第一篇:建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的氣瓶安全管理新模式
xx市高淳質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局安全監(jiān)察股氣瓶作為氣體包裝,是廣泛運(yùn)用于工業(yè)生產(chǎn)和人民生活中的特種設(shè)備,氣瓶的介質(zhì)是高壓、有害、有毒、易燃、易爆的化學(xué)危險(xiǎn)品,一旦發(fā)生氣瓶事故,會(huì)產(chǎn)生極為嚴(yán)重的社會(huì)后果:少則幾人多則幾十人喪命、受傷,住房、車(chē)間輕則被破壞,重則被夷為平地。隨著社會(huì)的發(fā)展,氣瓶的數(shù)量、種類(lèi)越來(lái)越多,氣瓶事故隱患也越來(lái)越多,電視和報(bào)紙上報(bào)道的氣瓶事故也越來(lái)越頻繁,越來(lái)越可怕。原因何在?在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,氣瓶是在政府和企業(yè)嚴(yán)格管理之下,氣瓶從制造、使用、檢驗(yàn)、報(bào)廢等環(huán)節(jié),均在嚴(yán)格的控制之中,那時(shí)的氣瓶事故率很低。現(xiàn)在到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,科學(xué)技術(shù)水平已是今非昔比了,但氣瓶事故卻居高不下,問(wèn)題出在氣瓶安全管理機(jī)制上。實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后,種類(lèi)氣體充裝站得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,而氣瓶也分散到千家萬(wàn)戶,氣瓶的產(chǎn)權(quán)不再是充裝站,充裝站無(wú)權(quán)對(duì)氣瓶一一加以嚴(yán)格的管理了,大量存在嚴(yán)重缺陷的氣瓶得不到檢驗(yàn)、處理,氣瓶事故隱患就這樣越來(lái)越龐大,氣瓶事故屢見(jiàn)不鮮也就不足為奇了。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)決不是放縱的經(jīng)濟(jì),是法制經(jīng)濟(jì),為了保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全,必須徹底改變這種氣瓶安全管理無(wú)序、混亂的局面,盡快建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的、以氣瓶充裝單位為氣瓶安全責(zé)任主體的氣瓶管理新模式,全面實(shí)現(xiàn)氣瓶充裝單位擁有氣瓶產(chǎn)權(quán),氣瓶用戶租賃氣瓶使用;由氣瓶充裝單位建立氣瓶檔案,對(duì)氣瓶進(jìn)行登記、編號(hào)、維護(hù)保養(yǎng)、送檢等工作;強(qiáng)化氣瓶充裝站對(duì)氣瓶的安全管理責(zé)任,從而達(dá)到杜絕充裝不合格氣瓶、超期氣瓶、非自有氣瓶的現(xiàn)象。氣瓶權(quán)轉(zhuǎn)移改革是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,把充裝站進(jìn)一步推向市場(chǎng),并不意味著氣體市場(chǎng)壟斷。當(dāng)用戶不滿意充裝站服務(wù)時(shí),可以自由退出《氣瓶租用協(xié)議》,與別的充裝站簽訂《氣瓶租用協(xié)議》。用戶有選擇充裝站的權(quán)利,而充裝站無(wú)法選擇用戶。充裝站只有為顧客提供了更好的服務(wù),才能爭(zhēng)取市場(chǎng),贏得商機(jī)。只有建立起了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的氣瓶安全管理新模式,才能從根本杜絕氣瓶事故,切實(shí)保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全。
第二篇:建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的氣瓶安全管理新模式
xx市高淳質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局安全監(jiān)察股氣瓶作為氣體包裝,是廣泛運(yùn)用于工業(yè)生產(chǎn)和人民生活中的特種設(shè)備,氣瓶的介質(zhì)是高壓、有害、有毒、易燃、易爆的化學(xué)危險(xiǎn)品,一旦發(fā)生氣瓶事故,會(huì)產(chǎn)生極為嚴(yán)重的社會(huì)后果:少則幾人多則幾十人喪命、受傷,住房、車(chē)間輕則被破壞,重則被夷為平地,建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的氣瓶安全管理新模式。隨著社會(huì)的發(fā)展,氣瓶的數(shù)量、種類(lèi)越來(lái)越多,氣瓶事故隱患也越來(lái)越多,電視和報(bào)紙上報(bào)道的氣瓶事故也越來(lái)越頻繁,越來(lái)越可怕。原因何在?在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,氣瓶是在政府和企業(yè)嚴(yán)格管理之下,氣瓶從制造、使用、檢驗(yàn)、報(bào)廢等環(huán)節(jié),均在嚴(yán)格的控制之中,那時(shí)的氣瓶事故率很低?,F(xiàn)在到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,科學(xué)技術(shù)水平已是今非昔比了,但氣瓶事故卻居高不下,問(wèn)題出在氣瓶安全管理機(jī)制上,調(diào)查報(bào)告《建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的氣瓶安全管理新模式》。實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后,種類(lèi)氣體充裝站得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,而氣瓶也分散到千家萬(wàn)戶,氣瓶的產(chǎn)權(quán)不再是充裝站,充裝站無(wú)權(quán)對(duì)氣瓶一一加以嚴(yán)格的管理了,大量存在嚴(yán)重缺陷的氣瓶得不到檢驗(yàn)、處理,氣瓶事故隱患就這樣越來(lái)越龐大,氣瓶事故屢見(jiàn)不鮮也就不足為奇了。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)決不是放縱的經(jīng)濟(jì),是法制經(jīng)濟(jì),為了保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全,必須徹底改變這種氣瓶安全管理無(wú)序、混亂的局面,盡快建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的、以氣瓶充裝單位為氣瓶安全責(zé)任主體的氣瓶管理新模式,全面實(shí)現(xiàn)氣瓶充裝單位擁有氣瓶產(chǎn)權(quán),氣瓶用戶租賃氣瓶使用;由氣瓶充裝單位建立氣瓶檔案,對(duì)氣瓶進(jìn)行登記、編號(hào)、維護(hù)保養(yǎng)、送檢等工作;強(qiáng)化氣瓶充裝站對(duì)氣瓶的安全管理責(zé)任,從而達(dá)到杜絕充裝不合格氣瓶、超期氣瓶、非自有氣瓶的現(xiàn)象。氣瓶權(quán)轉(zhuǎn)移改革是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,把充裝站進(jìn)一步推向市場(chǎng),并不意味著氣體市場(chǎng)壟斷。當(dāng)用戶不滿意充裝站服務(wù)時(shí),可以自由退出《氣瓶租用協(xié)議》,與別的充裝站簽訂《氣瓶租用協(xié)議》。用戶有選擇充裝站的權(quán)利,而充裝站無(wú)法選擇用戶。充裝站只有為顧客提供了更好的服務(wù),才能爭(zhēng)取市場(chǎng),贏得商機(jī)。只有建立起了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的氣瓶安全管理新模式,才能從根本杜絕氣瓶事故,切實(shí)保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全。
第三篇:論建立國(guó)有資產(chǎn)管理新模式
論建立國(guó)有資產(chǎn)管理新模式
文章標(biāo)題:論建立國(guó)有資產(chǎn)管理新模式
中共十六大報(bào)告提出,建立中央政府和地方政府分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé),享有所有者權(quán)益,權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)管理體制,繼續(xù)探索有效的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制和方式。隨即,國(guó)務(wù)院成立了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),并進(jìn)一步制訂和發(fā)布了《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》。這一切表明我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理進(jìn)入了一個(gè)新的階段。該階段的核心任務(wù)就是建立國(guó)家統(tǒng)一所有、政府分級(jí)代表與分類(lèi)監(jiān)管、企業(yè)分層自主經(jīng)營(yíng)的國(guó)有資產(chǎn)管理新模式。這種目標(biāo)模式可以概括為“分級(jí)代表、分層運(yùn)營(yíng),分類(lèi)監(jiān)管”的國(guó)有資產(chǎn)管理體制。
一、“分級(jí)代表”:新國(guó)有資產(chǎn)管理模式的核心內(nèi)容
在新的國(guó)有資產(chǎn)管理模式下,國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一由國(guó)家所有,國(guó)家實(shí)行分別由中央政府和省、市(地)兩級(jí)
地方政府設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)來(lái)代表國(guó)家履行出資人職責(zé),享有所有者權(quán)益,權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)管理體制。這種“分級(jí)代表”的架構(gòu)是新國(guó)有資產(chǎn)管理的核心,它明確了國(guó)有資產(chǎn)管理主體及其地位,確定了不同層次出資人的出資范圍。根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,國(guó)務(wù)院代表國(guó)家對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的大型國(guó)有企業(yè),重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國(guó)有資產(chǎn)及國(guó)有企業(yè),履行出資人職責(zé)。國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)的企業(yè),由國(guó)務(wù)院確定、公布。省、自治區(qū)、直轄市人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)人民政府分別代表國(guó)家對(duì)由國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)以外的國(guó)有企業(yè),履行出資人職責(zé)。其中,省、自治區(qū)、直轄市人民政府履行出資人職責(zé)的國(guó)有企業(yè),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定、公布,并報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案,其他由設(shè)區(qū)的市,自治州級(jí)人民政府履行
出資人職責(zé)的國(guó)有企業(yè),由設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)人民政府確定、公布,并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。LocALhoSt
這種“分級(jí)代表”既區(qū)別于以前的“分級(jí)監(jiān)管”,又區(qū)別于“分級(jí)所有”。
與“分級(jí)監(jiān)管”的關(guān)鍵區(qū)別在于“分級(jí)代表”是根據(jù)誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)收益的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)管理法律確定地方政府對(duì)相應(yīng)所屬?lài)?guó)有資產(chǎn)的出資人的代表權(quán),而“分級(jí)監(jiān)管”體系下地方政府對(duì)相應(yīng)所屬?lài)?guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管權(quán)則來(lái)自于中央政府的授權(quán)。《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》規(guī)定,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu),省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是代表本級(jí)政府履行出資人職責(zé)、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)。不同級(jí)別國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系
為工作指導(dǎo)和監(jiān)督關(guān)系。
與“分級(jí)所有,:的關(guān)鍵區(qū)別在于,在“分級(jí)代表”框架下,國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一由國(guó)家所有,無(wú)論哪級(jí)政府單獨(dú)投資的企業(yè),都屬于國(guó)有企業(yè),而“分級(jí)所有’體制下,國(guó)有資產(chǎn)是各級(jí)政府所有,各級(jí)政府單獨(dú)投資以及聯(lián)合投資形成的企業(yè)不應(yīng)該通稱(chēng)為國(guó)有企業(yè),而是公共企業(yè)。從理論上說(shuō),政府“分級(jí)代表”的框架能夠在保持國(guó)家統(tǒng)一所有的大前提下,有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,有利于解決國(guó)有企業(yè)所有者缺位問(wèn)題,減少各級(jí)政府之間的扯皮現(xiàn)象,使各級(jí)政府的責(zé)任更加明確。政府“分級(jí)代表”還有利于各級(jí)政府的投資關(guān)系,較好地調(diào)動(dòng)中央和地方的積極性。
二、“分層運(yùn)營(yíng)”:新國(guó)有資產(chǎn)管理模式的效率基礎(chǔ)
從理論上講,國(guó)有資產(chǎn)的真正所有者(最終所有者),即全國(guó)人民,難以直接有效發(fā)揮所有者的功能,是一個(gè)“消極”的所有者。因此,政府作為國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)代表管理國(guó)有資產(chǎn)就成為世界各國(guó)的通
