第一篇：某縣水行政執(zhí)法工作總結（模版）

《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《漁業(yè)法》等水行政法律法規(guī)頒布實施以來，我縣堅持“有法必依，執(zhí)法必嚴”的原則，切實加大宣傳力度，健全執(zhí)法機構，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，維護了正常的水事秩序和良好的水事環(huán)境。特別是近年來，我們以構建和諧社會為目標，以科學發(fā)展觀為指導，進一步加大執(zhí)法力度，強化依法治水管水工作，深入開展了水環(huán)境

污染和水土流失治理活動，保證了水資源的合理開發(fā)和利用，促進了經濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。現就我縣水行政執(zhí)法工作情況匯報如下。

一、強化宣傳教育，增強廣大群眾水行政法制意識

水是基礎性的自然資源和戰(zhàn)略性的經濟資源，是維系生態(tài)環(huán)境與經濟社會可持續(xù)發(fā)展的控制性要素。提高廣大群眾水資源保護意識，教育全社會樹立節(jié)約用水觀念，是確保水資源的科學、合理、可持續(xù)利用的前提。因此，我們堅持把宣傳教育作為一項經常性工作來抓，以《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《漁業(yè)法》及省、市相關實施辦法和條例為主要宣傳內容，采取多種形式，廣泛宣傳，大造輿論聲勢，為法律法規(guī)的深入貫徹落實奠定了堅實基礎。一是充分利用每年四·五法制宣傳日、3·22世界水日、6·5世界環(huán)境保護日以及逢集遇會，組織干部職工上街散發(fā)宣傳資料，設立法律服務咨詢點，向群眾講解保護水資源的重要性，解答群眾提出的疑難問題，使廣大群眾依法用水治水的觀念明顯增強。二是利用廣播、電視、標語等各種宣傳媒體進行宣傳?？h電視臺開設了專題欄目，將保護水源環(huán)境制作成簡短明了的小廣告，每天在縣電視臺公益廣告欄目中循環(huán)播放。同時，及時報道保護水資源環(huán)境、節(jié)約用水、防止水土流失的先進典型，公開曝光污染水資源、浪費水資源的反面案例，在全縣上下形成了濃厚的輿論氛圍。三是加強教育引導。結合建設節(jié)約型社會，將水資源保護和利用作為一項重要內容，在機關單位和社群團體中開展了節(jié)能降耗大比拼活動，提高了廣大干部職工保護水資源意識。教育部門將勤儉節(jié)約納入中小學思想政治教育內容，通過懸掛宣傳圖片、辦板報、舉辦演講活動等辦法，教育引導廣大中小學生從小樹立依法用水治水的觀念，在全社會形成了遵法、用法、護法的濃厚氛圍。近年來，全縣舉辦電視專題欄目100多場次，發(fā)放宣傳資料6萬份，懸掛橫幅30多幅，刷寫標語70多條，宣傳覆蓋面達90 %以上。

二、加強隊伍建設，提高水行政執(zhí)法水平

加強水行政執(zhí)法隊伍建設是確保水行政法全面貫徹 實施的基礎條件。近年來，我們以創(chuàng)建一支“依法履政、文明執(zhí)法”的水行政執(zhí)法主體隊伍為目標，健全機構，完善制度，不斷強化基礎設施和隊伍建設，全縣水行政執(zhí)法水平明顯提高。一是健全機構，完善制度。2002年，結合行政事業(yè)單位機構改革，進一步強化了水利水保局行政主管職能，在縣水利局下設了水資源管理辦公室、水土保持監(jiān)督站、防汛辦三個行政執(zhí)法主本，均為副科級建制，編制為38人（其中水資辦編制12人、監(jiān)督站編制10人、防汛辦編制16人）。2005年又將防汛辦改為正科級建制，初步形成了水行政執(zhí)法“職能分工負責、互相協(xié)調配合”的工作格局。在此基礎，有執(zhí)法單結合自身業(yè)務實際，建立和完善了《水資源開采審批辦法》、《水資源污染處罰辦法》等管理制度，使水行政執(zhí)法工作逐步走上了規(guī)范化、制度化管理軌道。二是加大投入，完善設施?？h財政優(yōu)先安排水行政執(zhí)法資金，按時足額撥付防汛經費和執(zhí)法人員公務費，為防汛辦、水資辦、監(jiān)督站分別配備了電腦、打印機、復印機、傳真機等辦公設施和公務用車，改善了辦公條件，提高了執(zhí)法效率。同時，縣財政還投資52萬元，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成雨水情自動測報點12個，在縣城安裝了防汛報警系統(tǒng)一套，提高了全縣防汛能力。三是加強培訓，提高素質。為了全面提高水行政執(zhí)法人員的業(yè)務素質，我們采取請進來、送出去的方法，切實加大執(zhí)法人員培訓力度，縣法制辦堅持每年舉辦一期以行政執(zhí)法為主要內容的培訓活動，對全縣水行政執(zhí)法人員進行一次系統(tǒng)培訓。培訓合格的，統(tǒng)一辦理行政執(zhí)法許可證，實行持證止崗。縣水利部門，每年邀請市、縣法律專家，圍繞《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《漁業(yè)法》的貫徹執(zhí)行，對系統(tǒng)內所有行政執(zhí)法人員進行系統(tǒng)培訓，極大地提高了水行政執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。

三、深入貫徹《水法》，維護正常的水事秩序和良好的水事環(huán)境

我縣水資源總量為15572萬立方米，人均占有量為970立方米，相當于全國人均占有水資源2400立方米的40.4%，水資源緊缺已成為制約當前全縣經濟社會發(fā)展的重要因素。為此，我們以貫徹執(zhí)行《水法》 為契機，嚴格用水審批制度，切實加強水資源管理，維護了正常的水事秩序和良好的水事環(huán)境。一是嚴格取用水審批程序，規(guī)范取用水行為。針對我縣水資源供需矛盾突出的實際，我們嚴格實行取水許可制度，嚴把取用水審批關，對取用水條件不符合要求、退水水質不達標、地下水超采區(qū)域堅決不予審批。特別對境

內石油開發(fā)中無序開采地下水、無證取水、無計劃用水、拖欠規(guī)費、浪費水資源等違規(guī)行為進行了嚴肅查處，確保了水資源正常有序利用。新《水法》頒布實施后，我們對全縣范圍內有效取水許可證進行了核查登記和換發(fā)，共換發(fā)取水許可證35本，審批水量255.8萬立方米（其中地下水178.35萬立方米、地表水77.45萬立方米），查處無證取水單位3個，追

繳水資源費2000多元。通過嚴格審查登記，全縣各取水用戶均能按規(guī)定申報年度用水計劃，按審批量取水，嚴格用水管理，量水設施的安裝率達85%，電子智能表安裝率達60%，取用水市場得到了規(guī)范，取水秩序明顯好轉。二是嚴格執(zhí)行政策，加強規(guī)費征收。在水規(guī)費征收中，我們以服務為先導，竭力幫助用水戶解決實際困難，在此基礎上，按照“突出收大戶、重點收中戶、順帶收小戶、不放個體戶、穩(wěn)住困難戶”的總體要求，嚴格執(zhí)行水資源征收辦法，全面推行計量收費制度，按標準、按要求及時足額收取規(guī)費。對杏子川鉆采公司、長慶油田坪北經理部、長慶第四采油廠、長慶油田鐮刀灣項目組實行重點收取，對零散小戶做到不遺不漏。長慶采油一廠改由市水資源管理局統(tǒng)一征收后，縣上積極主動配合，認真完成了收費辦證的實地勘測工作，及時提供詳實資料并協(xié)調解決征費工作中出現的各種糾紛與矛盾，確保了足額收費。2005年，共征收水資源費78.6萬元，其中1—7月份（生活用水地下水與地表水分別按0.06元/立方米、0.05元/立方米）征收26.6萬元。8—12月份按新標準（生活用水地下水和地表水分別按0.3元/立方米、0.2元/立方米，原油生產2元/噸）征收水資源費52萬元。三是積極開發(fā)水資源，解決群眾飲水難的問題。近年來，我縣在廣泛調查研究、論證的基礎上，先后在北部邊遠山區(qū)實施了“甘露工程”、“百村百井雙萬工程”，共打深水機井106口，鋪設供水管線2804米，有效解決了邊遠山區(qū)貧困人口的飲水困難，全縣自來水入戶率達到74%。同時，在縣城供水上，今年啟動實施了王窯、紅莊水庫引水工程，計劃于7月底全部竣工，從根本上解決縣城供水困難問題。四是切實加強環(huán)境治理力度，嚴防水資源污染?？h上在縣城供水水源馬家溝實施了水源保護河堤建設工程和公路硬化工程，從源頭上減少污染，確保居民飲用水安全?？h水利、環(huán)保部門密切配合，定期開展水資源環(huán)境污染專項整治活動，加大對隨意向河流排污、傾倒醫(yī)療衛(wèi)生垃圾等污染水資源行為的查處力度，嚴防水資源污染。杏子川采油廠先后投資 萬元，啟動實施了化子坪、郝家坪等 個污水回注站建設工程，目前已有 個建成投入使用，實現了污水回注，提高了原油采收率，減少了污染源。

