第一篇：蘇北基層農(nóng)村文化建設(shè)淺談

龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://.cn

蘇北基層農(nóng)村文化建設(shè)淺談

作者：蔣曉燕

來(lái)源：《新農(nóng)村》2012年第12期

【摘 要】 社會(huì)現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)、政治和文化的全面進(jìn)步，其中文化發(fā)展是重要內(nèi)涵。近幾年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生活日益富足，農(nóng)村文化事業(yè)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)民文化消費(fèi)群體結(jié)構(gòu)、消費(fèi)觀念等都在發(fā)生深刻的變化。但是我國(guó)農(nóng)村文化長(zhǎng)久積淀，其封閉和滯后等特性致使創(chuàng)新動(dòng)力不足，精神文明與物質(zhì)文明的發(fā)展極不協(xié)調(diào)，農(nóng)村文化長(zhǎng)此以往，勢(shì)必影響國(guó)人素質(zhì)的普遍提高，同時(shí)也帶來(lái)社會(huì)治理的系列問(wèn)題，因此，發(fā)展農(nóng)村基層文化迫在眉睫。

【關(guān)鍵詞】 文化；設(shè)施；經(jīng)費(fèi)；基層

一、當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)取得的可喜成就。

1、夯實(shí)文化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。近幾年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生活日益富足，農(nóng)村文化事業(yè)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)民文化消費(fèi)群體結(jié)構(gòu)、消費(fèi)觀念等都在發(fā)生深刻的變化。隨著城市化和小城鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)，以寧通、陳嚴(yán)、周群等社區(qū)形成具備各自特色的地方區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)，農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的迅速發(fā)展以及服務(wù)行業(yè)的逐步興起，大量企業(yè)從城市向農(nóng)村遷移，給農(nóng)民提供了廣泛的就業(yè)機(jī)會(huì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)構(gòu)成形式發(fā)生了質(zhì)的變化，使多數(shù)農(nóng)村居民的收入主體實(shí)現(xiàn)了工薪化，為農(nóng)民增收注入了持續(xù)的動(dòng)力。

2、努力拓展文化陣地。為進(jìn)一步繁榮農(nóng)村文化、加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)，近幾年，各級(jí)黨委政府全力抓好文化陣地建設(shè)，以文化站和農(nóng)村基層黨校為依托，通過(guò)“文化中心戶”和各種有效載體，從滿足農(nóng)村群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化生活水平的需求出發(fā)，把農(nóng)村宣傳文化陣地向廣大農(nóng)戶輻射。這些“文化中心戶”成為知識(shí)傳播的“大學(xué)?！?，信息交流的“交換臺(tái)”，技術(shù)推廣的“農(nóng)技?！?，民情收集的“前哨所”，文化活動(dòng)的“新載體”。經(jīng)濟(jì)相對(duì)強(qiáng)勁的社區(qū)，則充分利用村經(jīng)濟(jì)收入比較高的優(yōu)勢(shì)，各村都設(shè)立了錄像室、棋牌室、活動(dòng)室和閱報(bào)欄，通過(guò)開(kāi)展各類豐富多彩的活動(dòng)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化的吸引力和輻射功能，并成為農(nóng)村文化建設(shè)的主陣地。

3、大力實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)工程。為順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，提高農(nóng)民的科技文化知識(shí)，各地基層黨委政府積極開(kāi)展“農(nóng)民素質(zhì)工程”，大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)民，使多數(shù)農(nóng)戶都有一位主要?jiǎng)趧?dòng)力通過(guò)教育培訓(xùn)，受到知識(shí)技能培訓(xùn)，成為具有較高文化素質(zhì)和一定專業(yè)技能的新型農(nóng)民。通過(guò)培訓(xùn)，農(nóng)民學(xué)到了更多面向市場(chǎng)的就業(yè)本領(lǐng)，使自己成為產(chǎn)業(yè)工人或未來(lái)的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者，并釋放出農(nóng)村生產(chǎn)力的巨大能量；通過(guò)培訓(xùn)，大大轉(zhuǎn)變了廣大農(nóng)民的思想觀念，廣大農(nóng)民既提高了就業(yè)技能，又提高了綜合素質(zhì)。

二、當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)存在的主要問(wèn)題及其原因。

1、農(nóng)村文化管理體制不順，機(jī)制不活。當(dāng)前，文化傳播管理組織機(jī)構(gòu)大多采用編制在文廣新局，造成了人員工作不能到位、精力不能集中，文化工作附屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，基層文化工作的組織管理職能相應(yīng)弱化，難以盡到組織引導(dǎo)、藝術(shù)輔導(dǎo)的職責(zé)，使農(nóng)村文化活動(dòng)停留在自發(fā)的、散亂的、無(wú)組織狀態(tài)，難以發(fā)展壯大。