行做法。但是,政府作為國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)代表,如果直接實(shí)施對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的控制,往往就會(huì)形成政企不分難題,造成國(guó)有企業(yè)運(yùn)行的低效率。為了解決這個(gè)難題,國(guó)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家管理國(guó)有資產(chǎn)的基本經(jīng)驗(yàn)是,建立一個(gè)“國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)——國(guó)有控股公司——具體國(guó)有企業(yè)”三層運(yùn)營(yíng)體系,或者“國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)——授權(quán)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)集團(tuán)”兩層運(yùn)營(yíng)體系。其中,國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)與國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司之間是作為國(guó)有資產(chǎn)所有者代表的政府機(jī)構(gòu)與國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的關(guān)系,具體體現(xiàn)為國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)與被授權(quán)關(guān)系,而資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間是投資和被投資或者是國(guó)有資產(chǎn)使用權(quán)的出讓和受讓人關(guān)系。這種“分層運(yùn)營(yíng)”的體系在保證“國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)”代表國(guó)家真正履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職能的前提下,不直接干涉國(guó)有企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng),為提高國(guó)有企業(yè)的運(yùn)行效率奠定了制度基礎(chǔ)。
從我國(guó)情況看,新國(guó)有資產(chǎn)管理模式下
這種“分層運(yùn)營(yíng)”的結(jié)構(gòu)也正在顯現(xiàn)出來(lái)。這主要表現(xiàn)在國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)立,及其對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)構(gòu)的職責(zé)規(guī)定上。根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不履行政府的社會(huì)管理職能,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)主要包括:依照《中華人民共和國(guó)公司法》等法律、法規(guī),對(duì)所出資企業(yè)履行出資人職責(zé),維護(hù)所有者權(quán)益,指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的改革和重組,依照規(guī)定向所出資企業(yè)派出監(jiān)事會(huì),依照法定程序?qū)λ鲑Y企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核,并根據(jù)考核結(jié)果對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲;通過(guò)統(tǒng)計(jì)、稽核等方式對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管:制定企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章、制度,等等。這一方面界定了國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)與企業(yè)的關(guān)系是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理的關(guān)系,不再具有行政管理關(guān)系,該機(jī)構(gòu)只能依據(jù)法律履行其出資人職責(zé),而不能隨心所欲地干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。另一
方面國(guó)資監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是獨(dú)立于政府行政部門(mén)的,不能與其他政府管理職能部門(mén)一樣具有制定和影響國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的權(quán)力,從而避免可能產(chǎn)生的國(guó)有制企業(yè)和非國(guó)有制企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有不平等機(jī)會(huì)和地位的問(wèn)題。
從我國(guó)現(xiàn)階段改革進(jìn)展看,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與一般企業(yè)的出資與受資關(guān)系已經(jīng)得到確定。雖然國(guó)有資產(chǎn)在企業(yè)中的存在形式已呈多樣化,既有國(guó)有獨(dú)資企業(yè),也有投資主體多元化的國(guó)家控股、參股企業(yè)。但《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》確定的
新國(guó)有資產(chǎn)管理模式,是以現(xiàn)代企業(yè)制度為基礎(chǔ)的,無(wú)論哪類(lèi)型企業(yè),都是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與企業(yè)的關(guān)系是通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)連接起來(lái)的。在《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》中,雖然沒(méi)有具體指出國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)一定要授權(quán)國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)具體從事國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng),但在第二十七條
指出:“國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),可以作為國(guó)務(wù)院規(guī)定的投資公司、控股公司,享有公司法第十二條規(guī)定的權(quán)利:可以作為國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu),享有公司法第二十條規(guī)定的權(quán)利”。這為新的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的發(fā)展和“分層運(yùn)營(yíng)’體制的建立奠定了基礎(chǔ)。
三、“分類(lèi)監(jiān)管”:新國(guó)有資產(chǎn)管理模式的基本前提
所謂“分類(lèi)監(jiān)管”就是針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的類(lèi)型和目標(biāo)進(jìn)行分類(lèi),采用不同的法律和管理制度。從“分類(lèi)監(jiān)管”體系具體設(shè)計(jì)要求而言,應(yīng)該在對(duì)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性大分類(lèi)基礎(chǔ)上,將經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)分為服務(wù)于社會(huì)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效率目標(biāo)兩類(lèi)企業(yè),全
國(guó)人大應(yīng)該針對(duì)這兩類(lèi)國(guó)有企業(yè)分別立法,國(guó)務(wù)院或者國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員也應(yīng)該分設(shè)兩個(gè)部門(mén)、在組織機(jī)構(gòu)上分別管理。.1.服務(wù)于社會(huì)目標(biāo)的國(guó)有企業(yè),主要集中于國(guó)家安全領(lǐng)域、公共產(chǎn)品領(lǐng)域、自然壟斷領(lǐng)域和國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,其社會(huì)目標(biāo)居
于優(yōu)先地位,盈利目標(biāo)處于次要地位。根據(jù)其各自特點(diǎn)單獨(dú)立法,由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理委員設(shè)專(zhuān)門(mén)部門(mén)統(tǒng)一管理,具體運(yùn)營(yíng)可能更多的是采用“國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)(具體專(zhuān)門(mén)部門(mén))——授權(quán)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)集團(tuán)”兩層運(yùn)營(yíng)體系。
2.服務(wù)于經(jīng)濟(jì)效率目標(biāo)的國(guó)有企業(yè),主要集中于競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,如一般工商業(yè)領(lǐng)域,其盈利目標(biāo)和資產(chǎn)安全居首要地位,主要以股權(quán)多元化的公司制形式存在,應(yīng)按照現(xiàn)代公司制企業(yè)要求去運(yùn)作。我國(guó)現(xiàn)有的絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)將改為這類(lèi)公司制企業(yè)。全國(guó)人大可以針對(duì)這些企業(yè)統(tǒng)一立法,國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)設(shè)專(zhuān)門(mén)部門(mén)(如競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域部)行使所有者職權(quán),這類(lèi)企業(yè)的多數(shù)可通過(guò)“國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)——國(guó)有控股公司——具體國(guó)有企業(yè)”三層運(yùn)營(yíng)體系進(jìn)行管理。應(yīng)該說(shuō)明的是,這兩類(lèi)企業(yè)的分類(lèi)應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的,服務(wù)社會(huì)目標(biāo)的企業(yè)會(huì)由于環(huán)境變化而逐漸轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域中,成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)效率目標(biāo)。而且,未來(lái)國(guó)家不應(yīng)該在競(jìng)爭(zhēng)
領(lǐng)域中設(shè)立新的國(guó)有企業(yè),只能根據(jù)社會(huì)需要建立服務(wù)于社會(huì)目標(biāo)的國(guó)有企業(yè)。
從我國(guó)的現(xiàn)階段狀況看,我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)分三大類(lèi),一是資源性資產(chǎn):二是行政事業(yè)單位占用的國(guó)有資產(chǎn),三是經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn),這部分國(guó)有資產(chǎn)基本分布在企業(yè),由企業(yè)占有與使用?,F(xiàn)在出臺(tái)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》中的國(guó)有資產(chǎn)僅限于非金融機(jī)構(gòu)的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有參股企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)于某些壟斷性企業(yè)占有的國(guó)有資產(chǎn),例如電力、鐵路等,其國(guó)有資產(chǎn)雖然具有一定的特殊性,但按條例的字面理解已經(jīng)包含其中。這個(gè)范圍既包括由中央管理的,也包括地方監(jiān)管企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)。這部分國(guó)有資產(chǎn),從大范圍來(lái)講約達(dá)11萬(wàn)億元,占全部經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的近70%。國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的監(jiān)管范圍是中央所屬企業(yè)(不含金融類(lèi)企業(yè)用國(guó)有資產(chǎn),目前直接監(jiān)管的企業(yè)共有196家,截止2002年底擁有資產(chǎn)總額萬(wàn)億元,所有者權(quán)益
萬(wàn)億元。對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)而言,如何區(qū)分各類(lèi)企業(yè)的性質(zhì)和目標(biāo),進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管,是未來(lái)工作的重點(diǎn)。
四、現(xiàn)階段推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革應(yīng)注意的問(wèn)題
要建立上述“三分”國(guó)有資產(chǎn)管理體制新模式,推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,現(xiàn)階段應(yīng)該注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
1.要盡快建立和完善相關(guān)的國(guó)有資產(chǎn)管理基本法律體系和具體管理辦法。在法律體系方面,具體包括界定中央和地方政府如何分級(jí)代表國(guó)有資產(chǎn)行使所有權(quán)職權(quán)的法律、國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立方面的立法、國(guó)有資本產(chǎn)權(quán)交易和處置方面的法律、針對(duì)特殊性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)的單獨(dú)立法,等等。在具體立法過(guò)程中,要注意這些新的有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)立法與其他已有法律的協(xié)調(diào),這具體包括與《憲法》、《公司法》、《森林法》、《海洋法》、《土地法》等相關(guān)法律的協(xié)調(diào)。在管理制度方面,尤其是要建立和完善針對(duì)國(guó)有控股公司運(yùn)行的具體管理辦法。國(guó)有控股公司作為國(guó)有資產(chǎn)
管理委員會(huì)和國(guó)有企業(yè)的中間層,它如何運(yùn)行關(guān)系到整個(gè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制的有效性。要通過(guò)具體的管理辦法和制度確定國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)和國(guó)有控股公司的關(guān)系,要明確國(guó)有控股公司與其控股和參股的國(guó)有企業(yè)之間的法律關(guān)系以及應(yīng)該遵循的規(guī)定。另外,應(yīng)該在全國(guó)人大設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)委員會(huì),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)管理立法和對(duì)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)。
2.要避免出現(xiàn)國(guó)資委過(guò)度集權(quán)的問(wèn)題。在建立國(guó)有資產(chǎn)管理新體制過(guò)程中,由于強(qiáng)調(diào)國(guó)資委是作為國(guó)有資產(chǎn)“管人、管事、管資產(chǎn)”相統(tǒng)一的所有者代表,因而很容易走向過(guò)于集權(quán)。國(guó)資委過(guò)于集權(quán),一是容易導(dǎo)致對(duì)國(guó)有企業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)度干涉,影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán);二是面對(duì)數(shù)萬(wàn)億之巨的龐大的國(guó)有資產(chǎn),過(guò)于集權(quán)造成國(guó)資委管理幅度過(guò)寬,影響管理效率。為此,一方面在“分級(jí)代表”的框架下,除了關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的大型國(guó)有企
