第一篇：推進(jìn)安全文化建設(shè) 營造安全生產(chǎn)氛圍（模版）

推進(jìn)安全文化建設(shè) 營造安全生產(chǎn)氛圍

安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的重要子系統(tǒng)。所謂安全文化，是企業(yè)在安全生產(chǎn)實踐中，經(jīng)過長期積淀，不斷總結(jié)、提煉形成的為全體員工所認(rèn)同的安全價值觀和行為準(zhǔn)則。2004年8月，省公司出臺了《安徽省電力公司安全文化建設(shè)指導(dǎo)意見》和《安徽省電力公司安全文化建設(shè)主要內(nèi)容和基本要求》，對安全文化建設(shè)的總體框架和實施步驟作了明確規(guī)定，為推進(jìn)這項工作打下了堅實的基礎(chǔ)。當(dāng)前，各基層單位安全文化建設(shè)要以這兩個文件內(nèi)容為基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)貫徹國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞同志在國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話精神，真正把公司安全文化建設(shè)落到實處。

一、省公司開展安全文化建設(shè)的必要性和重要性

1、安全文化是安全科學(xué)發(fā)展之本，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。電力工業(yè)既是提供全社會發(fā)展動力的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是現(xiàn)代人賴以生存的重要基礎(chǔ)。因此，公司安全生產(chǎn)，事關(guān)企業(yè)穩(wěn)定和社會穩(wěn)定，是所有單位各級領(lǐng)導(dǎo)的第一要務(wù)。新的一屆國家電網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子確定了建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的發(fā)展目標(biāo)，這也是公司今后一個時期的中心任務(wù)。要實現(xiàn)國家電網(wǎng)公司提出的發(fā)展目標(biāo)，其中最基本的要求就是安全可靠。只有保證電網(wǎng)安全，才能實現(xiàn)公司的資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)和業(yè)績優(yōu)秀。堅持安全第一，是建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的客觀要求，是關(guān)系公司可持續(xù)發(fā)展的長期任務(wù)，也是我們?yōu)閲窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展應(yīng)盡的責(zé)任。

多年來，公司系統(tǒng)在抓好安全生產(chǎn)方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，安全生產(chǎn)在各項工作中始終放在突出、重要的基礎(chǔ)地位，完善的規(guī)章制度，健全的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，先進(jìn)的設(shè)備和安全投入的逐年加大，為確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保員工的安全與健康奠定了堅實的基礎(chǔ)，公司安全生產(chǎn)情況總體是好的。但是，在安全生產(chǎn)的硬件和軟件的安全保障水平都有了較大提高的情況下，事故隱患依然不能杜絕。要實現(xiàn)除不可抗力，任何意外和事故均可避免的目標(biāo)，很多領(lǐng)導(dǎo)和員工還是心中無數(shù)，一談起安全生產(chǎn)，依然覺得如臨深淵、如履薄冰。許多企業(yè)當(dāng)前的安全生產(chǎn)，仍然處于發(fā)生事故-整改-檢查-再發(fā)生事故-再整改-再檢查的不良循環(huán)中。通過對電力安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的思考，使我們充分認(rèn)識到：技術(shù)的措施只能實現(xiàn)低層次的基本安全，管理和法制的措施能實現(xiàn)較高層次的安全，要實現(xiàn)根本的安全，最終的出路還在于安全文化。我們只有超越傳統(tǒng)安全監(jiān)督管理的局限，用安全文化去塑造每一位員工，從更深的文化層面來激發(fā)員工關(guān)注安全、關(guān)愛生命的本能意識，才能確立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。

2、安全文化作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是公司文明和素質(zhì)的重要標(biāo)志。抓好安全文化建設(shè)，有助于改變員工的精神和道德風(fēng)貌，有助于改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)的安全管理。

安全文化對全體員工文明素質(zhì)的提高具有導(dǎo)向、約束和凝聚作用。通過安全文化建設(shè)，使每一名員工以安全第一，預(yù)防為主的價值觀為自己的行為指南，努力使自己的一言一行、一舉一動符合企業(yè)的安全價值觀。使企業(yè)盡快走出事故導(dǎo)向的操作和思維、管理模式，實施超前創(chuàng)新，有效防止事故的發(fā)生。通過安全文化制度約束全體員工的安全行為，使每一名員工自覺地增強(qiáng)安全意識，明確安全生產(chǎn)責(zé)任以及應(yīng)具有的安全道德，從而能自覺地遵章守紀(jì)，自覺地幫助他人規(guī)范安全行為，做到三不傷害，提高整體的安全水平。通過各種有效手段，激發(fā)全體員工的安全生產(chǎn)積極性和主動性，以良好的安全氛圍和系統(tǒng)的安全文化熏陶人，對

員工潛移默化，最終形成全體員工同心協(xié)力、奮勇拼搏、開拓前進(jìn)的安全文化氛圍。使員工對企業(yè)產(chǎn)生信賴感、可靠感、依靠感和歸屬感。

3、安全文化是企業(yè)安全管理的靈魂。安全文化就像一只看不見的手，凡是脫離安全生產(chǎn)的行為都會被它拉回到安全生產(chǎn)的軌道上來。企業(yè)安全文化建設(shè)的水平同時也標(biāo)志著企業(yè)現(xiàn)代化的水平，標(biāo)志著企業(yè)文明管理的水平。

安全文化不單是指員工安全知識的提高，更是指人們對待安全科學(xué)技術(shù)的態(tài)度；不單是指企業(yè)安全管理活動產(chǎn)生的成果，還包括造成那種管理方式的原因和所體現(xiàn)出來的安全行為準(zhǔn)則；不單指有序的安全生產(chǎn)環(huán)境，更是指產(chǎn)生這種環(huán)境的文化基礎(chǔ)；不單指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做出的安全決策，更是指這種決策折射出的領(lǐng)導(dǎo)者信仰的安全哲學(xué)；不單指事故的下降值，更是指對待這種下降的心理態(tài)勢......?？傊?企業(yè)安全文化是滲透在安全管理一切活動中的靈魂所在。安全管理主要是管人，管人最好的方法不是利用計算機(jī)進(jìn)行監(jiān)控，而是運(yùn)用文化的微妙影響。安全文化能為員工提供安全生產(chǎn)的思維框架、價值體系和行為準(zhǔn)則，使人們在自覺自律中舒暢地按正確的方式行事，規(guī)范和控制人們在生產(chǎn)中的安全行為。

二、公司安全文化的建立和培育途徑

建設(shè)和培育公司安全文化，必須遵循安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，樹立安全生產(chǎn)可控、在控的指導(dǎo)思想，堅持從基礎(chǔ)抓起、從基層抓起、從基本功抓起，把安全第一，預(yù)防為主作為安全文化的靈魂，把關(guān)注安全、關(guān)愛生命作為安全文化的精髓，把以人為本作為安全文化的核心價值觀，把先進(jìn)的設(shè)備，標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境作為安全文化的物質(zhì)基礎(chǔ)。用“三鐵（鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理）反“三違（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律），堅決杜絕電網(wǎng)穩(wěn)定破壞事故、大面積停電事故、人身傷亡事故和人員責(zé)任事故，全面提高安全工作水平。

目前，盡管公司系統(tǒng)各單位在培育自己的安全文化方面做了不少工作，但仍然處于起步階段，建設(shè)先進(jìn)一流的安全文化體系還有很長的路要走。因此，當(dāng)前各單位要在研究基礎(chǔ)理論的同時，更重要的是要按照《安徽省電力公司安全文化建設(shè)指導(dǎo)意見》要求，從“設(shè)備、制度、素質(zhì)、環(huán)境”四個方面構(gòu)建安全文化建設(shè)的總體框架。

1、按照“健康無損、維護(hù)及時、運(yùn)用規(guī)范”的要求，保證設(shè)備健康無損，構(gòu)建安全文化的物質(zhì)基礎(chǔ)。

設(shè)備是企業(yè)經(jīng)營的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是安全生產(chǎn)和安全文化建設(shè)的物質(zhì)形象。設(shè)備的內(nèi)在質(zhì)量和外在形象，本質(zhì)上是人的認(rèn)識和觀念的反映，有什么樣的認(rèn)識能力和觀念水平，就會有相應(yīng)的設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備形象標(biāo)準(zhǔn)。因此，安全文化建設(shè)必須首先對設(shè)備管理提出明確要求。設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。外形內(nèi)質(zhì)俱佳的設(shè)備、科學(xué)嚴(yán)格的管理、及時細(xì)致的維修保養(yǎng)、正確規(guī)范的操作運(yùn)用才能保證安全運(yùn)行的要求。通過設(shè)備管理這個環(huán)節(jié)打牢安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要完善電網(wǎng)設(shè)備管理，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行規(guī)范、檢修規(guī)范、監(jiān)督規(guī)定、反事故措施等，從設(shè)計、招標(biāo)、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、技術(shù)監(jiān)督和檢修維護(hù)的全過程，加強(qiáng)安全質(zhì)量管理，保證設(shè)備的健康水平。要確保對設(shè)備維護(hù)、更新、大修的資金投入，做到應(yīng)修必修、該換則換，及時消除安全隱患。

2、按照“因地制宜、簡潔實用、操作性強(qiáng)”的要求，保證制度有效執(zhí)行，構(gòu)建安全文

化的制度體系。

制度體現(xiàn)了企業(yè)管理的形象和水平，也是安全文化建設(shè)的保證。當(dāng)前的主要問題不是缺少制度，而是缺少因單位而異、因崗位而異、簡潔實用的規(guī)章制度，缺少對制度的執(zhí)行力。劉振亞總經(jīng)理在國家電網(wǎng)安全生產(chǎn)電視電話會議上強(qiáng)調(diào)：“嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度是加強(qiáng)科學(xué)管理、確保電網(wǎng)安全的根本手段。有制度不嚴(yán)格執(zhí)行，比沒有制度的問題更加嚴(yán)重?！?/p>

