第一篇：依托資源優(yōu)勢(shì)　打造特色水產(chǎn)　加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐

博湖縣因擁有全國(guó)最大的內(nèi)陸淡水湖——博斯騰湖而得縣名。縣轄五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)，駐縣單位有巴州種畜場(chǎng)、農(nóng)二師25團(tuán)、27團(tuán)種馬場(chǎng)、寶浪油田項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)理部等，總?cè)丝?.66萬(wàn)人，由漢、蒙、維、回等18個(gè)民族組成。全縣總面積3808.6平方公里，其中水域面積現(xiàn)為1646平方公里，占全縣總面積的43.2％。縣內(nèi)自然資源十分豐富，擁有水產(chǎn)、蘆葦、旅游、石油為主的資源優(yōu)勢(shì)，是新疆最大的漁業(yè)生產(chǎn)基地，湖內(nèi)有鯉魚(yú)、池沼公魚(yú)、草魚(yú)、鰱魚(yú)、赤鱸等30多個(gè)淡水魚(yú)類品種，是博湖縣優(yōu)勢(shì)和特色的集中體現(xiàn)。

近年來(lái)，博湖縣委、縣人民政府按照“水陸并進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)以博斯騰湖資源開(kāi)發(fā)利用為中心的發(fā)展思路，加大水產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)力度，積極推進(jìn)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，把作大作強(qiáng)水產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)縣的重要措施來(lái)抓，取得了較明顯的成效。主要做法是：

一、充分認(rèn)識(shí)培育水產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)的重要性

博斯騰湖具有良好、無(wú)污染的水域環(huán)境和豐富的餌料資源，適合魚(yú)類生長(zhǎng)繁衍。博斯騰湖水產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷著一個(gè)從無(wú)到有，從小到大的歷史過(guò)程。80年代前利用原始漁業(yè)資源；80年代后建立漁政管理體制，實(shí)行漁業(yè)許可制度，走以法治漁的道路；90年代以后進(jìn)入漁業(yè)捕撈、加工經(jīng)營(yíng)新階段；到目前的養(yǎng)殖、捕撈、加工、銷售綜合經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化初級(jí)階段。博湖縣水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化體系雖已初步形成和建立，但產(chǎn)業(yè)鏈條不健全，產(chǎn)、供、銷一條龍運(yùn)行機(jī)制沒(méi)有形成，發(fā)展機(jī)制不健全。博斯騰湖目前產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和其巨大的資源極不相稱，巨大的資源開(kāi)發(fā)空間為進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用提供了充足的基礎(chǔ)條件。

“九五”期間，自治州提出大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，博湖縣在對(duì)博斯騰湖經(jīng)過(guò)多年開(kāi)發(fā)利用總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，1998年，提出了“水陸并進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和“強(qiáng)化管理抓水產(chǎn)”的思路，博湖水產(chǎn)業(yè)日益被提上了重要的議事日程。在2001年縣第六次黨代會(huì)上，將水產(chǎn)業(yè)做為我縣的五大支柱產(chǎn)業(yè)提出，并做為當(dāng)前首要扶持發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一，提出了“湖泊經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展口號(hào)。近幾年，我縣經(jīng)過(guò)對(duì)水產(chǎn)資源的不斷深入開(kāi)發(fā)利用，水產(chǎn)綜合效益不斷提高。到2002年，博斯騰湖水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到4090噸，直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)1200余萬(wàn)元，比建縣初期增長(zhǎng)了一倍多。

二、積極創(chuàng)造水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境

為進(jìn)一步挖掘博斯騰湖水產(chǎn)資源潛力，博湖縣委、縣人民政府采取了多種措施推出水產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。一是加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。2001年底成立了主管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)沿湖灘涂、沼澤地和被淹沒(méi)土地進(jìn)行實(shí)地勘察，初步劃出了4萬(wàn)畝適宜進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)地帶，由縣人民政府統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施。二是積極制定水產(chǎn)發(fā)展優(yōu)惠政策，相繼出臺(tái)了《博湖縣水產(chǎn)養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)帶優(yōu)惠政策》（博黨辦[2001]142號(hào)）、《中共博湖縣委員會(huì)、博湖縣人民政府關(guān)于加快水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（博黨發(fā)[2003]7號(hào)）、《關(guān)于博斯騰湖圍欄養(yǎng)殖管理的實(shí)施意見(jiàn)》（博政辦[2003]）60號(hào)）等一系列文件，采取水產(chǎn)養(yǎng)殖政府每年貼息50萬(wàn)元，大湖苗種投放資金政府每年保證不少于100萬(wàn)元，配齊技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以及水、電、稅收、水產(chǎn)基地建設(shè)和水產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等給予一系列的優(yōu)惠政策，極大地調(diào)動(dòng)了縣內(nèi)外水產(chǎn)發(fā)展投資者的積極性和主動(dòng)性。三是積極建立與水產(chǎn)科研院所的長(zhǎng)期合作與技術(shù)交流。博斯騰湖水產(chǎn)資源的的開(kāi)發(fā)利用離不開(kāi)水產(chǎn)科研部門的大力支持和指導(dǎo)，我縣在多年的水產(chǎn)合作過(guò)程中，與上海水產(chǎn)大學(xué)、大連水產(chǎn)學(xué)院等水產(chǎn)院所建立了長(zhǎng)期的交流合作關(guān)系，并多次邀請(qǐng)專家、學(xué)者來(lái)我縣進(jìn)行授課和實(shí)地考察。同時(shí)聘請(qǐng)了本地多年從事水產(chǎn)工作的3名退休高級(jí)工程師共同研究開(kāi)發(fā)博斯騰湖水產(chǎn)資源。

三、堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷調(diào)整優(yōu)化水產(chǎn)品種結(jié)構(gòu)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，對(duì)水產(chǎn)品的需求量越來(lái)越大，野生、無(wú)污染的天然綠色水產(chǎn)品前景廣闊，名、特、優(yōu)水產(chǎn)品的發(fā)展?jié)摿σ踩找嬖鰪?qiáng)。為此，我縣一是在穩(wěn)定天然捕撈量的同時(shí)，采取一年四季活魚(yú)上市的方式，保證天然野生魚(yú)類的均衡上市。二是大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。充分利用湖濱水產(chǎn)養(yǎng)殖的自然優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)養(yǎng)殖新模式、新技術(shù)，引導(dǎo)漁民和農(nóng)牧民打破常規(guī)傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，精養(yǎng)名特優(yōu)水產(chǎn)品種，以無(wú)公害產(chǎn)品為主，主養(yǎng)赤鱸、云斑鮰、蝦、蟹、烏鱧等。減少鯉、鯽、鰱、鳙魚(yú)等常規(guī)魚(yú)類養(yǎng)殖。目前沿湖水產(chǎn)養(yǎng)殖戶已達(dá)70余戶，面積達(dá)5000余畝，其中名特優(yōu)品種占到了30%以上。三是通過(guò)不斷探索水產(chǎn)開(kāi)發(fā)的新模式，積極引進(jìn)先進(jìn)的水產(chǎn)發(fā)展理念、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，多渠道快速實(shí)現(xiàn)名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖品種的引進(jìn)和推廣。經(jīng)過(guò)對(duì)博斯騰湖水產(chǎn)資源的多年開(kāi)發(fā)、管理、利用經(jīng)驗(yàn)，2003年，經(jīng)自治區(qū)水產(chǎn)專家組論證同意，我縣對(duì)博斯騰湖西南小湖區(qū)整體承包經(jīng)營(yíng)在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)招商，引進(jìn)了浙江紹興市多年從事水產(chǎn)發(fā)展的投資商。通過(guò)浙江發(fā)展水產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和方式以帶動(dòng)和發(fā)展沿湖的水產(chǎn)發(fā)展，盡快扭轉(zhuǎn)我縣傳統(tǒng)土地為本的發(fā)展觀念，真正實(shí)現(xiàn)“靠山吃山、靠水吃水”，快速推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。目前，我縣已吸引內(nèi)地3名大戶來(lái)博湖縣投資開(kāi)發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖，他們成功精養(yǎng)的蟹、蝦等名特優(yōu)品種，極大地帶動(dòng)著我縣農(nóng)牧民發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的信心。這是外來(lái)戶的加盟，不僅帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù)和生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，而且起到了良好的輻射帶動(dòng)作用。特別通過(guò)西南小湖區(qū)整體經(jīng)營(yíng)承包的成功運(yùn)作，使我縣與浙江紹興市越城區(qū)成功締結(jié)為友好縣區(qū)，這將為聯(lián)合開(kāi)發(fā)博斯騰湖水產(chǎn)等自然資源，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

四、不斷發(fā)揮水產(chǎn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用

我縣在建立水產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)之前，一直以捕撈鮮魚(yú)，出售凍魚(yú)的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式緩慢發(fā)展，年產(chǎn)量停留在2000—2200噸左右，漁業(yè)生產(chǎn)工具原始而單一，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益很低。80年代，初步建起了魚(yú)制品企業(yè)，開(kāi)始生產(chǎn)商品魚(yú)罐頭，但以手工操作為主的生產(chǎn)方式，使魚(yú)制品產(chǎn)銷量很低，水產(chǎn)漁業(yè)效益低下。隨著池沼公魚(yú)資源的迅速壯大，1998年在原有的魚(yú)罐頭食品廠、水產(chǎn)飼料加工廠、水產(chǎn)供銷中心的基礎(chǔ)上，合并組建了以水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)的水產(chǎn)龍頭企業(yè)---藍(lán)翔水產(chǎn)食品有限責(zé)任公司。在抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，不斷實(shí)施對(duì)企業(yè)的技術(shù)改造。通過(guò)完善設(shè)備，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量保障體系，積極與國(guó)內(nèi)先進(jìn)省區(qū)市進(jìn)行橫向技術(shù)交流和合作，實(shí)現(xiàn)了加工技術(shù)的順利嫁接和有效跨越，擁有了自己的水產(chǎn)品牌—“斯騰”，取得良好效益。1999年，藍(lán)翔公司生產(chǎn)的水產(chǎn)加工品獲得國(guó)家綠色食品認(rèn)證，企業(yè)也由原來(lái)年產(chǎn)量250噸的魚(yú)制品廠發(fā)展到年產(chǎn)3000噸的現(xiàn)代綜合水產(chǎn)企業(yè)。形成了凍烤系列出口產(chǎn)品，深受市場(chǎng)歡迎。其中池沼公魚(yú)制品在日本市場(chǎng)被評(píng)為特a產(chǎn)品。池沼公魚(yú)產(chǎn)品出口也填補(bǔ)了新疆魚(yú)類產(chǎn)品出口國(guó)際市場(chǎng)的一項(xiàng)空白。

為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)活力，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，2002年初，我縣以內(nèi)引外聯(lián)的方式引進(jìn)遼寧丹東誠(chéng)豐公司，組建成藍(lán)翔水產(chǎn)食品有限公司，完成企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)出讓，使企業(yè)進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)，做強(qiáng)做大。公司擁有罐頭廠、養(yǎng)殖場(chǎng)、烤魚(yú)車間、急凍車間，以池沼公魚(yú)深加工為主，年生產(chǎn)能力在3000噸左右，產(chǎn)值在1500萬(wàn)元以上，年出口創(chuàng)匯200—300萬(wàn)美元。主要產(chǎn)品包括公魚(yú)系列和魚(yú)制品罐頭食品，其中公魚(yú)系列散烤公魚(yú)、帶卵氣烤公魚(yú)、油炸公魚(yú)、水煮公魚(yú)、單凍公魚(yú)、串烤公魚(yú)、鯽魚(yú)串、烤麥穗魚(yú)、河蝦串等產(chǎn)品出口日本、韓國(guó)深受歡迎。目前，在各種水產(chǎn)品的出口的同時(shí)，國(guó)內(nèi)各省區(qū)都有“斯騰”品牌的產(chǎn)品。2001年公司所產(chǎn)的辣味魚(yú)罐頭被國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)評(píng)為名牌產(chǎn)品，公魚(yú)產(chǎn)品被中國(guó)綠色食品發(fā)展中心認(rèn)定為綠色食品，“騰湖”水產(chǎn)品被評(píng)為新疆農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。公司采用綠色環(huán)保加工工藝，開(kāi)發(fā)綠色特色水產(chǎn)食品，已取得iso9001：2000質(zhì)量體系認(rèn)證，正在積極申報(bào)naccp認(rèn)證。2002年，企業(yè)經(jīng)自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳審批獲得產(chǎn)品直接出口權(quán)，實(shí)現(xiàn)了為當(dāng)?shù)刂苯觿?chuàng)匯的能力。藍(lán)翔水產(chǎn)食品有限公司的不斷發(fā)展壯大，在不斷地調(diào)整博斯騰湖水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高水產(chǎn)品附加值，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的龍頭帶動(dòng)作用。

