第一篇：上半年文化市場管理工作總結(jié)及下半年工作安排

一、上半年工作總結(jié)

上半年，全區(qū)各級文化市場管理部門深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、中央第五次工作座談會，充分結(jié)合效能建設(shè)年各項活動，開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新，推動各項工作取得新的進(jìn)展，保證了全區(qū)文化市場的平穩(wěn)有序，為“平安世博”、“平安亞運(yùn)”營造了健康、安全的良好社會文化環(huán)境。

（一）《文化市場管理條例》宣傳、貫徹、落實年

各項工作有序開展

《文化市場管理條例》于12月30日頒布實施。為宣傳好、貫徹好、落實好《條例》，我處決定將確定《條例》宣傳貫徹落實年。一是編印《文化市場管理條例》宣傳品?！段幕袌龉芾項l例》譯成藏、漢兩種文字、語言，印制成宣傳冊，錄制成cd光盤發(fā)放到各級文化市場管理部門。安排部署各地（市）將《條例》相關(guān)宣傳材料發(fā)放至各縣文化市場行政部門以及各類文化經(jīng)營場所。二是充分利用法制宣傳日，廣泛宣傳新修訂的《條例》。利用“3·14”、“3·15”、“4·26”等法規(guī)宣傳日，在鬧市區(qū)設(shè)宣傳、咨詢點，向過往路人散發(fā)《條例》宣傳冊，解答有關(guān)《條例》的疑難問題，并將《條例》涉及“娛樂”、“演出”、“網(wǎng)絡(luò)”等重要條款分市場整理內(nèi)容，以文字、圖片、卡通等形式制作展版進(jìn)行宣傳。雇用專用法制宣傳車，在法制宣傳期間在鬧市區(qū)播放藏、漢兩種語言錄制的《條例》cd光盤。組織文化市場執(zhí)法人員向各類文化經(jīng)營單位上門發(fā)放《條例》。同時，充分利用卡拉ok場所電視屏幕、網(wǎng)吧電腦屏幕、歌舞娛樂場所電視屏幕等界面廣泛宣傳《條例》，力爭使《條例》家喻戶曉。三是充分利用新聞媒體，深入報道新修訂的《條例》。協(xié)調(diào)日報、商報、拉薩晚報等新聞媒體單位，對新修訂的《條例》做專題報道。四是舉辦《條例》法規(guī)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)以受訓(xùn)主體的不同而區(qū)別對待。利用今年全區(qū)文化局長會議契機(jī)，邀請區(qū)人大法律專家對全區(qū)文化市場執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)；向各地（市）安排部署地市一級文化經(jīng)營單位培訓(xùn)班；同時，深入基層組織培訓(xùn)的前期工作已經(jīng)全面開展。

（二）全區(qū)文化市場綜合執(zhí)法改革工作取得有效進(jìn)展

為認(rèn)真貫徹落實《中共中央宣傳部、中央編辦、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署關(guān)于加快推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法改革工作的意見》（中宣發(fā)25號）精神，加快推進(jìn)我區(qū)文化市場綜合執(zhí)法改革，順利完成全區(qū)地（市）、縣（市、區(qū)）綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的組建，由我處起草上報了《關(guān)于加快推進(jìn)我區(qū)文化市場綜合執(zhí)法改革工作的實施意見（送審稿）》。黨委宣傳部于2月8日召集各相關(guān)單位，召開了關(guān)于加快推進(jìn)我區(qū)文化市場綜合執(zhí)法改革工作實施意見專題協(xié)調(diào)會，統(tǒng)一了思想，達(dá)成了共識，明確了目標(biāo)，為下一步全區(qū)文化市場實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一執(zhí)法提供組織保障起到關(guān)鍵性作用。

