第一篇：發(fā)展水電產業(yè)調研報告

關于發(fā)展水電產業(yè)的思考

在改革與發(fā)展的時代背景下，在市場經濟日趨成熟的國內環(huán)境下，為進一步促進**經濟的增長，實現經濟的可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康**的偉大奮斗目標，**縣人民政府在認真落實黨中央的惠農政策中，抓住機遇，勇于創(chuàng)新，順勢而為，找準了自己的產業(yè)優(yōu)勢，初步形成了以水電產業(yè)為主導的縣域經濟

十年發(fā)展規(guī)劃，并形成了可行性調研報告。

一、發(fā)展水電產業(yè)的意義

（一）發(fā)展水電產業(yè)是歷史的必然。水電產業(yè)作為綠色產業(yè)之一，在當今世界上備受推崇，尤其是在能源領域，水電產業(yè)無污染和可持續(xù)的特點的到各國的青睞（國際上相關舉措）。我國水資源豐富，大力開發(fā)水能資源一直是國家政策的要求。（國家相關文件）**縣發(fā)展水電產業(yè)是順應國際潮流，響應國家號召，是新時代下歷史的呼喚。

（二）發(fā)展水電產業(yè)是**人民的要求。**縣的天然河流堵河作為南水北調的中線工程主要支流，其最大的特點就是水質清澈，無污染。在現今社會，人民生活水平的大幅提高，對居住環(huán)境的要求也越來越嚴格，營造一個良好的居住環(huán)境，是**人民共同意愿所在。水電產業(yè)作為綠色無污染的產業(yè)，無疑成了**人民迫切要求。

（三）發(fā)展水電產業(yè)是**縣情的要求。**境內，百分之八十的地方都是山地，改革開放以來**縣多次招商引資，投資人都因為土地的原因，交通的不便而放棄，據統(tǒng)計，10年來**縣招商引資項目共 200個，其中在**開展生產的公司企業(yè) 120 家，因為土地的原因，原落戶**的公司企業(yè)后搬出的有 80家。土地資源的匱乏一度成為制約**經濟發(fā)展的瓶頸，如今發(fā)展水電產業(yè)正好符合**縣的實際情況，讓一度成為經濟發(fā)展瓶頸的土地資源成為水電經濟發(fā)展的優(yōu)勢條件。

二、發(fā)展水電產業(yè)的優(yōu)勢

（一）**縣境內水資源豐富

山城**依山傍水，地處亞熱帶季風氣候，不僅風景優(yōu)美，而且水資源豐富，環(huán)繞**城的天然河流叫做堵河，堵河水清，水量豐沛。堵河流域地區(qū)年降水量超過900mm，水資源約為62億立方米，河道天然落差1586米，水能理論儲藏量為98.6萬千瓦。

（二）發(fā)展水電產業(yè)歷史悠久

自新中國成立以后，**縣人民政府立足本縣水資源豐富的基礎上，先后在官渡霍河等地建立起了大小不等的水電站 10多個，年累計發(fā)電量為 40萬千瓦，修建水庫30多個，儲水量為35億立方米，為**人民的生活提供了方便，為**經濟的發(fā)展奠定了堅實的能源基礎。在過去的幾十年里，**人民通過不斷的實踐與摸索，在水電產業(yè)管理方面形成了一套完整成熟的管理經驗，培育了一大批專業(yè)技術骨干，據統(tǒng)計，自霍河電站建成以來，**縣從事水電產業(yè)的工作人員共有500多人，其中專業(yè)技術人員達350多人，管理人員 120多人，專業(yè)技術設備2400件，累計投入資金6700多萬元。

（三）**縣水電產業(yè)發(fā)展的現狀

依據**縣十二五規(guī)劃的綱領要求，**縣對水電產業(yè)進行了大刀闊斧的改革，加大了對水電產業(yè)的技術投入，資金投入和人力投入。自十二五規(guī)劃以來，**縣縣委縣政府在征得國家水利部，省委省政府的同意后，先后在**境內的潘口，小璇，龍背灣，松樹嶺等地投資建設水電站，據初步估略，建成后的潘口水電站裝機容量為50萬千瓦，年累計發(fā)電量為29308.23萬千瓦，小璇水電站裝機容量為5萬千瓦，年累計發(fā)電量為337.74萬千瓦，龍背灣電站裝機容量為18萬千瓦，年累計發(fā)電量為3700萬千瓦，松樹嶺水電站裝機容量為15萬千瓦，年累計發(fā)電量為3000萬千瓦。截止到目前，潘口水電站已經有兩臺機組開始發(fā)電運營。從事水電產業(yè)服務的公司也增加到23家，年累計納稅達2186.11萬元。

三、發(fā)展水電產業(yè)的新舉措

（一）加大資金的投入，完善水電產業(yè)的附屬設施建設。**水電產業(yè)歷史悠久，但是一直以來水電產業(yè)產能得不到有效的發(fā)揮，其中很重要的一個原因就是資金不足，水電產業(yè)的配套設施不到位。水電產業(yè)涉及到用地和移民問題，在進行電站建設的時候大部分資金都用于土地的征用和移民的安置，所以在電站建成以后，就沒有足夠的資金來建立相應的附屬設施，如計算機電力實施調度監(jiān)控系統(tǒng)等。加大資金的投入，建立完善的電站基礎設施，讓水電產能得到有效的發(fā)揮，實現產值的最大化，是**水電產業(yè)做大做強必須要解決的問題。

（二）技術創(chuàng)新，人才培養(yǎng)。在這個知識爆炸的年代，技術的更迭日新月異，如何讓產業(yè)在知識遍地開花的年代里走穩(wěn)走好，就必須時刻關注技術的創(chuàng)新，人才的培養(yǎng)。用最新的技術武裝水電產業(yè)，通過培訓技術和管理人員，提高他們的專業(yè)技術和管理水平，從而提高工作效率，提高水電產業(yè)的產值。

（三）轉變管理理念，提高管理服務。改革開放以來**縣水電產業(yè)發(fā)展緩慢，很重要的一個原因就是管理人員的管理理念和服務比較落后，管理人員的工作積極性不高，行為比較懶散，轉變管理理念，提高管理服務是關系**水電產業(yè)能否長久的重要元素。轉變管理理念，提高管理服務要堅持以馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論和科學的發(fā)展觀為指導，把堅持為人民服務作為行動的準則，以發(fā)揚光大**水電產業(yè)為己任，以作為水電產業(yè)工作人員為驕傲來經營**的水電產業(yè)。

（四）調整產業(yè)結構，轉變經濟增長方式。在十二五規(guī)劃之前，**的水電產業(yè)都比較單一，還是以原始的能源生產和供應為主。在新的歷史條件和時代背景下，這種單一的生產結構很顯然已經不能適應當前社會的需要，調整產業(yè)結構，從單一經營到多元化經營，從粗放式經營到集約式經營，是**水電產業(yè)必須面對的重要抉擇。

