第一篇:后進(jìn)村整頓工作方案
后進(jìn)村整頓工作方案
根據(jù)縣委組織部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)后進(jìn)村(社區(qū))黨組織整頓建設(shè)的通知要求,為切實(shí)解決相對(duì)后進(jìn)村存在的突出問題,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,對(duì)相對(duì)后進(jìn)村進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化,現(xiàn)根據(jù)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、、存在問題
(一)進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別村“三職”干部未把主要精力放在工作上,不能夠引領(lǐng)和服務(wù)農(nóng)民群眾發(fā)家致富,黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。由于村集體經(jīng)濟(jì)收入低,導(dǎo)致為群眾辦實(shí)事、解難題上不能很好的落實(shí),幫帶能力不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不清晰,措施不得力。
三、整頓目標(biāo)
通過集中整頓轉(zhuǎn)化,使村兩委班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),農(nóng)民群眾的滿意度明顯提高;黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯轉(zhuǎn)變,農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的“雙帶”作用明顯發(fā)揮;農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。
四、整頓措施
(一)把“兩委”班子轉(zhuǎn)化成一個(gè)團(tuán)結(jié)、富有凝聚力、1
戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子。注重把青年黨員培養(yǎng)成致富能手,把致富能手培養(yǎng)成黨員干部。
(二)結(jié)合實(shí)際,充分利用現(xiàn)有資源和條件,因地制宜,引導(dǎo)群眾發(fā)展苦蕎、魔芋、中藥材種植,加強(qiáng)核桃集約化經(jīng)營。
(三)理清發(fā)展思路,制定有力措施,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。
五、整頓方法及步驟
集中整頓轉(zhuǎn)化工作從2011年5月10日開始,到2011年12月31日組織驗(yàn)收。具體分為四個(gè)階段:
(一)調(diào)查摸底、制定整頓方案(5月10日一5月15日)。包村掛點(diǎn)工作組成員深入農(nóng)戶,廣泛走訪黨員干部和農(nóng)民群眾,認(rèn)真征求各方面的意見,全面掌握村情、把握民意,找準(zhǔn)村村存在的突出問題,對(duì)突出問題進(jìn)行深刻分析,全面準(zhǔn)確地把握村“兩委”班子的實(shí)際情況,明確整頓對(duì)象,提出明確的工作目標(biāo)、任務(wù)、具體的工作進(jìn)度和詳細(xì)的整頓措施,并結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的整頓轉(zhuǎn)化工作方案。
(二)動(dòng)員部署階段(5月16日—5月20日)。以黨建領(lǐng)航工程和開展感恩教育、“千名干部進(jìn)千村入萬戶”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)為契機(jī),對(duì)工作組成員進(jìn)行集中培訓(xùn),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)和工作任務(wù),掌握具體的工作方法、步驟和措施,充分調(diào)動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員和包村掛點(diǎn)工作人員的積極性,深入村村開展集中整頓工作。
(三)集中整頓轉(zhuǎn)化階段(5月21日一11月30日)。按照縣委組織部和鄉(xiāng)黨委對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的統(tǒng)一部署和要求,工作組對(duì)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,有針對(duì)性地制定整改措施,逐條進(jìn)行落實(shí)。重點(diǎn)抓好班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和增加群眾收入工作,整頓轉(zhuǎn)化工作要與深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來,整頓工作組成員要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和特長,積極向上級(jí)相關(guān)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,切實(shí)為基層辦實(shí)事、解難題。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月1日—12月31日)。整頓轉(zhuǎn)化工作組圍繞整頓措施的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對(duì)取得的成效、好的做法和經(jīng)驗(yàn)以及存在的問題,實(shí)事求是地進(jìn)行整理總結(jié),歸納分類,確保集中整頓工作取得實(shí)效。鄉(xiāng)黨委在年末將對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作進(jìn)行驗(yàn)收考核。對(duì)于整頓工作未達(dá)標(biāo)的,工作組不得撤離,繼續(xù)進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化,直至達(dá)到整頓轉(zhuǎn)化目標(biāo)。
六、總體要求
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)組,全面開展集中整頓工作。為做好對(duì)
村村的整頓轉(zhuǎn)化工作,鄉(xiāng)黨委成立以人大主席為組長,包村掛點(diǎn)人員為成員的后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作組,具體負(fù)責(zé)開展整頓轉(zhuǎn)化工作。水管站、農(nóng)推中心等站所要充分履行部門職責(zé),從項(xiàng)目、資金技術(shù)等方面給予大力支持。要把后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作作為加強(qiáng)農(nóng)村組織建設(shè)的重中之重,納入工作職責(zé)之內(nèi)給予高度重視,科學(xué)制定舉措,強(qiáng)力進(jìn)行攻堅(jiān),務(wù)求取得實(shí)效。
(二)理清發(fā)展思路,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。根據(jù)村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的實(shí)際,鄉(xiāng)整頓轉(zhuǎn)化工作組及村黨總支要理清發(fā)展思路,制定切實(shí)可行的發(fā)展措施,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,找準(zhǔn)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之路。