因此，在安全文化建設(shè)中，要理順生產(chǎn)各專業(yè)的管理體制和機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置，建立有利于安全生產(chǎn)的運(yùn)作機(jī)制，仔細(xì)梳理安全生產(chǎn)管理制度，進(jìn)一步細(xì)化到具體的站、所和班組，從各自不同的角度建立一套比較實用、針對性強(qiáng)、便于操作的規(guī)章制度。要制定科學(xué)的管理和考核辦法，健全激勵和約束機(jī)制，獎懲分明，嚴(yán)格考核，保證規(guī)章制度執(zhí)行到位。要大力提高員工的法制觀念和遵章守紀(jì)的自覺性，堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，有令不行、有禁不止的行為，堅決杜絕違章指揮和違章作業(yè)。加強(qiáng)對工作現(xiàn)場的安全監(jiān)督，對違章行為，必須認(rèn)真糾正，嚴(yán)肅處理，做到違章必究。對于因為工作懈怠，導(dǎo)致事故和嚴(yán)重失誤的，要堅持“四不放過”原則，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

在制度建設(shè)過程中，也要體現(xiàn)人性化管理，讓員工感受到執(zhí)行這個制度是對自己的關(guān)愛，對別人也是一種負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。規(guī)章制度的落實重在明確責(zé)任界面，提高每一個人的安全意識和執(zhí)行制度的自覺性，實現(xiàn)人人都是安全點的要求。

3、按照“提高素質(zhì)、體現(xiàn)價值、保障安全”的要求，提高員工安全素質(zhì)，構(gòu)建安全文化的核心內(nèi)容。

人的素質(zhì)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)最關(guān)鍵的因素。提高員工素質(zhì)，也是安全文化建設(shè)的核心內(nèi)容。提高員工素質(zhì)要從電網(wǎng)企業(yè)的每一個崗位做起，落實到每一個員工的身上，重在抓好一線員工（運(yùn)行操作、維護(hù)、檢修人員）基本知識和基本技能的培訓(xùn)。著手建立安全知識、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能等各方面必要的考試題庫。讓大家通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)進(jìn)行過關(guān)考試。過關(guān)上崗，過不了關(guān)就再學(xué)習(xí)。通過這個辦法，抓好基本知識和基本技能的培訓(xùn)，提高每一個員工的安全素質(zhì)和崗位技能。通過考試考評，形成競聘上崗、擇優(yōu)錄用的機(jī)制；通過建立獎懲機(jī)制，增強(qiáng)每一個員工的責(zé)任心；通過創(chuàng)造安全文化氛圍，轉(zhuǎn)變每一位員工的安全觀念。通過員工素質(zhì)的提高，從根本上為安全生產(chǎn)提供保證。

4、按照“規(guī)范有序、展示特色、享受環(huán)境”的要求，營造良好工作環(huán)境，構(gòu)建安全文化的外部條件。

環(huán)境狀況體現(xiàn)管理水平和審美境界，從一定程度上反映人的思想觀念和價值取向，同時也對人的情緒、行為產(chǎn)生相應(yīng)的影響和作用。環(huán)境包括設(shè)備環(huán)境、工作場所的環(huán)境、生活環(huán)境和外部景觀環(huán)境。要從以人為本的觀點出發(fā)，營造一個有利于安全生產(chǎn)的環(huán)境，就是使員工所處環(huán)境既具有約束作用，又具有展示作用。約束作用體現(xiàn)在規(guī)范有序上，指示、提示、警示標(biāo)識和防護(hù)設(shè)施比較完備，體現(xiàn)對生命的關(guān)愛，有利于安全生產(chǎn)。展示作用體現(xiàn)在各自的環(huán)境特色和審美情趣上，讓職工身處整潔優(yōu)美的環(huán)境中得到熏陶，享受到工作的快樂，體現(xiàn)快樂工作的境界。

三、準(zhǔn)確把握安全文化建設(shè)起步階段的幾個關(guān)鍵問題

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)的安全文化素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)者好比種子，通過他們把安全價值觀言傳身教播種到每一名員工的心里，進(jìn)而通過細(xì)致的工作和努力的實踐不斷進(jìn)行培育，就能最有效地加快安全文化建設(shè)速度，從而形成良好的安全文化氛圍。

第二，緊緊圍繞企業(yè)實際，推進(jìn)安全文化建設(shè)。在安全文化推進(jìn)過程中，各單位要注重與本單位實際相結(jié)合。一般說來，專家學(xué)者總是喜歡把企業(yè)文化分為精神層、行為層、物質(zhì)層三個層面加以研究和分析，而省公司從四個方面制定安全文化總體思路和框架，更結(jié)合實際和具有操作性。各單位要在總體框架下，結(jié)合工作實際，具體組織實施，使安全文化建設(shè)總體框架的四個部分既有豐富的內(nèi)容，又有各自的特色。體現(xiàn)省公司和各單位管理層面的不同，管理方式的不同；體現(xiàn)企業(yè)文化分層管理、分層建設(shè)的原則。各單位可以按照先簡單后復(fù)雜、先啟動后完善、先見效后提高的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，切實抓好企業(yè)安全文化建設(shè)。

第三，不斷創(chuàng)新安全管理的機(jī)制和安全文化的培育手段和方式。在堅持已有的行之有效的管理制度和措施的同時，要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和生產(chǎn)情況，根據(jù)員工的思想狀況，及時地創(chuàng)新工作方法和機(jī)制，吸收國內(nèi)外先進(jìn)的管理理念和管理，吸收職業(yè)安全健康管理體系思想，有針對性地加強(qiáng)員工安全意識、安全知識和安全技能的培訓(xùn)。人的文化行為一定要靠文化來影響，安全文化也是這樣。我們要利用一切的宣傳和教育形式傳播安全文化，充分發(fā)揮安全文化建設(shè)的滲透力和影響力，達(dá)到啟發(fā)人、教育人、約束人的目的。

第四，利用一切手段和設(shè)施，加大對安全文化的傳播。要把對安全的宣傳擺在與生產(chǎn)管理同等甚至比其更重要的位置來宣傳。抓好安全文化建設(shè)，有助于改變?nèi)说木耧L(fēng)貌，有助于改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)的安全管理。文化的積淀不是一朝一夕，但一旦形成，則具有變化人、陶冶人的功能。

總之，只要我們有意識的去培育安全文化，營造良好的安全氛圍，公司長治久安的安全局面一定會到來。

第二篇：建設(shè)空管文化 營造安全氛圍推進(jìn)

建設(shè)空管文化

營造安全氛圍 推進(jìn)“細(xì)節(jié)”管理

太原空管中心

當(dāng)今社會，但凡先進(jìn)企業(yè)的一個共同點就是非常注重企業(yè)文化建設(shè)。因為它代表著一個企業(yè)的形象，能夠體現(xiàn)出先進(jìn)企業(yè)員工的精神風(fēng)貌。作為太原空管中心的管理者深深懂得：一個企業(yè)員工具備較高的學(xué)歷和先進(jìn)的知識固然重要，但擁有一個崇尚集體榮譽(yù)感、自豪感和團(tuán)隊精神的隊伍更為重要。為此，我們在總結(jié)過去企業(yè)文化建設(shè)和安全管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過不斷實踐，摸索總結(jié)出符合我們中心實際情況的六字文化：“風(fēng)正、心齊、氣順”。其內(nèi)涵就是把保證安全作為一切工作的主線，推行細(xì)節(jié)管理，同時在建設(shè)空管文化、培養(yǎng)員工的團(tuán)隊精神上下功夫，做到安全管理的精細(xì)化、工作責(zé)任的具體化、培訓(xùn)工作的規(guī)范化、工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化、人員管理的人性化。通過空管文化和細(xì)節(jié)管理的有效結(jié)合，以安全促管理，以細(xì)節(jié)推進(jìn)空管文化建設(shè)，使我們中心的空管服務(wù)質(zhì)量和安全管理水平得到了較大提高，使中心的空管運(yùn)行始終處于較為平穩(wěn)的狀態(tài)。

下面，我就多年來中心在空管運(yùn)行、安全管理及空管文化等方面的體會，分三個方面與大家共同交流，有不對的地方請大家批評指正。

一、建設(shè)空管文化，營造安全氛圍

我中心自2001年12月獨立運(yùn)行伊始，中心管理者就清醒的認(rèn)識到，企業(yè)要發(fā)展，就必須有一支團(tuán)結(jié)向上、積極進(jìn)取的員工

— 1 — 隊伍，要打造這樣一支隊伍就必須建設(shè)符合自身實際的空管文化。通過總結(jié)，我們認(rèn)識到，中心過去的企業(yè)文化和安全管理一直停留在被動接受和機(jī)械仿效階段，結(jié)合本單位實際工作較少，安全管理屬于粗放型。通過多年的安全管理經(jīng)驗，我們總結(jié)出了使太原空管中心健康、穩(wěn)定、發(fā)展的空管文化：“風(fēng)正、心齊、氣順”。這六字空管文化，賦予了我們每一個太原空管人的安全責(zé)任和義務(wù)，它的深刻含義體現(xiàn)了太原空管發(fā)展的時代要求。“風(fēng)正”代表著領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)正派、勤政廉政，員工愛崗敬業(yè)、親和一致，它是保證空管安全工作的先決條件；“心齊”意味著全體干部職工具有較強(qiáng)的團(tuán)隊意識和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，在各項工作中，部門與部門之間、崗位與崗位之間、班組與班組之間、干群之間，分工合理、協(xié)調(diào)順暢、配合默契，自覺維護(hù)集體的榮譽(yù)；“氣順”體現(xiàn)在工作時嚴(yán)謹(jǐn)有序，休息時輕松安逸。