依托庫區(qū)水面，發(fā)展水產養(yǎng)殖。據統(tǒng)計，**縣大小水電站建成以后，水域面積大概有200萬平方米，寬闊的水域面積和優(yōu)質的水質是發(fā)展水產養(yǎng)殖的重要條件，水產養(yǎng)殖不僅可以凈化水質還可以創(chuàng)造社會財富，發(fā)展餐飲，旅游，娛樂為一體的第三產業(yè)，電站建成以后，可以大力發(fā)展旅游業(yè)，把**各個水庫發(fā)展成各具特色的旅游景點，建立完善的餐飲，休閑，娛樂等度假勝地的配套設施，形成以水電為支柱產業(yè)的**經濟產業(yè)結構鏈。

四、發(fā)展水電產業(yè)存在的主要問題

過去的幾年里，**縣委縣政府領導**人民銳意進取，勇于創(chuàng)新，以資源優(yōu)勢為依托，在以水電為主導的產業(yè)方面取得了跨越式進步，**的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但是距離我們的水電強縣還有一定的距離，并且在經濟快速發(fā)展的過程中也出現了一系類的問題。

土地資源環(huán)境遭到不同程度的破壞。**山多地少，在進行水利樞紐建設的過程中，就免不了要開挖山體，對山上的植被造成破壞，在強降雨的天氣下很容易出現山體滑坡和泥石流等不安全因素發(fā)生。因此做好土地資源環(huán)境的后期保護非常重要。

物價整體水平過高。**水電經濟快速發(fā)展的同時，抽調了農村大量的年輕勞力，致使田地大部分荒廢，從事農業(yè)生產的人數劇減，這是導致**物價上漲的主要原因，據不完全統(tǒng)計。從2006年到現今，蔬菜水果價格平均上漲120%，而**城區(qū)人均收入從2006年的900元到現今1200元，漲幅為30%，人均收入的漲幅遠遠低于當前物價的上漲幅度。做好物價的調控，實現經濟的良性增長，是保證社會安定必須要解決的問題。

**大力發(fā)展水電產業(yè)是時代的要求，是歷史的必然，我們有能力有信心通過發(fā)展以水電為主導的產業(yè)帶領**人民走向富裕的小康之路，走出一條符合**縣情的水電經濟之路，實現**人水電強縣的**夢。

第二篇：蠶桑產業(yè)發(fā)展調研報告

蠶桑產業(yè)發(fā)展調研報告

調研組 2011年10月14日

為全面了解我縣蠶桑產業(yè)發(fā)展現狀，找準存在困難和問題，制定針對性較強的政策、措施，培養(yǎng)壯大龍頭企業(yè)，促進蠶桑產業(yè)健康發(fā)展和農民增收，不斷提升全縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平，著力打造獨具特色的“經濟板塊”，根據縣委的安排部署，2011年10月13日至14日，縣委辦、縣委政研室、縣蠶桑辦和相關單位組成課題調研組，以聽取匯報、交流座談、現場走訪等方式深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)開展調查研究?，F將調研結果報告如下。

一、發(fā)展現狀

2008年以來，我縣緊緊抓住被列為“云南省蠶繭核心基地縣”的戰(zhàn)略機遇，嚴格按照“圍繞市場建基地、突出規(guī)模抓重點、集中連片上水平、依托龍頭帶農戶、創(chuàng)新技術求突破”的發(fā)展思路，堅持以農民增收為目標、以市場為導向、以效益為中心，進一步優(yōu)化產業(yè)布局、強化科技支撐、提升種養(yǎng)質量，不斷鞏固提升老桑園，穩(wěn)步拓展新桑園，著力培育龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶，持續(xù)推動蠶桑產業(yè)健康發(fā)展。

（一）蠶桑產業(yè)發(fā)展情況

2011年，全縣累計種植桑園面積****畝，涉及****個鄉(xiāng)鎮(zhèn)****個村民委員會****個村民小組****戶農戶；累計新建大蠶房****

—1— 座****平方米，改建大蠶房****座****平方米，新建小蠶房****3座****平方米；累計開展技術培訓2*******場次****人次，發(fā)放資料121827份；率先實現生產技術“四個100%”，即100%栽植嫁接苗和地膜覆蓋，100%實現黑暗袋收蟻，100%實現小蠶共育，100%使用紙板方格蔟具上蔟；預計全年可完成養(yǎng)蠶****張，實現產繭量****噸，實現農業(yè)產業(yè)****萬元。其中分發(fā)展情況為：

2008年，全縣計劃新植面積****畝，產繭量151.5噸；實際完成種植面積11190畝、占計劃任務的111.9%，累計養(yǎng)蠶2503張、實現產繭量95.46噸、占計劃任務的63.01%，蠶繭綜合均價達20.31元/公斤，實現農業(yè)產值1****萬元。

2009年，全縣計劃新植面****畝，產繭量267噸；實際完成種植面積25036畝、占計劃任務的100.14%，累計養(yǎng)蠶4504張、實現產繭量158噸、占計劃任務的58.18%，蠶繭綜合均價達20.82元/公斤、比上年增加0.51元/公斤、同比增長2.51%，實現農業(yè)產值****萬元。

2010年，全縣計劃新植面積****畝，低改面積****畝，產繭量****噸；實際完成新植桑園****畝、占計劃任務的125.27%，完成低產桑園改造****畝、占計劃任務的105.3%，累計養(yǎng)蠶9127.66張，實現產繭316.8噸、占計劃任務的52.8%，蠶繭綜合均價達24.06元/公斤、比上年增加3.24元/公斤、同比增長15.56%，實現農業(yè)產值****萬元。

2011年，全縣計劃新植面積****畝，低改面積****畝，產繭

—2— ****噸；實際完成新植桑園面積****畝、占計劃任務的99.26%，完成低產桑園改造4038畝、占計劃任務的100.95%，預計可100%完成計劃產繭任務。截止目前，已完成養(yǎng)蠶12170.66張，收購蠶繭403.13噸，實現農業(yè)產值1390.17萬元。其中，實現張產繭****公斤，張產值達****元，上繭均價****元/公斤。

（二）龍頭企業(yè)發(fā)展情況

****欣盛恒繭絲有限公司是在國家和省委、省政府大力實施“東桑西移”、“浙商入滇”等發(fā)展戰(zhàn)略背景下，到我縣投資開發(fā)建設蠶?；睾徒z綢加工業(yè)的首家股份制企業(yè)，是一家集蠶種繁育、蠶桑生產、蠶繭收烘、繭絲綢加工銷售一體化、全縣唯一具有鮮繭收購資格的公司。該公司位于****，于2008年7月22日正式注冊成立，其前身為2007年11月26日成立的云南保山利根絲綢有限公司駐****辦事處，公司注冊資本金達200萬元，在冊股東2人，其中，自然人股東****，現任公司董事長兼總經理；法人股東為****有限公司。公司下設辦公室、質檢部、采購部、銷售部、財務部和生產技術部，擁有蠶?；?.05萬畝,職工70人，建成中心繭站1座，占地面積9330.36㎡，建筑面積7500㎡，建成投產自動烘繭設備1套。

