第一篇：海珠區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào)專題

海珠區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào)

（2008年11月18日）

尊敬的王部長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)：

下午好。受鄧書記委托，我代表區(qū)委、區(qū)政府就我區(qū)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的有關(guān)情況作一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。

一、海珠區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主要做法和成效

構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，是“十一五”規(guī)劃建議中提出的新時(shí)期我國(guó)文化體制改革和文化發(fā)展的新目標(biāo)。推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)，滿足城區(qū)廣大人民群眾的基本文化需求，實(shí)現(xiàn)人民群眾的基本文化權(quán)益，激發(fā)創(chuàng)新活力，提升海珠區(qū)文化軟實(shí)力，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。近年來，在市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，海珠區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把建立和完善公共文化服務(wù)體系納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本指標(biāo)，始終堅(jiān)持“五個(gè)注重”，著力構(gòu)筑“五個(gè)平臺(tái)”，初步建成了覆蓋全區(qū)的公共文化服務(wù)體系，較好地滿足了人民群眾的文化需求。

（一）注重加大投入，構(gòu)筑公共文化服務(wù)保障平臺(tái)

近幾年來，我區(qū)加大了對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入和支持力度，各種文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我區(qū)文、圖、博三館齊全，文化館連續(xù)兩次、圖書館連續(xù)三次被評(píng)為國(guó)家一級(jí)館，博物館是廣州市愛國(guó)主義教育示范基地。市重點(diǎn)建設(shè)文化項(xiàng)目廣州市群藝館海珠分館、廣州市少兒圖書館海珠分館、第一次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)舊址和潘鶴雕塑藝術(shù)園先后在我區(qū)落成?；浐５谝魂P(guān)紀(jì)念館、“十香園”第一期工程相繼建成。先后確立三批區(qū)愛國(guó)主義教育基地共18個(gè)，新確立區(qū)國(guó)防教育基地3個(gè)。

目前，全區(qū)省一級(jí)以上文化站占全區(qū)總數(shù)的89%，改變了長(zhǎng)期以來我區(qū)街道文化站存在的不達(dá)標(biāo)狀況。圖書服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)日益完善，分別開設(shè)了區(qū)圖書館赤崗、土華、琶洲三個(gè)分館；在華洲街土華村、小洲村、南洲街西窖村、官洲街侖頭村、琶洲街黃埔村開設(shè)了5個(gè)“農(nóng)家（社區(qū)）書屋”示范點(diǎn)，今年我區(qū)還將建成17個(gè)“農(nóng)家書屋”；設(shè)立海軍通訊連、趙廣軍工作室、南粵印社等基層圖書服務(wù)點(diǎn)七個(gè)。

繼2004年區(qū)投資400余萬元建成海印“周周樂”群眾文化廣場(chǎng)后，我們爭(zhēng)取市的支持建成了赤崗街的“鷺江文化廣場(chǎng)”、沙園街的“廣重文化廣場(chǎng)”、素社街的“大家樂文化廣場(chǎng)”、南洲街的“愛都青年文化廣場(chǎng)”。并陸續(xù)打造了中大北門文化廣場(chǎng)、洲頭咀綠化文化廣場(chǎng)、北山公園、莊頭公園、龍?zhí)豆珗@、磨碟沙公園等新的公益性群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所，為加強(qiáng)和改善公共文化服務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。

（二）注重滿足干部群眾文化需求，構(gòu)筑公共文化供給平臺(tái)

完善的公共文化產(chǎn)品供給體系是基層開展公共文化服務(wù)的必要條件。公共文化服務(wù)的對(duì)象是全體干部群眾，以全體干部群眾為導(dǎo)向就要認(rèn)真研究他們的需求，對(duì)他們的文化需求進(jìn)行分類分析，區(qū)別不同人群、提供不同的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，努力為他們提供一流的公共文化服務(wù)。

近幾年來，我區(qū)先后探索建立了“海珠講壇”、“海珠區(qū)理論教育講師團(tuán)”、“海珠區(qū)宣傳文化干部大學(xué)堂”、“海珠區(qū)街坊講壇”等4個(gè)公共文化內(nèi)容配送品牌,形成了菜單式服務(wù)的運(yùn)行模式。如以配送優(yōu)質(zhì)講座資源為主的“海珠講壇”,以提高全區(qū)宣傳文化干部綜合素質(zhì)為目的的“海珠區(qū)宣傳文化干部大學(xué)堂”，以“周周樂”群眾文化廣場(chǎng)等為陣地開展的“公益文化春風(fēng)行”、“經(jīng)典電影社區(qū)行”等，將豐富文藝套餐配送到街道、社區(qū)，讓群眾在家門口便可以享受文化大餐，受到了全區(qū)廣大干部群眾的認(rèn)同和廣泛的歡迎。

（三）注重支持創(chuàng)作文藝精品，構(gòu)筑公共文化創(chuàng)新平臺(tái)

我區(qū)自1995年以來，區(qū)文化系統(tǒng)獲得全國(guó)性獎(jiǎng)項(xiàng)103個(gè)，并6次榮膺“群星獎(jiǎng)”及“蒲公英獎(jiǎng)”，在全市各區(qū)中處于領(lǐng)先地位。

近年來，區(qū)進(jìn)一步加大了對(duì)文藝創(chuàng)作的支持力度。全區(qū)宣傳文化戰(zhàn)線干部立足基層，面向群眾，注重從實(shí)踐中吸取創(chuàng)作營(yíng)養(yǎng)，文化文藝創(chuàng)作質(zhì)量不斷提升，一批作品獲得了國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng)。其中美術(shù)作品《伐木場(chǎng)》、舞蹈作品《老火靚湯》、曲藝作品《新娘借官》榮獲全國(guó)“群星獎(jiǎng)”，舞蹈《人鳥情》、《哈羅，靚姨》獲廣東省文藝創(chuàng)作一等獎(jiǎng)。街舞《魔力鎖舞》、《極力舞動(dòng)》分別榮獲CCTV全國(guó)第四屆電視舞蹈大賽“銀獎(jiǎng)”及上海、香港國(guó)際街舞邀請(qǐng)賽等多項(xiàng)冠軍。今年，我區(qū)組織創(chuàng)作的男聲四重唱《咸水歌、疍家情》作為廣州市唯一的節(jié)目榮獲國(guó)家文化部主辦的中國(guó)首屆農(nóng)民文藝匯演“銀穗”獎(jiǎng)；在11月17日結(jié)束的第四屆廣東省音樂舞蹈花會(huì)上，我區(qū)創(chuàng)作的街舞《陽光總在風(fēng)雨后》獲金獎(jiǎng)，男聲四重唱《咸水歌、疍家情》獲銀獎(jiǎng)。

