第一篇：機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)自查報(bào)告

****縣水利局2009機(jī)關(guān)作風(fēng)效能

自查報(bào)告

我局根據(jù)縣機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的總體部署，關(guān)于做好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動第二階段為自我分析階段?？h水利局領(lǐng)導(dǎo)班子著重抓好征求意見、交心談心，對照檢查、自我分析，組織評議、反饋意見，通報(bào)情況、接受監(jiān)督等四個(gè)環(huán)節(jié)的工作，開展了全系統(tǒng)測評活動、個(gè)別談話、邀請人大，在一定范圍內(nèi)征求各方面的意見及建議，從不同的角度和方面反映了我們工作中存在的不足和問題。我們深切地體會到，干部群眾能夠直抒胸懷，坦誠意見，這是對水利工作的關(guān)心和支持，也是對局班子的信任、愛護(hù)和幫助。對照政府效能建設(shè)暨“兩項(xiàng)活動”的要求，對照基層干部群眾所提的意見和建議，尤其是對照干部群眾對局班子所寄予的期望，我局專門召開會議，認(rèn)真地進(jìn)行了梳理、分析和研究，并進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真的反思和總結(jié)，分析查找了班子集體存在的經(jīng)干部群眾指出和未經(jīng)指出的突出問題?，F(xiàn)對照檢查剖析如下：

一、存在的突出問題

近幾年，水利建設(shè)任務(wù)重，忙忙碌碌的抓了一些大事、實(shí)事，但在實(shí)際工作中仍然存在著一些問題：

1、在政務(wù)值班上，認(rèn)識有待進(jìn)一步深化。雖然全局人員能夠按照要求在汛期內(nèi)堅(jiān)持二十四小時(shí)值班制度，但對政務(wù)值班制度的認(rèn)識還不夠，存在“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的思想?；谶@樣一種認(rèn)識，有時(shí)在政務(wù)值班的時(shí)候以防汛值班為主，存在應(yīng)付的現(xiàn)象。

2、在執(zhí)行落實(shí)上，存在不夠及時(shí)的現(xiàn)象。雖然全局人員能貫徹執(zhí)行關(guān)于水利發(fā)展的方針和政策，并做到有令則行、有禁則止，但在執(zhí)行過程中存在跟進(jìn)不及時(shí)、落實(shí)不到位的情況。一方面，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的高度貫徹落實(shí)縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略部署不夠，如在推進(jìn)農(nóng)村飲水安全建設(shè)工程上辦法不多，不能將其與水利發(fā)展很好地結(jié)合起來。

3、在工作作風(fēng)上，存在創(chuàng)新意識不強(qiáng)的問題?？傮w上看，全局人員有較強(qiáng)的工作責(zé)任感，熱愛本職工作，精神振奮，作風(fēng)踏實(shí)，但在創(chuàng)造性開展工作上顯得不夠。一是在水利工作某些方面創(chuàng)新力度不夠。具體表現(xiàn)在對水利市場化所面臨的新問題、新情況，沒有很好的對策。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，水利已不再是單一的傳統(tǒng)農(nóng)田水利。水利不僅要為農(nóng)業(yè)服務(wù)，更要適應(yīng)形勢的發(fā)展，全方位為整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)，提供安全保障。雖然近幾年加大了灌區(qū)建設(shè)力度，但在新形勢下仍然存在著重建輕管的思想，使水利工程的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益缺乏有機(jī)統(tǒng)一，在很大程度上影響了工程效益的充分發(fā)

揮；水法規(guī)宣傳還是老一套，對水行政執(zhí)法難的問題，沒有認(rèn)真研究解決，缺乏有效的控管手段

4、在技術(shù)業(yè)務(wù)管理方面重視還不夠。技術(shù)力量直接關(guān)系到服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)對水利人才重點(diǎn)培養(yǎng)安排不夠，對拔尖人才有意識地培養(yǎng)力度不大。這幾年，我們雖然加大了培育人才的力度，采取培訓(xùn)、自學(xué)考試等措施，使全局的文化結(jié)構(gòu)有了明顯的改善，但從總體上看，技術(shù)力量仍然不能適應(yīng)水利建設(shè)與發(fā)展的需要，水利技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識還有待進(jìn)一步提高。

5、在文明執(zhí)法上，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，雖說做了大量的工作，也取得了一定成績，但總體平平淡淡，工作當(dāng)中也還存在著許多問題和不盡人意的地方。