該公司自成立以來，不斷探索企農“風險共擔、利益均占”的利益聯(lián)結機制，尤其是在鮮繭收購過程中，嚴格執(zhí)行“隨行就市、優(yōu)質優(yōu)價、劣質低價、不打白條”的收購政策，認真與農戶簽訂《蠶繭生產收購合同》，明確蠶繭收購最低保護價為每公斤鮮

—3— 上繭23元，有效保障蠶農的實際利益。2010年，鮮上繭實際收購價為26.20元/公斤；2011年，春繭實際收購價為36元/公斤。

（三）專業(yè)合作組織發(fā)展情況

按照“重點建設蠶桑核心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、走蠶桑生產專業(yè)化道路”的發(fā)展原則，2011年,全縣共打造****個蠶桑生產核心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設****等蠶桑生產重點村28個，成立****酒藥蠶桑專業(yè)合作社等蠶桑專業(yè)合作社6個，建立蠶桑生產記賬戶28戶。

二、存在困難和問題

一是基礎設施薄弱。我縣地勢自西北向東南由高漸低，形成山壩南北縱列、高山壩谷相間的地貌狀態(tài)，山區(qū)面積97.05%，境內年平均氣溫14.9℃，極端最高氣溫40.4℃，山高坡陡，交通不便，水利、道路等基礎設施滯后，大部分桑園都建在坡陡谷深的山地中，生產、灌溉等基礎條件較差，抗御自然災害能力較弱，高優(yōu)桑園基地建設難度較大。

二是產業(yè)矛盾突出。一方面，由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)較多，產業(yè)生產時間、生產要素大體趨同，導致產業(yè)之間互相爭地、爭勞力情況現象十分突出。產業(yè)規(guī)劃布局未能較好落實，桑園新植時間與小春種植時間沖突，多數桑園只能向“兩荒三邊”、山邊水尾地塊發(fā)展，連片種植規(guī)劃難，種桑不養(yǎng)蠶的農戶越來越多。另一方面，由于蠶桑產業(yè)一次性投入成本較大，群眾普遍難以承受。以2011年為例，農戶每新植1畝桑園，當年投入成本大約需700元，而每畝養(yǎng)蠶可產生效益1000元，扣除成本后直接收入僅300元，雖

—4— 然以后的投入成本逐步減少、效益逐年上升，但由于當年的對比效益不明顯，群眾積極性普遍不高。

三是桑園面積不實。老桑園統(tǒng)計面積與養(yǎng)蠶面積差距較大，養(yǎng)蠶戶與種植戶不配套，部分地塊有效桑株嚴重不足，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度上出現了挖桑棄管現象。實際調研中發(fā)現，全縣統(tǒng)計面積43710.8畝，現存有效面積26800.4畝，僅占61.3%；養(yǎng)蠶面積為22268.7畝，占50.9%；低產桑園10103.4畝，占23.1%；不養(yǎng)蠶及毀桑面積面積16910.4畝，占38.7%。

四是桑園管理不到位。部分蠶農對桑園管理的重要性認識不夠，不重視桑樹修剪、肥培和病蟲害防治，只求產出、不重管理的現象較為嚴重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度發(fā)生褐斑病，還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生紅蜘蛛病，導致桑園桑樹長勢差、產葉量低、質量差，影響?zhàn)B蠶量的增長。根據專家分析，其主要原因是施肥不當，偏施氮肥，少施磷鉀肥，以及修剪不及時、枝條過密等管理措施不到位。

五是科技措施不力。部分蠶農的科技意識、質量意識淡薄，技術落實不到位，養(yǎng)蠶批次較密、消毒意識差、重治不重防、消毒不徹底等現象較為普遍，導致蠶的抗病能力較弱、蠶病發(fā)生嚴重，蠶繭產量低、質量差，經濟效益不高。公司所聘請的技術人員沒有經過專業(yè)化培訓，大多是半路出家，培訓學習的機會少，技術更新緩慢，服務體系建設滯后，很難滿足產業(yè)發(fā)展的需要。

六是基礎建設滯后。由于大蠶房建設一次性投資較大，導致農戶投入嚴重不足，標準化程度較低，普遍缺乏地火龍、對流窗

—5— 等必備設施。此外，蠶室條件差，蠶具不配套，導致蠶房面積不足，難以做到規(guī)模養(yǎng)殖，產值效益提高速度較慢。

七是小蠶共育戶積極性差。由于蠶繭價格上漲，蠶用物資價格上調，小蠶共育技術性要求較高、任務繁重，但小蠶共育費用收取標準不變，而且小蠶共育室補助不能一次性兌付，造成大部分小蠶共育戶積極性不高、責任心不強，小蠶撫育質量參差不齊。

八是企業(yè)服務不到位。公司主要開展原料收購、銷售和桑苗、蠶種供應等服務，對產業(yè)發(fā)展的支持力度和投入力度不足，整體上對蠶桑產業(yè)的帶動能力不強。調研中還發(fā)現，公司在桑蠶生產技術指導和鮮繭收購過程中存在服務態(tài)度較差、收購價格不統(tǒng)一、隨意上調蠶用物資價格等問題，蠶桑辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站、蠶農對公司意見較大，影響群眾種桑養(yǎng)蠶積極性。

九是獎懲機制不健全。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站、村組干部在產業(yè)發(fā)展中付出較多，但缺乏工作經費，工作難以開展，作用發(fā)揮不明顯，特別是從2011年開始實行的風險抵押金制度取消了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站站長、村級領導的考核，一定程度上降低了基層工作人員的積極性。另一方面，2009年以后公司聘請技術輔導員的待遇低、經費得不到保障，專業(yè)技術人員較少、積極性不高，特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)2009年第四季度蠶桑輔導員的考核工資還沒有兌現。

三、下步工作建議

一是堅定信心，迎難而上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關職能部門必須進一步堅定信心，把宣傳工作做到位，引導廣大蠶農正視困難，立

—6— 足長遠，增強信心，逐步消除“重栽植，輕管理”、毀桑改種現象。同時，強化示范帶動，重點打造專業(yè)村組，建設示范樣板，用比較效益和典型引導、發(fā)動農民，使廣大農民群眾的思想統(tǒng)一到發(fā)展蠶桑產業(yè)是加快農村產業(yè)結構調整、促進增收的認識上來。

二是科學規(guī)劃，合理布局。嚴格遵循適度規(guī)模發(fā)展的原則，充分考慮各產業(yè)之間存在的矛盾，科學制定較為完善的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局蠶桑生產基地，妥善解決好種桑養(yǎng)蠶與發(fā)展糧食、烤煙、茶葉、甘蔗等爭地的問題，做到互為補充，各自形成規(guī)模。

三是提升改造，補實面積。適當減少新植任務，加大低產桑園改造力度，每年由縣財政安排老桑園提升改造專項資金。積極整合各類項目資金，堅持把低產桑園作為中低產田改造的重要任務來抓，加大低產桑園改造力度，不斷提高桑園單位面積產量和效益。