今年，我區(qū)還利用改革開放三十周年的有利契機(jī)，舉辦美術(shù)書法攝影作品展、歌詠比賽以及三十年來我區(qū)獲獎(jiǎng)文藝作品展演等大型活動(dòng)，激發(fā)了全區(qū)本土藝術(shù)愛好者的創(chuàng)作熱情，謳歌海珠區(qū)改革開放三十年的巨大成就。

（四）注重整合全區(qū)文化資源，構(gòu)筑公共文化品牌展示平臺(tái)

打造有鮮明地域特色的公共文化品牌是展示城區(qū)文化底蘊(yùn)、滿足群眾公共文化需求的良好載體。近幾年來特別是去年來，我區(qū)在市的支持和關(guān)心下，對(duì)嶺南畫派發(fā)祥地“十香園”進(jìn)行修繕保護(hù)，并籍此成功舉辦了首屆“廣州嶺南書畫藝術(shù)節(jié)”，精心組織了五大系列28場(chǎng)不同規(guī)模的嶺南書畫藝術(shù)展覽，擦亮了嶺南書畫的品牌。

鼓勵(lì)和支持各街道按照“一街一品牌”、“一社區(qū)一特色”的思路，挖掘自身的文化特色，開展各具特色的品牌創(chuàng)建活動(dòng)，在全區(qū)形成百花齊放的良好局面。經(jīng)多年努力，目前我區(qū)各街特色群眾文化活動(dòng)異彩紛呈：濱江街每年舉辦的咸水歌歌會(huì)，昌崗街每年都舉辦的地區(qū)鋼琴比賽，素社街街頭的曲藝展演，沙園街的群眾合唱團(tuán)，南華西街的粵曲，南石頭街的書畫等均成為各自街道的知名品牌。2005年，我區(qū)被評(píng)為廣東省民族民間藝術(shù)書畫之鄉(xiāng)，濱江街被評(píng)為廣東省民族民間咸水歌藝術(shù)之鄉(xiāng)，南華西街被評(píng)為廣東省民族民間粵劇藝術(shù)之鄉(xiāng)，南石頭街被評(píng)為廣東省民族民間書畫、攝影藝術(shù)之鄉(xiāng)。

與此同時(shí)，加大了對(duì)廣彩、廣繡、剪紙等海珠民間傳統(tǒng)文化的挖掘和整合力度，利用中秋佳節(jié)舉辦活動(dòng)，邀請(qǐng)廣彩、廣繡、欖雕、剪紙、書法等方面的大師現(xiàn)場(chǎng)展示，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

（五）注重傳承優(yōu)秀民族文化，構(gòu)筑公共文化遺產(chǎn)保護(hù)平臺(tái)

我區(qū)文化資源豐富，文化名人輩出，地上、地下遺留著豐富的文物古跡，民間流傳著多姿多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。近幾年來，我區(qū)在發(fā)掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品牌方面有了新突破。在第四次文物普查中，全區(qū)共挖掘整理出文物線索285條，包括遺址、墓葬、祠堂、廟宇、民居、石刻等多種類型。目前我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心登記在冊(cè)的普查項(xiàng)目共計(jì)37項(xiàng)，其中，廣州木雕、廣州咸水歌、廣式家具工藝、陳李濟(jì)中藥、嶺南古琴已成功入選廣州市第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄，廣州咸水歌、廣式家具工藝、陳李濟(jì)中藥、嶺南古琴已成功入選廣東省第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄，廣式家具工藝、陳李濟(jì)中藥、嶺南古琴已成功入選第二批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

與此同時(shí)，為理清海珠歷史文化脈絡(luò)，我們先后編輯出版了《甲午名將鄧世昌》、《海珠古詩錄》、《文史縱橫》、《居巢、居廉白描手稿》、《居巢、居廉研究》等系列讀本，為加強(qiáng)全區(qū)廣大干部群眾公共文化素質(zhì)教育奠定了良好條件。

二、海珠區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的體會(huì)

在加強(qiáng)城區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)踐中，我們有以下六點(diǎn)體會(huì)：

（一）必須重視對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的投入

一個(gè)地方的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)為“形”，文化為“神”，光有經(jīng)濟(jì)沒有文化，那是“有形無神”，只有二者同步發(fā)展，才叫“形神兼?zhèn)洹?。這些年，我區(qū)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了一定的成績(jī)，是與市委、市政府和上級(jí)宣傳文化部門的關(guān)注和支持分不開的，也是與區(qū)委、區(qū)政府在人、財(cái)、物等方面的支持分不開的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來，市區(qū)共向黃埔古港、潘鶴雕塑藝術(shù)園、廣州市少兒圖書館海珠分館、“十香園”紀(jì)念館等文化項(xiàng)目投入經(jīng)費(fèi)約1.5億元，這些投入為我區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展提供了基本保證。借此機(jī)會(huì)，我代表海珠區(qū)委、區(qū)政府對(duì)市委宣傳部、市文化局一直以來對(duì)我區(qū)文化工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。

（二）必須重視公共文化服務(wù)意識(shí)的教育

從根本的意義上講，加大對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)投入力度，整合歷史文化資源，滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的公共文化需求，創(chuàng)作出一流的公共文化文藝精品，都依賴于公共文化服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)。缺乏公共文化服務(wù)意識(shí)，在人、財(cái)、物等方面給予公共文化服務(wù)體系建設(shè)以一定的支持是難以想象的。我區(qū)一直以來都非常重視公共文化服務(wù)意識(shí)的教育問題，在區(qū)委全會(huì)、區(qū)委常委會(huì)議及全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部參加的“海珠講壇”上，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都經(jīng)常強(qiáng)調(diào)這一問題，我區(qū)出臺(tái)的關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件中也將公共文化服務(wù)意識(shí)的教育問題放在十分突出的位置。公共文化服務(wù)意識(shí)的樹立，有利于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、走群眾路線，把調(diào)查研究作為改進(jìn)和推進(jìn)工作的重要手段，有利于了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、提出新對(duì)策，也有利于各級(jí)宣傳文化干部在實(shí)踐的土壤中把握基層和群眾多層次、多方面、多樣化的文化消費(fèi)需求，有針對(duì)性地開展工作。

（三）必須重視公共文化創(chuàng)新精神的培養(yǎng)

在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中，創(chuàng)新尤其重要，它是一個(gè)社會(huì)的公民是否能夠得到高質(zhì)量的公共文化服務(wù)，激發(fā)社會(huì)整體創(chuàng)造能力，形成整個(gè)社會(huì)創(chuàng)新意識(shí)的基礎(chǔ)組成部分。近幾年來，我區(qū)文文藝創(chuàng)作質(zhì)量不斷提升，一批作品屢獲國(guó)家、省、市相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)，這是與長(zhǎng)期以來我區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新精神的培養(yǎng)分不開的。比如，我們積極探索文化館管理的新模式。針對(duì)我區(qū)特點(diǎn)，提出“一館多中心（基地）”的管理模式，成立了流行舞基地，并取得了明顯成效。最近，流行舞基地組織創(chuàng)作的街舞《陽光總在風(fēng)雨后》把街舞和抗震救災(zāi)主題緊密結(jié)合起來，賦予現(xiàn)代表現(xiàn)形式以主旋律的內(nèi)涵，取得了非常好的藝術(shù)效果，受到了國(guó)內(nèi)舞蹈界專家的一致好評(píng)。最近，我們正抓緊建立現(xiàn)代舞培訓(xùn)中心、戲劇創(chuàng)作基地、漆畫工作室。