二、產(chǎn)生問題的原因

1、政治理論學(xué)習(xí)不深，認(rèn)識不夠

在理論學(xué)習(xí)方面，沒有認(rèn)真深入鉆研馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，科學(xué)發(fā)展觀、把握“十七大”精神實(shí)質(zhì)不全面。把中央、自治區(qū)、市、縣關(guān)于加強(qiáng)水利工作的指示精神，與縣情、水情結(jié)合做得不夠。

2、服務(wù)意識樹得不牢

為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，群眾路線是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。我們辦事情、想問題，應(yīng)當(dāng)把群眾放在首位，堅(jiān)持馬列主義的群眾觀點(diǎn)，以群眾滿意不滿意，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)作為評價(jià)我們工作的準(zhǔn)則。在管理與服務(wù)關(guān)系的處理上，強(qiáng)調(diào)管理多，在服務(wù)基層、服務(wù)“三農(nóng)”方面做得還不能令群眾滿意。

2009

****縣水利局 年9月4日

第二篇：機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)自檢自查報(bào)告

機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)自檢自查報(bào)告

中共瀾滄縣紀(jì)律檢查委員會：

*****機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，緊密結(jié)合工作實(shí)際，以依法行政和規(guī)范辦事行為為重點(diǎn),以建設(shè)一支“廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍為目標(biāo)，加快機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)步伐，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于對機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)督查的通知》（****號）文件要求，認(rèn)真對照，現(xiàn)將我所作風(fēng)效能建設(shè)工作自查自糾情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

衛(wèi)生監(jiān)督所在抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作中，結(jié)合實(shí)際工作實(shí)際，堅(jiān)持做到“三個(gè)到位”。

一是思想認(rèn)識到位。高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作，從建設(shè)一支“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍出發(fā)，以依法行政、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提升滿意度為目標(biāo)，把機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作融入貫徹落實(shí)省、市、縣衛(wèi)生工作會議精神之中，融入提高工作質(zhì)量和效率的目標(biāo)之中，立足全所實(shí)際，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，建立和諧的監(jiān)督關(guān)系。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為有效開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作，我所及時(shí)成立了機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責(zé)，形成了“支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，辦公室組織協(xié)調(diào)，各股室各負(fù)其責(zé)，群眾積極參與”的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。

三是“三項(xiàng)教育”到位，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)宣傳，營造效能氛圍。積極開展主題教育，打造學(xué)習(xí)型、效能型機(jī)關(guān)。做到了廉政、勤政、為民服務(wù)的宗旨教育到位；樹立單位形象、公仆形象、行業(yè)形象的教育到位；遵紀(jì)守法，依法行政的行為規(guī)范教育到位。通過教育使全體衛(wèi)生監(jiān)督員提高了思想認(rèn)識，明確了機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作的重要性和必要性。

二、加強(qiáng)監(jiān)督，暢通政令

一是加大督查和追究力度。認(rèn)真實(shí)施督查，保證政令暢通。建立效能督查考評機(jī)制，為推動責(zé)任落實(shí)，實(shí)行“一月一檢查，半年全年一總結(jié)的定期分析通報(bào)總結(jié)制度。在實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和重點(diǎn)工作等方面，健全經(jīng)常性的督促檢查制度和嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，不斷完善綜合評價(jià)考核機(jī)制，確保了工作落實(shí)到位。

二是進(jìn)行監(jiān)督檢查。定期不定期對各股室工作任務(wù)完成情況、效能建設(shè)情況、大廳服務(wù)情況等開展檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。糾正損害監(jiān)督對象利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報(bào)”和“懶、散、庸、拖、貪”等問題。在治庸方面，重點(diǎn)解決理想信念淡薄，缺乏事業(yè)心、責(zé)任感、工作作風(fēng)漂浮，被動應(yīng)付；在治懶方面，重點(diǎn)解決沒有工作激情，精神狀態(tài)差，缺乏大局意識和服務(wù)意識；在治拖方面，解決辦事拖拉，推諉扯皮，效率低下；在治散方面，重點(diǎn)解決組織紀(jì)律觀念淡薄，漠視規(guī)章制度，損害集體榮譽(yù)；群眾意識、服務(wù)意識淡

薄，服務(wù)態(tài)度差，群眾滿意度低等問題。要求全體干部職工樹立“人人講效率、事事創(chuàng)效能”的大效能意識，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)能力和辦事效率明顯提高。

