第一篇：促進(jìn)廉政文化建設(shè)的探究

黨的十七大報(bào)告鮮明的提出了“反腐倡廉建設(shè)”的重大命題，要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，努力在全社會(huì)營(yíng)造崇尚廉潔、抵制腐朽的良好氛圍。

一、把廉政文化建設(shè)作為一項(xiàng)大事業(yè)

要促成廉政文化建設(shè)的共識(shí)。通過廣泛深入的廉政文化宣傳教育，逐步在全市形成加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的共同理念：讓廉政的意識(shí)占領(lǐng)思想陣地；讓廉潔的行為成為人們的自覺需要

；讓廉政文化建設(shè)滲透到社會(huì)的方方面面，滲透到黨員干部日常生活之中，以此引導(dǎo)和鼓舞社會(huì)各級(jí)真正理解、積極支持、廣泛參與到廉政文化建設(shè)中來。

要形成社會(huì)化建設(shè)的工作機(jī)制。把廉政文化建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，著力構(gòu)建社會(huì)化的工作推進(jìn)機(jī)制。全市各級(jí)把廉政文化建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和文化建設(shè)的重要內(nèi)容，同其它各項(xiàng)工作同部署、同檢查、同考核。按照全市廉政文化建設(shè)統(tǒng)一部署，充分調(diào)動(dòng)各職能部門的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)。不斷延伸廉政文化觸角，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分利用社會(huì)資源，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，使廉政文化扎根于社會(huì)，形成一種風(fēng)尚、一種文化、一種文明。

要構(gòu)建一批廉政文化建設(shè)陣地。一是打造宣傳輿論陣地。在《**日?qǐng)?bào)》、**電視臺(tái)、**人民廣播電臺(tái)分別設(shè)立固定的“反腐倡廉”、“廉政劇場(chǎng)”、“行風(fēng)熱線”等欄目，努力讓全市都能聽到反腐倡廉聲音，看到反腐倡廉畫面。二是打造理論教育陣地。采取多種形式，將黨風(fēng)廉政教育納入各級(jí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，作為各級(jí)黨校培訓(xùn)、黨員入黨、公務(wù)員上崗的必修課，抓緊抓實(shí)。三是打造警示教育陣地。建立預(yù)防職務(wù)犯罪教育、法制教育和黨風(fēng)廉政教育等基地，組織重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人員參觀基地、旁聽庭審、參加黨政紀(jì)案件公開審理聽證會(huì)，以案說紀(jì)，警鐘長(zhǎng)鳴。四是打造文化傳播陣地。依托“六進(jìn)”活動(dòng)，機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)建起廉政一條街、廉政文化墻、文化長(zhǎng)廊、廉政書屋等，懸掛廉政故事、格言警句。

二、構(gòu)建廉政文化社會(huì)化、經(jīng)常性建設(shè)的大格局

大規(guī)模組織，營(yíng)造廉政文化建設(shè)強(qiáng)大聲勢(shì)。通過組織有影響、有特色、有效果的活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)知道”：使廣大黨員干部做到知道在哪些方面約束自己、知道為什么要在這些方面約束自己、知道怎樣約束自己；讓社會(huì)各界和廣大群眾知道哪些是干部不應(yīng)該做的，知道干部負(fù)有哪些為群眾服務(wù)的職責(zé)，知道干部違反了紀(jì)律有哪些渠道可以受到群眾的監(jiān)督、投訴，真正在全社會(huì)營(yíng)造反腐倡廉的濃厚氛圍。

人性化實(shí)施，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)感染力。堅(jiān)持以典型激勵(lì)式、承諾踐行式、警示提醒式、讀書思廉式、寓教于樂式等干部群眾宜于接受、樂于參加的教育形式，加強(qiáng)廉政文化載體建設(shè)，積極開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。一是為典型創(chuàng)作作品，以身邊人、身邊事為創(chuàng)作素材，以群眾喜聞樂見的呂劇、小品等為文藝形式，組織專業(yè)作家、文藝愛好者創(chuàng)作廉政文藝作品，讓黨風(fēng)廉政教育從文件走向文藝。二是為群眾組織演出，舉辦以廉潔勤政、預(yù)防職務(wù)犯罪、共建和諧社會(huì)等為主題的文藝晚會(huì)，讓黨風(fēng)廉政教育從會(huì)場(chǎng)走向舞臺(tái)、廣場(chǎng)。三是為活動(dòng)設(shè)計(jì)載體，舉辦廉政書畫作品展，開展萬人簽名諾廉等活動(dòng)，吸引眾多市民關(guān)注和參與，讓黨風(fēng)廉政教育從參觀走向參與，提升廉政教育的文化品位。

廣覆蓋推進(jìn)，拓展廉政文化建設(shè)領(lǐng)域。大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)步伐。建立一批廉政文化示范點(diǎn)、建設(shè)一處廉政公益場(chǎng)地、建立一組廉政書架、開展一系列廉政文化建設(shè)活動(dòng)，采取在辦公區(qū)域懸掛、張貼廉政故事、格言警句，建立廉政文化墻（專欄）、文化長(zhǎng)廊等多種形式建設(shè)廉政文化傳播陣地，同時(shí)在東城選擇建設(shè)廉政文化一條街，營(yíng)造廉潔從政的良好氛圍。廣泛開展廉政文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，積極開展廉政文藝演出下鄉(xiāng)、廉政電影下鄉(xiāng)、廉政大戲下鄉(xiāng)、廉政教育標(biāo)志牌進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)，推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

三、推進(jìn)廉政文化建設(shè)的大發(fā)展

以濃厚社會(huì)廉政氛圍，增強(qiáng)社會(huì)各界和廣大群眾監(jiān)督意識(shí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)為核心，突出四個(gè)重點(diǎn)，積極開展廉政文化實(shí)踐活動(dòng)。

強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政教育，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范帶動(dòng)大發(fā)展。要寓廉政教育于干部的日常監(jiān)督之中，寓廉政教育于反面警示之中，寓廉政教育于干部成長(zhǎng)全過程。組織全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公開作出廉政承諾，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期上黨課制度,進(jìn)行以增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)為主要內(nèi)容的崗前、任前廉政談話，注意用好監(jiān)獄警示教育基地、反腐倡廉電教資料庫(kù)和自辦案件等資源，集中組織全市黨員干部收看警示教育片，廣泛組織警示教育。

強(qiáng)化廉政文明家風(fēng)建設(shè)，以領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女助廉推動(dòng)大發(fā)展。在全市黨員干部家庭中普遍開展廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶觀看警示教育電教片，樹一批廉內(nèi)助，評(píng)選“廉潔文明家庭”，使領(lǐng)導(dǎo)干部家屬看好自家門，管好自家人，筑牢拒腐防變的家庭防線。