（四）必須重視公共文化品牌的打造

文化品牌是文化工作生命力的來源，文化品牌打造是城區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的靈魂。近年來，我區(qū)立足實(shí)際，實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷加大對(duì)全區(qū)歷史文化資源的整合深度和力度，相繼打造了嶺南書畫藝術(shù)節(jié)等文化品牌，有效提升了我區(qū)文化的知名度和影響力，大大加快了全區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的進(jìn)程。特別是去年，我區(qū)成功舉辦了首屆“廣州嶺南書畫藝術(shù)節(jié)”。在首屆“廣州嶺南書畫藝術(shù)節(jié)”上，來自海內(nèi)外的嶺南畫派五代傳人齊聚海珠共襄嶺南畫派發(fā)展大計(jì)；由數(shù)名書畫藝術(shù)家共同創(chuàng)作的巨幅扇面畫《十色天香》成功載入上海基尼斯世界紀(jì)錄；參加這次書畫活動(dòng)的群眾達(dá)數(shù)十萬人次，成為我區(qū)有史以來書畫展覽活動(dòng)最密集、參觀人數(shù)最多、群眾覆蓋面最廣的群眾文化盛事。嶺南書畫藝術(shù)節(jié)也因此成為了廣州市文化建設(shè)新的亮點(diǎn)和品牌。

（五）必須重視公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍的建設(shè)

文化作為一種創(chuàng)造性的活動(dòng)，其競(jìng)爭(zhēng)力歸根結(jié)底決定于文化人才的數(shù)量和質(zhì)量。培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀文化人才，建立高質(zhì)量的公共文化人才隊(duì)伍一直是我區(qū)文化建設(shè)工作長(zhǎng)抓不懈的重要任務(wù)。近年來，我區(qū)“文、圖、博”三館大力實(shí)施專業(yè)人才引進(jìn)制度，針對(duì)性地從聲樂、戲曲、圖書管理、文物博物等不同領(lǐng)域逐步汲取新鮮血液。通過新老更替，三館已基本實(shí)現(xiàn)年輕化、專業(yè)化的老、中、青合理配置。獲中國(guó)首屆農(nóng)民文藝匯演“銀穗”獎(jiǎng)殊榮的男聲四重唱《咸水歌、疍家情》就是我區(qū)文化戰(zhàn)線年輕人創(chuàng)作、表演的杰作。今年以來，結(jié)合十七大召開后全區(qū)宣傳文化工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，我區(qū)加大了對(duì)全區(qū)宣傳文化干部的教育培訓(xùn)力度，逢雙月開設(shè)“海珠區(qū)宣傳文化干部大學(xué)堂”，對(duì)他們進(jìn)行文化修養(yǎng)等多個(gè)層面的培訓(xùn)。實(shí)踐證明，這些措施有利于形成一個(gè)有利于文化人才成長(zhǎng)和發(fā)展的社會(huì)氛圍，吸引各種優(yōu)秀專業(yè)人才特別是思想素質(zhì)高，有開拓精神，懂文化、能經(jīng)營(yíng)、善管理的文化經(jīng)營(yíng)管理型人才到我區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，不斷為我區(qū)文化工作發(fā)展注入新鮮血液，增添新的活力。

（六）必須重視公共文化社會(huì)力量的整合政府提供的公共文化用品無法滿足全體民眾的差異化需求，需要非營(yíng)利的各種社會(huì)力量的廣泛介入，提供多元的、多樣的產(chǎn)品與服務(wù)，以形成良性競(jìng)爭(zhēng)、多元互補(bǔ)的公共文化服務(wù)體系。這既是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下公共文化服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化的要求，又可以改變過去由政府包辦時(shí)期公共文化服務(wù)品種單一的局面，豐富公共文化服務(wù)，提高公共文化服務(wù)的效率與質(zhì)量。比如，陳李濟(jì)嶺南中藥博物館的建設(shè)，龍?zhí)栋拙]生公祠、黃埔村北帝廟等歷史文化古跡的修復(fù)等就是在社會(huì)力量的支持下完成的。此外，我們還正在與“芳華十八”集團(tuán)合作，在小洲村建設(shè)嶺南民族樂器展覽館。實(shí)踐證明，這些探索是卓有成效的。

各位領(lǐng)導(dǎo)，近幾年，海珠區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了一定成效，但距離中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的要求還有很大差距，基層文化服務(wù)能力還不能有效滿足群眾日益增長(zhǎng)的需求，公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，大型公共文化設(shè)施布局與海珠區(qū)日益增長(zhǎng)的人口密度發(fā)展不平衡的現(xiàn)象還十分突出，歷史文化資源的保護(hù)和開發(fā)還需要加強(qiáng)，與海珠區(qū)作為建設(shè)中的現(xiàn)代化中心城區(qū)對(duì)文化工作的要求還有很大差距。

隨著廣州市“南拓”、“中調(diào)”戰(zhàn)略的逐步實(shí)施和深入推進(jìn)，廣交會(huì)已整體遷駐海珠區(qū)，以廣州電視觀光塔為標(biāo)志的城市新中軸線和白鵝潭文化觀光休閑區(qū)在我區(qū)的建設(shè)，必將為海珠區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇。我們將借全黨上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的東風(fēng)，始終堅(jiān)持以廣州市建設(shè)“首善之區(qū)”新目標(biāo)、新定位引領(lǐng)海珠新發(fā)展這個(gè)主題，從廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求出發(fā)，全面整合全區(qū)公共文化資源，完善文化設(shè)施，創(chuàng)新文化管理，豐富文化活動(dòng)，打造文化品牌，拓展文化服務(wù)，為把海珠區(qū)打造成為現(xiàn)代化中心城區(qū)而努力。

謝謝大家。

第二篇：公共文化服務(wù)體系建設(shè)匯報(bào)

公共文化服務(wù)體系建設(shè)匯報(bào)

近年來，在區(qū)委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的大力支持下，利通區(qū)文體工作以滿足群眾精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)品牌文化建設(shè)，廣大群眾文化生活更加豐富多彩，基本文化權(quán)益得到更好保障，公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善，城市文化軟實(shí)力進(jìn)一步提升。