三是深化政務(wù)公開，規(guī)范政務(wù)公開的對象、內(nèi)容和形式，增加工作透明度，接受群眾的監(jiān)督。同時(shí)加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督員的教育、管理和監(jiān)督。加強(qiáng)與監(jiān)督對象的溝通，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)保障監(jiān)督對象合法權(quán)益。暢通投訴渠道，凈化服務(wù)環(huán)境，著重解決工作中存在的作風(fēng)不實(shí)、辦事不公、效率不高以及“中梗阻”等問題。

三、嚴(yán)格管理，優(yōu)化服務(wù)

以執(zhí)法和服務(wù)為重點(diǎn)，堅(jiān)持執(zhí)法和服務(wù)并重。進(jìn)一步完善和落實(shí)為監(jiān)督對象“全程服務(wù)”工作制度，認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、承諾服務(wù)制等服務(wù)措施，并結(jié)合《行政許可法》，縮減審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，拓寬服務(wù)渠道。在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理。進(jìn)一步簡并辦證資料，優(yōu)化辦證流程，簡化辦證程序，切實(shí)減管理對象的負(fù)擔(dān)。從抓效能入手，提高窗口干部的業(yè)務(wù)技能，提高辦事效率。

第三篇：機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)

建設(shè)“五型機(jī)關(guān)” 以黨的純潔性保障幸福周村建設(shè)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)是建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機(jī)關(guān)管理體系的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，反映了黨的宗旨和人民的愿望，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第七次全會上強(qiáng)調(diào)，我們黨作為馬克思主義的執(zhí)政黨，只有不斷保持純潔性，才能在群眾中提高威信，才能贏得人民信賴和擁護(hù)，才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安。

在新形勢下，保持黨的純潔性具有極端重要性和緊迫性，為了做到這一點(diǎn)，必須不斷增強(qiáng)黨的意識、政治意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識，切實(shí)做好保持黨的純潔性的各項(xiàng)工作，重要的一點(diǎn)就是要堅(jiān)持加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，古語有云：“桃李不言，下自成蹊”，機(jī)關(guān)干部要堅(jiān)持以服務(wù)人民為宗旨、以群眾滿意為目的，強(qiáng)化自身的“公仆”意識，開拓創(chuàng)新，切實(shí)做好機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作，著力保證黨的純潔性，建議從以下幾方面開展工作，建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”，即理性型、學(xué)習(xí)型、廉潔型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)，為幸福周村的建設(shè)打造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是建設(shè)遵章守紀(jì)的理性型機(jī)關(guān)。要求機(jī)關(guān)全體黨員干部加強(qiáng)自身的政治覺悟，堅(jiān)持正確的政治立場，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七屆中央紀(jì)委第七次全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的原則，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真學(xué)習(xí)十一屆中央紀(jì)委第七次全會中胡錦濤總書記的講話，結(jié)合本區(qū)實(shí)際把各項(xiàng)黨的規(guī)章制度真正的落實(shí)到工作中來，真正做到遵章守紀(jì)，只有心中有綱法，行動上才會有體現(xiàn)，這是保持黨的純潔性的前提和理論基礎(chǔ)。

為建設(shè)理性型機(jī)關(guān)，各部門單位可以定期開展理論學(xué)習(xí)性活動，多鼓勵(lì)干部之間結(jié)合自己具體的工作探討對理論的思考和實(shí)踐，既增進(jìn)機(jī)關(guān)各部門之間的聯(lián)系，又能有助于全體機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)一致，心往一處想，勁往一處使。