強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政宣傳教育，以社會(huì)監(jiān)督促進(jìn)

大發(fā)展。圍繞婚喪嫁娶、搬遷、出國(guó)（境）、子女升學(xué)、參軍等誘惑較多、易發(fā)腐敗的時(shí)期（事項(xiàng)），通過及時(shí)在電視臺(tái)、報(bào)刊發(fā)表公開信、編發(fā)廉政短信等形式進(jìn)行廉政提示教育，使黨員干部始終繃緊紀(jì)律這根弦。

強(qiáng)化廉政文化品牌建設(shè)，以品牌效應(yīng)提升大發(fā)展。深入挖掘**文化底蘊(yùn)，鼓勵(lì)文藝工作者創(chuàng)作廉政題材作品，挖掘樹立起與革命墾區(qū)、孫子故里、呂

劇之鄉(xiāng)等歷史文化緊密結(jié)合，體現(xiàn)黃河三角洲大開發(fā)大發(fā)展特點(diǎn)的廉政文化品牌，做到春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無聲。

第二篇：創(chuàng)新載體 促進(jìn)廉政文化建設(shè)

創(chuàng)新載體 促進(jìn)廉政文化建設(shè)

李 芳

太祁路政大隊(duì)黨支部

廉政文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，是新形勢(shì)下開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一種新的載體和途徑。如何促進(jìn)廉政文化建設(shè)活動(dòng)的深入開展，是一個(gè)值得探討的問題。

以“讀書思廉”為載體，筑牢拒腐防變的堤壩 讀書使人明智。各有關(guān)部門要把“讀書思廉”作為廉政文化建設(shè)的一個(gè)重要措施來抓緊抓好，通過多種途徑開展讀書思廉教育活動(dòng)。積極組織廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真研讀有關(guān)法律法規(guī)和理論文章，通過中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、讀書會(huì)、心得交流會(huì)等各種形式，對(duì)黨員干部進(jìn)行權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育，進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)教育和從政道德教育。通過開展系列的學(xué)習(xí)活動(dòng)，使廉潔意識(shí)理論植根于廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想中，筑牢拒腐防變的的堤壩。

以“文化倡廉”為載體，營(yíng)造廉榮腐恥的氛圍 教育是主渠道。從小接受廉政文化熏陶，讓廉政文化根植于下一代，是教育者的責(zé)任，也是國(guó)家黨風(fēng)廉政建設(shè)的百年大計(jì)。在開展廉政文化進(jìn)校園過程中，要把握教育內(nèi)容的針對(duì)性、時(shí)效性，營(yíng)造出鞭撻腐敗、崇尚廉政的良好氛圍。在學(xué)校要堅(jiān)持寓教于文、寓教于理、寓教于樂的理念，將廉政文化教育納入中小學(xué)的學(xué)科教學(xué)、主題活動(dòng)、課外活動(dòng)中，使青少年在潛移默化中樹立起廉潔的意識(shí)，從小就養(yǎng)成以廉為榮、以貪為恥的道德觀念。

社區(qū)是教育的平臺(tái)。要把廉政文化建設(shè)與創(chuàng)建文明社區(qū)結(jié)合起來，與社會(huì)主義新型農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。通過開辟廉政書刊閱覽室或設(shè)立廉政書柜、建立廉政文化長(zhǎng)廊等豐富多樣的形式，使廉政文化走進(jìn)千家萬戶，深入人心。在農(nóng)村普遍建立起反腐倡廉宣傳櫥窗和廉政文化大院，讓更多的群眾了解廉政文化，提高村干部的廉潔意識(shí)和村民監(jiān)督意識(shí)。同時(shí)，要購(gòu)置一些反腐倡廉的電教片，進(jìn)行巡回播放。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)這一契機(jī)，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行警示教育。各地要挖掘本地歷史文化中豐富的廉政文化內(nèi)涵，整理收集有關(guān)廉詩(shī)、廉文、廉聯(lián)和“清官故事”，使之與新時(shí)代的廉政思想、理念、制度和先進(jìn)事跡結(jié)合，形成廉政文化合力。通過舉辦勤政廉政先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、向領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信、舉辦廉政書畫比賽等形式，不斷擴(kuò)大廉政文化宣傳教育的覆蓋面和影響力，以營(yíng)造廉榮腐恥的氛圍。

以“家庭助廉”為載體，打造遠(yuǎn)離腐敗的港灣 家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家庭廉政文化是反腐敗文化的基礎(chǔ)資源，家庭助廉教育是形成社會(huì)廉潔文化的有效措施。領(lǐng)導(dǎo)干部能否廉潔自律，家庭環(huán)境的影響不可低估。要把積極創(chuàng)建“廉潔家庭”作為廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)來抓，開展一系列豐富多樣的“家庭助廉”活動(dòng)：組織一些機(jī)關(guān)干部家庭參加全國(guó)性的家庭助廉知識(shí)競(jìng)賽，向他們發(fā)出《爭(zhēng)當(dāng)“廉內(nèi)助”、樹立“好家風(fēng)”》倡儀書和廉政短信；與他們簽訂一份“家庭廉潔”承諾書；給他們推薦一批有關(guān)家庭助廉教育圖書、家庭教材、宣傳折頁(yè)、公益廣告、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、治家格言等宣傳資料；向他們發(fā)放“廉潔家庭公約”；教育“賢內(nèi)助”常吹“廉政枕邊風(fēng)”，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)身邊的“紀(jì)委書記”，時(shí)刻提醒親人拒腐蝕永不沾，清清白白做官，堂堂正正做人。通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的家庭助廉活動(dòng)，推動(dòng)家庭助廉教育活動(dòng)進(jìn)家庭，使家庭成員在生動(dòng)活潑的宣傳氛圍中受到啟發(fā)，受到教育，營(yíng)造“家庭設(shè)紀(jì)委、常敲廉政鐘”的良好氛圍。

以“談話促廉”為載體，增強(qiáng)黨員的法紀(jì)觀念 開展廉政談話是開展廉政文化建設(shè)的一個(gè)切入點(diǎn)，在抓好領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話基礎(chǔ)上，要將廉政談話延伸到基層，落實(shí)到關(guān)鍵崗位。要建立健全以任前談話、定期談話、誡免談話、警醒談話為主要形式的預(yù)警促廉機(jī)制；開展定期“述廉”、民主“評(píng)廉”、承諾“保廉”、自查“報(bào)廉”以及民主生活會(huì)“正廉”活動(dòng)。要對(duì)一些重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施執(zhí)法監(jiān)察，召開項(xiàng)目負(fù)責(zé)人“導(dǎo)廉”談心會(huì)；同時(shí)采取以案說紀(jì)，“用身邊案例教育身邊人”等方式，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的警示教育。