(三)強(qiáng)化班子,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。針對(duì)黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不夠好的問題,村黨總支要從加強(qiáng)對(duì)黨員群眾的教育入手,結(jié)合本村實(shí)際,在黨員隊(duì)伍中深入開展思想道德和科學(xué)技術(shù)等方面的教育與培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)少數(shù)黨員紀(jì)律松懈的教育,使廣大黨員的作風(fēng)明顯改善,黨組織得到進(jìn)一步加強(qiáng),黨員群眾觀念得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,參與村務(wù)工作和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的意識(shí)得到進(jìn)一步提高。注重黨員隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)黨員的雙帶能力,帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第二篇:后進(jìn)村整頓工作方案
后進(jìn)村整頓工作方案
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。那么問題來了,方案應(yīng)該怎么寫?下面是小編精心整理的后進(jìn)村整頓工作方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
后進(jìn)村整頓工作方案1
為一步加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè),逐步解決三河村在班子建設(shè)、組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面存在的突出問題,徹底扭轉(zhuǎn)后進(jìn)村現(xiàn)狀,根據(jù)鎮(zhèn)分類定級(jí)“后進(jìn)村”整治工作實(shí)施意見要求,特制定本后進(jìn)村整改落實(shí)方案。
一、村基本情況及存在問題
基本情況:三河村位于柏墊鎮(zhèn)東北,處于柏墊、桃州、誓節(jié)三鎮(zhèn)交界之地,占地面積17.6平方公里,由原牡塘、毛村、田里三村合并而成;全村總?cè)丝?987人,849戶,現(xiàn)有25個(gè)村民組;共有黨員113名,下設(shè)3個(gè)黨支部,13個(gè)黨小組。
存在問題:三河村自20xx年并村以來,由于思想不統(tǒng)一,班子軟弱渙散,不能立足本職,基層組織工作乏力,村組一級(jí)功能癱瘓,群眾怨氣重重,村級(jí)矛盾糾紛突出,個(gè)人上訪、集體上訪事件頻發(fā),嚴(yán)重影響和制約了三河村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,被鎮(zhèn)黨委分類定級(jí)確定為后進(jìn)村。
二、整改目標(biāo)
按照“找準(zhǔn)問題、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、集中整改”的原則,力爭(zhēng)用1-2年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)班子和諧、隊(duì)伍穩(wěn)健、管理規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展。
1、班子建設(shè)取得新成效,村級(jí)班子團(tuán)結(jié)一心,凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力全面增強(qiáng)。
2、隊(duì)伍建設(shè)得到新起色,打造一只作風(fēng)優(yōu)良、思想先進(jìn)、模范帶頭的基層組織隊(duì)伍。
3、制度建設(shè)推行新舉措,以推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理為重點(diǎn),建立健全一套完善的村級(jí)管理制度。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破,圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整、農(nóng)民增收、環(huán)境改善等關(guān)乎民心、關(guān)系民生的突出問題,開拓創(chuàng)新,加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。
三、具體措施
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)整改責(zé)任
在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立三河村后進(jìn)村整改工作小組,其組成如下:
第一組長:余桂芝
組長:郭永志
成員:王德明、王祥
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件的要求,對(duì)照后進(jìn)村現(xiàn)狀,認(rèn)真研究制定整改措施,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確具體責(zé)任,落實(shí)全面整改。
2、加強(qiáng)班子建設(shè),提高整體合力
認(rèn)真做好村“兩委”換屆選舉工作,推選政治素質(zhì)好、黨性觀念強(qiáng)、有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力、熟悉農(nóng)村工作的同志擔(dān)任村“兩委”帶頭人,爭(zhēng)取縣直單位優(yōu)秀選派干部到村任職,配齊配強(qiáng)村班子隊(duì)伍,增強(qiáng)村班子的干事創(chuàng)業(yè)能力,提高群眾對(duì)村兩委的信任度和支持度;每周定期召開兩委會(huì)議,共同商議村級(jí)事務(wù),及時(shí)化解矛盾,統(tǒng)一思想,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié);按照“雙培雙帶”原則,重點(diǎn)在農(nóng)村致富能人、特色產(chǎn)業(yè)帶頭人、在外務(wù)工返鄉(xiāng)經(jīng)商人員、退伍軍人等群體中推薦選拔后備干部,建立村級(jí)后備干部年輕化、知識(shí)化儲(chǔ)備,從根本上解決村級(jí)干部后繼無人、選不出人的問題;推動(dòng)村組干部例會(huì)制度化、常態(tài)化發(fā)展,做到“小事不出組”,充分發(fā)揮村組干部工作熱情和工作效益,實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)網(wǎng)格化、規(guī)范化管理。
3、抓好基層黨建,筑牢戰(zhàn)斗堡壘