針對中心成立之初，人員多、底子薄、基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后的情況，中心緊緊圍繞這一文化理念，以安全為前提，進(jìn)一步深化改革、調(diào)整機(jī)構(gòu)、理順關(guān)系，不斷完善各項規(guī)章制度，相繼出臺了《安全目標(biāo)管理考核辦法》和《黨員目標(biāo)管理考核辦法》、《太原空管中心規(guī)范化管理手冊》、《太原空管中心崗位運(yùn)行管理手冊》，建立了“三級安全檢查”制度，通過自查、抽查、跟蹤檢查、跟班檢查等方式，規(guī)范了員工的行為，使中心的各項管理步入了科學(xué)化和規(guī)范化軌道。此外，我們還針對人員素質(zhì)參差不齊、個別員工不求上進(jìn)、滿足于現(xiàn)狀的問題，出臺并推行了《太原空管中 — — 2 心末位考核管理辦法》。該《辦法》共有69條規(guī)定，其中規(guī)定了：按照單位人員總數(shù)2%的末位名額比例進(jìn)行分配，領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾共同納入考核范圍。對考核末位者，年底除在中心范圍內(nèi)通報外，按規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。如果連續(xù)兩年被評為末位者，除進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外，還要待崗學(xué)習(xí)三個月。各崗位根據(jù)《辦法》細(xì)化了考核內(nèi)容：業(yè)務(wù)考核、工作質(zhì)量、行政管理、遵章守紀(jì)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等項目，每月進(jìn)行考評，并將考評情況同大家見面。單位意見和群眾評議各占一定的分值，特別強(qiáng)調(diào)發(fā)生安全問題“一票否決制”原則。推行初期，很多人包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部對此不理解，推行阻力很大，但經(jīng)過我們對全體員工的耐心解釋和說明后，得到了大家的理解和認(rèn)可，從而形成了人人奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的良好局面。就拿2004年航務(wù)管理部的兩名考核末位者來講，他們都是區(qū)域管制室的管制員，平時表現(xiàn)很好，但由于在一次值班中，指揮和監(jiān)控飛機(jī)下降高度過程中，因精力分配不當(dāng)，調(diào)配沖突不及時，幸虧北京區(qū)管的及時提醒，才避免了一起管制嚴(yán)重差錯的發(fā)生。事情發(fā)生后，我們沒有草率了事，為了讓全體管制人員引起高度重視，及時進(jìn)行了安全整頓，認(rèn)真剖析原因，兩名當(dāng)事人通過講述親身感受，使大家認(rèn)識到問題一旦發(fā)生的嚴(yán)重后果，兩人主動接受了單位的處罰。

正是這種和諧融洽的文化理念，使我們克服了工作環(huán)境的限制、空管設(shè)施設(shè)備的陳舊以及人才的缺乏等困難，建設(shè)了一支較為出色的空管隊伍。正是這支隊伍，在華北空管局開展的“情系

— 3 — 藍(lán)天、確保安全”勞動競賽活動中，連續(xù)兩年獲得了優(yōu)勝單位的榮譽(yù)；也正是這支隊伍，在“非典”肆虐時期，團(tuán)結(jié)一心，在保證中心各項工作正常開展的前提下，較好地完成了抗擊“非典”任務(wù)，中心黨委也因此被評為華北空管局先進(jìn)基層黨組織。

隨著民航事業(yè)的蓬勃發(fā)展，太原管制區(qū)的飛行量也迅猛增長，今年1-8月份，區(qū)域飛行量和本場飛行量分別比去年同期增長了31%和46%，安全壓力越來越大。為此，我們本著“以人為本”的原則，及時、準(zhǔn)確掌握員工思想動態(tài)，跟進(jìn)思想政治工作，各級領(lǐng)導(dǎo)深入一線，關(guān)心群眾，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。同時，在充分發(fā)揮員工主觀能動性上下功夫，認(rèn)真分析問題的癥結(jié)所在，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，做到了安全關(guān)口前移，形成了安全管理工作的良性循環(huán)。

二、推行“細(xì)節(jié)”管理，控制安全風(fēng)險

什么叫功虧一簣、細(xì)節(jié)決定成??？對于安全工作來說，1%的錯誤就有可能導(dǎo)致100%的失敗，安全不等式100－1≠99，100－1＝0。這就是說，在安全工作中，因為員工一個小小的疏忽，就可能導(dǎo)致安全事故，甚至機(jī)毀人亡事故的發(fā)生。海恩法則也告訴我們：在一起重大的事故背后存在29起事故征候，而且在其下面還有300起事故征候苗頭（嚴(yán)重差錯）。因此，“安全工作無小事”，日常安全管理工作必須做到從大處著眼，小處著手；必須注重安全工作的“細(xì)節(jié)”管理。而要控制和防范安全風(fēng)險，就必須將細(xì)節(jié)管理納入日常工作程序中，并滲透到對每一步工作程序的檢查，— — 4 做到層層把關(guān)、環(huán)環(huán)相扣。同時，開展好日常性的全員安全教育，并圍繞對人為因素的分析，努力控制降低安全風(fēng)險，尤其在安全運(yùn)行的平穩(wěn)期，更要努力查找隱患，清除事故“滋生”環(huán)境，徹底切斷“事故鏈”。為此，我們在空管安全工作中，從堅持從小防大，從小事抓起，從細(xì)節(jié)抓起，時刻保持清醒頭腦，克服浮躁、僥幸心理，使中心的空管安全始終處于較為平穩(wěn)的狀態(tài)。

（一）不斷完善規(guī)章，規(guī)范員工行為。沒有規(guī)矩，不成方圓。中心獨立運(yùn)行之初，就在建立健全各項規(guī)章制度、規(guī)范員工的行為上下功夫。2004年民航華北管理局對我中心的安全評估，又使我們受益匪淺。通過評估，中心的安全管理水平有了顯著提高，安全教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核制度、行政管理等各項制度也得到了進(jìn)一步規(guī)范和完善。我們在客觀分析太原管制區(qū)和本場的飛行架次增長趨勢的同時，做到在現(xiàn)有保障能力下的安全預(yù)留。專門制作了區(qū)域和本場《飛行架次統(tǒng)計》軟件程序，將三年來每天的實際飛行架次繪制成曲線圖，實施跟蹤對比，做出應(yīng)對方案，做到工作中管制員事前有備、心中有數(shù)、忙而不亂；區(qū)域管制室制訂了《大流量飛行指揮方案》、《繞飛雷雨時的指揮原則》；塔臺管制室完善了《多機(jī)臨場指揮預(yù)案》；各崗位制定了《管制工作應(yīng)急檢查單》，細(xì)化了工作流程，使各崗位的日常運(yùn)行有了可靠的工作依據(jù)。我們還根據(jù)太原地區(qū)的飛行特點，對本管制區(qū)內(nèi)的航路、航線的交叉、匯聚點、軍航空域的活動情況、管制區(qū)邊界區(qū)域等飛行沖突的易發(fā)生航段，制定相應(yīng)的安全措施，達(dá)到了未雨綢繆，— 5 — 防患未然的目的。有了規(guī)章，就要將其落到實處，并抓深抓細(xì)抓到位，這樣，才能更好的控制安全風(fēng)險。為此，我們結(jié)合自身實際，將以下幾項工作進(jìn)行了制度化，并要求長期堅持下去。

1、堅持每月第一周的安全分析會?！敖桀}發(fā)揮”，把其他單位出現(xiàn)過的不安全事件當(dāng)作本單位的問題進(jìn)行通報學(xué)習(xí)，查找原因，研究對策，從中吸取教訓(xùn)，把握容易發(fā)生問題的各個時機(jī)和環(huán)節(jié)，避免類似問題在本單位發(fā)生。

2、各管制室每次都利用換季學(xué)習(xí)機(jī)會，聘請有經(jīng)驗的飛行、氣象人員以及管制業(yè)務(wù)骨干講解新知識和傳授經(jīng)驗。

3、每逢“五〃一”、“十〃一”黃金周及元旦、春節(jié)來臨之前，各崗位都要開展管制崗位人員和設(shè)備應(yīng)急演練，以提高管制人員應(yīng)對處理特情和突發(fā)事件的能力，克服僥幸心理。

4、積極開展防相撞教育和研討，主動與軍航協(xié)調(diào)解決航路與空域的矛盾，優(yōu)化飛行程序。每年上半年召開太原地區(qū)軍民航管制工作協(xié)調(diào)會，修改和簽署管制工作協(xié)議；下半年組織管制員對軍航進(jìn)行走訪交流，加強(qiáng)相互間的溝通，定期收集駐地航空公司意見，主動開展業(yè)務(wù)交流，努力提高管制服務(wù)質(zhì)量和水平。

5、堅持班前講評制度，不斷豐富講評內(nèi)容，改進(jìn)形式，同時增加了崗前提問，針對上一個班遇到的業(yè)務(wù)問題，對本班人員做出提問和重點要求，落實班后講評制度。到目前已將典型性的400多個問題整理成冊，方便大家學(xué)習(xí)。

6、“小題大做”。各崗位在日常安全運(yùn)行過程中，發(fā)現(xiàn)問題及 — — 6 時拿出處臵方法，對癥具體分析、重點研究，積極應(yīng)對。因此出臺了《管制崗位業(yè)務(wù)工作規(guī)定》，并定期進(jìn)行分類后，充實到《規(guī)范化管理手冊》和《崗位運(yùn)行管理手冊》中。

7、積極開展QC小組活動，認(rèn)真選好每一個活動循環(huán)課題，各單位著重解決一個問題，不求數(shù)量，但求質(zhì)量和效果。

（二）重視培訓(xùn)工作，提高員工素質(zhì)。開拓培訓(xùn)工作思路，充分利用一切可用資源，因地制宜，以順應(yīng)中心和空管工作的發(fā)展需求。我們圍繞建立金字塔型的人才結(jié)構(gòu)，以建造塔尖（高層管理人才和優(yōu)秀技術(shù)骨干）為龍頭，強(qiáng)化塔身（中層管理人員和中間技術(shù)骨干），夯實塔基（一般員工），開展多層次及多門類的崗位培訓(xùn)，即突出對一線人員崗位技能的培訓(xùn)。我們還認(rèn)真分析了本地區(qū)管制人員文化基礎(chǔ)，并進(jìn)行人員層次分類，針對人員業(yè)務(wù)水平參差不齊的現(xiàn)狀，按照“抓兩頭帶中間”的原則開展管制培訓(xùn)。根據(jù)《中國民航空中交通管制人員培訓(xùn)十年綱要》，結(jié)合太原管制區(qū)域現(xiàn)狀和發(fā)展需求，制定了“太原空管中心管制人員2004—2010年中期培訓(xùn)計劃”。此計劃對現(xiàn)有管制人員按照英語水平、管制業(yè)務(wù)、管制技能等方面進(jìn)行了詳細(xì)分類，對各項培訓(xùn)內(nèi)容制訂了具體的實施目標(biāo)和完成時間。如“公共英語培訓(xùn)”，指定了負(fù)責(zé)人，規(guī)定了完成時間和達(dá)標(biāo)率。在實施培訓(xùn)計劃過程中，我們從實際出發(fā)，注重培訓(xùn)效果，經(jīng)過近兩年的實踐，形成了目前各崗位人力資源的新老結(jié)合、經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)劣互補(bǔ)的最佳格局。