2、農(nóng)村文化設(shè)施普及不夠，發(fā)展失衡。文化設(shè)施是文化發(fā)展的重要載體，公益性文化設(shè)施是弘揚(yáng)和發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要陣地，是培養(yǎng)和發(fā)展社會(huì)主流意識(shí)的重要陣地。加強(qiáng)公益性文化設(shè)施建設(shè)，也是政府為全社會(huì)提供公共文化服務(wù)的重要陣地。而基層文化設(shè)施存在著總量不足的問(wèn)題，造成此種情況的原因也很多。村一級(jí)的文化站、圖書室不是沒(méi)有就是面積不足，文藝設(shè)施更是少得可憐。有的擠在一些破舊的校舍廠房，有的還是借用其他房屋，作為臨時(shí)站舍，且站舍設(shè)施大多較落后。農(nóng)村文化設(shè)施大多數(shù)為上世紀(jì)90年代中期投資建設(shè)，總體落后的面貌也沒(méi)有根本改變。

3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有差距，文化建設(shè)不平衡。農(nóng)村文化建設(shè)由于受政治、經(jīng)濟(jì)、地理及重視程度等因素的影響，發(fā)展很不平衡。目前農(nóng)村文化建設(shè)水平大致可分為三類：一類是較好的，這些村居一般經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，基層領(lǐng)導(dǎo)較重視，交通方便，大多數(shù)農(nóng)民又有一定文化水平，所占比例約為30%左右。村居設(shè)有文化管理員，有關(guān)業(yè)務(wù)人員較齊全，陣地建設(shè)較好，經(jīng)費(fèi)較充足，能堅(jiān)持常年開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)。并能積極購(gòu)買新書，補(bǔ)充藏書；二類是一般的，所占比例約為40%，只有專職文化管理員，業(yè)務(wù)人員不齊，經(jīng)費(fèi)投入少，有陣地但開(kāi)展活動(dòng)不經(jīng)常，只在春節(jié)期間才搞一點(diǎn)活動(dòng)； 三類是較差的，所占比例約為30%，這些村居的經(jīng)濟(jì)條件較差，基層領(lǐng)導(dǎo)不重視，人口少而居住分散，農(nóng)民文化程度較低，這里的文化站名存實(shí)亡，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，常年不開(kāi)展活動(dòng)，在很大程度上制約了農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展。

4、文化經(jīng)費(fèi)的投入不足。文化事業(yè)的發(fā)展需要依托一定經(jīng)濟(jì)的支撐，對(duì)基礎(chǔ)薄弱的公共文化服務(wù)體系來(lái)說(shuō)更是如此，而經(jīng)費(fèi)不足已是多年來(lái)困擾農(nóng)村文化建設(shè)的突出問(wèn)題。

5、文化干部隊(duì)伍建設(shè)滯后。一方面，農(nóng)村文化隊(duì)伍力量薄弱，人才匱乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員有的調(diào)離文化戰(zhàn)線，有的調(diào)為它用，留下的工作人員又無(wú)文化專長(zhǎng)。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理能力和專業(yè)特長(zhǎng)的人員紛紛跳槽，農(nóng)村文化隊(duì)伍專業(yè)骨干力量大量流失。隨之而來(lái)的后果是：農(nóng)村文化隊(duì)伍人才匱乏，素質(zhì)較低，后備力量明顯不足，文化工作質(zhì)量下降，無(wú)法滿足農(nóng)村人民日益增長(zhǎng)的文化需求。另一方面，文化干部隊(duì)伍知識(shí)老化，不能了解群眾文化發(fā)展的脈博和群眾對(duì)文化的真實(shí)需求，缺乏對(duì)群眾文化發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)。

三、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的對(duì)策措施

農(nóng)村文化建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義精神文化建設(shè)的重要組成部分，它為我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供政治保證、精神動(dòng)力和智力支持。我們?cè)诎l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，必須搞好農(nóng)村文化建設(shè)。因此針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)中存在的主要問(wèn)題，我們要從以下幾個(gè)方面著手，解決問(wèn)題。

1、明確發(fā)展總體目標(biāo)。

農(nóng)村文化建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要把它納入農(nóng)村奔小康的總體目標(biāo)中。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)奔小康工程，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。各級(jí)政府首先要樹(shù)立全面的發(fā)展觀，科學(xué)認(rèn)識(shí)“增長(zhǎng)”和“發(fā)展”的關(guān)系，切不可將“發(fā)展是硬道理”片面理解為“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是硬道理”。其次要本著政府主導(dǎo)、因地制宜的原則，把農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村土地利用總體規(guī)劃，按照設(shè)施齊全、功能完備、手段先進(jìn)的要求，加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

2、促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新

長(zhǎng)期以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為事業(yè)單位由財(cái)政投資、政府包辦，人、財(cái)、物公有化，公有公營(yíng)的主體決定著農(nóng)村文化工作越來(lái)越與市場(chǎng)脫節(jié)。農(nóng)村基層文化改革必須立足公益性前提，走市場(chǎng)化道路。按照市場(chǎng)規(guī)律積極地利用文化資產(chǎn)，制定規(guī)劃和具體措施，挖掘本地文化市場(chǎng)潛力，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。政府要由過(guò)去主導(dǎo)、主辦文化向管理、協(xié)調(diào)文化轉(zhuǎn)變，文化中心由過(guò)去行政和管理職能向服務(wù)文化和經(jīng)營(yíng)文化職能轉(zhuǎn)變，扶植具備地方特色的文化經(jīng)營(yíng)團(tuán)體，培育包括越劇、滬劇、地方特色文藝（木偶戲、花鼓戲、江安號(hào)子）在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)文化，允許其市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，既保持其傳統(tǒng)，又形成市場(chǎng)生命力。