結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)憂等活動(dòng)開展,加大黨員黨的路線方針政策和與“三農(nóng)”相關(guān)的法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營管理等方面知識(shí)的培訓(xùn)力度,切實(shí)提高黨員的黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)生活制度,開展形式多樣的黨內(nèi)組織生活,強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育管理,不斷增強(qiáng)黨員的黨性和主體意識(shí)。進(jìn)一步深化黨員服務(wù)承諾、設(shè)崗定責(zé)、黨員聯(lián)系戶等黨性實(shí)踐載體,教育引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。做好黨內(nèi)幫扶和關(guān)愛黨員工作,定期走訪慰問老、弱、病、殘黨員,增強(qiáng)黨員的歸屬感和榮譽(yù)感。本著“成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)”的原則,規(guī)范發(fā)展黨員工作流程和程序,切實(shí)做好黨員培養(yǎng)教育工作,筑牢戰(zhàn)斗堡壘。
4、完善管理制度,推行民主決策
抓好“三會(huì)一課”、“四議兩公開”等各項(xiàng)制度落實(shí),規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)民主化決策過程,以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn),不斷豐富村務(wù)公開內(nèi)容,進(jìn)一步完善村民自治章程和村規(guī)民約,健全村總支會(huì)議、村委會(huì)、村監(jiān)督委員會(huì)、村組例會(huì)、村民代表會(huì)議議事規(guī)則,推進(jìn)村級(jí)事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、程序化。加強(qiáng)法制宣傳教育,積極引導(dǎo)農(nóng)民群規(guī)范有序的參與村級(jí)公共事務(wù)的決策和管理。建立村級(jí)矛盾排查化解調(diào)處機(jī)制,村兩委成員以輪流接訪、走訪、下訪等形式及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛隱患,把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。
5、理清發(fā)展思路,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展
緊承當(dāng)前柏墊乃至全縣全力招商、加快發(fā)展的東風(fēng),充分利用本村地處三鎮(zhèn)交界、交通便捷、資源豐富等優(yōu)勢(shì),對(duì)外加大宣傳、加強(qiáng)交流,對(duì)內(nèi)積極化解糾紛,加強(qiáng)引導(dǎo),營造良好的對(duì)外發(fā)展環(huán)境。以徹底化解三河茶場(chǎng)矛盾糾紛、全程跟蹤服務(wù)引進(jìn)的新型墻體建材企業(yè)為突破口,發(fā)揮企業(yè)投產(chǎn)后對(duì)村民就業(yè)、增收等方面的產(chǎn)業(yè)示范效應(yīng),不斷優(yōu)化社會(huì)人文發(fā)展環(huán)境。同時(shí),嚴(yán)格按照村莊總體發(fā)展規(guī)劃和土地布局,在全村形成西部林業(yè)區(qū)、北部農(nóng)業(yè)區(qū)、南部工業(yè)區(qū)、中東部居住區(qū)的發(fā)展模式。引導(dǎo)企業(yè)集中化、園區(qū)化發(fā)展,積極引進(jìn)投資1000萬元以上的規(guī)模化環(huán)保企業(yè);立足本地資源優(yōu)勢(shì),加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程,積極引進(jìn)與本地種養(yǎng)特色相適應(yīng)的公司或加工企業(yè),建成龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn),集體增收,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷持續(xù)發(fā)展。
后進(jìn)村整頓工作方案2
各村黨組織、鎮(zhèn)直各黨組織:
根據(jù)x“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”考評(píng)的.情況,我鎮(zhèn)被列為全市重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為切實(shí)做好后進(jìn)整頓工作,充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,根據(jù)省、市委的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定后進(jìn)村黨組織整頓工作方案。
一、 指導(dǎo)思想
整頓工作以十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以《中共安徽省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)的意見》及五個(gè)配套文件為依據(jù),圍繞實(shí)現(xiàn)“有人管事,有錢辦事,有章理事”目標(biāo),堅(jiān)持思想整頓與必要的組織調(diào)整相結(jié)合,上級(jí)黨組織幫助整頓,與提高黨組織解決自身問題的能力相結(jié)合,重點(diǎn)整頓黨委與整頓其它村級(jí)組織相結(jié)合,對(duì)存在的突出問題進(jìn)行集中治理,把黨組織建設(shè)成為能認(rèn)真貫徹黨的基本路線,執(zhí)行黨的農(nóng)村政策在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
二、目標(biāo)任務(wù)
鎮(zhèn)黨委根據(jù)后進(jìn)的實(shí)際,找準(zhǔn)實(shí)際問題,確定整頓目標(biāo),確保整頓的質(zhì)量和效果。要通過整頓,切實(shí)改變鎮(zhèn)、村黨組織的軟弱渙散和癱瘓、半癱瘓的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)班子健全,團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),能正常開展村級(jí)各項(xiàng)工作。
三、方法步驟
整頓工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:摸清情況,制訂整頓方案(7月10日-7月31日)
鎮(zhèn)黨委組織人員進(jìn)駐各后進(jìn)村,調(diào)查摸底,重點(diǎn)摸排后進(jìn)村黨組織建設(shè)情況、兩委班子情況、黨員活動(dòng)開展情況、黨員思想狀況與作用發(fā)揮情況、黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)情況等,黨委在摸清問題的基礎(chǔ)上,逐村制定切實(shí)可行的整頓工作方案。確定具體整頓任務(wù)和目標(biāo),要有可操作性。鎮(zhèn)黨委對(duì)后進(jìn)村要組成由1名班子成員任組織、2名以上農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能力比較強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部為成員的整頓后進(jìn)村工作組,入村開展整頓工作。
第二階段:集中整頓(8月1日-10月31日)