（三）全區(qū)文化市場監(jiān)管工作取得明顯成效，根據(jù)中央、文化部和黨委政府以及文化廳黨組的統(tǒng)一部署，各級文化市場管理部門先后開展或參與了“三大節(jié)日”文化市場專項整治行動，敏感時期文化市場專項整治行動，“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治行動，中小學(xué)校周邊文化市場專項整治行動，互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體淫穢色情及低俗信息專項整治行動，封堵網(wǎng)絡(luò)歌曲專項整治，歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧等人員密集場所安全隱患排查行動，查處第八批網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品經(jīng)營活動等行動。據(jù)統(tǒng)計，僅第一季度全區(qū)各級文化市場管理部門共出動執(zhí)法人員3606人/次，檢查各類文化經(jīng)營場所3144家/次，受理舉報20件，辦結(jié)案件22件，責(zé)令改正21家/次，警告37家/次，罰款14，700元，責(zé)令停業(yè)整頓13家/次，沒收各類非法音像制品54956盤（張），吊銷音像制品經(jīng)營許可證4家。一是“三大節(jié)日”期間文化市場專項整治行動。根據(jù)《文化部辦公廳關(guān)于開展元旦、春節(jié)期間文化市場專項整治行動的通知》、區(qū)黨委政府及文化廳黨組的部署，我處于12月15日至3月15日在全區(qū)范圍內(nèi)開展了元旦、春節(jié)、藏歷年文化市場專項整治行動。二是開展“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治行動。今年3月，國家文化部下發(fā)了關(guān)于加大對網(wǎng)吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知。各級文化市場管理部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了文化部文件核心內(nèi)容，及時掌握了網(wǎng)吧違法接納未成年人懲處新規(guī)定，在本地區(qū)大力開展了以禁止網(wǎng)吧接納未成年人為重點內(nèi)容的網(wǎng)吧專項整治行動，有力震懾了頂風(fēng)作案的違法者，網(wǎng)吧專項整治行動取得顯著成效。據(jù)統(tǒng)計，此次專項行動，日喀則、山南、林芝、昌都、那曲、阿里共出動執(zhí)法人員364人次，檢查“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所182家，對違法接納未成年人的12家網(wǎng)吧給予停業(yè)整頓的處罰，并予以罰款共計28，400元。三是開展中小學(xué)校周邊文化市場整治行動。根據(jù)全國綜治維穩(wěn)電視電話會議和國家文化部以及黨委政府關(guān)于做好中小學(xué)校、幼兒園周邊文化市場環(huán)境整治工作指示精神，我處有效開展了全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園周邊文化市場專項整治行動。及時向全區(qū)下發(fā)緊急通知，要求全區(qū)各級文化市場管理部門立即行動起

來，認(rèn)真開展好中小學(xué)校、幼兒園周邊文化市場環(huán)境整治工作。5月3日至5日，我處執(zhí)法人員對實驗幼兒園、實驗小學(xué)、第一小學(xué)、海城小學(xué)、拉薩師范學(xué)校周邊環(huán)境開展整治行動。專項行動中，全區(qū)共檢查網(wǎng)吧、音像、歌舞娛樂場所等文化經(jīng)營單位350家次。四是開展安全生產(chǎn)百日檢查整治行動。根據(jù)《人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“安全生產(chǎn)百日大檢查”整治行動實施

方案〉的通知》精神，我處及時制定實施方案，向全區(qū)安排部署安全生產(chǎn)百日大檢查整治行動工作，各地（市）充分結(jié)合日常檢查，進(jìn)一步加大了對文化經(jīng)營單位安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查力度，增強(qiáng)了處置文化市場領(lǐng)域突發(fā)事件的能力。五是開展互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體淫穢色情及低俗信息專項整治行動。根據(jù)國家文化部統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實際，會同公安、通信管理等部門，有效開展了全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體淫穢色情及低俗信息專項整治行動，封堵了互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體含有不健康內(nèi)容的不良信息。

（四）演出經(jīng)紀(jì)實體不斷充實，演出市場活躍有序

上半年，我區(qū)培育發(fā)展了2家演出經(jīng)紀(jì)公司、2家藝術(shù)表演團(tuán)體，共審核批準(zhǔn)各種大中小型演出4次，赴藏演出團(tuán)體來自尼泊爾、香港、臺灣等地。演出經(jīng)紀(jì)單位承辦的外籍演員演出活動日益活躍，大大豐富了我區(qū)各族人民群眾精神文化生活，演出市場呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的局面。

（五）積極探索文化市場管理長效管理機(jī)制

上半年，我處積極創(chuàng)新管理方法，完善管理措施，在探索建立文化市場管理長效管理機(jī)制方面積累了一些有益經(jīng)驗。一是授予全區(qū)3家網(wǎng)吧“文明網(wǎng)吧”榮譽(yù)稱號。區(qū)文化廳、區(qū)公安廳、區(qū)工商局在全區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)過層層遴選，從296家網(wǎng)吧評選出3家網(wǎng)吧，授予“文明網(wǎng)吧”稱號。旨在通過樹立典型，積極營造健康、向上的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。二是網(wǎng)吧監(jiān)控平臺建設(shè)工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。網(wǎng)吧監(jiān)控平臺建設(shè)項目招標(biāo)工作已全面完成。我處已經(jīng)布置好網(wǎng)吧監(jiān)控平臺設(shè)備機(jī)房，與網(wǎng)通相關(guān)部門銜接并做好了各項前期籌備工作。待設(shè)備安裝完畢，網(wǎng)吧監(jiān)管系統(tǒng)將全面投入使用，將充分利用高新技術(shù)手段，對全區(qū)“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所進(jìn)行實時監(jiān)控。三是對全區(qū)娛樂市場管理進(jìn)行調(diào)研。根據(jù)文化部文化市場司關(guān)于開展娛樂市場管理調(diào)研工作的通知要求，對我區(qū)娛樂市場進(jìn)行深入調(diào)研，形成了調(diào)研報告，分析了我區(qū)娛樂市場管理中存在的難點和問題，明確了娛樂市場管理的工作思路，并根據(jù)我區(qū)實際向文化部提出了加強(qiáng)和改進(jìn)娛樂場所管理的意見和建議。

