第一篇:小型水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目工作安排——13.4.1
《內(nèi)蒙古小型水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃》編制工作要求
根據(jù)2013年中央1號(hào)文件提出的“加大財(cái)政對(duì)小型水庫(kù)建設(shè)和除險(xiǎn)加固支持力度”和國(guó)家發(fā)展改革委、水利部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)建設(shè)管理的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2004]1644號(hào))要求,按照水利部規(guī)劃計(jì)劃司《關(guān)于做好小型水庫(kù)項(xiàng)目前期工作的通知》(辦規(guī)計(jì)[2013]48號(hào))的總體安排,為積極爭(zhēng)取財(cái)政對(duì)小型水庫(kù)建設(shè)的支持,有序推進(jìn)小型水庫(kù)建設(shè),因此內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳統(tǒng)一安排,由廳計(jì)財(cái)處組織安排內(nèi)蒙古水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院規(guī)劃處完成《內(nèi)蒙古小型水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃》的編制工作。
小型水庫(kù)規(guī)劃主要原則:
1、要注重全流域的水資源合理分配,擬建水庫(kù)的水資源分配,要與已建水庫(kù)和其他水資源工程統(tǒng)籌考慮。考慮河流水資源的開(kāi)發(fā)利用,為避免水庫(kù)之間相互干擾,影響水庫(kù)效益發(fā)揮,較小河流干流和支流原則上只能規(guī)劃建設(shè)1座小型水庫(kù)。同時(shí)考慮旗縣水利建設(shè)任務(wù)繁重,需要水利建設(shè)的投入較大,本次規(guī)劃中河流較多的旗縣原則上規(guī)劃建設(shè)不超過(guò)3座小型水庫(kù)。為避免國(guó)際和省間的水事糾紛,國(guó)際、省間界河原則上不予規(guī)劃建設(shè)小型水庫(kù)。
2、高度重視征地移民和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要把征地移民和生態(tài)環(huán)境作為工程方案比選的重要因素,優(yōu)先選擇生態(tài)環(huán)境影響小的水庫(kù),盡量減少移民數(shù)量和占用耕地。為全面貫徹黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略部署,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),保護(hù)生態(tài)、協(xié)調(diào)發(fā)展。把生態(tài)保護(hù)放在重要位置,尊重自然規(guī)律,從全流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求規(guī)劃水庫(kù),按照可持續(xù)發(fā)展的方針,統(tǒng)籌考慮水庫(kù)在防洪減災(zāi)、水資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)、改善生態(tài)環(huán)境等多方面的作用,協(xié)調(diào)好各方面的意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)水庫(kù)綜合效益最大化。本次規(guī)劃生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)原則上不予規(guī)劃新建小型水庫(kù)。
3、為加快小型水庫(kù)前期工作,促進(jìn)水庫(kù)盡早開(kāi)工建設(shè),對(duì)已列入相關(guān)規(guī)劃或已開(kāi)展前期工作的水庫(kù)優(yōu)先考慮列入本次規(guī)劃。
4、對(duì)于防洪、灌溉、供水等效益大、對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞小、地方積極性高的小型水庫(kù)優(yōu)先考慮列入本次規(guī)劃。
5、《內(nèi)蒙古小型水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃》編制過(guò)程中,要針對(duì)水庫(kù)建設(shè)可能存在的生態(tài)環(huán)境、移民安置,行業(yè)協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)和管理體制及運(yùn)行機(jī)制等問(wèn)題,統(tǒng)籌考慮已
建水庫(kù)及擬建水庫(kù)的關(guān)系。
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、水利部要求,擬建的小型水庫(kù)必須納入所在省級(jí)水利行政主管部門組織編制的小型水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃。為小型水庫(kù)建設(shè)下一階段工作提供可靠的科學(xué)依據(jù),為小型水庫(kù)建設(shè)順利實(shí)施打下扎實(shí)基礎(chǔ),我們要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展前期工作,確保前期成果的質(zhì)量和深度。所以希望地方盟、市、旗縣水利主管部門配合完成以下工作:
小型水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃資料收集:
一、基本情況
1、小型水庫(kù)所在區(qū)域自然地理位置、自然地理概況、水文、氣象、地質(zhì)概況等。
為確保小型水庫(kù)前旗工作成果的質(zhì)量,在篩選復(fù)核時(shí)需要以下資料:
(1)氣象統(tǒng)計(jì)資料(包括水庫(kù)設(shè)計(jì)采用的降水、蒸發(fā)成果)。
(2)水文資料及計(jì)算成果
① 設(shè)計(jì)徑流成果(包括設(shè)計(jì)保證率的來(lái)水過(guò)程);
② 設(shè)計(jì)洪水成果(其中包括設(shè)計(jì)洪水成果及設(shè)計(jì)洪水過(guò)程);
③ 泥沙資料(包括年淤積量及淤積年限)。
(3)水庫(kù)基礎(chǔ)資料
① 水庫(kù)水位~面積、水位~庫(kù)容曲線(其中包括原始庫(kù)容曲線和淤積后庫(kù)容曲線)。
② 用水過(guò)程(其中包括農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)及其它用水);
③ 泄流規(guī)模(溢洪道或泄洪洞泄流曲線)。
(4)水庫(kù)承擔(dān)下游防洪任務(wù),需提供防護(hù)對(duì)象及防洪標(biāo)準(zhǔn)。
2、地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況。
3、水資源量及其特點(diǎn)。
二、流域水庫(kù)(或其他水源)工程建設(shè)情況(現(xiàn)狀)
已建水庫(kù)所在流域、所在河流、地理位置(經(jīng)、緯度)、總庫(kù)容、規(guī)模、水庫(kù)任務(wù)(用途)、與擬建水庫(kù)的關(guān)系。
三、擬建小型水庫(kù)的必要性
1、結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求;
2、以人為本,保障農(nóng)村飲水安全和防洪安全的需求。
四、小水庫(kù)規(guī)劃依據(jù)
1、盟、市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;
2、有關(guān)河流、流域規(guī)劃;
3、有關(guān)水利區(qū)域規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等。
小型水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃主要內(nèi)容:
工程建設(shè)地點(diǎn)、位置,所在流域概況,建設(shè)緣由及規(guī)劃依據(jù),建設(shè)依據(jù)及規(guī)劃內(nèi)容,征地移民和生態(tài)環(huán)境保護(hù),經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與效益,工程建設(shè)與管理。按以上內(nèi)容完成擬建小型水庫(kù)工程簡(jiǎn)介,并填寫三套表格。附表1是流域內(nèi)各河流上已建(或在建)水利工程情況;附表2是擬建小型水庫(kù)工程特性表,并對(duì)擬建的小型水庫(kù)先后進(jìn)行排序;附表3是工程占地實(shí)物調(diào)查指標(biāo)表。
根據(jù)各盟、市水務(wù)(利)局負(fù)責(zé)上報(bào)各地區(qū)各流域擬建小型水庫(kù)的具體設(shè)計(jì)內(nèi)容,由我院負(fù)責(zé)復(fù)核各擬建小型水庫(kù)水文分析計(jì)算成果、水利計(jì)算成果等其他各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo),并在2013年6月底完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)小型水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃》報(bào)告的編制工作。
上報(bào)的每座擬建的小型水庫(kù)需要編寫工程簡(jiǎn)介,參照:
如:鴨爾代水庫(kù)工程簡(jiǎn)介
(1)規(guī)劃依據(jù)
《阿倫河流域規(guī)劃報(bào)告》(1989年10月)。
(2)工程位置
鴨爾代水庫(kù)擬建于鴨爾代河中上游,行政隸屬于阿榮旗,地理位置為東經(jīng)123°22′33″,北緯43°23′25″。
(3)流域概況
鴨爾代水庫(kù)位于阿倫河的一級(jí)支流鴨爾代河上,屬嫩江水系阿倫河流域,阿倫河流域面積為6297 km2,河道總長(zhǎng)310 km,流域平均寬度33 km。壩址控制流域面積93 km2,年徑流總量為1116萬(wàn)m3。上下游無(wú)任何已建工程。本流域水資源開(kāi)發(fā)利用程度較低。
(4)水庫(kù)任務(wù)
水庫(kù)建設(shè)主要以灌溉為主,兼顧防洪。水田灌溉面積0.3萬(wàn)畝,除澇面積0.7萬(wàn)畝。
(5)工程規(guī)模
鴨爾代水庫(kù)防洪設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)按50年一遇,按500年一遇洪水校核。工程規(guī)模為?。?)型,工程等別為Ⅳ等,主要建筑物級(jí)別為4級(jí)。大壩為心墻土壩,壩高7.9 m,壩長(zhǎng)770 m,設(shè)計(jì)總庫(kù)容700萬(wàn)m3,死庫(kù)容68萬(wàn)m3,興利庫(kù)容210.6
萬(wàn)m3,調(diào)洪庫(kù)容為421.4萬(wàn)m3。淹沒(méi)情況:農(nóng)田0.12萬(wàn)畝。主要工程量。
(6)水庫(kù)淹沒(méi)處理和工程永久占地
包括淹沒(méi)范圍內(nèi)工程占地實(shí)物指標(biāo)表及淹沒(méi)處理投資估算。