一、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升基層文化陣地服務(wù)功能。近年來，我局搶抓機(jī)遇，把公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，積極爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)項(xiàng)目和資金支持，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公共文化服務(wù)平臺(tái)功能不斷完善。投資了1530多萬元，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)文化中心、村級(jí)文化室、民間文藝團(tuán)隊(duì)、農(nóng)民文化戶等配備電腦、音響、樂器等設(shè)備，徹底解決了部分文化站 “空殼” 的問題；新建農(nóng)家書屋133家，配備電腦48臺(tái)，圖書18.5萬冊(cè)，電子音響制品1XX余盤、報(bào)紙期刊3120份，在全市率先實(shí)現(xiàn)了 “農(nóng)家書屋”行政村全覆蓋的目標(biāo)；新建優(yōu)秀農(nóng)民文藝團(tuán)隊(duì)、農(nóng)民文化戶等民間文藝團(tuán)隊(duì)20家；新建籃球場(chǎng)87個(gè)，為基層配備健身路徑600多件；爭(zhēng)取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身工程”4個(gè)，分別建設(shè)了XX平米帶看臺(tái)的燈光球場(chǎng)，群眾健身娛樂條件明顯改善。

二、提升文化軟實(shí)力，文化活動(dòng)亮點(diǎn)頻頻閃現(xiàn)。

堅(jiān)持按照區(qū)委、政府的決策部署和要求，統(tǒng)籌安排，精心組織，成功舉辦系列文化活動(dòng)，XX之區(qū)文化軟實(shí)力顯著提升。一是品牌活動(dòng)影響深遠(yuǎn)。成功舉辦了XXXXX文化旅游節(jié)，本屆文化旅游節(jié)歷時(shí)2個(gè)月，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽會(huì)等6項(xiàng)活動(dòng)，為XX區(qū)群眾奉獻(xiàn)上了一道豐盛的文化大餐，深受廣大群眾的歡迎和好評(píng)。二是民俗文化活動(dòng)特色鮮明。在元旦、春節(jié)期間，共組織民間社火隊(duì)開展社火巡演大拜年65場(chǎng)次；積極組團(tuán)參加省社火大賽，榮獲全省第六屆、第七屆、第八屆社火大賽金、銀、銅獎(jiǎng)；成功舉辦了XX區(qū)首屆元宵節(jié)花燈展，參展花燈達(dá)140盞，參觀人數(shù)達(dá)10萬人；開展“XXXXX”等民俗節(jié)慶活動(dòng)為傳統(tǒng)的民俗文化增添新的內(nèi)涵。三是廣場(chǎng)文化異彩紛呈。圍繞慶祝建黨90周年、紀(jì)念辛亥革命一百周年、喜迎十八大等重大節(jié)慶活動(dòng)，組隊(duì)參加了XX市紅歌大賽，榮獲一等獎(jiǎng)和最佳風(fēng)尚獎(jiǎng)；依托居民文化大舞臺(tái)，定期舉辦群眾喜聞樂見的專場(chǎng)演出，把文化的觸角延伸到社會(huì)各個(gè)角落；開展了以“展XX風(fēng)采，建XX之區(qū)”、“歌頌黨、展風(fēng)采”、“紅歌嘹亮 暢想青春”、“生命暢想、和諧家園”等為主題的系列廣場(chǎng)文化活動(dòng)620多場(chǎng)次，一批歌頌黨、歌頌祖國(guó)、歌頌幸福生活的精品文藝節(jié)目脫穎而出。四是基層文化活動(dòng)覆蓋面廣。支持鼓勵(lì)民間文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)，大力加強(qiáng)基層文體骨干參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，目前全區(qū)有各類民間文 藝團(tuán)隊(duì)50余支，隊(duì)員1000余人, 一、二、三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員218名，成為我區(qū)群眾文化活動(dòng)的主要力量。認(rèn)真實(shí)施“ 2131” 工程，農(nóng)村電影覆蓋率達(dá)到100%；深入開展文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)和農(nóng)村實(shí)用知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，累計(jì)送科普資料3萬余份，圖書10000余冊(cè)，文藝演出100多場(chǎng)次，電影下鄉(xiāng)近4000場(chǎng)次，通過各類活動(dòng)的舉辦，城鄉(xiāng)群眾學(xué)文化、增知識(shí)、提技能的氛圍日益濃厚。

三、精心籌辦體育賽事，全民健身理念深入人心。

堅(jiān)持把 “加強(qiáng)體育鍛煉，增強(qiáng)人民體質(zhì)”作為體育工作的根本點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，以籌辦體育賽事為載體，強(qiáng)化工作措施，有序推進(jìn)全民健身活動(dòng)。精選XXXX、XX、武術(shù)等比賽項(xiàng)目，參加省第七屆民族運(yùn)動(dòng)會(huì)，摘得1金2銀2銅，取得獎(jiǎng)牌總數(shù)位居全市第一的好成績(jī)；組織45名運(yùn)動(dòng)員參加省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，榮獲 “體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”，并贏得15.5金、15銀、4銅和總分211.5分的優(yōu)異成績(jī)；成功舉辦了XXX第六屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)和首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，參加比賽的運(yùn)動(dòng)員和教練員、裁判員達(dá)3000多名，有力地推動(dòng)了XX區(qū)競(jìng)技體育、群眾體育、全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開展；圓滿承辦了XX市首屆和諧社區(qū)全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，來自20多個(gè)社區(qū)XX多名運(yùn)動(dòng)員參加了比賽；以“百鄉(xiāng)千村農(nóng)民體育活動(dòng)”為契機(jī)，連續(xù)3年在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了形式多樣的趣味體育比賽，累計(jì)開展全民健身系列活動(dòng)300多場(chǎng)次，參與群眾達(dá)30多萬人次。

幾年來，我區(qū)文化體育工作先后獲得省文化廳XX、XX文化工作考核先進(jìn)市縣二等獎(jiǎng)，“自治區(qū)第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)”先進(jìn)集體，XX市XX年元旦春節(jié)系列文化活動(dòng)先進(jìn)集體，全市宣傳思想文化工作先進(jìn)集體，XX區(qū)黨委政府XX目標(biāo)責(zé)任考核二等獎(jiǎng)、文化建設(shè)先進(jìn)集體、農(nóng)村社區(qū)全覆蓋建設(shè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

四、再接再厲，奮力開創(chuàng)文體工作新局面

一是抓項(xiàng)目，在公共文化服務(wù)體系建設(shè)上有新突破。爭(zhēng)取自治區(qū)專項(xiàng)資金支持，逐步完成未達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文體站改造建設(shè)任務(wù)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站評(píng)估定級(jí)工作。繼續(xù)爭(zhēng)取鄉(xiāng) “XXXX”全民健身路徑工程，滿足群眾健身需求；加快基層文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加大生態(tài)移民點(diǎn)、社區(qū)文化中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室等文化陣地設(shè)備配置，進(jìn)一步提升服務(wù)功能。