業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等由中央政府代表國(guó)家履行出資人職責(zé)外,其他國(guó)有資產(chǎn)都要由地方履行出資人職責(zé),另一方面,在建立“國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)——國(guó)有控股公司——具體國(guó)有企業(yè)”三層運(yùn)營(yíng)體系,或者“國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)——授權(quán)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)集團(tuán)”兩層運(yùn)營(yíng)體系時(shí),要充分考慮對(duì)“中間層”(包括控股公司和授權(quán)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)集團(tuán))進(jìn)行有效授權(quán)。而《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》在這方面的具體規(guī)定內(nèi)容較少。
3.一定要進(jìn)行“分類(lèi)監(jiān)管”。國(guó)有企業(yè)數(shù)量眾多,情況十分復(fù)雜,目標(biāo)也多種多樣。分類(lèi)監(jiān)管就十分必要和重要。迄今為止,人們?cè)谡摷敖?guó)有資產(chǎn)管理新體制時(shí),過(guò)多地強(qiáng)調(diào)國(guó)資委的“管人、管事、管資產(chǎn)”相統(tǒng)一的所有者代表職能,忽視了國(guó)有企業(yè)的目標(biāo)和行業(yè)的差別問(wèn)題,很少提及分類(lèi)監(jiān)管問(wèn)題。一般認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)不令人滿意的是效率低下。其實(shí)準(zhǔn)確地應(yīng)該說(shuō),令人不滿意的是,由于經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)的雙重目標(biāo)存在,國(guó)有企業(yè)犧
牲了高昂的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)卻僅獲得了有限的社會(huì)目標(biāo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家管理國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)也表明,必須進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管。在美國(guó),國(guó)會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行直接監(jiān)管,甚至每成立一家政府企業(yè),國(guó)會(huì)就要通過(guò)一個(gè)專(zhuān)門(mén)法律,政府有關(guān)部門(mén)要根據(jù)國(guó)會(huì)決議設(shè)置的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)對(duì)相應(yīng)的國(guó)有企業(yè)實(shí)行監(jiān)管。我國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)目前直接監(jiān)管的企業(yè)共有196家的行業(yè)分布看,幾乎涉及各類(lèi)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、各類(lèi)制造業(yè)、貿(mào)易、高新技術(shù)、軍工等眾多行業(yè),既有競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,也有自然壟斷性領(lǐng)域。要提高監(jiān)管效率,分類(lèi)監(jiān)管十分必要。
4.在國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革、國(guó)資流動(dòng)和交易過(guò)程中要注意公平。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革、監(jiān)督規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易是國(guó)資委的一項(xiàng)重要職能。有關(guān)國(guó)有股的****,必須明確相應(yīng)的包括價(jià)格計(jì)算方法、交易方式等具體的運(yùn)作規(guī)則,從而保證國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。這里值得
強(qiáng)調(diào)的是,在國(guó)有股****時(shí),無(wú)論是外資收購(gòu),還是民營(yíng)資本收購(gòu),或者經(jīng)營(yíng)者團(tuán)隊(duì)或內(nèi)部員工收購(gòu),都要使各類(lèi)收購(gòu)方具有平等的競(jìng)爭(zhēng)地位。國(guó)有企業(yè)從國(guó)有獨(dú)資變?yōu)楣蓹?quán)多元化的股份制企業(yè)過(guò)程中,國(guó)有股可以****的非國(guó)有對(duì)象大致包括兩類(lèi),一是企業(yè)內(nèi)部員工和經(jīng)營(yíng)管理者,二是包括外資背景在內(nèi)的企業(yè)外部法人和自然人。第一類(lèi)****被稱(chēng)之為引入“內(nèi)部型股份”過(guò)程,而第二類(lèi)則被稱(chēng)之為引入“外部型股份”過(guò)程。現(xiàn)在有些學(xué)者認(rèn)為,引入“內(nèi)部型股份”的過(guò)程由于難以公開(kāi)、公正可能會(huì)導(dǎo)致“國(guó)有資產(chǎn)流失”,因而建議將大中型國(guó)企中的國(guó)有股****給境外的大型戰(zhàn)略投資者,應(yīng)該成為下一步國(guó)企改制的重點(diǎn)。然而,國(guó)有企業(yè)股權(quán)****過(guò)程是否公正、公開(kāi),實(shí)際上并不取決于賣(mài)給誰(shuí)和引入什么類(lèi)型的非國(guó)有股份,而關(guān)鍵決定于誰(shuí)來(lái)賣(mài)和如何賣(mài)。即是否制定了規(guī)范統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和代表國(guó)有股權(quán)行使權(quán)力的所有者是否具有責(zé)任心。在推進(jìn)
外資參與國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中,必須把外資與民營(yíng)資本一樣同等對(duì)待,外資只能是國(guó)企股權(quán)多元化過(guò)程中的“一元”,不應(yīng)該作為“重點(diǎn)”而享受“超國(guó)民待遇”(在流通業(yè)中已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)外資過(guò)度開(kāi)放問(wèn)題)。不要把外資作為國(guó)企改制的“救世主”。
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第四篇:建立大城市現(xiàn)代社區(qū)管理新模式
建立大城市現(xiàn)代社區(qū)管理新模式
顧澗清
【內(nèi)容提要】現(xiàn)代城市是一個(gè)大的開(kāi)放系統(tǒng),隨著城市建設(shè)和發(fā)展步伐不斷加快,已經(jīng)到了迫切需要建立城市現(xiàn)代社區(qū)管理模式的時(shí)候了。現(xiàn)代社區(qū)管理應(yīng)遵循城市可持續(xù)發(fā)展、城市系統(tǒng)的多功能性和以人為中心等原則。社區(qū)管理新模式必須科學(xué)有序、先進(jìn)高效和結(jié)構(gòu)合理,同時(shí)要形成相應(yīng)的軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)和硬件設(shè)施配置。
近一個(gè)世紀(jì)以來(lái),世界各地的城市化進(jìn)程不斷加快,不僅城市的數(shù)目大量增加,而且城市建設(shè)的規(guī)模也越來(lái)越大。在我國(guó),大城市特別是區(qū)域中心城市已經(jīng)成為一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎和現(xiàn)代化建設(shè)的主導(dǎo)力量。但是,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化的改革和發(fā)展,大城市面臨的任務(wù)已經(jīng)發(fā)生了很大變化,與大城市管理相關(guān)的城市政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置和功能也都需要作出新的相應(yīng)調(diào)整。一些大城市“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的城市管理新體制應(yīng)運(yùn)而生了。這個(gè)新體制主要是通過(guò)調(diào)動(dòng)區(qū)和街道兩級(jí)的積極性,發(fā)揮區(qū)和街道接近基層的優(yōu)勢(shì),從而提高城市政府的工作效率,強(qiáng)化城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。在建立“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的城市管理體制中,城區(qū)政府的作用至關(guān)重要,積極探索建立大城市的現(xiàn)代社區(qū)管理新模式與城區(qū)政府的高效率管理密切相關(guān)。結(jié)合目前區(qū)政府實(shí)際放大了的管理權(quán)限,對(duì)完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”新體制管理系統(tǒng)及其運(yùn)作進(jìn)行積極的理論思考,以期為實(shí)現(xiàn)大城市城區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提出新的對(duì)策建議。
現(xiàn)代城市是一個(gè)大的開(kāi)放系統(tǒng),隨著城市建設(shè)和發(fā)展的步伐不斷加快,已經(jīng)到了迫切需要建立現(xiàn)代城市社區(qū)管理新模式的時(shí)候了。
綜觀世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的歷程,我們知道,城市尤其是大城市是人類(lèi)文明進(jìn)步的產(chǎn)物,是國(guó)家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,也是交通樞紐、流通中心、信息中心等;同時(shí)又是發(fā)展教育、科學(xué)技術(shù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)現(xiàn)代化的基地。城市比鄉(xiāng)村具有高得多的集聚效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,城市不僅能提供舒適方便的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施,而且能提供多樣化的學(xué)習(xí)、交往和就業(yè)機(jī)會(huì),并容易形成更加開(kāi)放、進(jìn)取的社會(huì)風(fēng)尚和城市特有的精神文化氛圍。城市管理是城市發(fā)展高級(jí)化的產(chǎn)物,隨著城市規(guī)模的迅速擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜和功能的不斷完善迫切要求對(duì)城市進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理。城市管理是一項(xiàng)多種因素相互聯(lián)系、相互作用的系統(tǒng)工程,是現(xiàn)代城市政府最為重要的基本職能?!叭纸ㄔO(shè),七分管理”,把在城市發(fā)展中加強(qiáng)城市管理又提高到更為重要的地位。
在我國(guó)現(xiàn)在城市管理的實(shí)際工作中,由于城市管理的組織仍然帶有濃重的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡,由于城市管理的硬件設(shè)施配置不當(dāng)和軟件系統(tǒng)的缺位,往往是“重建設(shè),輕管理”;重視“硬件”,忽視“軟件”;注重上項(xiàng)目,要規(guī)模。很多城市都存在交通堵塞嚴(yán)重、“馬路市場(chǎng)”侵占道路、社會(huì)治安問(wèn)題增多、垃圾增多而處理難、水資源緊缺、生態(tài)環(huán)境差、生活空間臟亂、秩序混亂等現(xiàn)象。這里不僅是建設(shè)的問(wèn)題,更主要的是管理上的問(wèn)題。城市管理滯后于城市建設(shè)和發(fā)展,使得城市在產(chǎn)生強(qiáng)大集聚效應(yīng)的同時(shí),也明顯地造成了諸多“城市病”的累積。
現(xiàn)代城市管理中出現(xiàn)的這些問(wèn)題其實(shí)只是一種表象,透過(guò)表象看本質(zhì),所反映的是現(xiàn)存城市管理體制和運(yùn)作機(jī)制已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代城市管理的需要,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的城市管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的特殊矛盾不相適應(yīng)。原來(lái)市和區(qū)兩級(jí)政府及其事權(quán)分工的不合理不僅是使管理成本大大提高的問(wèn)題,而且已經(jīng)是直接影響現(xiàn)代城市管理效率的問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的城市管理,政府不是萬(wàn)能的,政府的能量要體現(xiàn)在對(duì)全社會(huì)管理力量的協(xié)調(diào)上,特別是大城市的管理更是這樣;單靠市一級(jí)政府的集中控制,而沒(méi)有事權(quán)的有效分散,矛盾的分級(jí)處理,往往就會(huì)大大降低城市管理系統(tǒng)工作的有效性。因此,從大城市管理的現(xiàn)狀看,已經(jīng)到了迫切需要建立現(xiàn)代城市社區(qū)管理新模式的時(shí)候了。
大城市現(xiàn)代社區(qū)管理新模式研究在國(guó)外主要是從社會(huì)學(xué)領(lǐng)域進(jìn)行研究的。一般來(lái)說(shuō)主要集中于現(xiàn)代社區(qū)變遷的研究、現(xiàn)代城市社區(qū)運(yùn)行機(jī)制和過(guò)程的研究、現(xiàn)代社區(qū)類(lèi)型的研究、現(xiàn)代社區(qū)管理新模式研究等等,但這些研究大都是以發(fā)達(dá)國(guó)家城市為背景的。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)對(duì)城市現(xiàn)代社區(qū)的管理體制和管理方式進(jìn)行了有益的探索,也取得了一些成果。但從總體上說(shuō)這些研究還是滯后于實(shí)踐發(fā)展的需要,迫切需要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上解決現(xiàn)代城市社區(qū)管理新模式的問(wèn)題。
借鑒當(dāng)代國(guó)外大城市公共行政管理改革和發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),明確大城市現(xiàn)代社區(qū)管理的基本建構(gòu)原則,理順建立科學(xué)有序、先進(jìn)高效和結(jié)構(gòu)合理的大城市現(xiàn)代社區(qū)管理新模式的總體思路,并形成軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)和硬件設(shè)施配置。