四是加大投入，夯實基礎。以高優(yōu)桑園基地建設為切入點，加大蠶桑基地建設、蠶房建設和小蠶共育費用的扶持和補助力度，力爭將大蠶房補助由40元/平方提高到60元/平方，推動蠶房標準化建設。進一步優(yōu)化產業(yè)布局，完善產業(yè)發(fā)展扶持和補助政策，積極推廣聯(lián)村聯(lián)戶種桑養(yǎng)蠶，培養(yǎng)種養(yǎng)大村大戶，推動規(guī)模化發(fā)展。

五是落實科技，規(guī)范管理。建立健全技術服務網絡，加強科技人員力量配備，每個蠶桑重點村確保配備1至2名蠶?？萍既藛T。以縣蠶桑站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技中心蠶?？萍既藛T為主，進一步加大桑葉病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治力度，重點做好桑葉褐斑病、紅蜘蛛病的防治工作。切實抓好小蠶共育、大蠶飼育批次等各個環(huán)節(jié)的標準化生產，落

—7— 實蠶房消毒防病措施，全面做好蠶前、蠶期消毒防病工作。

六要加強引導，強化服務。健全完善蠶桑產業(yè)發(fā)展保障機制，密切企業(yè)與政府、蠶桑站和村委會的關系，進一步明確各自職能職責，落實各項服務措施，著力構建“統(tǒng)一指揮、同力推進”的良好格局，不斷提高服務質量和技術水平。

七是強化考核，健全機制。改進考核辦法，加大獎懲力度，堅持以規(guī)劃連片區(qū)塊為新植任務數對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行產業(yè)任務考核，凡補植和零星栽培均不納入統(tǒng)計，堅決杜絕以發(fā)苗數作為新植任務數完成標準進行考核。堅持把生產一線技術員和輔導員的工資與技術培訓的績效考核掛鉤，進一步完善產業(yè)發(fā)展激勵機制，適當安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站、村組干部蠶桑工作經費，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站長、重點村支書納入風險抵押金考核，做到技術聯(lián)產承包，工作責任到人，強化考核管理，調動工作積極性，更好地推進產業(yè)發(fā)展。

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第三篇：農機產業(yè)發(fā)展調研報告

農業(yè)機械是現代農業(yè)發(fā)展的重要物質保障。加快推進農機產業(yè)發(fā)展是改善農業(yè)生產條件、增強農業(yè)綜合生產能力的現實需要。我縣從2010年初啟動農機產業(yè)園項目建設，到2012年底獲市政府“重慶市現代農業(yè)裝備產業(yè)基地”授牌，一步一腳印造就了一個農機產業(yè)園。目前，正值產業(yè)園區(qū)建設關鍵期，或為鼓勁吶喊，或為拋磚引玉，本文將試論其發(fā)展之路。

一、粗略看前景，抉擇之路樂觀

(一)較大的市場蛋糕。近年來，隨著農機購置補貼逐年增加，以及市場內在需求的拉動，農機行業(yè)行情持續(xù)看漲。2012年全國農機工業(yè)總產值達3382.4億元，是2006年的3倍;據預測，2015年將達4000億元以上。我市正在申報“中國微耕機之都”，現有相關生產企業(yè)100家左右，年產量100余萬臺，2012年實現產值50億元;按規(guī)劃，2015年產值將突破500億元。武陵山區(qū)農機化程度普遍較低(如我縣雖為國家農業(yè)機械化示范縣，但2013年底農機綜合水平也僅為44.01%)。經調查，我縣周邊27個市縣(重慶市6個、貴州省10個、湖南省8個、湖北省3個)2013年有農業(yè)機械約70萬臺，初步估計5年內市場需求將達100萬臺以上，市場空白至少在30萬臺、60億元以上。此外，本地區(qū)規(guī)模性農機生產企業(yè)、銷售企業(yè)都較少，區(qū)域外企業(yè)也尚未有效滲透，2011年地區(qū)農機工業(yè)產值為10.9億元，僅占全國的0.38%，可謂一塊“處女地”，為本地企業(yè)發(fā)展留足了成長空間和時間。

(二)難得的發(fā)展機遇。隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化步伐加快，農村勞動力持續(xù)向非農產業(yè)轉移(每年外出務工人次全國約1.5億人、我市約700萬人、我縣約20萬人)，農村勞動力短缺越演愈烈，農機的大規(guī)模使用有其強大的內生動力。同時，規(guī)模化、集約化的農業(yè)發(fā)展道路已成必然，提升機械化普及率從而提升勞動生產率成為國家保證糧食安全的重要途徑。近年來，國家出臺相關扶持政策，對農機具生產、購置、更新等方面的政策補貼和稅收減免力度空前，一般情況為每臺機器補貼總價的30%(總補貼額不超過5萬元)。重慶市作為老工業(yè)基地，由摩托車行業(yè)拓展而來的農機企業(yè)特別是微耕機企業(yè)發(fā)展較好，明確提出打造全國最大的小型農機裝備制造基地和小型農機產品集散中心，極大地刺激了農機市場，也為我縣農機產業(yè)發(fā)展提供了政策支撐。

(三)可貴的區(qū)域優(yōu)勢。僅就小范圍特別是武陵山區(qū)而言，我縣在農機產業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)勢比較明顯。從交通區(qū)位方面看：我縣地處渝、鄂、湘、黔4省市邊區(qū)武陵山中心腹地，500公里半徑內有4個省會城市、10多個地級城市和200余個縣市;渝懷鐵路、渝湘高速及國道319線、326線貫穿縣境，是我市東南門戶對外開放的橋頭堡。從政策支持方面看：武陵山扶貧攻堅和我市關于五大功能分區(qū)的戰(zhàn)略中，都將機械工業(yè)列為區(qū)域重點支持產業(yè)，農機發(fā)展契合政策。同時，我縣農機產業(yè)園被定位為“重慶現代農業(yè)裝備產業(yè)基地”，其發(fā)展得到市政府的認可和大力支持，就縣級層面來說這在周邊區(qū)縣是絕無僅有的。另外，我市體制機制優(yōu)勢突出，比如對農機的補貼方面，對相同農機，我市的補貼標準為35%左右、湖南為17%左右、貴州僅為15%左右。從產業(yè)基礎方面看：我縣農機產業(yè)在規(guī)劃、招商引資等方面已順利起步：就產業(yè)規(guī)劃而言，按“園中園”思路將農機產業(yè)園布局于縣工業(yè)園區(qū)內，規(guī)劃占地1500畝，為武陵山區(qū)規(guī)模最大、規(guī)格最高;就招商引資而言，已正式入駐企業(yè)7家、意向入駐企業(yè)10余家，其中富福鍛壓公司將投資20億元;就基礎建設而言，年內將累計完成投入1.25億元。目前，已投產徐州宋氏車業(yè)有限公司電動三輪車等項目12個，農機具交易中心入駐農機經銷企業(yè)21家、農機品牌22個。