交通文化建設(shè)論文征集

創(chuàng)新載體 促進(jìn)廉政文化建設(shè)

李 芳

太祁路政大隊(duì)黨支部

第三篇：加強(qiáng)廉政文化建設(shè) 促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法

大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè) 努力營(yíng)造廉潔從檢的良好氛圍

青海省檢察院紀(jì)檢組監(jiān)察處

近年來，全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”檢察工作主題，始終把檢察廉政文化建設(shè)作為深入推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)性工作，作為保障檢察干警廉政勤政、執(zhí)法為民的有效措施，把廉政文化建設(shè)融入隊(duì)伍建設(shè)，引入檢察業(yè)務(wù)建設(shè)，堅(jiān)持以廉強(qiáng)檢，在全省各級(jí)院逐步形成了崇尚廉政、褒揚(yáng)廉政、以廉為美、以廉為榮的良好風(fēng)尚。去年，在全省開展的廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”創(chuàng)建活動(dòng)中，果洛州瑪沁縣人民檢察院被省紀(jì)委省監(jiān)察廳命名為全省第一批廉政文化建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)，是首批廉政文化建設(shè)15個(gè)示范點(diǎn)的其中之一，也是全省政法系統(tǒng)中的唯一單位。省院以此為契機(jī)，以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，將廉政文化與檢察文化、黨建工作有機(jī)結(jié)合，搭建平臺(tái)、豐富載體、加強(qiáng)引導(dǎo)、深化教育，結(jié)合我省檢察工作實(shí)際，積極營(yíng)造廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)的良好氛圍，對(duì)深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作、促進(jìn)檢察工作的科學(xué)發(fā)展起到了積極的作用。

一、營(yíng)造良好的檢察文化氛圍，增強(qiáng)檢察干警職業(yè)意識(shí)

堅(jiān)持文化育檢，注重培育干警“忠誠(chéng)、公正、清廉、文明”的職業(yè)道德，積極營(yíng)造濃厚的勤政廉政文化氛圍，進(jìn)一步夯實(shí)干警公正執(zhí)法、廉潔辦案的思想理念。

（一）積極倡導(dǎo)“廉政文化陣地建設(shè)”。省院在綠化點(diǎn)設(shè)置了圖文并 1

茂、內(nèi)容豐富的廉政文化長(zhǎng)廊，在大門口設(shè)置了廉政宣傳櫥窗園地、并定期更新內(nèi)容，在辦公樓的醒目位置用電子顯示屏定期滾動(dòng)播放廉政知識(shí)、檢察人員廉潔從檢格言、紀(jì)律條規(guī)；在檢察系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)，設(shè)立廉政網(wǎng)頁(yè)，開設(shè)廉政文化專欄；省院、州市分院和部分縣院建立了廉政文化閱覽室，供全體干警隨時(shí)查閱學(xué)習(xí)，接受廉政勤政教育；全省三十八個(gè)基層院利用辦公樓走廊、會(huì)議室、餐廳等寬敞的公共空間，動(dòng)員所有干警集思廣益、參與設(shè)計(jì)“廉政文化陣地”建設(shè)，建立了具有自身特點(diǎn)的“廉政文化走廊”；四十三個(gè)院根據(jù)各部門的崗位職責(zé)特點(diǎn)，設(shè)計(jì)相應(yīng)的廉政警語(yǔ)和廉政規(guī)定懸掛在辦公樓道內(nèi)。做到了辦公室有廉政制度、辦公桌上有廉政臺(tái)歷、黨員活動(dòng)有廉政文化專柜，使全體人員在積極向上的廉政文化氛圍中工作和生活，感受環(huán)境對(duì)自身言談舉止和行為的規(guī)范，逐步養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

（二）大力開展“廉政警示教育”。教育內(nèi)容上我們一是注重貼近生活實(shí)際，把堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念作為廉政文化建設(shè)的核心內(nèi)容，以開展的各項(xiàng)活動(dòng)為載體，引導(dǎo)廣大干警牢固樹立正確的人生觀、權(quán)力觀和價(jià)值觀，進(jìn)一步增強(qiáng)了“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”的自覺性。二是把提高干警的思想道德觀念作為廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，適時(shí)進(jìn)行反腐倡廉形勢(shì)教育、黨性教育、正面典型示范教育和警示教育，組織干警多次觀看《勤廉風(fēng)采》、《大要案聚焦》、《權(quán)錢交易鏡鑒錄》、《權(quán)力的迷惘》等勤政廉政和警示教育專題片，引導(dǎo)檢察干警加強(qiáng)文化修養(yǎng)，提高了檢察人員的廉潔自律意識(shí)。三是把提高檢察人員的廉政文化素養(yǎng)作為廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容，通過開展讀書思廉活動(dòng)、廉政文化座談

會(huì)、反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告會(huì)等形式，用科學(xué)的理論武裝人、用文化的力量培育人，有效提高了全體人員的廉政文化素養(yǎng)。

（三）努力增強(qiáng)“廉政文化滲透力”。廣泛利用電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，把廉政文化的內(nèi)容進(jìn)行多樣化滲透，營(yíng)造春風(fēng)化雨式、充滿人情味的廉政文化宣傳氣氛，使干警在潛移默化中接受教育，得到啟迪。充分利用“春節(jié)、三八、七一、十一”等重大節(jié)日慶典，廣泛開展了廉政文藝演出、征集廉政書畫、專題知識(shí)競(jìng)答等易于參加、易于接受的廉政文化活動(dòng)，廣大干警踴躍參與，在輕松的氣氛中受到廉政文化的熏陶，使檢察廉政文化在不知不覺中深入人心、指導(dǎo)行動(dòng)，并逐步滲透到了檢察人員工作、生活的方方面面，滲透到檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中。

二、健全檢察廉政文化建設(shè)機(jī)制，推進(jìn)檢察工作健康發(fā)展

堅(jiān)持將廉政文化建設(shè)納入檢察文化建設(shè)的格局，堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)貫穿于執(zhí)法辦案全過程，建立健全相關(guān)機(jī)制，推動(dòng)檢察工作健康發(fā)展。