(7)環(huán)境影響評(píng)價(jià)
有無(wú)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的文物、濕地保護(hù)區(qū)、保護(hù)的水生物及陸生植物等。
(8)工程投資估算:
依據(jù)《阿倫河流域規(guī)劃報(bào)告》和物價(jià)指數(shù)估算,:鴨爾代水庫(kù)總投資為2688萬(wàn)元。
(9)工程建設(shè)與管理
工程項(xiàng)目批復(fù)后,立即明確項(xiàng)目建設(shè)法人,負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)管理,對(duì)施工單位限額主要單項(xiàng)工程及主要設(shè)備的施工單位、供貨單位、監(jiān)理單位,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)理制,以保證工程進(jìn)度,工程質(zhì)量。
由項(xiàng)目法人及時(shí)組織各分部、單位及各階段驗(yàn)收,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工、管理單位的關(guān)系,保證工程及時(shí)準(zhǔn)確按質(zhì)按量的完成。最后組織并收集各種驗(yàn)收材料,并組織竣工驗(yàn)收等。
第二篇:小型水庫(kù)管理辦法
小型水庫(kù)管理辦法
第一條
為加強(qiáng)小型水庫(kù)管理與保護(hù),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,充分發(fā)揮工程效益,促進(jìn)水庫(kù)管理規(guī)范化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、國(guó)務(wù)院《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》和省市有關(guān)水法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
條二條
本辦法所稱小型水庫(kù),包括小
(一)型水庫(kù)和小
(二)型水庫(kù)。
本辦法所稱小
(一)型水庫(kù),是指庫(kù)容在100萬(wàn)立方米(包括100萬(wàn)立方米)以上,1000萬(wàn)立方米以下的水庫(kù)。本辦法所稱小
(二)型水庫(kù),是指庫(kù)容在10萬(wàn)立方米(包括10萬(wàn)立方米)以上,100萬(wàn)立方米以下的水庫(kù)。
第三條
本縣行政區(qū)域小型水庫(kù)的管理和保護(hù),適用本辦法。第四條
全縣現(xiàn)有在冊(cè)小型水庫(kù)70座,其中小
(一)型水庫(kù)2座,小
(二)型水庫(kù)68座。列入病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固計(jì)劃41座。
第五條
縣防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)全縣小型水庫(kù)防汛抗旱調(diào)度,小型水庫(kù)的防汛抗旱工作實(shí)行地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
第六條
縣水行政主管部門對(duì)本縣區(qū)域內(nèi)小型水庫(kù)工程安全管理實(shí)施監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第七條
小型水庫(kù)工程管理范圍為:大壩及其附屬建筑物、管理房及其他設(shè)施;設(shè)計(jì)興利水位線以下的庫(kù)區(qū);大壩坡腳外30至50米,大壩壩端以外30米至100米;引水、泄水等各類建筑
物邊線以外10米至50米。
第八條
小型水庫(kù)工程保護(hù)范圍為:設(shè)計(jì)興利水位線至校核洪水位線之間的庫(kù)區(qū);大壩管理范圍的相連地域以外70至100米;引水、泄水等各類建筑物管理范圍的相連地域以外250米。
第九條
興建工程或其他設(shè)施,占用水庫(kù)工程設(shè)施和供水水源的,必須經(jīng)縣水行政主管部門批準(zhǔn),并由建設(shè)單位予以補(bǔ)償或建設(shè)等效替代工程。
第十條
小型水庫(kù)工程及其設(shè)施受國(guó)家法律保護(hù),禁止任何單位和個(gè)人從事下列危害工程安全活動(dòng):
(一)侵占、損毀壩體、溢洪道、放水涵洞等工程設(shè)施;
(二)在工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、鉆探、采石、開(kāi)礦、打井、取土、挖砂、筑墳等;
(三)在壩體上放牧、墾植以及其他妨礙管理的活動(dòng);
(四)在庫(kù)區(qū)管理范圍內(nèi)進(jìn)行圍庫(kù)種植、養(yǎng)殖,分割水面等縮小庫(kù)容的活動(dòng);
(五)在水庫(kù)管理和保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置排污口,傾倒砂石、渣土、垃圾和其他廢棄物;
(六)在壩體、溢洪道、輸水設(shè)施上興建房屋、開(kāi)挖水渠、堆放物料、晾曬糧草等。
(七)非管理人員操作泄洪、輸水涵洞及其他設(shè)施。第十一條
縣水行政主管部門應(yīng)在每年汛前對(duì)本行政區(qū)域小型水庫(kù)的進(jìn)行度汛安全檢查,并向本級(jí)人民政府提出檢查報(bào)告。
第十二條 小型水庫(kù)防汛預(yù)案和汛期水庫(kù)控制運(yùn)用計(jì)劃由縣水行政主管部門組織有水庫(kù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制,并報(bào)縣防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十三條