二是抓精品，在提升城市文化品位上有新舉措。全力打造XXXX文化旅游節(jié)等富有民族特色、體現(xiàn)時(shí)代精神、極具亮點(diǎn)品牌文化；緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展系列文體活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)XX之區(qū)的熱情；高質(zhì)量舉辦社火展演、元宵節(jié)花燈展等春節(jié)民俗文化活動(dòng)；通過舉辦各類展演展覽活動(dòng)深入挖掘回鄉(xiāng)文化內(nèi)涵；多元化舉辦體育賽事，展現(xiàn)利通區(qū)各族群眾精神面貌和風(fēng)采。

三是抓產(chǎn)業(yè)，在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益上有新進(jìn)展。結(jié)合“一十百千萬”文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，努力打造文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)村鎮(zhèn)、文化產(chǎn)業(yè)一條街，培育一批文化產(chǎn)業(yè)致富帶頭人；圍繞苦水河沿岸旅游發(fā)展規(guī)劃，培育壯大XXXXX旅游文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展。

第三篇：關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)

關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)

一、公共文化服務(wù)的基本內(nèi)涵和特征

對(duì)于現(xiàn)代政府的職能,一般認(rèn)為包括兩個(gè)方面:政治統(tǒng)治與公共管理。隨著社會(huì)的變遷,國(guó)家“首先是政治統(tǒng)治者其次才是公共管理與公共服務(wù)者”的特征逐漸被“公共服務(wù)”所取代。正如法國(guó)公法學(xué)家萊昂?狄驥所言:國(guó)家就是政府為著公共利益進(jìn)行的公共服務(wù)的總和?？梢?提供公共服務(wù)已成為現(xiàn)代政府的基本職能。公共文化服務(wù)是政府提供的公共服務(wù)職能的重要組成部分。從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共管理學(xué)的角度看,公共文化服務(wù)事業(yè)根本區(qū)別于經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè),它主要著眼于社會(huì)效益,是為社會(huì)提供非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的公共產(chǎn)品和服務(wù)的文化領(lǐng)域,與文化領(lǐng)域中可以實(shí)行市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的文化產(chǎn)業(yè)一起,構(gòu)成國(guó)家的文化建設(shè)的全部范疇[2]。近年來,我國(guó)政府的公共服務(wù)職能不斷增強(qiáng),表現(xiàn)在公共文化服務(wù)上,就是提出了加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)。公共文化服務(wù)體系是政府主導(dǎo)、社會(huì)參與形成的普及文化知識(shí)、傳播先進(jìn)文化、提供精神食糧、滿足人民群眾文化需求、保障人民群眾文化權(quán)益的各種公益性文化機(jī)構(gòu)和服務(wù)的總和。主要涵蓋以下六個(gè)基本要素:一是公共文化政策法規(guī)。即鼓勵(lì)、保障和扶持公共文化服務(wù)發(fā)展的法律法規(guī)、政策措施,如國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《公共文化體育設(shè)施條例》及正在制定的《圖書館法》。此為公共文化服務(wù)的制度基礎(chǔ)。二是公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是指政府財(cái)政預(yù)算投入的各種文化設(shè)施和設(shè)備,也包括社會(huì)自愿參與投入的具有文化服務(wù)功能的設(shè)施設(shè)備等,如文化館(站)、圖書館、博物館、美術(shù)館、文化廣場(chǎng)、文化中心、影(劇)院等,是公共文化服務(wù)的物質(zhì)保障。三是公共文化組織機(jī)構(gòu)和人才。組織機(jī)構(gòu)是指從事文化管理和服務(wù)的各級(jí)政府和文化事業(yè)單位;人才即參與公共文化服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員和支撐公共文化服務(wù)體系的管理、輔助人員等,是公共文化服務(wù)的核心力量。四是公共文化活動(dòng)主體。作為大眾文化建設(shè)主體的廣大人民群眾，是公共文化服務(wù)體系賴以存在和發(fā)展的根基,是實(shí)現(xiàn)文化“在共建中共享、在共享中共建”目標(biāo)的保障。五是公共文化活動(dòng)方式。即提供公共文化服務(wù)的技術(shù)手段、方法和設(shè)備?，F(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展越來越注重運(yùn)用科技因素和現(xiàn)代服務(wù)的理念,如2002年以來,全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施的文化信息資源共享工程,以及流動(dòng)圖書館、流動(dòng)演出、網(wǎng)上博物館、網(wǎng)上文化培訓(xùn)等,就是在公共文化活動(dòng)方式上拓寬服務(wù)領(lǐng)域、延伸服務(wù)范圍的體現(xiàn)。六是公共文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)。包括政府撥款、貼息、集資、社會(huì)捐助、贊助、基金等,是公共文化服務(wù)體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)、各種文化服務(wù)得以順利開展的資金保障。公共文化服務(wù)不同于市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè),應(yīng)具有如下特征:其一,公平均等性。公共文化服務(wù)應(yīng)是公平分配的服務(wù),公共文化設(shè)施和公共文化資源應(yīng)均等分布,盡可能保證人人都享受到政府提供的同等程度的公共文化服務(wù)。公共文化服務(wù)的公平均等性突出地體現(xiàn)了社會(huì)平等的倫理要求。其二,公益性。政府提供的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)具有公益性質(zhì),它不以營(yíng)利為目的,追求的是全體公民共享文化成果的社會(huì)效益,公共文化產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)降低收費(fèi)或免費(fèi)供人們享用。公共文化服務(wù)的公益性體現(xiàn)著政府公共管理的人文關(guān)懷。其三,多樣性。公共文化服務(wù)和產(chǎn)品的品種、層次和特色應(yīng)該是多樣的,應(yīng)針對(duì)不同群體的不同文化需求,盡量提供多種相應(yīng)的文化服務(wù)和產(chǎn)品。其四,便利性。政府提供的公共文化服務(wù)應(yīng)是近距離的、經(jīng)常性的服務(wù),使人們隨時(shí)隨地能夠方便獲得。其五,普及性。政府提供的公共文化服務(wù)應(yīng)面向大眾,為全體公民所普遍享用。公民共同分享豐富的、基本無差別的文化內(nèi)容,有利于新知識(shí)、新觀念的傳播和普及。新時(shí)期新階段,包含多種基本要素、具有多樣特征的我國(guó)公共文化服務(wù)建設(shè),在積累、傳承、創(chuàng)新和發(fā)展民族文化,落實(shí)公民文化權(quán)利,滿足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的精神文化需求等方面,承擔(dān)著十分重要的社會(huì)功能;在發(fā)展和繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化,深化文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,營(yíng)造自主創(chuàng)新的文化環(huán)境,促進(jìn)國(guó)際間文化交流,增強(qiáng)中華文化的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力方面,也發(fā)揮著不可替代的重要作用;對(duì)于貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,提高黨和政府的執(zhí)政能力,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以經(jīng)濟(jì)、政治、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展推動(dòng)全面小康社會(huì)的建設(shè)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建,亦具有重要實(shí)踐價(jià)值。