3、加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)

針對(duì)現(xiàn)有文化設(shè)施的短缺、老化問(wèn)題。一要保障對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)的基本投入，加強(qiáng)、維護(hù)現(xiàn)有文化設(shè)施，保障現(xiàn)有設(shè)施的使用率，收回被租賃和挪用的文化設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置、綜合利用農(nóng)村文化設(shè)施，開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的文化活動(dòng)，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。二要建立農(nóng)村文化設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理長(zhǎng)效機(jī)制。嘗試多種運(yùn)營(yíng)模式。推動(dòng)現(xiàn)有行政直屬運(yùn)營(yíng)單位改革，制定地方性政策法規(guī)鼓勵(lì)政府采購(gòu)和外包服務(wù)，調(diào)動(dòng)社會(huì)企業(yè)、社會(huì)組織及個(gè)人參與的積極性。

4、完善經(jīng)費(fèi)投入體系

一方面對(duì)現(xiàn)有文化經(jīng)濟(jì)政策貫徹落實(shí)好； 把農(nóng)村文化建設(shè)納入地方財(cái)政支出范圍，增加農(nóng)村文化建設(shè)的投入，逐步提高投入比重。另一方面，要協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，加大文化建設(shè)投入，逐步建立國(guó)家、集體、個(gè)人、社會(huì)相結(jié)合的農(nóng)村文化建設(shè)的多渠道投入體系。

5.加強(qiáng)新農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)。

要重點(diǎn)抓好以下幾支隊(duì)伍建設(shè)：一是農(nóng)村文化管理隊(duì)伍，積極探索建立新的用人機(jī)制和管理辦法，解決鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道文化站人員老化、素質(zhì)不高、隊(duì)伍不穩(wěn)的問(wèn)題，把文化干部的工資待遇納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道財(cái)政預(yù)算，解決文化干部的后顧之憂；二是農(nóng)村文藝表演隊(duì)伍，包括文藝下鄉(xiāng)隊(duì)伍的建設(shè)培養(yǎng)等；三是文化經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍，通過(guò)規(guī)范和引導(dǎo)，不斷提高他們的經(jīng)營(yíng)素質(zhì)和管理水平；四是文化指導(dǎo)員隊(duì)伍，通過(guò)有計(jì)劃分期分批地培訓(xùn)，來(lái)努力提高工作能力。真正做到

農(nóng)村文化工作層層有人管，環(huán)環(huán)有人抓。注意發(fā)揮民間藝人在活躍農(nóng)村文化生活中的積極作用，逐步建立和完善民間文藝團(tuán)體注冊(cè)登記和監(jiān)督檢查制度。要通過(guò)改革文化隊(duì)伍的育人、選人、用人機(jī)制，不斷培育各類文化活動(dòng)人才并發(fā)揮他們的作用。

新農(nóng)村需要新文化，新文化要順應(yīng)新形勢(shì)，貫徹新要求，服務(wù)新需求。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，歸根到底要落實(shí)到廣大農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切要求解決的問(wèn)題上來(lái)，給農(nóng)民群眾以看得見(jiàn)的實(shí)惠和希望，不斷改善農(nóng)民群眾的物質(zhì)文化生活和精神文化生活。

參考文獻(xiàn)

[1] 梁漱溟.中國(guó)文化耍義[M]，上海：學(xué)林出版社1987，95。

[2] 范大平.論中國(guó)農(nóng)村文化生態(tài)環(huán)境建設(shè)[J].求索，2005.2： 95-97。

[3] 郭曉軍等著《中國(guó)農(nóng)村文化建設(shè)論》，2010年12 月第1 版。

[4]中央文明辦協(xié)調(diào)組編《長(zhǎng)島人歌———長(zhǎng)沙市創(chuàng)建文明城市紀(jì)實(shí)》，學(xué)習(xí)出版社，2001 年4 月第1 版

[5] 中共省委宣傳部《學(xué)習(xí)與宣傳》增刊，《發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)專輯》，2003 年版（江蘇省如皋市江安鎮(zhèn)綜合文化站）

第二篇：基層農(nóng)村文化建設(shè)

基層農(nóng)村文化建設(shè)

摘要：加強(qiáng)基層特別是農(nóng)村文化建設(shè)，豐富基層群眾的文化生活是當(dāng)前一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)。由于當(dāng)前農(nóng)村文化的發(fā)展仍然受到落后的思想觀念、道德?tīng)顩r、文化基礎(chǔ)設(shè)施狀況、文化發(fā)展資金不足等一系列制約因素的影響，因此要積極探索推動(dòng)基層特別是農(nóng)村文化建設(shè)的有效措施，推動(dòng)農(nóng)村文化事業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村文化建設(shè)加強(qiáng)