二是建立氛圍濃厚的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，有助于提高機(jī)關(guān)效能。盡管黨政機(jī)關(guān)的具體職能各有不同，但都面臨著提高工作效能的目標(biāo)訴求，畢竟機(jī)關(guān)的權(quán)力來自人民群眾直接或間接的委托和授權(quán)，其履行職能的成本亦由廣大人民群眾所負(fù)擔(dān)，廣大機(jī)關(guān)干部的服務(wù)對象是廣大人民群眾，他們的履職成效最終也要由人民群眾來評價(jià)和檢驗(yàn)。而為了不斷地提高工作效能，贏得更多人民群眾的滿意和好評，就必須加強(qiáng)對廣大機(jī)關(guān)干部的教育培訓(xùn)活動，在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)過程中，廣大機(jī)關(guān)干部可以直接習(xí)得和掌握許多更好的工作藝術(shù)和工作本領(lǐng)；更重要地在于，廣大機(jī)關(guān)干部可以逐步樹立新理念、拓寬其視野，進(jìn)而使得他們探索出更多更好的工作思路和工作方法，最終促進(jìn)工作效能的提高；由于學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)往往也是廣大機(jī)關(guān)干部共享成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)的過程，亦即團(tuán)體學(xué)習(xí)的過程，因而，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)往往有助于機(jī)關(guān)干部集體變得更加明智和理性，進(jìn)而促進(jìn)機(jī)關(guān)整體工作效能的不斷提高。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建設(shè)，可以從三個(gè)方面開展。一是要更新學(xué)習(xí)理念。樹立“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”和終身教育、終身學(xué)習(xí)的理念，樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化及在學(xué)習(xí)中生活、在生活中學(xué)習(xí)的理念，在機(jī)關(guān)形成人人愛學(xué)習(xí)、個(gè)個(gè)受教育的濃厚氛圍。二是要通過活動促學(xué)習(xí)。開展機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)輪講授課活動?？梢悦恐芙M織全體機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)一次?！拜喼v”即采取“輪流主講”的方式，各單位、機(jī)關(guān)干部，利用集體學(xué)習(xí)時(shí)間，為大家講自己的學(xué)習(xí)思路、講業(yè)務(wù)開展、講心得感受，加強(qiáng)各部門之間的工作交流。通過具體活動改變原來單純的“我念你聽，我談你記”的被動學(xué)習(xí)方式。三是在組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí),各部門也要精心組織好本部門業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過采取綜合性措施,保證學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)落到實(shí)處。三是建設(shè)風(fēng)清氣正的廉潔型機(jī)關(guān)。民族英雄岳飛曾回答過這么一個(gè)問題，即國家怎樣才能太平。岳飛說：“文臣不愛錢，武將不惜死。天下就會太平了”。由此足見廉潔的重要性。社會腐敗，會降低了人民的信任度，會削弱了整個(gè)國家的的競爭力，機(jī)關(guān)單位，作為國家這個(gè)大機(jī)器必不可少的一部分，廉潔建設(shè)更是重中之重?！捌渖碚涣疃?；其身不正，雖令不從?！睓C(jī)關(guān)黨員干部只有切實(shí)加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格把好廉潔自律的關(guān)卡，保證機(jī)關(guān)內(nèi)部風(fēng)清氣正，才能建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)，需要從個(gè)人和機(jī)關(guān)整體兩個(gè)方面進(jìn)行。機(jī)關(guān)干部個(gè)人要樹立正確的人生價(jià)值觀和世界觀。隨著改革開放，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我們的生活有了翻天覆地的變化。在我們的生活條件得到改善的同時(shí)，一些糟粕也隨之而來，如拜金主義。很多人在物欲橫流的現(xiàn)今社會迷失了自我，“貪”字當(dāng)頭，唯錢而已。于是，權(quán)力利益化，利益部門化。錢使鬼推磨，辦事無錢不成。這些，都說明了個(gè)人的人生價(jià)值觀和世界觀已經(jīng)扭曲，思想滑向了墮落的深淵。我們必須不斷學(xué)習(xí)，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝自己的頭腦，形成正確的人生價(jià)值觀和世界觀，分辨是非，不能把對金錢的追求當(dāng)成了人生的全部。其次，要加強(qiáng)機(jī)關(guān)整體領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部是機(jī)關(guān)的旗幟。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，反映了整個(gè)機(jī)關(guān)的作風(fēng)；領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，代表了機(jī)關(guān)的主要形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉潔作風(fēng)建設(shè)，要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手的作風(fēng)作為重中之重，著力扼制機(jī)關(guān)內(nèi)部小團(tuán)體的發(fā)展，弘揚(yáng)良好風(fēng)氣，建設(shè)和諧廉政機(jī)關(guān)。

四是建立與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，創(chuàng)新也是機(jī)關(guān)單位進(jìn)步的不竭源泉。建立創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)干部要解放思想，更新觀念，實(shí)現(xiàn)進(jìn)取意識的升華，要?jiǎng)?chuàng)新，必須首先樹立創(chuàng)新意識和創(chuàng)新理念，不斷在自我否定中提高、在自我超越中創(chuàng)新。立足長效，創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工作效能再提速，要緊緊圍繞區(qū)黨委、政府中心工作進(jìn)行創(chuàng)新。重點(diǎn)圍繞開拓工作思路，增強(qiáng)工作的主動性和自覺性，進(jìn)行觀念創(chuàng)新；圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)行機(jī)關(guān)管理機(jī)制創(chuàng)新；圍繞工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和提高工作的實(shí)效性，進(jìn)行工作方式方法的創(chuàng)新。建議各部門要圍繞工作中遇到的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題完成一定數(shù)量的有一定水平和指導(dǎo)意義的調(diào)研文章，創(chuàng)新方式方法，切實(shí)解決幾個(gè)群眾面臨的實(shí)際問題。