二、冷靜析現狀，發(fā)展之路漫漫

(一)看外部，競爭激烈。表現有二：其一，行業(yè)霸主根基已穩(wěn)，不會輕易割舍一城一池。在優(yōu)惠政策和市場需求趨動下，國外知名企業(yè)都已經進入了我國市場，且其產品科技含量高，競爭力強。如占據北美50%市場的迪爾公司，已在津、京、豫等地扎根;拖拉機、聯(lián)合收割機、打捆機等銷量名列世界前茅的凱斯紐荷蘭公司，已在黑、滬等地立足;產品暢銷世界140余個國家的愛科公司，已在疆、黑、桂等地站穩(wěn)。同時，國內大型農機企業(yè)加速膨脹發(fā)展，魯、浙等地的農機氣候已成。如濰坊被譽為“中國農機城”，現有農機生產企業(yè)近500余家、2012年產值達1500億元，占全國“半壁江山”。其二，行業(yè)新軍群起奪食，免不了一番激烈競爭。從宏觀上看，各省市在國家大政策和產業(yè)市場的引導下，紛紛各顯神通，積極搶奪農機市場蛋糕;從微觀上說，周邊湘潭的“湖南農機產業(yè)園”、武漢的“中國武漢國際農業(yè)裝備交易中心”、成都的“四川現代農機產業(yè)園”都是各自省份的戰(zhàn)略性農機產業(yè)基地，我市梁平的農機產業(yè)園也風頭正勁。這些園區(qū)或在技術、物流、投入等支撐，或在區(qū)位、交通等條件，較我縣有優(yōu)勢，決定了我縣農機產業(yè)的崛起之路免不了激烈競爭，注定一路荊棘。

(二)看內部，支撐尚弱。主要表現在三個方面：一是人才問題。農機產品更新?lián)Q代速度較快，對農機產品性能、質量和關鍵零部件等方面的技術創(chuàng)新要求很高。為此，科研機構、高等院校、專業(yè)人才、產業(yè)工人等支撐是重中之重，而這方面恰是我們的最大短板。二是物流問題。物流事關生產資料的“進”和生產產品的“出”。目前，我縣正加快建設現代物流園區(qū)且初顯成效，但總體來說仍處于“物聚而不流、物流而不暢”的初始階段，在降低成本、提升效率等方面的支撐作用仍然較小。三是配套問題。農機產業(yè)涉及到產品研發(fā)、零部件生產、機械組裝、調試檢測、產品展銷、售后服務等方面，需要集群式招商或是引進整條產業(yè)鏈方能支撐其發(fā)展。但目前，整機生產大企業(yè)對落地我縣興趣不夠，零散的小企業(yè)也持有疑慮，導致我縣在項目引進上比較困難，整個產業(yè)基礎較為薄弱。

三、沉著謀發(fā)展，崛起之路可待

(一)抓規(guī)劃定位，進一步理清思路。簡單隨意的“無頭蒼蠅”式發(fā)展和反反復復的“折騰”式發(fā)展是產業(yè)發(fā)展的大忌，易浪費資源、耽誤時機和挫傷信心。為此，必須充分發(fā)揮規(guī)劃的引領作用。一是建立目標體系。按照短期、中期、長期分別對產業(yè)產值規(guī)模、發(fā)展定位等方面予以明確和細化，到2015年，園區(qū)建設形象初顯;到2017年，園區(qū)建設初具規(guī)模，基本實現產業(yè)產值100億元發(fā)展目標;到2020年，基本站穩(wěn)武陵山區(qū)區(qū)域市場，初步打開南方丘陵片區(qū)市場。二是確立功能分區(qū)。按照“功能完善、集約發(fā)展、分區(qū)布局”的原則，重點打造“一個基地、四個中心”功能分區(qū)，即農機產品制造基地和農機展銷交易中心、技術研發(fā)與成果推廣中心、實用人才培養(yǎng)中心、農機售后服務與區(qū)域維修中心。三是樹立主打產品。農機產品有幾千種，就短期而言，應圍繞“能適應本區(qū)域地形地貌條件、能滿足本區(qū)域主要經濟作物農機化需求”的原則，著重發(fā)展小型農機，重點打造中小型微耕機、水稻烘干機、小型農用三輪車等“拳頭產品”，拓展金銀花烘干、植物油料榨取、蔬菜脫水保存等內銷性強的農機產品。

(二)抓項目建設，進一步活躍園區(qū)。沒有企業(yè)生產、毫無活力的園區(qū)頂多只是一片廠房。2012年10月，時任副市長童小平在我縣《關于建設“重慶市現代農業(yè)裝備產業(yè)基地”的請示》上就指出農機產業(yè)基地的關鍵是“抓到重大項目”。對此，可從三方面著手。一是積極“筑巢”。巢好鳳自棲，要迅速完成征地拆遷、土地平整等前期工作，加快完善園區(qū)水、電、氣、路等基礎設施建設和廠房、公用設施等配套建設，完善園區(qū)發(fā)展條件，使企業(yè)能夠“拎包入住”。二是全力“引鳳”。以產業(yè)化、集群化為目標，大力引進技術先進、競爭實力較強的農機企業(yè)。要做好產業(yè)轉移承接，主動接受農機產業(yè)輻射;要真正地“走出去，請進來”，創(chuàng)新項目跟蹤落實和服務機制，為重大項目報批、落地、建設、投產提供全方位“一條龍”優(yōu)質服務，力爭大項目、大企業(yè)入駐，打造龍頭企業(yè)和拳頭產品。三是加速“集群”。生產要素配套是產業(yè)發(fā)展壯大的重要因素，規(guī)模再大、實力再強的企業(yè)也需要互助合作。要積極發(fā)展協(xié)作配套企業(yè)，聚集和培育發(fā)展關聯(lián)度高、配套性強、互補性好、產業(yè)鏈長的中小配套企業(yè)，加快形成園藝植保、農業(yè)機械等優(yōu)勢產業(yè)集群，降低物流成本，夯實產業(yè)基礎。

(三)抓配套完善，進一步強化支撐。產業(yè)配套往往決定著產業(yè)成敗。市上指出我縣農機產業(yè)到2017年“整個產業(yè)要形成100億級的生產能力，本地零部件配套率超60%”、“全市行業(yè)占比達20%以上”。為此，要重點抓好三項工作。一是強化人才支撐。整合培訓資源，加大新型農機具、農藝種植、經營管理技能知識培訓。積極創(chuàng)造條件，引進產品研發(fā)、技術創(chuàng)新類高端技術人才。充分發(fā)揮縣職教中心的作用，為園區(qū)發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)性技術人才和“藍領”工人，實現園區(qū)、學校的良性互動和共贏。二是升級服務能力。按照“提高效率、提升質量、降低成本”的要求，以“一個基地、四個中心”為平臺，大力培育發(fā)展金融、物流、中介等服務業(yè)，加快構建農機大市場、大服務、大品牌。以參加品牌展會等方式展示、推薦園區(qū)，到2015年，初步形成規(guī)模較大、影響較好的區(qū)域性農機產業(yè)園形象。三是突出技術創(chuàng)新。要加快建成農機產業(yè)自主創(chuàng)新平臺，推進新產品開發(fā)及技術成果轉化。創(chuàng)建國家級工程技術研究中心和企業(yè)技術中心，初步形成科研開發(fā)、主機制造、成套裝備供應、技術服務等一體化產業(yè)體系。