二、下半年主要工作

（一）堅持解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。進(jìn)一步深化對文化市場客觀規(guī)律的認(rèn)識，找準(zhǔn)那些長期制約文化市場發(fā)展的保守觀念和習(xí)慣性做法，找準(zhǔn)文化市場發(fā)展的體制性、機(jī)制性保障，找準(zhǔn)解決問題，破解難題的根本方法。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管，對各類文化經(jīng)營違法行為始終保持高壓態(tài)勢。根據(jù)國務(wù)院、文化部及有關(guān)法律法規(guī)，對文化市場領(lǐng)域各類違法行為，始終保持高壓態(tài)勢，有力震懾違法行為，積極營造健康、安全、有序的文化市場氛圍。

（三）《文化市場管理條例》宣傳貫徹落實各項工作落到實處。按照年初制定的《文化市場管理條例》宣傳貫徹落實實施方案，有條不紊地將各項工作任務(wù)落到實處，努力做到使《文化市場管理條例》深入人心、家喻戶曉。

（五）深入基層，對農(nóng)村文化市場進(jìn)行調(diào)研。對阿里、昌都及邊遠(yuǎn)縣（邊境縣）文化市場進(jìn)行深入調(diào)研，結(jié)合調(diào)研情況，調(diào)整管理思路，擬定管理措施，積極培育、規(guī)范和發(fā)展農(nóng)村文化市場。積極完善扶持政策，鼓勵社會資本投資農(nóng)村文化市場建設(shè)，努力提高農(nóng)村文化產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量，鼓勵農(nóng)牧民辦文化。

（六）網(wǎng)吧監(jiān)管平臺系統(tǒng)力爭投入使用。在文化廳大院內(nèi)建立《網(wǎng)絡(luò)文化市場計算機(jī)遠(yuǎn)程視頻圖像監(jiān)控中心》，早日實現(xiàn)與中央監(jiān)管平臺上下聯(lián)通，為實現(xiàn)對全區(qū)網(wǎng)吧的實時監(jiān)控奠定基礎(chǔ)。

（七）加快卡拉ok場所內(nèi)容管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)步伐。繼續(xù)做好全區(qū)有條件的卡拉ok場所內(nèi)容管理服務(wù)系統(tǒng)設(shè)備安裝和調(diào)試工作，力爭完成10個包間以上卡拉ok場所的設(shè)備安裝和調(diào)試工作。

（八）推進(jìn)全區(qū)文化市場綜合執(zhí)法改革。積極溝通文改辦，趁全區(qū)文化體制改革為契機(jī)，按照中央要求，整合力量，在地（市）一級組建文化市場綜合執(zhí)法隊伍，實現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一執(zhí)法。

（九）舉辦部分?。ㄊ校﹨⒓拥奈幕袌鰣?zhí)法培訓(xùn)班。

（十）在日喀則地區(qū)舉辦《文化市場管理條例》培訓(xùn)班。

（十一）召開“優(yōu)秀歌舞娛樂場所”、“文明網(wǎng)吧”經(jīng)驗交流座談及歌舞娛樂場所優(yōu)秀節(jié)目展演會，通過座談、展演達(dá)到互相交流、共同促進(jìn)的目的。

（十二）開展全區(qū)文化市場行政執(zhí)法案卷、文書、檔案評比工作。

（十三）對全區(qū)歌舞娛樂場所節(jié)目內(nèi)容審查批準(zhǔn)制度貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督查。

第二篇：文化市場管理探討

文化市場管理探討

文化市場是改革開放的產(chǎn)物，是隨著市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)而發(fā)展起來的。隨著改革開放的不斷深入、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和精神文明建設(shè)的加強(qiáng)，文化市場必將迅速發(fā)展，它對于豐富人民群眾的精神文化生活，推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著日益重要的作用。文化市場是社會性工作，在文化市場管理工作范圍內(nèi)，有許多方面是社會比較敏感的神經(jīng)，社會上一些不安定因素和違法活動或多或少都與文化市場管理所管轄的區(qū)域有關(guān)聯(lián)。積極加強(qiáng)文化市場管理，促進(jìn)文化市場健康發(fā)展，對于推動國民經(jīng)濟(jì)快速健康穩(wěn)定的發(fā)展十分重要。

文化市場管理的原則，首先是堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”的原則；其次堅持“扶持有益、提倡健康、取締違法、打擊犯罪”的原則。在管理中，要樹立正確的指導(dǎo)思想，很好地把握以下幾個問題：在經(jīng)營指導(dǎo)上，必須堅持以弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，傳播社會主義時代精神為主要內(nèi)容；在服務(wù)對象上，必須堅持為廣大人民群眾服務(wù)的方向；在經(jīng)營效益上，必須堅持經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一，把社會效益放在首位；在管理上，必須堅持積極引導(dǎo)與依法管理相結(jié)合，加強(qiáng)宏觀調(diào)控。