二、公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意義

加快建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，是維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑，反映了廣大人民群眾的意愿，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，對(duì)于促進(jìn)人的全面發(fā)展、提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，具有重要意義。黨的十六大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視文化建設(shè)，采取了一系列政策措施，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，公共文化服務(wù)能力和水平不斷提高，人民群眾的精神文化生活顯著改善。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人民群眾的文化需求日益增長(zhǎng)，文化消費(fèi)方式發(fā)生了深刻變化。這為文化發(fā)展注入了新的活力，有力地促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和文化市場(chǎng)的繁榮，同時(shí)對(duì)公共文化產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、資源配置等提出了新的要求。特別是廣大農(nóng)村和西部地區(qū)，文化設(shè)施還比較落后，公共文化產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足，農(nóng)民群眾以及城鎮(zhèn)低收入居民、農(nóng)民工等特殊群體文化生活還很匱乏，實(shí)現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益的任務(wù)十分艱巨。對(duì)此，各級(jí)黨委和政府一定要高度重視，采取有效措施，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，有重點(diǎn)分階段地把公共文化服務(wù)體系建設(shè)抓緊抓好。

三、公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)

按照結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民的原則，以政府為主導(dǎo)、以公益性文化單位為骨干、鼓勵(lì)全社會(huì)積極參與，努力建設(shè)公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給、設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、資金人才技術(shù)保障、組織支撐和運(yùn)行評(píng)估為基本框架的覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，切實(shí)保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報(bào)、進(jìn)行公共文化鑒賞、參加大眾文化活動(dòng)等基本文化權(quán)益。黨的十七大把“建設(shè)覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系”作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一。溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中指出，要加大政府投入力度，加快構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)公益性文化服務(wù)建設(shè)。黨的十七大以來，明確指出了今后公共文化服務(wù)工作的重點(diǎn)在農(nóng)村，主要目標(biāo)是：

1.完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù)，建立農(nóng)村公共文化機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行保障機(jī)制，使文化機(jī)構(gòu)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，圖書館有錢買書、文化館站有經(jīng)費(fèi)組織群眾文化活動(dòng)、劇團(tuán)能夠下鄉(xiāng)演出，把它們的活力調(diào)動(dòng)起來。

2.加大重點(diǎn)工程實(shí)施力度，特別是全國(guó)文化信息共享工程，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每個(gè)村都要建立基層的服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“村村通”，繼續(xù)推動(dòng)送書下鄉(xiāng)、流動(dòng)舞臺(tái)車等重點(diǎn)文化工程。

3.充分挖掘優(yōu)秀非物質(zhì)文化資源，包括傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng)等，使這些非物質(zhì)文化資源得到很好的利用，推動(dòng)各地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。文化重在積累，要從基礎(chǔ)做起，特別是從農(nóng)村作起，扎扎實(shí)實(shí)地把公共文化服務(wù)體系建設(shè)好，以滿足人民群眾基本的文化需求。

四、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的政策建議及措施

明確了公共文化服務(wù)應(yīng)堅(jiān)持的基本價(jià)值理念以及公共文化服務(wù)的目標(biāo)任務(wù),公共文化服務(wù)體系的建設(shè)就有了發(fā)展的方向。但公共文化服務(wù)體系建設(shè)要收到實(shí)效,還需要政府出臺(tái)相關(guān)的政策,落實(shí)具體的措施。

1.健全公共文化投入機(jī)制。政府要把公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展規(guī)劃,納入工作部署,納入公共財(cái)政支出預(yù)算,納入考核獎(jiǎng)懲,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,使公共文化服務(wù)體系建設(shè)在“十一五”時(shí)期受到應(yīng)有重視,得到長(zhǎng)足發(fā)展。通過實(shí)施文化信息資源共享工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、數(shù)字圖書館工程建設(shè)等重大文化工程,加大政府對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的資金支持力度。逐步健全政府主導(dǎo)、財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與的公共文化投入機(jī)制。首先,保障公益文化事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)投入。按照國(guó)家有關(guān)政策,各級(jí)財(cái)政要逐年加大對(duì)公益性文化事業(yè)單位的投入,保障其必需的事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出。其次,設(shè)立基層文化設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金,制定專項(xiàng)資金的管理辦法。復(fù)次,以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)新建文化設(shè)施要給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)資助,以此調(diào)動(dòng)建設(shè)基層文化設(shè)施的積極性。2.完善公共文化服務(wù)設(shè)施。立足于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)、環(huán)境條件和文化建設(shè)需求,統(tǒng)籌規(guī)劃公益性文化單位、文化設(shè)施的數(shù)量、布局、類別。在城市和有條件的縣(市)新建、改擴(kuò)建一批具有時(shí)代氣息和地域特色的標(biāo)志性社會(huì)文化設(shè)施。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村基層文化設(shè)施,“十一五”時(shí)期末,實(shí)現(xiàn)文化館、圖書館達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站(中心)、村文化大院建有文體娛樂場(chǎng)所,能夠開展圖書閱覽、藝術(shù)培訓(xùn)、科技推廣、文化娛樂等多種活動(dòng)。在全面建設(shè)城鄉(xiāng)基層公共文化設(shè)施的過程中,還要注重提高建設(shè)水平和質(zhì)量。

3.壯大公共文化服務(wù)隊(duì)伍。把培養(yǎng)造就文化人才、專業(yè)文化藝術(shù)隊(duì)伍和公益性社會(huì)文化服務(wù)隊(duì)伍,作為實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)體系的重要支撐和保障,大力提高社會(huì)文化服務(wù)隊(duì)伍的人員規(guī)模、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力。省、市、縣三級(jí)都要制定出臺(tái)專業(yè)文化藝術(shù)隊(duì)伍和公益性社會(huì)文化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃;在注重引進(jìn)人才的同時(shí),對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員進(jìn)行大規(guī)模培訓(xùn),通過在職教育、舉辦各類專業(yè)技能競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng),建設(shè)一支作風(fēng)好、業(yè)務(wù)精的公共文化服務(wù)隊(duì)伍。

4.創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、社會(huì)文明程度的日益提高,以及人民群眾精神文化生活需求的不斷增長(zhǎng),必將對(duì)公共文化服務(wù)提出更高的要求。為此,必須創(chuàng)新內(nèi)容和形式,增強(qiáng)公共文化服務(wù)的吸引力。要指導(dǎo)和支持圖書館、博物館、美術(shù)館等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)方式,增強(qiáng)服務(wù)能力,提高服務(wù)水平。在廣泛開展社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化、企業(yè)文化、節(jié)慶文化、校園文化等活動(dòng)的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)文化內(nèi)容信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化進(jìn)程,用現(xiàn)代傳播技術(shù)和先進(jìn)科技手段,增強(qiáng)公共文化服務(wù)的活力和效能。繼續(xù)推進(jìn)文化信息資源共享工程,進(jìn)一步拓寬傳輸渠道,確保文化信息資源能夠及時(shí)、通暢、高質(zhì)量地為廣大人民群眾服務(wù)。