當(dāng)今世界,發(fā)達(dá)國(guó)家的城市管理水平在城市發(fā)展過(guò)程中逐步提高。城市公共行政管理改革的也呈現(xiàn)出這樣一些趨勢(shì):一是政府全力抓好城市管理,政府部分行為企業(yè)化。政府抓好城市管理首先是通過(guò)抓好城市規(guī)劃開(kāi)始的。市長(zhǎng)的責(zé)任就是規(guī)劃建設(shè)和管理好城市,雖然是政企分開(kāi),但把政府部分管理行為企業(yè)化,不僅可以降低政府的管理成本,而且通過(guò)運(yùn)用管理性服務(wù)性的商業(yè)模式可以提高工作效率。二是實(shí)行“小政府大社會(huì)”的格局,推進(jìn)城市管理的社會(huì)化?!靶≌笊鐣?huì)”的格局就是指政府機(jī)構(gòu)比較精干,社會(huì)對(duì)管理的參與度比較高,特別是要適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求,就是要積極推進(jìn)城市管理的社會(huì)化。三是虛擬政府職能,公共行政管理分權(quán)化。所謂虛擬政府職能,就是城市政府通過(guò)委托、授權(quán)、承包、合同等形式,把城市政府的部分職能轉(zhuǎn)移給社區(qū)、企業(yè)和個(gè)人,而政府只負(fù)責(zé)監(jiān)督。公共行政管理分權(quán)化也是當(dāng)今世界城市管理的一種趨勢(shì),主要也是通過(guò)權(quán)力分散和重心下移來(lái)體現(xiàn)的。
借鑒當(dāng)代國(guó)外大城市公共行政管理改革和發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),特別是將當(dāng)今世界城市公共行政管理改革與我國(guó)城市管理體制進(jìn)行比較,我們可以逐步形成大城市在現(xiàn)代社區(qū)管理方面的一些基本建構(gòu)原則:一是城市可持續(xù)發(fā)展的原則。城市的運(yùn)作是一個(gè)物質(zhì)、能量、信息的循環(huán)過(guò)程,從城市管理的角度,就是要盡可能減少物質(zhì)和能源的投入,提高資源的利用效率,減少?gòu)U棄物的排放,增加可再生資源的利用;同時(shí)城市還有一個(gè)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)平衡的問(wèn)題,這就要求城市現(xiàn)代社區(qū)的建構(gòu)必須要以經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為原則。二是城市系統(tǒng)的多功能性原則。城市是一個(gè)有各種復(fù)雜的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、交通網(wǎng)絡(luò)、管理網(wǎng)絡(luò)、文化網(wǎng)絡(luò)等交織而成的超維人文系統(tǒng)。因此,大城市現(xiàn)代社區(qū)建構(gòu)還必須以社會(huì)的全面進(jìn)步為目標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì),而不僅僅是為了給城市管理的方便。三是城市以人為中心的原則。社區(qū)的要義是人的集合,社區(qū)文明的關(guān)鍵是人的文明,城市社區(qū)管理的最高境界是人的自我管理。因此,社區(qū)建構(gòu)必須以人為中心進(jìn)行設(shè)計(jì),使社區(qū)成員具有高凝聚性和向心力,使社區(qū)成員具有高度的民主參與意識(shí)和自律性。同時(shí)還要注意運(yùn)用城市政府事務(wù)重建的理論和方法,提高政府工作效率,對(duì)政府的組織觀念、組織機(jī)構(gòu)、工作流程等進(jìn)行系統(tǒng)再造,而不是局部的改革;政府事務(wù)重組也是一個(gè)整合的過(guò)程,而不是簡(jiǎn)單的拆拼。對(duì)建立大城市現(xiàn)代社區(qū)管理新模式的思路和對(duì)策作以下幾點(diǎn)思考:
建立大城市現(xiàn)代社區(qū)管理新模式的基本思路
一是城市管理優(yōu)先和規(guī)劃、建設(shè)、管理一體的思路。規(guī)劃、建設(shè)、管理三者互為依托,缺一不可,城市管理中有許多缺陷實(shí)際上正是規(guī)劃缺陷的反映。因此要從城市管理優(yōu)先要求出發(fā)去規(guī)劃和建設(shè),以方便管理與否來(lái)檢驗(yàn)規(guī)劃和建設(shè)的成效。
二是政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi)和行政、作業(yè)、執(zhí)法相分離的思路。在城市管理的系統(tǒng)中,政府、企業(yè)、社會(huì)的角色不同。為了提高政府工作效率,要做到政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi),政府不要包辦社會(huì)事務(wù),要把企業(yè)推向市場(chǎng),把社會(huì)團(tuán)體還給社會(huì)。同時(shí)還要按照城區(qū)政府事務(wù)重建的理論和方法,把行政管理、服務(wù)性作業(yè)和執(zhí)法相分離。
三是人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)相統(tǒng)一和責(zé)、權(quán)、利相一致的思路。要放大城區(qū)政府的管理職能,條塊聯(lián)動(dòng),要以塊為主,管理事權(quán)要向塊傾斜。城區(qū)政府作為一級(jí)管理者,對(duì)不斷變化的社
會(huì)運(yùn)行負(fù)有監(jiān)控責(zé)任;社會(huì)分工越細(xì),要求城區(qū)政府的整合性越強(qiáng)。市、區(qū)兩級(jí)政府盡管有橫向和縱向的分工,但在三級(jí)管理的層面上都要體現(xiàn)出管理的整合性,也就是要適當(dāng)強(qiáng)化第三級(jí)管理。
四是有限政府的低成本、高效能的思路。要按照最必需的原則設(shè)置政府部門(mén),最大限度減少城區(qū)政府的中間環(huán)節(jié),把摩擦系數(shù)減到最小,互補(bǔ)機(jī)率放到最大。為了達(dá)到低成本、高效能,服務(wù)性的事權(quán)應(yīng)該下放。如審批手續(xù)盡可能做到在一個(gè)平面上完成,把“串聯(lián)”式審批改為“并聯(lián)”式審批;把為城市居民服務(wù)的事務(wù)也盡可能集中到在一個(gè)空間里完成,為市民也提供“一門(mén)式”服務(wù)。
五是政府主導(dǎo)、社會(huì)支持、群眾參與的思路。城市管理雖不搞群眾運(yùn)動(dòng),但也離不開(kāi)群眾參與。在城區(qū)管理這個(gè)大系統(tǒng)中,政府要善于當(dāng)好“導(dǎo)演”、“總監(jiān)”,提供合適的管道,把社會(huì)各方面都調(diào)動(dòng)起來(lái),把群眾的積極性都發(fā)揮出來(lái)。
建立大城市現(xiàn)代社區(qū)管理新模式,積極探索建設(shè)現(xiàn)代化中心城市的城區(qū)管理新思路,還要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和落實(shí)管理目標(biāo)責(zé)任制,把整治臟亂的要求和措施逐級(jí)分解到基層,突出抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)問(wèn)題的逐一落實(shí)。在動(dòng)員市民集中打一場(chǎng)整治臟亂殲滅戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,還要把集中統(tǒng)一整治行動(dòng)與加強(qiáng)經(jīng)常性管理結(jié)合起來(lái),主要體現(xiàn)在:抓住一個(gè)關(guān)鍵,即著力提高市民文明素質(zhì);突出兩個(gè)重點(diǎn),即管理體制運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新、管理法規(guī)的完備和落實(shí);攻克八個(gè)難點(diǎn),即空氣質(zhì)量、園林綠化、市容衛(wèi)生、交通整頓、拆除違章、占道攤點(diǎn)、市政維護(hù)、小區(qū)物業(yè);落實(shí)四級(jí)責(zé)任,即市、區(qū)、街(鎮(zhèn))、居(村)工作責(zé)任。并在完善體制、創(chuàng)新機(jī)制、明確職責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)督、落實(shí)長(zhǎng)效管理上下功夫。建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、權(quán)責(zé)一致、以塊為主、條塊結(jié)合、群眾參與的城市管理體制,實(shí)現(xiàn)職能管理、職能服務(wù)、職能執(zhí)法和職能監(jiān)督。
建立大城市現(xiàn)代社區(qū)管理新模式的軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)
1.設(shè)計(jì)市和區(qū)“兩級(jí)政府”的關(guān)系
現(xiàn)在是城市政府與城區(qū)政府之間的部門(mén)設(shè)置過(guò)于嚴(yán)格對(duì)應(yīng),不管區(qū)域范圍大小都是五臟俱全,明顯表現(xiàn)出小而全、因人設(shè)事、財(cái)政負(fù)擔(dān)重的情況?!皟杉?jí)政府、三級(jí)管理”城市管理體制的提出,實(shí)際上也為這次轉(zhuǎn)變政府職能和深化機(jī)構(gòu)改革提供了機(jī)會(huì)。怎樣在“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”城市管理體制下進(jìn)一步理順市和區(qū)的關(guān)系,建議市和區(qū)兩級(jí)政府在事權(quán)劃分上要互相尊重、互相合作,在事權(quán)梯度轉(zhuǎn)移中當(dāng)然也要互相制約。市和區(qū)在部門(mén)設(shè)置上不要作機(jī)械對(duì)接,城區(qū)政府雖然處在承上啟下的位置,但在部門(mén)設(shè)置上更要考慮到“啟下”的便利,要多在“三級(jí)管理”層面上對(duì)區(qū)政府部門(mén)設(shè)置進(jìn)行重新優(yōu)化設(shè)計(jì)。
2.設(shè)計(jì)“三級(jí)管理”管理體制下區(qū)與街道的銜接
街道是“三級(jí)管理”系統(tǒng)的第一線,是社區(qū)管理的最直接的責(zé)任者。“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”這個(gè)“木桶”的能量往往是由街道這一級(jí)最短的那一塊來(lái)決定的。區(qū)與街道管理重心下移之間的銜接,建議區(qū)政府可向街道逐步下放參與規(guī)劃?rùn)?quán)、部分綜合執(zhí)法權(quán)、部分行政審批和項(xiàng)目管理權(quán)、對(duì)區(qū)政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督權(quán)。同時(shí)把精簡(jiǎn)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)人員同充實(shí)社區(qū)管理力量結(jié)合起來(lái),在社區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu),也可以考慮區(qū)的幾個(gè)相關(guān)部分聯(lián)合起來(lái)與街道共同設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。派出機(jī)構(gòu)的人員編制和業(yè)務(wù)指導(dǎo)屬職能部門(mén),日常工作則委托街道辦事處管理。區(qū)政府的主要管理部門(mén)都要積極研究在社區(qū)如何通過(guò)街道辦事處的協(xié)調(diào)作用組合起來(lái),在第三級(jí)管理中形成一個(gè)有機(jī)的工作面。根據(jù)不同社區(qū)的情況,還可以考慮在街道辦事處下面設(shè)立社區(qū)管理委員會(huì)。
3.設(shè)計(jì)“三種法人組織”的作用
在城市管理系統(tǒng)中,從縱斷面看,有市、區(qū)、街道三級(jí)管理的問(wèn)題;從橫斷面看,還有政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位三種法人組織的合力作用問(wèn)題。在城區(qū)管理中,政府的主導(dǎo)作用并不是管得越多越好,越具體越好,而應(yīng)將主要精力放在依法治區(qū)和如何調(diào)動(dòng)好其他兩種法人的積極性上。如怎樣將企業(yè)辦社會(huì)的社會(huì)性設(shè)施進(jìn)一步從封閉轉(zhuǎn)向開(kāi)放,以彌補(bǔ)社區(qū)資源的不足;如將清潔衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等部分城市管理行為企業(yè)化,組織法律咨詢等一些事業(yè)性機(jī)構(gòu)參與城區(qū)管理等。社會(huì)團(tuán)體參與城區(qū)管理的渠道也很多,不同的協(xié)會(huì)都會(huì)有不同程度的參與管理作用。
4.設(shè)計(jì)城市管理法規(guī)實(shí)施細(xì)則和執(zhí)法隊(duì)伍的分級(jí)分類(lèi)管理
城市管理法規(guī)是平衡各種社會(huì)關(guān)系的穩(wěn)定器,是抑制不良社會(huì)行為的利器,也是協(xié)調(diào)政府管理系統(tǒng)正常運(yùn)行的指針。完善城市管理法規(guī)也要按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的格局進(jìn)行,市政府通過(guò)人大立法來(lái)完善;區(qū)政府在嚴(yán)格執(zhí)行城市管理法規(guī)過(guò)程中,也可根據(jù)各地的情況制定一些實(shí)施細(xì)則和一些有特定指向的政府條例。與三級(jí)管理相配套,要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的分級(jí)分類(lèi)管理,要加強(qiáng)社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)管理的執(zhí)法;在加強(qiáng)市、區(qū)兩級(jí)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法外,更要加強(qiáng)街道的綜合執(zhí)法。
5.設(shè)計(jì)社區(qū)文明指標(biāo)體系調(diào)動(dòng)市民創(chuàng)建文明社區(qū)積極性
城市管理的最高境界是市民群眾的自主管理,市民對(duì)社區(qū)的向心力越強(qiáng),城市管理的阻力就越小;市民對(duì)社區(qū)文明的認(rèn)同度越大,城市管理的幅度就會(huì)減少。通過(guò)設(shè)計(jì)社區(qū)文明指標(biāo)體系,可以為城市管理系統(tǒng)的社會(huì)化運(yùn)行和調(diào)動(dòng)市民的自主管理創(chuàng)造一個(gè)動(dòng)力機(jī)制。社區(qū)文明指標(biāo)體系,不僅要有人口指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo),還要有安全指標(biāo)、社區(qū)文化活動(dòng)的參與率指標(biāo)等,以充分調(diào)動(dòng)市民自發(fā)創(chuàng)建文明社區(qū)的積極性。
建立大城市現(xiàn)代社區(qū)管理新模式的硬件設(shè)施配置
在進(jìn)一步完善城市總體規(guī)劃、功能布局的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)各項(xiàng)市政工程和“形象工程”建設(shè),形成一大批高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的硬件設(shè)施,為全面提高城市管理水平提供一個(gè)優(yōu)良的硬環(huán)境。
建立大城市現(xiàn)代社區(qū)管理新模式的硬件設(shè)施配置,主要是指社區(qū)公務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施、社區(qū)交往綜合設(shè)施、社區(qū)信息處理設(shè)施、社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施等。根據(jù)以上建立大城市現(xiàn)代社區(qū)管理新模式軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)的要求,建立硬件設(shè)施配置的目標(biāo)定位是:社區(qū)公務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施是便于形成政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位三種法人組織的聯(lián)合體,在形態(tài)和功能上便于形成工作的向心力;社區(qū)交往綜合設(shè)施是開(kāi)展對(duì)話協(xié)調(diào)等非正式交往的載體,在形態(tài)和功能上便于表現(xiàn)社區(qū)的親和力;社區(qū)信息處理設(shè)施是有效開(kāi)展城區(qū)管理的全息體,在形態(tài)和功能上便于體現(xiàn)社區(qū)的現(xiàn)代力;社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施是城市管理和社區(qū)服務(wù)的結(jié)合體,在形態(tài)和功能上便于增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。但是,大城市現(xiàn)代社區(qū)在硬件的設(shè)施配置上,還存在著設(shè)施不足、布局不合理和利用率低的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,加強(qiáng)社區(qū)的配件設(shè)施配置就顯得更為重要,加強(qiáng)社區(qū)的硬件設(shè)施配置確實(shí)有利于提高城市管理水平。
