搞好校園及周邊環(huán)境的集中整治工作。市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員也分別聯(lián)系重點(diǎn)學(xué)校，幫助學(xué)校解決校園及周邊環(huán)境存在的問題。

（二）層層動員，營造集中整治工作的良好氛圍 20xx年10月25日，市集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組召開全市校園及周邊環(huán)境集中整治動員大會，對集中整治工作進(jìn)行了全面部署。會后，各縣區(qū)、各職能部門也都層層召開動員大會，進(jìn)行廣泛地宣傳發(fā)動。在集中整治過程中，市集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組于20xx年11月10日召開了全市集中整治工作調(diào)度會，于20xx年12月6日和20xx年1月13日分別召開了6區(qū)1縣及市直職能部門匯報會，對全市集中整治工作進(jìn)行再動員、再部署。同時各縣區(qū)、市直各職能部門、各級各類學(xué)校充分利用廣播、電視、黑板報、墻報、宣傳欄等多種形式廣泛宣傳集中整治工作的重要意義、目的和要求，印發(fā)《通告》、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、開通熱線電話、設(shè)立舉報箱，并向社會公布舉報電話，在全市營造了濃厚的輿論氛圍。全市共編印集中整治工作《簡報》近百期，印發(fā)宣傳單2.5萬份，《通

告》1萬份、張貼標(biāo)語8千張、懸掛橫幅250幅、出動宣傳車1000多臺次。

（三）明確任務(wù)，認(rèn)真制定實(shí)施方案

市校園及周邊環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開2次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，精心研究制定我市校園及周邊環(huán)境集中整治工作方案?！斗桨浮穼姓喂ぷ鞯娜蝿?wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)、主要措施、實(shí)施步驟均提出明確的要求。各縣區(qū)、各職能部門、各級各類學(xué)校也按照市領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位工作職責(zé)和實(shí)際情況，制定集中整治行動方案，全市集中整治工作按照方案有條不紊地進(jìn)行。

（四）突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)集中整治工作

針對我市大中小學(xué)數(shù)量多、分布廣，校園及周邊環(huán)境問題復(fù)雜，存在問題多的特點(diǎn)，市集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取抓住重點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)的方針，對全市755所大中小學(xué)周邊存在的問題進(jìn)行全面摸排梳理，突出整治校園及周邊環(huán)境存在的治安、交通、“三廳一吧”、固定及流動攤點(diǎn)、違章建筑等重點(diǎn)問題，卓有成效地優(yōu)化學(xué)校周邊環(huán)境。一是全面排查，確保集中整治的針對性。為保證集中整治工作的針對性、實(shí)效性，市整治領(lǐng)導(dǎo)小組制定了符合淮南實(shí)際的“一校兩表”，即《校園及周邊環(huán)境隱患及其他問題排查表》和《校內(nèi)安全隱患排查表》，下發(fā)到全市755所大中小學(xué)。采取全面摸排與集中摸排相結(jié)合、重點(diǎn)排查與分散排查相結(jié)合、學(xué)校梳理與部門梳理相結(jié)合的方法，對校園及周邊存在問題的數(shù)量、類型、性質(zhì)等進(jìn)行逐一摸排登記造冊，建立臺

帳，做到不留盲區(qū)、不留死角，橫到邊、豎到底，為集中整治工作提供了第一手資料。第一輪共摸排出6大類1021個問題。第一輪整治后，為鞏固成果，從12月7日起，進(jìn)行再次調(diào)查摸底，第二輪又摸排出301個問題，為開展集中整治行動提供了準(zhǔn)確的依據(jù)。二是打防并舉，全面優(yōu)化校園周邊治安、交通秩序。在校園及周邊治安環(huán)境整治工作過程中，公安部門充分發(fā)揮了主力軍作用，巡警、派出所民警、學(xué)校保衛(wèi)干部等幾支力量密切配合，聯(lián)手整治。各級公安機(jī)關(guān)對發(fā)生侵害師生人身和財產(chǎn)安全的案件組織專門力量，快偵快破，依法嚴(yán)懲了侵?jǐn)_學(xué)校、師生的流氓黑惡勢力。加強(qiáng)了學(xué)校周邊的巡