（一）建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制和廉政檔案制。全省各級(jí)院按照分級(jí)管理的原則，對(duì)科級(jí)、處級(jí)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部普遍建設(shè)了個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和廉政檔案，規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人及其配偶、子女購(gòu)置房屋、汽車、出國(guó)（境）、婚喪娶嫁等重大事項(xiàng)須向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報(bào)告，及時(shí)掌握各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬的動(dòng)態(tài)，提醒、防范違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生；對(duì)每位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女從業(yè)情況及住房情況、個(gè)人收入情況、中層干部民主評(píng)議、測(cè)評(píng)結(jié)果、信訪反映問題的核查結(jié)論、獎(jiǎng)懲情況等十個(gè)方面建立檔案，定期調(diào)查、登記、更新信息，形成“早知道、早預(yù)防、早糾正”的廉潔預(yù)警機(jī)制，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部

時(shí)刻守住人生的“道德線、紀(jì)律線、法律線”。

（二）實(shí)行案件跟蹤回訪制和檢務(wù)督察制度。認(rèn)真執(zhí)行“一案三卡”，對(duì)每一件承辦的案件都認(rèn)真填寫案件告知卡、廉潔自律卡和回訪監(jiān)督卡，加強(qiáng)案前預(yù)警、案中監(jiān)督以及案后反饋。紀(jì)檢監(jiān)察部門定期到發(fā)案單位進(jìn)行回訪，對(duì)干警遵紀(jì)守廉情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，真正從源頭上預(yù)防或杜絕以案謀私、以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。推行檢務(wù)督察制度，積極開展檢務(wù)督察工作，對(duì)干警執(zhí)行檢風(fēng)檢紀(jì)和有關(guān)執(zhí)法辦案情況進(jìn)行督察，促進(jìn)了執(zhí)法辦案人員廉潔自律。

（三）健全外部監(jiān)督機(jī)制。聘請(qǐng)“人民監(jiān)督員”、“特約檢察員”，對(duì)檢察業(yè)務(wù)中的公平、公正辦案情況實(shí)施監(jiān)督；對(duì)全體檢察干警在執(zhí)法中的廉政執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況實(shí)施監(jiān)督；每年邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作，征求對(duì)檢察工作的意見和建議，了解干警遵紀(jì)守法的情況，及時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。每年兩會(huì)期間，都派員聽取人大代表對(duì)檢察工作報(bào)告的審議，并將代表們的意見歸納整理，要求對(duì)照整改，強(qiáng)化了對(duì)檢察人員遵紀(jì)守法、廉潔自律的外部監(jiān)督。

三、加強(qiáng)廉政文化制度建設(shè)，塑造良好檢察形象

堅(jiān)持以教育、制度、監(jiān)督并重，充分發(fā)揮廉政文化潛移默化的作用，使廉政文化在不斷深入人心的同時(shí)促進(jìn)檢察干警自覺樹立公正廉潔執(zhí)法的良好形象。

（一）深化思想心理教育。開展世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，組織干警學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法規(guī)，不斷端正干警的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；開展檢察官職業(yè)道德教育，組織干警學(xué)習(xí)高檢院重申的“十個(gè)嚴(yán)禁”、《禁酒令》、《違規(guī)駕車》等職業(yè)紀(jì)律規(guī)定，開展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)持廉潔從檢”、“恪守檢察職業(yè)道德，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干警的廉潔自律意識(shí)和公正執(zhí)法自覺性；開展幫困思廉教育，積極開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。特別是玉樹州發(fā)生7.1級(jí)強(qiáng)烈地震后，全省檢察機(jī)關(guān)傾力相助，積極投身于抗震救災(zāi)中。省院安排80余名災(zāi)區(qū)干警到山東、上海、江蘇、浙江四省市療養(yǎng)，給予心理?yè)嵛?，在抗震救?zāi)中，兩名檢察官被省委授予“玉樹抗震救災(zāi)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號(hào)，一名檢察官被命名為全國(guó)、全省抗震救災(zāi)模范，玉樹州檢察院被命名為全省抗震救災(zāi)模范集體。省院對(duì)抗震救災(zāi)兩個(gè)先進(jìn)集體和16名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰，弘揚(yáng)了“大愛無弱”、“抗震精神”，彰顯了檢察隊(duì)伍的良好形象。

（二）加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)。堅(jiān)持不懈地嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中政委和高檢院的“二十九”條紀(jì)律規(guī)，禁酒令和《四次規(guī)定》、《六項(xiàng)規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查；專題學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定，深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握8個(gè)方面52個(gè)不準(zhǔn)的禁止性要求，強(qiáng)化對(duì)干警的廉潔自律教育，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，引導(dǎo)干警切實(shí)做到廉潔從檢、廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法。

（三）堅(jiān)持“三談兩述”制度。近年來，全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“三談兩述”制度，省院紀(jì)檢組組長(zhǎng)每年與州市分院檢察長(zhǎng)和省院各部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話；各級(jí)院堅(jiān)持任前廉政談話，對(duì)擬任領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部和新招錄人員進(jìn)行任前廉政談話；對(duì)有苗頭性、傾向性問題的檢察人

員，及時(shí)進(jìn)行戒勉談話。全省各級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)干部，年終都要進(jìn)行述職述廉。去年，兩個(gè)州市分院檢察長(zhǎng)到省院述職述廉，接受評(píng)議。通過“三談兩述”制度的落實(shí)，我們注重在廉政文化建設(shè)中突出人文關(guān)懷，注重實(shí)現(xiàn)上下和諧，內(nèi)外和諧，整體和諧，使廉政文化的軟性控制成為對(duì)檢察干警行為的自動(dòng)“糾正器”，從而促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察干警廉潔自律，倡導(dǎo)了檢察廉潔新風(fēng)尚，提升了檢察隊(duì)伍執(zhí)法公信力。

全省檢察機(jī)關(guān)通過不斷加強(qiáng)廉政文化制度，促進(jìn)了文化育檢，打造了禮儀檢察、規(guī)范檢察、陽(yáng)光檢察和和諧檢察，初步形成了“個(gè)體有活力、團(tuán)隊(duì)有合力”的良好廉政文化氛圍。

第四篇：加強(qiáng)廉政文化建設(shè)促進(jìn)工商健康發(fā)展

工商廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵，以文化為表現(xiàn)形式的一種工商文化，是工商廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。文化是工商事業(yè)的靈魂。在新的歷史時(shí)期，工商廉政建設(shè)需要以文化為載體，工商文化建設(shè)應(yīng)包括廉政內(nèi)容，廉政與文化相輔相成，不可缺一。

一、把廉政文化建設(shè)融入到“大宣教”的格局之中

抓好工商廉政文化建設(shè)必須

充分挖掘文化資源，以多樣性的活動(dòng)為抓手，在拓展思路上做文章，多渠道、多層次開展工商廉政文化建設(shè)，真正讓工商廉政文化走進(jìn)千家萬戶，形成反腐倡廉的工商“大宣教”格局。