0 引言

十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》中指出“社會(huì)主義文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和重要保證。堅(jiān)持用社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)?！睙o(wú)論是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，還是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，都離不開(kāi)文化建設(shè)。但是，當(dāng)前我國(guó)文化建設(shè)特別是基層和廣大農(nóng)村的文化發(fā)展相對(duì)滯后，文化產(chǎn)品和服務(wù)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，廣大農(nóng)民的文化生活還相當(dāng)貧乏。加強(qiáng)基層文化建設(shè)，豐富基層群眾的文化生活已成為當(dāng)前一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)。影響基層特別是農(nóng)村文化發(fā)展的制約因素

整體而言，我國(guó)基層特別是農(nóng)村文化建設(shè)與農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求還不相適應(yīng)，農(nóng)村文化建設(shè)的滯后嚴(yán)重影響和制約著農(nóng)村的發(fā)展。

1.1 農(nóng)民落后觀念和思想道德?tīng)顩r的制約。在信息時(shí)代，廣播、電視和電腦等現(xiàn)代傳媒技術(shù)的發(fā)展，為農(nóng)民了解外界信息提供了極其便利的條件，但是由于農(nóng)民頭腦中根深蒂固的平均主義、保守主義、利己主義以及家族觀念、封閉思想的影響和束縛，農(nóng)民不能大膽接受改革創(chuàng)新的新思想、新觀念。特別是個(gè)別基層干部在思想觀念上仍然保持“重經(jīng)濟(jì)、輕文化”的想法，忽視農(nóng)村文化建設(shè)和農(nóng)民精神文化需求，導(dǎo)致部分農(nóng)村地區(qū)家族、宗教勢(shì)力興起。同時(shí)，改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，農(nóng)村的道德?tīng)顩r普遍受到?jīng)_擊，集體主義思想、團(tuán)結(jié)互助精神淡化，法律意識(shí)淡薄，誠(chéng)信缺失，不敢創(chuàng)新，發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不濃，一些傳統(tǒng)陋習(xí)，如坑蒙拐騙、弄虛作假、以富欺貧、以強(qiáng)凌弱等現(xiàn)象在一些地方相當(dāng)嚴(yán)重。農(nóng)村淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)、村風(fēng)受到拜金主義、利己主義的侵蝕，既惡化了農(nóng)村的道德環(huán)境，也制約了農(nóng)村的發(fā)展。

1.2 基層文化建設(shè)資金不足，文化基礎(chǔ)設(shè)施落后。2007年，全國(guó)各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村文化投入56.13億元，其中直接為7億農(nóng)民提供文化服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站財(cái)政投入為14.99億元，人均僅2.06元。2008年，中央投入2億元，安排1250個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目，11月，中央又專門安排８億元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。雖然投入在逐步增加，但與農(nóng)村實(shí)際需求相差甚遠(yuǎn)。加上一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力困難，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)重視不夠，沒(méi)有真正把農(nóng)村文化建設(shè)擺到重要的工作日程，文化建設(shè)投入經(jīng)費(fèi)較少，一些農(nóng)民文化站年久失修，圖書和活動(dòng)器材、設(shè)備奇缺，文化站、圖書室形同虛設(shè)，沒(méi)有專人負(fù)責(zé)，沒(méi)有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，設(shè)施簡(jiǎn)陋不堪，還有的農(nóng)村幾乎沒(méi)有文化設(shè)施。由于農(nóng)村文化活動(dòng)單調(diào)，農(nóng)閑時(shí)缺少健康的文藝活動(dòng)，農(nóng)民除了看電視，主要是打麻將和賭牌，還有的靠宗教和封建迷信填補(bǔ)空閑時(shí)間，導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣復(fù)雜化。

1.3 基層文化工作人員待遇不高，文化隊(duì)伍素質(zhì)偏低。與農(nóng)村其他事業(yè)相比，文化工作相對(duì)清苦，付出的勞動(dòng)和工作成績(jī)難以得到及時(shí)的肯定。農(nóng)村文化站文化專干不能專起來(lái)，資金投入不足，工資待遇不高，既難以評(píng)上專業(yè)技術(shù)職稱，又幾乎沒(méi)有提拔晉升的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致廣大文化專干工作積極性不高，干勁不足，更難以吸引具有較高知識(shí)水平的人才。我國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展滯后，農(nóng)民的整體文化素質(zhì)偏低，缺少職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，致使目前基層文化干部的專業(yè)理論素質(zhì)偏低，對(duì)各項(xiàng)現(xiàn)代技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的掌握尤其欠缺。種種原因?qū)е螺^高素質(zhì)的文化隊(duì)伍難以組織和建設(shè)，隊(duì)伍定性也不強(qiáng)，影響了農(nóng)村文化建設(shè)的順利進(jìn)行。