四、認真貫徹《水土保持法》，鞏固生態(tài)環(huán)境建設成果

我縣總土地面積2950平方公里，水土流失面積2832平方公里，占總土地面積的96%。近年來，隨著退耕還林工程的實施，我縣水土保持生態(tài)環(huán)境有了較大改善，但隨著石油開采、高速公路建設、天然氣管線建設等生產活動的開展，人為造成水土流失的現象依然嚴重，致使有些治理成果不能及時有效保護。為此，我們嚴格執(zhí)行生產建設項目水土保持方案審批與“三同時”制度，不斷完善預防監(jiān)督管理程序，建立健全水保方案審批制度，逐步規(guī)范水土保持管理行為，嚴防水土流失現象發(fā)生，生態(tài)環(huán)境建設成果得到有效鞏固。一是嚴格審批程序。針對我縣水保執(zhí)法工作起步晚，水保方案審批尚屬空白的實際，從2005年起，我們采取重點突破的辦法，從油氣開采單位入手，要求在我縣境內從事石油、天然氣等資源開采單位必須辦理水保監(jiān)督手續(xù)，否則一律不準入場開鉆，以減少了重點工程項目對天然植被的破壞。去年以來，共收到水保審報手續(xù)84份（其中油井64份，氣井20份），審批 份。二是加強督促檢查。為了確保重點項目中的水土保持方案與主體工程同時設計、同時施式、同時投產使用，我們以水土保持監(jiān)督站為主體，采取定期與不定期相結合的辦法，對石油開采、公路建設、磚廠等重點項目進行跟蹤督查，發(fā)現問題及時提出整改措施，保證了水保措施的全面落實。去年8月份配合省、市水保監(jiān)督站對靖安天然氣管道、靖安高速公路進行監(jiān)督檢查，并對靖安高速公路沐浴處3井、4井、5井、夏家灣攔渣壩進行了補充設計，對重點項目落實“三同時”制度起到了很好的推動作用。三是嚴格按標準征收水保“兩費”。對造成水土流失而無力治理的生產建設單位和個人征收“兩費”是法律賦予各級水保執(zhí)法部門義不容辭的責任。我縣水保執(zhí)法人員在水保“兩費”征收中，不循私情，嚴格執(zhí)法，秉公辦事，近兩年來按標準（水土流失防治費、補償費分別按0.55元/m2、0.35元/m2征收）征收水?！皟少M”214萬元，其中2004年征收水?！皟少M”147萬元（防治費90萬元、補償費57萬元），2005年征收水保兩費67萬元（防治費41萬元、補償費26萬元）。在“兩費”管理上嚴格實行收支兩條線，在使用上，堅決返還于水土流失治理，絕不挪作它用。

五、全面貫徹《防洪法》，確保安全度汛

防汛工作事關廣大人民群眾的生命財產安全和社會大局穩(wěn)定。我們堅持把防汛工作作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來抓，按照“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預防為主、綜合治理”的原則，全面貫徹《防洪法》，認真制定防汛預案，切實加強河道整治，確保全縣安全度汛。一是科學制定防汛預案。制定科學合理的防汛預案，是確保安全度汛的前提條件，也是落實《防洪法》的具體體現。近年來，我縣以延河為主線，以一城（縣城）、二鎮(zhèn)（沿河灣、建華）為重點，按照“確保重點、兼顧一般”的原則，逐年編制完善縣城防洪應急預案和延河度汛計劃，并對重點村鎮(zhèn)、病險庫壩、滑坡地段也制定了防汛預案，層層分解任務，夯實防汛責任，做到居安思危、有備無患。二是切實加強河道治理。我縣大部分村鎮(zhèn)沿河而建，河道能否保持行洪暢通，直接關系到廣大人民群眾的生命財產安全。為此，我們堅持把河道整治作為安全度汛的一項關鍵措施來抓，結合高速公路建設和小城鎮(zhèn)開發(fā)，對縣城、建華鎮(zhèn)、沿河灣鎮(zhèn)護城河堤進行了全面改造維修，累計新修河堤34.6千米，大大提高了縣城及重點集鎮(zhèn)的防汛標準。同時，定期對重點河段進行清淤疏浚，確保安全度汛。2004年，縣上投資50多萬元，清理縣城主河道4萬余方的建筑生活垃圾，依法拆除2座臨時過水橋，保障了城區(qū)主河道的行洪暢通。三是著力整治“三亂”現象。近幾年，隨著城鄉(xiāng)基礎設施建設步伐加快，建設單位及河道內亂倒棄土、棄渣現象屢有發(fā)生，特別是靖安高速公路建設中，建設單位管理不嚴，河道設障較為突出，嚴重影響延河主河道安全行洪。為此，在每年汛期來臨前，縣防汛辦都能及時組織人員，開展專項整治活動，依法查處亂倒棄土、亂占河道等違法現象，確保延河主河道行洪暢通。2004年以來，累計向建設單位下達整改通知書13份，依法查處了上李家溝李樹華磚廠、真郊隊居民張森擅自向河道傾倒碎磚、廢棄物的違法事件，制止了人為設障和亂采亂挖違法侵占河道的行為，全縣防洪工作逐步走了制度化、法制化軌道。

總之，我縣在水行政執(zhí)法工作中做了一些工作，也取得了一定成績，但在實際工作中還存在著一些問題和困難：一是部分單位領導和企業(yè)法人對水土資源的保護利用認識不到位，重資源開發(fā)，輕治理保護，導致水資源浪費；二是城區(qū)居民防洪意識差，隨意亂倒生活垃圾，導致縣城各渠、巷排洪困難；三是個別企業(yè)重建輕管現象仍然存在，對自然植被破壞恢復不及時，在一定程度上造成了水土流失。四是受市政府（2001）47號文件印發(fā)影響，靖安高速公路建設及水資源費征收困難，隨意侵占河道，嚴重影響行洪安全；五是我縣目前還沒有專門的漁政執(zhí)法監(jiān)督機構，漁業(yè)養(yǎng)殖市場不規(guī)范。今后，我們將嚴格按照省、市有關部門要求，進一步加大水行政法宣傳力度，切實增強全民水行政法制意識，確保水資源合理利用、生態(tài)環(huán)境有序建設、河道行洪暢通、社會穩(wěn)定發(fā)展。

第二篇：水行政執(zhí)法之我見

為了合理、高效、科學的使用有限的水資源，有效地保護水環(huán)境，喚起全社會廣大人民群眾對我國水資源緊缺的憂患意識，全國人大常委會及相關行政部門利用多年時間先后制定了一批水資源保護的法律法規(guī)，與此同時，各級水行政機關通過展開長期的、多種形式的宣傳，也取得了一定效果。但是，不可否認的是，社會上仍然存在著一些人或行為不利于有序水事秩序建立，破壞水資源。

我們都知道：立法是基礎，普法是前提，執(zhí)法是核心的道理?！巴椒ú蛔阋宰孕小币徊吭俸玫姆?，如果不能落到實處，如果不能得到真正的貫徹執(zhí)行，就不能體現法律的權威，就不能保證法律所要規(guī)范的行為得到真正的規(guī)范。作為各級水行政機關執(zhí)法機構的水政監(jiān)察組織，作為水法律法規(guī)的守護神。通過水政執(zhí)法工作執(zhí)法效果的提高，及時發(fā)現水事違法案件，可以推動法律規(guī)定的審批事項得以實施；通過對違法水事案件的及時有效查處，就可以嚴厲打擊違反水法律法規(guī)的單位與個人，維護法律的尊嚴。通過對各種水事糾紛的調處，就會及時有效的化解用水糾紛，妥善處理不同用水單位與個人的用水矛盾。