第五篇:氣瓶安全管理
特種設(shè)備安全管理—?dú)怏w鋼瓶安全管理
1、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定,瓶帽應(yīng)滿足下列條件:有良好的抗撞擊性;不得用灰口鑄鐵制造等。A、正確
2、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》規(guī)定,充裝單位負(fù)責(zé)人和氣瓶充裝人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)地(市)級(jí)或者地(市)級(jí)以上質(zhì)監(jiān)部門(mén)考核,取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)。A.正確
3、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》規(guī)定,禁止對(duì)使用過(guò)的非重復(fù)充裝氣瓶再次進(jìn)行充裝。A.正確
4、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》規(guī)定氣瓶可以改裝 B.錯(cuò)誤
5、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》規(guī)定未取得《氣瓶充裝許可證》的充裝單位,不得從事氣瓶充裝工作。A.正確
6、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》對(duì)氣瓶充裝單位的管理人員沒(méi)有具體的要求。B.錯(cuò)誤
7、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》對(duì)氣瓶充裝單位的技術(shù)人員沒(méi)有具體的要求。B.錯(cuò)誤
8、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》要求氣瓶充裝單位應(yīng)能與氣瓶充裝和管理相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測(cè)手段、場(chǎng)地廠房等。正確
9、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》要求氣瓶充裝單位應(yīng)有健全的充裝安全管理制度、責(zé)任制度、緊急處理措施。A.正確
10、充氣單位應(yīng)建立充裝檔案,負(fù)責(zé)妥善保管氣瓶充裝記錄,一般保存時(shí)間不應(yīng)小于二年。A.正確
11、充裝站僅對(duì)氣瓶充裝質(zhì)量負(fù)責(zé),氣瓶瓶帽配置等問(wèn)題有專(zhuān)門(mén)運(yùn)輸、或使用的部門(mén)與用戶負(fù)責(zé)。B.錯(cuò)誤
12、對(duì)回收空瓶和首次充裝的氣瓶進(jìn)行充裝前檢查,是企業(yè)規(guī)定的。B.錯(cuò)誤
13、當(dāng)事人故意破壞、偽造事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)、未及時(shí)報(bào)告事故等致使事故責(zé)任無(wú)法認(rèn)定的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任。()A、正確;
14、對(duì)特種設(shè)備使用過(guò)程進(jìn)行記錄,是強(qiáng)化責(zé)任的一種手段,是確保安全運(yùn)行的一種措施。()A、正確;
15、根據(jù)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》,氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)取得質(zhì)監(jiān)部門(mén)頒發(fā)的氣瓶充裝許可證,否則不得從事氣瓶充裝工作。()A、正確;
16、鼓勵(lì)氣瓶制造單位將氣瓶直接銷(xiāo)售給取得氣瓶充裝許可的充裝單位。()A、正確;
17、氣瓶充裝單位及其氣體經(jīng)銷(xiāo)者,有責(zé)任配合氣瓶事故的調(diào)查,氣瓶充裝單位應(yīng)承擔(dān)由于充裝不當(dāng)造成的事故的相應(yīng)責(zé)任。()A、正確;
18、氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)保持氣瓶充裝人員的相對(duì)穩(wěn)定。()A、正確;
19、特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),并定期自行檢查。()A、正確; 20、特種設(shè)備作業(yè)人員考試和審核發(fā)證程序包括:考試報(bào)名、考試、領(lǐng)證申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)證。()A、正確;
21、特種設(shè)備作業(yè)人員是指操作、安裝、維修及改造特種設(shè)備的人員,不包括特種設(shè)備管理人員。()B、錯(cuò)誤
22、為方便申請(qǐng)人辦理考核發(fā)證事項(xiàng),發(fā)證部門(mén)可以將受理和發(fā)放證書(shū)的地點(diǎn)設(shè)在考試報(bào)名地點(diǎn)。()A、正確;
23、未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。()A、正確;
24、易燃、助燃?xì)馄總}(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求,其他種類(lèi)氣瓶存放不受此限制。()A、正確;
25、易燃?xì)怏w氣瓶和助燃?xì)怏w氣瓶的瓶口螺紋和閥門(mén)出氣口應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)成不同的左右螺紋的旋向和內(nèi)外螺紋的結(jié)構(gòu)。()A、正確;
26、因?yàn)樘胤N設(shè)備檢驗(yàn)工作具有強(qiáng)制性,所以企業(yè)必須聽(tīng)從檢驗(yàn)檢測(cè)單位的安排。()B、錯(cuò)誤
27、有效期滿前,氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)部門(mén)申請(qǐng)更換《氣瓶充裝許可證》,未按規(guī)定提出申請(qǐng)或未獲準(zhǔn)更換的,有效期滿后不得繼續(xù)從事氣瓶充裝工作。()A、正確;
28、運(yùn)輸和裝卸氣瓶時(shí),必須配戴好氣瓶瓶帽和防震圈。()A、正確;
29、在符合有關(guān)氣瓶安全技術(shù)規(guī)范和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的條件下,氣瓶制造單位可按氣瓶充裝單位的要求,生產(chǎn)專(zhuān)用標(biāo)識(shí)氣瓶。()A、正確;
30、在復(fù)審期間內(nèi)中斷從事持證項(xiàng)目超過(guò)12個(gè)月的特種設(shè)備作業(yè)人員復(fù)審不合格。A、正確;
31、制定《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》最重要的目的是制裁各種特種設(shè)備安全違法犯罪行為。()B、錯(cuò)誤
32、做好維護(hù)保養(yǎng)和定期檢驗(yàn)工作是特種設(shè)備使用單位的一項(xiàng)義務(wù),也是提高設(shè)備的使用壽命的一項(xiàng)重要手段。正確
33、發(fā)現(xiàn)警示標(biāo)簽脫落、撕裂、污損、字跡模糊不清時(shí),可不應(yīng)及時(shí)補(bǔ)貼或更換標(biāo)簽。B.錯(cuò)誤
34、發(fā)現(xiàn)警示標(biāo)簽脫落、撕裂、污損、字跡模糊不清時(shí),應(yīng)及時(shí)補(bǔ)貼或更換標(biāo)簽。A.正確
35、高壓氣瓶不合格,可以作為低壓氣瓶使用。B.錯(cuò)誤
36、根據(jù)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定,可以充裝超期未檢氣瓶。B.錯(cuò)誤
37、根據(jù)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定,瓶?jī)?nèi)介質(zhì)未確認(rèn)時(shí)也可以充裝。B.錯(cuò)誤
38、根據(jù)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定,氣瓶充裝前,充裝單位應(yīng)有專(zhuān)人對(duì)氣瓶進(jìn)行充裝前的抽檢B.錯(cuò)誤
39、根據(jù)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定,氣瓶實(shí)行固定充裝單位充裝制度。A.正確 40、根據(jù)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定,未經(jīng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)認(rèn)可進(jìn)口氣瓶不準(zhǔn)充裝。A.正確
特種設(shè)備安全管理—?dú)怏w鋼瓶安全管理
41、根據(jù)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定,無(wú)制造許可證單位不準(zhǔn)充裝。A.正確
42、根據(jù)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定,易然氣體氣瓶的首次充裝或定期檢驗(yàn)后的首次充裝,未經(jīng)置換或抽真空處理的不得充裝。A.正確
43、根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,氣瓶充裝單位未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)可,也可從事充裝活動(dòng)。B.錯(cuò)誤
44、國(guó)家每通報(bào)的不合格鋼瓶進(jìn)入充裝站后應(yīng)立即在充裝站作報(bào)廢處理。A.正確
45、檢驗(yàn)單位可以根據(jù)用戶要求不涂敷油漆。B.錯(cuò)誤
46、檢驗(yàn)色標(biāo)為矩形約為1000mm*50mm。B.錯(cuò)誤
47、檢驗(yàn)色標(biāo)為矩形約為80mm*40mm;橢圓形的長(zhǎng)短軸分別約為80mm和40mm。A.正確
48、檢驗(yàn)色標(biāo)為橢圓形的長(zhǎng)短軸分別約為60mm和30mm。B.錯(cuò)誤
49、進(jìn)口鋼瓶上刻有CS鋼印記號(hào)就可以進(jìn)行充裝。A.正確 50、經(jīng)定期檢驗(yàn)合格從新投入使用的鋼瓶在充裝前可忽略外觀檢查直接送充裝車(chē)間進(jìn)行充裝。B.錯(cuò)誤
51、經(jīng)檢查不合格(包括待處理)的氣瓶,應(yīng)分別存放,并作出明顯標(biāo)記,以防與合格氣瓶相互混淆。A.正確
52、經(jīng)檢驗(yàn)報(bào)廢的氣瓶可以由產(chǎn)權(quán)單位自行銷(xiāo)毀。B.錯(cuò)誤
53、氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》規(guī)定氣瓶充裝單位可以充裝非自有產(chǎn)權(quán)的氣瓶(車(chē)用氣瓶、呼吸氣瓶、滅火用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶和其他經(jīng)省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意的氣瓶除外)。B.錯(cuò)誤
54、氣瓶充裝系統(tǒng)可不取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收。B.錯(cuò)誤
55、氣瓶充裝系統(tǒng)應(yīng)有取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收。A.正確
56、氣瓶的有效使用期限現(xiàn)行規(guī)定為4年。B.錯(cuò)誤
57、氣瓶的質(zhì)量保證期必須是一年。B.錯(cuò)誤
58、氣瓶定期檢驗(yàn)單位必須保證被檢氣瓶能安全使用一個(gè)檢驗(yàn)周期。A.正確
59、氣瓶附件的制造單位必須對(duì)設(shè)計(jì)、制造的氣瓶附件的安全性能和產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),并保證氣瓶閥門(mén)至少安全使用到氣瓶下一個(gè)檢驗(yàn)日期。A、正確 60、氣瓶附件的制造單位應(yīng)取得相應(yīng)的《特種設(shè)備制造許可證》,其產(chǎn)品按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行型式試驗(yàn)。A、正確 61、氣瓶生產(chǎn)制造廠家必須取得由國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)的制造許可證。A.正確 62、所有氣瓶都需檢查是否具有“氣瓶制造許可證”的單位生產(chǎn)標(biāo)志。A.正確 63、無(wú)“CS”監(jiān)督檢驗(yàn)鋼印標(biāo)記的氣瓶禁止充裝。A.正確 64、無(wú)“CS”監(jiān)督檢驗(yàn)鋼印標(biāo)記的氣瓶可充裝。B.錯(cuò)誤 65、無(wú)縫氣瓶的檢驗(yàn)周期為3年。B.錯(cuò)誤 66、在氣瓶檢驗(yàn)鋼印標(biāo)志上應(yīng)按檢驗(yàn)?zāi)攴萃繖z驗(yàn)色標(biāo)。A.正確 67、制造鋼印標(biāo)記中有制造年月。A.正確 68、氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)具有制造許可證的企業(yè)制造的合格氣瓶。()A、正確; 69、()鉆合金無(wú)縫的定期檢驗(yàn)項(xiàng)目與鋼質(zhì)無(wú)縫氣瓶定期檢驗(yàn)項(xiàng)目是一致的,沒(méi)有任何區(qū)別。B.錯(cuò)誤 70、()鋼質(zhì)焊接氣瓶定期檢驗(yàn)項(xiàng)目與鋼質(zhì)無(wú)縫氣瓶的完全一致的,沒(méi)有區(qū)別。B.錯(cuò)誤 71、()液氮、液氧等低溫絕熱氣瓶的定期檢驗(yàn)周期為每三年進(jìn)行一次檢驗(yàn)。A.正確 72、()氣瓶使用期超過(guò)其設(shè)計(jì)使用年限時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)廢。A.正確 73、()檢驗(yàn)前,氣瓶?jī)?nèi)殘余的毒性、可燃?xì)怏w可以直接向大氣排放。B.錯(cuò)誤 74、()氣瓶不可以充裝過(guò)量。A.正確 75、()瓶?jī)?nèi)介質(zhì)未確認(rèn)時(shí)也可以充裝。B.錯(cuò)誤 76、()易燃?xì)怏w氣瓶的首次充裝或定期檢驗(yàn)后的首次充裝,未經(jīng)置換或抽真空處理的不得充裝。A.正確 77、()《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定,充裝液化氣體時(shí)可以從LPG儲(chǔ)罐或罐車(chē)直接向氣瓶罐裝。B.錯(cuò)誤 78、()充裝液化氣體時(shí)可以瓶對(duì)瓶直接倒氣。B.錯(cuò)誤 79、()改變氣瓶瓶體主體結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)厚度、瓶體材料牌號(hào)時(shí),氣瓶制造單位不需要重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)文件鑒定。A.正確 80、()申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)文件鑒定的氣瓶級(jí)別應(yīng)當(dāng)與制造許可證(或者已經(jīng)申請(qǐng)受理)級(jí)別一致。A.正確 81、()氣瓶主體材料的制造單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的特種設(shè)備制造許可證。A.正確 82、考試機(jī)構(gòu)不能對(duì)申請(qǐng)人是否符合報(bào)考條件進(jìn)行審查。()B、錯(cuò)誤 83、滅火氣瓶不在《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》調(diào)整范圍內(nèi)。()B、錯(cuò)誤