在培訓(xùn)思路上，我們始終堅持“走出去，請進(jìn)來”的方針，— 7 — 大力培養(yǎng)年輕業(yè)務(wù)骨干，充分挖掘內(nèi)部潛力，吸收新知識，學(xué)習(xí)新技術(shù)，充實教員隊伍，同時為業(yè)務(wù)骨干們創(chuàng)造一個寬松且能夠發(fā)揮個人能力的環(huán)境。在“走出去”這一環(huán)節(jié)中，中心規(guī)定：凡派出學(xué)習(xí)人員回來后，必須將自己所學(xué)的知識傳授給其他人員后，方可給予報銷費用。充分利用有限的培訓(xùn)經(jīng)費，發(fā)揮最大的效用。航務(wù)管理部還利用雷達(dá)管制模擬機(jī)，根據(jù)太原地區(qū)的實際情況，編制訓(xùn)練，除了正常開展每的管制員雷達(dá)復(fù)訓(xùn)工作外，還聘請民航學(xué)院和飛行學(xué)院的管制教員，在太原舉辦了三個雷達(dá)管制培訓(xùn)班，先后有19名管制人員接受了培訓(xùn)，共節(jié)省經(jīng)費15萬元左右。

（三）合理配置人力資源，大膽嘗試新舉措。自中心獨立運(yùn)行以來，解決富余人員的分流問題始終是讓中心最為困惑的事情。中心350多人的職工隊伍，有近150人沒有崗位。為此，我們先后成立了海思特航空服務(wù)有限公司、旅行社、售票處、招待所、飯莊、水廠、健身俱樂部，除安排富余人員外，還提高了職工的福利待遇。同時，按照中心的統(tǒng)一安排，通過考核，我們從分流人員中選拔了15名文化基礎(chǔ)較好的年輕員工，安排到了各管制室擔(dān)負(fù)管制助理工作，這對于我們來說是一次大膽的嘗試。

由于這些同志從未接觸過管制工作，對管制理論更是一無所知。經(jīng)過我們的認(rèn)真研究，為他們制定了合理的、適合他們的培訓(xùn)計劃，選擇合適的教材，選派有經(jīng)驗的管制員擔(dān)任教員，航務(wù)管理部領(lǐng)導(dǎo)干部以及從事過管制工作的中心領(lǐng)導(dǎo)登臺進(jìn)行授課，— — 8 經(jīng)過三個月的強(qiáng)化理論培訓(xùn)、崗位實習(xí)和嚴(yán)格考核，他們承擔(dān)起了計劃席和上機(jī)服務(wù)工作，使當(dāng)時管制崗位人員相對緊張的狀況暫時得到了緩解，同時，也提高了空管服務(wù)質(zhì)量。

三年來，他們已在各管制室充當(dāng)著不可缺少的角色，此舉為太原空管中心今后的發(fā)展提供了成功的經(jīng)驗。實踐證明：如果沒有我們的太原空管“特色”文化，沒有我們的“細(xì)節(jié)”培訓(xùn)管理工作，他們勢必?zé)o緣參與管制服務(wù)工作。

三、堅持以人為本，把握安全主線

在過去，傳統(tǒng)的安全管理理念基于領(lǐng)導(dǎo)干部的行政命令，管理者雖然具備相當(dāng)?shù)膶I(yè)知識和技術(shù)，但管理水平相對較低，部分管理者自身素質(zhì)不高，管理理念陳舊，造成企業(yè)的安全管理開展不利，工作落實不到位?，F(xiàn)在，企業(yè)管理正在由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代科學(xué)管理模式轉(zhuǎn)型，除了人員、設(shè)備以外，環(huán)境因素對安全工作的影響同樣占相當(dāng)比重，不可忽視。

為給員工創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境，我們本著群眾生活無小事的原則，從“細(xì)節(jié)”入手，積極開展“凝心工程”，對節(jié)假日堅守崗位的值班人員進(jìn)行慰問、對因病住院的員工進(jìn)行探望；開展“送溫暖、送涼爽”活動。我們還從員工關(guān)心的問題入手，在中心財力較為困難的情況下，為員工提高了收入；通過多方努力，新建了60套員工住房。目前，不僅中心員工都有了住房，而且我們還有20套空房；針對機(jī)場距市區(qū)較遠(yuǎn)、文體活動相對較少的情況，中心因地制宜，改建了健身俱樂部；積極與駐場醫(yī)院聯(lián)

— 9 — 系，完成了中心職工體檢、結(jié)核病普查、管制員及女職工的體檢等工作。此外，我們還每季度召開一次管制員座談會，定期分析人員思想狀況，通過廣泛征集意見，加強(qiáng)管制員與管制員之間、管制員干群之間的溝通與交流，達(dá)到和諧統(tǒng)一。同時，可從中發(fā)現(xiàn)問題，并及時解決。為使管制人員以充沛的精力、良好的心情投入工作中，我們每年舉辦一次管制員家屬座談會，讓管制員家屬對我們的管制工作給予支持、理解和配合，并監(jiān)督管制員在上崗前要做好充分的休息，從而達(dá)到工作精力充沛、心情舒暢，減少人為差錯。通過這些“細(xì)節(jié)”管理，提高了員工的主人翁意識，增強(qiáng)了隊伍的向心力和凝聚力，同時也為中心的安全生產(chǎn)打下了良好基礎(chǔ)。

俗話說：天下大事做于細(xì)，古今事業(yè)成于實。在今后的安全保障工作中，我們只要繼續(xù)堅持“文化力求樸實，管理講求實效，工作追求高效，安全注重長效”的工作方針，我們的安全管理水平就能夠繼續(xù)不斷提高?！?— 10 建設(shè)空管文化 營造安全氛圍，推進(jìn)“細(xì)節(jié)”管理

第三篇：營造安全生產(chǎn)氛圍的重要性

營造安全生產(chǎn)氛圍的重要性

三流企業(yè)做產(chǎn)品 二流企業(yè)做品牌 一流企業(yè)做文化

安全生產(chǎn)是涉及職工生命安全的大事，也關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和穩(wěn)定。近年來，從報紙、電視等并報聞媒體報道中鐵路、煤礦等行業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，損失之重，影響之大，頻率之高，令人膽戰(zhàn)心驚，剖析事故產(chǎn)生的深層次原因，不難看出職工對安全生產(chǎn)存在著認(rèn)識上，思想上的誤區(qū)。在企業(yè)中，安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因是多方面的，主要有企業(yè)教育培訓(xùn)不夠，安全觀念不明，缺乏安全知識;違反操作規(guī)程或勞動紀(jì)律;生產(chǎn)設(shè)備不符合安全要求;安全防護(hù)設(shè)施缺少或存在缺陷等，但究其根本，原因主要在于人的不安全行為，因此企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是改善人的安全行為方式，最大限度地減少人的不安全行為。

目前企業(yè)安全文化的培養(yǎng)和建設(shè)，從員工的行為入手，提高他們的安全意識，確立企業(yè)的安全目標(biāo)，倡導(dǎo)共同的安全價值觀、思維方式和行為規(guī)范，由此營造員工心理認(rèn)同和具有團(tuán)體凝聚力的良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，有效地調(diào)節(jié)和控制員工的行為，達(dá)到自律的最高境界。企業(yè)安全文化可以分為環(huán)境文化、物質(zhì)文化、行為文化、意識文化幾個方面。文化是抽象的，必須與管理實際相結(jié)合方能發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng);而管理的實施也應(yīng)該充分考慮企業(yè)文化的定位和建設(shè)，二者的有機(jī)融合，才能真正達(dá)到企業(yè)文化的建立和管理水平提高雙贏的目的。

一 大多數(shù)企業(yè)當(dāng)前的安全狀況綜述和倡導(dǎo)安全文化的必要性

隨著經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步深化和新一輪經(jīng)濟(jì)的加速，大多數(shù)企業(yè)都處于安全事故高峰期。尤其是近兩年，個別企業(yè)，特別是一些私營企業(yè)，存在著在事故發(fā)生之后又裝聾作啞，解決事故時弄虛作假、草率了事、想方設(shè)法瞞天過海，瞞不住了就逃之夭夭，這些人甚至包括當(dāng)?shù)氐哪承╊I(lǐng)導(dǎo)對生命表現(xiàn)出的漠視已到了麻木不仁的程度，對刑律的置之不顧已到了為所欲為的程度。它表明，一部《安全生產(chǎn)法》的頒布恐怕還不能有效遏止安全事故的發(fā)生。事實上，從中央到地方的各級領(lǐng)導(dǎo)，以及絕大多數(shù)的企業(yè)都強(qiáng)化了安全管理，如建筑行業(yè)，有一套很完整的安全監(jiān)管體系和網(wǎng)絡(luò)，頒發(fā)了許多安全管理辦法和規(guī)定，制定了許多的安全措施，他們對違章違紀(jì)和事故的處理也是十分嚴(yán)厲的，提出了“違章就下崗”和“三不放過”的原則，基本確保了建筑業(yè)系統(tǒng)的安全。盡管如此，整個國家的安全形勢仍然十分嚴(yán)峻，即使是建筑行業(yè)的形勢也不容樂觀。究其原因，主要有如下幾點：

1、我國企業(yè)的安全管理多處于被動的“事故追究”型，缺乏以人為本的法制和人文環(huán)境。不出事故則一俊遮百丑，出了事故則從本單位(或本地)的利益出發(fā)，說情、鉆空子、隱瞞，千方百計的開脫罪責(zé)，爭取大事化小，小事化了。在很多事故的責(zé)任追究中，分了直接責(zé)任、間接責(zé)任，分了主要責(zé)任、次要責(zé)任，剩下的“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”其實已成了最輕的責(zé)任，這顯然是不公正的。作為領(lǐng)導(dǎo)，他們不僅負(fù)有行政責(zé)任，更負(fù)有道義上、良心上的責(zé)任?！盀楣僖蝗?，就要保一方平安”是領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。