當(dāng)前，我們賀州市文化市場管理存在的問題和不足有以下幾點：

第一，文化市場管理及稽查隊伍的機(jī)構(gòu)設(shè)置和經(jīng)費(fèi)存在問題。賀州市文化市場稽查隊伍全部都是事業(yè)編制，不具備行政執(zhí)法資格，其執(zhí)法是受文化行政部門的委托，一定程度上影響了執(zhí)法力度和效果。此外，全市大部分縣（區(qū)）的管理和稽查隊伍雖解決了人頭費(fèi)，但文化市場監(jiān)督管理專項經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)未得到根本解決；有的縣區(qū)甚至連人頭費(fèi)也未解決，嚴(yán)重影響了文化市場的各項管理工作。

第二，文化市場結(jié)構(gòu)不合理。市場主體結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)營單位數(shù)量大，規(guī)模小，集約化程度低，活力不強(qiáng)；市場投資結(jié)構(gòu)不合理，文化產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)資金匱乏；經(jīng)營項目結(jié)構(gòu)不合理，一些有前途的項目得不到應(yīng)有的政策支持。

第三，文化市場違法違規(guī)行為屢禁不止。如音像市場侵權(quán)盜版、制黃販黃問題，演出市場不健康表演問題，電子游戲市場無證經(jīng)營和向農(nóng)村、地下轉(zhuǎn)移的問題，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所超時營業(yè)、接納未成年人問題，以及經(jīng)營色情、賭博、暴力、迷信等含有不健康內(nèi)容的電腦游戲的問題等，嚴(yán)重影響了文化市場的健康發(fā)展。

第四，傳統(tǒng)文化日漸消失。賀州民間文化面臨著十分嚴(yán)峻的生存和發(fā)展形勢，一是文化資源消失日趨加劇，各民族獨具特色的傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝、節(jié)慶、禮儀、服飾、文學(xué)藝術(shù)有的已經(jīng)或者正在消失；二是一些民族民間文化表現(xiàn)形式后繼乏人，面臨失傳的危險；三是損害民族民間文化的知識產(chǎn)權(quán)，濫用、歪曲民族民間文化的現(xiàn)象時有發(fā)生；四是保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，保管設(shè)施落后，專業(yè)人才外流，保護(hù)工作難以展開。鑒于民族民間文化具有不可再生性，一旦受到破壞，就將永遠(yuǎn)消亡。

第五，基層（農(nóng)村）文化生活異常貧乏。為基層服務(wù)、做文化普及工作的意識較為淡薄，基層文化運(yùn)行機(jī)制不健全，基層文化設(shè)施建設(shè)滯后，現(xiàn)有文化設(shè)施的作用沒有得到充分發(fā)揮；基層文化人才缺乏，管理手段落后，從而導(dǎo)致群眾文化生活貧乏單調(diào)，腐朽落后文化乘虛而入。

文化市場是整個文化事業(yè)的一部分，文化市場提供的產(chǎn)品和服務(wù)，對人們的思想道德情操有潛移默化的作用。文化市場的建設(shè)和管理是宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的重要組成部分，是提高人們科學(xué)文化素質(zhì)，凈化社會文化環(huán)境的有效載體，對于在全社會形成反對封建迷信、抵制各種歪理邪說的健康氣氛起著非常重要的作用。文化市場管理執(zhí)法者肩負(fù)著精神文明建設(shè)的重要職責(zé)。

針對文化市場管理存在的問題與不足，我們應(yīng)該著重做好以下幾方面工作：

一、要切實提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理機(jī)構(gòu)，解決管理經(jīng)費(fèi)。

一是要切實提高認(rèn)識，深刻理解和領(lǐng)會江澤民總書記關(guān)于切實加強(qiáng)宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的重要批示，以及“三個代表”的重要思想，從講政治、講大局的高度，認(rèn)識、理解和做好文化市場管理工作，為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?fàn)I造一個良好的文化環(huán)境；二是要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級文化部門要切實加強(qiáng)對文化市場管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，把文化市場管理工作的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績和考核的一項重要內(nèi)容。對工作不力、失職瀆職、文化市場混亂、文化市場違法違規(guī)行為長期得不到有效治理的縣（區(qū)），要追究文化市場管理部門和文化行政部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；三是要進(jìn)一步建立健全文化市場管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，切實解決人員編制，配備必要的辦案工具，確保文化市場執(zhí)法的業(yè)務(wù)和專項經(jīng)費(fèi)，為其解除后顧之憂。