邏控制，安排值班民警在上學(xué)、放學(xué)和晚自習(xí)期間易發(fā)案的重點(diǎn)部位進(jìn)行治安巡邏，市巡警支隊每晚固定兩部車在高校集中的田家庵區(qū)學(xué)院路段，不間斷巡邏，在一些主要路段，新增了18處治安崗?fù)ず蛨缶c(diǎn)。三個月來，全市各級公安機(jī)關(guān)先后出動警力4000多人次，車輛1200多臺次，檢查高校、中小學(xué)及幼兒園507所，查出并整改安全隱患111處，查處侵害師生的各類治安案件16起，依法處理涉案違法人員24人，及時處置了影響學(xué)校穩(wěn)定的突發(fā)性事件2起，較好地維護(hù)了學(xué)校的安全穩(wěn)定。針對校園周邊交通秩序狀況，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《道路交通安全法》，積極整治交通安全隱患，扎實(shí)開展“交通法規(guī)進(jìn)校園”活動。大力加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè)，在集中整治階段，對位于國道、省道和市區(qū)道路兩側(cè)的83所學(xué)校及周邊交通事故多發(fā)點(diǎn)、段，增設(shè)了交通設(shè)

施41個，在35處校園門前建立了醒目的交通警示標(biāo)識，在市區(qū)主干道兩側(cè)23所學(xué)校門前學(xué)生上學(xué)放學(xué)期間設(shè)置臨時提示性標(biāo)識，施劃斑馬線56條。針對淮南師范學(xué)院新校區(qū)門前道路車速快、交通狀況復(fù)雜的實(shí)際，市交警支隊專門請省廳交警支隊的領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行現(xiàn)場論證，增設(shè)了道路中心隔離護(hù)欄和三道減速反光道釘，設(shè)置了行人過街中央安全駐足區(qū)，施劃了地面導(dǎo)流線等，有效地改善了這一路段的交通狀況。交警部門實(shí)行錯時與延時、定點(diǎn)與流動相結(jié)合的勤務(wù)新機(jī)制，堅持高峰站點(diǎn)、平峰巡線，特別是在學(xué)生上、放學(xué)高峰期增加警力，對于國道、省道和市區(qū)干道兩側(cè)的中小學(xué)以及交通事故多發(fā)路段實(shí)行交警大隊包片、中隊包段、民警包點(diǎn)的方法進(jìn)行集中整治，從而有效地消除管理失控造成的交通事故。20xx年，我市交通事故明顯減少，在交通事故發(fā)生的數(shù)量、一次性死亡3人以上的重特大事故中，我市比上年同期大為減少，在全省是最低的。三是多措并舉，大力營造良好的校園周邊文化環(huán)境。在集中整治校園周邊文化市場中，我市以“三廳一吧”（歌舞廳、電子游戲廳、錄像廳、網(wǎng)吧）為重點(diǎn)，采取劃片包干、定點(diǎn)定位的辦法，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。嚴(yán)格按照文化經(jīng)營、管理的相關(guān)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對全市所有“三廳一吧”進(jìn)行全面審核，并且對中小學(xué)校附近的網(wǎng)吧進(jìn)行實(shí)地測量，網(wǎng)吧必須遠(yuǎn)離中小學(xué)校200米。在集中整治階段，一律停止審批新的網(wǎng)吧經(jīng)營戶，認(rèn)真把好市場準(zhǔn)入關(guān)。市、縣區(qū)各有關(guān)職能部門嚴(yán)查重管，在容易發(fā)生問題的時間采取日查、夜查和凌晨突查的形式，對城鄉(xiāng)網(wǎng)吧