小型水庫(kù)按照經(jīng)批準(zhǔn)的防汛預(yù)案下泄洪水時(shí),應(yīng)提前通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、齊云山管委會(huì),做好預(yù)警、轉(zhuǎn)移撤退、分洪等安全度汛工作。
第十四條
病險(xiǎn)小型水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固。小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程地方配套資金,列入縣政府財(cái)政預(yù)算或基本建設(shè)投資計(jì)劃,屬于民生工程考核范疇。
第十五條
小型水庫(kù)運(yùn)用必須在保證安全的前提下發(fā)揮綜合效益。水庫(kù)管理單位應(yīng)根據(jù)水庫(kù)汛期控制運(yùn)用計(jì)劃和縣水行政主管部門的指令進(jìn)行水庫(kù)調(diào)度。汛期水庫(kù)調(diào)度必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)用。
第十六條
全縣2座小
(一)型水庫(kù)和對(duì)村鎮(zhèn)、交通干線、基礎(chǔ)設(shè)施、工礦校區(qū)等人口集中區(qū)安全有重要影響的重點(diǎn)10座小
(二)型水庫(kù),其余58座小
(二)型水庫(kù)均要落實(shí)行政首長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)報(bào)縣防汛抗旱指揮部辦公室備案。
第十七條
小型水庫(kù)降等與報(bào)廢由水庫(kù)主管部門按照水利部《水庫(kù)降等與報(bào)廢管理辦法(試行)》辦理。
第十八條
水庫(kù)大壩注冊(cè)登記和大壩安全鑒定由水庫(kù)主管部門按照水利部《水庫(kù)大壩注冊(cè)登記辦法(試行)》、《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》辦理。
第十九條
小型水庫(kù)可實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)管理,承包經(jīng)營(yíng)管理須與工程管理相結(jié)合。承包經(jīng)營(yíng)管理小型水庫(kù)須簽訂承包合同。承包經(jīng)營(yíng)管理合同應(yīng)明確工程管理、防洪安全、維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任。承包經(jīng)營(yíng)合同須報(bào)縣水行政主管部門備案。
第二十條
小型水庫(kù)承包經(jīng)營(yíng)者必須遵守下列規(guī)定:
(一)服從水庫(kù)運(yùn)行調(diào)度;
(二)保證工程安全運(yùn)行;
(三)不得污染水體、破壞生態(tài)環(huán)境;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。第二十一條
小型水庫(kù)供水,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足生活用水,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)灌溉、養(yǎng)殖及其他用水。
第二十二條
在小型水庫(kù)承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi),如遇工程建設(shè)需要,承包人應(yīng)無(wú)條件服從工程建設(shè)需要。
第二十三條
小型水庫(kù)應(yīng)當(dāng)建立大壩觀測(cè)、巡查和養(yǎng)護(hù)制度,定期進(jìn)行觀測(cè),及時(shí)巡查、維修。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,必須立即采取搶護(hù)措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。
第二十四條
違反本辦法規(guī)定的,由有關(guān)機(jī)關(guān)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條
有關(guān)塘壩的管理參照本辦法執(zhí)行。第二十六條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:小型水庫(kù)管理制度
小型水庫(kù)管理制度
第一條 為加強(qiáng)小型水庫(kù)的管理,確保工程安全運(yùn)行,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,充分發(fā)揮工程效益,進(jìn)一步鞏固省人大議案小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)成果,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《*省水利工程管理?xiàng)l例》、《*省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的?。á瘢?、?。á颍┬退畮?kù)工程的運(yùn)行、調(diào)度、管理、保護(hù)適用本辦法。
第三條 本辦法所稱小型水庫(kù)是指總庫(kù)容100萬(wàn)立方米以上、1000萬(wàn)立方米以下(不含本數(shù),下同)的?。á瘢┬退畮?kù)和總庫(kù)容10萬(wàn)立方米以上、100萬(wàn)立方米以下的?。á颍┬退畮?kù)。