1.4 基層文化產(chǎn)品嚴(yán)重不足。現(xiàn)階段農(nóng)民對(duì)文化的需求，主要有四個(gè)方面，一是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，二是有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī)，三是反映農(nóng)村社會(huì)生活的文學(xué)書籍，四是面向農(nóng)村大眾的文化娛樂(lè)。富裕起來(lái)的農(nóng)民既需要幫助指導(dǎo)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的知識(shí)和書籍，又需要符合農(nóng)村觀眾口味，富有濃郁的鄉(xiāng)土氣息，健康文明、喜聞樂(lè)見(jiàn)的演藝文化產(chǎn)品，然而在我們的文化產(chǎn)品中，針對(duì)城市、關(guān)注白領(lǐng)的產(chǎn)品比較豐富，而面向農(nóng)村、關(guān)注農(nóng)民的文化產(chǎn)品和服務(wù)卻嚴(yán)重不足，遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。加強(qiáng)基層文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

2.1 實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化建設(shè)的觀念創(chuàng)新，堅(jiān)持正確的發(fā)展方向。首先要提高農(nóng)村干部和群眾對(duì)文化建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，使文化建設(shè)成為農(nóng)民的自覺(jué)要求和自覺(jué)行為。要把農(nóng)村文化建設(shè)納入各級(jí)黨委和政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入財(cái)政支出預(yù)算，納入扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，納入干部晉升考核指標(biāo)，確保農(nóng)村文化建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。其次要堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，在廣大農(nóng)民中牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化建設(shè)的觀念創(chuàng)新。再次要樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，構(gòu)筑新農(nóng)村建設(shè)的道德支撐，建設(shè)文明、民主、和諧、友善的鄉(xiāng)風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)，提高農(nóng)村的精神風(fēng)貌和文明水平。

2.2 加大政府對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)的扶持力度。將農(nóng)村文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，建立縣鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，基本經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政承擔(dān)；同時(shí)，制定鼓勵(lì)社會(huì)多元化的投融資政策，吸引社會(huì)資金對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的投資，推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)。繁榮發(fā)展基層文化必須有陣地、有設(shè)施，要按照中央關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，充分利用國(guó)家重大財(cái)政項(xiàng)目向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，加大投入、整合資源，大力實(shí)施文化惠民工程，積極推進(jìn)廣播電視“村村通”、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、電視進(jìn)萬(wàn)家、農(nóng)家書屋等公共文化服務(wù)工程，努力使基層特別是農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)有一個(gè)大的改觀。要按照綜合性、多功能和有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有人員的要求，優(yōu)化基層公共文化資源配置，積極探索農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的新路子，擴(kuò)展功能、共建共用，形成融宣傳教育、文化娛樂(lè)、信息服務(wù)、科學(xué)普及、體育活動(dòng)等于一體的文化中心，使有限的資源發(fā)揮更大效應(yīng)。

2.3 堅(jiān)持服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民的方針?；鶎游幕ㄔO(shè)的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。我們的文化是人民大眾的文化，無(wú)論是進(jìn)行文化建設(shè)還是開(kāi)展文化活動(dòng)，無(wú)論是創(chuàng)作生產(chǎn)文化產(chǎn)品還是提供文化服務(wù)，都要從人民群眾的實(shí)際需要出

發(fā)，充分考慮基層特點(diǎn)、體現(xiàn)群眾意愿。農(nóng)民群眾的文化權(quán)益得不到保障、文化需求得不到滿足、文化饑渴得不到緩解，文化的繁榮發(fā)展就無(wú)從談起，也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)的根本目的。加強(qiáng)基層文化建設(shè)，一定要關(guān)注農(nóng)村社會(huì)、農(nóng)民生活，聚焦農(nóng)村的巨大變化，進(jìn)一步增進(jìn)同農(nóng)民群眾的感情，以農(nóng)民為核心，把農(nóng)村和農(nóng)民作為我們的根、本，著眼于滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化的需求和文化素質(zhì)、科技水平等。不斷創(chuàng)新內(nèi)容，創(chuàng)新形式，創(chuàng)新手段，多提供農(nóng)民群眾看得懂、買得起、用得上的文化產(chǎn)品；多創(chuàng)作反映時(shí)代精神、體現(xiàn)農(nóng)村生活、激勵(lì)農(nóng)民斗志的優(yōu)秀作品；多開(kāi)展農(nóng)民群眾樂(lè)于參與、便于參與的文化活動(dòng)；做到為億萬(wàn)農(nóng)民服務(wù)、為億萬(wàn)農(nóng)民歌唱、為億萬(wàn)農(nóng)民送歡樂(lè)，讓廣大農(nóng)民群眾共享文化發(fā)展成果。