采取拉網(wǎng)式檢查和反復(fù)檢查。對于“黑網(wǎng)吧”，發(fā)現(xiàn)一家堅決收繳設(shè)備，取締一家；對于接納未成年人的“三廳一吧”和違規(guī)超時經(jīng)營網(wǎng)吧依法懲處，采取了警告、暫扣物品、登記在案、責(zé)令停業(yè)整改、一次性死亡法和吊銷相關(guān)證照等方法嚴(yán)肅查處。實(shí)施身份證上網(wǎng)實(shí)名卡登記記錄制度，有關(guān)部門采取了里應(yīng)外合、蹲點(diǎn)守候等方法，把上網(wǎng)人員姓名、人數(shù)記錄在案，目前已對262家經(jīng)營單位安裝實(shí)施監(jiān)控軟件。在集中整治期間，全市共開展了5次“三廳一吧”專項(xiàng)檢查，出動檢查人員760人次，檢查“三廳一吧”860家次，取締黑網(wǎng)吧26家，依法收繳網(wǎng)吧設(shè)備296件（臺）、收繳非法音像制品2595盤（盒），凈化了校園周邊的文化環(huán)境。四是加大力度，依法取締校園周邊各類攤點(diǎn)。市市容管理部門和各縣區(qū)按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“預(yù)防與治理相結(jié)合、專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合、自律與他律相結(jié)合”原則，對于占道經(jīng)營攤點(diǎn)、流動攤點(diǎn)、違章建筑，采取了具體任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，實(shí)行分片包干、劃段負(fù)責(zé)、集中整治、重點(diǎn)看守。對形成規(guī)模、數(shù)量較多的校園及周邊攤?cè)狐c(diǎn)要求按規(guī)定地點(diǎn)、時間和標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營，對剛形成苗頭、尚未形成規(guī)模、數(shù)量較少的或拒不服從管理的攤?cè)狐c(diǎn)堅決予以取締。市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局實(shí)行錯時管理，多班輪值，合理調(diào)度人員，延長執(zhí)勤時間，采取了流動巡查與定點(diǎn)看守相結(jié)合的方式，加大巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)、查處、取締流動攤點(diǎn)，鞏固集中整治成果，確保不回潮、不反彈。對違章建筑及時下達(dá)《責(zé)令停工整改通知書》，對逾期不自行拆除的，組織執(zhí)法人員依法

強(qiáng)制拆除。在集中整治工作中，市、縣區(qū)組織行政執(zhí)法人員開展集中行動53次，先后集中整治了安徽理工大學(xué)、市一中、洞二小、市直機(jī)關(guān)幼兒園、田區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校等城鄉(xiāng)校園周邊環(huán)境，共拆除亂搭亂建27處1000余平方米、拆除各類違規(guī)戶外廣告38塊，清理取締各類占道攤點(diǎn)1220個，規(guī)范設(shè)置攤?cè)狐c(diǎn)8處、184戶，校園周邊環(huán)境大為改觀。

（五）以人為本，大力創(chuàng)建安全文明校園

在集中整治工作中，我市以創(chuàng)建安全文明校園為抓手，加大整治校園內(nèi)部存在各類問題的力度，積極消除校園內(nèi)部安全隱患。全面加強(qiáng)了學(xué)校安全保衛(wèi)工作的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)學(xué)校的保衛(wèi)力量，落實(shí)巡邏制度、門衛(wèi)制度、24小時值班巡查制度、衛(wèi)生保健制度、住宿生管理制度、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理制度、突發(fā)事件處置預(yù)案和重大事故報告及責(zé)任追究等制度，構(gòu)筑了學(xué)校安全防線。各級各類學(xué)校在整治期間，實(shí)行定期摸排檢查，對電話線、電腦線、電源線私接亂拉、電網(wǎng)線路老化、違章用電、教育教學(xué)設(shè)施等存在的問題進(jìn)行重點(diǎn)排查、整改。加強(qiáng)學(xué)校消防安全檢查，消防設(shè)施按要求配齊、配全，定期檢查，定期更換；健全治安群防群治體系，校內(nèi)成立由青年教師組成的護(hù)校隊，建立了治安信息員隊伍。目前全市各級各類學(xué)校已成立護(hù)校隊221個。建立健全學(xué)生住宿檔案，準(zhǔn)確掌握學(xué)生在外租房情況，做到情況清、底數(shù)明。嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》，對學(xué)校飲食和衛(wèi)生實(shí)行日查制，對無衛(wèi)生許可證、無健康證上崗人員等問題認(rèn)真進(jìn)行清理，衛(wèi)生部門共檢查了