作為水行政執(zhí)法部門，執(zhí)法主體資格、執(zhí)法地位已經明確。我們必須建立健全水行政執(zhí)法機構，明確執(zhí)法主體及地位，建立結構合理、配置科學的水行政執(zhí)法隊伍，這是依法行政的基本要求。我縣的水行政執(zhí)法工作，由于領導的重視，全體水行政執(zhí)法工作人員積極努力地開展工作特別是總結近十多年年來的工作經驗，值得總結肯定的是，我縣積極開展水行政執(zhí)法巡查活動，并在每年制定的內部目標責任制及考核辦法中明確規(guī)定：水政監(jiān)察工作，嚴格依法行政，打擊和查處各種違法違規(guī)行為，近十多年開展執(zhí)法巡查活動近400多人次。通過積極開展水行政執(zhí)法活動，變被動執(zhí)法為主動出擊，進一步增強執(zhí)法的主動性，為有效地開展水行政執(zhí)法工作起到了十分積極重要的作用。在開展執(zhí)法巡查活動中，我們堅持做到定期巡查與不定期巡查相結合，日常巡查與突擊巡查相結合，分片巡查與專項執(zhí)法相結合，力爭把各種水事案件扼殺在萌芽狀態(tài)，變事后處罰為事前調解、制止或改正通過幾年來的工作實踐，我們深刻的體會到，積極主動地開

展水行政執(zhí)法活動，可以及時掌握情況，杜絕和減少執(zhí)法盲區(qū)，增強執(zhí)法工作的主動性；可以及早發(fā)現問題，把問題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)；可以預防和減少水事案件的發(fā)生、發(fā)展甚至造成惡果；便于及早采取有效應對措施，做到預防和查處緊密銜接，起到降低執(zhí)法難度、縮短執(zhí)法周期、提高執(zhí)法效率，從而避免和減少經濟損失加強協(xié)作，建立聯合執(zhí)法長效機制。

一、水政監(jiān)察是水利形象的“窗戶“，必須重視。

水政監(jiān)察隊伍與其它行業(yè)、部門接觸較多，是本單位的?外交部“，外交事項無大小，任何事情都可能造成極大的社會影響，關系著本單位的社會形象。因此水政監(jiān)察隊伍須具備先進、科學而完備的綜合知識，以求開闊思想、拓寬視野、提高技巧、優(yōu)化行為。水政監(jiān)察隊伍要以高度的工作熱情和敬業(yè)精神，以文明優(yōu)質的服務、扎實有效的工作和為人民服務排憂解難的實際行動，向社會樹立良好的“水利窗口”形象。

二、作為合格的水政監(jiān)察員，要執(zhí)好法，須將理論、知識、實踐三者有機結合。

理論是行動的先導，知識為實踐導航、實踐出真知，這就是鶴峰水利水產局的工作思路。思路決定出路。打鐵先得自身硬，為此，鶴峰水政監(jiān)察大隊內部通過開展了學理論、學相關知識的崗前綜合能力活動來提升隊伍整體素質、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平，利用各種媒介展開聲勢浩大宣傳，宣傳車下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進一線宣傳《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》、《行政許可法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務院令第460號）筑牢人們水資源意識和水患意識，為安全渡汛夯實法律基礎，由于水行政執(zhí)法是特殊性行業(yè)，它要求要有很高敬業(yè)精神、較強個人綜合素質、團結協(xié)作作風。水行政執(zhí)法者戰(zhàn)斗在基層，工作好壞對水利治水事業(yè)發(fā)展有極大影響，它工作開展好了就能減少政府和人民群眾的不必要的矛盾，反之就會造成基層矛盾的升級帶來不良影響，為此，做好水行政執(zhí)法工作義不容辭，新形勢下水政工作，對水行政執(zhí)法者提出更高的要求，水行政執(zhí)

法者只有做到理論、科學和實踐有機結合，有腳踏實地，埋頭苦干，才能取得成效。要牢固樹立“落實就是責任，落實就是水平”的思想，堅持尊重以經濟建設為前提，以求真務實為基礎，以落實到位為目標，把執(zhí)法的立足點放在真抓實干上，在精心組織、用心巡查、耐心解釋、細心協(xié)調中，確保工作落到實處。要依靠人民群眾去執(zhí)法，結合群眾的生產生活需要去執(zhí)法，具體工作中始終堅持從群眾中來，到群眾中去。這樣矛盾就化解了，工作也落實了做好執(zhí)法監(jiān)督工作，提高依法行政水平，以促進執(zhí)法質量的提高。將“寓執(zhí)法于服務之中”思想貫穿行政執(zhí)法的全過程，嚴格對水政執(zhí)法人員的獎懲，讓每一名行政執(zhí)法人員都要有壓力感和緊迫感，以嚴肅法紀為手段，強化學習的自覺性和嚴格依法行政意識在日常的執(zhí)法工作中，根據執(zhí)法相對人的言行，可以看出社會上還存在大量的群眾對于《中華人民共和國水法》的一系列相關的水法律法規(guī)的內容及規(guī)定還存在盲區(qū)，他們對于一些常用的大法,如：《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等可能有一定了解，但與他們關系不是很密切的水法律法規(guī)的了解太少。因而，宣傳的廣度，也為提高我們日常執(zhí)法的質量提供了一種手段。要開展以防洪保安全、取水許可、節(jié)約水資源、水土保持等主要內容的宣傳教育活動，提高法制宣傳教育的針對性。要充分發(fā)揮廣播、報刊、網絡、標語等大眾傳媒作用，提高涉水法律法規(guī)宣傳教育的覆蓋面。要采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，廣泛開展水法律法規(guī)進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、、進學校、進工地等活動，提高水法律宣傳教育的滲透面。只有讓廣大的群眾知道、了解法律，才能促進我們的日常執(zhí)法。要充分利用各種新聞媒體，特別是水利系統(tǒng)內部加大宣傳，營造成好的輿論氛圍。水行政執(zhí)法就會收到新成效。

三、建立協(xié)作機制為水政監(jiān)察創(chuàng)造良好外部環(huán)境。

水事案件的發(fā)生，往往會牽涉到幾個部門的執(zhí)法領域。比如：在河道內取砂、向河道排放污染物、礦產企業(yè)的選礦、洗礦污水排放，監(jiān)管不力其污水就排入河道等等。因此，水事案件的發(fā)生往往不是一個孤立的現象。而且，當前水行政強

制執(zhí)行權比較弱化，需要申請法院等部門執(zhí)行。所以，水行政執(zhí)法工作應當重視發(fā)展與地方政府、司法及相關執(zhí)法部門的關系，建立必要的聯系機制，做好信息溝通和交流，以溝通促提高，以交流促進步，以合作促成果，使執(zhí)法效果更好、威懾力更強，為水利工作的開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

總之，水政監(jiān)察工作干得好壞與否，直接關系到水利行業(yè)在社會舞臺上的形象問題，事關水行政主管部門在國民經濟地位的提升，為此，只有扎實干好水政監(jiān)察工作，在社會上秉公執(zhí)法、文明守紀，才能在社會樹立水利行業(yè)依法行政、執(zhí)法為民的口碑。讓社會認知我們水政執(zhí)法工作，多渠道獲取社會了解、幫助、支持，讓全社會都成為營造和諧.水環(huán)境的建設者和保護者，為水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展作為每個水政執(zhí)法者的新貢獻。（

第三篇：淺析水行政執(zhí)法

淺析水行政執(zhí)法

[摘 要]：依法治水是水利工作的行為準則，要想適應新的形勢水政工作，首先要認清水行政執(zhí)法工作中還存在著一些不容忽視的問題。一是水法規(guī)的宣傳方式和方法需要改變；二是執(zhí)法隊伍的素質亟待提高；三是水行政執(zhí)法規(guī)章制度不健全；四是執(zhí)法力度不夠；五是水行政執(zhí)法中調查取證難；六是執(zhí)法裝備不全，辦案經費沒有固定渠道；七是某些水法規(guī)操作性不強。針對存在的問題從五個方面加強水政執(zhí)法工作：一要將《水法》及水法規(guī)的宣傳要與實際工作相結合；二要加強水政執(zhí)法隊伍建設；三要建立健全水行政執(zhí)法規(guī)章制度；四要落實經費來源，配全執(zhí)法裝備；五要提高水法規(guī)可操作性。