五、繼續(xù)強(qiáng)化水產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是不斷強(qiáng)化提高兩個(gè)漁場(chǎng)和一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，確保苗種供給、捕撈這一基礎(chǔ)性水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)養(yǎng)殖場(chǎng)多年發(fā)展積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖品種向高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)的方向發(fā)展，目前養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)成為我縣一個(gè)重要的優(yōu)質(zhì)特色養(yǎng)殖基地。自2001年以來(lái)，我縣已完成本地野生名特優(yōu)品種赤鱸、云斑鮰的人工繁殖及人工馴養(yǎng)科技攻關(guān)，2002年實(shí)現(xiàn)人工繁育赤鱸苗100萬(wàn)尾，云斑鮰20萬(wàn)尾。2002年，成功完成了南美白對(duì)蝦、云斑鮰、赤鱸、翹嘴紅舶、加洲鱸、螃蟹、湖藕等7個(gè)項(xiàng)目的科技攻關(guān)，為今后大面積規(guī)模化養(yǎng)殖打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是開(kāi)發(fā)建設(shè)博斯騰湖水產(chǎn)苗種早繁基地。該工程已于2003年4月開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃年底竣工。早繁基地主要是利用博斯騰湖特色優(yōu)良魚(yú)類品種及國(guó)內(nèi)外名特優(yōu)品種建設(shè)年產(chǎn)早繁良種魚(yú)（蝦）苗1—2億尾，培育大規(guī)格優(yōu)良魚(yú)類品種100噸，供應(yīng)本縣養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)帶、大小湖資源增殖及南北疆市場(chǎng)所需的優(yōu)良品種，示范養(yǎng)殖部分名、特、優(yōu)商品魚(yú)的綜合良種生產(chǎn)基地。基地的建成，將為博斯騰湖乃至新疆的漁業(yè)發(fā)展起到非常積極重要的作用。同時(shí)開(kāi)工建設(shè)的博斯騰湖水生野生動(dòng)植物救護(hù)中心，也將于今年完工，該中心將集科研、瀕危水生野生動(dòng)物救護(hù)、生產(chǎn)以及保護(hù)動(dòng)物經(jīng)營(yíng)于一體，3—6年可實(shí)現(xiàn)博斯騰湖流域水生野生動(dòng)物放流及魚(yú)類生物學(xué)、人工繁殖、魚(yú)苗魚(yú)種培育、飼料、魚(yú)病防治的關(guān)鍵技術(shù)，極大地改善博斯騰湖流域生態(tài)平衡和生物多樣性。

三是加大水產(chǎn)品牌宣傳促銷力度。轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立品牌意識(shí)和原產(chǎn)地保護(hù)意識(shí)，積極申報(bào)博斯騰湖野生魚(yú)類綠色水產(chǎn)品認(rèn)證。建立無(wú)公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范基地，申報(bào)無(wú)公害水產(chǎn)品認(rèn)證。加大“博斯騰湖牌”、“斯騰牌”、“西海牌”商標(biāo)宣傳促銷力度，不斷擴(kuò)大博湖水產(chǎn)品的市場(chǎng)影響力和占有率。今年采取了設(shè)立博湖魚(yú)銷售專營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，縣財(cái)政補(bǔ)貼網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元的方式，建立建全營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，保證常年供應(yīng)博湖鮮活魚(yú)、凍品魚(yú)和軟包裝半成品魚(yú)，通過(guò)產(chǎn)品均衡上市，樹(shù)立博湖魚(yú)的品牌，把博湖綠色水產(chǎn)品更好地推向了市場(chǎng)。

六、做好技術(shù)推廣和服務(wù)

良好的水產(chǎn)技術(shù)服務(wù)是發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖必不可少的條件。針對(duì)我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖起步晚，農(nóng)牧民發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖顧慮較多等因素，我縣在積極扶持鼓勵(lì)和大戶帶動(dòng)的情況下，在水產(chǎn)養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)配備水產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員任職或掛職。基本上建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，使每一個(gè)養(yǎng)殖村都產(chǎn)生了1—2名養(yǎng)殖技術(shù)骨干。同時(shí)漁業(yè)科技人員每年到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)舉辦3至4期養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，年底統(tǒng)一舉辦養(yǎng)殖技術(shù)研討會(huì)，促進(jìn)農(nóng)民養(yǎng)殖技術(shù)提高。通過(guò)加強(qiáng)漁業(yè)科技部門和養(yǎng)殖戶的結(jié)合，參與或帶領(lǐng)養(yǎng)殖戶舉辦水產(chǎn)專業(yè)協(xié)會(huì)等服務(wù)組織，在農(nóng)牧民養(yǎng)殖戶中推廣應(yīng)用漁業(yè)科技部門及時(shí)總結(jié)制定重點(diǎn)養(yǎng)殖品種的規(guī)范化養(yǎng)殖技術(shù)，定期向養(yǎng)殖戶提供技術(shù)資料和市場(chǎng)信息資料，更好地促進(jìn)生產(chǎn)和銷售。

七、積極推進(jìn)水產(chǎn)資源整體開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)步伐，加快水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)

按照整體整合博斯騰湖水產(chǎn)資源目標(biāo)，大力實(shí)施水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，根據(jù)目前湖區(qū)水產(chǎn)漁業(yè)資源由我縣統(tǒng)管的經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀，加快資源整合和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)優(yōu)化組合步伐。充分利用博斯騰湖資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)博斯騰湖資源的增值保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用，進(jìn)一步完善水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)博斯騰湖水產(chǎn)資源的產(chǎn)業(yè)化整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。通過(guò)主攻大湖增值與保護(hù)，發(fā)展湖濱、湖灣養(yǎng)殖，提高大湖產(chǎn)出能力，規(guī)范小湖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，搞活流通加工，樹(shù)立品牌形象，強(qiáng)化以法治漁，以科技為動(dòng)力，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，做大做強(qiáng)水產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)牧民增收。

到2005年，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)業(yè)（含蘆葦業(yè)）占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由目前的13%提高到18%；到2010年，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)業(yè)（含蘆葦業(yè)）總產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的25%。通過(guò)整合實(shí)現(xiàn)全博斯騰湖水產(chǎn)資源的合理配置和整體經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)業(yè)的飛躍發(fā)展，力爭(zhēng)把我縣建成疆內(nèi)乃至西北最大的集水產(chǎn)苗種繁育、水產(chǎn)品加工、生產(chǎn)、批發(fā)、銷售為一體的水產(chǎn)基地，把水產(chǎn)業(yè)做成博湖縣名副其實(shí)的第一支柱產(chǎn)業(yè)，為推動(dòng)博湖乃至巴州的經(jīng)濟(jì)作出積極的貢獻(xiàn)。

第二篇：依托資源優(yōu)勢(shì)　打造特色水產(chǎn)　加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐

****縣因擁有全國(guó)最大的內(nèi)陸淡水湖——博斯騰湖而得縣名?？h轄五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)，駐縣單位有巴州種畜場(chǎng)、農(nóng)二師25團(tuán)、27團(tuán)種馬場(chǎng)、寶浪油田項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)理部等，總?cè)丝?.66萬(wàn)人，由漢、蒙、維、回等18個(gè)民族組成。全縣總面積3808.6平方公里，其中水域面積現(xiàn)為1646平方公里，占全縣總面積的43.2％?？h內(nèi)自然資源十分豐富，擁有水產(chǎn)、蘆葦、旅游、石油為主的資源優(yōu)勢(shì)，是新疆最大的漁業(yè)生產(chǎn)基地，湖內(nèi)有鯉魚(yú)、池沼公魚(yú)、草魚(yú)、鰱魚(yú)、赤鱸等30多個(gè)淡水魚(yú)類品種，是博湖縣優(yōu)勢(shì)和特色的集中體現(xiàn)。近年來(lái)，博湖縣委、縣人民政府按照“水陸并進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)以博斯騰湖資源開(kāi)發(fā)利用為中心的發(fā)展思路，加大水產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)力度，積極推進(jìn)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，把作大作強(qiáng)水產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)縣的重要措施來(lái)抓，取得了較明顯的成效。主要做法是：

一、充分認(rèn)識(shí)培育水產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)的重要性

博斯騰湖具有良好、無(wú)污染的水域環(huán)境和豐富的餌料資源，適合魚(yú)類生長(zhǎng)繁衍。博斯騰湖水產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷著一個(gè)從無(wú)到有，從小到大的歷史過(guò)程。80年代前利用原始漁業(yè)資源；80年代后建立漁政管理體制，實(shí)行漁業(yè)許可制度，走以法治漁的道路；90年代以后進(jìn)入漁業(yè)捕撈、加工經(jīng)營(yíng)新階段；到目前的養(yǎng)殖、捕撈、加工、銷售綜合經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化初級(jí)階段。博湖縣水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化體系雖已初步形成和建立，但產(chǎn)業(yè)鏈條不健全，產(chǎn)、供、銷一條龍運(yùn)行機(jī)制沒(méi)有形成，發(fā)展機(jī)制不健全。博斯騰湖目前產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和其巨大的資源極不相稱，巨大的資源開(kāi)發(fā)空間為進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用提供了充足的基礎(chǔ)條件。

“九五”期間，自治州提出大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，博湖縣在對(duì)博斯騰湖經(jīng)過(guò)多年開(kāi)發(fā)利用總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，1998年，提出了“水陸并進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和“強(qiáng)化管理抓水產(chǎn)”的思路，博湖水產(chǎn)業(yè)日益被提上了重要的議事日程。在2001年縣第六次黨代會(huì)上，將水產(chǎn)業(yè)做為我縣的五大支柱產(chǎn)業(yè)提出，并做為當(dāng)前首要扶持發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一，提出了“湖泊經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展口號(hào)。近幾年，我縣經(jīng)過(guò)對(duì)水產(chǎn)資源的不斷深入開(kāi)發(fā)利用，水產(chǎn)綜合效益不斷提高。到2002年，博斯騰湖水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到4090噸，直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)1200余萬(wàn)元，比建縣初期增長(zhǎng)了一倍多。

二、積極創(chuàng)造水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境

為進(jìn)一步挖掘博斯騰湖水產(chǎn)資源潛力，博湖縣委、縣人民政府采取了多種措施推出水產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。一是加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。2001年底成立了主管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)沿湖灘涂、沼澤地和被淹沒(méi)土地進(jìn)行實(shí)地勘察，初步劃出了4萬(wàn)畝適宜進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)地帶，由縣人民政府統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施。二是積極制定水產(chǎn)發(fā)展優(yōu)惠政策，相繼出臺(tái)了《博湖縣水產(chǎn)養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)帶優(yōu)惠政策》（博黨辦[2001]142號(hào)）、《中共博湖縣委員會(huì)、博湖縣人民政府關(guān)于加快水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（博黨發(fā)[2003]7號(hào)）、《關(guān)于博斯騰湖圍欄養(yǎng)殖管理的實(shí)施意見(jiàn)》（博政辦[2003]）60號(hào)）等一系列文件，采取水產(chǎn)養(yǎng)殖政府每年貼息50萬(wàn)元，大湖苗種投放資金政府每年保證不少于100萬(wàn)元，配齊技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以及水、電、稅收、水產(chǎn)基地建設(shè)和水產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等給予一系列的優(yōu)惠政策，極大地調(diào)動(dòng)了縣內(nèi)外水產(chǎn)發(fā)展投資者的積極性和主動(dòng)性。三是積極建立與水產(chǎn)科研院所的長(zhǎng)期合作與技術(shù)交流。博斯騰湖水產(chǎn)資源的的開(kāi)發(fā)利用離不開(kāi)水產(chǎn)科研部門的大力支持和指導(dǎo)，我縣在多年的水產(chǎn)合作過(guò)程中，與上海水產(chǎn)大學(xué)、大連水產(chǎn)學(xué)院等水產(chǎn)院所建立了長(zhǎng)期的交流合作關(guān)系，并多次邀請(qǐng)專家、學(xué)者來(lái)我縣進(jìn)行授課和實(shí)地考察。同時(shí)聘請(qǐng)了本地多年從事水產(chǎn)工作的3名退休高級(jí)工程師共同研究開(kāi)發(fā)博斯騰湖水產(chǎn)資源。