第四條 按照水利工程“分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、農(nóng)村集體組織所有的小型水庫(kù),安全管理責(zé)任由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村民委員會(huì)承擔(dān);使用權(quán)歸企事業(yè)單位或個(gè)體經(jīng)營(yíng)的小型水庫(kù),安全管理的責(zé)任主要由使用單位承擔(dān)??h(區(qū))政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)必須明確各責(zé)任主體的安全管理責(zé)任,逐級(jí)、逐個(gè)水庫(kù)簽訂責(zé)任書,將責(zé)任落實(shí)到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)水管所(水利所、水利會(huì)、水利站,下同),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小型水庫(kù)的蓄水、防洪調(diào)度、安全檢查、運(yùn)行管理等技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
第五條 小型水庫(kù)工程安全管理實(shí)行屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)是本鎮(zhèn)小型水庫(kù)安全管理的第一責(zé)任人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)小型水庫(kù)安全管理負(fù)總責(zé),包括建立管理機(jī)構(gòu)、配備管理人員、落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)、組織搶險(xiǎn)和除險(xiǎn)加固等。每宗小型水庫(kù)要確定一名鎮(zhèn)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)作為水庫(kù)安全管理的具體行政責(zé)任人,負(fù)責(zé)水庫(kù)安全管理工作的具體落實(shí),并配備具有相應(yīng)技術(shù)資格的技術(shù)負(fù)責(zé)人。
第六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)必須加強(qiáng)對(duì)小型水庫(kù)工程的管理和領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任感,強(qiáng)化安全意識(shí),明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,確保小型水庫(kù)工程的安全與正常運(yùn)行。
第七條 縣、區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有小型水庫(kù)工程安全管理實(shí)施監(jiān)督,提供技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),向縣、區(qū)政府報(bào)告小型水庫(kù)的安全狀況,提出監(jiān)督管理意見(jiàn),切實(shí)履行行業(yè)主管部門的職能職責(zé)。
第二章 水庫(kù)管理和保護(hù)
第八條 縣、區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況制定小型水庫(kù)組建管理機(jī)構(gòu)或管理隊(duì)伍的具體規(guī)定。
第九條 小型水庫(kù)工程管理單位應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范運(yùn)行管理,自覺(jué)接受當(dāng)?shù)卣涂h、區(qū)水行政主管部門的檢查監(jiān)督,服從各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的防洪、抗旱調(diào)度。當(dāng)水庫(kù)的發(fā)電、供水與防洪發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)當(dāng)服從防洪。
第十條 小型水庫(kù)必須配備專職管理人員。定員標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)小(Ⅰ)型水庫(kù)配備不少于2人;
(二)小(Ⅱ)型水庫(kù)配備不少于1人;
(三)重要的小型水庫(kù)可按實(shí)際需要組建管理機(jī)構(gòu)。
第十一條 小型水庫(kù)專職管理員采用聘用制,要求身體健康,具備一定的管理能力。其選聘條件、程序、工作職責(zé)、管理與考核、獎(jiǎng)懲等辦法由縣、區(qū)水利部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定。聘用人員可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)水管所統(tǒng)一管理和考核。小型水庫(kù)管理人員逐步實(shí)行持證上崗制度,專職管理人員須取得《全國(guó)小型水庫(kù)崗位培訓(xùn)合格證書》后方可上崗。
第十二條 小型水庫(kù)強(qiáng)制推行安全檢查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)每年汛期前應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)所管轄的小型水庫(kù)逐庫(kù)進(jìn)行安全檢查,提出檢查報(bào)告(內(nèi)容應(yīng)包括檢查內(nèi)容、存在問(wèn)題及整改意見(jiàn))。對(duì)查出有安全隱患的小型水庫(kù)限期處理,將處理方案和處理結(jié)果報(bào)送縣、區(qū)水行政主管部門備案。市、縣(區(qū))水行政主管部門應(yīng)對(duì)檢查情況進(jìn)行抽查。