鎮(zhèn)黨委根據(jù)后進(jìn)村的不同情況,采取不同的整頓方法。要虛心聽取群眾意見,在村黨員和群眾參與的支持下搞好整頓,改變面貌。以難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題為主攻點(diǎn),集中突擊解決。黨委駐后進(jìn)村工作組要把收集梳理出的問題作為整頓工作的重點(diǎn)任務(wù),實(shí)施重點(diǎn)突破。做到有什么問題解決什么問題、什么問題突出就先解決什么問題。對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂的村要派出會(huì)理帳、精核查、工作踏實(shí)的“內(nèi)行人”直接牽頭查賬,該追回的追回,該清還的清還,該補(bǔ)齊的補(bǔ)齊,對(duì)違法違紀(jì)的移交司法機(jī)關(guān)審理。對(duì)社會(huì)治安混亂的村,要加強(qiáng)綜合治理,配合執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門嚴(yán)厲打擊種各類違法違紀(jì)人員,建立正常的生產(chǎn)、生活秩序。對(duì)宗族勢(shì)力和封建迷信活動(dòng)嚴(yán)重的村,要進(jìn)行正確的教育,引導(dǎo)干部群眾正確對(duì)待,抵制宗族勢(shì)力和封建迷信等落后習(xí)俗,搞好社會(huì)主義精神文明建設(shè)。對(duì)實(shí)行“一村兩治”的后進(jìn)村,要依照居民居住狀況、人口多少,按照便于群眾自治的原則進(jìn)行合并。無村室的抓緊籌集資金,建立黨員活動(dòng)室、計(jì)生服務(wù)室等,規(guī)范村級(jí)陣地建設(shè)。以班子建設(shè)為關(guān)鍵,著力選優(yōu)配強(qiáng),后進(jìn)村的兩委班子,尤其是村黨組織書記。鎮(zhèn)黨委要有針對(duì)性地解決后進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題,對(duì)不團(tuán)結(jié)的要找出不團(tuán)結(jié)的原因,開展批評(píng)與自我批評(píng),化解矛盾,促進(jìn)團(tuán)結(jié);對(duì)水平低、能力弱的,滿腔熱情予以指導(dǎo)幫助,提高其領(lǐng)導(dǎo)水平;對(duì)思想作風(fēng)不端正、不廉潔、脫離群眾、不干實(shí)事的,要認(rèn)真整頓作風(fēng),促其轉(zhuǎn)變。這幾種班子成員,經(jīng)教育幫助沒有明顯轉(zhuǎn)變的,由組織上進(jìn)行調(diào)整。對(duì)以權(quán)謀私、違法違紀(jì)的,依照法紀(jì)嚴(yán)肅處理。對(duì)被宗族勢(shì)力把持的領(lǐng)導(dǎo)班子,在揭露矛盾,提高黨員干部覺悟的基礎(chǔ)上,組建新的班了了。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把那些認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,政治素質(zhì)好,有致富能力和能夠帶領(lǐng)群眾致富、真心真意為群眾辦事的優(yōu)秀黨員選配到村黨組織班子中來。要注意從企業(yè)骨干、致富能手回鄉(xiāng)青年學(xué)生、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商的黨員中物色。如目前沒有合適人選,可從機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部中選派。
加強(qiáng)村級(jí)配套組織建設(shè)。鎮(zhèn)黨委要指導(dǎo)村黨組織和村委會(huì)依照《安徽省村“兩委”工作規(guī)則(試行)》明確各自職責(zé),協(xié)調(diào)關(guān)系,增強(qiáng)村“兩委”合力,確保各項(xiàng)村務(wù)工作的正常開展。
第三階段:鞏固提高(11月1日-11月30日)
規(guī)范村級(jí)陣地建設(shè),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。鎮(zhèn)駐后進(jìn)村工作組要幫助指導(dǎo)后進(jìn)村建立黨員活動(dòng)室、計(jì)生服務(wù)室、綜合室、配備辦公桌椅等必要的辦公設(shè)施。要指導(dǎo)后進(jìn)村以法律、法規(guī)和政策為依據(jù),以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為原則,建立健全村民會(huì)議,村民代表會(huì)議和黨員議事會(huì)制度,村黨組織、村民委員會(huì)按期換屆選舉制度,民主評(píng)議黨員、干部制度、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度等等,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層民主的建設(shè)。
加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村黨員和群眾的教育,全面提高黨員和群眾的整體素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委要把思想教育貫穿于整頓的全過程,把整頓工作與“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)、農(nóng)村法律、法規(guī)、政策的宣講結(jié)合起來,采取多種形式,對(duì)黨員群眾進(jìn)行黨的
第三篇:關(guān)于后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作方案
**鄉(xiāng)后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作方案
為了深入開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,在調(diào)查摸底、分類定級(jí)工作的基礎(chǔ)上,切實(shí)做好整改提高、晉位升級(jí)工作,根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作的通知》(區(qū)組發(fā)[2012]**號(hào))文件精神,決定對(duì)全鄉(xiāng)黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的**、**村進(jìn)行重點(diǎn)整頓。現(xiàn)結(jié)合村情實(shí)際,制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)建“五個(gè)好”(好班子、好思路、好規(guī)劃、好章程、好陣地)黨組織為目標(biāo),以加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)為核心,以推動(dòng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)為保證,以解決存在的突出問題為突破口,努力推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體上水平,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、存在的問題
1.領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),帶領(lǐng)群眾致富增收能力較弱;
2.群眾對(duì)班子民主評(píng)議、評(píng)價(jià)較差,群眾信訪、上訪及矛盾糾紛突出。
3.集體經(jīng)濟(jì)薄弱,陣地建設(shè)相對(duì)滯后,功能發(fā)揮不到位,無黨群活動(dòng)中心。
三、目標(biāo)任務(wù)
按照“抓好兩頭促中間”的原則,采取“查、幫、建、督”等措施,努力搞好領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),提高班子協(xié)作能力,全面提升班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升班子在農(nóng)民群眾中形象,減少群眾矛盾糾紛及信訪上訪事件,爭(zhēng)取分類定級(jí)達(dá)到“一般”班子評(píng)價(jià)。