[關鍵詞]：水政執(zhí)法 存在的問題 途徑和措施

[正 文]：自從開展水政規(guī)范化建設以來，我市按照水利部“執(zhí)法隊伍專職化、執(zhí)法管理目標化、執(zhí)法行為合法化、執(zhí)法文書標準化、考核培訓制度化、執(zhí)法統(tǒng)計規(guī)范化、執(zhí)法裝備系列化、執(zhí)法監(jiān)督經?；钡臉藴?，做了大量行之有效的工作，水行政執(zhí)法體系已經構成并開始運作。但是，水政工作要想適應新的形勢，在水行政執(zhí)法工作中還存在著一些不容忽視的問題。解決當前水政工作中存在的問題，切實提高水政工作的地位，充分發(fā)揮水政工作的作用，是擺在我們面前的一個重要課題。

一、充分認識水政執(zhí)法工作的重要性和必要性

（一）經濟社會發(fā)展對依法治水和管水的要求越來越高

依法治國是我國的治國方略，依法治水是水利工作的行為準則。隨

著我國小康社會的全面建設和經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，人們生活和工農業(yè)生產對水的需求越來越高，社會對水利的要求也越來越高，要求水利提供更加可靠的防洪安全、供水安全和生態(tài)安全，以水資源的可持續(xù)利用促進經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。水利工作既要抓好水利的建設、管理、改革，以水利的發(fā)展支撐經濟社會的發(fā)展；又要加強涉水事務管理，搞好水政執(zhí)法工作，維護正常的水事秩序，創(chuàng)造良好的水事環(huán)境，促進人水和諧。

（二）依法治水和管水是水利工作的重要法寶之一

水是生命之源，生存之本，是重要的基礎性自然資源和戰(zhàn)略性經濟資源。水利既是國民經濟的基礎設施，又是國民經濟的基礎產業(yè)。“水運系乎國運”，中華民族的歷史也是一部治水的歷史，水利事業(yè)的輝煌和發(fā)展推動了中華民族的文明和進步。在悠久的治水歷史中，人們探索和總結了兩大法寶：一是科學治水；二是依法治水。在新的歷史時期，國家對依法管理的要求越來越高，人們的法制觀念越來越強，依法治水既是水利工作的重要組成部分，又是水利行政主管部門和水利管理單位的有力武器。水政執(zhí)法工作既擔負著為水利發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐和政策支撐的重任，又擔負著為水利健康發(fā)展保駕護航的重任。

（三）依法治水和管水是水利全面發(fā)展的重要舉措

按照黨中央、國務院科學發(fā)展觀的要求和省委、省政府的部署，按照水利部的治水新思路，根據我省水資源的特點和“水多、水少、水臟、水渾”四大水問題，在水利現有發(fā)展的基礎上，水利廳提出了建設“和諧水利”的治水新思路，即堅持“以人為本、人水和諧、統(tǒng)籌發(fā)展和突

出重點、與經濟社會協(xié)調”四條原則，構建“穩(wěn)妥可靠的防洪減災體系、節(jié)水高效的供水保證體系、生態(tài)良好的水環(huán)境保護體系、協(xié)調發(fā)展的水電漁產業(yè)體系”四大安全體系，突出“依法行政、深化改革、科技創(chuàng)新、全面發(fā)展”四個保障措施。依法治水和管水是依法行政的重要內容，也是水利全面發(fā)展的重要舉措。要在加強水利建設、管理和改革的同時，繼續(xù)加大依法治水和依法管水的力度，實現我省水利的又快又好發(fā)展。

二、水政執(zhí)法工作現狀

目前，各級水行政主管部門都設有水政機構，我市設有水政監(jiān)察大隊，其中各片區(qū)設有水政監(jiān)察中隊11個，現有專職水政人員近50人。各級水政機構和水政監(jiān)察隊伍肩負著水法規(guī)宣傳、水行政立法、水利政策法規(guī)研究、水行政執(zhí)法、水事糾紛調節(jié)、水行政復議等水利法制建設任務，水政工作發(fā)展到今天，所取得的成績確實來之不易，這是我市水政工作者迎難而上、扎實工作甘于奉獻的結果，但更應該清醒地看到，目前的水政基本上是處于一種被動、應付、從屬、軟弱的狀態(tài)，缺乏生機與活力，特別是長期困擾水政工作發(fā)展而難以解決的問題，已經嚴重影響了水政機構的穩(wěn)定，影響了水政工作人員的積極性，影響了水政工作的力度，束縛了水政工作的發(fā)展。

三、當前水政執(zhí)法工作存在的問題

（一）水法規(guī)的宣傳方式和方法需要改變

《水法》及水法規(guī)相繼出臺，逐步完善了水法制體系，但是在宣傳時所采用的仍是宣傳車、標語等一些老套的方法，內容總是千篇一律的口號式，每年只用很少的時間在街上一走一過，群眾只知道“法”，根

本不掌握某項法規(guī)的真正內容，更不知其精髓，所以，宣傳了多年《水法》功夫沒少下，力氣沒少費，實際達到的效果甚微。

（二）執(zhí)法隊伍的素質亟待提高

水政工作人員和水政監(jiān)察人員整體素質、水平不高，水政工作人員和水政監(jiān)察人員大都是學水利專業(yè)的，他們對水利專業(yè)技術掌握得很多，對水行政執(zhí)法有利，但對法規(guī)知識卻知之不多，給人以“現學現賣”的感覺。甚至還有沒有學歷的，學法律的很少，對有關水利的法律法規(guī)掌握、鉆研得不夠，整體素質、水平有待提高，由于對水法規(guī)及相關法規(guī)掌握得不牢，有些人在查處水事違法案件過程中，難以界定該案的性質，處罰的手段和盡度，給行政執(zhí)法部門帶來敗訴和行政賠償等問題。

（三）水行政執(zhí)法規(guī)章制度不健全

水行政執(zhí)法是一項嚴肅認真的工作，沒有鐵的紀律來保證、約束水行政執(zhí)法人員的行為，將很難完成歷史賦予我們的使命。目前，還有很多地方沒有或只是部分地建立起監(jiān)督機制及行政執(zhí)法責任制等項制度，影響了水事違法案件的查處質量。

（四）執(zhí)法力度不夠

由于水政工作客觀存在的困難，加之行政干預、執(zhí)法人員本身素質水平不高等影響，致使水利執(zhí)法力度不夠，還有一些領導對水政工作重視不夠，重建輕管思想仍然沒有根本轉變，水利工作的重點仍是立項要錢、搞建設，不少領導的觀念沒有轉變到依法行政、依法管理上來，對水政工作的重要性缺乏認識，認為水政工作可有可無，另外水政機構、人員、編制沒有根本解決、水政工作的性質要求其機構、人員、編制都

應是行政系列，水政機構應是單設機構。而目前我們能達到要求的很少，大多數水政機構是自籌自支事業(yè)單位，人員不足，且工資、待遇、職稱問題都不能很好解決，影響了水政機構的穩(wěn)定性，也影響了水政工作人員的積極性，水政工作在沒有經費的情況下在一定程度上處于從屬、被動地位，不能完全發(fā)揮水政機構的職能作用，水政工作力度不夠在所難免。

（五）水行政執(zhí)法中調查取證難

在水事違法案件中，有很多案件無法在實施過程中監(jiān)察到。由于《水法》及水法規(guī)沒有可行的強制性措施，一些管理相對人采取避而不見或不予理睬的態(tài)度拒不配合，更有甚者，態(tài)度蠻橫，謾罵打擊、圍攻水政執(zhí)法人員，一些旁證害怕報復，不敢做證，給水政執(zhí)法人員調查取證帶來相當大的困難，影響了水事案件的查處。