三、堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷調(diào)整優(yōu)化水產(chǎn)品種結(jié)構(gòu)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，對(duì)水產(chǎn)品的需求量越來(lái)越大，野生、無(wú)污染的天然綠色水產(chǎn)品前景廣闊，名、特、優(yōu)水產(chǎn)品的發(fā)展?jié)摿σ踩找嬖鰪?qiáng)。為此，我縣一是在穩(wěn)定天然捕撈量的同時(shí)，采取一年四季活魚(yú)上市的方式，保證天然野生魚(yú)類的均衡上市。二是大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。充分利用湖濱水產(chǎn)養(yǎng)殖的自然優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)養(yǎng)殖新模式、新技術(shù)，引導(dǎo)漁民和農(nóng)牧民打破常規(guī)傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，精養(yǎng)名特優(yōu)水產(chǎn)品種，以無(wú)公害產(chǎn)品為主，主養(yǎng)赤鱸、云斑鮰、蝦、蟹、烏鱧等。減少鯉、鯽、鰱、鳙魚(yú)等常規(guī)魚(yú)類養(yǎng)殖。目前沿湖水產(chǎn)養(yǎng)殖戶已達(dá)70余戶，面積達(dá)5000余畝，其中名特優(yōu)品種占到了30以上。三是通過(guò)不斷探索水產(chǎn)開(kāi)發(fā)的新模式，積極引進(jìn)先進(jìn)的水產(chǎn)發(fā)展理念、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，多渠道快速實(shí)現(xiàn)名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖品種的引進(jìn)和推廣。經(jīng)過(guò)對(duì)博斯騰湖水產(chǎn)資源的多年開(kāi)發(fā)、管理、利用經(jīng)驗(yàn)，2003年，經(jīng)自治區(qū)水產(chǎn)專家組論證同意，我縣對(duì)博斯騰湖西南小湖區(qū)整體承包經(jīng)營(yíng)在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)招商，引進(jìn)了浙江紹興市多年從事水產(chǎn)發(fā)展的投資商。通過(guò)浙江發(fā)展水產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和方式以帶動(dòng)和發(fā)展沿湖的水產(chǎn)發(fā)展，盡快扭轉(zhuǎn)我縣傳統(tǒng)土地為本的發(fā)

展觀念，真正實(shí)現(xiàn)“靠山吃山、靠水吃水”，快速推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。目前，我縣已吸引內(nèi)地3名大戶來(lái)博湖縣投資開(kāi)發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖，他們成功精養(yǎng)的蟹、蝦等名特優(yōu)品種，極大地帶動(dòng)著我縣農(nóng)牧民發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的信心。這是外來(lái)戶的加盟，不僅帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù)和生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，而且起到了良好的輻射帶動(dòng)作用。特別通過(guò)西南小湖區(qū)整體經(jīng)營(yíng)承包的成功運(yùn)作，使我縣與

浙江紹興市越城區(qū)成功締結(jié)為友好縣區(qū)，這將為聯(lián)合開(kāi)發(fā)博斯騰湖水產(chǎn)等自然資源，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

四、不斷發(fā)揮水產(chǎn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用

我縣在建立水產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)之前，一直以捕撈鮮魚(yú)，出售凍魚(yú)的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式緩慢發(fā)展，年產(chǎn)量停留在2000—2200噸左右，漁業(yè)生產(chǎn)工具原始而單一，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益很低。80年代，初步建起了魚(yú)制品企業(yè)，開(kāi)始生產(chǎn)商品魚(yú)罐頭，但以手工操作為主的生產(chǎn)方式，使魚(yú)制品產(chǎn)銷量很低，水產(chǎn)漁業(yè)效益低下。隨著池沼公魚(yú)資源的迅速壯大，1998年在原有的魚(yú)罐頭食品廠、水產(chǎn)飼料加工廠、水產(chǎn)供銷中心的基礎(chǔ)上，合并組建了以水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)的水產(chǎn)龍頭企業(yè)---藍(lán)翔水產(chǎn)食品有限責(zé)任公司。在抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，不斷實(shí)施對(duì)企業(yè)的技術(shù)改造。通過(guò)完善設(shè)備，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量保障體系，積極與國(guó)內(nèi)先進(jìn)省區(qū)市進(jìn)行橫向技術(shù)交流和合作，實(shí)現(xiàn)了加工技術(shù)的順利嫁接和有效跨越，擁有了自己的水產(chǎn)品牌—“斯騰”，取得良好效益。1999年，藍(lán)翔公司生產(chǎn)的水產(chǎn)加工品獲得國(guó)家綠色食品認(rèn)證，企業(yè)也由原來(lái)年產(chǎn)量250噸的魚(yú)制品廠發(fā)展到年產(chǎn)3000噸的現(xiàn)代綜合水產(chǎn)企業(yè)。形成了凍烤系列出口產(chǎn)品，深受市場(chǎng)歡迎。其中池沼公魚(yú)制品在日本市場(chǎng)被評(píng)為特A產(chǎn)品。池沼公魚(yú)產(chǎn)品出口也填補(bǔ)了新疆魚(yú)類產(chǎn)品出口國(guó)際市場(chǎng)的一項(xiàng)空白。

為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)活力，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，2002年初，我縣以內(nèi)引外聯(lián)的方式引進(jìn)遼寧丹東誠(chéng)豐公司，組建成藍(lán)翔水產(chǎn)食品有限公司，完成企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)出讓，使企業(yè)進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)，做強(qiáng)做大。公司擁有罐頭廠、養(yǎng)殖場(chǎng)、烤魚(yú)車間、急凍車間，以池沼公魚(yú)深加工為主，年生產(chǎn)能力在3000噸左右，產(chǎn)值在1500萬(wàn)元以上，年出口創(chuàng)匯200—300萬(wàn)美元。主要產(chǎn)品包括公魚(yú)系列和魚(yú)制品罐頭食品，其中公魚(yú)系列散烤公魚(yú)、帶卵氣烤公魚(yú)、油炸公魚(yú)、水煮公魚(yú)、單凍公魚(yú)、串烤公魚(yú)、鯽魚(yú)串、烤麥穗魚(yú)、河蝦串等產(chǎn)品出口日本、韓國(guó)深受歡迎。目前，在各種水產(chǎn)品的出口的同時(shí)，國(guó)內(nèi)各省區(qū)都有“斯騰”品牌的產(chǎn)品。2001年公司所產(chǎn)的辣味魚(yú)罐頭被國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)評(píng)為名牌產(chǎn)品，公魚(yú)產(chǎn)品被中國(guó)綠色食品發(fā)展中心認(rèn)定為綠色食品，“騰湖”水產(chǎn)品被評(píng)為新疆農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。公司采用綠色環(huán)保加工工藝，開(kāi)發(fā)綠色特色水產(chǎn)食品，已取得ISO9001：2000質(zhì)量體系認(rèn)證，正在積極申報(bào)NACCP認(rèn)證。2002年，企業(yè)經(jīng)自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳審批獲得產(chǎn)品直接出口權(quán)，實(shí)現(xiàn)了為當(dāng)?shù)刂苯觿?chuàng)匯的能力。藍(lán)翔水產(chǎn)食品有限公司的不斷發(fā)展壯大，在不斷地調(diào)整博斯騰湖水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高水產(chǎn)品附加值，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的龍頭帶動(dòng)作用。

五、繼續(xù)強(qiáng)化水產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是不斷強(qiáng)化提高兩個(gè)漁場(chǎng)和一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，確保苗種供給、捕撈這一基礎(chǔ)性水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)養(yǎng)殖場(chǎng)多年發(fā)展積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖品種向高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)的方向發(fā)展，目前養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)成為我縣一個(gè)重要的優(yōu)質(zhì)特色養(yǎng)殖基地。自2001年以來(lái)，我縣已完成本地野生名特優(yōu)品種赤鱸、云斑鮰的人工繁殖及人工馴養(yǎng)科技攻關(guān)，2002年實(shí)現(xiàn)人工繁育赤鱸苗100萬(wàn)尾，云斑鮰20萬(wàn)尾。2002年，成功完成了南美白對(duì)蝦、云斑鮰、赤鱸、翹嘴紅舶、加洲鱸、螃蟹、湖藕等7個(gè)項(xiàng)目的科技攻關(guān)，為今后大面積規(guī)?；B(yǎng)殖打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是開(kāi)發(fā)建設(shè)博斯騰湖水產(chǎn)苗種早繁基地。該工程已于2003年4月開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃年底竣工。早繁基地主要是利用博斯騰湖特色優(yōu)良魚(yú)類品種及國(guó)內(nèi)外名特優(yōu)品種建設(shè)年產(chǎn)早繁良種魚(yú)（蝦）苗1—2億尾，培育大規(guī)格優(yōu)良魚(yú)類品種100噸，供應(yīng)本縣養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)帶、大小湖資源增殖及南北疆市場(chǎng)所需的優(yōu)良品種，示范養(yǎng)殖部分名、特、優(yōu)商品魚(yú)的綜合良種生產(chǎn)基地?；氐慕ǔ?，將為博斯騰湖乃至新疆的漁業(yè)發(fā)展起到非常積極重要的作用。同時(shí)開(kāi)工建設(shè)的博斯騰湖水生野生動(dòng)植物救護(hù)中心，也將于今年完工，該中心將集科研、瀕危水生野生動(dòng)物救護(hù)、生產(chǎn)以及保護(hù)動(dòng)物經(jīng)營(yíng)于一體，3—6年可實(shí)現(xiàn)博斯騰湖流域水生野生動(dòng)物放流及魚(yú)類生物學(xué)、人工繁殖、魚(yú)苗魚(yú)種培育、飼料、魚(yú)病防治的關(guān)鍵技術(shù)，極大地改善博斯騰湖流域生態(tài)平衡和生物多樣性。

三是加大水產(chǎn)品牌宣傳促銷力度。轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立品牌意識(shí)和原產(chǎn)地保護(hù)意識(shí)，積極申報(bào)博斯騰湖野生魚(yú)類綠色水產(chǎn)品認(rèn)證。建立無(wú)公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范基地，申報(bào)無(wú)公害水產(chǎn)品認(rèn)證。加大“博斯騰湖牌”、“斯騰牌”、“西海牌”商標(biāo)宣傳促銷力度，不斷擴(kuò)大博湖水產(chǎn)品的市場(chǎng)影響力和占有率。今年采取了設(shè)立博湖魚(yú)銷售專營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，縣財(cái)政補(bǔ)貼網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元的方式，建立建全營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，保證常年供應(yīng)博湖鮮活魚(yú)、凍品魚(yú)和軟包裝半成品魚(yú)，通過(guò)產(chǎn)品均衡上市，樹(shù)立博湖魚(yú)的品牌，把博湖綠色水產(chǎn)品更好地推向了市場(chǎng)。

六、做好技術(shù)推廣和服務(wù)

良好的水產(chǎn)技術(shù)服務(wù)是發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖必不可少的條件。針對(duì)我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖起步晚，農(nóng)牧民發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖顧慮較多等因素，我縣在積極扶持鼓勵(lì)和大戶帶動(dòng)的情況下，在水產(chǎn)養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)配備水產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員任職或掛職。基本上建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，使每一個(gè)養(yǎng)殖村都產(chǎn)生了1—2名養(yǎng)殖技術(shù)骨干。同時(shí)漁業(yè)科技人員每年到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)舉辦3至4期養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，年底統(tǒng)一舉辦養(yǎng)殖技術(shù)研討會(huì)，促進(jìn)農(nóng)民養(yǎng)殖技術(shù)提高。通過(guò)加強(qiáng)漁業(yè)科技部門和養(yǎng)殖戶的結(jié)合，參與或帶領(lǐng)養(yǎng)殖戶舉辦水產(chǎn)專業(yè)協(xié)會(huì)等服務(wù)組織，在農(nóng)牧民養(yǎng)殖戶中推廣應(yīng)用漁業(yè)科技部門及時(shí)總結(jié)制定重點(diǎn)養(yǎng)殖品種的規(guī)范化養(yǎng)殖技術(shù)，定期向養(yǎng)殖戶提供技術(shù)資料和市場(chǎng)信息資料，更好地促進(jìn)生產(chǎn)和銷售。