2.4 充分挖掘民族民間文化資源。我國(guó)是一個(gè)具有五千年文明史的多民族國(guó)家，文化資源十分豐富，民族民間文化多姿多彩。加強(qiáng)基層文化建設(shè)，一定要注意發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色，切合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情，切合當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)，真正融入群眾的生產(chǎn)生活，積極發(fā)掘各地的文化資源，使文化資源優(yōu)勢(shì)成為文化資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，成為文化發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要充分利用各種節(jié)慶日，尤其是民族傳統(tǒng)節(jié)日，因地制宜開(kāi)展各種民俗活動(dòng)、傳統(tǒng)文化活動(dòng)，舉辦農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、文化大院、文化科技大集、民俗節(jié)、特色旅游節(jié)、根雕、繪畫、剪紙等鄉(xiāng)土特色文化活動(dòng)，扭轉(zhuǎn)農(nóng)村文化生活單調(diào)、枯燥、乏味的現(xiàn)象，大力培育地方品牌文化。要大力扶持農(nóng)民自辦文化，讓農(nóng)民成為農(nóng)村文化的主體，激發(fā)農(nóng)村自身的文化活力，推進(jìn)農(nóng)村本土文化的發(fā)展和繁榮。要發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，具有民間特色的農(nóng)村民間文藝和手工藝品都具有很強(qiáng)的地域性和民族性，以農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.5 建設(shè)一支穩(wěn)定的基層文化工作隊(duì)伍。人才隊(duì)伍是鞏固陣地、做好基層文化工作的重要保證。要根據(jù)基層特別是農(nóng)村文化發(fā)展的特點(diǎn)，著力培養(yǎng)一支熱心農(nóng)村文化事業(yè)、對(duì)農(nóng)民有深厚感情、專兼結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)村文化工作隊(duì)伍，善于引進(jìn)人才、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、用好人才，使農(nóng)村宣傳文化工作有人管、有人做。農(nóng)民群眾是農(nóng)村文化工作的主體，豐富和提高農(nóng)民的文化生活，離不開(kāi)他們自身的主動(dòng)性，要充分發(fā)揮“文化中心戶”、文化大院、民間演藝團(tuán)體的骨干帶動(dòng)作用，重視培養(yǎng)農(nóng)村文化積極分子和農(nóng)村文化能人。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與農(nóng)村文化建設(shè)的積極性，文化部門要同教育、科技、衛(wèi)生、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等各個(gè)方面密切協(xié)作，組織開(kāi)展多種形式的城鄉(xiāng)共建、區(qū)域共建、工農(nóng)共建活動(dòng)，通過(guò)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與農(nóng)村開(kāi)展“手拉手”、“結(jié)對(duì)子”，各個(gè)地方組織一支文化科技隊(duì)伍，定期和不定期的對(duì)農(nóng)民進(jìn)行大規(guī)模農(nóng)業(yè)科學(xué)與農(nóng)業(yè)技術(shù)、文化的培訓(xùn)，組織各種農(nóng)業(yè)、科技組織，特別是農(nóng)閑時(shí)節(jié)，給農(nóng)民合理的安排，真正實(shí)現(xiàn)科教興農(nóng)，支援農(nóng)村文化建設(shè)。要積極鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作人員、文化企事業(yè)單位職工和有條件的離退休人員，到農(nóng)村和社區(qū)參加文化志愿者活動(dòng)，為推動(dòng)基層特別是農(nóng)村文化的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)力量。各級(jí)黨委、政府要關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層文化宣傳工作者，幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際問(wèn)題，對(duì)做出貢獻(xiàn)的要給與表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]樊勇.文化建設(shè)與全面小康、北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社.2005.[2]應(yīng)加大投入推進(jìn)農(nóng)村文化發(fā)展.人民網(wǎng).人民日?qǐng)?bào)海外版.2008.9.26.[3]潘魯生.保護(hù)農(nóng)村文化生態(tài).發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè).山東社會(huì)科學(xué).2006（5）

第三篇：加強(qiáng)基層特別是農(nóng)村文化建設(shè)

加強(qiáng)基層特別是農(nóng)村文化建設(shè)，豐富基層群眾的文化生活是當(dāng)前一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)。由于當(dāng)前農(nóng)村文化的發(fā)展仍然受到落后的思想觀念、道德?tīng)顩r、文化基礎(chǔ)設(shè)施狀況、文化發(fā)展資金不足等一系列制約因素的影響，因此要積極探索推動(dòng)基層特別是農(nóng)村文化建設(shè)的有效措施，推動(dòng)農(nóng)村文化事業(yè)的健康發(fā)展。

1.首先要提高農(nóng)村干部和群眾對(duì)文化建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，使文化建設(shè)成為農(nóng)民的自覺(jué)要求和自覺(jué)行為。要把農(nóng)村文化建設(shè)納入各級(jí)黨委和政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入財(cái)政支出預(yù)算，納入扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，納入干部晉升考核指標(biāo)，確保農(nóng)村文化建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。要樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，構(gòu)筑新農(nóng)村建設(shè)的道德支撐，建設(shè)文明、民主、和諧、友善的鄉(xiāng)風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)，提高農(nóng)村的精神風(fēng)貌和文明水平。