五是建立群眾滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。黨的這一宗旨，鮮明地昭示了黨是代表全國各族人民利益的。為創(chuàng)建讓群眾滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)，應(yīng)繼續(xù)深入開展“群眾滿意工程”有關(guān)的各項(xiàng)工作，樹立“以民為本、竭誠服務(wù)”的新理念。機(jī)關(guān)干部應(yīng)當(dāng)著力加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，強(qiáng)化公仆意識。從點(diǎn)滴做起為群眾辦實(shí)事?，F(xiàn)實(shí)中我們看到，脫離群眾、小官僚主義、服務(wù)不力、效率低下等現(xiàn)象仍然存在，導(dǎo)致黨員干部與群眾之間的距離拉大。我們應(yīng)該把思想和行動統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來，急群眾之所急、想群眾之所想，做 “三個(gè)代表”重要思想的忠實(shí)踐行者，進(jìn)一步強(qiáng)化首問負(fù)責(zé)制、“一站式”服務(wù)，腳踏實(shí)地地從我做起，從點(diǎn)滴做起，從一言一行做起，了解群眾的喜怒哀樂，冷暖饑渴，特別是群眾遇到困難時(shí)，要積極為他們排憂解難，把他們的工作做好，利益維護(hù)好，讓他們感受到黨和政府的溫暖。真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，使基層和群眾與人事部門相互理解、相互支持、和睦相處，為創(chuàng)建幸福周村、全面建設(shè)小康社會奠定堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，著力打造“五型”機(jī)關(guān)，深入學(xué)習(xí)胡錦濤書記在十七屆中央紀(jì)委第七次全會上的發(fā)言精神，做好廉政建設(shè)和反腐敗工作，保持黨的純潔性，為加快建設(shè)“富而強(qiáng)、精而美”的幸福周村提供堅(jiān)實(shí)的保障。

第四篇：機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)實(shí)施方案

***關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)效能提升實(shí)施方案

根據(jù)市委、市政府提出的根據(jù)市委在全市開展“作風(fēng)效能提升年”活動和“深化作風(fēng)建設(shè)、治理慵懶散奢、整治為官不為”主題活動的要求，招商局高度重視，積極行動，采取有效措施，以打造“四型”機(jī)關(guān)為載體，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能提升年活動和“深化作風(fēng)建設(shè)、治理慵懶散奢、整治為官不為”主題活動，努力提高招商局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和效能建設(shè)水平。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

根據(jù)工作和活動要求，成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動實(shí)施方案和配檔表，從而保證了各項(xiàng)活動的順利開展。

二、明確目標(biāo)，確定任務(wù)

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、濟(jì)南市和市委的一系列決策部署，以境界有新提升、工作有新亮點(diǎn)、素質(zhì)有新加強(qiáng)、效能有新提高、形象有新變化為目標(biāo)，全面加強(qiáng)全體機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，緊緊圍繞活動主題，深入查擺解決存在的突出問題，努力形成優(yōu)良的工作作風(fēng)、健全的制度規(guī)范和優(yōu)質(zhì)的工作效能。結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)特別是效能建設(shè)與嚴(yán)格規(guī)章制度相結(jié)合，提高工作效率與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷提升自身素質(zhì)形象，推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

一是提效能，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)與嚴(yán)格規(guī)章制度相結(jié)合，努力建立良好機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，制度建設(shè)是基礎(chǔ)。市招商局建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度來規(guī)范各項(xiàng)對臺工作，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。在日常管理工作中，我們堅(jiān)持不做“表面文章”，不搞“花架子”，進(jìn)一步嚴(yán)格機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，狠抓全體人員崗位職責(zé)、行為規(guī)范等規(guī)章制度的落實(shí)，大力培養(yǎng)按章辦事、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，保證了機(jī)關(guān)工作的正規(guī)運(yùn)作。

二是重服務(wù)，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合，積極為外來企業(yè)排憂解難。在各項(xiàng)對外工作中，我們對企業(yè)的來訪堅(jiān)持做到熱情接待，堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等問題。招商局全體黨員干部，堅(jiān)持深入企業(yè)一線為客商排憂解難，得到了客商的一致好評，贏得了客商的高度信任。

三是轉(zhuǎn)作風(fēng)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)教育貫穿于機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)之中。組織全體人員學(xué)習(xí)《兩個(gè)條例》、《廉政準(zhǔn)則》，按照一崗雙責(zé)提高責(zé)任意識、大局意識，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，不斷增強(qiáng)全體人員的思想政治素質(zhì)。