2、企業(yè)追求以經(jīng)濟(jì)效益為中心，沒有把安全作為基礎(chǔ)來抓。有些企業(yè)盲目追求高效益，對安全則是心存僥幸，得過且過，遇到效益與安全發(fā)生矛盾時，不是把安全擺在首要位置，而首先是考慮效益的需要。這樣，在思想上放松了警惕，進(jìn)而在具體工作實踐中降低了對安全的要求和標(biāo)準(zhǔn)，出于利益的需要，大搞形勢主義、地方保護(hù)主義和機(jī)會主義，總認(rèn)為暫時不會出事，得放手時且放手，糊弄個三五載應(yīng)該沒問題。從而人為地制造了種種安全隱患，使安全工作陷入了混亂和困境：以點代面、以好掩差、突擊應(yīng)付檢查、以證件齊全代替安全的全過程管理或者是做些官樣文章，訂幾個條條，喊幾句口號，掛幾塊牌子，搞幾次大抄特抄的安全知識考試就了事的現(xiàn)象大量存在。

3、安全意識淡漠，缺乏對安全生產(chǎn)的極端重要性的認(rèn)識。在日常工作中，有些職工片面地認(rèn)為安全只是上面的事，領(lǐng)導(dǎo)的事，與自己無關(guān);而領(lǐng)導(dǎo)們的安全意識又如何呢?眼下各級官員抓安全生產(chǎn)意識的確有了很大進(jìn)步。但一細(xì)究，就發(fā)現(xiàn)某些領(lǐng)導(dǎo)的“安全意識”多是“外來因素”逼出來的，他們怕“烏紗”不保、怕批評、怕媒體曝光;其次是上級單位盯得緊，開會、督促、檢查、簽訂安全風(fēng)險責(zé)任書。如此一來，不抓行嗎?但這種抓，一方面是為自己開脫責(zé)任。出事時，別人總不能說我沒抓吧?另一方面是治標(biāo)不治本，沒有將安全落到實處，窮于應(yīng)付。出了事或有了事故隱患時，講一通話，批評一通，發(fā)通牢騷，而不是做到防患于未然，將安全做實、做細(xì)。

誠然，法制化管理是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但要真正的實施法制化管理，單靠幾個領(lǐng)導(dǎo)的努力是做不到的;也不是依靠制訂幾個制度或者通過一部甚至幾部法律就能實現(xiàn)的。它需要全員的參與，必須是企業(yè)的全體員工的安全意識提高到了一個自覺的層面;它也需要全社會的支持，只有全社會都營造了一個講安全的氛圍，企業(yè)的安全生產(chǎn)才會真正實現(xiàn)監(jiān)管到位，走上法制化的軌道。我想起了日本人在進(jìn)入旅館時，首先不是看菜譜，而是看它的安全通道是否通暢，這就是日本人的安全意識。而我們走進(jìn)旅館又有誰想到過安全的問題?這就是一個安全素質(zhì)的問題。怎樣才能提高安全素質(zhì)?關(guān)鍵是有一個自覺的安全意識、安全思想，思想是行動的靈魂。只有建立一個完整的安全文化體系，通過引導(dǎo)，讓職工按照企業(yè)的安全目標(biāo)，以自覺為主，自主管好自己的工作安全，這比“制管”更能體現(xiàn)出一種人性化的管理和人文關(guān)懷。以良好的安全氛圍和系統(tǒng)的安全文化熏陶人，對員工潛移默化，才會使安全生產(chǎn)成為職工的一種自覺行動。

許多企業(yè)對安全生產(chǎn)都比較重視，投入了大量的人力、物力、財力和精力，但安全狀況往往不盡如人意，極少數(shù)職工就是在“違章就下崗”的令箭牌下，也有意或無意的以身試法，甚至和安監(jiān)人員玩“貓捉老鼠”的游戲，使得違章成為企業(yè)安全的頑癥，屢禁屢犯。“違章不一定出事，出事一定違章”，在這些人的腦海中，就是存在著那么一點違章不一定出事的投機(jī)心理。要真正的扭轉(zhuǎn)這種安全的被動局面，還得治本。多年來，企業(yè)的安全管理層已經(jīng)習(xí)慣于就事論事地抓安全教育、訂安全措施和消除設(shè)備缺陷。而在就事論事的安全管理模式上，由于事故的處理總是會影響某些人或某些局部的利益，使得這些人或小團(tuán)體會動用一切力量，想盡一切辦法，為自己開脫罪責(zé)或者通過說情來減輕處罰。這樣，使事故處理變得困難重重，難以做到懲罰嚴(yán)明。安監(jiān)人員也因為牽涉到方方面面的關(guān)系，而感到力不從心，對違章下不了手，使得安全管理乏力，無法震懾那些以身試法者。而作為事后追究，其實也已是迫無聊奈而為之，企業(yè)或人身受到的傷害遠(yuǎn)不是一個處分就能彌補(bǔ)的，而處理的結(jié)局在少數(shù)人眼中并沒有起到前車之鑒的作用，這就是悲劇反復(fù)重演的原因所在。所以，《安全生產(chǎn)法》要真正的發(fā)揮作用，恐怕還得大大提高員工的安全意識。事實上，總有一部分人愛打擦邊球，犯法夠不著，小犯卻是不斷。對這種人，一部法有什么用呢?唯有對他的思想進(jìn)行徹底的改造，提高了安全素質(zhì)，使安全變成一種自覺的意識和行動，企業(yè)才能真正的實現(xiàn)長治久安。怎么改造人的思想?必須從基礎(chǔ)工作抓起，從決策到管理，從設(shè)施到制度，從教育到素質(zhì)，全面地、系統(tǒng)地提高決策層、管理層及全體員工的安全文化素質(zhì)，建立較完善的企業(yè)安全文化體系。企業(yè)安全文化建設(shè)就是要在保護(hù)人的身心健康，尊重人的生命的前提下，實現(xiàn)生產(chǎn)價值和人的價值的統(tǒng)一。

二 企業(yè)安全文化的內(nèi)涵和功能

在技術(shù)日新月異、競爭日趨激烈的今天，企業(yè)要適應(yīng)競爭，贏得競爭，并在競爭中得到發(fā)展壯大，培育自己獨特的企業(yè)文化已成為不可或缺的保證,有人甚至說，企業(yè)的競爭拼到最后拼的是企業(yè)的文化。企業(yè)文化的深刻內(nèi)涵就體現(xiàn)在員工群體持久的凝聚性、一致性、進(jìn)取性、創(chuàng)造性、奉獻(xiàn)性，具體表現(xiàn)為三種力量：即信念的自導(dǎo)力、【主人翁精神 感恩意識】道德的自律力、【愛崗敬業(yè) 以不安全、劣質(zhì)產(chǎn)品為恥】心理的自激力【積極向上 攻難克堅 自主創(chuàng)新】。這三者一旦形成合力就能對職工精神動力和精神狀態(tài)產(chǎn)生持久的影響，并以此促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展和效益的增長，從根本上提高企業(yè)的核心競爭能力。所以，有不少有識之士認(rèn)為，企業(yè)文化也是企業(yè)核心競爭能力的一個重要的組成部分。在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中，企業(yè)的生存和發(fā)展不僅得力于先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法，更重要的還在于全體員工勞動潛能和創(chuàng)造勢能的發(fā)揮，在于與相適應(yīng)的道德規(guī)范、價值觀念、心理狀況、文化素質(zhì)和社會心理等方面的不斷更新。企業(yè)文化實質(zhì)就是企業(yè)的價值觀，當(dāng)一個企業(yè)的全體員工都認(rèn)識到了“安全責(zé)任重于泰山”，認(rèn)識到了“安全就是生產(chǎn)力”、安全就是最大的效益時，企業(yè)的安全也就有了思想上的統(tǒng)一，企業(yè)的安全組織目標(biāo)就成為了職工的自覺行動。

一個企業(yè)安全管理的水平，往往取決于企業(yè)員工及整體安全素質(zhì)與安全意識水平的高低。企業(yè)的安全文化反映了企業(yè)群體和個人對安全的認(rèn)識和行為，它是企業(yè)借助于既定的安全目標(biāo)，增強(qiáng)企業(yè)員工的安全凝聚力、向心力、持久力，將企業(yè)的各種力量統(tǒng)一于既發(fā)展企業(yè)，又體現(xiàn)人的價值觀念，尊重人的生命，保護(hù)人的健康和企業(yè)與社會財富的不受破壞的文化。它使安全包含于文化，文化又作用于安全。通常企業(yè)的安全文化可分為基礎(chǔ)安全文化和專業(yè)安全文化。前者是一種全民普及型的文化;后者則是從事某項專門技術(shù)或技藝活動的人應(yīng)當(dāng)具備的專門的文化知識和行為素質(zhì)。前者是后者的基礎(chǔ)，后者則隨著科技水平的不斷提高，而逐步的向前者滲透、延伸，促使其不斷提高。不論是前者還是后者都包含兩個層次的結(jié)構(gòu)，第一層次稱為表層結(jié)構(gòu)，它是各種有關(guān)安全使用規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)等的表現(xiàn)層。表層結(jié)構(gòu)有立約與非立約兩類：立約類是指用一定的形式明確規(guī)定出來的，包括有關(guān)安全的法律、條例、制度、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等;非立約類是指雖然沒有用法規(guī)的形式表現(xiàn)出來，但是卻約定俗成在人們心里的內(nèi)容，如安全風(fēng)俗、安全習(xí)慣、安全崇尚和安全禮讓等。第二層次稱為理層結(jié)構(gòu)，這是安全文化的理性部分，包括“安全第一”的科學(xué)思想、“安全第一”的道德思想、“安全第一”的經(jīng)營與生產(chǎn)原則等。這些內(nèi)容集中體現(xiàn)為“安全第一”的價值觀。企業(yè)員工進(jìn)行價值分析時認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)效益能改善自己的生活質(zhì)量，而安全是為了保障自己的生命和健康、保障企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備不受損壞的屏障。效益與安全不可或缺，而二者相比，安全是首要的。

企業(yè)安全文化作為現(xiàn)代化企業(yè)生產(chǎn)力的重要保障，是企業(yè)文明和素質(zhì)的重要標(biāo)志。抓好安全文化建設(shè)，有助于改變?nèi)说木窈偷赖嘛L(fēng)貌，有助于改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)的安全管理。企業(yè)安全文化的功能是指系統(tǒng)影響改變他系統(tǒng)以及抵抗、承受他系統(tǒng)的影響與作用的能力，是一個系統(tǒng)從周圍環(huán)境中取得物質(zhì)、能量、信息而展自身的功用。企業(yè)安全文化主要有導(dǎo)向、約束、凝聚和激勵等功能。