（六）執(zhí)法裝備不全，辦案經費沒有固定渠道

由于執(zhí)法專職隊伍建立時間不長，有些規(guī)定還沒有以政府或財政部門的名義出臺，水政執(zhí)法裝備沒有統(tǒng)一，配備不全，在行政執(zhí)法工作中，常常受到人身傷害，安全得不到保證，有時因裝備落后貽誤了查處時機。另外，水政執(zhí)法辦案經費短缺，水政工作缺乏最基本的工作經費、立法、執(zhí)法、水法宣傳等各項水政工件都需要經費，而各級水政機構卻沒有專項水政工作經費，沒有必要的經費來源渠道，缺乏必要的執(zhí)法辦案裝備、工具，甚至工資都保障不了，有的地方暫時靠水資源費、砂石管理費解決一部分支出，經費來源沒有保障，更有很多執(zhí)法機構因經費沒有出處而影響執(zhí)法工作的開展。

（七）某些水法規(guī)操作性不強

《水法》頒布實施以后，又相繼出臺了許多法律法規(guī)，但有個別的法規(guī)在實際操作中銜接不嚴密，如《取水許可制度實施辦法》，對無證取水戶在不能查封水源的情況下，沒有經濟性處罰，在查封水源后，管理相對人繼續(xù)用水時，法規(guī)沒有明確的處罰條款，對具體實施查封水源工程很難執(zhí)行，再如《取水許可監(jiān)督管理辦法》規(guī)定年審，對拒絕年審者沒有處罰規(guī)定，削弱了水政執(zhí)力度。

四、加強水政執(zhí)法工作

各級水政機構及其水政工作人員要認真研究水政工作，從中找出加強水政工作的方法、途徑和措施，各級水政機構對水政工作的性質、內容、方式方法、手段措施研究得不夠，對水政工作究竟應該做什么，應該怎么做，達到什么目標等關系到水政工作的地位和前途的問題缺乏深入細致的研究，忙于具體事物的多，深入調查研究的少，抱怨等待的多，主觀努力的少，存在應付思想，主動性，積極性不高，工作缺乏方法、思路、手段，水政工作自然上不去，只有通過深入研究確定工作思路和工作重點，并積極采取措施加以實現，水政工作才會有發(fā)展，有前途。具體而言，我們應該從以下方面努力：

（一）《水法》及水法規(guī)的宣傳要與實際工作相結合

多年的實踐證明，搞好《水法》宣傳，創(chuàng)造良好的法制氛圍，是貫徹好《水法》、執(zhí)行好水法規(guī)的前提條件和重要保證，所以，我們應在廣泛深入地宣傳水事法規(guī)的基礎上，做好日常水事管理工作，熱情為群眾服務，使群眾知法、守法，避免其過失違法，同時，結合實際執(zhí)法工作，通過典型案例，堅持常年不懈地宣傳、講解，打破“宣傳一陣風、過后沒人管”的工作作風，克服“差不多”的思想和“突擊一下”的做法，在水行政執(zhí)法工作中，還可針對具體某個水事案件，旁征博引，以案說法，深入淺出地講解法律法規(guī)的具體內容，對待關系復雜、有影響力的案件。首先，在熱情服務的基礎上，幫助他們認識錯誤，解決問題。其次，對其所犯的條款詳加解釋，嚴肅處理，廣泛利用報紙、電臺等新聞媒體，對影響較大的案件進行曝光處理，擴大影響面、宣傳面，另外，《水法》宣傳要普遍宣傳與重點宣傳相結合，在廣泛宣傳的同時，重點向領導、管理相對人集中，特別是領導要抓住一切機會，結合工作匯報，向他們講清水政工作的重要性，講清水政工作的作用，以取得領導對水政工作的重視與支持，向領導宣傳。一方面要采取匯報，書面材料等方式，另一方面要以工作突績相佐證，二者缺一不可；還要加大水系統(tǒng)內部的宣傳力度，水政機構要充分利用各種新聞媒體，特別是水利系統(tǒng)內部的宣傳材料，加強自身宣傳，使水利系統(tǒng)廣大干部職工認識到水政工作的重要性，轉變對水政工作的片面的、甚至是錯誤的認識，在水利系統(tǒng)內部樹立水政工作的良好形象。

（二）加強水政執(zhí)法隊伍建設

水行政執(zhí)法人員是水法律法規(guī)的具體實踐者和操作者，因此，提高執(zhí)法人員素質和執(zhí)法能力，加強執(zhí)法隊伍建設，是加大水行政執(zhí)法力度的關鍵。

1、加強隊執(zhí)法隊伍建設必須提高執(zhí)法隊伍整體素質。

執(zhí)法隊伍素質的高低，直接影響著執(zhí)法效果。提高執(zhí)法隊伍的整體素質，要做好以下兩方面的工作。一是要加強水政監(jiān)察人員法律法規(guī)、水政水資源、水保等相關專業(yè)的培訓、學習，使其較為系統(tǒng)和全面的了解和掌握《水法》、《防洪法》等水法規(guī)的基本內容，豐富水政人員專業(yè)知識，為水政執(zhí)法人員依法行政打好基礎，或者在條件成熟時也可引進專業(yè)人才，以改善水政監(jiān)察隊伍的知識結構，增加執(zhí)法隊伍的技術力量，使得水政監(jiān)察隊伍更加勝任水行政執(zhí)法工作，充分履行水政監(jiān)察職能。二是要加強政治思想教育，在執(zhí)法過程中，一名水政監(jiān)察員如果沒有良好的職業(yè)道德，就不可能具有政治上的堅定性，執(zhí)法上的嚴肅性。只有他們都具備了較高的素質，才能得到群眾的信賴和支持，才能秉公執(zhí)法，文明辦案。所以日常工作中要及時地開展一些強素質、樹形象的活動，努力提高水政執(zhí)法人員的思想覺悟。

2、加強執(zhí)法隊伍建設必須加強執(zhí)法能力建設。

執(zhí)法能力是衡量執(zhí)法隊伍水平高低的重要標志之一，加強執(zhí)法隊伍建設，就要努力培訓水行政執(zhí)法人員四種執(zhí)法能力。一是打擊違法、維護正常水事秩序的能力。打擊水事違法行為，維護正常的水事秩序，是水法律法規(guī)賦予水行政主管部門的重要職責，落實到每一位水行政執(zhí)法人員的身上，就是要不斷增強工作的責任感和緊迫感，通過發(fā)揮職能作用，嚴懲各種水事違法行為，保護各類水利工程設施的正常運轉，保護人民群眾生命財產安全，努力提高維護社會穩(wěn)定的能力和本領。二是對法律、法規(guī)準確適用的能力。準確適用水法律法規(guī)是維護公正的關鍵，要做到正確適用水法律法規(guī)，必須在任何情況下，做到不偏不倚，保護

水法律法規(guī)標尺的統(tǒng)一，把案件事實與現行水法律法規(guī)有機結合起來，實現法律應有的社會價值。三是廉潔奉公、拒腐防變的能力。水行政執(zhí)法人員由于手中具有一定的管理權和執(zhí)法權，所以，是各種“糖衣炮彈”侵襲的重點對象。面對各種誘惑，水行政執(zhí)法人員必須具備較強的抵御能力。四是改革創(chuàng)新、促進法治的能力。改革創(chuàng)新是水政監(jiān)察工作發(fā)展的不竭動力，也是執(zhí)法人員應當具備的基本素質。水行政執(zhí)法人員創(chuàng)新不是隨意突破水法律法規(guī)規(guī)定，不是創(chuàng)新水法律法規(guī)內容，而是在工作體制和機制、工作方式、管理制度、工作內容和效果上的創(chuàng)新。

3、加強執(zhí)法隊伍建設必須強化三種意識。

在建立一支行為規(guī)范、素質過硬、戰(zhàn)斗力強的高素質水政執(zhí)法隊伍，主要在水政執(zhí)法隊伍中大力強化三種意識。一是要大力強化效益意識。充分認識水行政執(zhí)法工作的效益是進一步加強水行政執(zhí)法工作的關鍵。水行政執(zhí)法工作的效益不是體現在收了多少費、罰了多少款、處罰了多少個案件，而是體現在通過加強日常執(zhí)法監(jiān)督檢查與事后查處，保障國家依法治水法律法規(guī)的實施，維護水法律法規(guī)的嚴肅性和不可侵犯性，依法規(guī)范水事秩序，為人水和諧相處提供保障。也就是說，水行政執(zhí)法的效益就是將法律法規(guī)的各項規(guī)定在本地區(qū)真正落到實處，對違反其規(guī)定的人和事依法給予糾正與處罰，為水利建設與水資源管理提供法治保障。二是增服務意識。要真正做到依法維權、依法行政，維護正常的工作秩序，熱心為服務對象提供完善、優(yōu)質的服務，要結合實際情況，因地制宜地采取有效措施，要求執(zhí)法人員規(guī)范用語、文明執(zhí)法，嚴格貫徹落實辦案辦事程序，熱情服務。三是大力強化協(xié)調意識。水政執(zhí)法是一