三、加大措施，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)取得實(shí)效 一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，培育過硬本領(lǐng)。教育引導(dǎo)全體人員牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念，真正把讀書學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求，結(jié)合工作實(shí)際和個(gè)人知識結(jié)構(gòu)，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，列出學(xué)習(xí)計(jì)劃，制定學(xué)習(xí)方案，自覺做到“五個(gè)一”：每天讀一篇好文章，每月讀一本好書，每季度寫一篇心得體會，每半年交一本讀書筆記，每年形成一篇學(xué)習(xí)總結(jié)。堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，健全學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性，提高知識層次和綜合素養(yǎng)，用過硬的本領(lǐng)保證工作水平的不斷提升。

二是提高效率，建設(shè)效能型機(jī)關(guān)，營造更好環(huán)境。結(jié)合全市開展的“新征程、新氣象、新作為”大討論，認(rèn)真查找影響工作質(zhì)量、效率和機(jī)關(guān)形象的突出問題，制定整改方案，迅速整改提高，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀和市委要求的思想觀念、思維方式和價(jià)值取向，促進(jìn)招商局工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。

三是熱情服務(wù)，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，提供更優(yōu)服務(wù)。結(jié)合自身實(shí)際，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)當(dāng)先鋒，我為發(fā)展做貢獻(xiàn)大討論活動，開展心貼心、面對面服務(wù)企業(yè)職工活動，開展與困難群眾結(jié)對服務(wù)活動，開展走訪困難企業(yè)員工、家屬等活動，通過系列活動，進(jìn)一步提高服務(wù)意識和工作協(xié)調(diào)能力，提高愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、時(shí)不我待的責(zé)任感和緊迫感。

四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)，樹立更好形象。大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格對干部職工的教育、監(jiān)督和管理，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。認(rèn)真開展“亮規(guī)范、亮服務(wù)”集中承諾和“對標(biāo)承諾”定期公示活動，結(jié)合招商局實(shí)際，組織開展廉政教育講座、警示教育等活動，引導(dǎo)全體人員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，始終保持廉潔自律的良好形象。

第五篇：機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)工作總結(jié)

工商戶、下崗工人等行業(yè)的10名群眾作為“機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”義務(wù)監(jiān)督員。11月1日起，受聘上崗的10名群眾義務(wù)監(jiān)督員，分片不定期地到所指定的機(jī)關(guān)單位，圍繞各單位的辦公秩序、上班時(shí)間有無打牌閑聊和上網(wǎng)打游戲、五項(xiàng)制度的建立和落實(shí)情況、有無“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象以及為群眾辦事的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量等，進(jìn)行明查暗訪。監(jiān)督員每半月集中向市效能建設(shè)辦公室反饋匯報(bào)一次明查暗訪的情況。市效能建設(shè)辦公室認(rèn)真歸納匯總反饋的信息，及時(shí)將相關(guān)信息反饋給各單位主要領(lǐng)導(dǎo)，并督促其進(jìn)行整改。目前，已向25個(gè)單位反饋了42條群眾義務(wù)監(jiān)督員明查暗訪到的不良現(xiàn)象，也得到了這些單位正在進(jìn)行整改的信息。

四、圍繞群眾滿意，組織愛心活動。

一是在市直機(jī)關(guān)開展“優(yōu)化環(huán)境服務(wù)年”活動。組織機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行了為期一個(gè)月的“**有差距，我們怎么辦；**要崛起，我們怎么干”、“機(jī)關(guān)黨員干部怎樣在優(yōu)化環(huán)境中發(fā)揮表率作用”的解放思想大討論活動，安排了部分機(jī)關(guān)黨務(wù)干部“跳出**看**”，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市學(xué)習(xí)吸取機(jī)關(guān)黨組織為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)；在市直各級黨政部門開展了“共鑄誠信機(jī)關(guān)”活動，組織了機(jī)關(guān)黨團(tuán)員和社會各界人士進(jìn)行了“我是窗口、我是環(huán)境，共鑄誠信機(jī)關(guān)，爭做守信**人”萬人簽名活動，并號召機(jī)關(guān)科以上黨員干部與特困家庭或特困學(xué)生開展“一幫一”結(jié)對解困活動，通過多種形式為特困家庭或特困學(xué)生辦實(shí)事辦好事。