導(dǎo)向功能是指企業(yè)安全文化對全體員工的引導(dǎo)和指引方向的作用，即通過企業(yè)安全文化確定企業(yè)的安全總體目標(biāo)和各車間、班組的安全分目標(biāo)，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)明確企業(yè)安全管理的努力方向，制訂相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度，使每一職工以“安全第一”的價值觀為自己的行為指南，努力使自己的一言一行、一舉一動符合企業(yè)的安全價值觀，調(diào)動廣大職工為實現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)各極性，引導(dǎo)職工的安全行為。倡導(dǎo)企業(yè)安全文化的建設(shè)，其實質(zhì)就是要使企業(yè)盡快走出“事故導(dǎo)向”的操作和思維、管理模式，實施“超前創(chuàng)新”，有效防止事故的發(fā)生。

約束功能是指通過企業(yè)安全文化制度，倫理道德發(fā)生作用，約束全體職工的安全行為，使每一個職工都能深刻、充分認(rèn)識安全規(guī)章制度的必要性，自覺地增強(qiáng)安全意識，明確安全生產(chǎn)責(zé)任以及應(yīng)具有的安全道德，從而能自覺地遵章守紀(jì)，自覺地幫助他人規(guī)范安全行為，做到“三不傷害”，提高整體的安全水平。

凝聚功能是指把企業(yè)全體員工緊緊聯(lián)系在一起顯示共同的安全目標(biāo)、意識和追求。同心協(xié)力、奮勇拼搏、開拓前進(jìn)的一種觀念、行為和文化氛圍。使個人對企業(yè)產(chǎn)生信賴感、可靠感、依靠感和歸宿感。

激勵功能是指文化本身所具有，通過表彰先進(jìn)，樹立安全標(biāo)兵等多種方法，激發(fā)全體員工的安全生產(chǎn)積極性和主動性。通過企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對職工關(guān)心進(jìn)而激發(fā)職工的聰明才智和，培養(yǎng)職工“廠興我榮”和“同舟共濟(jì)”的集體觀念，使生產(chǎn)進(jìn)入安全高效的良性循環(huán)。

企業(yè)安全文化的功能概括地說就是將企業(yè)決策層、管理者及全體職工塑造成具有現(xiàn)代安全觀的生產(chǎn)力和文化人。沒有高度的安全文化作導(dǎo)向，職工行為往往易入歧途，很難實現(xiàn)預(yù)防事故的目的。

三、企業(yè)安全文化的建立和培育

企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵是企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)者的安全文化素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)者要用自己對安全生產(chǎn)的責(zé)任，確保安全意志和安全價值觀，通過言傳身教和建立安全教育培訓(xùn)體系來影響每一名職工，進(jìn)而通過嚴(yán)格的獎懲實踐不斷進(jìn)行培育，才能有效地加快企業(yè)安全文化建設(shè)，從而形成良好的安全生產(chǎn)的新局面。

企業(yè)安全文化培育主要有兩個渠道，一個是學(xué)校教育，一個是企業(yè)培育。學(xué)校教育就是通過開設(shè)專業(yè)安全課程,通過生產(chǎn)實習(xí)培養(yǎng)出具有相應(yīng)專業(yè)安全科學(xué)技術(shù)知識和實踐技術(shù)的人才，滿足企業(yè)的需要。企業(yè)培育是企業(yè)安全文化建設(shè)的一個主要途徑，培育的方法主要有：一是定期組織各部門進(jìn)行各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制的制訂及修訂活動，充分發(fā)動企業(yè)全體員工從理論到實踐作認(rèn)真、細(xì)致、深入的學(xué)習(xí)和討論，統(tǒng)一企業(yè)全體員工的安全認(rèn)識、價值觀和行為準(zhǔn)則。二是企業(yè)對全體員工要進(jìn)行定期培訓(xùn)，包括黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)以及企業(yè)安全生產(chǎn)安全技術(shù)、安全觀念、安全態(tài)度、安全管理等方面的內(nèi)容。對新入廠的工人必須進(jìn)行嚴(yán)格的三級安全教育培訓(xùn)。三是運(yùn)用電視、廣播、黑板報等多種宣傳媒介，采取安全講座、安全知識競賽、安全演講、事故案例分析會、安全生產(chǎn)大檢查、安全活動、安全技術(shù)交流會、安全座談會、安全獎勵表彰會和安全圖片展覽等多種形式貫徹安全文化，倡導(dǎo)“安全第一”觀念及宣傳安全行為規(guī)范。四是建立企業(yè)安全事故陳列室，經(jīng)常用正面經(jīng)驗、反面事故和血的教訓(xùn)教育全體職工，使全體職工牢固樹立“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”的意識，做到警鐘長鳴，安全生產(chǎn)持之以恒，常抓不懈。

企業(yè)的安全文化是對傳統(tǒng)安全管理的一種升華，它在改變那些以往的安全觀念過程中，創(chuàng)造和更新了人們的安全觀念，使理性的安全意識與管理有機(jī)結(jié)合起來。企業(yè)的形象如何，安全是重要的組成部分。特別是在我國加入WTO以后，企業(yè)要參與國際競爭，就必須具備先進(jìn)的安全管理。企業(yè)的安全達(dá)不到指標(biāo)，就不能進(jìn)入國際市場。根據(jù)統(tǒng)計顯示，安全對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率占GDP的25%。安全投入必然獲得對稱的安全產(chǎn)出，這是一條最基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。所以，《安全生產(chǎn)法》特別強(qiáng)調(diào)要加大安全生產(chǎn)的投入。安全投入的增加最突出的表現(xiàn)就是使企業(yè)或部門乃至整個國家在一定的時期內(nèi)事故減少，安全環(huán)境明顯改善、企業(yè)工作效率提高、企業(yè)商譽(yù)提高等。

四、營造企業(yè)良好的安全氛圍

現(xiàn)代安全管理理論認(rèn)為，生產(chǎn)事故的發(fā)生雖然有其突發(fā)性和偶然性，但事故是可以預(yù)測、預(yù)防和控制的?！邦A(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則。安全與生產(chǎn)可以說是生物學(xué)上的“共生關(guān)系”，雙方互惠互利，安全是生產(chǎn)的首要前提，預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出事故整改的“產(chǎn)出比”。有不少人認(rèn)為，只要有生產(chǎn)，就難免有事故，常用“常在河邊走，哪有不濕鞋”的話來為事故開脫罪責(zé)。這種錯誤認(rèn)識反映在生產(chǎn)實踐中，就成了“做事越多，出事的機(jī)率越多，所以越積極肯干的人就越易受傷害?！睙o疑，這種認(rèn)識對生產(chǎn)是十分有害的，不利于提高員工的生產(chǎn)積極性。所以，要使事故處于“可控”和“在控”狀態(tài)，不僅要得力于對生產(chǎn)設(shè)備的及時消除隱患和缺陷，始終保持設(shè)備的健康狀態(tài)。應(yīng)該說隨著科技的不斷進(jìn)步，在線監(jiān)測裝置的廣泛應(yīng)用，為確保設(shè)備的健康運(yùn)行提供了技術(shù)上的支持，關(guān)鍵是如何加大投入的問題。而對于糾正人們固有的思維模式，樹立一種正確的安全思想，培育一種先進(jìn)的企業(yè)安全文化，則任重道遠(yuǎn)。根據(jù)安全心理學(xué)的研究，人類從事的生產(chǎn)過程都包含著利用能量做功的過程，能量的失控，就可能引發(fā)事故。因此，生產(chǎn)系統(tǒng)存在著固有的危險，但這種危險，通過人機(jī)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)作用，是可以控制的。

如果有了良好的安全氛圍，讓“要我安全”變成了“我要安全”，全體職工能夠相互監(jiān)督、相互關(guān)心、相互配合，那么不講安全的行為成了眾矢之的，不講安全的人成了過街老鼠。

安全生產(chǎn)的重要性

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。胡錦濤總書記在中共中央政治局召開第30次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：“各級黨委和政府要牢固樹立以人為本的觀念，關(guān)注安全，關(guān)愛生命，進(jìn)一步認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實抓好”。在全國安全生產(chǎn)工作會議上，國務(wù)院總理溫家寶指出，“必須充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把這項工作擺在更加突出的位置”。這樣的論斷，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視?，F(xiàn)代安全經(jīng)濟(jì)學(xué)“三角形理論”認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)為兩條斜邊，安全是一條底邊，沒有底邊的支撐，這個三角形是不成功的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展再快，沒有安全就構(gòu)不成穩(wěn)定的三角形。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)，防止職業(yè)危害是國家的一項基本政策，是發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)的重要條件，是企業(yè)管理的一項基本原則，具有重要的意義。

1.安全生產(chǎn)是我們黨和國家在生產(chǎn)建設(shè)中一貫堅持的指導(dǎo)思想，是我國的一項重要政策，是社會主義精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容

我們的黨代表著工人階級和勞動人民的根本利益，是全心全意為人民服務(wù)的。我們的國家是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義國家。勞動人民是國家主人。我們的一切工作都必須有利于人民大眾的根本利益。在社會主義國家里，國家利益和人民利益是根本一致的。人民的需要，最重要的莫過于保障他們的生存和健康的需要了。保護(hù)勞動者在生產(chǎn)中的安全、健康，是關(guān)系到保護(hù)勞動人民切身利益的一個非常重要的方面。因此，當(dāng)我們談到發(fā)展生產(chǎn)，改善人民生活的時候，決不能忘記改善勞動者的勞動條件。在我國，不顧勞動者的安全、健康，盲目追求產(chǎn)值利潤是決不允許的；為了個人發(fā)財致富去剝削他人，不顧勞動者死活，要受到法律制裁。所以，安全生產(chǎn)，改善勞動條件，加強(qiáng)勞動保護(hù)寫進(jìn)了我國的憲法條文。