特種設(shè)備安全管理—?dú)怏w鋼瓶安全管理
84、氣瓶充裝單位只能充裝自有產(chǎn)權(quán)氣瓶,不得充裝任何技術(shù)檔案不在本充裝單位的氣瓶。B、錯(cuò)誤 85、氣瓶出廠時(shí),制造單位應(yīng)向用戶逐只出具銘牌式或者其他能固定于氣瓶上的產(chǎn)品合格證。A、正確; 86、氣瓶的充裝單位對(duì)自有氣瓶和托管氣瓶的安全使用以及按期檢驗(yàn)負(fù)責(zé),并應(yīng)建立氣瓶檔案 A、正確; 87、氣瓶應(yīng)當(dāng)逐只進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)后方可出廠。()A、正確; 88、申請(qǐng)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員應(yīng)當(dāng)符合年齡在18周歲以上。()A、正確; 89、申請(qǐng)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員應(yīng)當(dāng)有與申請(qǐng)作業(yè)種類(lèi)相適應(yīng)的工作經(jīng)歷。()A、正確; 90、申請(qǐng)復(fù)審時(shí),持證人員應(yīng)提交《特種設(shè)備作業(yè)人員證》原件。()A、正確; 91、使用合格的特種設(shè)備是保證特種設(shè)備安全運(yùn)行的最基本的條件。()A、正確; 92、事故現(xiàn)場(chǎng)值班人員應(yīng)通知相關(guān)部門(mén)采取工藝措施、技術(shù)措施或其他緊急措施,防止事故擴(kuò)大漫延。()A、正確; 93、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),生產(chǎn)、使用單位可以技術(shù)保密、業(yè)務(wù)保密等理由拒絕檢查。()B、錯(cuò)誤 94、特種設(shè)備報(bào)廢后,使用單位必須到縣市區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)將報(bào)廢的特種設(shè)備注銷(xiāo)。()B、錯(cuò)誤 95、()氣瓶的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)氣瓶定期檢驗(yàn)結(jié)論的正確性負(fù)責(zé)。A.正確 96、()氣瓶不要進(jìn)行定期檢驗(yàn)。B.錯(cuò)誤 97、()氣瓶的使用單位應(yīng)當(dāng)按《氣瓶使用登記管理規(guī)則》辦理氣瓶使用登記。A.正確 98、()氣瓶的使用登記證永久有效。B.錯(cuò)誤 99、()無(wú)制造許可證單位制造的氣瓶不予辦理登記。A.正確 100、()超過(guò)定期檢驗(yàn)周期或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的氣瓶可以辦理使用登記。B.錯(cuò)誤 101、()氣體的使用單位應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)已取得氣瓶充裝許可的單位充裝的瓶裝氣體。A.正確 102、()嚴(yán)禁用溫度超過(guò)40℃的熱源對(duì)氣瓶加熱。A.正確 103、()使用單位應(yīng)當(dāng)處理氣瓶?jī)?nèi)的殘液。A.正確 104、()使用單位可以按需要更改氣瓶的鋼印和顏色標(biāo)記。B.錯(cuò)誤 105、()氣瓶定期檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得檢驗(yàn)非持證充裝單位送檢的。A.正確 106、()氣瓶的定期檢驗(yàn)不需要逐只進(jìn)行。B.錯(cuò)誤 107、()檢驗(yàn)單位可以根據(jù)用戶要求不涂敷油漆。B.錯(cuò)誤 108、()經(jīng)檢驗(yàn)報(bào)廢的氣瓶可以由產(chǎn)權(quán)單位自行銷(xiāo)毀。B.錯(cuò)誤 109、()所有的氣瓶做定期檢驗(yàn)都必須做水壓試驗(yàn)。B.錯(cuò)誤
110、()高壓氣瓶不合格,可以作為低壓氣瓶使用。B.錯(cuò)誤 111、()無(wú)縫氣瓶的檢驗(yàn)周期為3年。B.錯(cuò)誤 112、()只檢驗(yàn)本單位充裝的氣瓶,不必取得檢驗(yàn)許可證。B.錯(cuò)誤 113、()氣瓶定期檢驗(yàn)人員只要會(huì)做水壓試驗(yàn)就可以了。B.錯(cuò)誤 114、()氣瓶定期檢驗(yàn)單位必須保證被檢氣瓶能安全使用一個(gè)檢驗(yàn)周期 A.正確 115、()氣瓶使用單位只要進(jìn)行規(guī)定的檢驗(yàn)工作,可不進(jìn)行漆色的涂敷工作 B.錯(cuò)誤 116、()氣瓶在使用過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重腐蝕損傷或?qū)ζ浒踩煽啃詰岩蓵r(shí),應(yīng)提前進(jìn)行檢驗(yàn)A.正確 117、()氣瓶可以改裝,為其他介質(zhì)充裝使用。B.錯(cuò)誤
118、氣瓶制造單位必須持有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)頒發(fā)的制造許可證,并按批準(zhǔn)的項(xiàng)目和審批的設(shè)計(jì)文件制造氣瓶。正確 119、()未取得制造許可證的企業(yè),其產(chǎn)品不得在境內(nèi)銷(xiāo)售、使用。A.正確 120、()制造企業(yè)取得的制造許可證從簽發(fā)之日起5年內(nèi)在全國(guó)范圍內(nèi)有效。B.錯(cuò)誤 121、()氣瓶應(yīng)當(dāng)按批進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可出廠。B.錯(cuò)誤 122、()制造單位對(duì)所制造的氣瓶的質(zhì)量負(fù)責(zé)。A.正確 123、()氣瓶的制造監(jiān)督檢驗(yàn)不需要在氣瓶制造過(guò)程中進(jìn)行的。B.錯(cuò)誤 124、()氣瓶正式投產(chǎn)前,新開(kāi)發(fā)的氣瓶或者制造單位首次制造的氣瓶應(yīng)按《氣瓶型式試驗(yàn)規(guī)則》進(jìn)行型式試驗(yàn)。正確
125、()《氣瓶充裝許可證》的有效期是5年。B.錯(cuò)誤 126、()氣瓶充裝單位不得轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借、偽造或者涂改氣瓶充裝許可證。A.正確 127、()氣瓶充裝單位不用負(fù)責(zé)向氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)送檢氣瓶。B.錯(cuò)誤 128、()氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)明確崗位責(zé)任制。A.正確 129、()《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》對(duì)氣瓶充裝單位的管理人員沒(méi)有具體的要求。B.錯(cuò)誤
特種設(shè)備安全管理—?dú)怏w鋼瓶安全管理
130、()《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》對(duì)氣瓶充裝單位的技術(shù)人員沒(méi)有具體的要求。B.錯(cuò)誤 131、()《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》要求氣瓶充裝單位應(yīng)有健全的充裝安全管理制度、責(zé)任制度、緊急處理措施。A.正確
132、()《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》要求氣瓶充裝單位應(yīng)能與氣瓶充裝和管理相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測(cè)手段、場(chǎng)地廠房等。A.正確 133、()《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》規(guī)定未取得《氣瓶充裝許可證》的充裝單位,不得從事氣瓶充裝工作。A.正確 134、()氣瓶充裝單位管理制度中不需要突發(fā)事件的應(yīng)急處理制度。B.錯(cuò)誤 135、()氣瓶的充裝單位負(fù)責(zé)在氣瓶瓶體上涂敷充裝站標(biāo)志(名稱(chēng)代號(hào)或代碼)和打充裝站標(biāo)志鋼印,并應(yīng)當(dāng)對(duì)自有氣瓶的安全使用負(fù)責(zé)。A.正確
136、()氣瓶充裝單位可以充裝外單位氣瓶。B.錯(cuò)誤 137、()《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》規(guī)定氣瓶充裝單位可以充裝非自有產(chǎn)權(quán)的氣瓶(車(chē)用氣瓶、呼吸氣瓶、滅火用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶和其他經(jīng)省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意的氣瓶除外)。B.錯(cuò)誤
138、()氣瓶可以改裝。B.錯(cuò)誤 139、只檢驗(yàn)本單位充裝的氣瓶,不必取得檢驗(yàn)許可證。B.錯(cuò)誤 140、制造單位只須向用戶提供氣瓶合格證。B.錯(cuò)誤 141、()禁止對(duì)使用過(guò)的非重復(fù)充裝氣瓶再次進(jìn)行充裝。A.正確 142、()充裝單位負(fù)責(zé)人和氣瓶充裝人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)地(市)級(jí)或者地(市)級(jí)以上質(zhì)監(jiān)部門(mén)考
核,取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū).A.正確
143、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》規(guī)定《氣瓶充裝許可證》的有效期是5年。B.錯(cuò)誤 144、簡(jiǎn)易的充裝站,充裝衡器只要有能進(jìn)行自動(dòng)充裝量控制的承重衡器既可 B.錯(cuò)誤 145、氣瓶可以改裝,為其他介質(zhì)充裝使用。B.錯(cuò)誤 146、制造一次性氣瓶的單位不必需要制造許可證。B.錯(cuò)誤 147、()氣瓶設(shè)計(jì)文件的鑒定工作可以與氣瓶制造同時(shí)進(jìn)行。B.錯(cuò)誤 148、()申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)文件鑒定的氣瓶制造單位,必須持有氣瓶相應(yīng)級(jí)別的制造許可證 A.正確 149、()按瓶體結(jié)構(gòu),可分為纏繞氣瓶和車(chē)用氣瓶。B.錯(cuò)誤 150、()按充裝時(shí)介質(zhì)的狀態(tài),可以分成永久氣體氣瓶、液化氣體氣瓶和溶解氣體氣瓶。A.正確 151、()氣瓶制造單位不需要對(duì)所取得的氣瓶用材料及材料質(zhì)量證明書(shū)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。B.錯(cuò)誤 152、()氣瓶定期檢驗(yàn)只是做水壓試驗(yàn)。B.錯(cuò)誤 153、()鋼質(zhì)無(wú)縫氣瓶瓶閥定期檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)逐只對(duì)瓶閥進(jìn)行解體檢驗(yàn)、清洗。A.正確 154、()氣瓶實(shí)行固定充裝單位充裝制度 A.正確 155、()氣瓶的運(yùn)輸、存儲(chǔ)過(guò)程也需遵守相應(yīng)規(guī)定。A.正確 156、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全保障的權(quán)利,并應(yīng)
當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。()A、正確; 157、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定充裝單位必須對(duì)充裝人員和充裝前檢查人員進(jìn)行有關(guān)氣體
性質(zhì)、氣瓶的基本知識(shí)、潛在危險(xiǎn)和應(yīng)急處理措施等內(nèi)容的培訓(xùn)。()A、正確; 158、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定充裝單位應(yīng)符合相應(yīng)的充裝站安全技術(shù)條件國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要
求,嚴(yán)格執(zhí)行氣瓶充裝有關(guān)規(guī)定,確保不錯(cuò)裝、不超裝不混裝和充裝質(zhì)量的可追蹤檢查。A、正確; 159、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定氣瓶必須專(zhuān)用。只允許充裝與鋼印標(biāo)記一致的介質(zhì),鋼印標(biāo)記修改后,可改裝使用。()B、錯(cuò)誤 160、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定氣瓶的鋼印標(biāo)記是識(shí)別氣瓶的依據(jù)。鋼印標(biāo)記必須準(zhǔn)
確、清晰、完整,以永久標(biāo)記的形式打印在瓶肩或不可卸附件上。()B、錯(cuò)誤 161、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定:特種設(shè)備包括其附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置。()A、正確; 162、《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,復(fù)審不合格的應(yīng)當(dāng)重新參加考試。()A、正確; 163、安全崗位責(zé)任制是一項(xiàng)最基本的安全制度,是其他各項(xiàng)安全規(guī)章制度得以切實(shí)實(shí)施的基本保證。()A、正確; 164、辦理氣瓶使用登記證的單位必須是氣瓶的充裝單位。()B、錯(cuò)誤 165、不符合安全要求的氣瓶必須送交地(市)級(jí)或地(市)級(jí)以上質(zhì)監(jiān)部門(mén)指定的氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)廢銷(xiāo)毀。A、正確; 166、參加特種設(shè)備作業(yè)人員考試的人員,應(yīng)向考試機(jī)構(gòu)提交畢業(yè)證書(shū)復(fù)印件或?qū)W歷證明1份。()A、正確;
特種設(shè)備安全管理—?dú)怏w鋼瓶安全管理
167、持有《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員,必須經(jīng)用人單位的法定代表人(負(fù)責(zé)人)或者
其授權(quán)人雇(聘)用后,方可在許可的項(xiàng)目范圍內(nèi)作業(yè)。()A、正確; 168、充裝單位負(fù)責(zé)人和氣瓶充裝人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)地(市)級(jí)或者地(市)級(jí)以上質(zhì)監(jiān)部門(mén)考
核,取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)。()A、正確; 169、充裝站的氣瓶裝卸、搬運(yùn)及收發(fā)人員應(yīng)掌握所充氣體及其氣瓶的有關(guān)安全知識(shí)、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。()A、正確; 170、()氣瓶充裝前,充裝單位應(yīng)有專(zhuān)人對(duì)氣瓶進(jìn)行充裝前的抽檢。B.錯(cuò)誤 171、()無(wú)制造許可證單位不準(zhǔn)充裝。A.正確 172、()未經(jīng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)認(rèn)可進(jìn)口氣瓶不準(zhǔn)充裝。A.正確 173、()可以充裝超期未檢氣瓶。B.錯(cuò)誤 174、()根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,氣瓶充裝單位未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市 的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)可,也可從事充裝活動(dòng)。B.錯(cuò)誤