七、積極推進(jìn)水產(chǎn)資源整體開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)步伐，加快水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)

按照整體整合博斯騰湖水產(chǎn)資源目標(biāo)，大力實(shí)施水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，根據(jù)目前湖區(qū)水產(chǎn)漁業(yè)資源由我縣統(tǒng)管的經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀，加快資源整合和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)優(yōu)化組合步伐。充分利用博斯騰湖資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)博斯騰湖資源的增值保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用，進(jìn)一步完善水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)博斯騰湖水產(chǎn)資源的產(chǎn)業(yè)化整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。通過(guò)主攻大湖增值與保護(hù)，發(fā)展湖濱、湖灣養(yǎng)殖，提高大湖產(chǎn)出能力，規(guī)范小湖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，搞活流通加工，樹(shù)立品牌形象，強(qiáng)化以法治漁，以科技為動(dòng)力，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，做大做強(qiáng)水產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)牧民增收。

到2005年，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)業(yè)（含蘆葦業(yè)）占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由目前的13提高到18；到2010年，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)業(yè)（含蘆葦業(yè)）總產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的25。通過(guò)整合實(shí)現(xiàn)全博斯騰湖水產(chǎn)資源的合理配置和整體經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)業(yè)的飛躍發(fā)展，力爭(zhēng)把我縣建成疆內(nèi)乃至西北最大的集水產(chǎn)苗種繁育、水產(chǎn)品加工、生產(chǎn)、批發(fā)、銷售為一體的水產(chǎn)基地，把水產(chǎn)業(yè)做成博湖縣名副其實(shí)的第一支柱產(chǎn)業(yè)，為推動(dòng)博湖乃至巴州的經(jīng)濟(jì)作出積極的貢獻(xiàn)。

第三篇：依托自身資源優(yōu)勢(shì) 打造白馬特色名校

依托自身資源優(yōu)勢(shì)

打造白馬特色名校

——福安市下白石中心小學(xué)爭(zhēng)創(chuàng)省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家：

大家好！

下白石中心小學(xué)本部地處風(fēng)景秀麗的白馬河畔，屬海西環(huán)三戰(zhàn)略前沿，是福安市重要對(duì)外開(kāi)放窗口。學(xué)校創(chuàng)辦于1944年，原名“黃岐國(guó)民中心學(xué)?！?，是一所歷史悠久、規(guī)模較大的農(nóng)村小學(xué)。學(xué)校擁有一支充滿朝氣活力、教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，極具親和力和愛(ài)心的師資隊(duì)伍。現(xiàn)有教職工93人，大專以上學(xué)歷87人，學(xué)歷合格率100%；福安市級(jí)以上骨干教師27人，具備信息技術(shù)初級(jí)證書(shū)82人，學(xué)校建筑面積達(dá)到9159㎡，占地面積9140㎡，教學(xué)班26個(gè)，學(xué)生1552人。

近年來(lái)學(xué)校多方籌措資金建設(shè)校園，辦學(xué)條件有了很大改善，現(xiàn)代教育設(shè)備大量充實(shí)。目前建成使用了多媒體網(wǎng)絡(luò)辦公體系，各功能室齊全，擁有多媒體階梯電化教室、電子備課室、電子圖書(shū)閱覽室、綜合實(shí)踐室、科學(xué)活動(dòng)室、音樂(lè)、美術(shù)、信息室等專用教室。德育展廳、衛(wèi)生室、心理咨詢室、廣播室配備齊全，18個(gè)班級(jí)配齊了先進(jìn)的教學(xué)軟硬件設(shè)施，學(xué)?；緦?shí)現(xiàn)了 “辦公自動(dòng)化、備課網(wǎng)絡(luò)化、教學(xué)多媒體化”的目標(biāo)。

圍繞“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、教育思想現(xiàn)代化、學(xué)校管理精細(xì)化、學(xué)生素質(zhì)優(yōu)良化”的辦學(xué)目標(biāo)，我校積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織，打造研究型教師，形成各項(xiàng)工作創(chuàng)一流、超一流的良好氛圍。堅(jiān)持以人為本、面向全體，注重學(xué)生的全面發(fā)展與特長(zhǎng)培養(yǎng)，努力讓每個(gè)學(xué)生成功，教育碩果累累。近年來(lái)，學(xué)校先后被授予寧德市級(jí)的“軍民共建先進(jìn)單位”、“文明學(xué)?！薄ⅰ暗谌龑密娒窆步ㄉ鐣?huì)主義精神文明工作先進(jìn)單位”、“師德建設(shè)先進(jìn)集體”、“少先隊(duì)紅旗大隊(duì)”和福安市授予的“素質(zhì)教育先進(jìn)校”、“平安校園”、教育教學(xué)質(zhì)量“優(yōu)良單位”等光榮稱號(hào)。今年，學(xué)校又順利通過(guò)了福建省“雙高普九”和“寧德市第十一屆文明學(xué)?！钡尿?yàn)收，申請(qǐng)創(chuàng)建工作受到檢查組領(lǐng)導(dǎo)的肯定與表?yè)P(yáng)。

在上級(jí)主管部門和下白石鎮(zhèn)兩委的大力支持領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校致力于省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建工作，著力于提高學(xué)校的辦學(xué)水平，以促進(jìn)學(xué)校整體辦學(xué)實(shí)力的全面提升和發(fā)展。下面就我校創(chuàng)建“福建省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?！惫ぷ髑闆r向各位領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報(bào)：

一、政府重教，大力提升教育事業(yè)水平

歷任市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視福安教育。今年八月，市政府出臺(tái)了《福安市貫徹福建省和寧德市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的實(shí)施意見(jiàn)》。為確?！半p高普九”、“福建省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校”順利通過(guò)驗(yàn)收，今年，我市財(cái)政累計(jì)投入教育資金1300萬(wàn)元，用于配置各校理、化、生實(shí)驗(yàn)室及體、圖、音器材和教室多媒體等設(shè)備；積極改善教師福利，讓教師享受同等公務(wù)員的工資待遇，對(duì)農(nóng)村特崗教師實(shí)行特殊津貼補(bǔ)助，并解決了特崗教師的中高級(jí)職稱聘任難題。切實(shí)為教育辦實(shí)事、為教師辦好事。這樣，教師隊(duì)伍穩(wěn)定了，教師積極性提高了，學(xué)校的辦學(xué)效益自然得到大大提升。

二、理念先行，引航省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建

理念引領(lǐng)是根本。學(xué)校辦學(xué)首先是要用先進(jìn)的思想、先進(jìn)的理念來(lái)辦學(xué)。我校始終注重先進(jìn)的教學(xué)思想引領(lǐng)教師，并內(nèi)化為教師生動(dòng)的教學(xué)實(shí)踐，確立了全面育人的教育觀、全面成才的學(xué)生觀、全面發(fā)展的質(zhì)量觀，把創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校作為立校之本。

1、堅(jiān)持學(xué)生為本的育人觀：遵循“木桶原理”，讓每一名學(xué)生享受成功。

學(xué)校要求教師確立一個(gè)共同的目標(biāo)是讓所有的學(xué)生都能享受成功教育，促進(jìn)學(xué)生的全面、主動(dòng)、和諧發(fā)展，把盡可能多的學(xué)生培養(yǎng)成優(yōu)秀人才；要求所有教師都有博愛(ài)的一種情懷，不分學(xué)生成績(jī)的好差、經(jīng)濟(jì)條件的優(yōu)劣，一視同仁，平等地對(duì)待每一名學(xué)生，傾注同樣的熱情和關(guān)愛(ài)；要求教師掌握一套因人而異、行之有效的方法，分層要求，因材施教。我校遵循“木桶原理”讓每一位學(xué)子都能享受成功。

2、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作的隊(duì)伍觀：“不求擁有一流的球星，但求擁有一流的球隊(duì)”。

下白石中心小學(xué)有著精誠(chéng)合作的團(tuán)隊(duì)精神。為了做好教育教學(xué)工作，大家齊心協(xié)力，集思廣益，無(wú)論是年段、年級(jí)還是教研組、少先隊(duì)，都能看到這種團(tuán)隊(duì)協(xié)作的喜人局面。年級(jí)與年級(jí)之間、學(xué)科與學(xué)科之間、班級(jí)與班級(jí)之間成了一個(gè)團(tuán)結(jié)和睦的“大家”，形成了“工作苦點(diǎn)甜點(diǎn)不計(jì)較、擔(dān)子重點(diǎn)輕點(diǎn)不計(jì)較、待遇高點(diǎn)低點(diǎn)不計(jì)較、榮譽(yù)多點(diǎn)少點(diǎn)不計(jì)較”的良好氛圍。積極開(kāi)展“新老結(jié)對(duì)、互學(xué)共進(jìn)”青藍(lán)活動(dòng)，每周的集體備課，老教師與新教師共同切磋；老教師的每堂課都對(duì)新教師開(kāi)放，新教師的每節(jié)新授課，老教師都親自“把脈”，加速了青年教師的專業(yè)化成長(zhǎng)。

3、堅(jiān)持追求卓越的創(chuàng)業(yè)觀：“細(xì)節(jié)成就大事，把細(xì)小的事做到極致就是奇跡”。

“把平凡的事情做到極致”，號(hào)召全體教師做任何事情都追求更好、追求最好。這不只是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的意志，也不只是優(yōu)秀教師的信念，更重要的是讓它真正地、全面地深入到每一個(gè)“學(xué)人”的心靈深處。

4、堅(jiān)持講求科學(xué)的發(fā)展觀：“精神+勤奮+科學(xué)=成功” 發(fā)展要靠科學(xué)，科學(xué)就是尊重規(guī)律。“能吃苦方能求進(jìn)步”，但“吃苦”是要講科學(xué)的。我校始終遵循學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律，堅(jiān)持執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃不動(dòng)搖，學(xué)生休息時(shí)間不擠占，學(xué)生文娛和文化生活不打折，學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展不放松，絕不以犧牲學(xué)生的身心健康為代價(jià)來(lái)追求所謂的高質(zhì)量。

三、硬件升級(jí)，努力打造信息化教學(xué)

學(xué)校的辦學(xué)條件如何，是衡量其標(biāo)準(zhǔn)化程度的重要依據(jù)，而完善的設(shè)備設(shè)施是高質(zhì)量地完成教育教學(xué)工作的前提條件，也是教育持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)保障。我校依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，謀劃“東部一強(qiáng)兩大，西部?jī)牲c(diǎn)輻射”的發(fā)展格局。中心校整體規(guī)劃已經(jīng)成形，近三年學(xué)校累計(jì)投入建設(shè)資金近六百萬(wàn)元，積極改善辦學(xué)條件。僅今年一年，中心校就投入建設(shè)資金250萬(wàn)元，新建了兩棟教學(xué)綜合樓和教學(xué)樓與綜合樓的連廊建筑。它們建成投入使用后，拆撤舊辦公樓，新建塑膠跑道150米塑膠環(huán)形跑道運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和中心校、中心園大門。屆時(shí)錯(cuò)落有致的花園式校園必將成為白馬江畔的一道亮麗風(fēng)景線。目前學(xué)校已建成多媒體網(wǎng)絡(luò)辦公體系，擁有電腦115臺(tái)。其中計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室1間，面積84㎡，并設(shè)有計(jì)算機(jī)管控中心；多媒體功能室達(dá)到21間（其中一個(gè)多功能廳，面積達(dá)200多㎡；多媒體室1間，面積達(dá)80㎡；音樂(lè)室1間，使用面積110㎡，并配備鋼琴1部，電鋼琴2臺(tái)及其他樂(lè)器；18間班級(jí)配齊了先進(jìn)的教學(xué)軟硬件設(shè)施，其中白板5間，觸摸1間，液晶電視12間）；教師電子備課室1間；電子圖書(shū)閱覽室1間，面積160㎡，分師生閱覽室，藏書(shū)20865冊(cè)，報(bào)刊種類42種，其他類別文獻(xiàn)25種，生均17冊(cè)；美術(shù)室、美術(shù)教具室、科學(xué)儀器、準(zhǔn)備室、教學(xué)儀器室、綜合實(shí)踐活動(dòng)室、體育器材室、心理咨詢室、衛(wèi)生室各一間，總面積達(dá)到374㎡。各室設(shè)施設(shè)備齊全，達(dá)到《福建省完全小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)I（試行）》基本要求。各室財(cái)產(chǎn)實(shí)行專人管理，建立完善的管理使用制度，并抓好落實(shí)，設(shè)備使用率高。這些設(shè)施為學(xué)校教育教學(xué)提供了完善的硬件設(shè)施和暢通的信息渠道，學(xué)?；緦?shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、備課網(wǎng)絡(luò)化、教學(xué)多媒體化。信息化教學(xué)設(shè)施激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，激發(fā)學(xué)生的問(wèn)題意識(shí)，激活學(xué)生的思維，從而達(dá)到提高課堂教學(xué)實(shí)效性，促進(jìn)學(xué)校整體教學(xué)成績(jī)水平的提高。