二是在市直機(jī)關(guān)開展“向?yàn)?zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心”特別主題實(shí)踐活動。為全力支持全市的防臺救災(zāi)工作，支援遭受臺風(fēng)侵襲的縣區(qū)受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救、重建家園，9月中旬，組織了市直及中央、省屬駐巢各單位開展了“心連心——向?yàn)?zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心捐款”和“手牽手——為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心幫扶”特別主題實(shí)踐活動。市直及中央、省屬駐巢120個(gè)單位7000多名黨員干部職工為災(zāi)區(qū)群眾捐款655585元人民幣。市直對口單位相繼組建了“生產(chǎn)自救指導(dǎo)小分隊(duì)”、“生活補(bǔ)給小分隊(duì)”、“義診防疫小分隊(duì)”等32個(gè)小分隊(duì)深入災(zāi)區(qū)，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)服務(wù)活動。共為100戶糧食絕收農(nóng)戶每戶提供了100元的救助；為100戶房屋被毀的農(nóng)戶每戶提供了200元的救助；給予5個(gè)遭受重災(zāi)的學(xué)校分別提供了4000元的經(jīng)濟(jì)援助。其余捐款由市民政局按照市委、市政府的指示，全部劃撥到含山、和縣、居巢區(qū)等縣區(qū)。

三是在市直機(jī)關(guān)開展了“冬衣暖人心”捐助和“獻(xiàn)愛心、送溫暖”捐款活動。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，幫助我市災(zāi)區(qū)貧困地區(qū)群眾順利渡過冬天、愉快過好兩節(jié)，12月下旬，組織市直及中央、省屬駐巢單位開展了“冬衣暖人心”捐助和“獻(xiàn)愛心、送溫暖”捐款活動。廣大干部職工大力弘揚(yáng)中華民族“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德，以對災(zāi)區(qū)人民高度負(fù)責(zé)的精神，踴躍為災(zāi)區(qū)群眾捐款和捐助清新、整潔的冬衣棉被。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市直及中央、省屬駐巢單位的干部職工共為災(zāi)區(qū)群眾捐款90多萬元，捐助冬衣被22095件（床）。市直機(jī)關(guān)工委和市民政局緊急調(diào)用了八輛卡車，及時(shí)將捐助的衣物運(yùn)送到含山、無為、和縣、居巢等四縣區(qū)的災(zāi)區(qū)。捐款也將通過領(lǐng)導(dǎo)慰問、各縣區(qū)劃撥等形式，于近期發(fā)放到特困群眾手中。

五、萬人評議機(jī)關(guān)，接受群眾監(jiān)督。

一是認(rèn)真制作“萬人評議機(jī)關(guān)調(diào)查問卷表”。《2005群眾評議機(jī)關(guān)測評問卷調(diào)查表》是根據(jù)去年“市政風(fēng)評議調(diào)查問卷”、“市行風(fēng)評議調(diào)查問卷”、“市直機(jī)關(guān)作風(fēng)評議調(diào)查問卷”三份問卷的具體內(nèi)容，經(jīng)合并后按照“教育管理、依法行政、機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)、系統(tǒng)監(jiān)管”五個(gè)方面，以“滿意、基本滿意、不滿意”三種類型綜合形成的。形成后的問卷調(diào)查表先后征求了市政風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組、市行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組、市作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，并經(jīng)市委辦公室把關(guān)，最后，由市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合發(fā)文，由機(jī)關(guān)工委具體印發(fā)。二是及時(shí)組織“萬人評議機(jī)關(guān)調(diào)查問卷表”的發(fā)放和收集。在組織開展“萬人評議機(jī)關(guān)”活動中，我們借鑒了省直機(jī)關(guān)工委、南京市和安慶市的做法，由機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一印制7000份評議表，采取“單位相互評、社會隨機(jī)評、下級單位評、群眾監(jiān)督員評、**日報(bào)讀者評”等五種方式進(jìn)行問卷的發(fā)放。第一，發(fā)放5200份給機(jī)關(guān)各單位，由各單位組織在職工作人員和離退休人員進(jìn)行評議。第二，在市區(qū)和縣區(qū)設(shè)立7個(gè)流動評議臺，發(fā)放800份，讓社會群眾公開進(jìn)行評議。第三，由各縣區(qū)機(jī)關(guān)黨（工委）在縣區(qū)機(jī)關(guān)單位進(jìn)行評議，每縣區(qū)負(fù)責(zé)發(fā)放160份測評問卷調(diào)查表，共800份。第四，由10名“機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”群眾義務(wù)監(jiān)督員每人負(fù)責(zé)向社會群眾發(fā)放20份進(jìn)行評議，共200份；第五，由機(jī)關(guān)工委在《**日報(bào)》上刊登評議表，發(fā)動社會上的群眾進(jìn)行評議，并負(fù)責(zé)收集整理。同時(shí)委托由市城調(diào)隊(duì)負(fù)責(zé)向人大、政協(xié)委員，工商企業(yè)等有關(guān)單位發(fā)放3000份進(jìn)行評議。三是認(rèn)真搞好萬人評議機(jī)關(guān)調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)工作。本次萬人評議機(jī)關(guān)活動機(jī)關(guān)工委共收到調(diào)查問卷11436份。其中有效問卷共10834份，無效問卷（答案填寫為復(fù)印的問卷）共602份。在有效問卷中，由機(jī)關(guān)各單位相互評議的問卷為5546份，由四縣一區(qū)機(jī)關(guān)干部評議的問卷為750份，由設(shè)置的7個(gè)流動臺在市區(qū)和縣區(qū)城區(qū)群眾評議的為672份，由社會群眾在《**日報(bào)》上評議并郵寄來的問卷為3866份。機(jī)關(guān)工委請一名電腦程序設(shè)計(jì)專家專門設(shè)計(jì)了一套問卷調(diào)查電腦統(tǒng)計(jì)程序，調(diào)集五臺電腦，并從市委先進(jìn)性教育活動辦公室和市職業(yè)中學(xué)借調(diào)了10名同志進(jìn)行封閉式電腦統(tǒng)計(jì)，共用15天時(shí)間，全部統(tǒng)計(jì)完機(jī)關(guān)工委收到的10834份問卷。