175、()氣瓶應(yīng)當(dāng)按照《氣瓶設(shè)計(jì)文件鑒定規(guī)則》的規(guī)定,由國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)進(jìn)
行氣瓶設(shè)計(jì)文件鑒定。A.正確
176、()氣瓶的放置地點(diǎn)沒(méi)有特殊要求。B.錯(cuò)誤 177、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》要求氣瓶充裝單位應(yīng)能與氣瓶充裝和管理相適應(yīng) 的管理人員和技術(shù)人員、充裝設(shè)備、檢測(cè)手段、場(chǎng)地廠房等。()A、正確 178、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》對(duì)氣瓶充裝單位的技術(shù)人員沒(méi)有具體的要求。()B、錯(cuò)誤 179、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》對(duì)氣瓶充裝單位的管理人員沒(méi)有具體的要求。()B、錯(cuò)誤 180、根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》的規(guī)定,氣瓶充裝單位未經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)許可,也可從事充裝活動(dòng)。()B、錯(cuò)誤
1、氣瓶(B)進(jìn)行改裝,改裝后用于充裝其他介質(zhì)。A.可以 B.不可以
2、氣瓶充裝后應(yīng)有醒目的(A)。A.警示標(biāo)簽 B.安全標(biāo)簽 C.氣體標(biāo)簽 D.成分標(biāo)簽
3、氣瓶充裝記錄至少應(yīng)保存(B)時(shí)間。A.一個(gè)月 B.三個(gè)月 C.六個(gè)月 D.二年
4、氣瓶充裝前后,根據(jù)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》,應(yīng)當(dāng)由充裝持證作業(yè)人員對(duì)氣瓶進(jìn)行(A)檢查。A.逐只 B.抽樣 C.批量
5、氣瓶定期檢驗(yàn)時(shí),如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重腐蝕、損傷或影響安全是,應(yīng)(C)。A.按規(guī)定的檢驗(yàn)周期進(jìn)行檢驗(yàn) B.延期檢驗(yàn) C.提前檢驗(yàn)
6、氣瓶檢驗(yàn)單位應(yīng)該按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn),檢驗(yàn)項(xiàng)目(B)增減。A.可以 B.不可以
7、盛裝一般性氣體的氣瓶,定期檢驗(yàn)的周期為(C)。
A.1年 B.2年 C.3年 D.4年 E.5年
8、無(wú)“(C)”監(jiān)督檢驗(yàn)鋼印標(biāo)記的氣瓶嚴(yán)禁充裝。A.SC B.cc C.cs D.ss
9、根據(jù)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》的要求,充裝時(shí),充裝人員應(yīng)按(C)規(guī)定進(jìn)行充裝。A.有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范 B.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) C.以上都是
10、根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,氣瓶(A)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)察管理部門(mén)的認(rèn)可。A.充裝 B.經(jīng)銷(xiāo) C.運(yùn)輸
11、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理方針是(A)。
A、安全第一、預(yù)防為主; B、安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全; C、安全生產(chǎn)人人有責(zé)
12、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定的七不充裝不包括(C)內(nèi)容。
A、印標(biāo)記、顏色標(biāo)記不符合規(guī)定,對(duì)瓶?jī)?nèi)介質(zhì)未確認(rèn)的; B、附件損壞、不全或不符合規(guī)定的; C、瓶?jī)?nèi)無(wú)剩余壓力較小的; D、氧化或強(qiáng)氧化性氣體氣瓶沾有油脂的
13、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》中規(guī)定:在腐蝕介質(zhì)環(huán)境中使用的氣瓶檢驗(yàn)周期是(B)
A、每3年一次; B、每2年一次; C、每4年一次; D、每6年一次
14、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)登記。(C)應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。
A、使用證書(shū); B、登記證號(hào); C、登記標(biāo)志; D、登記機(jī)關(guān)名稱(chēng)
特種設(shè)備安全管理—?dú)怏w鋼瓶安全管理
15、充裝單位對(duì)氣瓶的管理不包括(B)。
A、采用計(jì)算機(jī)對(duì)所充裝的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶進(jìn)行建檔登記; B、必須采用條碼等先進(jìn)信息化手段對(duì)氣瓶進(jìn)行安全管理;
C、涂敷氣瓶編號(hào)和打充裝站標(biāo)志鋼印; D、對(duì)氣瓶注冊(cè)登記
16、充裝站應(yīng)配備有(C以上文憑經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格的專(zhuān)職安全員A、大學(xué) B、大專(zhuān) C、高中 D、初中
17、對(duì)監(jiān)督檢查不合格應(yīng)予吊銷(xiāo)充裝許可證的充裝單位,(B)吊銷(xiāo)充裝許可證書(shū)。
A、由地、市、州級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén); B、報(bào)請(qǐng)省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén); C、縣、市、區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)
18、對(duì)收購(gòu)、銷(xiāo)售未經(jīng)破壞處理的報(bào)廢氣瓶者,責(zé)令改正,處(D)罰款。A、1千以下; B、5千以下; C、2萬(wàn)以下; D、1萬(wàn)以下
19、對(duì)銷(xiāo)售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝氣體,責(zé)令改正,處(B)罰款。A、1千以上; B、1萬(wàn)以下; C、3萬(wàn)以下; D、2萬(wàn)以下
20、鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、維修竣工后,安裝、改造、維修的施工單位應(yīng) 當(dāng)在驗(yàn)收后(A)日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。A、30; B、60; C、20; D、10
21、鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造及重大維修過(guò)程,必須經(jīng)(C),未履行該程序,或沒(méi)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),不得交付使用。A、審批; B、備案; C、監(jiān)督檢驗(yàn); D、告知
22、即使壓力容器跨原登記機(jī)關(guān)變更登記,壓力容器的(B)也不變。
A、使用登記證號(hào); B、注冊(cè)代碼;
C、使用登記證有效期; D、使用登記證號(hào)和注冊(cè)代碼
23、跨地區(qū)從業(yè)的特種設(shè)備作業(yè)人員,(A)向從業(yè)所在地的發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)復(fù)審。A、可以; B、不能; C、必須
24、氣瓶充裝單位充裝前不認(rèn)真檢查氣瓶鋼印標(biāo)志和顏色標(biāo)志,未按規(guī)定進(jìn)行瓶?jī)?nèi)余氣檢查或抽回氣瓶?jī)?nèi)殘液而充裝氣瓶,造成氣瓶錯(cuò)裝或超裝的,責(zé)令改正,處(D)萬(wàn)元罰款。A、2~4; B、3~5; C、1~2; D、1~3
25、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)不合格的報(bào)廢氣瓶予以破壞性處理。氣瓶的破壞性處理必須采用(D)的方式進(jìn)行。A、鉆孔; B、破壞瓶閥絲扣; C、打報(bào)廢鋼??; D、將瓶體解體壓扁
26、氣瓶使用登記證的有效期為(C)。A、4年 B、3年 C、檢驗(yàn)合格有效期內(nèi) D、報(bào)廢之前
27、氣瓶使用登記證發(fā)證機(jī)關(guān)為(C)。
A、省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén); B、中央大型企業(yè); C、設(shè)區(qū)的市質(zhì)監(jiān)部門(mén); D、縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)
28、特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位的主要負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位的特種設(shè)備安全()負(fù)責(zé)。A、主要; B、全部; C、全面; D、生產(chǎn) C
29、特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,保證特種設(shè)備的(D)。A、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行; B、高效率運(yùn)行; C、節(jié)能運(yùn)行 D、安全使用 30、特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的(B)。A、操作證; B、安全作業(yè)知識(shí); C、文化知識(shí); D、上崗證
31、特種設(shè)備使用單位在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前(A)向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)的要求。A、1個(gè)月; B、15天; C、一個(gè)星期; D、三個(gè)月
32、特種設(shè)備作業(yè)人員的考核工作由(B)負(fù)責(zé)。
A、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén); B、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén); C、建設(shè)部門(mén); D、勞動(dòng)部門(mén)
33、“CS”鋼印是鋼瓶生產(chǎn)單位的一個(gè)(D)。A.制造廠家標(biāo)記; B.檢驗(yàn)標(biāo)記 C.進(jìn)口瓶標(biāo)記 D.監(jiān)檢標(biāo)記。
34、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定,充裝秤重衡器必須設(shè)有(B)。
A.警示標(biāo)志 B.自動(dòng)切斷裝置或超裝警報(bào)裝置; C.校驗(yàn)標(biāo)志; D.安全防護(hù)裝置。
35、氣瓶過(guò)戶后,氣瓶的使用登記代碼(A)。A.不變 B.改變
36、盛裝二氧化碳?xì)馄康臋z測(cè)周期為(B)。A.2年 B.3年 C.5年
37、鋁合金無(wú)縫氣瓶瓶閥檢驗(yàn)時(shí)當(dāng)瓶閥損壞時(shí)一般情況下應(yīng)更換新閥,除非得到的()許可,方可代為更換閥內(nèi)部件。A.用戶單位 B.設(shè)計(jì)單位 C.瓶閥制造單位
特種設(shè)備安全管理—?dú)怏w鋼瓶安全管理
38、所有瓶閥定期檢驗(yàn)時(shí)都應(yīng)進(jìn)行解體檢驗(yàn)、清洗等,并進(jìn)行(A)試驗(yàn)A.氣密性 B.爆破 C.水壓
39、關(guān)于型式試驗(yàn)說(shuō)法,選項(xiàng)(C)是正確的。
A.改變?cè)O(shè)計(jì)需要重新進(jìn)行型式試驗(yàn) B.改變焊接工藝后需要重新進(jìn)行型式試驗(yàn) C.以上都對(duì) 40、《氣瓶充裝許可證》的有效期為(C)年。A.2 B.3 C.4
41、氣瓶充裝單位只能充裝(B)氣瓶。A.產(chǎn)權(quán)屬檢測(cè)機(jī)構(gòu) B.自有產(chǎn)權(quán) C.產(chǎn)權(quán)屬經(jīng)銷(xiāo)商
42、氣瓶充裝前后應(yīng)當(dāng)由充裝持證作業(yè)人員對(duì)氣瓶進(jìn)行(A)檢查。A.逐只 B.抽樣 C.批量
43、根據(jù)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》的要求,(B)對(duì)使用過(guò)的非重復(fù)充裝氣瓶再次進(jìn)行充裝。A.不宜 B.禁止 C.可以
44、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》所稱(chēng)的縣以上地方特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)在現(xiàn)行體制下是指(B)。A、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén); B、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén); C、交通部門(mén); D、勞動(dòng)部門(mén)
45、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》自2003年(B)起施行。
A、1月1日; B、6月1日; C、3月1日; D、9月1日
46、《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則》對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員年齡的上限作出規(guī)定(C)。
A、男年齡不超過(guò)60歲,女不超過(guò)55歲; B、男女都不超過(guò)55歲; C、男女都不超過(guò)60歲
47、《特種設(shè)備作業(yè)人員證》每(D)復(fù)審一次。A、1年; B、2年; C、3年; D、4年
48、《特種設(shè)備作業(yè)人員證》遺失或者損毀的,持證人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告發(fā)證部門(mén),并在(A)予以公告,查證屬實(shí)的,由發(fā)證部門(mén)補(bǔ)發(fā)證。A、發(fā)證當(dāng)?shù)孛襟w; B、尋物啟示; C、本單位; D、從業(yè)當(dāng)?shù)孛襟w
49、不能安全使用一個(gè)檢驗(yàn)周期的氣瓶和閥門(mén)(C)。
A、縮短檢驗(yàn)周期; B、采取補(bǔ)救措施; C、應(yīng)予報(bào)廢; D、降壓使用
50、持證作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即報(bào)告造成特種設(shè)備事故的,吊銷(xiāo)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》,持證人(D)年內(nèi)不得再次申請(qǐng)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。A、5年; B、3年; C、4年; D、終生
51、持證作業(yè)人員以考試作弊或者以其他欺騙方式取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的,吊銷(xiāo)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》,(B)不得申請(qǐng)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。A、5年 B、3年 C、4年; D、終生
52、氣瓶按結(jié)構(gòu)分類(lèi),可分為(A)A.無(wú)縫氣瓶、焊接氣瓶 B.一般氣瓶、特殊氣瓶 C.鋼質(zhì)氣瓶、鋁合金氣瓶