1、抓支部書記、提升班子能力。選好配強(qiáng)村“兩委”班子,特別是要選準(zhǔn)一個(gè)能挑擔(dān)子、愿挑擔(dān)子的村黨支部書記,帶出一個(gè)有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的好班子。
2、立足村情實(shí)際、找準(zhǔn)發(fā)展出路。深入開展調(diào)查研究,發(fā)動(dòng)黨員群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,幫助村“兩委”班子理清村級(jí)發(fā)展思路,制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃,找準(zhǔn)一條適合村情的發(fā)展好路子。
3、抓組織覆蓋、加大黨組織組建力度。重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)民合作、社會(huì)組織,改善組織結(jié)構(gòu),壯大組織隊(duì)伍、改善黨員年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu),逐步凸顯黨員引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、遵紀(jì)守法、服務(wù)群眾等方面的先進(jìn)性,增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力和感召力,培育一批創(chuàng)業(yè)、服務(wù)、奉獻(xiàn)、美德等方面的先進(jìn)典型,推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。
4、抓規(guī)范管理,完善制度建設(shè)。督促村“兩委”班子嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村黨支部和村民委員會(huì)工作規(guī)則,推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理,建立健全一套行之有效的制度,做到有章理事,按章辦事。
5、抓陣地建設(shè)、激活組織活力。一是堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃,功能完善,適度超前”的原則,把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與 2
新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)辦公有場(chǎng)所、黨員群眾活動(dòng)有去處,充分發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的作用。二是充分發(fā)揮村黨員活動(dòng)室主陣地作用,利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和上黨課等形式加強(qiáng)黨員的教育培訓(xùn),提高黨員干部理論素養(yǎng)和科技文化水平。
6、抓好保障、加大社會(huì)投入。加強(qiáng)與市區(qū)有關(guān)部門的溝通,爭(zhēng)取資金支持,加快村內(nèi)道路交通、水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)醫(yī)療、衛(wèi)生、社保、教育等各方面建設(shè),積極構(gòu)建和諧新農(nóng)村。
7、抓好“雙聯(lián)”活動(dòng),切實(shí)為民辦事。深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),堅(jiān)持為群眾辦好事,切實(shí)解決好群眾反映的發(fā)展增收、公共服務(wù)、社會(huì)管理等方面的突出問題,積極化解矛盾,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,努力取得群眾看的見、摸得著的實(shí)際效果。
四、整改措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部包村工作。建立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)村制度。實(shí)施鄉(xiāng)一個(gè)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和一個(gè)辦公室(站所)聯(lián)系后進(jìn)村的辦法,堅(jiān)持對(duì)后進(jìn)村村內(nèi)工作指導(dǎo)
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)幫助群眾脫貧致富。鄉(xiāng)黨委積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,統(tǒng)籌幫扶制度。并組織鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部建立一對(duì)一幫扶制度,明確幫扶職責(zé)和要求,切實(shí)能使所幫群眾脫貧致富。
3、加大政策引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持。積極為后進(jìn)村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),在基層陣地建設(shè)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、村村通公路等建 3
設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)資信貸、扶貧開發(fā)等資金扶持和干部培訓(xùn)、民政優(yōu)撫、低保、優(yōu)良品種推廣、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、教育、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等方面加強(qiáng)政策傾斜,在同等條件下后進(jìn)村優(yōu)先,改善該村發(fā)展環(huán)境。
五、方法步驟
1、調(diào)查摸底,制定方案。要通過召開黨員、干部、群眾會(huì)議,座談?dòng)懻?、走訪調(diào)查等形式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見,全面了解該村存在的突出問題,認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口。根據(jù)該村的實(shí)際情況,針對(duì)存在的突出問題,有針對(duì)性的制定工作方案
2、組織學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想。根據(jù)調(diào)查了解的情況,有針對(duì)性地組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神,學(xué)習(xí)《黨章》和相關(guān)政策法規(guī),提高黨員干部思想素質(zhì),為該村整頓奠定思想基礎(chǔ)。組織黨員、村干部開展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步查找自身存在的問題和不足,明確職責(zé)任務(wù),明確努力方向,制定整改措施。對(duì)在職黨員進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,對(duì)無職黨員設(shè)崗定責(zé),對(duì)所有黨員實(shí)行責(zé)任管理。