四、強(qiáng)化“三風(fēng)”，爭(zhēng)創(chuàng)高素質(zhì)教師團(tuán)隊(duì)

為人師表更是推動(dòng)學(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展的重要組織保證?！暗赂邽閹?，身正為范”。唯有老師的人格高尚，才有學(xué)生品德的美好；唯有教師的學(xué)問(wèn)廣博，才有學(xué)生知識(shí)的豐厚。

在爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)中，我校始終堅(jiān)持以教師發(fā)展為本的理念，結(jié)合福安市教育系統(tǒng)師德師風(fēng)建設(shè)年和強(qiáng)“三風(fēng)”建設(shè)活動(dòng)，以師德、師風(fēng)建設(shè)為兩翼，提倡做一專多能，師德高尚的研究型教師，實(shí)現(xiàn)師德、師風(fēng)建設(shè)無(wú)死角：一是樹(shù)立正確價(jià)值觀。要求教師要以教育這一特殊的職業(yè)作為自己終身追求的事業(yè)；以自己高尚的情操和良好的思想道德風(fēng)范教育和感染學(xué)生；以自身的人格魅力和卓有成效的工作贏得學(xué)生的尊敬和愛(ài)戴。二是樹(shù)立自律意識(shí)。我校建立了教師約束機(jī)制，嚴(yán)格師德考核，堅(jiān)決杜絕教師違紀(jì)現(xiàn)象。三是要求德能并重。開(kāi)展“優(yōu)秀教師”和“優(yōu)秀班主任”評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造“以德促能，德能共進(jìn)”的發(fā)展氛圍。積極開(kāi)展崗位大練兵活動(dòng)，在教師考評(píng)、課堂教學(xué)、科研培訓(xùn)、常規(guī)管理等方面尋求突破。在教師評(píng)價(jià)中，堅(jiān)持一評(píng)教師師德；二評(píng)教學(xué)能力；三評(píng)教學(xué)質(zhì)量。定期開(kāi)展“讀書(shū)心得”、“師德論壇”、“公開(kāi)課”、“樣板課”、“研討課”、“教學(xué)反思”、“特殊學(xué)生教育案例”等活動(dòng)。促進(jìn)學(xué)習(xí)型教師團(tuán)隊(duì)的形成，教師整體素質(zhì)明顯提高。

五、以情育人，穩(wěn)步推進(jìn)“五有”新人培育

我校不斷探索先進(jìn)的德育工作管理模式，創(chuàng)新情感化教育手段和途徑，彰顯學(xué)生個(gè)性，展現(xiàn)學(xué)生價(jià)值。在德育工作中，學(xué)校不斷加大情感教育力度。強(qiáng)化“兩個(gè)團(tuán)隊(duì)”建設(shè)。一是拓展值周生、校園廣播站等學(xué)生工作團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)學(xué)生的自我管理能力、合作能力與實(shí)踐能力。二是通過(guò)自我推薦和選拔，開(kāi)展大隊(duì)委競(jìng)選，組建樂(lè)器彈奏、繪畫(huà)、田徑、籃球等學(xué)生特長(zhǎng)班。通過(guò)特色團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，開(kāi)發(fā)了學(xué)生的潛能，彰顯了學(xué)生的個(gè)性，促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展。我校對(duì)學(xué)生在上學(xué)放學(xué)、早自習(xí)、課間、兩操、儀表著裝、文明禮貌等方面開(kāi)展養(yǎng)成訓(xùn)練，在學(xué)生中樹(shù)立“走進(jìn)校園，你是學(xué)校的主人；走出校園，你是學(xué)校的名片”的自信意識(shí)和自豪感。開(kāi)展小學(xué)生守則、日常行為規(guī)范、法制教育、安全教育等系列教育講座；依托升旗儀式、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、課間操進(jìn)行情感教育；在重大節(jié)日、活動(dòng)日開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，如“學(xué)雷鋒做好事”、“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”、“師生美化校園”等系列活動(dòng)；安全日開(kāi)展“安全伴我行”等，積極營(yíng)造德育教育氛圍，形成多維情感德育教育空間。強(qiáng)化班主任隊(duì)伍建設(shè)，要求班主任用慈母般的愛(ài)心去教育學(xué)生，影響學(xué)生，采取教師與學(xué)生結(jié)對(duì)子同伴互助等方式，決不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)。學(xué)校定期組織班主任交流、研討教育教學(xué)及班級(jí)學(xué)生管理的新思路、新方法，解決新出現(xiàn)的問(wèn)題。每個(gè)學(xué)生的成長(zhǎng)記錄袋里都記錄下學(xué)生校園生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，為每一個(gè)學(xué)生留下一段快樂(lè)、美好、多彩、難忘的小學(xué)回憶。

六、提升質(zhì)量，探索教育教學(xué)之新思路

秉承“以科研先導(dǎo)、德育為先、課堂為主、育人為本、教學(xué)相長(zhǎng)、全面發(fā)展”的辦學(xué)宗旨。在實(shí)施素質(zhì)教育，探索快樂(lè)教學(xué)，構(gòu)建有效課堂的過(guò)程中，我校加強(qiáng)了教師對(duì)教學(xué)流程的精心設(shè)計(jì)，制定了檢查督促制度，構(gòu)建了個(gè)人自檢、教導(dǎo)處檢查的備課流程；形成了有效備課、有效教案、有效課堂、有效作業(yè)、有效批改、有效教研的教學(xué)流程。制定了互聽(tīng)互評(píng)課制度，組織開(kāi)展了引領(lǐng)課、示范課、觀摩課、公開(kāi)課、同組同課等一系列展示活動(dòng)，不斷提升教師的教學(xué)水平，極大調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。涌現(xiàn)出了在教育教學(xué)中取得了出色的業(yè)績(jī)的劉愛(ài)華、鐘純安、陳凌芳、王加雙等30多名教師。學(xué)校積極開(kāi)展“教師論壇”、“教學(xué)反思”、“教學(xué)案例”等活動(dòng)，并通過(guò)積累信息資源、學(xué)習(xí)前沿理論、參與課堂實(shí)踐等多種方式擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。青年教師是學(xué)校的希望，學(xué)校采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)、教師結(jié)對(duì)子等形式，為他們搭建了展示自我的平臺(tái)。阮幫祿、雷愛(ài)萍、郭賽嬌、鄭賽嬌等30多名青年教師成為教學(xué)骨干。為了促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展，科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)生，不斷完善多元評(píng)價(jià)機(jī)制。善于挖掘?qū)W生的潛能，捕捉學(xué)生的閃光點(diǎn)，樹(shù)立學(xué)生求知的信心，培養(yǎng)學(xué)生正確的學(xué)習(xí)方法。通過(guò)“慶六.一展才藝、展特色”、“美術(shù)作品展”、“我運(yùn)動(dòng)、我健康、我成長(zhǎng)、我快樂(lè)運(yùn)動(dòng)會(huì)”以及白馬少年軍校等豐富多彩的文體活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，不斷完善多元性評(píng)價(jià)機(jī)制。幾年來(lái)，我校在全市小學(xué)畢業(yè)統(tǒng)考中都名列榜首，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、家長(zhǎng)及兄弟學(xué)校的認(rèn)可。

七、規(guī)范管理，營(yíng)造安全和諧型校園

學(xué)校制定了《福安市下白石中心小學(xué)各項(xiàng)規(guī)章制度匯編》，使每個(gè)工作環(huán)節(jié)都有章可循，推動(dòng)學(xué)校管理工作的制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化，為創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校構(gòu)建了完善的制度體系。為提高管理效能，學(xué)校充分調(diào)動(dòng)教師、學(xué)生和社會(huì)各界人士的積極性，凝聚力量，管理學(xué)校，極大的提高了各項(xiàng)工作效能。為充分動(dòng)用社會(huì)力量參與學(xué)校管理，學(xué)校充分發(fā)揮名譽(yù)校長(zhǎng)、邊防所、地方派出所和駐地海軍的作用，為學(xué)校管理提供支持。在評(píng)優(yōu)晉職、選拔推薦等方面持續(xù)推進(jìn)校務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化學(xué)校管理的民主化、法制化。通過(guò)座談、家訪等形式，廣泛聽(tīng)取教師的意見(jiàn)和建議，充分調(diào)動(dòng)教師參與學(xué)校管理的積極性和主動(dòng)性。我校高度重視校園安全工作，明確人人都是安全責(zé)任人，建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度，簽訂安全責(zé)任狀，完善學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制和制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育和應(yīng)急培訓(xùn)，提高自救和互救能力，采取“三聯(lián)”（與邊防所、地方派出所、海軍官兵建立執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制）、“三防”（人防、物防、技防）、“四到位”（教育到位、責(zé)任到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位），為學(xué)校教育教學(xué)工作營(yíng)造安全和諧的校園。

八、依托資源，打造特色亮點(diǎn)校園文化

學(xué)校充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，自83年開(kāi)始與駐地某部海軍管理所聯(lián)合創(chuàng)建遠(yuǎn)近聞名的海軍白馬少年軍校。共建共育活動(dòng)成為學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義和國(guó)防教育的途徑，成為校園文化建設(shè)的一大亮點(diǎn)，成為我校辦學(xué)的一大特色。“海軍白馬少年軍?！敝两褚殉晒εe辦13期。它采用全封閉與半封閉相結(jié)合的教育方式辦班，學(xué)員們吃、住在部隊(duì)，體驗(yàn)軍人嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳钭黠L(fēng)。開(kāi)展的活動(dòng)有部隊(duì)官兵到校對(duì)學(xué)生進(jìn)行隊(duì)列、軍體拳、旗語(yǔ)等軍事訓(xùn)練，“一日小海軍”活動(dòng)、聽(tīng)國(guó)防講座、觀看錄象、參觀艦艇活動(dòng)等，辦班形式多樣，內(nèi)容豐富多彩。近三年來(lái)由學(xué)校選送的《唐古拉風(fēng)》、《軍魂》、《白馬少年軍?！倌晷埴棥返溶娦Ｏ盗泄?jié)目參加福安市藝術(shù)節(jié)匯演，均獲得了一等獎(jiǎng)。由于共建共育成績(jī)顯著，學(xué)校多次受省、地、市表彰，中央電視臺(tái)、福建電視臺(tái)、福建日?qǐng)?bào)等多家媒體予以采訪報(bào)道。學(xué)校少先隊(duì)被授以“全國(guó)紅旗大隊(duì)”光榮稱號(hào)，為09年下白石鎮(zhèn)獲得全國(guó)雙擁模范鎮(zhèn)做出積極貢獻(xiàn)。本學(xué)期第13期白馬少年軍校開(kāi)展了為期20天以海軍官兵進(jìn)校為學(xué)生的軍訓(xùn)和軍體拳、旗語(yǔ)教學(xué)等一日小海軍活動(dòng)，為明年暑期全封閉軍?；顒?dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，一年多來(lái)，我校不斷加大創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校力度，把素質(zhì)教育和學(xué)生的全面發(fā)展放在教育教學(xué)的中心位置上，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。我校深知，本次驗(yàn)收檢查是促進(jìn)我校一次工作的全面反思、總結(jié)和提高的過(guò)程，是學(xué)校辦學(xué)的又一個(gè)新起點(diǎn)。我校堅(jiān)信，在專家們的精心指導(dǎo)和權(quán)威評(píng)估下，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，學(xué)校的辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量一定會(huì)再上新臺(tái)階。

最后，謹(jǐn)讓我代表下白石中心小學(xué)的全體師生，對(duì)省評(píng)估驗(yàn)收專家組成員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持表示崇高的敬意和衷心的感謝！