安全生產(chǎn)還關(guān)系到社會主義安定和國家一系列其他重要政策的實施。安全生產(chǎn)搞不好，傷亡事故和職業(yè)病頻繁發(fā)生，不僅使職工本人受到傷害，而且使其家庭蒙受不幸，給成千上萬的人民群眾造成心理上難以承受的負(fù)擔(dān)。對這些問題如果處理不當(dāng)，就會激化社會矛盾，影響社會安定。隨著我國計劃生育政策的深入實施，獨生子女將成為我國今后一個時期的主要勞動力。這些人一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病，至少要影響三個家庭、六個中老年人的生活，那時人們對傷亡和職業(yè)病的心理承受能力將十分薄弱，即使實行高額賠償撫恤政策，也很難消除人們的悲痛和憤慨。這些問題必然對計劃生育政策產(chǎn)生不良影響。因此說搞好安全生產(chǎn)是社會主義文明建設(shè)的重要組成部分。

2.安全生產(chǎn)是發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的重要條件

發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)，加速實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，首要條件是發(fā)展社會生產(chǎn)力。社會生產(chǎn)力是由人的因素和物的因素兩方面構(gòu)成的。而在生產(chǎn)力中，人是最活躍的、決定性的因素，生產(chǎn)工具要由人去創(chuàng)造和使用，物質(zhì)資料的生產(chǎn)必須經(jīng)過人的勞動才能實現(xiàn)。因此，發(fā)揮人的作用，充分調(diào)動勞動者的積極性，對于發(fā)展經(jīng)濟(jì)是個十分重要的問題。我們發(fā)展生產(chǎn)力，最重要的就是保護(hù)勞動者，保護(hù)他們的安全健康，使之有健康的身體、充沛的精神從事社會主義建設(shè)，另一方面體現(xiàn)黨和國家的親切關(guān)懷，激發(fā)他們的勞動熱情和生產(chǎn)積極性，從而促進(jìn)四個現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。反之，如果安全生產(chǎn)搞得不好，不注意改善勞動條件，一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病，不僅勞動者的安全健康要遭到危害，生產(chǎn)也會受到巨大損失，更重要的是勞動者的生產(chǎn)積極性受到挫傷。這樣，社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會受到阻礙。由此可見，要發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)，必須做好安全生產(chǎn)工作。

3.安全生產(chǎn)是企業(yè)現(xiàn)代化管理的一項基本原則

安全生產(chǎn)在企業(yè)現(xiàn)代化管理中有重要的地位和作用。企業(yè)現(xiàn)代化管理的基本目標(biāo)是通過管理現(xiàn)代化，使生產(chǎn)過程順利、高效率地進(jìn)行，不斷提高勞動生產(chǎn)率和發(fā)展生產(chǎn)。這個基本目標(biāo)只有搞好安全生產(chǎn)才能實現(xiàn)。

有的企業(yè)不重視安全生產(chǎn)，盲目追求一時的產(chǎn)值和利潤；有的企業(yè)將改善勞動條件的錢挪作他用；有的企業(yè)用砍掉勞動保護(hù)項目的辦法來擴(kuò)大生產(chǎn)；有的企業(yè)不是從預(yù)防事故入手，要錢無錢，要物無物，出了事故，多少錢物都拿得出來。這樣的企業(yè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，完全違背了企業(yè)現(xiàn)代化管理的基本原則，是很危險的，終究要吃大虧。一個企業(yè)要搞好生產(chǎn)，取得好的經(jīng)濟(jì)效益，這是沒有疑問的。但是我們不能忘記，我國是社會主義的國家，企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的目的是為了滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。在生產(chǎn)中不重視安全生產(chǎn)，不注意勞動者的安全健康，發(fā)生事故造成傷亡或職業(yè)病，以犧牲一些人的生命或損害他們的身體健康去換取產(chǎn)品，就失去了搞生產(chǎn)的目的和意義。所以，搞好安全生產(chǎn)與國家利益和人民的利益是一致的。

安全生產(chǎn)是個人、家庭、企業(yè)和國家的基本需要。安全是人的基本需要之一。人人都希望自己健康、長壽。隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和生活水平的日益提高，人們對健康的投資也越來越大。既然如此重視健康，那么如何保障自己在勞動中的安全，就應(yīng)該成為每個員工的自覺行動。

1、安全為了自己。重視安全生產(chǎn)首先對自己有利，善待生命，才能為社會和個人創(chuàng)造更大的財富。

2、安全為了家庭。重視安全生產(chǎn)會給我們帶來一個幸福美滿的家庭，其樂融融，天倫之樂哪個人不想享受呢？

3、安全為了企業(yè)。重視安全生產(chǎn)會減少企業(yè)的巨大損失，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

4、安全為了國家。重視安全生產(chǎn)為國家創(chuàng)造巨大財富，使我們的國家日益走向富強(qiáng)。

贊同

第四篇：營造安全氛圍確保安全生產(chǎn).報道

營造安全氛圍確保安全生產(chǎn)

昌興煤礦安全月活動周報道

按照公司的要求、昌興煤礦結(jié)合本礦的實際情況制定了《昌興煤礦關(guān)于開展安全月活動的工作安排》。六月二日在礦部辦公樓前舉行了：昌興煤礦2014年安全月活動啟動儀式，全礦的礦、部級管理干部、區(qū)隊長及部分職工共60多人參加了啟動儀式活動。會上學(xué)習(xí)了公司2014年安全月活動工作安排。礦長李學(xué)明就本礦開展安全月活動做了安排講話。對活動的目標(biāo)，考核辦法、提出了具體要求。區(qū)隊代表做了表態(tài)發(fā)言。礦長李學(xué)明宣布：昌興煤礦2014年安全月活動正式啟動。啟動儀式后各部門積極行動，制作橫幅6條、分別懸掛在礦辦公樓、調(diào)度室、井口、家屬區(qū)。張貼標(biāo)語36副。

通過啟動儀式及宣傳學(xué)習(xí)，管理人員熟悉了公司：“預(yù)防為主、過程控制、嚴(yán)格管理、”的工作思路。決心抓好現(xiàn)場安全管理，廣大職工明白了安全月活動的主要內(nèi)容，增強(qiáng)了安全意識，表示在工作中要嚴(yán)格遵章守紀(jì)，做到安全生產(chǎn)。通過一系列活動的開展目前全礦上下形成了干部抓安全、工人講安全的局面。

第五篇：建設(shè)“家文化”營造家氛圍

建設(shè)“家文化”營造家氛圍

打造“中國第一 世界一流”的動車檢修基地

中鐵電氣化局集團(tuán)北京動車段工程指揮部, 圍繞建好動車之“家”，發(fā)揮項目文化引領(lǐng)理念、融入管理，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的作用，提出了建設(shè)項目“家文化”的構(gòu)想。經(jīng)過近兩年的探索與實踐，形成了一整套“家文化”理念體系，將整個工程項目建成了一個“和諧家園”，推進(jìn)了項目建設(shè)和管理，實現(xiàn)了“項目就是家，家和萬事興”的“家文化”建設(shè)初衷。

一、建溫馨家園：讓職工有家的感覺

北京動車段是我國鐵路第一個開工建設(shè)，規(guī)模最大，具有世界一流技術(shù)的動車檢修基地。它為我國北方地區(qū)鐵路運(yùn)行的動車組定期整備檢修而建，被譽(yù)為“中國鐵路動車第一段”，業(yè)內(nèi)人士稱為動車之“家”。

2007年8月，北京動車段工程開工。該工程由中鐵電氣化局集團(tuán)作為聯(lián)合體的主體單位?？偼顿Y26億元，占地1800畝，相當(dāng)于5.7個“鳥巢”那么大，可以同時容納150列以上動車組同時進(jìn)段整備檢修。工程技術(shù)復(fù)雜，涵蓋了除隧道專業(yè)外的我國鐵路所有的工程專業(yè)。

這項工程對中鐵電氣化局集團(tuán)既具有里程碑意義，又是一次嚴(yán)峻考驗。來自集團(tuán)一公司、西鐵工程公司、建筑公司三個主戰(zhàn)單位，十幾個專業(yè)，五湖四海的幾千號人員聚攏在一起，對電氣化局的施工組織和協(xié)調(diào)管理能力提出了挑戰(zhàn)。要建設(shè)“中國第一，世界一流”的“動車之家”，項目管理和項目文化必須同時跟進(jìn)，讓多種專業(yè)有機(jī)組合，讓天南海北的隊伍融為一家。似水到渠成，建設(shè)項目“家文化”的理念被順理成章地提了出來。建好項目先建“家”，為職工營造呵護(hù)身心充滿關(guān)愛的溫馨家園，建設(shè)“家文化”的構(gòu)想一經(jīng)提出，便被廣泛認(rèn)可，職工也高度認(rèn)同。

從進(jìn)駐工地開始，指揮部統(tǒng)一規(guī)劃建點，統(tǒng)一辦公生活，統(tǒng)一標(biāo)識理念，統(tǒng)一形象宣傳，統(tǒng)一行為規(guī)范，統(tǒng)一“三工建設(shè)”，項目成為職工共有的和諧家園。走進(jìn)動車段項目駐地大院，整齊有序的三棟雙層活動板房，把指揮部與下屬的三個項目部聚攏在一個大院中；辦公區(qū)標(biāo)識清晰，宿舍區(qū)舒適方便；宣傳櫥窗陳列著十大“動車之星”人物照片，建筑物上的企業(yè)精神和標(biāo)語口號整潔醒目。職工食堂最能體現(xiàn)“家”的味道，陜西的臊子面、保定的驢肉火燒、蒸餃、羊湯，品

種多樣，滿足了不同地域口味的需求。2008年春節(jié)期間，由于工期緊張，指揮部決定邀請部分職工家屬來工地探親。來工地探親的“小媳婦”們，每人做了一道拿手菜親自端上來。濃濃親情，使來工地拜年的北京鐵路局朱崇鋼副局長感慨萬千，他說：動車段的“家文化”，也可以叫“小媳婦”文化，讓走進(jìn)電化局的人酒未干杯人先醉！

動車段指揮部春節(jié)前為農(nóng)民工提前發(fā)放工資，視農(nóng)民工為自家人；安排來工地探親的家屬參觀奧運(yùn)場館，乘坐體驗京津城際高速列車；租大巴車組織職工（包括臨時工、農(nóng)民工）觀看奧運(yùn)會和殘奧會比賽；節(jié)假日組織各種文體聯(lián)歡活動。職工在參與這些特色活動的過程中，主人翁的自豪感、榮譽(yù)感油然而生，使命感、責(zé)任感得到提升，團(tuán)隊的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、立質(zhì)樸家訓(xùn)：將項目擬人化管理