3、清理財(cái)務(wù),化解矛盾。鄉(xiāng)黨委成立工作組對(duì)該村的財(cái)務(wù)進(jìn)行清理,財(cái)務(wù)清理結(jié)束后要將清理結(jié)果予以公示,給群眾一個(gè)明白。對(duì)清理過程中暴露出來的問題要嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決打擊違紀(jì)違法行為。建立健全財(cái)務(wù)管理制度,做到用制度管人。與此同時(shí),努力解決好其他突出矛盾,暫不能解決的,要制訂整改計(jì)劃,并向群眾公開承諾。
4、興辦實(shí)事,凝聚人心。包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要在資金、項(xiàng)目、技術(shù)上對(duì)該村進(jìn)行傾斜,加大扶持力度,幫助群眾解決生產(chǎn)生活上的突出問題,為群眾辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事、好事,讓群眾切身感受到后進(jìn)村整頓的實(shí)效,增強(qiáng)對(duì)黨委、政府的信任和信心。
六、組織保障
要把后進(jìn)村集中整頓轉(zhuǎn)化工作作為提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的重要手段,專項(xiàng)推進(jìn)、強(qiáng)力攻堅(jiān),確保整頓一個(gè)、見效一個(gè)、轉(zhuǎn)化一個(gè)、鞏固一個(gè)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立**、**村后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作。其它各村也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。后進(jìn)村支部書記作為第一責(zé)任人,要親自調(diào)查研究、安排部署、實(shí)施指導(dǎo)、解決問題、督促檢查,要投入足夠的工作精力,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)措施、任務(wù)。村支部書記要從自身做起,不等不靠,不推不脫,積極爭(zhēng)取包聯(lián)單位支持,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員和黨員群眾主動(dòng)地做好相關(guān)工作。
2、嚴(yán)格考核管理。實(shí)行整頓轉(zhuǎn)化工作,鄉(xiāng)黨委將把整頓轉(zhuǎn)化工作情況納入綜合考核的重要內(nèi)容,對(duì)于工作組不駐村、調(diào)查摸底不深入、整頓措施不得力、幫扶工作不到位、整頓效果不明顯的,將追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
3、營造良好氛圍。要把后進(jìn)村整頓工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來,把后進(jìn)村整頓情況列入今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)范疇,使后進(jìn)村整頓真正成為促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效的重要 5
載體和有力舉措。做好宣傳引導(dǎo)工作,大力宣傳后進(jìn)村整頓工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,注意發(fā)現(xiàn)、培育、樹立一批后進(jìn)變先進(jìn)、先進(jìn)變亮點(diǎn)的基層組織建設(shè)先進(jìn)典型,示范帶動(dòng),整體推進(jìn),營造良好的工作氛圍。同時(shí),工作組要建立相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,集中整頓建設(shè)結(jié)束后,制定鞏固、提高工作方案和具體措施,對(duì)已經(jīng)整頓轉(zhuǎn)化的后進(jìn)村實(shí)行跟蹤管理,有效防止反彈現(xiàn)象發(fā)生。
第四篇:2014后進(jìn)村街整頓工作方案
根據(jù)縣委組織部潛組字xx號(hào)《關(guān)于做好2014年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的通知》要求,決定對(duì)勝利村進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化?,F(xiàn)結(jié)合該村實(shí)際,制定如下整頓工作方案:
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以整頓村“兩委”班子特別是支部班子解決突出問題為重點(diǎn),以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目的,按照“五個(gè)好”的要求,努力推進(jìn)村基層組織建設(shè)總體水平,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委成立后進(jìn)村整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記xx任組長,副書記xx任常務(wù)副組長,副鎮(zhèn)長xx、紀(jì)委書記xx任副組長,xx為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,xx同志兼任辦公室主任。
三、工作目標(biāo)
1、夯實(shí)基礎(chǔ)。通過整頓轉(zhuǎn)化,使“后進(jìn)村”以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)得到根本加強(qiáng),村“兩委”有戰(zhàn)斗力和凝聚力。
2、解決問題。通過整頓轉(zhuǎn)化,使村干部和村民的整體素質(zhì)得到提高,村民對(duì)搞好村務(wù)公開和民主管理的要求得到滿足,“后進(jìn)村”存在的突出問題得到解決。
3、健全制度。通過整頓轉(zhuǎn)化,使“后進(jìn)村”民主決策制度化、經(jīng)常化,提高管理的透明度,各項(xiàng)民主管理制度得到落實(shí)。
四、具體措施
1、著力提高村黨組織服務(wù)能力
結(jié)合村“兩委”換屆工作,選擇吸收優(yōu)秀農(nóng)村青年、致富能手進(jìn)村“兩委”班子后備,強(qiáng)化村干部教育培訓(xùn),推行村干部工作承諾述職和村干部考核考評(píng)工作,加大村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),提高村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,提高服務(wù)群眾能力。
2、著力解決村務(wù)財(cái)務(wù)和民主管理不規(guī)范問題
從健全完善各項(xiàng)制度入手,形成一套好機(jī)制。制定系統(tǒng)規(guī)范的決策議事規(guī)則,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)資金、資產(chǎn)的管理,深入落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)“村財(cái)鎮(zhèn)代理”制度,加大村務(wù)公開范圍。
3、著力解決影響影響村級(jí)和諧穩(wěn)定的突出問題