下白石中心小學(xué)

2011年12月8日

第四篇：依托森林資源優(yōu)勢(shì)打造生態(tài)旅游勝地

依托森林資源優(yōu)勢(shì)打造生態(tài)旅游勝地

綏寧縣黃桑坪苗族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)王開(kāi)富

摘要：本文從黃桑旅游區(qū)實(shí)際出發(fā)，結(jié)合黃桑旅游發(fā)展的現(xiàn)狀，經(jīng)過(guò)考察調(diào)研，提出了發(fā)展黃桑旅游的幾點(diǎn)思路。一是樹(shù)立科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀，加強(qiáng)整體科學(xué)規(guī)劃；二是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加強(qiáng)旅游資源和生態(tài)環(huán)境管理；三是精心策劃，大力開(kāi)展旅游宣傳促銷；四是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打開(kāi)交通瓶頸；五是實(shí)施精品戰(zhàn)略，推出黃桑生態(tài)旅游精品。主題詞：旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)劃、保護(hù)、促銷。

生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)是以生態(tài)旅游資源為依托，以旅游設(shè)施為基礎(chǔ)，為生態(tài)旅游者的生態(tài)旅游活動(dòng)創(chuàng)造便利條件并提供所需的商品和服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，隨著社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，旅游已經(jīng)越來(lái)越大眾化、個(gè)性化和多樣化，與此同時(shí)，也有逐步由城市觀光向生態(tài)旅游轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。生態(tài)旅游業(yè)因具有特殊的吸引力和發(fā)展的可持續(xù)性而成為各地政府和投資者青睞的產(chǎn)業(yè)。為順應(yīng)這一發(fā)展變化，許多地方都把打造生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、宣傳推介地方特色的重要方式之一。黃桑坪苗族鄉(xiāng)擁有豐富的森林生態(tài)旅游資源和深厚的少數(shù)民族文化底蘊(yùn)。如何深度挖掘、整合域內(nèi)豐富的旅游資源，突出黃桑特色，發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，打造鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越崛起，是值得我們思考的問(wèn)題。

一、黃桑生態(tài)旅游資源的概述

黃桑坪苗族鄉(xiāng)地處綏寧縣南端，與城步苗族自治縣、通道侗族自治縣交界，是一個(gè)少數(shù)民族聚居地，擁有豐富的生態(tài)旅游資源、上堡古國(guó)歷史文化資源以及獨(dú)特民族民俗風(fēng)情。

（一）豐富的森林資源。全鄉(xiāng)森林總面積12590公頃，森林覆蓋率達(dá)86%，森林資源非常豐富，有木本植物7000多種，其中珍稀樹(shù)種193種，古老孑遺的樹(shù)種36種、我國(guó)特有樹(shù)種18種，觀賞植物166種，有大靈貓、云豹、大鯢等58種，其中珍稀動(dòng)物18種。該區(qū)被譽(yù)為“動(dòng)植物基因庫(kù)”。1982年，湖南人民政府批準(zhǔn)黃桑為省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)，2005年該區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

（二）美麗的生態(tài)自然景觀。其境內(nèi)重巒疊嶂，溪谷幽深，流水潺潺，古木參天，郁郁蔥蔥，四季芳香，五彩繽紛。景色迷人的自然風(fēng)光讓人流連忘返。著名景點(diǎn)有六鵝洞、白水洞、龍宮洞、鐵杉林、鴛鴦島、紅軍路、九溪沖、上堡古國(guó)等，千姿百態(tài)，天造地設(shè)。此地氣候宜人，年平均氣溫15.3℃。生態(tài)環(huán)境清

新優(yōu)雅，有“無(wú)山不綠，有水皆清，四時(shí)花香，萬(wàn)壑鳥(niǎo)鳴”的美妙意境，被譽(yù)為無(wú)污染、無(wú)公害、冬暖夏涼、安神健體、清心養(yǎng)顏的天然森林氧吧、森林療養(yǎng)院和旅游度假勝地。

（三）深厚的上堡古國(guó)歷史文化及獨(dú)特的少數(shù)民族民俗風(fēng)情。明末清初期間，苗王李天保率領(lǐng)苗民3萬(wàn)余人揭竿而起，波及三省十八縣，自封為武烈王，建立了上堡國(guó)，定都上堡，修建金鑾殿，建制界溪省、巴流府、雪陵州、赤板縣。古國(guó)被歷史的車輪碾碎，但留下了金鑾殿、校馬場(chǎng)、點(diǎn)將臺(tái)、忠勇祠、旗桿石、套馬樹(shù)等歷史遺跡；古國(guó)的苗民們?nèi)跃劬釉谶@美麗大山里休養(yǎng)生息，繁衍后代，傳承著苗族文化，將獨(dú)特的民族民俗文化留傳至今。四月八姑娘節(jié)、苗家服飾、苗家吊腳樓、苗家婚嫁習(xí)俗、耍龍燈、舞獅子、儺舞、苗歌等具有濃厚的民族文化特色。2007年黃桑苗族四月八姑娘節(jié)被納入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

二、黃桑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，黃桑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，還處于發(fā)展階段。生態(tài)旅游品牌還處于正在開(kāi)發(fā)、定位狀態(tài)，各方面的配套設(shè)施正在逐步完善。但其良好的生態(tài)環(huán)境、美麗的自然景觀以及獨(dú)特的少數(shù)民族民俗風(fēng)情，吸引了眾多游客的眼球。來(lái)此旅游、觀光、休閑的游客逐年增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，游客多達(dá)10萬(wàn)人次。為了順應(yīng)黃桑生態(tài)旅游的發(fā)展形勢(shì)，抓住發(fā)展機(jī)遇，黃桑坪苗族鄉(xiāng)黨委、政府審時(shí)度勢(shì)，將發(fā)展黃桑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變黃桑經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重要戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施。

（一）黃桑生態(tài)旅游品牌基本形成。進(jìn)一步整合旅游資源，充分挖掘豐富的生態(tài)自然資源，利用深厚的民族民俗文化底蘊(yùn)，從每一細(xì)微之處著手，把景區(qū)最美的主題彰顯出來(lái)。打造了曲幽谷、六鵝洞、鐵杉林、九溪山莊等美麗的生態(tài)自然景觀；加快龍宮洞景區(qū)建設(shè)進(jìn)程，建成國(guó)內(nèi)第一家原生態(tài)的溶洞觀光品牌景區(qū)；進(jìn)一步挖掘上堡古國(guó)歷史文化和民俗文化，對(duì)整個(gè)村寨進(jìn)行危房改造，“清理庭院、美化家園”，突出文化特色，打造生態(tài)旅游古村寨；完善漂流設(shè)施，建立了黃桑生態(tài)漂流中心；基本形成了以美麗的生態(tài)自然景觀與人景觀相結(jié)合的黃桑生態(tài)旅游品牌。

（二）生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。2010年，全景區(qū)累計(jì)投入資金2千多萬(wàn)，進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升生態(tài)旅游綜合服務(wù)功能。投資800余萬(wàn)元的六鵝洞游步道已完成，投資100多萬(wàn)元修建了從赤板至源頭山鐵杉林全長(zhǎng)4.5公里旅游公路已正式通車，投資150多萬(wàn)元的紅軍路已建成，投資40余萬(wàn)元的鴛鴦島景點(diǎn)改造工程現(xiàn)已全面完成，；投資600多萬(wàn)元的黃桑苗莊已正式營(yíng)業(yè)，扶助發(fā)展了農(nóng)家樂(lè)10家，修建準(zhǔn)星級(jí)賓館1家。旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善為發(fā)展黃桑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。

（三）黃桑生態(tài)旅游已享有一定的知名度與美譽(yù)度。鄉(xiāng)黨委、政府通過(guò)各種渠道加大生態(tài)旅游宣傳力度。一是通過(guò)舉辦民俗節(jié)日和民俗文化研討會(huì)等一系列活動(dòng)。每年通過(guò)舉辦四八姑娘節(jié)、巫儺文化研討會(huì)等一系列活動(dòng)，今年更是邀請(qǐng)到國(guó)內(nèi)旅游界的專家親臨黃桑參加“2011中國(guó)黃桑原生態(tài)旅游發(fā)展峰會(huì)”，不僅得到了專家的把脈指導(dǎo)，更是達(dá)到宣傳黃桑生態(tài)旅游的效果；二是充分利用多家影視單位在我鄉(xiāng)成功拍攝多部影視劇的影響力。2010年，中央電視臺(tái)鄉(xiāng)土欄目組對(duì)美麗的黃桑上堡古國(guó)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)采風(fēng)，接著中央電視臺(tái)電影頻道，以黃桑獨(dú)特的風(fēng)景民族風(fēng)情在我鄉(xiāng)拍攝了《警察也有家》、《老婆不在家》，進(jìn)一步地宣傳了黃桑生態(tài)旅游，使黃桑生態(tài)旅游品牌在北京、長(zhǎng)沙等城市和廣東等沿海地區(qū)已享有了一定的知名度和美譽(yù)度。

三、制約黃桑發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的因素

黃桑坪苗族鄉(xiāng)雖然擁有豐富的自然和人文生態(tài)旅游資源，但由于創(chuàng)新意識(shí)的缺乏、資金投入的不足、宣傳力度的不夠、旅游基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后與旅游發(fā)展水平等因素一直制約著黃桑發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（一）生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)創(chuàng)新意識(shí)缺乏。目前從我鄉(xiāng)的生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀來(lái)看，幾乎還停留在初步和效仿開(kāi)發(fā)階段，創(chuàng)新意識(shí)缺乏，“跟著別人腳步走”現(xiàn)象很嚴(yán)重，看到別人搞漂流、農(nóng)家樂(lè)，我們也跟著效仿，而從來(lái)沒(méi)有認(rèn)真思考和給自己定位，從中反映出了我們的生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)創(chuàng)新不足，抄襲很嚴(yán)重。當(dāng)然，在這里我并沒(méi)有反對(duì)搞漂流，我贊成的是我們要搞出與眾不同的黃桑漂流、黃桑農(nóng)家樂(lè)，開(kāi)創(chuàng)具有黃桑特色的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。

（二）旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善。我鄉(xiāng)生態(tài)旅游業(yè)還處于起步階段，雖然景區(qū)和旅游資源豐富，但至今還沒(méi)有一個(gè)功能齊全、設(shè)施配套、特點(diǎn)突出、管理完善、服務(wù)優(yōu)良、知名度和美譽(yù)度高、吸引力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益明顯的景區(qū)景點(diǎn)。由于投入不足，導(dǎo)致了旅游設(shè)施、設(shè)備檔次低，景區(qū)景點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)滯后，飯店、商場(chǎng)及住宿、購(gòu)物場(chǎng)所檔次較低，僅靠黃桑自然保護(hù)區(qū)管理處的商務(wù)賓館已無(wú)法承擔(dān)大量游客的接待任務(wù)；景區(qū)“吃、住、行、娛、購(gòu)、游”的旅游六要素不配套，功能不全，旅游項(xiàng)目單一，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不高，嚴(yán)重制約著旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（三）交通設(shè)施成為黃桑生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。由于進(jìn)出黃桑的主要通道在市—黃桑公路、佘家--黃桑公路路況差、彎道多，加上景區(qū)公路路面窄，每逢節(jié)假日交通擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重，許多游客只有望而卻步了，同時(shí)也致使許多旅行社雖然對(duì)黃桑景區(qū)景點(diǎn)很感興趣，但目前還沒(méi)有將黃桑作為理想的旅游目的地進(jìn)行宣傳推介。

（四）旅游對(duì)外宣傳促銷相對(duì)滯后。成功的旅游產(chǎn)業(yè)離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)與其他媒體宣傳，可黃桑生態(tài)旅游目前尚未在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行系統(tǒng)宣傳。在生態(tài)旅游宣傳促銷方面黃桑鄉(xiāng)雖做了大量工作，但明顯滯后于當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)。由于經(jīng)費(fèi)緊張，黃桑生態(tài)旅游景區(qū)天氣預(yù)報(bào)和美麗的自然景觀至今仍未在邵陽(yáng)電視臺(tái)和湖南電視臺(tái)進(jìn)行播放。