第十三條 強(qiáng)化安全意識(shí),嚴(yán)格運(yùn)行管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)必須樹(shù)立安全第一的觀念,根據(jù)國(guó)家防總頒布的《防洪預(yù)案編制要點(diǎn)(試行)》的規(guī)定編制防洪搶險(xiǎn)預(yù)案,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和保障措施,科學(xué)蓄水調(diào)洪,規(guī)范運(yùn)行管理,確保安全度汛。各縣、區(qū)水行政主管部門根據(jù)各水庫(kù)的具體情況,逐宗設(shè)定防限水位,并在水庫(kù)明顯的位置設(shè)立防限水位標(biāo)志牌。
第十四條 切實(shí)做好工程的日常巡查、管理、維修養(yǎng)護(hù)工作。小型水庫(kù)管理單位應(yīng)遵循水庫(kù)工程管理的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和《土石壩養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程》(SL210—98)的規(guī)定和要求進(jìn)行規(guī)范化管理和維護(hù),每年定期開(kāi)展白蟻防治。管理單位應(yīng)隨時(shí)掌握水庫(kù)運(yùn)行狀況,發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象和不安全因素時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和縣、區(qū)水行政主管部門,及時(shí)采取措施處理安全隱患。
第十五條 每宗小型水庫(kù)必須建立調(diào)度運(yùn)用、防汛值班、水文報(bào)汛、日常檢查、非常檢查、管理人員崗位職責(zé)等方面管理制度。具體實(shí)施細(xì)則由縣、區(qū)人民政府根據(jù)本地實(shí)際制定。
第十六條 規(guī)范小型水庫(kù)綜合經(jīng)營(yíng)行為,合理安排水庫(kù)使用功能。凡是小型水庫(kù)發(fā)包經(jīng)營(yíng)必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)提出意見(jiàn)報(bào)縣、區(qū)水利部門同意,具有飲用水源功能的小型水庫(kù)須報(bào)縣、區(qū)環(huán)保部門同意。原已發(fā)包經(jīng)營(yíng)權(quán)的應(yīng)報(bào)縣、區(qū)水利部門備案,凡違反有關(guān)法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的經(jīng)營(yíng)發(fā)包合同均為無(wú)效合同。具有飲用水源功能的小型水庫(kù)必須嚴(yán)格控制發(fā)包經(jīng)營(yíng)行為,原則上不應(yīng)發(fā)包,不得有《*省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》所列的禁止行為,水庫(kù)的基本資料應(yīng)報(bào)縣、區(qū)環(huán)保部門備案,原已發(fā)包經(jīng)營(yíng)權(quán)的應(yīng)按照程序到縣、區(qū)環(huán)保部門辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在庫(kù)區(qū)內(nèi)從事對(duì)水質(zhì)有污染的養(yǎng)殖業(yè)務(wù),嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人向水庫(kù)排放有毒、有害等污染物??h、區(qū)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對(duì)飲用水源水質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理;水利部門負(fù)責(zé)水資源配置及水土保持的監(jiān)督管理;林業(yè)部門負(fù)責(zé)飲用水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)已種經(jīng)濟(jì)林的監(jiān)督管理;農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)督管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)飲用水源水質(zhì)保護(hù)的具體協(xié)調(diào)和管理工作,建立自查自糾制度,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向縣、區(qū)環(huán)保部門報(bào)告。水庫(kù)以防洪、灌溉為主要功能的,不宜發(fā)包和租賃經(jīng)營(yíng)。承包經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)守法經(jīng)營(yíng),服從防洪、灌溉調(diào)度,保障水庫(kù)安全運(yùn)行。
第十七條 對(duì)存在險(xiǎn)情隱患的小型水庫(kù),縣、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)限期除險(xiǎn)加固,更新改造。所需資金按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則多渠道籌集。