安排鎮(zhèn)負(fù)責(zé)政法信訪工作同志聯(lián)系村,幫助找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和突破口,著力解決一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題?;馍鐣?huì)矛盾,加強(qiáng)治安管理,增強(qiáng)教化功能,注重運(yùn)用教育、行政、法律等手段,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,贏得群眾的信賴和支持。
五、進(jìn)度安排1、2014年3月上旬鎮(zhèn)村成立整治小組,制定整改方案;
2、2014年3月中旬前派出一名工作骨干到勝利村蹲點(diǎn),加強(qiáng)村級(jí)工作指導(dǎo)和督促整改方案的落實(shí);
3、2014年3月下旬前通過走訪聽取意見,召開村兩委、村民代表會(huì)議部署實(shí)施;
4、2014年4月上旬前,通過村民監(jiān)督委員會(huì),清理并公開村級(jí)財(cái)務(wù),解決村級(jí)財(cái)務(wù)公開不透明問題;
5、2014年4月中旬前,走訪群眾、黨員代表,聽取意見,梳理問題,明確責(zé)任,整改落實(shí),化解矛盾;
6、2014年4月底,實(shí)施好小沿河、程堰河的疏通、啟動(dòng)勝利村小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目工程
第五篇:憑祥市后進(jìn)村整頓建設(shè)工作方案
憑祥市后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作方案
開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來,我市深入調(diào)研,認(rèn)真摸底排查,確定友誼鎮(zhèn)匠龍村、上石鎮(zhèn)板旺村、夏石鎮(zhèn)浦門村為后進(jìn)村。后進(jìn)村存在的突出問題是:村級(jí)組織軟弱渙散,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,社會(huì)治安較為混亂,文體活動(dòng)開展較少。根據(jù)自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中進(jìn)一步加強(qiáng)后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)的通知》(桂組通字【2011】74號(hào))文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定我市后進(jìn)黨組織整頓建設(shè)工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)和自治區(qū)黨委九屆十三次全會(huì)精神,以推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展為中心,以加強(qiáng)村黨組織班子建設(shè)為重點(diǎn),整合城鄉(xiāng)各種資源向后進(jìn)村傾斜,加強(qiáng)后進(jìn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育后進(jìn)村支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)后進(jìn)村農(nóng)民持續(xù)增收,切實(shí)增強(qiáng)后進(jìn)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐提供組織保證。
(二)工作目標(biāo)。以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合村“兩委”換屆工作,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)、攻破難點(diǎn),因地制宜、分類指導(dǎo),把“班子堅(jiān)強(qiáng)有力、經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、管理科學(xué)規(guī)范、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民群眾滿意”作為后進(jìn)村整頓工作的基本目標(biāo),大力推進(jìn)后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化工作。
二、主要工作措施
(一)抓住關(guān)鍵,配強(qiáng)班子,提高村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。把村黨組織書記的選配作為后進(jìn)村整頓建設(shè)的一項(xiàng)根本性措施,堅(jiān)持選任標(biāo)準(zhǔn),拓寬選拔渠道,把能力強(qiáng)、素質(zhì)高的黨員選進(jìn)村黨組織 班子。在今年村“兩委”換屆選舉中,更加注重把好參選人員素質(zhì)關(guān),努力配齊配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。及時(shí)調(diào)整素質(zhì)較低、能力較差、不能勝任工作的村黨組織負(fù)責(zé)人。注重在科技示范戶、致富帶頭人和青年農(nóng)民等人員中發(fā)展黨員、培養(yǎng)村干部;鼓勵(lì)和支持農(nóng)村致富能手、復(fù)退軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生,優(yōu)化村“兩委”班子結(jié)構(gòu)。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),壯大隊(duì)伍,增強(qiáng)基層黨組織活力。以推進(jìn)基層組織建設(shè)“六基六化”為契機(jī),對(duì)后進(jìn)村的組織軟弱渙散進(jìn)行整頓。結(jié)合開展村“兩委”干部大培訓(xùn),幫助班子成員更新觀念、增強(qiáng)干勁,提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力;加強(qiáng)組織陣地、活動(dòng)場(chǎng)所陣地的建設(shè),擴(kuò)大黨組織覆蓋面;擴(kuò)大黨員隊(duì)伍,加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)。通過教育引導(dǎo)農(nóng)村致富能手提高思想政治素質(zhì),培養(yǎng)入黨積極分子,把符合入黨條件的致富能手吸收到黨內(nèi)來,壯大黨員隊(duì)伍,增強(qiáng)基層黨組織活力。
(三)加強(qiáng)考評(píng),提高待遇,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。實(shí)行“一村一細(xì)則”考評(píng)村黨支部書記的考評(píng)制度,加強(qiáng)村干部述職考核工作。由市財(cái)政安排資金,提高村干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)“一肩挑”的村(社區(qū))黨(總)支部書記兼村(居)委會(huì)主任的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到平均每人每月1500元,同時(shí)也相應(yīng)提高其他定員全額補(bǔ)貼村干部和定員半額補(bǔ)貼村干部的待遇;完善村干部醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制,努力解決村干部的后顧之憂。對(duì)村干部真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù),積極幫助村干部解決工作、生活上遇到的困難,形成讓村干部在政治上有奔頭、經(jīng)濟(jì)上有甜頭、工作上有干頭、退職后有靠頭的長效機(jī)制。