二、要加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平。一是各級各部門要加大執(zhí)法力度，注意檢查方法，規(guī)范執(zhí)法程序。對各種違法違規(guī)行為加大執(zhí)法檢查的力度；

二是提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。文化市場能否管好，關(guān)鍵取決于是否有一支高素質(zhì)的管理隊伍。要開展多種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核，不斷提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，真正建立一支政治素質(zhì)高、作風(fēng)硬、執(zhí)法水平高的文化市場執(zhí)法隊伍。

三、要加強(qiáng)法制宣傳教育，建立社會監(jiān)督體系。一是要加強(qiáng)法制宣傳教育。很多違法違規(guī)行為，都是由于思想意識落后、法制觀念淡薄造成的。要通過組織多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實提高文化經(jīng)營從業(yè)人員的法制意識和思想道德水平；二是要組織形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動，增強(qiáng)人們的法制觀念，使全社會的人都了解文化市場管理工作，參與文化市場管理工作；三是建立社會監(jiān)督體系。各級部門必須要設(shè)立舉報中心，公布舉報電話，設(shè)置舉報箱，認(rèn)真受理社會和人民群眾的舉報、投訴，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。

四、加大傳統(tǒng)文化的保護(hù)力度。以文化資源普查為基礎(chǔ)，以學(xué)術(shù)研究為依托，以生態(tài)保護(hù)區(qū)（村）為基地，以民間傳承和學(xué)校教育為主要方式，以開發(fā)利用為動力，引入商業(yè)運(yùn)作機(jī)制，確保傳統(tǒng)文化得于流傳。

五、加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。要牢固樹立為基層廣大群眾服務(wù)的意識，切實把加強(qiáng)基層文化建設(shè)列入文化領(lǐng)導(dǎo)部門的重要議事日程，目標(biāo)量化，責(zé)任到人。二是重心下移，務(wù)求實效。把工作的重心放到讓基層見實效、群眾得實惠上來，組織推出更多內(nèi)容健康向上、形式活潑多樣、為基層群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和文化活動，為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的文化服務(wù)。三是培養(yǎng)人才，增強(qiáng)活力?；鶎尤罕娂仁俏幕氖芤嬲?，也是文化的建設(shè)者，要大力培養(yǎng)基層文藝骨干和組織管理人才，充分調(diào)動基層群眾參加文藝活動的積極性，煥發(fā)他們的文化創(chuàng)造力，加強(qiáng)特色文化村鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮群藝館、青少年宮和文藝培訓(xùn)學(xué)校的作用，增強(qiáng)基層文化的內(nèi)在活力。四是健全機(jī)制，壯大實力。建立健全基層文化扶持、獎勵機(jī)制，最大限度發(fā)揮基層文化建設(shè)資金的作用和效益，同時鼓勵基層文化單位和實體采取多種措施，探索市場化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，滿足群眾文化需求，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

六、要改革管理方式，改進(jìn)工作方法，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段管理文化市場。進(jìn)一步調(diào)整管理思路，積極推進(jìn)文化市場管理由直接管理向間接管理為主的轉(zhuǎn)變，由以行政手段為主向法律手段為主的轉(zhuǎn)變。充分利用市場機(jī)制，轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)宏觀調(diào)控。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，協(xié)調(diào)管理部門對文化市場進(jìn)行管理和服務(wù)。

總之，我們要積極探索新形式下文化市場管理的規(guī)律，借鑒國外的先進(jìn)管理經(jīng)驗，切實解放思想，做好、做細(xì)服務(wù)工作，開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變職能，運(yùn)用高科技的管理手段，建立一套行之有效的管理體制，切實貫徹落實“一手抓管理、一手抓繁榮”，兩手都要硬的工作方針，我們的文化市場必將有一個輝煌的明天。

第三篇：文化市場管理(網(wǎng))

擦亮“平安肇慶”招牌——我市創(chuàng)建平安校園、平安文化市場工作綜述

連續(xù)四次16年榮獲全國綜治優(yōu)秀市，并蟬聯(lián)“長安杯”殊榮；教育部門投入9000多萬元進(jìn)行“人防、技防、物防”建設(shè)積極創(chuàng)建“平安校園”；文化部門上半年出動執(zhí)法人員10914次，收繳各類非法物品1.3萬件??