在北京動車段，明確的奮斗目標(biāo)、共同秉持的精神和行事規(guī)則，形成了立“家”之本，治“家”之規(guī)。

北京動車段兼容了德國、法國和日本的動車組檢修技術(shù)，無論是規(guī)模還是技術(shù)都是世界一流。為此，項目部提出了“干中國第一、創(chuàng)世界一流”的奮斗目標(biāo)，并逐步形成了“整體聯(lián)動、又好又快”的項目精神，這是“勇于跨越、追求卓越”的企業(yè)精神和“促創(chuàng)干、爭一流”的電氣化精神在動車段建設(shè)中的具體化、形象化；蘊(yùn)含著“步調(diào)一致、合力攻堅，優(yōu)質(zhì)高效，期到必成”的精神內(nèi)涵。從動車段面臨的實際情況出發(fā)，指揮部在全體干部職工中積極倡導(dǎo)簡明質(zhì)樸的12字“家訓(xùn)”，即：“人為本，和為貴；誠為基，信為上”。她體現(xiàn)了“人”是最寶貴資源，“和”是企業(yè)興旺之基的理念，貫穿了中國中鐵建設(shè)和諧型企業(yè)的基本要求；凸顯了企業(yè)立足于市場、工程奉獻(xiàn)于社會、項目取信于業(yè)主的基本道德理念；也體現(xiàn)了精誠團(tuán)結(jié)、團(tuán)隊協(xié)作的行為規(guī)范。

沒有規(guī)矩不成方圓。上線之初，指揮部即制定了以施工組織、技術(shù)規(guī)范、安全質(zhì)量、成本控制、合同管理、計劃統(tǒng)計、團(tuán)隊建設(shè)、黨群工作等24項基本制度為主體的“家規(guī)”，編印成《項目團(tuán)隊手冊》、《項目制度匯編》和《專業(yè)作業(yè)指導(dǎo)書》，形成了具有剛性約束力的動車段基本制度規(guī)范和安全質(zhì)量技術(shù)保證體系。通過立規(guī)矩，施教育，嚴(yán)管理，明獎懲，實現(xiàn)“依規(guī)矩，成習(xí)慣、上水平”，養(yǎng)成團(tuán)隊卓越的工作方式，推動了項目管理上水平。

三、行勤勉“家風(fēng)”：樹立正氣激發(fā)干勁

面對動車段這樣一項規(guī)模宏大、技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)繁多、工期緊張的綜合性、系統(tǒng)性工程，指揮部錘煉優(yōu)良作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭眾人效行，五大“家風(fēng)”在動車段工地蔚成風(fēng)氣。超前預(yù)想的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)、深入細(xì)致的實干作風(fēng)、通力協(xié)作的團(tuán)隊作風(fēng)、見縫插針的拼搶作風(fēng)、攻堅克難的頑強(qiáng)作風(fēng)，成為激勵干部職工奮力攻堅克難，傾情干好“家事”的強(qiáng)大動力。

1.難以割舍的大小“家事”。先祖大禹治水“三過家門而不入”被傳為千古佳話，而在北京動車段工地，為大“家事”而舍小“家事”卻是太普通的“家常話”。常務(wù)副指揮長鮑叔仁常年盯在一線，剛解決完一公司項目部3.5萬伏電力拆遷的難題，又緊急協(xié)調(diào)處理西鐵項目部急需的95組道岔廠家排產(chǎn)??，指揮部食堂是他第二辦公室，經(jīng)常邊吃飯邊了解各專業(yè)進(jìn)度。盡管工地到家只須半小時車程，是他這輩子干的離家最近的工地，卻忙得沒空回家，也沒顧上往家里打電話。當(dāng)想起給家里打電話時，才知道妻子發(fā)高燒在醫(yī)院輸液好幾天了。負(fù)責(zé)征地拆遷的西鐵項目部黨工委書記劉珖，上至豐臺、大興區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，下到每個征遷村民，他都耐心仔細(xì)地做工作。把握時機(jī)，以誠感人，把當(dāng)前工程建設(shè)最難處理的征遷工作做到極致。他繪制了一張征地拆遷圖，把1800畝施工區(qū)域劃分為12塊地塊，已拆、未拆和急需拆除的地塊涂成三種顏色，各級領(lǐng)導(dǎo)來檢查工作，拆遷進(jìn)展和重點、難點一目了然。但這樣一位工作上的硬漢，想起罹患肺癌，手術(shù)后需要定期到醫(yī)院檢查治療的老父親，就常常淚灑衣襟。攤上這項工作，就沒時間回家盡孝，全靠遠(yuǎn)在陜西家中的妻子代他侍奉老人，拉扯孩子。

2.親情召喚下的嚴(yán)細(xì)管理。動車段指揮部將親情化教育納入安全質(zhì)量嚴(yán)細(xì)管理之中，讓親情的召喚，激發(fā)出職工對家人的責(zé)任感。職工宿舍里，貼著職工的全家福大幅照片，使后方的親人成為幕后安全監(jiān)督員。中秋節(jié)佳節(jié)，指揮部對骨干進(jìn)行家訪慰問，給家屬送去感謝信和慰問品，這一舉措，使家屬們疲憊的身心得到了安慰，又使骨干們感受到了組織的認(rèn)可，更加增添了工作的動力。一位作業(yè)隊長收到妻子從老家寄來的一封信，訴說了對丈夫從事鐵路施工在安全上的擔(dān)憂，提醒丈夫為了妻兒老小，千萬別把安全當(dāng)兒戲。這封家信成了后方親人寫給所有員工的一封公開信，被復(fù)印下來發(fā)給每一位員工，使自覺執(zhí)行工地各項管理制度成為大家自覺自愿的自“家事”。

3.86公里焊縫無缺陷。安全質(zhì)量穩(wěn)定可控，關(guān)鍵環(huán)節(jié)彰顯實力。動車段開工以來沒有發(fā)生任何安全質(zhì)量責(zé)任事故，在北京鐵路局質(zhì)量信譽(yù)評價中榮獲第一名。動車段檢修庫48米大跨度鋼結(jié)構(gòu)，屬目前鐵路第一跨，是質(zhì)量控制的重點、難點。整個工程共有532榀鋼結(jié)構(gòu)屋架梁，其中僅61榀48米跨的焊縫加起來就有86公里長，任何一個焊縫出現(xiàn)質(zhì)量問題都會造成嚴(yán)重的后果。動車段以焊縫質(zhì)量全優(yōu)完成了全部鋼結(jié)構(gòu)的焊接和安裝調(diào)試。

4.基樁鉆透1700座珠峰。技術(shù)攻關(guān)取得突破，勇于探索增強(qiáng)實力。動車段工程首次在鐵路工程中采用了渣土樁和載體樁地基處理新技術(shù)。動車段項目部在地基處理中完成渣土樁15.8萬根，載體樁5228根，累計長度1400千米，相當(dāng)于鉆透了1700座珠穆朗瑪峰。地基處理新技術(shù)的成功應(yīng)用，使900萬方垃圾免于開挖式清運(yùn)填埋，節(jié)約了100輛裝載30方土的裝卸車每天跑10趟，連續(xù)運(yùn)載600天的工時和費用，經(jīng)濟(jì)社會效益十分顯著，對北京環(huán)保做出了突出貢獻(xiàn)。鐵道部還組織上海、武漢、廣州動車段的專家來北京動車段觀摩學(xué)習(xí)。

四、“家和萬事興”：宏大工程拔地而起

兩年來，參建員工日夜奮戰(zhàn)在工地，到處是熱火朝天的大干場面。特別是2008年底百日施工會戰(zhàn)中，指揮部和各項目部人員都進(jìn)入到“5＋

2、白＋黑”工作狀態(tài)，日夜拼搏，無人退縮。6000余名農(nóng)民工兄弟并肩戰(zhàn)斗。他們當(dāng)中涌現(xiàn)出12個先進(jìn)集體、10位動車之星和90名先進(jìn)個人，是這個 “大家庭”中的杰出代表。

溫馨和諧的項目之“家”，極大地促進(jìn)了動車之“家”建設(shè)的步伐。2008年12月31日，動車段項目順利實現(xiàn)動車組進(jìn)段一、二級檢修，并正在向今年建國60周年前具備三、四、五級檢修完整能力奮力推進(jìn)。一個規(guī)模宏大，“中國第一、世界一流”的現(xiàn)代化動車檢修基地已經(jīng)在北京南郊拔地而起，這一鐵路客專建設(shè)中不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)正在從規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實。

通過建家園、營家和、促家興的項目“家文化”建設(shè)，北京動車段實現(xiàn)了安全穩(wěn)、質(zhì)量優(yōu)、速度快、信譽(yù)高、效益好的目標(biāo)。北京動車段工程第一階段建設(shè)目標(biāo)圓滿實現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)效益在全集團(tuán)各在建工程項目中名列前茅。鐵道部胡亞東副部長視察動車段后說：“動車段令人震撼，這么短的時間，建成這樣規(guī)模宏大的工程，你們辛苦了！”北京市、股份公司和集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)也充分肯定了動車段的建設(shè)成績。《人民鐵道》報、《中外企業(yè)文化》、《企業(yè)文明》雜志進(jìn)行了深度報道。

五、項目“家文化”的幾點啟示

北京動車段項目“家文化”建設(shè)的實踐，給了我們一些有益的啟示?！椖俊凹椅幕苯ㄔO(shè)是中國傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代管理的有機(jī)結(jié)合。實現(xiàn)了與項目管理的全方位融合，極大地推動和促進(jìn)了項目管理，是加強(qiáng)項目管理的有益探索，是項目文化建設(shè)的創(chuàng)新實踐。

——項目“家文化”以人為核心，著力點和落腳點是打造有凝聚力、有創(chuàng)造力、有戰(zhàn)斗力的項目團(tuán)隊。以此為切入點和載體，推進(jìn)項目文化建設(shè)，有利于凝聚人心，職工感情上易接受，行為上易參與。

——項目“家文化”點燃了職工攻堅克難的激情，融合了團(tuán)隊的感情，推動了企業(yè)文化的落地和優(yōu)秀文化的薪火傳承，提升了項目管理的層次，極大豐富了中國中鐵電氣化局集團(tuán)企業(yè)文化的內(nèi)涵。