152所學(xué)校的食堂，檢測抽樣608份次。市教育局在3個月內(nèi)開展學(xué)校安全大檢查6次，查找隱患，下發(fā)整改通知書35份，切實(shí)做好學(xué)校安全工作。加強(qiáng)青少年的思想道德教育和法制教育，普遍對師生進(jìn)行了校紀(jì)法規(guī)教育。我市所有學(xué)校都聘請了法制副校長或法制輔導(dǎo)員，共計345名。在集中整治期間，法制副校長或法制輔導(dǎo)員做法制報告200多場次，受教育師生10萬多人。全市各級各類學(xué)校采取普法文藝演出、征文和演講比賽等各種形式，強(qiáng)化了中小學(xué)生的法制教育、禁毒教育、安全教育，增強(qiáng)了自律意識，自我保護(hù)意識。通過創(chuàng)建安全文明校園活動，全市各級各類學(xué)校消除了安全隱患，提升了安全質(zhì)量，建立了學(xué)校安全防控體系。目前，全市創(chuàng)建市級安全文明校園48所、縣級安全文明校園208所。

經(jīng)過3個月的集中整治，我市校園及周邊環(huán)境大為改觀，20xx年1月10日至11日省校園及周邊治安秩序綜合治理檢查組對我市校園及周邊環(huán)境集中整治工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。省檢查組對我市集中整治工作給予了充分肯定，認(rèn)為我市集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)重視到位、組織到位、方法措施到位、攻克難點(diǎn)到位、督查督辦到位，市委、市政府四位領(lǐng)導(dǎo)親自抓這項(xiàng)工作，這在全省應(yīng)該成為領(lǐng)導(dǎo)重視的典范。特別是對我市創(chuàng)新工作機(jī)制，依托“一校兩表”建立起校園及周邊環(huán)境治理工作的長效機(jī)制給予了較高評價，并表示將在下一步全省校園及周邊環(huán)境綜合治理中作為一項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)，向全省推廣，并向中央綜治委學(xué)校及周邊治安秩序集中整治領(lǐng)導(dǎo)小

組上報推薦。20xx年1月27日至28日，市校園及周邊環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從市政法委、市教育局、市委政研室、淮南二中、六中、八中、十三中、十五中、二十三中、二十四中等單位抽調(diào)12位同志分三個調(diào)查組，對全市校園及周邊環(huán)境狀況進(jìn)行第二次問卷調(diào)查，共隨機(jī)抽樣調(diào)查13所學(xué)校。經(jīng)對收回問卷中的滿意、基本滿意、不滿意三種情況統(tǒng)計得出：對市校園及周邊環(huán)境總體狀況滿意率為80，基本滿意率為17，不滿意率為3?？梢哉f經(jīng)過3個月的集中整治，全市校園及周邊環(huán)境明顯改善，各類涉校案件明顯減少，校園內(nèi)部安全管理明顯加強(qiáng)，廣大師生的安全感明顯增強(qiáng)，并初步建立起校園及周邊環(huán)境綜合治理的經(jīng)常性機(jī)制。

二、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

我市校園及周邊環(huán)境經(jīng)過3個多月的集中整治，在各縣區(qū)和各有關(guān)職能部門的努力下，取得明顯成效，實(shí)現(xiàn)了整治工作的預(yù)期目標(biāo)。但我們也要看到校園及周邊環(huán)境整治工作存在著復(fù)雜性、反復(fù)性、長期性，尤其是隨著形勢的發(fā)展和情況的變化，還不斷會出現(xiàn)新的問題。主要表現(xiàn)在：一是高校擴(kuò)招，學(xué)生人數(shù)迅速增加，高校校園內(nèi)的教育教學(xué)設(shè)施仍不能適應(yīng)快速發(fā)展的要求，同一所高校學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、住宿分散在幾個校區(qū)，還存在租住房屋供學(xué)生居住的現(xiàn)象。同時高校內(nèi)部由于管理力量不足，致使校園及周邊環(huán)境存在的一些問題或不能及時解決、或不能有效預(yù)防、或不能及時上報尋求解決。二是校外人員干擾各級各類學(xué)校的教育教學(xué)現(xiàn)象還時有發(fā)生；部分學(xué)校周邊的文化場所還存在違規(guī)經(jīng)營