(四)抓保障強化，進一步增強后勁。政策是產業(yè)發(fā)展的保障，要從組織領導、稅費扶持等方面為產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。一是加強組織領導。圍繞把農業(yè)制造打造成百億級支柱產業(yè)，咬定青山不放松，組建農機產業(yè)園議事協(xié)調機構，落實人員，負責園區(qū)規(guī)劃建設的統(tǒng)籌協(xié)調、重大問題和重大事項的研究決策。建立聯(lián)席會議制度，定期協(xié)調解決園區(qū)建設中存在的問題。二是強化政策扶持。從信貸、資金幫扶、稅費減免返還等方面入手，進一步打造投資政策“洼地”，吸引更多“外商”前來投資。創(chuàng)新思路，探索采取“工業(yè)地產”模式平衡產業(yè)園區(qū)資金瓶頸。完善政府與金融機構的溝通協(xié)調機制，加強銀企對接合作平臺建設。研究組建主要開展農機融資服務的金融租賃公司。制定農機產品輸出物流補貼政策，全力爭取將生產的農機納入國家、市級農機補貼目錄。三是抓好向上銜接。我縣的農機產業(yè)園是得到市級層面認可的，已明確由市經信委、市農委對該基地進行動態(tài)管理并評估驗收。要主動向上級部門銜接匯報，積極爭取政策資金、產業(yè)轉移等方面的支持，搭上我市“500億元農機產業(yè)”規(guī)劃和發(fā)展的東風，真正把我縣產業(yè)園打造成“市級基地”。

實事求是地講，我縣的農機產業(yè)是“憑空”造就的陌生產業(yè)，此前毫無相關產業(yè)基礎和工作經驗，一切都是從零開始，凡事都需摸著石頭過河，加之各種主客觀因素影響，其發(fā)展壯大之路注定艱辛而漫長。但目前和今后一段時期，將是其發(fā)展的機遇期、黃金期，需要全縣上下咬定目標不放松，共同努力，培育其發(fā)展壯大，最終實現“崛起武陵、走向全國”。

第四篇：工業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告

按照建設“四個中心”國家戰(zhàn)略的要求，落實發(fā)展海洋經濟的總體規(guī)劃，將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢，延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經濟社會效應，準確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極貫徹宏觀調控的各項政策措施，充分體現區(qū)位優(yōu)勢，培育和發(fā)展主導產業(yè)，加快產業(yè)發(fā)展步伐，壯大主導產業(yè)，提升產業(yè)集聚度，提升產業(yè)能級。加快經濟的發(fā)展，就是要以加快優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展為基礎，形成產業(yè)細化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產業(yè)群，共同推進經濟圈產業(yè)的競爭力。

一、年工業(yè)產業(yè)的發(fā)展現狀分析

年，區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產值664.7億元。其中四大重點行業(yè)：電子信息業(yè)占總產值的11.2%，醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%，裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看，通用、專用、運輸設備業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元；金屬制品業(yè)完成產值38.2億元；電氣機械、通信設備、計算機、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產值139.6億元，比上年增長78.5%，其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產值82.9億元，同比增長155.0%。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)實現工業(yè)總產值47.2億元，占全區(qū)工業(yè)的7.1%，實現主營業(yè)務收入44.7億元；通用、專用、交通運輸設備制造業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元，比上年增長38.0%，其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元，比上年增長1倍多；醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元，比上年增長34.6%。全區(qū)工業(yè)實現利潤41.0億元，電子信息業(yè)占4.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%，電氣機械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營業(yè)務收入看，四大重點產業(yè)共實現493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入總數的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%，裝備業(yè)占50.9%。

（一）總體發(fā)展現狀

總體來看，我區(qū)4大重點產業(yè)發(fā)展狀況良好，呈出現以下幾個特點：

一是從產業(yè)規(guī)?？?，4大產業(yè)創(chuàng)造的經濟總量在全區(qū)工業(yè)經濟中具有舉足輕重的地位。根據匯總數據顯示，年，我區(qū)工業(yè)4個重點產業(yè)共有582戶企業(yè)，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數的51.0%；就業(yè)人數8577人，占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數的5.2%；資產合計406.9億元，占規(guī)模以上工業(yè)資產的69.7%；主營業(yè)務收入493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入的74.2%；利潤總額30.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。

二是從經濟效益看，重點產業(yè)各項經濟效益指標普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數據顯示，年我區(qū)工業(yè)重點產業(yè)的資產周轉率為2.14次，比全區(qū)平均水平高2.5%；勞動生產率為11.7萬元/人，比全區(qū)平均水平高2.2萬元；重點產業(yè)產品銷售率為98.7%，高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個百分點；負債率為53.5%。

（二）各產業(yè)發(fā)展現狀

為了更全面地了解我區(qū)產業(yè)的發(fā)展現狀，下面對各產業(yè)逐一進行分析：

1、汽車制造及其零部件制造業(yè)：該產業(yè)共有法人單位49家，從業(yè)人員1020人，資產56.3億元，主營業(yè)務收入88.8億元，產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第三。其中產值超億元的企業(yè)有10家，排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司（45.8億元）、納鐵福傳動軸有限公司（17.6億元）、申龍客車有限公司（5.2億元）。

2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)：該產業(yè)共有法人單位21家，從業(yè)人員339人，資產16.5億元，主營業(yè)務收入18.4億元，實現利潤1.3億元，資產負債率為49.1%，比去年同期下降4.6個百分點，有2家企業(yè)的產值超過4億元，分別是揚子江藥業(yè)集團海尼藥業(yè)有限公司（5.5億元）和迪賽諾化學制藥有限公司（4.7億元）。

3、電子信息制造業(yè)：該產業(yè)共有法人單位52家，從業(yè)人員1190人，資產61.8億元，主營業(yè)務收入74.1億元，其中產值超億元的企業(yè)有5家，超30億的有1家，排名前三位的分別是昌碩科技（）有限公司（35.0億元）、勝華電纜廠（12.8億元）、堂福電子有限公司（3.4億元）。

4、裝備業(yè)：該產業(yè)共有法人單位460家，從業(yè)人員6028人，資產272.3億元，主營業(yè)務收入338.3億元，實現利潤21.2億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第一。資產周轉率為2.1次，產品銷售率為99.9%，資產負債率為55.9%。其中電氣機械及器材制造業(yè)有法人單位102家，從業(yè)人員1393人，資產63.0億元，主營業(yè)務收入93.0億元，實現利潤9億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第二。資產周轉率為2.3次，勞動生產率為14.8萬元/人，產品銷售率為97.8%，資產負債率為52.9%。