53、按照國(guó)務(wù)院頒布的《特種設(shè)備安全條例》的規(guī)定,屬壓力容器的氣瓶應(yīng)符合如下條件:即盛裝 的公稱(chēng)工作壓力大于或者等于(B)MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa.L 的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶。A.0.1 B.0.2 C.0.3 D.0.4
54、報(bào)廢氣瓶由檢驗(yàn)單位銷(xiāo)毀,其銷(xiāo)毀的方式為(A)。
A.壓扁后解體 B.在鋼瓶上鉆個(gè)孔 C.在瓶體上寫(xiě)“報(bào)廢”字樣
55、特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)考核合格,取得國(guó)家統(tǒng)一格式的A),方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理 A、特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū) B、操作證 C、IC卡 D、資格證
56、特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)履行以下義務(wù)(A)。
A、應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度; B、作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患立即停止設(shè)備運(yùn)行的義務(wù);
C、絕對(duì)服從領(lǐng)導(dǎo)指揮的義務(wù); D、作好維修記錄的義務(wù)
57、特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即(C)。A、停止設(shè)備運(yùn)行; B、離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng); C、向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告; D、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
58、壓力表表盤(pán)刻度極限值應(yīng)根據(jù)工作壓力的大小選擇,即有適當(dāng)?shù)挠嗔坑忠阌谟^察,壓力表表盤(pán)刻度極限值應(yīng)為工作壓力的1.5~3.0倍,最好選用(B)倍。A、1.5; B、2; C、2.5; D、3
59、壓力容器(A)的,使用單位不應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
A、操作人員變更; B、安全狀況發(fā)生變化; C、長(zhǎng)期停用; D、移裝或者過(guò)戶 60、要做到“安全第一”,就必須(C)。
A、將高危作業(yè)統(tǒng)統(tǒng)關(guān)掉; B、安全系數(shù)越高越好;
C、行“安全優(yōu)先”的原則; D、制定更嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)
特種設(shè)備安全管理—?dú)怏w鋼瓶安全管理
61、依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第二十二條規(guī)定,不具備條件的氣瓶充裝單位(A)。
A、不得從事氣瓶充裝活動(dòng); B、經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后允許充裝經(jīng)營(yíng); C、經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)后可從事充裝活動(dòng); D、可以充裝自供氣瓶
62、永久氣體氣瓶充裝站應(yīng)配備有(D)以上文憑經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格的氣體充裝前后檢查員、產(chǎn)品質(zhì)量化驗(yàn)員以及氣瓶管理員。A、大學(xué); B、大專(zhuān); C、高中; D、初中 63、在用特種設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)、定期檢查,至少每(A)進(jìn)行一次。A、1個(gè)月; B、15天; C、一個(gè)星期; D、三個(gè)月 64、被列入國(guó)家質(zhì)檢總局制定的《特種設(shè)備目錄》的氣瓶附件有安全閥、(B)、液位計(jì)、爆破片、液位限制閥等。A.護(hù)罩 B.氣瓶瓶閥 C.瓶帽 D.防震圈
65、標(biāo)簽的粘貼和更換必須由氣瓶(C)進(jìn)行。A.制造單位 B.檢驗(yàn)單位 C.充裝單位 66、標(biāo)簽應(yīng)優(yōu)先粘貼在瓶肩處,但不可覆蓋任何鋼印標(biāo)志。也可將其粘貼在從瓶底至瓶閥或瓶帽大約()處。A.1/2 B.2/3 C.3/4 A 67、充裝單位所充裝鋼瓶,必須是(C)。
A.本單位的自有產(chǎn)權(quán)鋼瓶 B.本單位非產(chǎn)權(quán)鋼瓶
C.本單位的自有產(chǎn)權(quán)鋼瓶并有氣瓶數(shù)據(jù)檔案記錄 D.本單位的自有產(chǎn)權(quán)鋼瓶或有氣瓶數(shù)據(jù)檔案記錄 68、充裝單位應(yīng)按氣體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求進(jìn)行瓶?jī)?nèi)氣體()。
A.重量檢驗(yàn) B.體積檢驗(yàn) C.容積檢驗(yàn) D.質(zhì)量檢驗(yàn) D 69、充裝系統(tǒng)、裝置應(yīng)有取得相應(yīng)(C)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收。A.有關(guān) B.任何 C.資質(zhì) D.固定
70、非重復(fù)充裝氣瓶在充裝前應(yīng)進(jìn)行檢查,進(jìn)口氣瓶必須取得國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)的《制造許可證》,在氣瓶瓶體上應(yīng)有“()”認(rèn)可標(biāo)記。A.as B.bs C.cs C 71、根據(jù)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定,氧化或強(qiáng)氧化性氣體氣瓶沾有油脂的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處理,不處理的(B)充裝。A.也可以 B.嚴(yán)禁
72、根據(jù)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的要求(B),對(duì)改裝后的氣瓶進(jìn)行充裝。A.不宜 B.禁止 C.可以 73、根據(jù)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》的規(guī)定,《氣瓶充裝許可證》的有效期為(C)年。A.2 B.3 C.4 D.5 74、根據(jù)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》的規(guī)定,氣瓶充裝單位只能充裝(B)氣瓶(車(chē)用氣瓶、呼吸氣瓶、滅火用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶和其他經(jīng)省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意的氣瓶除外),不得充裝技術(shù)檔案不在本充裝單位的氣瓶。A.產(chǎn)權(quán)屬檢測(cè)機(jī)構(gòu) B.自有產(chǎn)權(quán) C.產(chǎn)權(quán)屬經(jīng)銷(xiāo)商
75、根據(jù)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》的要求(B)充裝超期未檢氣瓶。A.不宜 B.禁止 C.可以 76、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》是國(guó)務(wù)院頒布的(B)。A.法律 B.行政法規(guī) C.安全技術(shù)規(guī)范 D.標(biāo)準(zhǔn)77、盛裝惰性氣體液氬的低溫絕熱氣瓶檢測(cè)周期為(B)。A.2年 B.3年 C.5年 78、檢驗(yàn)單位的氣瓶定期檢驗(yàn)證的有效期為(B)。A.3年 B.4年 C.5年
79、氣瓶定期檢驗(yàn)時(shí),對(duì)瓶閥(A)解體、檢查、清洗等。A.逐只進(jìn)行 B.按比例抽查 80、對(duì)使用期限超過(guò)(B)的各類(lèi)民用液化石油氣鋼瓶,登記后不予檢驗(yàn),按報(bào)廢處理。A.10年 B.15年 C.20年 81、惰性氣體的定期檢驗(yàn)周期為(D)。A.2年 B.3年 C.4年 D.5年 82、氣瓶的制造監(jiān)督檢驗(yàn)是在氣瓶制造過(guò)程(A)進(jìn)行的。A.之中 B.之前 C.之后
83、充裝時(shí),充裝人員應(yīng)按(C)規(guī)定進(jìn)行充裝。
A.有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范 B.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) C.以上都是 84、(B)對(duì)使用過(guò)的非重復(fù)充裝氣瓶再次進(jìn)行充裝。A.不宜 B.禁止 C.可以 85、任何單位和個(gè)人不得(C)。
A.改裝氣瓶 B.將報(bào)廢氣瓶重新后使用 C.改裝氣瓶或?qū)?bào)廢氣瓶重新后使用
86、根據(jù)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的要求,氣瓶(C)單位必須在每只充氣氣瓶上粘貼符合國(guó)家GB16804《氣瓶警示標(biāo)簽》的警示標(biāo)簽和充裝標(biāo)簽。A.使用 B.經(jīng)銷(xiāo) C.充裝 87、根據(jù)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的要求,充裝液化氣體,(B)瓶對(duì)瓶直接倒氣。A.允許 B.不允許 C.可以
特種設(shè)備安全管理—?dú)怏w鋼瓶安全管理
88、根據(jù)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定,充裝液化氣體的稱(chēng)重衡器必須設(shè)有(C)。A.超裝警報(bào) B.自動(dòng)切斷氣源裝置 C.A或B 89、根據(jù)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定,充裝液化氣體時(shí)每(B)應(yīng)對(duì)衡器進(jìn)行一次核定。A.天 B.班 C.星期
90、氣瓶充裝單位向瓶裝氣體用戶和經(jīng)營(yíng)單位(或供氣站點(diǎn))銷(xiāo)售瓶裝氣體時(shí),應(yīng)將瓶裝氣體用戶和經(jīng)營(yíng)單位(或供氣站點(diǎn))以及配送日期等信息寫(xiě)入(B)。A.訂購(gòu)合同 B.電子標(biāo)簽 C.充裝記錄 91、氣瓶屬于移動(dòng)式的可重復(fù)充裝的(A)。A.壓力容器 B.鍋爐 C.壓力管道 92、《條例》規(guī)定,氣瓶是盛裝公稱(chēng)工作壓力大于或等于(B)MPa。A.0.1 B.0.2 C.1.0 93、國(guó)家針對(duì)氣瓶產(chǎn)品設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)實(shí)行(B)制度。
A.設(shè)計(jì)許可 B.設(shè)計(jì)文件鑒定 C.監(jiān)督檢驗(yàn) B 94、氣瓶設(shè)計(jì)文件鑒定工作應(yīng)當(dāng)在氣瓶制造前進(jìn)行,氣瓶制造單位不得將(C)的氣瓶設(shè)計(jì)文件用于制造。A.未經(jīng)鑒定 B.鑒定未通過(guò) C.未經(jīng)鑒定或鑒定未通過(guò)
95、依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十九條規(guī)定,不具備條件的氣瓶充裝單位(A)。A、不得從事氣瓶充裝活動(dòng); B、經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后允許充裝經(jīng)營(yíng); C、經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)后可從事充裝活動(dòng); D、可以充裝自供氣瓶
96、根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》的規(guī)定,氣瓶(A)單位應(yīng)經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)許可,方可從事充裝活動(dòng)。A、充裝 B、經(jīng)銷(xiāo) C、運(yùn)輸 97、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》規(guī)定,氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)有健全的(D)。A、充裝管理制度 B、.責(zé)任制度 C、處理措施 D、以上都是
98、加氣站未經(jīng)許可,擅自從事超經(jīng)營(yíng)范圍氣瓶充裝活動(dòng)的,可依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》的第(D)之規(guī)定進(jìn)行處罰。A、52條 B、62條 C、72條 D、85條
1、關(guān)于氣瓶充裝活動(dòng),選項(xiàng)(ABCD)是正確的。(多選題)A.氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)取得省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的許可 B.氣瓶充裝人員應(yīng)當(dāng)取得特種設(shè)備作業(yè)人員證 C.《氣瓶充裝許可證》有效期為4年 D.氣瓶需要進(jìn)行定期檢驗(yàn)
2、以下(ABCD)情況,登記機(jī)關(guān)將不予進(jìn)行登記。(多選題)A.無(wú)制造許可證單位制造的氣瓶 B.未固接電子標(biāo)簽的氣瓶 C.擅自進(jìn)行過(guò)違規(guī)修理的氣瓶 D.擅自進(jìn)行過(guò)違規(guī)改造的氣瓶
3、按氣瓶充裝介質(zhì)分類(lèi),可分為(ABD)。(多選題)A.永久氣體氣瓶 B.液化氣體氣瓶 C.鋼質(zhì)氣瓶 D.溶解氣體氣瓶
4、《條例》中定義的氣瓶范圍是(ACD)。(多選題)A.盛裝公稱(chēng)工作壓力大于或者等于0.2MPa B.盛裝公稱(chēng)工作壓力大于或者等于1.0MPa C.且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPaL氣體 D.液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體
5、型式試驗(yàn)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為設(shè)計(jì)文件鑒定合格的依據(jù),(AC合格后,方可進(jìn)行制造許可評(píng)審或批量制造。A.設(shè)計(jì)文件鑒定 B.監(jiān)督檢驗(yàn) C.型式試驗(yàn) D.全面檢驗(yàn)
6、選項(xiàng)(ABC)的設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)由國(guó)家質(zhì)檢總局審批。(多選題)A.無(wú)縫氣瓶 B.焊接氣瓶 C.特種氣瓶 D.鋼質(zhì)氣瓶
7、選項(xiàng)(BCD)屬于改變?cè)O(shè)計(jì),應(yīng)重新進(jìn)行設(shè)計(jì)審批。(多選題)A.改用其他氣體 B.改變瓶體結(jié)構(gòu)、形狀 C.改變?cè)O(shè)計(jì)壁厚 D.改變氣瓶瓶體材料牌號(hào)
8、關(guān)于氣瓶制造環(huán)節(jié)說(shuō)法正確的(ABCD)。(多選題)A.對(duì)氣瓶制造單位實(shí)行制造資格許可證制度
B.氣瓶的制造單位必須對(duì)制造的氣瓶的安全性能和產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)
C.制造許可證4年內(nèi)在全國(guó)范圍內(nèi)有效 D.未制造監(jiān)檢的氣瓶產(chǎn)品不得出廠、銷(xiāo)售、使用
9、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定,氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)有健全的(ABC)。(多選題)A.安全充裝管理制度 B.責(zé)任制度 C.緊急處理制度 D.管理制度