第十八條 縣、區(qū)政府應(yīng)根據(jù)《*省水利工程管理?xiàng)l例》和本地實(shí)際,進(jìn)一步明確小型水庫(kù)工程管理范圍和保護(hù)范圍及其使用、保護(hù)以及禁止行為的具體規(guī)定。
第十九條 推行水庫(kù)降等運(yùn)行與報(bào)廢制度。對(duì)符合降等運(yùn)行或報(bào)廢條件的小型水庫(kù)予以降等或報(bào)廢。需降等運(yùn)行或報(bào)廢的小型水庫(kù),水庫(kù)主管部門或所有者(業(yè)主)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù),并做好善后處理工作。
第三章 經(jīng)費(fèi)保障
第二十條 小型水庫(kù)管理經(jīng)費(fèi)(含管理人員工資、福利、日常維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)等)由所在縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和使用單位統(tǒng)籌解決。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)三級(jí)財(cái)政對(duì)水庫(kù)管理人員經(jīng)費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,使用權(quán)歸屬企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者具有發(fā)電、供水經(jīng)營(yíng)性收入的小型水庫(kù)除外。市級(jí)補(bǔ)助資金管理辦法由市財(cái)政局會(huì)同市水利局制定??h(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金不落實(shí)的,市級(jí)財(cái)政停止相應(yīng)補(bǔ)助。
第二十一條 小型水庫(kù)管理人員工資原則上按照當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力人均收入的標(biāo)準(zhǔn)按月核發(fā),通信及交通補(bǔ)貼實(shí)行定額包干,市財(cái)政每年安排260萬(wàn)元,其中考評(píng)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,按各縣、區(qū)水庫(kù)類型和座數(shù)實(shí)行定額補(bǔ)貼。各縣、區(qū)應(yīng)按規(guī)定制定相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助配套標(biāo)準(zhǔn),每座水庫(kù)每人每年補(bǔ)助不低于市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條 市、縣(區(qū))級(jí)補(bǔ)助資金應(yīng)專款專用,用于小型水庫(kù)工程管理人員工資補(bǔ)貼和水庫(kù)日常維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)補(bǔ)貼,任何單位和個(gè)人都不得截留或挪用。
第二十三條 各地應(yīng)理順?biāo)こ坦┧畠r(jià)格,落實(shí)收費(fèi)辦法,加強(qiáng)水費(fèi)收取力度,保障水庫(kù)管理經(jīng)費(fèi)。
第二十四條 對(duì)于未能按要求落實(shí)管理人員及管理經(jīng)費(fèi)的小型水庫(kù),由水庫(kù)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)對(duì)水庫(kù)依法提出安全管理強(qiáng)制措施報(bào)縣、區(qū)水行政主管部門審核后實(shí)施,必要時(shí)依法采取強(qiáng)制放空庫(kù)容、降等、報(bào)廢等措施,確保水庫(kù)防洪安全。
第四章 罰 則
第二十五條 小型水庫(kù)管理單位、水庫(kù)管理人員要切實(shí)履行職責(zé),規(guī)范管理,嚴(yán)格紀(jì)律,凡玩忽職守、瀆職、造假舞弊或不作為、亂作為的,依法追究行政責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 凡損壞水利工程設(shè)施,違規(guī)運(yùn)行或違反操作規(guī)程,造成人民生命財(cái)產(chǎn)損失的,均應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、情節(jié)輕重、損失大小,依法給予行政處分、行政處罰,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 任何單位和個(gè)人違反《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《*省水利工程管理?xiàng)l例》和《*省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定的,由縣(區(qū))水利、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門按各自職責(zé)依法給予相應(yīng)的行政處罰。
第四篇:小型水庫(kù)管理辦法
小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理,實(shí)現(xiàn)利用五年時(shí)間基本完成現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)消號(hào)目標(biāo),根據(jù)市水務(wù)局、市財(cái)政局有關(guān)文件規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于使用于縣境內(nèi)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的勘察設(shè)計(jì)及施工管理階段。