二、加快工業(yè)產業(yè)發(fā)展的思考

雖然目前重點產業(yè)還很弱小，但已經有一批正處強勁發(fā)展的產業(yè)，還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)，經濟崛起的步伐在明顯的加快。經濟發(fā)展的提速，我們認為其根本而有效的途徑應是產業(yè)的集群化發(fā)展，以區(qū)域經濟的一體化來加速改變經濟發(fā)展的固有狀態(tài)，不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產業(yè)發(fā)展的層面上看，加快工業(yè)產業(yè)集群建設應著力抓好六個方面。

（一）實施好“十一五”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

在實際的發(fā)展中，應結合國際產業(yè)發(fā)展和轉移規(guī)律、我國產業(yè)發(fā)展狀況，制定出推進工業(yè)產業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā)，立足于產業(yè)發(fā)展和產業(yè)集群狀況，著眼于做大做強優(yōu)勢產業(yè)--強勢發(fā)展產業(yè)--潛在優(yōu)勢產業(yè)，圍繞產業(yè)聯(lián)動，因地制宜地發(fā)展產業(yè)集群，合理布局生產力，形成產業(yè)聚集，要與大項目和龍頭企業(yè)想結合，與產業(yè)園的特色相匹配，與人力資源相適應，發(fā)展以現代裝備業(yè)為核心的先進制造業(yè)，同時與浦東聯(lián)動發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產業(yè)。

（二）提高利用外資水平，促進產業(yè)升級

堅持二、三產業(yè)共同推動經濟的產業(yè)發(fā)展方針，在發(fā)展中完成產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，在調整中實現產業(yè)創(chuàng)新提升，逐步構筑以高新技術為基礎、現代服務業(yè)為先導、現代裝備工業(yè)為支柱，特色鮮明、重點突出、體現臨港經濟特征的多元產業(yè)體系，努力構筑“現代裝備工業(yè)基地、現代物流基地和信息產業(yè)基地”。要做好工業(yè)產業(yè)集群，其根本點就是要以產業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產業(yè)為基礎，特別是利用其市場優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，整合同類產業(yè)和產品資源，發(fā)揮產業(yè)集群的引領導作用，帶動經濟圈產業(yè)的發(fā)展。充分利用產業(yè)結構調整和國際資本流動的有利時機，努力創(chuàng)造條件，改善軟硬環(huán)境，大力引進外資，不斷提高利用外資的水平和質量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關鍵零部件生產基地，提升加工產品檔次和開發(fā)能力。

（三）以產品為核心，加強產業(yè)集群分析研究

從產業(yè)競爭力上看，我們要對重點行業(yè)進行細化研究，從中類行業(yè)細化到小類行業(yè)、細化到產品。從小類行業(yè)上研究，以龍頭產品為紐帶，進行產業(yè)集群，進行充分合作和有效的競爭，提高產品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內外市場，做好兩個市場大文章。比如電子信息行業(yè)，它的發(fā)展與國際IT產業(yè)的發(fā)展休戚相關，但另一方面，國內市場仍有巨大的潛力，對電子行業(yè)的發(fā)展至關重要。在眼睛向外的同時，也要眼睛向內，加大技術投入，集中攻關，尋求核心技術突破，不但可從根本上解決技術受制于人的局面，而且可以大大提高行業(yè)的產品附加值，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持以質取勝戰(zhàn)略，法力培育優(yōu)秀品牌，使之成為的產品新亮點。

（四）“開源節(jié)流”并舉，應對能源緊張局面。

工業(yè)的快速發(fā)展，用能需求急劇增加，能源供需趨緊。短期來說，強化節(jié)能意識，組織協(xié)調好能源供給，最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看，關鍵是加強節(jié)能新技術的研發(fā)和應用，開發(fā)可替代新能源，特別是可循環(huán)使用的新能源，從根本上解決能源問題。與此同時，新技術的應用，還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。

（五）統(tǒng)籌協(xié)調好招商引資工作，促進工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。招商引資是加快我區(qū)經濟發(fā)展的重要手段，而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強，招商引資，引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經濟增長點作為重大措施來抓，各部門要積極配合，為園區(qū)建設創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級，加快培育臨港綜合經濟開發(fā)區(qū)、臨港物流產業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學園區(qū)和信息產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設和功能培育。通過園區(qū)建設，拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間，吸納新的工業(yè)項目，形成新的發(fā)展格局，增強發(fā)展后勁。從經濟一體化、空間布局擴容和功能提升出發(fā)，把工業(yè)園區(qū)整合成產業(yè)功能區(qū)，加快工業(yè)園區(qū)的產業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。

（六）把握產業(yè)發(fā)展方向，加快發(fā)展新興產業(yè)

大力扶持大型優(yōu)勢企業(yè)和中小高技術企業(yè)，針對我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術競爭力弱的問題，要繼續(xù)實施企業(yè)集團戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，提高整體抗市場風險能力，力求在微電子、軟件、計算機、通信等重點領域盡快形成一批具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團和拳頭產品。與此同時，進一步扶持中小高技術企業(yè)，培育大型企業(yè)的后備力量，以形成梯次推進的產業(yè)組織體系。比如通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)是世界產業(yè)發(fā)展的方向，也是我國工業(yè)的五大重點發(fā)展產業(yè)。年，該產業(yè)的主營業(yè)務收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%，實現總產值占總量的7.1%。要把握好產業(yè)發(fā)展的大勢，著力發(fā)展增長潛力大、帶動效益強、技術含量高的產業(yè)，發(fā)展和壯大新興產業(yè)。

第五篇：產業(yè)發(fā)展狀況調研報告

全鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展狀況調研報告

這段時間，我通過整理工作兩年來積累的有關資料，在經過深入調查研究的基礎上我對全鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展狀況進行了專題調研。在日常包村下隊的過程中我先后在**村、**村、**村和**村實地查看過各村產業(yè)結構狀況，走訪了許多農戶，并分別與各村黨支部書記、村委會主任進行了談話。通過調研，了解到當前我鄉(xiāng)產業(yè)開發(fā)面臨的形勢喜憂參半，**村和**村的產業(yè)開發(fā)工作取得了顯著成效，也探索出不少好的做法和經驗，同時也面臨不少困難和問題，當然也能感受到鄉(xiāng)黨委、政府和干部群眾對產業(yè)開發(fā)充滿信心，對省市加大產業(yè)扶持力度充滿期待?，F將調研情況報告如下：

一、全鄉(xiāng)基本概況：我鄉(xiāng)位于**盆地中部，全鄉(xiāng)現有**個行政村，*個村民小組，*戶，*人。全鄉(xiāng)耕地面積*畝，其中主導產業(yè)***畝，甘草2*畝，苜蓿*畝，豆青*畝，糧食生產以小麥、玉米為主，其中小麥種植面積*畝，玉米種植面積*畝，其他產業(yè)種植面積*畝。畜牧業(yè)方面，羊存欄*只。**年全鄉(xiāng)人均純收入**元，我鄉(xiāng)是我市貧困移民鄉(xiāng)之一。除種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)之外，村民經濟收入主要靠外出打工。全鄉(xiāng)有近**多人外出務工，戶均輸轉勞動力*人，今年計劃輸轉勞動力**人，有組織輸轉*人，完成勞動力就業(yè)技能培訓*人，在用工高峰期，每天有近*余人在**就近通過自謀輸轉的形式打工，人均勞務收入*元，全年勞務經濟收入達到了**萬元以上。