現(xiàn)象；有的學(xué)校門前兩側(cè)50米內(nèi)及校內(nèi)各類流動攤點(diǎn)依然存在；有些學(xué)校安全意識不強(qiáng)，內(nèi)部管理不到位，存在著不同程度的安全隱患。三是由于企業(yè)學(xué)校移交、長豐縣7鄉(xiāng)鎮(zhèn)的劃轉(zhuǎn)，100多所學(xué)校（企業(yè)學(xué)校47所、劃轉(zhuǎn)學(xué)校77所）進(jìn)入我市各級政府管轄，管理上還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，城市規(guī)模擴(kuò)大，原遠(yuǎn)離鬧市和公路主干道的學(xué)校自然進(jìn)入鬧市或面臨公路主干道，門前及周邊存在的問題也隨之增多，各大中小學(xué)校門前的交通安全狀況還有待于改善。五是春季來臨，新學(xué)期開學(xué)，影響校園及周邊環(huán)境的問題容易出現(xiàn)反彈。實(shí)現(xiàn)校園及周邊環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)還任重道遠(yuǎn)，不是靠一兩次的集中整治就能夠徹底解決的，這就要求我們各級黨委政府、各有關(guān)職能部門仍要保持清醒的頭腦，認(rèn)清形勢，要從實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度，從政治的、全局的高度充分認(rèn)識到校園及周邊環(huán)境整治工作的重要性；要從執(zhí)政為民，從我市搶抓機(jī)遇、乘勢而上、奮力崛起，加快全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好校園及周邊環(huán)境整治工作的緊迫感和責(zé)任感，把校園及周邊環(huán)境整治工作當(dāng)作各級黨委、政府和有關(guān)職能部門自身義不容辭的職責(zé)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真落實(shí)校園及周邊環(huán)境整治的各項(xiàng)措施，把校園及周邊環(huán)境整治做為一項(xiàng)長期的工作抓牢抓實(shí)，抓出成效。

三、創(chuàng)新機(jī)制，常抓不懈，扎實(shí)做好20xx年校園及周邊環(huán)境整治工作

今年是我市搶抓機(jī)遇、乘勢而上、奮力崛起的一年，創(chuàng)

造一個良好的校園及周邊環(huán)境，意義十分重大。各級黨委政府、各有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到做好校園及周邊環(huán)境的整治工作是促進(jìn)我市教育改革、發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的需要，是實(shí)踐“三個代表”重要思想的需要，是永葆黨的先進(jìn)性的需要，是創(chuàng)建社會主義和諧社會的需要，為此，各級黨委政府、各有關(guān)職能部門要從以下四個方面切實(shí)做好20xx年校園及周邊環(huán)境的整治工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為整治工作提供強(qiáng)有力的組織保障。各縣區(qū)、各有關(guān)職能部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，做到機(jī)構(gòu)不撤，力度不減。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點(diǎn)制度，幫助、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決所聯(lián)系學(xué)校校園及周邊環(huán)境存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。各有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管，形成合力。市、縣區(qū)校園及周邊整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、參謀作用，對全市各級各類學(xué)校校園及周邊問題進(jìn)行摸排、分析、匯總，對整治工作進(jìn)行督查督辦，確保各項(xiàng)整治措施的落實(shí)。

（二）依托“兩表”，進(jìn)一步完善工作機(jī)制。要繼續(xù)以“一校兩表”為抓手，全面創(chuàng)新工作機(jī)制?！耙恍杀怼奔础缎?nèi)安全隱患排查表》和《校園及周邊環(huán)境隱患及其他問題排查表》，是我市整治工作的一個創(chuàng)新，是整治工作的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工作。對“一校兩表”進(jìn)行梳理、分析、匯總，可以全面掌握學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施、食堂、用電線路、消防器材、校園網(wǎng)的安全等狀況，可以全面掌握校園周邊存在的200米范圍內(nèi)的“三廳一吧”及不良音像書店報刊點(diǎn)、校門前兩