2.其次要加大政府對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)的扶持力度。將農(nóng)村文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，建立縣鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，基本經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政承擔(dān)；同時(shí)，制定鼓勵(lì)社會(huì)多元化的投融資政策，吸引社會(huì)資金對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的投資，推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)。繁榮發(fā)展基層文化必須有陣地、有設(shè)施，要按照中央關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，充分利用國(guó)家重大財(cái)政項(xiàng)目向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，加大投入、整合資源，大力實(shí)施文化惠民工程，積極推進(jìn)廣播電視“村村通”、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、電視進(jìn)萬(wàn)家、農(nóng)家書屋等公共文化服務(wù)工程，努力使基層特別是農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)有一個(gè)大的改觀。

3、再次要堅(jiān)持服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民的方針。基層文化建設(shè)的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。加強(qiáng)基層文化建設(shè)，一定要關(guān)注農(nóng)村社會(huì)、農(nóng)民生活，聚焦農(nóng)村的巨大變化，進(jìn)一步增進(jìn)同農(nóng)民群眾的感情，以農(nóng)民為核心，把農(nóng)村和農(nóng)民作為我們的根本，著眼于滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化的需求和文化素質(zhì)、科技水平等。不斷創(chuàng)新內(nèi)容，創(chuàng)新形式，創(chuàng)新手段，多提供農(nóng)民群眾看得懂、買得起、用得上的文化產(chǎn)品；多創(chuàng)作反映時(shí)代精神、體現(xiàn)農(nóng)村生活、激勵(lì)農(nóng)民斗志的優(yōu)秀作品；多開(kāi)展農(nóng)民群眾樂(lè)于參與、便于參與的文化活動(dòng)；做到為億萬(wàn)農(nóng)民服務(wù)、為億萬(wàn)農(nóng)民歌唱、為億萬(wàn)農(nóng)民送歡樂(lè)，讓廣大農(nóng)民群眾共享文化發(fā)展成果。

4、最后要充分挖掘民族民間文化資源。我國(guó)是一個(gè)具有五千年文明史的多民族國(guó)家，文化資源十分豐富，民族民間文化多姿多彩。加強(qiáng)基層文化建設(shè)，一定要注意發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色，切合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情，切合當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)，真正融入群眾的生產(chǎn)生活，積極發(fā)掘各地的文化資源，使文化資源優(yōu)勢(shì)成為文化資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，成為文化發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

第四篇：加強(qiáng)基層特別是農(nóng)村文化建設(shè)

加強(qiáng)基層特別是農(nóng)村文化建設(shè)，豐富基層群眾的文化生活是當(dāng)前一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)。

由于當(dāng)前農(nóng)村文化的發(fā)展仍然受到落后的思想觀念、道德?tīng)顩r、文化基礎(chǔ)設(shè)施狀況、文化發(fā)

展資金不足等一系列制約因素的影響，因此要積極探索推動(dòng)基層特別是農(nóng)村文化建設(shè)的有效

措施，推動(dòng)農(nóng)村文化事業(yè)的健康發(fā)展。

1.首先要提高農(nóng)村干部和群眾對(duì)文化建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，使文化建設(shè)成為農(nóng)民的自覺(jué)要求和自覺(jué)行為。要把農(nóng)村文化建設(shè)納入各級(jí)黨委和政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)

和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入財(cái)政支出預(yù)算，納入扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，納入干部晉升考核指標(biāo)，確保農(nóng)

村文化建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。要樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，構(gòu)筑新農(nóng)村建設(shè)的道德支撐，建

設(shè)文明、民主、和諧、友善的鄉(xiāng)風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)，提高農(nóng)村的精神風(fēng)貌和文明水平。

2.其次要加大政府對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)的扶持力度。將農(nóng)村文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃

之中，建立縣鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，基本經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政承擔(dān)；同時(shí)，制定鼓勵(lì)

社會(huì)多元化的投融資政策，吸引社會(huì)資金對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的投資，推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)。繁榮

發(fā)展基層文化必須有陣地、有設(shè)施，要按照中央關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，充分利用國(guó)家重

大財(cái)政項(xiàng)目向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，加大投入、整合資源，大力實(shí)施文化惠民工程，積極推

進(jìn)廣播電視“村村通”、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、電視進(jìn)萬(wàn)家、農(nóng)家書屋等公共文化服務(wù)工程，努力使基層特別是農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)有一個(gè)大的改觀。

3、再次要堅(jiān)持服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民的方針?；鶎游幕ㄔO(shè)的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)

村。加強(qiáng)基層文化建設(shè)，一定要關(guān)注農(nóng)村社會(huì)、農(nóng)民生活，聚焦農(nóng)村的巨大變化，進(jìn)一步增