(四)創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理,完善和發(fā)展村級(jí)民主自治機(jī)制。積極推行“農(nóng)事村辦”改革,建立完善服務(wù)農(nóng)村基層群眾的新模 式,創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理服務(wù)機(jī)制,更加有效地服務(wù)農(nóng)村基層群眾。堅(jiān)持制度規(guī)范和機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合,通過實(shí)行“四議兩公開”工作法,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,完善村務(wù)公開、黨務(wù)公開制度,規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)決策程序,落實(shí)村干部民主評(píng)議、監(jiān)督制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)制度,著力推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制工作,積極探索后進(jìn)村黨組織管理工作的新辦法,不斷鞏固整頓工作的成果。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾的積極性,大力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(五)強(qiáng)化責(zé)任,因地制宜,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合開展“結(jié)對(duì)共建、先鋒同行”活動(dòng),通過結(jié)幫扶,幫助轉(zhuǎn)化后進(jìn)村。針對(duì)后進(jìn)村不同類別、整頓轉(zhuǎn)化的不同需要,整頓幫扶工作堅(jiān)持分類指導(dǎo),實(shí)行“一村一策”,多措并舉。全面建立鎮(zhèn)黨委,市直部門,村黨組織“三方承諾”制度,帶動(dòng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展經(jīng)濟(jì)。一是市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)指導(dǎo)。每個(gè)后進(jìn)村確定1位市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系,不定期深入掛點(diǎn)村調(diào)研,幫助梳理分析制約后進(jìn)村發(fā)展存在的癥結(jié),有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo),并幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目、資金等問題,督促指導(dǎo)整頓工作落實(shí),提高后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作水平。二是市直部門掛鉤幫扶。每個(gè)后進(jìn)村安排2個(gè)掛鉤幫扶的市直單位,采取目標(biāo)管理責(zé)任制,一幫到底。三是選派干部駐點(diǎn)幫扶。每個(gè)村由1名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、1名鎮(zhèn)干部、市直包村單位各1名干部組織成工作隊(duì),具體指導(dǎo)后進(jìn)村的整頓轉(zhuǎn)化工作。
(六)教育引導(dǎo),化解糾紛,營造和諧融洽的村風(fēng)民風(fēng)。著力健全完善和諧穩(wěn)定體系和宣傳教育體系,結(jié)合開展“和諧建設(shè)在基層”、“干部進(jìn)農(nóng)家”、“農(nóng)情鄉(xiāng)解”等活動(dòng),搭建干群思想交流平臺(tái),疏通利益表達(dá)渠道,加大矛盾糾紛調(diào)處力度,廣泛開展 群眾性文化活動(dòng),營造和諧融洽的村風(fēng)民風(fēng)。以平安建設(shè)為契機(jī)。抓好社會(huì)治安綜合治理,對(duì)矛盾糾紛較多的村,從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,變?nèi)罕姟吧显L”為干部“下訪”,努力化解群眾積怨,營造和諧穩(wěn)定的氛圍。同時(shí)組織廣大群眾,積極參與社會(huì)治安綜合治理工作,切實(shí)解決治安綜合治理問題。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要高度重視后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委書記是抓后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)的第一責(zé)任人,村黨組織書記是抓后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)的具體責(zé)任人。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,鎮(zhèn)黨委要安排得力班子成員常駐后進(jìn)村,對(duì)后進(jìn)村黨組織進(jìn)行重點(diǎn)幫助指導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化督查考核。將加強(qiáng)后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)納入基層黨建目標(biāo)責(zé)任考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取明察暗訪、督查督辦、定期通報(bào)等措施,加強(qiáng)督查考核,及時(shí)掌握后進(jìn)村整頓建設(shè)工作進(jìn)展情況,督促解決問題,防止形式主義,防止走過場(chǎng),確保工作落到實(shí)處。集中整頓建設(shè)工作告一段落后,各鎮(zhèn)要進(jìn)行自查,形成整頓建設(shè)工作報(bào)告,報(bào)市委組織部。要注重建立健全工作機(jī)制,把后進(jìn)村整頓工作日?;?,不斷提高基層組織建設(shè)整體水平。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信平臺(tái)和信息簡(jiǎn)報(bào)的作用,廣泛宣傳在加強(qiáng)后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推動(dòng)整頓建設(shè)工作順利開展。緊緊結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),對(duì)在治理整頓中堅(jiān)守崗位、勤奮工作、成效顯著的干部和單位大力宣傳報(bào)道,努力營造良好的工作氛圍。
(四)強(qiáng)化組織實(shí)施。結(jié)合實(shí)際,研究制定具體的工作措施,做到一村一策,明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)限要求、方法步驟和責(zé)任主體,確保整頓工作有序有效。要認(rèn)真總結(jié)后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),注重樹立和表彰后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提高的典型,建立健全反應(yīng)快捷的發(fā)現(xiàn)和整頓后進(jìn)村的工作機(jī)制。加強(qiáng)宣傳與信息工作,及時(shí)報(bào)送工作信息、典型經(jīng)驗(yàn)和工作總結(jié)。
中共憑祥市委組織部 2011年6月28日