（五）體制機(jī)制的制約依然嚴(yán)重。發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的管理體制還沒(méi)有完全理順，依然存在部門分割、多頭管理的問(wèn)題，還未成立統(tǒng)一管理部門，嚴(yán)重影響和制約了我鄉(xiāng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展和旅游資源的開(kāi)發(fā)與利用，與旅游業(yè)實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的要求存在很大差距。促進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展的政策措施不完備，缺乏可靠的資金投入保障和有吸引力的招商引資政策，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的開(kāi)發(fā)機(jī)制尚未完全形成。

四、發(fā)展黃桑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新思路與對(duì)策

發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，“形象”定位非常重要。當(dāng)前，有全國(guó)和湖南大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的良好外部環(huán)境；有借助崀山申遺成功的發(fā)展機(jī)遇；有綏寧境內(nèi)的包茂高速和武靖高速連接線進(jìn)入黃桑的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)；有國(guó)家對(duì)武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)建設(shè)的政策傾斜；有全鄉(xiāng)人民已經(jīng)形成發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的共識(shí)，黃桑的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了發(fā)展 “黃金時(shí)代”。我們要抓住機(jī)遇，舉全鄉(xiāng)之力，集全民之智，深度挖掘、整合域內(nèi)豐富的旅游資源，快速發(fā)展黃桑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。今后一段時(shí)期，黃桑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：進(jìn)一步完善六鵝洞、鴛鴦島、鐵杉林、九溪沖、楠木林等景區(qū)景點(diǎn)配套功能，重點(diǎn)對(duì)上堡古國(guó)、黃桑生態(tài)漂流中心綜合休閑項(xiàng)目進(jìn)行精心打造和策劃包裝，使之建設(shè)成為一個(gè)集民俗體驗(yàn)、休閑觀光、激情漂流、露天游泳、水上游樂(lè)、綜合娛樂(lè)為一體的大型山水體驗(yàn)項(xiàng)目，在旅游產(chǎn)業(yè)中形成人無(wú)我有，人有我優(yōu)的黃桑特色競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，加宣傳營(yíng)銷力度，發(fā)揮交通區(qū)位便利優(yōu)勢(shì)，真正形成大投入、大產(chǎn)出的生態(tài)旅游項(xiàng)目效益，帶動(dòng)全鄉(xiāng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使黃桑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)綏寧旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（一）樹(shù)立科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀，加強(qiáng)整體科學(xué)規(guī)劃。

在旅游業(yè)快速發(fā)展的今天，既要正確認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用，更要認(rèn)識(shí)到生態(tài)旅游在現(xiàn)代旅游業(yè)的地位和未來(lái)的發(fā)展方向。在生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)中應(yīng)樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，既要考慮旅游資源的綜合利用，更要考慮區(qū)域的生態(tài)自然和人文生態(tài)承載力。在發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要高度重視對(duì)旅游資源和環(huán)境的保護(hù)，堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先”、“在開(kāi)發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開(kāi)發(fā)”原則。因此，黃桑要盡快啟動(dòng)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)二期建設(shè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)營(yíng)林場(chǎng)的建設(shè)項(xiàng)目，擴(kuò)大公益林面積。這樣可以減少黃桑林木的砍伐量，有效的保護(hù)黃桑的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)要嚴(yán)格科學(xué)規(guī)劃黃桑生態(tài)旅游景區(qū)，任何建筑物應(yīng)體現(xiàn)少數(shù)民族民俗風(fēng)情特色以及與原生態(tài)的自然環(huán)境協(xié)調(diào)一致的品味，對(duì)景區(qū)的農(nóng)戶建筑要進(jìn)行必要的指導(dǎo)，合理設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)劃，錯(cuò)落有致，突出黃桑特色。尤其是對(duì)上堡古國(guó)遺跡恢復(fù)，要力求還原古國(guó)原貌，盡力做到使周邊的景點(diǎn)、農(nóng)戶建筑與古國(guó)建設(shè)相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)上堡古國(guó)原有的特色。

（二）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加強(qiáng)旅游資源和生態(tài)環(huán)境管理。

政府主導(dǎo)，即在充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用的前提下，進(jìn)一步強(qiáng)化政府的宏觀調(diào)控能力，積極引導(dǎo)、規(guī)范各旅游市場(chǎng)主體的行為，健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游資源配置達(dá)到或接近最優(yōu)狀態(tài)。事實(shí)上，從國(guó)內(nèi)外的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中可發(fā)現(xiàn)，該產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)上都離不開(kāi)政府的推動(dòng)和協(xié)調(diào)。生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)不僅是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，更是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、外部經(jīng)濟(jì)性明顯、經(jīng)濟(jì)部門跨度大、對(duì)生態(tài)環(huán)境條件要求高的產(chǎn)業(yè)，生態(tài)旅游發(fā)展過(guò)程中涉及到的許多重大問(wèn)題，如環(huán)境保護(hù)問(wèn)題、市場(chǎng)秩序整頓問(wèn)題、基礎(chǔ)設(shè)施配套問(wèn)題、跨區(qū)域規(guī)劃協(xié)調(diào)問(wèn)題等等，都有賴于政府的推動(dòng)和實(shí)施。目前，在黃桑履行管理職能單位就只有黃桑國(guó)家自然保護(hù)區(qū)管理處和黃桑坪苗族鄉(xiāng)人民政府，在管理上，這兩家單位既要通力合作、相互協(xié)調(diào)，又要各司其職，將黃桑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)管理好，使之步入健康的發(fā)展軌道。

（三）精心策劃，大力開(kāi)展旅游宣傳促銷。“酒香也怕巷子深”，發(fā)展旅游，包裝和宣傳非常重要，不能讓潛在旅游資源和項(xiàng)目“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”，應(yīng)當(dāng)舍得花大力氣、下大力度進(jìn)行宣傳推介。就當(dāng)前黃桑的實(shí)際，可以邀請(qǐng)知名專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行旅游宣傳策劃；可以邀請(qǐng)媒體拍攝風(fēng)光片，進(jìn)行系統(tǒng)全面的宣傳報(bào)道；可以組織開(kāi)展旅游宣傳推介活動(dòng)，如“四八”姑娘節(jié)、國(guó)際森林節(jié)；可以制作精美的黃桑旅游手冊(cè)進(jìn)行宣傳，以擴(kuò)大黃桑的知名度和影響力?？傊扇》e極的措施，全方位、多角度、多形式宣傳推介黃桑，進(jìn)一步提高黃桑生態(tài)旅游的知名度和美譽(yù)度。

（四）完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打開(kāi)交通瓶頸。

完善的旅游基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。如果沒(méi)有足夠的旅游承載能力，那么旅游產(chǎn)業(yè)是無(wú)法發(fā)展起來(lái)的，也只能停留在小規(guī)模的層面上。一是要進(jìn)一步完善景區(qū)景點(diǎn)的游道，完成坪溪村楠木林、大小龍?zhí)丁⑸媳ご謇淆執(zhí)镀俨?、六鵝洞、鐵杉林、九溪沖原生態(tài)游步道，紅軍路提質(zhì)建設(shè)；二是打破交通瓶頸，爭(zhēng)取武靖高速連接線建設(shè)項(xiàng)目，擴(kuò)（改）建好在市-黃桑公路、佘家-黃桑公路；拉通上烏公路，加快建設(shè)黃坪公路。通過(guò)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使黃桑生態(tài)旅游融入到崀山--城步南山—黃?！獞鸦ǖ馈鹆值拇舐糜稳?，從而借助外圍將黃桑生態(tài)

旅游推介出去。

（五）實(shí)施精品戰(zhàn)略，推出黃桑生態(tài)旅游精品。

在發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)中實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，就是要發(fā)揮地方生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì)，突出特色，提高品位。通過(guò)實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，把發(fā)展生態(tài)旅游的科學(xué)理念貫徹到發(fā)展中去，在努力保護(hù)好生態(tài)旅游資源和保護(hù)原汁原味的基礎(chǔ)上，深層次開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游資源，挖掘其自然和文化特色。特別要立足地方特點(diǎn)，注重發(fā)揮生態(tài)旅游區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，培育一批具有地方特色的旅游精品。黃桑也不列外，黃桑必須要立足于良好的生態(tài)環(huán)境、美麗的自然景觀、上堡古國(guó)的歷史文化以及獨(dú)特的少數(shù)民族民俗風(fēng)情，打造具有黃桑特色的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。只有這樣，黃桑生態(tài)旅游才能在眾多的旅游產(chǎn)業(yè)中立于不敗之地，黃桑這顆“綠洲明珠”才能走出綏寧，走出湖南，走向世界。

第五篇：依托三江資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)

發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)是十六大明確提出的要求，是我們黨經(jīng)過(guò)實(shí)踐總結(jié)出來(lái)的一個(gè)大思路、大舉措，加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，全面建設(shè)小康社會(huì)有著重大的戰(zhàn)備意義。三江縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，底子薄，總量小，農(nóng)民增收渠道少，增速慢，三江縣要加快的發(fā)展，離不開(kāi)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，如何在資源優(yōu)勢(shì)上求突破，在特色開(kāi)發(fā)上求發(fā)展，把著力點(diǎn)和立足點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收上，依托資源，突出特色，面上市場(chǎng)，因地制宜，做好縣域特色經(jīng)濟(jì)文章，是本文所要探討的問(wèn)題。一、三江縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本概況

（一）三江縣基本情況

三江侗族自治縣位于廣西北部，地處湘、黔、桂三省（區(qū)）交界，東連桂林市龍勝縣，西接貴州省從江、黎平縣，北貫湖南通道縣，南通融安、融水縣，枝柳鐵路貫穿縣境南北，209、321國(guó)道呈十字形從縣城穿過(guò)，縣城距柳州市203公里，距桂林市167公里。全縣人口34.71萬(wàn)人，境內(nèi)居住侗、壯、苗、瑤等少數(shù)民族28.78萬(wàn)人，其中侗族占總?cè)丝诘?6.76%。三江是廣西唯一的侗族自治縣，全縣共轄13個(gè)鄉(xiāng)3個(gè)鎮(zhèn)，166個(gè)村民委。三江境內(nèi)屬丘陵山區(qū)，全縣總面積2454平方公里，其中有耕地面積1.46萬(wàn)公頃，農(nóng)田有效灌溉面積0.91萬(wàn)公頃，山地面積占77.2%，林業(yè)用地為73.97%，境內(nèi)盛產(chǎn)茶油、松杉、毛竹、茶葉和糯米等。礦產(chǎn)資源較為豐富，主要有重晶石、釩、鐵、錳、鉛鋅等。境內(nèi)有潯江、溶江、苗江等主要河流，水資源十分豐富，理論蘊(yùn)藏量54.24萬(wàn)千瓦。旅游資源極為豐富，既有濃郁的侗族苗族風(fēng)情，又有秀麗的山水自然風(fēng)光，更有享譽(yù)中外的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位程陽(yáng)風(fēng)雨橋和獨(dú)峒岜團(tuán)橋。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

～年全縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值75177萬(wàn)元（按可比價(jià)計(jì)算），同比增長(zhǎng)4.2%；全縣工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成22974萬(wàn)元（按不變價(jià)格計(jì)算），同比減少21.25%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成23885萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.17%；財(cái)政收入4869萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.12%；全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額30274萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21.1%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4811元，增長(zhǎng)4.79%；農(nóng)民人均純收入1450元，同比增長(zhǎng)6.07%；城鄉(xiāng)居民各項(xiàng)存款余額46611萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.3%，各項(xiàng)貸款余額52583萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)39.0%。

二、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題和困難

（一）縣域內(nèi)的資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有培育成支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)尚未形成。