近年來，我鄉(xiāng)通過實施“**”富民增收項目入戶工程，按照

“生產發(fā)展，生活富裕，村風文明，村容整潔，管理民主”的要求，深入發(fā)動社會力量，參加新農村建設，倡導社會新風尚，努力促進社會和諧。由于工作扎實到位，加之得益于國家的惠農政策，**鄉(xiāng)在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增產增收等方面有了較大的提高，在物質文明、精神文明、政治文明建設等方面取得了一定的成效，極大的促進了當地經濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展，但從全鄉(xiāng)新農村的整體發(fā)展現狀來看，我們的發(fā)展還是遠遠不夠的，由于受土地鹽堿化程度嚴重、生態(tài)環(huán)境脆弱等多方面因素的影響，我鄉(xiāng)的發(fā)展與全市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農村建設現狀還有一定的差距。

二、產業(yè)發(fā)展現狀

**鄉(xiāng)在產業(yè)發(fā)展上有自己獨特的地理優(yōu)勢，例如利用自身的地理條件積極發(fā)展**、甘草、苜蓿等特色產業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來看，經濟增長的局部效益明顯，還有待于進一步擴大、做強。群眾脫貧致富的愿望迫切，但種植、養(yǎng)殖技術落后，不愿接受新科學、新技術。群眾過渡依賴政府，自主發(fā)展意識淡薄是導致這一后果的直接原因，主要有以下幾個方面：

（一）、經營模式單一，不能形成有效的經濟鏈。從2009年到2011年，我鄉(xiāng)**產業(yè)不斷發(fā)展，大多數群眾都是自產自銷，沒有形成有規(guī)模的的產銷市場。使得原本豐厚的經濟利益大打折

扣。農戶林果管理水平低下，廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現象，從而導致產量低，病蟲害現象嚴重。

（二）、主要糧食產業(yè)經濟效益低。2009年至今，玉米、小麥的產量低，群眾一年辛苦勞動獲得的經濟收入和其投入基本持平或入不敷出，經濟效益甚微，極大的打擊了群眾的種糧積極性，大多數人選擇了外出打工，基本上放棄了糧食生產。

（三）、養(yǎng)殖技術落后，大規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)正在起步。我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖產業(yè)由于受主客觀方面的影響一直沒有形成較大規(guī)模，大多數是散養(yǎng)戶，基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài)，對經濟增長沒有做出應有的貢獻，由于生產時間長、投入多、效益低、見效慢，加之近年以來飼料價格的上漲直接打擊了剛剛調動起來的群眾積極性。大規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)的示范作用有待于進一步加強。

三、目前存在的具體困難

（一）、群眾生產資金匱乏，產業(yè)資金投入不足。由于收入微薄，使村民無力進行產業(yè)發(fā)展的初期投入，生產成本的飆升直接影響了群眾產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。

（二）、除**、甘草等高效產業(yè)外，小麥、甜菜、油葵等農作物產量低；農作物施肥普遍憑經驗，缺乏按作物所需標準施肥；

（三）、部分村因土地鹽堿化程度嚴重，群眾種糧積極性不高，荒種、漏種現象較多，耕地資源浪費嚴重。

（四）、群眾精神文化生活匱乏，精神文明建設滯后，群眾獲取信息的主要來源就是靠電視，信息渠道有限，落后的精神文明建設很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。

這些制約經濟發(fā)展，導致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的，也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題就要對癥下藥，下力氣狠抓，毫不動搖的圍繞“3120”富民增收項目入戶工程，大力實施惠民工程，著力調整優(yōu)化產業(yè)結構，努力推進經濟和社會事業(yè)全面發(fā)展，提升綜合實力，早日實現脫貧致富。

四、今后的發(fā)展思路及規(guī)劃

根據我鄉(xiāng)的實際情況，從構建和諧新農村和提高全鄉(xiāng)人民經濟水平的大局出發(fā)，圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施，即：一手抓主導產業(yè)發(fā)展，一手抓基礎設施建設，一手抓基層組織建設。

（一）、抓好產業(yè)發(fā)展，以**高效產業(yè)為核心，帶動林果業(yè)的全面發(fā)展。

一是要統(tǒng)一思想，提高班子認識。結合學習實踐科學發(fā)展觀這一大好時機，使村干部、村民的思想得到解放，深刻認識到發(fā)展**的重要性和必要性，將**發(fā)展做為我們鄉(xiāng)今后發(fā)展的主導產業(yè)；二是大力扶持**產業(yè)致富能手，真正感受**的發(fā)展?jié)摿?。組織村委會成員及村民代表去臨夏學習參觀通過**產業(yè)致富起來的家庭，讓他們切切實實體會到**是塊寶，是群眾致富的好幫手，是我們鄉(xiāng)今后發(fā)展的好產業(yè)；三是聘請技術人員進行培訓，推廣品種化栽培，提高果實品質，加強病蟲測報，及時防治病蟲害，冬季適時進行田間管理。四是加強品牌建設，提高**商品化。依托我鄉(xiāng)在全市**產業(yè)發(fā)展中的重要地位，加快發(fā)展我們鄉(xiāng)的**產業(yè)，使**發(fā)展規(guī)模化、經營管理科學化、果實銷售商品化，將我們鄉(xiāng)的**產業(yè)做大做強，力爭在5到10年時間，發(fā)展成為全市知名的**產業(yè)基地。

（二）、抓好養(yǎng)殖產業(yè)建設。

我們鄉(xiāng)現存欄羊**只，主要分布在**村和**村，我們還要繼續(xù)引導農戶多養(yǎng)羊，使養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展上規(guī)模，只有發(fā)展上規(guī)模了，養(yǎng)的羊才能有銷路，才能賣出好價錢。

（三）、抓好基礎設施建設：

一是抓好抗震安居房改造工程。我們鄉(xiāng)有一部分群眾居住在建設標準不夠高的危房中，隨時威脅人民群眾的生命財產安全。因此，我們應及時對這些危房進行排查加固，以保障人民群眾的生命財產安全。二是對村民小組的生產通道要及時進行維護、補修，改善村容村貌。三是要保證各村文化室、文化書屋的正常運行，以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。在學習知識的同時讓村民的思想得到提升，改變以往陳舊的思想，讓他們容易接受新事物，能夠積極的執(zhí)行政府的正確引導。

總之，要通過產業(yè)發(fā)展，基礎設施建設，精神文化建設，基層黨組織的模范先鋒帶頭建設，把我鄉(xiāng)建設成為和諧、富裕、文明的社會主義新農村。我相信**鄉(xiāng)的明天會更加美好。