側(cè)50米內(nèi)的各類攤點(diǎn)、校園周邊治安、違章建筑、學(xué)校門前的交通秩序等狀況，為領(lǐng)導(dǎo)決策，為更好地開展整治工作提供翔實(shí)、完備的第一手資料。對于“一校兩表”的使用，一是要實(shí)行定期、滾動排查上報。定期上報是指每年4月、11月，一年兩次全面上報；滾動上報是指集中整治期間和平時隨時發(fā)現(xiàn)問題，隨時摸排，尤其是出現(xiàn)影響正常的教育教學(xué)秩序，影響師生安全問題時要立即上報。市、縣區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要依據(jù)上報的“兩表”進(jìn)行梳理、分析、匯總，掌握校園及周邊環(huán)境存在的各類問題，及時向各縣區(qū)、各職能部門通報、反饋，對存在問題要及時下達(dá)整改通知書，限時解決問題。如果我們能夠認(rèn)真使用好“一校兩表”，就能夠較好地解決有關(guān)職能部門對校園周邊環(huán)境狀況不能及時準(zhǔn)確掌握，而學(xué)校清楚周邊存在的問題但自身無力解決這樣一個長期困擾校園周邊環(huán)境治理的問題。二是要圍繞“兩表”建立臺帳制度。各級教育部門、綜治部門及各學(xué)校要對“一校兩表”認(rèn)真梳理、分析、匯總，把校內(nèi)、校外情況摸清、摸準(zhǔn)，建立起完備的工作臺帳。臺帳內(nèi)容除“一校兩表”外，還應(yīng)有各類文件、會議記錄、整改措施、整改通知書等，并及時進(jìn)行信息溝通、反饋。三是要依托“兩表”，探索建立長效機(jī)制。市、縣區(qū)各級整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要通過整治工作中“一校兩表”的建立、完善、使用，把這個載體變?yōu)殚L效機(jī)制的一個重要部分，把集中整治與日常管理有機(jī)結(jié)合起來，使整治工作真正做到日?；?、規(guī)范化、制度化，建立起校園及周邊環(huán)境治理的長效機(jī)制。

（三）強(qiáng)化管理，大力創(chuàng)建安全文明校園。校園及周邊環(huán)境整治的目的是為廣大師生創(chuàng)造一個良好的治安、文化、衛(wèi)生、交通、市容環(huán)境，同時校園內(nèi)部的安全管理、廣大學(xué)生的思想道德建設(shè)、文明習(xí)慣養(yǎng)成、衛(wèi)生環(huán)保意識、安全防范能力也需要不斷加強(qiáng)提高。在強(qiáng)力推進(jìn)校園及周邊環(huán)境整治工作的同時，還需要不斷深化“安全文明校園”的創(chuàng)建活動，把創(chuàng)建安全文明校園作為深化校園及周邊環(huán)境整治工作的一項(xiàng)重要舉措和有效載體來抓，做到校園周邊環(huán)境整治與安全文明校園創(chuàng)建內(nèi)外互動，相互配合，同步推進(jìn)。一是要從嚴(yán)治校，建立健全學(xué)校內(nèi)部管理制度。各級各類學(xué)校要層層建立和健全學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確“一把手”責(zé)任制度，校長（院長）是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，對校園安全工作負(fù)總責(zé)。學(xué)校安全工作任務(wù)要層層分解，落實(shí)到人，并認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任追究制。在學(xué)?？己恕⒃u估、評優(yōu)、評獎中，要把學(xué)校安全工作作為基本條件，實(shí)行安全“一票否決”制度。要全面加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央綜治委、教育部、公安部關(guān)于深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動的實(shí)施意見》和《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，進(jìn)一步充實(shí)學(xué)校的保衛(wèi)力量，落實(shí)各項(xiàng)安全制度，構(gòu)筑學(xué)校安全防線。二是要積極整改，消除學(xué)校內(nèi)部安全隱患。各級各類學(xué)校要認(rèn)真摸排檢查，對教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施、用電線路、消防設(shè)施等問題進(jìn)行重點(diǎn)排查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。要健全治安群防群治體系，建立治安信息員隊伍，學(xué)校職工住宅區(qū)和學(xué)生宿舍要成立看樓護(hù)