翻開肇慶近年來的成績單，一個個鮮活的數(shù)字讓“平安肇慶”的招牌更锃亮，我市群眾的安全感、幸福感指數(shù)不斷提升，而其中，建設(shè)平安校園、打造平安文化市場，成為這份成績單中濃墨重彩的一筆。

平安是社會發(fā)展的需要，是人民群眾的共同愿望和根本利益所在。近年來，圍繞建設(shè)“平安肇慶”的目標(biāo)，我市始終把建設(shè)平安校園、平安工作作為常抓不懈的重心工作，著力于校園安全教育和管理、因地制宜積極開展平安文化市場建設(shè)。如今，“平安”已如甘露灑向全市每一個角落，滋潤每個市民的心田，并成為促進(jìn)我市科學(xué)和諧健康發(fā)展的新優(yōu)勢。

完善機(jī)制聯(lián)動治理校園“保護(hù)傘”遍布全市

青少年是國家的未來，青少年的健康成長，離不開校園“保護(hù)傘”體系的健全和完善。為此，我市堅持完善工作機(jī)制，不斷夯實基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)聯(lián)動治理，為校園構(gòu)筑安全的屏障。

近年來，我市把創(chuàng)建平安校園作為民生工程，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，健全責(zé)任機(jī)制。在建立肇慶市校園及周邊治安綜合治理專項組和肇慶市護(hù)校安園行動領(lǐng)導(dǎo)小組后，我市教育局還與市校園及周邊治安綜合治理專項組與各縣（市、區(qū)）相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂學(xué)校社會治安綜合治理工作管理責(zé)任書，確保創(chuàng)建平安校園工作責(zé)任落實。

學(xué)校教育、家庭教育、社會教育成為“平安校園”建設(shè)的三大陣地。我市各級教育部門和學(xué)校以“平安校園”創(chuàng)建活動和安全常規(guī)教育活動為載體，將安全教育融入學(xué)校教學(xué)活動和校園文化建設(shè)當(dāng)中，融入到學(xué)生在家庭、社會的活動中。全市中小學(xué)開設(shè)法制教育課，堅持以課堂為主渠道，把紀(jì)律教育、法制教育和預(yù)防青少年違法犯罪教育納入課程計劃。同時通過圖片展、專題報告、主題班會、知識競賽等形式豐富的課外活動，滲透法制安全教育，強(qiáng)化學(xué)生的安全意識。

做好青少年的教育工作，學(xué)校、家庭、社會都有其一份責(zé)任。我市學(xué)校通過多種形式，運(yùn)用網(wǎng)站、講座、咨詢和移動通信等各種媒體廣泛開展家庭教育宣傳，普及家庭教育知識，幫助和引導(dǎo)家長樹立正確的家庭教育觀念。我市還充分發(fā)揮報紙、電視臺、電臺等新聞媒體優(yōu)勢，在社會上大力宣傳預(yù)防和遏制未成年人違法犯罪工作的重要性和必要性，關(guān)心下一代工作，為未成年人健康成長營造良好的社會氛圍。

加快制度體系保障的同時，我市不斷加大對“平安校園”建設(shè)的投入，改善校園安全基礎(chǔ)設(shè)施，近兩年全市共投入學(xué)校安防經(jīng)費(fèi)9000萬元，配置了防護(hù)器械、安裝了視頻監(jiān)控和報警系統(tǒng)，普通高中以上學(xué)校還建立了警務(wù)室。至目前，全市沒有一例校園安全責(zé)任事故發(fā)生，學(xué)校周邊沒有重大治安案件，在校學(xué)生違法率逐年下降，沒有犯罪現(xiàn)象。全市先后有26所學(xué)校被評為“廣東省安全文明校園”，6所學(xué)校被評為“廣東省德育示范學(xué)校”，10所學(xué)校被評為“廣東省依法治校示范?！保桨残@創(chuàng)建工作成績顯著。

創(chuàng)新思路齊抓共管讓群眾生活更多彩

在社會大發(fā)展大繁榮進(jìn)程中，人們普遍感到，肇慶市文化環(huán)境更加干凈了，文化市場秩序更規(guī)范了，豐富而健康的文化生活讓市民大呼：“生活在肇慶，最大的感覺是舒適和安全！”這些新變化與肇慶市建設(shè)“平安文化市場”密切相關(guān)。近年來，我市因地制宜、大膽創(chuàng)新，深入開展“平安文化市場”建設(shè)活動，為社會發(fā)展創(chuàng)造了健康有序的文化環(huán)境。

加強(qiáng)文化市場安全意識，是我市創(chuàng)建平安文化市場工作的重要基礎(chǔ)。我市集思廣益、上下聯(lián)動，成立了創(chuàng)建“平安文化市場”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)常深入文化經(jīng)營場所調(diào)研、檢查并指導(dǎo)工作。市與縣（市、區(qū)）、縣（市、區(qū)）與鎮(zhèn)、主管部門與文化經(jīng)營單位層層簽訂平安創(chuàng)建工作責(zé)任狀，實行一崗雙責(zé)，明確經(jīng)營場所安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，將安全生產(chǎn)落實到具體責(zé)任人，并通過多種活動為載體不斷讓安全文化市場意識深入人心。