項合作性很強的工作，既要與水利機關內部各部門合作，也要與違法當事人進行合作，還要與法院、公安、政府法制部門合作。在合作中，只有積極、主動、真誠，才能得到違法當事人對案件處理的理解，才能得到水利機關內部各部門的配合，才能得到政府法制部門、公安、法院的支持，也才能最終為執(zhí)法工作的開展營造更加良好的工作環(huán)境。

（三）建立健全水行政執(zhí)法規(guī)章制度

要想使《水法》及水法規(guī)真正得到落實，體現“公正、公平、公開”的原則，保護公民、法人和組織的合法權益不受侵害，造就一支執(zhí)法準確有力、工作廉潔干練的執(zhí)法隊伍，就必須建立一系列規(guī)章制度，來規(guī)范和約束其執(zhí)法行為，要充分利用當前各級政府要求建立和推行水行政執(zhí)法責任制的時機，通過建立和推行水行政執(zhí)法責任制，明確各有關機構的執(zhí)法職責、范圍、權限、程序、責任，明確水政機構與有關機構之間的領導與被領導、監(jiān)督與被監(jiān)督關系，并通過加強對有關機構及其執(zhí)法人員，執(zhí)法職責的監(jiān)督檢查和考核獎懲，充分發(fā)揮水政機構的綜合執(zhí)法職能，使各項水利法制建設工作在水政機構的統(tǒng)一組織、領導和監(jiān)督下有序進行，在水利系統(tǒng)內部形成職責明確、統(tǒng)一協(xié)調、運行有力的水行政執(zhí)法體系。

（四）落實經費來源，配全執(zhí)法裝備

在新的世紀里，要做好水政執(zhí)法工作，必須有充足的經費和精良的裝備，并且還要取得公安、法院等有關單位的支持和配合。經費是基礎，裝備是保證，二者之間，相輔相承，缺一不可，要解決這些問題，首先，要做好上級領導和上級財政部門的工作，積極向他們宣傳水政執(zhí)法的重

要性，使他們在思想上提高認識。從長遠看，國家一定會通過必要渠道解決水行政執(zhí)法工作的經費問題，但在目前情況下，希望水政工作經費通過國家投資或設專項經費解決是不現實的。水政工作是各項水利管理工作的基礎，無論許可審批，征收各種行政事業(yè)性收費，還是加強水利工程的管理與保護，都必須靠水政工作作保障，從一定意義上講，沒有水政工作就沒有今天的水行政管理。因此，從各種水利行政事業(yè)性收費中，劃出一定比例用于水政工作，是應當的，也是合理的，而且是容易做到的，水政工作經費解決了，水政工作力度加強了，必然促進收費力度的加大。

（五）提高水法規(guī)可操作性

由于部門利益的原因，我國有許多法規(guī)相互之間有交叉，水利與城建，水利與礦產，水利與林業(yè)等都有這種情況，在制定法規(guī)時，都考慮本部門利益，各有側重，使法規(guī)出現交叉現象，影響了正常運轉執(zhí)法，例如，在取水許可預申請問題上，規(guī)定由某某部門簽署意見后水利部門審批，但該部門考慮自身利益，不同意取水，又說不出理由，這樣，水利部門按規(guī)定也不能審批，造成取水戶為發(fā)展經濟亂打井亂取水，增加了管理難度。所以，上級有關部門應該盡快修改、調整、完善有關法規(guī)，使其適應新世紀的新形勢。

依法治國，依法行政，建立社會主義法治國家是社會發(fā)展的根本要求和必然趨勢。加強與發(fā)展水政工作，實現依法治水，也是水利工作的根本方向，隨著國家依法治國、依法行政進程的加快，水利法制建設工作必然得到加強與發(fā)展，水政工作是充滿希望和前途的。新的世紀，水政工作既面臨著問題與挑戰(zhàn)，更面臨著機遇與發(fā)展，水政工作人員要充滿信心，鼓足干勁，努力改變水政工作現狀，切實提高水政工作的地位，使新世紀的水政工作充滿生機與活力，為促進和保障水利事業(yè)的改革與發(fā)展做出新的、更大的貢獻。

第四篇：水行政執(zhí)法個人工作總結（精選）

水行政執(zhí)法個人工作總結

我于1987年11月參加工作。1987年11月－2000年8月23日工作于永德縣貿易公司糕點廠，從事食品加工行業(yè)，期間能按時完成當日的工作任務，團結同事，遵守規(guī)則，利用工作間隙虛心向老師傅學習糕點的制作和生產工藝，從不叫苦喊累，默默無聞的做好了這一時期的工作，生活中無違法違紀的事情發(fā)生。

自2000年8月24日調入永德縣水務局水政監(jiān)察大隊以來，對新接觸到的水行政執(zhí)法工作都是盡職盡責，勤勤懇懇，認真的學習了相關的法律、法規(guī)、條例、規(guī)章等，旨在努力提高自己的理論水平和實際工作能力。與同事們和睦共處，誠實待人，遵紀守法，并能按時完成局領導交辦的工作?，F對多年來的工作回顧總結，主要做了以下三個方面。

一、思想政治方面

本人熱愛祖國，擁護中國共產黨的領導，努力學習馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論以及“三個代表”的重要思想，認真學習黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則，具備一定的政治理論水平。工作上能勇于挑重擔，服從組織分配，工作勤奮，任勞任怨，作風正派，以身作則，工作大膽，富有創(chuàng)新和進取精神，團結同事，一心撲在水務工作上，努力學習專業(yè)知識，不斷充實自己。

二、業(yè)務知識方面

過去由于一直待在企業(yè)，所從事的工作都比較單一，所以，剛剛接觸到水行政執(zhí)法工作的時候，對水行政執(zhí)法的概念和性質的理解，個人思想上是含糊不清的，為使自己能在最短的時間內適應新的工種，完成新的工作任務，在領導和同事們的指導、耐心的幫助下，認真的學習了《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防洪法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《中華人民共和國河道管理條例》等一系列法律法規(guī)，特別是對新頒布配套的條例和規(guī)章進行了認真、及時的學習，如《云南省取水許可和水資源費征收管理辦法》、《云南省地下水管理辦法》等。做到了書有筆跡、心有條款、手有資料、有事會用，并理論與實際工作相結合，將所學到的法律、法規(guī)、規(guī)章知識都恰當的運用到實際工作當中。

積極參與臨滄市水利局水政監(jiān)察支隊每一年舉辦的水行政執(zhí)法培訓學習，經培訓考核合格后，于2003年7月取得了《云南省行政執(zhí)法證》、《中華人民共和國水政監(jiān)察證》。2004年2月28日經臨滄市水文分局培訓考核合格頒發(fā)了《云南省水環(huán)境監(jiān)測中心臨滄分中心上崗證》，監(jiān)測項目為水質采樣。2001年3月29日參加臨滄市機關事業(yè)單位工人技術等級培訓，考試合格后，取得了《機關事業(yè)單位工人中級技術等級崗位證書》。2006年11月17日經參加臨滄市舉辦的 機關事業(yè)單位工人技術等級培訓合格后，取得了《職業(yè)資格證書》（三級/高級技能）。2004年9月－2006年9月參加中央廣播電視大學在我縣農廣校舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理函授班，學制為2年制，經刻苦的學習和考核，順利的取得了專科畢業(yè)證，目前正在就讀中央廣播電視大學在我縣職業(yè)技術學校舉辦的《水利水電工程》函授本科班。在每年的考核中，都被確定為合格的等次，并在每一次全縣舉辦的職工普法考試中都取得了合格的成績。還積極參與水務局的水務信息報送工作，期間有6則信息被水務局網站采用。