進(jìn)同農(nóng)民群眾的感情，以農(nóng)民為核心，把農(nóng)村和農(nóng)民作為我們的根本，著眼于滿足農(nóng)民群眾

日益增長(zhǎng)的精神文化的需求和文化素質(zhì)、科技水平等。不斷創(chuàng)新內(nèi)容，創(chuàng)新形式，創(chuàng)新手段，多提供農(nóng)民群眾看得懂、買得起、用得上的文化產(chǎn)品；多創(chuàng)作反映時(shí)代精神、體現(xiàn)農(nóng)村生活、激勵(lì)農(nóng)民斗志的優(yōu)秀作品；多開(kāi)展農(nóng)民群眾樂(lè)于參與、便于參與的文化活動(dòng)；做到為億萬(wàn)農(nóng)

民服務(wù)、為億萬(wàn)農(nóng)民歌唱、為億萬(wàn)農(nóng)民送歡樂(lè)，讓廣大農(nóng)民群眾共享文化發(fā)展成果。

4、最后要充分挖掘民族民間文化資源。我國(guó)是一個(gè)具有五千年文明史的多民族國(guó)家，文化資源十分豐富，民族民間文化多姿多彩。加強(qiáng)基層文化建設(shè)，一定要注意發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突

出特色，切合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情，切合當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)，真正融入群眾的生產(chǎn)生活，積極發(fā)掘各地的文化資源，使文化資源優(yōu)勢(shì)成為文化資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，成為文化發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

第五篇：加強(qiáng)基層文化建設(shè) 豐富農(nóng)村文化生活

加強(qiáng)基層文化建設(shè) 豐富農(nóng)村文化生活 11月29日下午，在縣委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上，我聽(tīng)取了北京工業(yè)大學(xué)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)、博士王國(guó)華教授所作的《國(guó)家軟實(shí)力提升與國(guó)民創(chuàng)意迸發(fā)》報(bào)告。通過(guò)王教授的授課，我對(duì)黨的十七屆六中全會(huì)精神有了更進(jìn)一步的理解。結(jié)合目前正在開(kāi)展的新農(nóng)村建設(shè)，我想就加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工程建設(shè)談幾點(diǎn)想法：

一、建立和完善農(nóng)村文化服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制

農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)要堅(jiān)持“硬件建設(shè)”與“軟件建設(shè)”相結(jié)合。按照廣覆蓋、強(qiáng)管理、重服務(wù)的要求，以基層和農(nóng)村為重點(diǎn)，以重點(diǎn)文化工程為載體，推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)由以建設(shè)為主向建設(shè)與管理服務(wù)并重并舉轉(zhuǎn)變。建立公共文化投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。轉(zhuǎn)變政府有關(guān)公共文化服務(wù)職能，逐步實(shí)現(xiàn)由“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)變，由管理“小文化”向管理社會(huì)“大文化”轉(zhuǎn)變，由以事務(wù)管理為主向事務(wù)管理和政策制定兼顧轉(zhuǎn)變。還要把創(chuàng)新機(jī)制、拓展途徑作為有力支撐，將整合資源、綜合利用作為重要依托，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。

二、在服務(wù)方式上堅(jiān)持“文化低?！薄ⅰ拔幕＠迸c“文化扶貧”相結(jié)合要認(rèn)真研究和分析不同社會(huì)群體的“文化生存”條件、文化消費(fèi)水平、文化需求狀況和文化服務(wù)現(xiàn)狀，把“軟任

務(wù)”變成“硬指標(biāo)”?？茖W(xué)規(guī)劃和制定近期和今后一個(gè)時(shí)期的公共文化服務(wù)目標(biāo)。盡可能地在文化消費(fèi)資金、文化產(chǎn)品和服務(wù)的門類與數(shù)量等方面作出最低標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各社區(qū)切實(shí)興辦“文化福利”。推動(dòng)城鄉(xiāng)之間廣泛深入地開(kāi)展“文化扶貧”。在服務(wù)效能上，堅(jiān)持讓群眾享受文化消費(fèi)與參與文化建設(shè)相結(jié)合。

三、充分調(diào)動(dòng)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的文化創(chuàng)造的積極性，創(chuàng)新服務(wù)形式

推進(jìn)社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村書屋和農(nóng)村電影放映等重大文化惠民工程。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化資源利用率，保障基層群眾看書看報(bào)、看戲、參加文化培訓(xùn)和群眾文化活動(dòng)等基本文化權(quán)益。強(qiáng)化精品意識(shí)，充分發(fā)掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，著力發(fā)展具有我縣地方特色和鄉(xiāng)土特色的文化活動(dòng)形式，形成一批具有影響力的地方文化品牌，推動(dòng)群眾文化活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展。

四、提高公共文化服務(wù)隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和新形勢(shì)下做好公共文化服務(wù)工作的能力

加大對(duì)農(nóng)村文化骨干、民間藝人、文化能人的培訓(xùn)力度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專職管理人員實(shí)行上崗前培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)淮海戲等具有我縣地方特色文化的保護(hù)和扶持，充分利用、調(diào)動(dòng)我縣青年人才，由政府每月給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的專業(yè)技術(shù)人員納入職稱評(píng)聘范圍，開(kāi)展

民間藝人職稱評(píng)聘試點(diǎn)工作，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村文化單位和基層文化工作者予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。