從機(jī)制上入手，不斷在開拓創(chuàng)新中加強(qiáng)管理與服務(wù)水平則是我市推動平安文化市場發(fā)展的重要舉措。我市以務(wù)實中求變的思路，提出了健全責(zé)任主體、市場準(zhǔn)入、動態(tài)管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會監(jiān)督等“五個機(jī)制”，嚴(yán)把平安文化市場關(guān)。其中，結(jié)合行政審批“兩集中兩到位”改革工作，安全指標(biāo)成為對文化經(jīng)營場所的受理、審核、辦理的重要環(huán)節(jié)；在實時動態(tài)管理上，通過健全工作臺賬、信息通報和工作報告等制度，不斷強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性；通過行業(yè)自律、執(zhí)法監(jiān)管、社會監(jiān)督等多種方式構(gòu)建全方位監(jiān)督機(jī)制。同時，我市文化部門不斷加強(qiáng)與公安、工商、消防等部門溝通協(xié)調(diào)，信息共享，齊抓共管，通力合作，確保了我市文化市場平安、有序、健康發(fā)展。

在文化市場安全建設(shè)上，我市始終堅持日常監(jiān)管和專項打擊相結(jié)合，突出重點，加強(qiáng)引導(dǎo)，大力加強(qiáng)娛樂場所、演出市場、出版物市場的監(jiān)管和文化場所安全隱患的治理，每年元旦、春節(jié)、兩會、國慶期間及特殊敏感時期，均開展專項整治行動，有效凈化文化市場。去年以來，全市共出動文化執(zhí)法檢查44408人次，檢查文化經(jīng)營單位15976家次，查處案件241宗。

文化市場的最終落腳點仍在基層。為形成平安文化市場全民共創(chuàng)共建的局面，我市聘請學(xué)生家長、中小學(xué)教師、離退休干部等人群為文化市場義務(wù)監(jiān)督員，廣泛發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級文化協(xié)管員參與平安文化市場建設(shè)，使文化市場始終處于社會各層面的立體交叉監(jiān)督之中。同時，利用報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳12318舉報電話，落實專人受理群眾來訪、來電、來信舉報，有力推動肇慶經(jīng)濟(jì)社會的平安、和諧發(fā)展。

第四篇：縣文化市場管理工作總結(jié)

縣文化市場管理工作總結(jié)

縣20xx年文化市場管理工作總結(jié)

根據(jù)國家、省、州有關(guān)文件通知精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、支持下結(jié)合我局的文化市場工作實際，按四個階段工作重點開展：一是1—4月份完成對音像制品、書刊等“陽光行動”和“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，反益版天天行動”的貫徹實施，對娛樂場所“黃、賭、毒”的檢查；二是5—6月份認(rèn)真貫徹落實文化部等14部委文件“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作的通知”精神，對全縣的網(wǎng)吧、電子游戲進(jìn)行安全檢查及專項整治；三是7—8月份完成對迎奧運(yùn)會前30天出版物市場集中清查行動；四是9—10月份組織完成對“網(wǎng)吧、電子游戲”48戶經(jīng)營者進(jìn)行了學(xué)習(xí)法律法規(guī)培訓(xùn)。完成以下幾個方面工作并總結(jié)如下：

一、工作措施。一是組織文化市場管理人員對全縣文化市場進(jìn)行一次全面的情況整治，重點查處政治性的非法出版物，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，打擊音像盜版活動；二是全面提高執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的觀念、能力和水平，加大執(zhí)法力度，樹立良好的執(zhí)法權(quán)威和隊伍形象；三是突出重點，強(qiáng)化監(jiān)管，切實做好網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)游戲、電子游戲的監(jiān)管工作。

二、文化市場管理及檢查情況。1—10月共出動檢查人員121人次，車輛48次，檢查出版物市場67戶（次），店攤點57戶（次），網(wǎng)吧18戶，娛樂場所18戶（次），音像制品36戶（次），依法取締黑網(wǎng)吧2戶，非法攤點3個，共

查繳非法出版物7788份（碟），其中盜版音像制品860碟，書刊、雜志89冊，教輔讀物、試卷6839份。

三、在10月底對全縣18戶網(wǎng)吧，30戶電子游戲經(jīng)營者進(jìn)行了年檢工作及法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

四、對網(wǎng)吧經(jīng)營戶不按網(wǎng)吧管理條例違規(guī)經(jīng)營接納未成年人的，縣文體局稽查隊依法進(jìn)行了查處。

近一年來我縣的文化市場管理工作成績是明顯的，有成效的。但這項工作也是一項長期性和經(jīng)常性的工作，我們將永遠(yuǎn)按照“一手抓繁榮，一手抓管理，一手抓安全”，深入實際，調(diào)查研究，掌握新情況，解決新問題，完善各項制度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法能力，提高行政辦事效率。力爭在今后的文化市場管理工作中再上一個臺階。

第五篇：大隊2013文化市場管理工作總結(jié)