綜上所述，經過不間斷的學習和培訓，加之日常工作的經驗積累，目前我能承擔水行政執(zhí)法等工作。

三、工作成果方面

水政監(jiān)察主要是承擔全縣的水行政許可、規(guī)費征收、水資源論證評審、水事案件查處和水事糾紛調處等工作，維護全縣的水事秩序。在參與水行政許可工作中，嚴格按照許可的審批程序，對取水許可、河道采砂許可申請進行審查，做到規(guī)范審批、不亂辦證、不盲目發(fā)證，目前，全縣共辦理有《取水許可證》71本，《河道采砂許可證》37本，有效的規(guī)范了水行政許可的秩序。在參與水行政規(guī)費征收工作中，理清思路，摸透底子，按照法律法規(guī)賦予的權限足額征收，不漏征一戶，自開征水行政規(guī)費以來，共征收水資源費3389253.38元，水土保持兩費309444.00元，做到依法征收、規(guī)范征收，為今后的水行政規(guī)費征收工作打下了良好的法治基礎。在參與水事案件和水事糾紛調處上，緊緊圍繞水資源管理、河道采砂管理、涉水項目審批和水土保持監(jiān)督，開展了一些專項集中執(zhí)法行動，結合日常的水政巡查工作，查處水事案件6起，現場調處水事糾紛18起，做到執(zhí)法程序符合法定要求，運用法律條文準確和適當，案卷歸檔符合規(guī)定的要求。并利用工作的空閑時間，認真學習和摸索電腦方面的知識，通過自學和請教的方式，目前能獨立完成水政監(jiān)察大隊材料的錄入、編排和上報工作。

思過看前，我深深的感到，我的每一次成長，都得益于水務局的良好氛圍和環(huán)境，體現了局領導和同事們的關心、支持。我的每一次進步，都離不開領導和同事們的耐心幫助和指點，體現出我們是一個團結、互助、友愛的團隊。

總結過去，展望未來，還有很多的事情要我去努力和奮斗。參加工作多年來，由于組織、領導及同事們給我創(chuàng)造了寬松、優(yōu)越的環(huán)境，加之本人的主動努力，較好的完成了各項工作任務，取得了一些成績。但我知道，與領導的希望和要求、同事們的高水平還有一定的差距，在這競爭如潮的社會中，目前的工作經驗遠遠不夠。我只有進一步加強個人政治理論和業(yè)務知識的學習，準確定位，發(fā)揮好參謀、助手的作用，與單位的領導和同事們齊心協(xié)力搞好工作，把自己鍛煉成一名政治合格、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良的水政監(jiān)察員。要 不斷提高自己的思想修養(yǎng)，遵紀守法，遵守社會公德，在群眾中保持良好的水務人形象。這樣，才能使我適應新時代的需要，為我縣的水事活動保駕護航，為我縣的水務事業(yè)再創(chuàng)新高而奉獻。

二〇〇九年十月二十八日

第五篇：水曲鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作總結

水曲鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作總結

水曲鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作總結

我鄉(xiāng)的行政執(zhí)法工作在市委、市政府、市郊區(qū)工委、公署的領導下，在市依法治市領導小組辦公室的指導下，以加強法制宣傳教育，增強干部群眾的法律意識和法制觀念，推進依法治鄉(xiāng)進程為總出發(fā)點，把法制宣傳教育，依法治理同農村經濟建設和精神文明建設緊密結合起來，努力開創(chuàng)依法治

鄉(xiāng)的新局面，推動全鄉(xiāng)經濟超常發(fā)展。

為了全面落實行政執(zhí)法責任制，提高依法行政的水平，根據市人大常委會《關于市人大常委會2001年行政執(zhí)法檢查工作的安排意見》及市政府嘉政發(fā)(2001)第72號《關于開展2001年行政執(zhí)法檢查工作的通知》精神，我鄉(xiāng)及時召開領導小組會議，針對我鄉(xiāng)實際情況，認真安排部署了行政執(zhí)法工作，以加強行政執(zhí)法力度為基礎，以政務、村務公開為契機，努力開創(chuàng)依法治鄉(xiāng)工作的新局面，整體推動全鄉(xiāng)經濟發(fā)展的工作思路，扎實有效的開展了工作，并取得了可喜的成績。

一、強化普法力度，增強法制意識

發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，是我國政治體制改革的目標和基本方針。我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門為了向社會普及本部門所執(zhí)行的法律，通過廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)傳單、專題學習等內容大力開展了宣傳，強化了普法力度，增強了人民群眾的法制意識，鄉(xiāng)黨委、政府還通過召開村組會議等形式反復宣傳一系列減輕農民負擔的政策及會議精神，提高廣大農民群眾認真履行義務的自覺性和依法保護自身合法權益的能力；鄉(xiāng)黨校通過對鄉(xiāng)、村、組干部進行減負政策法規(guī)及村務公開的培訓，增強了為人民服務的思想意識。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府利用每周二的政治學習及鄉(xiāng)、村、組三級干部大會，認真組織各級干部學習了《行政復議法》、《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》等。充分利用廣播、黑板報、張?zhí)麡苏Z等形式，重點宣傳了《中華人民共和國農業(yè)法》、《甘肅省農業(yè)承包合同管理條例》。同時利用廣播連續(xù)播放一周及散發(fā)宣傳資料1000余份，提高了執(zhí)法人員的法制意識。鄉(xiāng)民政辦利用集市日，用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《甘肅省實施殘疾人保障法辦法》等進行了大力宣傳；鄉(xiāng)計生站利用集市日，通過廣播站播放了《甘肅省計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》等法律法規(guī)共58天，每天2次，每次15分鐘，共計29小時，散發(fā)10000余份傳單，張貼標語360份，懸掛橫幅6幅，出黑板報6期，做到了計劃生育法律法規(guī)的普及；鄉(xiāng)土地所對《土地法》及有關法律法規(guī)利用廣播播放20天共10個小時，張貼標語160幅，橫幅7幅；鄉(xiāng)獸醫(yī)站大力宣傳《防疫法》，舉辦培訓班兩期，分別對全鄉(xiāng)六個村四十一個村民小組的農民群眾進行了培訓，印發(fā)了宣傳材料，使《防疫法》得到了廣泛普及；鄉(xiāng)農機站除在集市日進行宣傳外，還組織駕駛員認真學習《中華人民共和國交通管理條例》、《甘肅省拖拉機管理暫行辦法》等法律法規(guī)，鄉(xiāng)財稅所通過集市日散發(fā)傳單、張貼標語、用廣播及召開會議宣傳稅法政策及有關法律、法規(guī)；鄉(xiāng)水利站3月28日通過大規(guī)模張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式集中宣傳及收費人員入戶宣傳《水法》、《水土保持法》等有關法律、法規(guī)，提高廣大群眾保護和合理利用水土資源，預防和治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境的意識，做到了人人懂法，有法可依。

二、嚴格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平

為了明確執(zhí)法責任和目標，有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，在鄉(xiāng)行政執(zhí)法責任制領導小組的統(tǒng)一安排下，我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門首先健全制度，明確責任，鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)嚴格執(zhí)行《科級干部管理制度》、《水曲鄉(xiāng)村務公開暫行辦法》、《水曲鄉(xiāng)綜合管理制度》，明確目標措施，并根據各部門業(yè)務特點，分別建立了民政、計生、土地、財稅、農機等部門工作人員守則，制定完善了相應的制度，做到制度上墻，公開督促，以制度管人，其次是實行目標考核管理，促進各項工作落實。年初，鄉(xiāng)上與各村及各行政執(zhí)法部門簽定了目標責任書，責任落實到人；年中進行階段性檢查解決存在的突出問題；年終督查評比，嚴格兌現獎罰。

1、建立健全全鄉(xiāng)各部門公開辦事制度，規(guī)范工作內容，在政務公開欄中公布辦事制度，將機關各部門辦事依據、范圍、責任、程序及處罰辦法、究錯制度公開上墻，機關干部上班，下隊一律配帶監(jiān)督卡，接受人民群眾的監(jiān)督，促進各項工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展。在減輕農民負擔方面，積極督促各村在村務公開欄中公開村級財務收支和農民義務投工、計劃生育指標等情況，特別是招待費的支出情況，并在各村民小組文化室墻上設置公開壁，以增加村務公開的透明度和公開力度。鄉(xiāng)經管站對各村財務實行雙代管，并定期核銷各種票據，定期審計村組財務帳目，對農民反映的問題及時處理，認真落實農民負擔卡制度，每年對中小學收費情況檢查2次，對鄉(xiāng)涉農服務部門的收費價格等情況進行定期或不定期的抽查。同時把好向農民的收費項目關，在三提五統(tǒng)的收