一是從文件走向文藝，打造工商品牌，增強(qiáng)廉政文化的吸引力。著眼基層，組織創(chuàng)作力量，以身邊人、身邊事為原型，做好“大廉政文化”文章。創(chuàng)作一批具有工商特色、不同文化層次的人群所樂于接受的廉政文化產(chǎn)品。在創(chuàng)作形式上，以群眾喜聞樂見的地方戲劇、歌舞、相聲、小品、書畫等為載體，創(chuàng)作以廉政工商為主題內(nèi)容的文藝作品。要結(jié)合工作中心與工商文化所向，創(chuàng)作一些廉詩(shī)、廉文、廉戲和廉政格言警句，使工商廉政文化進(jìn)一步扎根社會(huì)、扎根群眾，形成一種時(shí)代風(fēng)尚。

二是從會(huì)場(chǎng)走向廣場(chǎng)，組織干部演出，增強(qiáng)廉政文化的親和力。通過播放廉政電教片、舉辦廉政文藝匯演、廣場(chǎng)演出、小品說唱等形式，對(duì)廣大工商干部進(jìn)行廉政文化教育，使清廉之風(fēng)吹遍系統(tǒng)的每個(gè)角落，讓廉政文化滲透到日常工作的方方面面，使工商廉政文化從機(jī)關(guān)的“深宅大院”邁向社會(huì)的“廣闊天地”。

三是從參觀走向參與，搭建活動(dòng)平臺(tái)，增強(qiáng)廉政文化的滲透力。以廣大人民群眾喜聞樂見的內(nèi)容和形式培育面向公眾的工商廉政文化，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，創(chuàng)新載體。充分利用影劇院、展覽館、圖書館、文化宮、廣場(chǎng)舞臺(tái)等文化設(shè)施，通過舉辦展覽、舉辦講座、放映影視作品、提供圖書資料等形式，提高工商廉政文化活動(dòng)的開放度和群眾參與度。

四是從推動(dòng)走向互動(dòng)，轉(zhuǎn)變教育理念，增強(qiáng)廉政文化的凝聚力。貼緊黨員干部的思想實(shí)際，堅(jiān)持“以人為本”實(shí)施廉政教育，做到警示教育常講，提醒之聲常有，廉政之風(fēng)常吹，讓領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶在潛移默化中受到教益，讓思想情操得到升華，讓廣大基層干部自覺參與廉政監(jiān)督。廣泛宣傳廉政典型，使全系統(tǒng)學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，積極營(yíng)造以“賢”為貴，以“廉”為榮的良好風(fēng)尚。

五是從傳統(tǒng)走向傳媒，拓展宣傳陣地，增強(qiáng)廉政文化的影響力。發(fā)揮“大宣教”工作機(jī)制的威力，努力拓展輿論宣傳陣地。憑借各種新聞媒體平臺(tái)，鞏固和擴(kuò)大通訊、網(wǎng)絡(luò)陣地，通過文字、圖像、電子郵件、手機(jī)短信等多種傳播形式，開展生動(dòng)、直觀的反腐倡廉教育；以定期召開新聞發(fā)布會(huì)、專題報(bào)道、廉政宣誓、電視述廉等形式，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)展、成效、經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型的報(bào)道。推進(jìn)廉政網(wǎng)站建設(shè)，在網(wǎng)站公布反腐舉報(bào)信箱、專線電話等，增強(qiáng)互動(dòng)。同時(shí)要打造理論教育陣地，將黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容作為培訓(xùn)各級(jí)工商干部的必修課，抓緊抓實(shí)。在此基礎(chǔ)上要建立警示教育基地，組織重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參觀基地、旁聽庭審和參加審理黨政違紀(jì)案件公開聽證會(huì)，以案說紀(jì)，警鐘長(zhǎng)鳴。

二、把廉政文化建設(shè)統(tǒng)一到反腐敗懲防體系之中

一是強(qiáng)化廉政意識(shí)，增強(qiáng)教育的滲透性。要針對(duì)不同主題，分別開展“導(dǎo)向式”的信仰教育、“針對(duì)式”的預(yù)防教育、“灌輸式”的條規(guī)教育，“剖析式”的典型教育，“家庭式”的情感教育、“啟發(fā)式”的疏導(dǎo)教育，強(qiáng)化廉政意識(shí)，營(yíng)造廉政氛圍。要大力開展正反典型教育，認(rèn)真總結(jié)、宣傳身邊的勤政廉政先進(jìn)典型，以先進(jìn)榜樣激勵(lì)人，以反面典型警示人。

二是強(qiáng)化制度意識(shí)，增強(qiáng)教育的長(zhǎng)期性。堅(jiān)持“虛功實(shí)做”，找“抓手”，建載體。繼續(xù)抓好廉政談話、述廉等行之有效的傳統(tǒng)形式；建立新提拔人員征求紀(jì)委意見和黨紀(jì)條規(guī)廉政知識(shí)考試制度，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的權(quán)威性；另一方面，采取各種有效形式，加大對(duì)制度的宣傳力度，使各項(xiàng)制度的內(nèi)容廣為人知，形成重視制度、服從制度、遵守制度之風(fēng)，為有效貫徹落實(shí)制度奠定牢固的思想基礎(chǔ)。

三是強(qiáng)化懲治意識(shí)，增強(qiáng)教育的實(shí)效性。正確處理好“三個(gè)關(guān)系”，首先要處理好主動(dòng)抓與為主抓的關(guān)系。做好協(xié)調(diào)文章，充分發(fā)揮宣傳部門、文化部門及文明委等部門的所屬資源，借臺(tái)唱戲，主動(dòng)抓好工商廉政文化建設(shè)。其次要處理中心活動(dòng)與中心工作的關(guān)系。把開展工商廉政文化建設(shè)活動(dòng)與工商局中心工作緊密結(jié)合起來，為各項(xiàng)中心工作的順利開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。第三要處理好抓全局與抓全民的關(guān)系。要堅(jiān)持和完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是“一把手”的監(jiān)督。同時(shí)采取有力措施，切實(shí)強(qiáng)化干部實(shí)施監(jiān)督和接受監(jiān)督的意識(shí)，大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)監(jiān)督的風(fēng)氣，用反腐敗工作的成果取信于民。

三、堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制之中

一是構(gòu)建齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要把廉政文化建設(shè)納入宣傳教育工作的總體部署，列入工商局黨委的重要議事日程，與三個(gè)文明建設(shè)同謀劃、同部署、同檢查、同考核，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢組組織協(xié)調(diào)，人教、監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)密切配合，廣大工商干部、社會(huì)群眾積極參與的良好格局。

二是構(gòu)建切實(shí)有力的保障機(jī)制。注重加強(qiáng)宣教干部和宣教設(shè)施的配備，重大廉政文化活動(dòng)由黨委集中力量統(tǒng)一組織開展，并在經(jīng)費(fèi)上予以切實(shí)保障。