院組織，要建立健全學(xué)生住宿檔案，準(zhǔn)確掌握學(xué)生在外租房情況。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》，對學(xué)校飲食和衛(wèi)生實(shí)行日查制，嚴(yán)防食物中毒和傳染病爆發(fā)。三是要加強(qiáng)教育，提高師生的安全和法制意識。各級各類學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)青少年法制教育工作若干意見》，堅持計劃、教材、課時、師資“四落實(shí)”，要普遍對師生進(jìn)行法規(guī)校紀(jì)教育。各校法制副校長或輔導(dǎo)員要認(rèn)真執(zhí)行《淮南市法制副校長或法制輔導(dǎo)員管理辦法》，定期到學(xué)校做法制報告。各級各類學(xué)校要采取各種形式加強(qiáng)法制與安全宣傳，強(qiáng)化中小學(xué)生的法制教育、禁毒教育，增強(qiáng)廣大青少年的的自律意識，自我保護(hù)意識。積極開展安全知識教育，提高師生安全意識，培養(yǎng)學(xué)生的安全防范能力和應(yīng)急能力。要通過創(chuàng)建安全文明校園活動，使各級各類學(xué)校消除安全隱患，提升安全質(zhì)量，完善學(xué)校安全防控體系。

（四）健全制度，實(shí)現(xiàn)校園及周邊環(huán)境的長效管理。20xx年校園及周邊環(huán)境整治工作要在去年整治工作中所取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度并納入規(guī)范化、制度化的軌道，使之成為本部門長期的工作制度。一是要建立日常工作制度。市、縣區(qū)及市直各職能部門校園及周邊環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開工作會議，聽取整治工作匯報，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。定期召開責(zé)任單位、責(zé)任人調(diào)度會，研究、分析校園及周邊環(huán)境出現(xiàn)的新情況、新問

題，制定整改措施，并及時下發(fā)整改通知書，責(zé)成有關(guān)部門及時解決。二是要建立信息共享制度。學(xué)校定期或滾動排查填寫“一校兩表”，將校園及周邊環(huán)境狀況及時上報各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室梳理匯總后及時向各有關(guān)職能部門通報。公安、教育、文化、市容、工商等有關(guān)職能部門要互相配合，互通信息，共同開展校園及周邊環(huán)境治理工作。市校園及周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期以簡報的形式向各縣區(qū)、各有關(guān)職能部門通報情況。各職能部門和各級各類學(xué)校要配備兼職“信息員”，把校園及周邊環(huán)境狀況和整治情況及時上報交流，保證信息暢通。三是要建立跟蹤反饋制度。對校園及周邊環(huán)境存在的各類問題，各級校園及周邊環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)行動態(tài)跟蹤，利用“一校兩表”及時反饋新出現(xiàn)的問題和整治情況。四是要建立定期督查制度。各級校園及周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對校園及周邊環(huán)境所存在的問題及時下達(dá)整改通知書，要明確責(zé)任單位和責(zé)任人，要明確整改要求，要限時解決有關(guān)問題，各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期進(jìn)行督查督辦。五是要建立完善責(zé)任制及責(zé)任追究制。校園及周邊環(huán)境整治工作要建立健全各級黨委、政府負(fù)總責(zé)，綜治部門組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、密切配合的工作機(jī)制，要健全和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，把校園及周邊環(huán)境存在的問題分解到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，由責(zé)任人負(fù)責(zé)解決。對校園及周邊環(huán)境整治工作重視不夠、措施不力、效果不好的縣區(qū)、部門和學(xué)校要在年終的綜治考核中進(jìn)行扣分，要在全市予以通報批評，對嚴(yán)重不負(fù)

責(zé)任，造成校園及周邊環(huán)境混亂的、發(fā)生安全事故的，將依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，一年之計在于春，目前我市正處在加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)崛起的關(guān)鍵時期，校園及周邊環(huán)境整治工作也要與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下齊心協(xié)力，振奮精神，真抓實(shí)干，為創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、安全、文明的校園環(huán)境再做出新的貢獻(xiàn)!