取上，有預算計劃，以文件下達。2001年，全鄉(xiāng)三提五統(tǒng)人均征收52.69元，占99年人均純收的1.65，是國家規(guī)定標準的最低數。農業(yè)稅按畝征收，沒有代扣其他款項的做法，農林特產稅、牧業(yè)稅據實征收。水費按照市計委、物價委核定的價格每方水0.05元計收，年終核算。

2、鄉(xiāng)政府按照宣傳教育和法制實踐相結合的原則，把《農業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結合起來，不斷增強干部職工的法制觀念，一是按照有關規(guī)定，加強了對販運、倒換種子、農藥、化肥、農膜、農機具等農資行為的管理監(jiān)督，杜絕了劣質農資流入我鄉(xiāng)。以保護農民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執(zhí)行農田水利設施的有關管理制度，實施節(jié)水工程，強化水利工程的管理與保護；三是加強林木管護，嚴格林木伐入許可制度，嚴厲打擊亂砍濫伐，非法收購、經營、加工、運輸木材的違法活動。在《甘肅省農業(yè)承包合同管理條例》的執(zhí)行方面，自九八年底九九年初全市農村實行土地二輪承包后，由于政策宣傳到位，鄉(xiāng)、村、組三級干部及廣大農民群眾對土地承包一定三十年不變的承包合同比較重視，鄉(xiāng)村兩級對承包合同做到了分級、分檔、分柜管理。村組對農戶間的土地流轉底子清楚。一年來，6個村41個村民小組中沒有發(fā)生土地承包糾紛。對土地二輪承包工作期間，因各種原因未簽訂承包合同的39戶，年底以前將組織人力再次動員補簽合同，實現土地二輪承包合同的完整性。

3、根據《中華人民共和國行政復議法》、《法規(guī)規(guī)章備案規(guī)定》、《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定。一是組織鄉(xiāng)上各行政執(zhí)法部門人員參加了市法制局舉辦的執(zhí)法培訓班，使執(zhí)法人員全部取得了《行政執(zhí)法證》。二是各行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗，亮證著裝執(zhí)法，無行政執(zhí)法人員違法違紀案件發(fā)生。

4、依據全國人大常委會《關于加強社會治安綜合治理的決定》、《甘肅省社會治安綜合治理條例》，年初，鄉(xiāng)黨委、政府及時召開了全鄉(xiāng)社會治安綜合治理動員大會，安排部署了全年的工作，調整、充實了鄉(xiāng)綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會、調委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鄉(xiāng)綜治委與各村、各單位及鄉(xiāng)政府門前一條街的個體戶共36個單位簽訂了綜合治理目標管理責任書，做到目標明確，責任到人。同時進一步建立健全了各單位內部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進行檢查，督促其看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導意見，對存在的問題進行及時解決。加大了對破壞農業(yè)生產及偷盜農業(yè)生產資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中：一是鄉(xiāng)、村兩級及時成立了禁毒工作領導小組，鄉(xiāng)政府同各村及駐鄉(xiāng)各單位簽定了禁毒工作目標管理責任書，形成了層層抓落實的工作局面，并開展經常性的檢查與督促工作；二是利用廣播、黑板報、張貼標語、散發(fā)傳單等形式加大宣傳力度，使人民群眾深刻認識到毒品的危害性；三是在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎上，重點抓好禁種，鏟除毒品源植物。經調查摸底，全鄉(xiāng)無種毒、無制毒、無販毒、無吸毒現象的存在。

5、鄉(xiāng)計生站首先完善了鄉(xiāng)、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度，實行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度，即：公開計劃生育政策、公開計劃生育服務、公開計劃外生育費、公開計劃生育統(tǒng)籌費、公開計劃生育指標，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時，強化人口計劃管理，嚴格執(zhí)行《甘肅省計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》，按照政策及法律、法規(guī)要求，進一步嚴格了自下而上申報，自上而下審批，落實生育指標程序。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理，做到了查漏補缺，定期核實，每月清理登記，并及時做到人、卡、冊、單四一致，管好用活，正常運轉，已做到建卡率100％，建卡準確率98％以上，使計劃生育有法可依，有章可循。

6、鄉(xiāng)農機站、鄉(xiāng)交管所依據《交通管理條例》和《甘肅省拖拉機管理暫行辦法》加強路檢、路查、糾正違章，嚴格拖拉機和駕駛員的年檢，使年檢率達到71％以上。并結合多方位的路檢路查、辦理違章、違紀、無證駕駛拖拉機20臺次，無戶拖拉機25臺，吊銷駕駛證3人，報廢無使用價值的拖拉機10臺，使拖拉機、駕駛員的合格率達到68％。有效地規(guī)范了農村交通秩序，消除了事故隱患。

7、鄉(xiāng)土地所依據《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管制，耕地占一補一的基本農田保護制度，認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用計劃，大力開展土地整理和適度開發(fā)未利用地，積極鼓勵節(jié)約挖潛集約用地，依法嚴格執(zhí)行用地審批制度，做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地，采取定期或不定期的辦法，檢查建筑工地，并督促限期辦理用地手續(xù)，并嚴格宅基地的審批管理工作。

8、鄉(xiāng)財稅所通過定期舉辦財稅人員業(yè)務及政治學習，不斷提高業(yè)務水平，在稅收工作中做到了持證上崗，著裝上崗，嚴格按照稅務法規(guī)，堅決杜絕平攤農林特產稅現象。對財稅所干部暫扣財稅津貼，經考核稱職，一并發(fā)放財稅津貼、年終獎，做到了明確任務，責任到人。

9、鄉(xiāng)獸醫(yī)站依據《防疫法》規(guī)定的疫病類型，并根據全國疫情特點，分別確定了各種家畜的強制化免疫類型，同時制定了春秋免疫方案及指標，通過職工逐戶入戶免疫，完全達到了所定的指標。另外，從1999年起，實施集市流通農畜的計劃免疫，對集市待售家畜進行了強制免疫，免疫率達到100％。其次加強對畜禽疫病傳播的預防，來查我鄉(xiāng)范圍內的流通及產品，每天堅持對市場待售肉實施檢疫，對流通動物實物產地檢疫，杜絕了無章肉的銷售，保護了人民群眾的生命安全。

三、鄉(xiāng)人大監(jiān)督，確保行政執(zhí)法責任制的實施

鄉(xiāng)人大在行政執(zhí)法、政務公開等工作中充分發(fā)揮主導監(jiān)督作用，有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務公開工作的檢查，并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平，有效的增強了我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法的法律意識。

四、存在的問題：一是部分農民法律意識淡薄，破壞水利工程設施，不經審批私自伐放林等現象偶有存在，對三提五統(tǒng)、水費，應該上交的款項以各種理由推諉扯皮，甚至拒交，二是對有關法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是由于執(zhí)法人員工作調動，使一部分部門行政執(zhí)法工作出現削弱現象。

五、今后工作思路

一是繼續(xù)強化《農業(yè)法》等法律、法規(guī)的宣傳，普及，要注重實效，真正起到教育與提高農民法制意識的目的。二是及時組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓，使執(zhí)法人員全部及時取得《行政執(zhí)法證》。三是認真制定行政執(zhí)法責任制，并強化實施。

總之，我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在市委、市政府的正確領導下，在各行政執(zhí)法部門的努力下，嚴格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī)，行使自己的權力，履行法定職責，使各項工作已步入法制化，正規(guī)化的發(fā)展軌道，努力開創(chuàng)依法治鄉(xiāng)的新局面，促全鄉(xiāng)經濟超常發(fā)展。

附：水曲鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作領導小組

水曲鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作監(jiān)督小組

水曲鄉(xiāng)人民政府

二００一年九月十四日

水曲鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作領導小組

組長：李海濱

副組長：趙建榮夏建忠鐘振新

成員：竇成祿王建軍張六星崔艷忠

景照明尤和林閆正泉周學海

水曲鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作監(jiān)督小組

組長：王金善

副組長：劉芬華

組員：柴興忠朱克勤謝生孝崔發(fā)忠