三是構(gòu)建規(guī)范有序的協(xié)調(diào)機(jī)制。建立由紀(jì)檢組、人教、婦聯(lián)、工會(huì)等部門組成的黨風(fēng)廉政教育聯(lián)席會(huì)議制度，突出重點(diǎn)，規(guī)范程序，注重效果，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高了工商廉政教育活動(dòng)的針對(duì)性。

四是構(gòu)建權(quán)責(zé)一致的責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，建立健全工商廉政文化建設(shè)責(zé)任制，簽訂廉政監(jiān)督責(zé)任書，把工作落實(shí)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的主要內(nèi)容，落實(shí)到分局、所、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員肩上，做到責(zé)任明確、賞罰分明，真正形成“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、部門各司其職的責(zé)任體系。

五是構(gòu)建常抓不懈的長(zhǎng)效機(jī)制。建立工作匯報(bào)、情況通報(bào)等制度，加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)掌握工商廉政文化建設(shè)的進(jìn)展情況。通過經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)整體工作。同時(shí)，把廉政文化建設(shè)作為中心組學(xué)習(xí)、黨日活動(dòng)、教育培訓(xùn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，進(jìn)行檢查考核，增強(qiáng)各級(jí)黨組織和相關(guān)部門抓廉政文化建設(shè)的主動(dòng)性和自覺性。

第五篇：所區(qū)廉政文化建設(shè)的探究

所區(qū)廉政文化建設(shè)的探究

董志兵

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)曾說過：國(guó)家的強(qiáng)盛在于經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)繁榮在于企業(yè)，企業(yè)興旺在于經(jīng)營(yíng)管理，而經(jīng)營(yíng)管理在于文化?？梢?，文化的作用略見一般。黨的十八大后，各行各業(yè)都轟轟烈烈、如火如荼地開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的文化學(xué)習(xí)或創(chuàng)建等活動(dòng)。局也提出要努力形成富有上海、戒毒系統(tǒng)特色的警察文化、黨員文化，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)等口號(hào)。

而廉政文化作為文化不可或缺的組成部分，其概念已提出多年。并且廉政文化在理論探索中不斷推陳出新，取得了諸多極富推廣價(jià)值的研究成果；在付諸實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展，積累了許多實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)；在發(fā)展創(chuàng)建中不斷開拓創(chuàng)新，積淀了一系列可操作的應(yīng)用方法。在此借鑒廉政文化建設(shè)的研究成果，就戒毒場(chǎng)所的廉政文化建設(shè)談些拙見。

一、所區(qū)廉政文化的內(nèi)涵

廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵，以文化為表現(xiàn)形式的一種文化，以社會(huì)生活為基礎(chǔ)，通過倡導(dǎo)人們牢固樹立正確的?三觀?、?三德?，努力營(yíng)造講法紀(jì)、講大局、講誠(chéng)信的良好氛圍和健康向上的精神境界，不斷提高全民族的思想道德素質(zhì)，在各級(jí)黨組織尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中著力解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀的問題等。

廉政文化具體到某個(gè)人或者某個(gè)群體，實(shí)際上象征著一種政治理念，代表著一種價(jià)值取向，體現(xiàn)著一種精神風(fēng)貌。擴(kuò)展到戒毒場(chǎng)所，我們簡(jiǎn)要定義其為所區(qū)廉政文化，即在戒毒場(chǎng)所以民警為主體的從業(yè)者之間，在物質(zhì)、精神、制度、形象等方面，所形成的具有其自身所區(qū)特點(diǎn)的廉潔的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、職業(yè)和組織等的共同習(xí)慣。所區(qū)廉政文化是以民警等為主體，以場(chǎng)所為主要空間，以社會(huì)主義核心價(jià)值理念為主要內(nèi)容，以豐富的文化載體為主要形式，以各種廉政活動(dòng)為主要依托，在全體民警的長(zhǎng)期廉政教育實(shí)踐中共同創(chuàng)造的一種群體文化。

二、所區(qū)廉政文化的普遍功能及獨(dú)特作用

所區(qū)文化具有教育矯治功能、導(dǎo)向功能、凝聚功能和塑造功能等作用。這些功能可以借鑒到所區(qū)廉政文化上，也即所區(qū)廉政文化，作為所區(qū)文化的一部分，具有所區(qū)文化的部分功能和作用。當(dāng)然，所區(qū)廉政文化還有其自身的功能和作用，即所區(qū)廉政文化建設(shè)對(duì)戒毒場(chǎng)所在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中發(fā)揮著重要的推動(dòng)作用。它作為一種無形的、潛在的力量，成為所區(qū)開展廉政工作的一個(gè)有效載體和手段。具體地講主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是導(dǎo)向作用。所區(qū)廉政文化和其他文化一樣都具有社會(huì)屬性，對(duì)社會(huì)有較強(qiáng)的輻射功能和潛移默化的教育功能。它贊揚(yáng)什么，反對(duì)什么，都具有鮮明的指向性。所區(qū)廉政文化可以讓民警在獲取各種信息的過程中，潛移默化地接受廉政文化的熏陶，從而使其思想和行動(dòng)帶有明顯的傾向性。所區(qū)廉政文化一旦形成，能夠從情感上、心理上影響、引導(dǎo)、決定著民警的行為，可以為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)形成良好的外部環(huán)境，增強(qiáng)民警拒絕腐敗的能力。

二是規(guī)范作用。所區(qū)廉政文化作為一種特殊的文化，對(duì)民警的行為起到了一種無形的約束作用。如果違反了道德準(zhǔn)則，廉政文化的軟性控制力就會(huì)發(fā)生作用，對(duì)自己的行為自覺加以糾正，從而促進(jìn)黨員民警廉潔自律。

三是監(jiān)督作用。所區(qū)廉政文化的監(jiān)督作用，不是其本身去監(jiān)督，而是通過各種廉政文化宣傳教育活動(dòng)，既能豐富民警的廉政文化知識(shí)，又能激發(fā)民警的監(jiān)督熱情。通過精神的感召激發(fā)民警主動(dòng)監(jiān)督的意識(shí)。

四是凝聚作用。所區(qū)廉政文化是一種文化體系，一種廉政理念，它能使全體民警在同一類型和模式的文化氛圍中得到教化、培養(yǎng)，從而以相同的價(jià)值觀念、思維模式、行為方式將全體民警、廣大黨員干部聯(lián)系起來、聚集起來，使整個(gè)隊(duì)伍因同一的文化淵源而形成一種強(qiáng)大的向心力。