第三條 水庫(kù)工程建設(shè)實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)制。小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)的監(jiān)督管理按照水庫(kù)大壩所坐落的行政區(qū)(縣級(jí)以上),由該行政區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)。各地要按照“事權(quán)劃分、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,全面建立和落實(shí)水庫(kù)工程建設(shè)管理責(zé)任制。
第四條 水庫(kù)工程建設(shè)程序分為:前期工作、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收等。
第五條 水庫(kù)工程實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收制。
第六條 為落實(shí)工程建設(shè)責(zé)任制,建立病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程公告制度,加固一批,公告一批,銷號(hào)一批。
第二章 前期工作
第七條 水庫(kù)工程前期工作包括大壩安全鑒定、初步設(shè)計(jì)等。第八條 工程初步設(shè)計(jì)前,項(xiàng)目單位必須按照市小型水庫(kù)大壩安全評(píng)價(jià)有關(guān)規(guī)定完成大壩安全鑒定工作。安全鑒定成果以五年為期限,超過(guò)五
配件未經(jīng)檢驗(yàn)或檢測(cè)不合格不得使用。
第十六條 項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金到位及使用、合同執(zhí)行等管理,對(duì)違反規(guī)定和存在問(wèn)題要限期改正,逾期不改的,要追究有關(guān)單位和當(dāng)事人的責(zé)任。
第十七條 為確保工程安全度汛,在建水庫(kù)迎水面工程必須于當(dāng)年6月20日汛前完成。確因特殊情況不能完成的,要制定應(yīng)急度汛方案,在汛期要采取空庫(kù)運(yùn)行方式,以確保度汛安全,否則將建設(shè)時(shí)間推后到汛后,但必須形成書面報(bào)告上報(bào)市水務(wù)局批準(zhǔn)。
第四章 工程驗(yàn)收
第十八條 水庫(kù)工程完工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。工程竣工驗(yàn)收由市水務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局主持,縣(市、區(qū))水行政主管部門派員參加。
第十九條 水庫(kù)工程竣工驗(yàn)收前,項(xiàng)目法人應(yīng)按驗(yàn)收規(guī)程規(guī)定完成各項(xiàng)竣工報(bào)告編制及工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收由市水務(wù)工程管理站主持。
第二十條 工程竣工驗(yàn)收后,要及時(shí)辦理交接手續(xù)。第五章 檢查考核權(quán)限和辦法
第二十一條 工程檢查考核分為自檢考核和抽檢考核。
第二十二條 自檢考核由建設(shè)管理處組織實(shí)施,局規(guī)劃建設(shè)股派員參加。抽檢考核由規(guī)劃建設(shè)股組織,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人(或派員)參加考核。
第二十三條 工程檢查考核內(nèi)容為縣境內(nèi)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的勘察設(shè)計(jì)及施工管理階段。大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告及大壩安全鑒定書、工程初
第五篇:小型水庫(kù)移民工程村莊街道改造工作安排如下
小型水庫(kù)移民工程村莊街道改造工作安排如下:
1、各自然村必須丈量好米數(shù),遷好占,打掃好衛(wèi)生
2、清理出各戶蓋房時(shí)的垃圾及障礙
3、人工費(fèi)及人工管理有各組承擔(dān)
4、村兩委會(huì)成員安排3、4組的工作有隋長(zhǎng)安負(fù)責(zé)、2組的工作有張建香負(fù)責(zé)、任學(xué)軍負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào) 5、3、4組的村莊為1000米,2組的村莊為800米。
6、本工程大約投資55萬(wàn)元,上級(jí)扶持45萬(wàn)元,村里承擔(dān)10萬(wàn)元,以審計(jì)為準(zhǔn) 南羊村亮化工程工作安排:
1、在三個(gè)自然村進(jìn)行安裝路燈,一五組村莊安裝30盞,二組村莊安裝15盞,三四組安裝 30 盞,間隔距離大約為35---45米
2、二組的路燈調(diào)給一五組,換成高桿燈,一五組南北路的路燈撤掉后,到村里,南北路換成高桿燈,村里前街換成高桿燈。
3、人工及水泥澆筑按標(biāo)準(zhǔn)有各組承擔(dān)
4、電費(fèi)、電線、線管有各組承擔(dān)
5、村兩委會(huì)成員安排3、4組的工作有任學(xué)軍負(fù)責(zé)、2組的工作有張建香負(fù)責(zé)、隋長(zhǎng)安負(fù)責(zé)一五組
6、本工程大約投資16萬(wàn)元