三江的茶葉、茶油、肉牛、竹子資源豐富。是廣西第二產(chǎn)茶大縣。目前全縣茶葉總面積已達(dá)6.7萬(wàn)畝，其中可采摘茶園面積4萬(wàn)多畝，每年按遞增1萬(wàn)畝的速度發(fā)展。茶葉產(chǎn)品主要有白云銀針、曲毫、碧螺春、天池綠劍、碧舫等，茶葉以形、色、香、味俱佳而深受區(qū)內(nèi)外消費(fèi)者青睞，具有優(yōu)質(zhì)和強(qiáng)勁的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。今年在全區(qū)開(kāi)展“桂茶杯”比賽活動(dòng)中，“三江天池綠劍”和“三江碧舫綠茶”獲特等獎(jiǎng)；“三江白云銀針”獲得二等獎(jiǎng)。中國(guó)油茶之鄉(xiāng)。三江具有悠久的種油茶歷史，是全國(guó)茶油重點(diǎn)生產(chǎn)基地，被國(guó)家林業(yè)部授予“中國(guó)油茶之鄉(xiāng)”，全縣共有油茶林面積69萬(wàn)畝。三江肉牛品質(zhì)盛名區(qū)內(nèi)外。三江黃牛以天然牧草飼養(yǎng)，肉質(zhì)細(xì)嫩、蛋白質(zhì)高、脂肪低，產(chǎn)品暢銷區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)及至港澳地區(qū)。全縣牛存欄12萬(wàn)頭，～年我縣投入130多萬(wàn)元專項(xiàng)資金進(jìn)行黃牛品改，在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立26個(gè)“西門達(dá)爾”良種牛人工凍配點(diǎn)和7個(gè)本交點(diǎn)。到目前為止，全縣共進(jìn)行黃牛品改2940頭，產(chǎn)下99頭雜交牛。毛竹是林業(yè)大縣的重要組成。目前全縣毛竹面積達(dá)8.4萬(wàn)畝，在原有竹林面積的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大種植面積，正在抓竹子的低產(chǎn)改造工作。

三江的茶葉、茶油、肉牛、竹子生產(chǎn)已具有一定規(guī)模，但從量和質(zhì)上都還沒(méi)有形成大的產(chǎn)業(yè)支柱。一是規(guī)劃布局不盡科學(xué)合理，分布比較分散，區(qū)域優(yōu)勢(shì)不夠明顯。二是經(jīng)營(yíng)管理比較粗放，集約化經(jīng)營(yíng)程度低，科技含量不高。三是企業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)牽引乏力。四是生產(chǎn)投入不足，品種單一，單位產(chǎn)量、產(chǎn)值低，加工、包裝檔次低，沒(méi)有形成響亮的品牌。

（二）三江縣民族風(fēng)情旅游資源沒(méi)有深入開(kāi)發(fā)，蘊(yùn)含的潛力沒(méi)有被挖掘。

三江縣環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人，三江程陽(yáng)橋侗族文化風(fēng)情旅游區(qū)是國(guó)家西部地區(qū)旅游投資規(guī)劃貴州----三江----龍勝----桂林----貴州----廣州跨省旅游線路中的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，也是廣西壯族自治區(qū)桂北旅游區(qū)的重要組成部分，并被納入桂北山水民俗風(fēng)情旅游線路，旅游區(qū)內(nèi)有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位----程陽(yáng)風(fēng)和岜團(tuán)風(fēng)雨橋，自治區(qū)重點(diǎn)文物保持保護(hù)單位――馬胖古樓;還有高定侗寨、獨(dú)峒斗牛、良口三王宮、產(chǎn)口古榕、曲嶺瀑布等景點(diǎn)。旅游區(qū)內(nèi)侗寨依山傍水，鱗次比的吊腳樓和鼓樓與風(fēng)雨橋及水車等完美麗的風(fēng)景。其精湛的民族建筑，侗族民居曾被稱為少數(shù)民族建筑史上的“活化石”，三江縣侗族風(fēng)情濃郁，其民族節(jié)慶、生活、婚戀、飲食等習(xí)俗獨(dú)具特色，是理想的生態(tài)旅游、休閑旅游圣地，吸引著國(guó)內(nèi)外游客的向往。但由于地方經(jīng)濟(jì)較落后，財(cái)政收少，對(duì)改造旅游區(qū)的投入太少，致使旅游業(yè)發(fā)展緩慢，蘊(yùn)含巨大的旅游潛力未挖掘出來(lái)。一是交通與內(nèi)外設(shè)施建設(shè)落后，到景區(qū)的公路等級(jí)低，通行能力差。二是旅游服務(wù)設(shè)施落后，服務(wù)化程度低。三是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，品牌未打響。四是景區(qū)風(fēng)貌與環(huán)境沒(méi)有得到有效保護(hù)。

（三）招商引資軟硬環(huán)境建設(shè)力度不足，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，縣域內(nèi)缺乏農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)。

全縣民營(yíng)企業(yè)60多家，總注冊(cè)資本5421萬(wàn)元，其中縣外投資24家，資本3818萬(wàn)元，年創(chuàng)稅近300萬(wàn)元。全縣共有木材加工、竹器加工、茶葉加工廠等各小型企業(yè)2560個(gè)，年總產(chǎn)值達(dá)12373萬(wàn)元，年上繳稅金377萬(wàn)元。但因招商引資軟硬環(huán)境建設(shè)緩慢，招商力度不足，引進(jìn)大企業(yè)來(lái)投資辦廠少，沒(méi)有能帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品流通渠道少，增值困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)沒(méi)有形成應(yīng)有規(guī)模，農(nóng)民致富門路不多。造成的原因：一是交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，影響外商進(jìn)來(lái)投資。二是優(yōu)惠政策難兌現(xiàn)，一些優(yōu)惠政策缺乏連續(xù)性，加上部門爭(zhēng)利嚴(yán)重，協(xié)調(diào)難，導(dǎo)致優(yōu)惠政策難執(zhí)行。三是招商引資機(jī)構(gòu)自身建設(shè)滯后，沒(méi)能深入開(kāi)展工作。四是投資軟環(huán)境不夠完善，為投資者提供服務(wù)意識(shí)比較差。五是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的相關(guān)資料不齊全，前期服務(wù)不夠。

（四）農(nóng)村富余的勞動(dòng)力沒(méi)有得到有效轉(zhuǎn)移，人力資源優(yōu)勢(shì)得不到充分利用。

三江縣勞動(dòng)力資源豐富，全縣富余勞動(dòng)力7.5萬(wàn)人，以勞務(wù)輸出方式開(kāi)發(fā)，但穩(wěn)定性差，收入與付出比差過(guò)大，每年的勞務(wù)輸出帶來(lái)的收入不多，人力資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。一是勞務(wù)市場(chǎng)建設(shè)滯后，勞動(dòng)就業(yè)渠道和勞動(dòng)者合法權(quán)益得不到保障。二是農(nóng)民工綜合素質(zhì)低，只能從事廉價(jià)的工作。三是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)層次低。

（五）蘊(yùn)藏的水能資源沒(méi)能得到開(kāi)發(fā)。

三江縣水能理論蘊(yùn)藏量為25.54萬(wàn)千瓦，其中潯江河的三級(jí)開(kāi)發(fā)裝機(jī)容量可達(dá)5.59萬(wàn)千瓦，～年6月止，全縣水電裝機(jī)容量只達(dá)到4.55萬(wàn)千瓦，僅占可開(kāi)發(fā)量的32.1%。

三、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路

（一）依托生態(tài)資源，做大“綠”經(jīng)濟(jì)

發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，可以促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)直接向生態(tài)農(nóng)業(yè)跨越。三江縣優(yōu)勢(shì)的自然條件和生態(tài)環(huán)境，為發(fā)展綠色、有機(jī)食品提供了優(yōu)勢(shì)資源。一是要必須繼續(xù)實(shí)施“四個(gè)一”發(fā)展思路，緊緊圍繞生態(tài)富縣戰(zhàn)略，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平為核心，以農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，通過(guò)先進(jìn)技術(shù)和措施，最大限度地減少和控制對(duì)產(chǎn)品和環(huán)境的污染及不良影響，建立茶葉、油茶、肉牛、竹林四大生產(chǎn)基地。二是建立完善包括產(chǎn)品開(kāi)發(fā)體系、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、市場(chǎng)流通體系在內(nèi)的、科學(xué)的、完整的綠色生產(chǎn)體系，使產(chǎn)品遠(yuǎn)離污染，無(wú)毒、無(wú)公害，成為綠色產(chǎn)品。三是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，制止任何破壞環(huán)境污染活動(dòng)。

（二）依托旅游資源，做響“休閑旅游”經(jīng)濟(jì)

依托著豐富民族旅游資源，三江縣必須要抓住機(jī)遇，發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步整合資源，構(gòu)建特色鮮明精彩紛呈的三江民族風(fēng)情之旅，做活“休閑旅游”經(jīng)濟(jì)。一是把三江定位成“區(qū)域性休閑消費(fèi)中心”，所有的建設(shè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目均圍繞這個(gè)中心。二是用“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的思維來(lái)優(yōu)化三江縣內(nèi)人力、物力、財(cái)力、土地等資源配置，所有產(chǎn)業(yè)和建設(shè)都圍繞旅游支柱產(chǎn)業(yè)的培育來(lái)進(jìn)行。三是按高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量要求進(jìn)行景區(qū)景點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)。四是搞好旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，圍繞旅游景點(diǎn)，完善“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等要素建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)群。五是總結(jié)前兩屆三江縣旅游節(jié)經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，把“多耶程陽(yáng)橋”文化旅游節(jié)輸出特色，打出品牌。六是鼓勵(lì)和引導(dǎo)外資參與旅游開(kāi)發(fā)。七是建立健全旅游企業(yè)和行業(yè)管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，大力抓好旅游市場(chǎng)秩序和整頓和接待質(zhì)量的提高。八是以中國(guó)--東盟自由貿(mào)易區(qū)建立、東盟博覽會(huì)等到一系列機(jī)遇為契機(jī)，加大品牌宣傳和營(yíng)銷力度，不斷擴(kuò)大“侗族風(fēng)情看三江”知名度和影響力。

（三）培育壯大“龍頭”企業(yè)，做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是縣域經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展的力量，把民營(yíng)企業(yè)培育成龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)上連市場(chǎng)、下連基地和農(nóng)戶，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“火車頭”，既是生產(chǎn)中心、加工中心，又是信息中心、服務(wù)中心、科技中心，可對(duì)全縣實(shí)施全方位帶動(dòng)。三江縣必須在優(yōu)化環(huán)境上下功夫，構(gòu)筑民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。一是積極開(kāi)展“為納稅人辦實(shí)事”活動(dòng)，營(yíng)造良好的投資軟環(huán)境。即營(yíng)造寬松的政策環(huán)境、良好的～環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、有力的治安環(huán)境。二是要營(yíng)造濃厚的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，在縣主要的媒體上開(kāi)辟專欄，宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施，宣傳發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，使干部群眾思想上有一個(gè)大解放，觀念上有一個(gè)大更新，形成有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“小氣候”。三是進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為。對(duì)各部門的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍要進(jìn)行不定期清理，凡明確取消的要堅(jiān)決停收，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目要堅(jiān)決減收。要認(rèn)真開(kāi)展整治，抓好行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，由民營(yíng)業(yè)主給執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門打分。對(duì)于破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的人和事，要嚴(yán)查處，造成嚴(yán)重后果的要挪位子，摘帽子。要通過(guò)環(huán)境整治，使外來(lái)客商及民營(yíng)業(yè)主感到舒心、順心、放心，從而大膽投資、放手干。

（四）依勞動(dòng)力資源，做活勞務(wù)經(jīng)濟(jì)

大力抓好農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是目前三江縣促農(nóng)民增收的工作重點(diǎn)，三江必須把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)提升為縣域經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。一是建立健全勞動(dòng)力市場(chǎng)和勞務(wù)輸出信息網(wǎng)，拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道。二是加快農(nóng)村勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移。即加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，就近就地消化一批;大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)吸納一批;發(fā)展勞務(wù)輸出輸運(yùn)一批。三是加強(qiáng)農(nóng)民工的培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民從“洗腳上田”向“～進(jìn)城”轉(zhuǎn)變。四是建立民工保護(hù)機(jī)制，善待民工，切實(shí)維護(hù)民工的合法權(quán)益。

（五）依水力資源，做響水經(jīng)濟(jì)

三江縣有著豐富的水利資源，如何充分發(fā)揮本縣水利資源優(yōu)勢(shì)，是我們抓好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。一要加大招商引資力度，做好水電開(kāi)發(fā)，充分利用好用盡水能資源。目前應(yīng)爭(zhēng)取早日建設(shè)洋溪水利樞紐工程和木洞水利樞紐工程，做好白云山、曬江、龍?zhí)兜刃∷娬镜拈_(kāi)發(fā)與建設(shè)。二要完善經(jīng)營(yíng)管理體制，做好水電站的管理經(jīng)營(yíng)。目前做好梅林、西坡、純德、歸能、同樂(lè)5個(gè)小水電站的租賃承包經(jīng)營(yíng)工作。