五是預(yù)防作用。推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，目的在預(yù)防腐敗。預(yù)防腐敗，重在抓?制度反腐?，但同時(shí)要抓?文化反腐?。因?yàn)槲幕淖饔煤?2 影響更為廣泛、更為持久。腐敗現(xiàn)象可怕，但最可怕的是腐敗獲得一種文化上的支持，成為一種文化形態(tài)，即腐敗文化。所區(qū)廉政文化能通過思想道德教育和廉政意識(shí)教育筑起廣大民警、黨員干部的心理防線，通過所區(qū)廉政文化的內(nèi)斂機(jī)制消除腐敗產(chǎn)生的主觀動(dòng)機(jī)，起到遏制腐敗現(xiàn)象的作用。

從所區(qū)廉政文化的諸多作用中可以看出，所區(qū)廉政文化既解決了民警的思想道德問題，促進(jìn)廉政價(jià)值觀的形成，又以廉政倫理約束了權(quán)力運(yùn)行，對(duì)完善制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行起到了輔助作用。?懲治和預(yù)防腐敗體系?建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，所區(qū)廉政文化有利于從整體上推進(jìn)和完善這個(gè)體系的建設(shè)和發(fā)展。實(shí)踐證明，建設(shè)所區(qū)廉政文化是一種從根本上、綜合性解決問題的解題思路，這也正符合?懲治和預(yù)防腐敗體系?建設(shè)的需要。

對(duì)于場(chǎng)所來說要進(jìn)一步豐富和完善富有自身特點(diǎn)的所區(qū)廉政文化，充分發(fā)揮其輻射滲透作用和潛在影響，使其成為所區(qū)廉政工作的一個(gè)有效載體和手段，從而有效促進(jìn)所區(qū)廉政工作的開展。

三、如何建設(shè)和發(fā)展所區(qū)廉政文化

所區(qū)廉政文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，它需要各部門群策群力、積沙成塔，還要善于綜合應(yīng)用各類方法不斷實(shí)踐推廣、豐富完善。在此簡(jiǎn)述幾點(diǎn)意見和建議僅供甑別。

（一）以道德建設(shè)為所區(qū)廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容

任何一個(gè)執(zhí)政黨，都不能保證它領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不會(huì)出現(xiàn)低增長(zhǎng)、零增長(zhǎng)，甚至負(fù)增長(zhǎng)，也不能保證它執(zhí)政不會(huì)面臨任何天災(zāi)人禍，不會(huì)出現(xiàn)任何困境。只有核心價(jià)值觀才能超越經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等諸多具體問題而成為感召和凝聚人民的一種無形的精神力量和精神紐帶，成為執(zhí)政黨動(dòng)員引領(lǐng)凝聚最廣大人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的價(jià)值之魂，成為人們思想上精神上團(tuán)結(jié)奮斗的價(jià)值之魂和精神旗幟。這核心價(jià)值觀的建立與優(yōu)秀文化的繼承和發(fā)展以及道德建設(shè)不無關(guān)系。

鄧小平曾指出：在國(guó)內(nèi)，隨著改革開放的深入和體制的轉(zhuǎn)換，腐敗?這 3 股風(fēng)來得很猛。如果我們黨不嚴(yán)重注意，不堅(jiān)決剎住這股風(fēng)，那么，我們的黨和國(guó)家確實(shí)要發(fā)生會(huì)不會(huì)‘改變面貌’的問題。這不是危言聳聽。?而在現(xiàn)代?亂花迷眼?的浮躁社會(huì)，傳統(tǒng)的價(jià)值理念受到挑戰(zhàn)，失去了原有的統(tǒng)攝作用，而新的理念卻始終未能確立。因此，以道德建設(shè)為所區(qū)廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，在當(dāng)前就顯得尤為重要。要一絲不茍、實(shí)事求是地開展所區(qū)的道德教育，增強(qiáng)民警的廉潔自律意識(shí)，這是根本，我們要著力培養(yǎng)這種根本。同時(shí)，要根據(jù)所區(qū)的特點(diǎn)建立所區(qū)系統(tǒng)的道德規(guī)范、嚴(yán)格的道德準(zhǔn)則和健全的道德機(jī)構(gòu)，使道德建設(shè)具備可操作性。

實(shí)際上，以道德建設(shè)為前提的廉政文化，一直為中華民族傳承，早在兩千多年前，古人就提出了?禮、義、廉、恥?道德觀；宋代，又有了以?孝、悌、忠、信、禮、義、廉、恥?為內(nèi)容的?八德?，并成為中華的傳統(tǒng)美德主要內(nèi)容；2006年，胡錦濤同志提出了?八榮八恥?的社會(huì)主義道德取向，在規(guī)范社會(huì)主義道路上，為人們的道德行為劃定了一條準(zhǔn)則；2011年全國(guó)司法廳（局）長(zhǎng)會(huì)議上吳愛英部長(zhǎng)提出?忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔?的政法干警核心價(jià)值觀等。

在這樣的背景下,我們局提出以?責(zé)任、忠誠(chéng)、奉獻(xiàn)?為內(nèi)涵的上海工作精神等，我們要把這個(gè)精神貫徹到工作中去。特別是要圍繞?忠誠(chéng)?的主題，積極開展政治品質(zhì)和道德品行教育考核。積極營(yíng)造?學(xué)先進(jìn)、做先進(jìn)?和單位創(chuàng)先進(jìn)、個(gè)人爭(zhēng)優(yōu)秀的良好氛圍。同時(shí)，發(fā)揮正面典型在所區(qū)廉政教育中的導(dǎo)向作用、凝聚作用、帶動(dòng)作用等，用以提升民警的思想境界、形成共同理念、產(chǎn)生輻射效應(yīng)等。

（二）進(jìn)一步豐富所區(qū)廉政文化建設(shè)的載體

所區(qū)廉政文化建設(shè)要依靠一定的方法、手段，或依附一定的載體，而載體是基礎(chǔ)，有著至關(guān)重要的作用，或?qū)Q定所區(qū)廉政文化建設(shè)的質(zhì)量與效果。因此，載體建設(shè)不可偏廢。

一是要制訂所區(qū)廉政文化的教育標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)現(xiàn)有的所區(qū)廉政文化主題教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行整合，對(duì)其間產(chǎn)生的特色的價(jià)值理念進(jìn)行提煉，逐步建設(shè)一批系統(tǒng)的、穩(wěn)定的和長(zhǎng)期的教育樣板，形成具有所區(qū)特色活動(dòng)的有效載體、方式和途徑。在此基礎(chǔ)上制訂廉政文化教育標(biāo)準(zhǔn)，形成各部門在管理、學(xué)習(xí)、組織建設(shè)等中的廉政理念，充分發(fā)揮廉政文化的引領(lǐng)、熏陶、滲透、感染等功能，化虛為實(shí)，化無形為有形。