文化市場綜合執(zhí)法大隊

2013年文化市場管理工作情況及2014年工作打算

文化市場綜合執(zhí)法大隊緊緊圍繞縣（局）中心工作，開展文化、廣播電視、文物、電影、新聞出版（版權(quán)）市場管理和法律法規(guī)宣傳及市場監(jiān)管，嚴(yán)格落實工作方案、計劃和措施。重點加強(qiáng)市場日常管理，積極配合公安、工商行政管理等相關(guān)職能部門對文化市場進(jìn)行全方位監(jiān)管。確保了我縣文化市場平安、健康、有序發(fā)展。

一是抓好文化市場經(jīng)營單位業(yè)主的法律法規(guī)宣傳及安全意識的提高和場所隱患排查工作。舉辦了歌舞娛樂、電子游戲機(jī)、網(wǎng)吧業(yè)主培訓(xùn)班，先后組織112名經(jīng)營業(yè)主學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定，在培訓(xùn)班上，以身邊的例子教育人。以違規(guī)的案卷警示經(jīng)營行為。一年來，先后協(xié)同縣公安局、縣工商行政管理局、縣環(huán)保局等職能部門對縣轄區(qū)內(nèi)的歌舞娛樂、電子游戲、網(wǎng)吧、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理和校園周邊文化市場集中整治行動12次，網(wǎng)吧“零點行動”9次。對5家存在安全隱患、違規(guī)經(jīng)營的經(jīng)營場所進(jìn)行了限時整改和行政處罰。

二是扎實推進(jìn)“掃黃打非”工作及打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和“凈網(wǎng)”行動工作。為使各項工作落到實處，各職能部門密

切協(xié)同，聯(lián)合對文化市場突擊檢查9次，取締無證照游商8人次，查繳盜版音像制品6220碟，盜版書刊、教輔讀物536冊（4.26知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)日已經(jīng)銷毀）；查處違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧5家次，電子游戲2家次。通過專項整治和日常有效的監(jiān)管，有效地凈化了泰和縣文化、廣播電視、新聞出版（版權(quán)）市場。

三是積極創(chuàng)新管理機(jī)制，以文化部、省市場局、市支隊對泰和文化市場暗訪為契機(jī)。對網(wǎng)吧、電子游戲、歌舞娛樂市場始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)格落實網(wǎng)吧、電子游戲市場管理規(guī)定，堅持嚴(yán)管重罰。一年來，對文化市場監(jiān)管出動執(zhí)法檢查人員1360人次，檢查市場經(jīng)營單位1420家次，查處違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧5家次，電子游戲2家次，截止11月5日，結(jié)案5家次，處罰情況并在江西省文化市場網(wǎng)公示。

四是廣播電視稽查工作。我們密切與縣工商行政管理局等有關(guān)單位協(xié)調(diào)，深入村鎮(zhèn)耐心做好群眾對非法安裝、使用衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施的行為進(jìn)行宣傳、耐心做好思想工作。讓群眾自覺拆除非法安裝的衛(wèi)星電視接收設(shè)施。截止11月5日，大隊協(xié)同工商行政管理局等職能部門查處非法安裝、經(jīng)營衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施的業(yè)主27家次，收繳非法衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施121套（件），為凈化電視網(wǎng)絡(luò)傳輸工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

在廣播電視安全播出工作中，我們根據(jù)《廣播電視安全

播出工作方案》和《廣播電視安全播出應(yīng)急預(yù)案》，明確了工作職責(zé)，完善預(yù)警和預(yù)防，突發(fā)事件處置，應(yīng)急報告，應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急保障與責(zé)任追究等制度，每逢節(jié)慶期間，都安排了人員輪流值班，確保了中央和地方各臺節(jié)目的正常傳輸。

2014年工作打算： 一是繼續(xù)堅持不懈地開展“掃黃打非”。嚴(yán)密查繳政治性非法出版物，清繳整治低俗、淫穢色情出版物及音像制品，集中整治印刷復(fù)印業(yè)，打擊整治非法報刊、教輔教材等各類侵權(quán)盜版行為，開展校園周邊文化市場專項整治，與相關(guān)部門聯(lián)合開展“掃黃打非”專項整治，對印刷復(fù)印業(yè)進(jìn)行集中專項整治，從源頭上進(jìn)行查堵。二是繼續(xù)規(guī)范文化市場秩序。加大整頓文化市場秩序的工作力度，扎實有效地抓好網(wǎng)吧、演出、游藝、娛樂場所等方面管理，重點抓好網(wǎng)吧專項整治工作，開展寒、暑期網(wǎng)吧專項整治活動。對學(xué)生放學(xué)、放假時間，在轄區(qū)內(nèi)開展整治工作，嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧接待未成年人的違規(guī)行為，以及網(wǎng)吧其余各類違規(guī)經(jīng)營行為。三是進(jìn)一步加大對違規(guī)安裝使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的管理力度及廣播電視安全播出工作。

文化市場綜合執(zhí)法大隊

2013年11月6日