5.提供優(yōu)質(zhì)公共文化產(chǎn)品。實(shí)施精品戰(zhàn)略,集中力量抓好精品生產(chǎn),推出更多反映時(shí)代精神、體現(xiàn)地域特色、深受群眾歡迎的優(yōu)秀文藝作品。藝術(shù)創(chuàng)作要注重挖掘民族文化內(nèi)涵和地方特色文化,借鑒國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)品生產(chǎn)的新形態(tài),大膽推進(jìn)文化內(nèi)容、形式和手段的創(chuàng)新,形成擁有一定原創(chuàng)性和核心競(jìng)爭(zhēng)力的知名文化品牌;要多生產(chǎn)群眾買得起、看得懂、用得上的圖書及音像制品,多生產(chǎn)贊美生活、塑造典型、謳歌勞動(dòng)、陶冶情操的戲劇、影視節(jié)目等精神產(chǎn)品,最大限度地占領(lǐng)市場(chǎng),最廣泛地贏得群眾。

6.推進(jìn)農(nóng)村公共文化建設(shè)。讓廣大農(nóng)民群眾享受文化權(quán)利、文化成果,是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的重心,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的努力方向。一是推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)工程建設(shè)。繼續(xù)通過加大廣播電視“村村通”工程、農(nóng)村電影放映“2131工程”、流動(dòng)文化服務(wù)工程,“金鑰匙”農(nóng)村文化出版工程等,改善和提升農(nóng)村文化基礎(chǔ)條件和服務(wù)能力。二是加大文化資源向農(nóng)村傾斜。保證農(nóng)村題材作品在藝術(shù)生產(chǎn)總量中占一定比例,對(duì)重要文化項(xiàng)目和文化產(chǎn)品采取政府補(bǔ)貼,以政府采購(gòu)的方式直接送到農(nóng)村;開展有針對(duì)性和實(shí)效性的文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),把農(nóng)民喜愛的文藝節(jié)目、圖書、音像等送到田間村頭。三是豐富農(nóng)村文化生活。發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),辦好諸如農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民電影年、莊戶劇團(tuán)文藝調(diào)演等活動(dòng);組織文藝專干輔導(dǎo)農(nóng)村文藝骨干及群眾文化活動(dòng);通過民辦公助、政策扶持,鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化。四是建立農(nóng)村文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。把農(nóng)村公共文化建設(shè)納入政府目標(biāo)管理責(zé)任制,納入財(cái)政預(yù)算,保證文化館(站)開展業(yè)務(wù)必需的經(jīng)費(fèi)、基層公共圖書館購(gòu)書經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村電影放映補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等?？h鄉(xiāng)文化機(jī)構(gòu)要面向農(nóng)村、面向基層,制定農(nóng)村公益性文化項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和按照農(nóng)民群眾的意愿,提供文化產(chǎn)品和開展文化服務(wù)。

參考：【1】百度文庫，【2】新浪網(wǎng)，【3】人民網(wǎng)。

第四篇：公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況

構(gòu)建公共文化服務(wù)體系 人人共享文化發(fā)展成果

“十一五”期間，在市委、市政府、局黨委等各級(jí)部門的高度重視下，越秀公園公共文化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展的新階段。期間舉辦了多場(chǎng)花卉展、書畫展、攝影展等專題展覽，并且在每年的春節(jié)舉辦廣州園林博覽會(huì)，在國(guó)慶黃金周舉辦“與游客同樂”大型文藝演出等。在上級(jí)的正確指導(dǎo)下，我園公共文化服務(wù)體系、公共文化設(shè)施日趨完善，服務(wù)運(yùn)行機(jī)制逐步健全，服務(wù)能力快速提高。現(xiàn)將近幾年的公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況及經(jīng)驗(yàn)介紹如下：

一、大力建設(shè)公共文化設(shè)施，打造游客喜愛的生態(tài)公園

針對(duì)不同游客的文化活動(dòng)需求，公園近幾年興建了多個(gè)文化亭廊、表演場(chǎng)和小舞臺(tái)，在踏趣園、鯉魚頭、老人山增設(shè)了文體活動(dòng)設(shè)施，并重點(diǎn)維護(hù)好韓國(guó)園、成語寓言園等專題文化園，為游客打造舒適的文化活動(dòng)場(chǎng)所。

另外，園內(nèi)設(shè)有有三大游樂場(chǎng)及兩大游艇部，包括金印游樂場(chǎng)、東秀兒童樂園、北秀游樂場(chǎng)以及東秀北秀游艇部，大大滿足了不同游客玩樂的需求。

二、著力提升公園文化內(nèi)涵，為廣大游客奉獻(xiàn)精品大餐 公園每年都為游客提供豐富多彩的文化活動(dòng)，尤其利用節(jié)假日、重大紀(jì)念日等舉辦多項(xiàng)活動(dòng)，活動(dòng)形式多樣，涉及層面廣，讓廣大市民游客都能感受到公園的文化氣息。

（一）展覽方面，近幾年來，公園舉辦了“哥德堡號(hào)扇藝展”、“南雪金石書畫作品展”、“越秀墨韻書畫展”、“迎亞運(yùn)書畫展”、“葉建強(qiáng)跑街?jǐn)z影展”、“創(chuàng)建文明城市，建設(shè)和諧越秀圖片展”、“鳥語花香，給力羊城攝影展”、“新加坡陶藝家燒陶個(gè)展”等展覽。

（二）演出方面，公園以往每年邀請(qǐng)專業(yè)演出團(tuán)隊(duì)于春節(jié)或國(guó)慶黃金周期間為游客奉上精彩的演出節(jié)目，有歌舞表演、魔術(shù)表演、變臉表演，還有雜技表演等?，F(xiàn)在，公園更創(chuàng)新形式，與園內(nèi)游客合作，邀請(qǐng)常在公園表演的多個(gè)游客團(tuán)體同樂演出，舉辦了多場(chǎng)“越秀公園與游客同樂演唱會(huì)”，更是廣州公園首次舉辦此類活動(dòng)，受到了游客的高度評(píng)價(jià)。

（三）蘭文化方面，圍繞蘭花的生長(zhǎng)特性，結(jié)合春節(jié)、五

一、國(guó)慶、元旦公共假期舉辦特色蘭花專題展覽。并積極開展蘭文化宣傳活動(dòng)，向市民展示燦爛悠久的蘭文化和豐富多彩的蘭花名品，讓廣大游客更全面深入地了解蘭花以及蘭文化。在蘭圃的蘭文化知識(shí)長(zhǎng)廊內(nèi)有各式各類、內(nèi)容豐富的蘭文化和蘭花知識(shí)介紹，使人們?cè)谟^賞蘭花的同時(shí)，亦進(jìn)一步加深對(duì)蘭花的了解。