二是要打造文化品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)。要對(duì)各類主題警示教育、廉政風(fēng)采、標(biāo)準(zhǔn)化的警務(wù)督察制度、廉政論壇、廉政格言、廉問征集、紀(jì)念日的教育、案例教育、先進(jìn)事跡巡講等活動(dòng)要進(jìn)行提煉和總結(jié)，著力打造所區(qū)廉政文化品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)，為今后開展所區(qū)廉政文化教育提供示范教材。同時(shí)，要敢于把我們的所區(qū)文化展示出去，從封閉走向開放，繼承走向創(chuàng)新，單一走向多樣。

三是要建立健全保障機(jī)制。要構(gòu)建統(tǒng)籌推進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、民警積極參與的所區(qū)廉政文化建設(shè)載體。著眼于從體制、機(jī)制、制度、程序、管理、財(cái)政等方面解決所區(qū)廉政文化建設(shè)深層次的問題，健全所區(qū)廉政文化建設(shè)的保障機(jī)制。

（三）以創(chuàng)新的精神發(fā)展所區(qū)廉政文化

要大力推進(jìn)所區(qū)廉政文化建設(shè)，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，使所區(qū)廉政文化建設(shè)更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

一要在教育的內(nèi)容上創(chuàng)新。所區(qū)廉政文化是做人的工作，而人的思想是隨著時(shí)間、環(huán)境等因素的變化而變化的。因此，所區(qū)廉政文化建設(shè)必須根據(jù)工作形勢(shì)的變化、教育矯治方向的調(diào)整，適時(shí)創(chuàng)新建設(shè)內(nèi)容，豐富所區(qū)廉政文化的內(nèi)涵，要把所區(qū)廉政文化建設(shè)放到先進(jìn)文化建設(shè)的總體部署中，放到反腐倡廉的總體格局中去謀劃，去推進(jìn)。

二要在方法上創(chuàng)新。在方法上要堅(jiān)持因人施教、分類施教，注重思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)，講求以理服人、以情感人；要把所區(qū)廉政文化建設(shè)同基層組織建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)等創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，不要把廉政文化建設(shè)與其他建設(shè)決裂開來；要善于運(yùn)用?組合拳?，實(shí)現(xiàn)自律、他律、法律三管齊下，提高廉政文化建設(shè)的實(shí)施效果；要講究廉政文化主題實(shí)踐活動(dòng)的效果，使所區(qū)廉政文化更貼近廣大黨員干部群眾的思想和工作實(shí)際，做到入腦、入心，真學(xué)、真信、真用。

三要在傳播途徑上創(chuàng)新。傳播所區(qū)廉政文化精神，除了要全面提升系統(tǒng)內(nèi)媒體在所區(qū)廉政文化資源共享中的影響力外，還要不斷創(chuàng)新傳播形式，增強(qiáng)所區(qū)廉政文化建設(shè)的吸引力。比如：從傳統(tǒng)的先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)、反面典型通報(bào)會(huì)到現(xiàn)代化的示范教育基地、警示教育基地，從傳統(tǒng)的廉政詩(shī)、廉政故事到現(xiàn)代的廉政電影、廉政電教片，從傳統(tǒng)的廉政報(bào)刊到現(xiàn)代快捷、方便的互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)傳播廉政信息，從開展零星活動(dòng)到有計(jì)劃地開展系列所區(qū)廉政文化活動(dòng)等，多管齊下，不斷增強(qiáng)所區(qū)廉政文化建設(shè)的吸引力。

所區(qū)廉政文化建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展體，是量的積累和質(zhì)的優(yōu)化的過程；是自我揚(yáng)棄、勵(lì)志圖新的過程；是與時(shí)俱進(jìn)、厚積薄發(fā)的過程。可以說，所區(qū)廉政文化的創(chuàng)新發(fā)展是深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)的動(dòng)力和源泉。

四、所區(qū)廉政文化建設(shè)要注意?三個(gè)結(jié)合?

（一）注重務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合

所區(qū)廉政文化建設(shè)具有階段性、長(zhǎng)期性和艱巨性的特征，要真正解決問題，必須在?虛?和?實(shí)?的有機(jī)結(jié)合上做文章，始終堅(jiān)持虛事實(shí)辦，虛功實(shí)做。必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、循序漸進(jìn)，要從所區(qū)的工作實(shí)際出發(fā)，謀劃所區(qū)廉政文化建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)，既高起點(diǎn)提出工作的努力方向，又注意區(qū)分輕重緩急，切合工作實(shí)際；既要盡力而為，又要量力而行，以點(diǎn)帶面，力求使制定的措施和規(guī)劃的項(xiàng)目做得到、行得通、辦得成；既要造聲勢(shì)、聚人氣，6 又要抓落實(shí)、出成效，使所區(qū)廉政文化建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果；既要努力抓好當(dāng)前工作，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，使所區(qū)廉政文化建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

（二）注重理論與實(shí)踐相結(jié)合

所區(qū)廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作，只有在理論上取得突破，才能在實(shí)踐中有所發(fā)展。因此，要注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，一方面，要高起點(diǎn)規(guī)劃、組織實(shí)施所區(qū)廉政文化理論研究，認(rèn)真研究所區(qū)廉政文化現(xiàn)象，從中概括經(jīng)驗(yàn)，提煉理論，揭示規(guī)律，創(chuàng)作精品，提高所區(qū)廉政文化的品位和層次，為所區(qū)廉政文化建設(shè)的深入發(fā)展提供有力的思想保證和理論指導(dǎo)；另一方面，要堅(jiān)持研以致用，用科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，充分發(fā)揮所區(qū)廉政文化的作用，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供支撐。

（三）注重整體與局部相結(jié)合

所區(qū)廉政文化建設(shè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃整體與局部的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。一方面，要思全局、觀大勢(shì)，把所區(qū)廉政文化研究和建設(shè)放到國(guó)家廉政文化發(fā)展大格局中去考慮、去研究。同時(shí)，要在對(duì)象上、內(nèi)容上、構(gòu)建平臺(tái)上、工作措施上、保障上等做文章，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)層面的積極性，努力形成推進(jìn)所區(qū)廉政文化建設(shè)的整體合力。另一方面，要重點(diǎn)梳理所區(qū)廉政文化文脈，充分挖掘歷史底蘊(yùn)，因地制宜，培育一批既有所區(qū)特色又有時(shí)代氣息的廉政文化建設(shè)典型。做到既要整體推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)，增強(qiáng)所區(qū)廉政文化建設(shè)的效果。