（四）文化科學(xué)方面。不定期舉辦花卉專業(yè)知識(shí)講座，吸引了大批花卉愛好者前來聽課。

三、抓重點(diǎn)，求突破，積極開展示范性文化品牌建設(shè)

（一）傳承廣州園林博覽會(huì)這一知名品牌，不但舉辦藝術(shù)園圃、大型公共景點(diǎn)、植物造景、藝術(shù)插花、元宵燈會(huì)等園林藝術(shù)精品展覽，還精心打造了多姿多彩的游覽項(xiàng)目，極大地豐富了廣大市民游客的節(jié)日生活。尤其是第十六屆園博會(huì)，在公園免費(fèi)開放、收入遞減的情況下，為給廣大市民游客提供一個(gè)娛樂休閑的場(chǎng)所，我園識(shí)大體，顧大局，不講價(jià)錢，全體干部職工群策群力，上下齊心，迎難而上，勇于創(chuàng)新，克服重重困難，圓滿完成了園博會(huì)的工作，為公園免費(fèi)開放后最受市民關(guān)注的第十六屆園博會(huì)的成功舉辦作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）結(jié)合科技活動(dòng)周，認(rèn)真組織開展“弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)知識(shí)，傳播科學(xué)思想，倡導(dǎo)科學(xué)方法”為主要內(nèi)容的科普宣傳活動(dòng)。集中精力，利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物等資源，重點(diǎn)打造扁顱蝠保護(hù)區(qū)，桫欏保護(hù)區(qū)等區(qū)域。

四、創(chuàng)新公共文化服務(wù)機(jī)制，不斷加強(qiáng)文化人才培養(yǎng) 一方面以公共文明示范區(qū)建設(shè)為抓手，加大跨部門、跨領(lǐng)域、跨系統(tǒng)文化項(xiàng)目的交流與合作，實(shí)現(xiàn)基層公共文化資源綜合利用、共建共享。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)理論政策和制度設(shè)計(jì)研究，探索建立符合我園實(shí)際、符合文化發(fā)展特點(diǎn)和公園發(fā)展規(guī)律的公共文化服務(wù)體系制度基本框架。另一方面，大力引進(jìn)人才，努力提高原有人員文化知識(shí)構(gòu)架，培養(yǎng)了一大批文化有特色、業(yè)務(wù)有專長(zhǎng)的高素質(zhì)人才。

“十二五”時(shí)期，文化建設(shè)面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)，加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力是今后我園發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，是公園黨委、全體干部職工的重要職責(zé)和首要任務(wù)。

目前我園公共文化服務(wù)體系建設(shè)還存在不少問題，主要是文化專業(yè)人才缺乏、培訓(xùn)不夠、經(jīng)費(fèi)缺乏等。今后將針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)人才建設(shè)、體制建設(shè)，著力提升人員素質(zhì)，打造一支具有越秀公園自身特色的高精尖服務(wù)隊(duì)伍。

今年，我園將結(jié)合建黨90周年以及辛亥革命100周年契機(jī)，舉辦相關(guān)的歷史圖片展覽等。選定蘭圃幾處層次豐富，品種多樣、較有特色的植物區(qū)作為科普植物區(qū)，詳細(xì)介紹該區(qū)的品種和搭配特色，并增加科普設(shè)施，為游客提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，為學(xué)生提供了很好的認(rèn)樹種、攝影、繪畫場(chǎng)地。

下一步，我園將廣泛開展群眾文化活動(dòng)。以群眾文化需求為導(dǎo)向，挖掘各類節(jié)慶活動(dòng)的文化內(nèi)涵，組織好群眾文藝精品展演、客家山歌節(jié)等公益性文化活動(dòng)，廣泛開展群眾便于參與、樂于參與的文化活動(dòng)，努力形成繁榮發(fā)展的局面，豐富廣大市民游客的精神文化生活。為和諧社會(huì)、文明廣州做出自己的貢獻(xiàn)

第五篇：公共文化服務(wù)體系建設(shè)

公共文化服務(wù)體系建設(shè)

要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加大投入力度，推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化。

大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，構(gòu)建和完善公共文化服務(wù)體系，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然選擇，是堅(jiān)持以人為本、滿足人民日益增長(zhǎng)的文化需求的重要保障，是維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要支撐。

我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了相當(dāng)大的進(jìn)展，但仍然存在一些困難和問題。

一是文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足，尚未建立比較完善的基層公共文化服務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距較大。

二是基層公共文化服務(wù)資源設(shè)施總量不足、質(zhì)量不高、配置不合理的問題依然突出，基層文化建設(shè)重硬件、輕軟件，重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

三是公共文化服務(wù)的內(nèi)容、形式、方法與城鄉(xiāng)居民的現(xiàn)實(shí)需求還不相適應(yīng)，以群眾文化需求為導(dǎo)向的公共文化服務(wù)模式尚未形成。

四是文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制尚不健全，還存在多頭管理、條塊分割等問題，配套政策和法律法規(guī)不完善。

[措施]

中公教育專家總結(jié)以下措施，供考生參考：

發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民群眾的基本文化權(quán)益，是公共文化建設(shè)的重要目的。各級(jí)文化部門要堅(jiān)持公益性、基本性、均等性、便利性，以政府為主導(dǎo)，以公共財(cái)政為支撐，以基層特別是農(nóng)村為重點(diǎn)，加大投入力度，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高公共文化服務(wù)的質(zhì)量和水平。

一是繼續(xù)加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)公共文化服務(wù)體系的硬件基礎(chǔ)。以重大文化工程為抓手，以大型公共文化設(shè)施為骨干，以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。二是穩(wěn)步推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位改革，加強(qiáng)體制機(jī)制等軟件建設(shè)。加快形成責(zé)任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務(wù)優(yōu)良的運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)勞動(dòng)人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制；擴(kuò)大公共文化服務(wù)投入渠道，抓緊制定支持和保障公共文化服務(wù)體系建設(shè)的投入辦法，確保政府對(duì)公益性文化事業(yè)的投入逐漸增長(zhǎng)，建立分區(qū)域的人均基層群眾基本文化權(quán)益經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，建立公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

三是整合公共文化服務(wù)資源，促進(jìn)公共文化資源的共建共享。以國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)為抓手和契機(jī)，以地方黨委、政府為主導(dǎo)，突破體制障礙，加大跨部門、跨領(lǐng)域、跨系統(tǒng)的文化項(xiàng)目的共建共享力度，加強(qiáng)基層文化資源的整合。

四是大力實(shí)施重大文化工程，創(chuàng)新公共文化服務(wù)模式。高度重視數(shù)字文化服務(wù)在公共文化體系建設(shè)中的重要作用。“十二五”期間，努力將文化共享工程建成資源優(yōu)質(zhì)豐富、技術(shù)先進(jìn)實(shí)用、服務(wù)便捷高效、網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字文化服務(wù)陣地。