四是進(jìn)行分?jǐn)?shù)的換算和機(jī)關(guān)單位的排名。按照百分制，以“教育管理、依法行政、機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)、系統(tǒng)監(jiān)管”五個(gè)方面每項(xiàng)20分的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)（滿意票×22＋基本滿意票×17＋不滿意票×11）÷總票數(shù)的統(tǒng)計(jì)公式，將各機(jī)關(guān)單位得票數(shù)換算成分?jǐn)?shù)，按得分多少排出機(jī)關(guān)單位作風(fēng)效能建設(shè)的名次。

五是進(jìn)行通報(bào)和表彰。市直機(jī)關(guān)單位作風(fēng)和效能建設(shè)的名次排出后，市改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)加強(qiáng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)發(fā)出通報(bào)，并在“**市人民政府網(wǎng)站”上進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，評比表彰10個(gè)“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)科室”，并對機(jī)關(guān)單位作風(fēng)效能建設(shè)的名次排在前五名的單位進(jìn)行通報(bào)表彰，同時(shí)，取消后五名的單位“全市目標(biāo)考評優(yōu)秀單位”參選資格，主要負(fù)責(zé)人還在**電視臺“效能建設(shè)”欄目上進(jìn)行公開表態(tài)今后努力的方向。

六、目前市直機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)存在的突出問題

一是官僚主義、形式主義在一些部門和單位還比較突出，主動為基層服務(wù)的意識還不強(qiáng)；二是辦事拖拉、效率不高、環(huán)節(jié)繁瑣、推諉扯皮、落實(shí)不力的問題還沒有根本改變；三是權(quán)力利益化、利益部門化，不作為、亂作為現(xiàn)象還不同程度地存在；四是依法行政、廉潔從政、從嚴(yán)治政方面還有不少薄弱環(huán)節(jié)，“中梗阻”、“與民爭利”等損害群眾利益的問題也時(shí)有發(fā)生。

七、2006年的工作目標(biāo)和主要措施

2006年**市“機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”的目標(biāo)是：機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善，機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化；服務(wù)水平明顯提升，“三不為”、“四難”現(xiàn)象徹底根治；機(jī)關(guān)工作效率明顯提高，“中梗阻”現(xiàn)象基本得到清除，“想辦事”的熱情和“會辦事”的本領(lǐng)不斷增強(qiáng)；依法治市的基本方略得到落實(shí)，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為得到有效糾正；發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，“親商、安商、扶商、富商”的氛圍更加濃厚，真正形成務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的政治環(huán)境、誠信法治的市場環(huán)境、積極向上的人文環(huán)境、穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。2006年**市“機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”的主要措施是：

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會精神。結(jié)合**實(shí)際，市委專題研究**市直機(jī)關(guān)2006機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案。二是調(diào)整充實(shí)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。真正切實(shí)形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)，成員單位各司其職，社會各界廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、場所、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。三是確立2006年為“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”。制定實(shí)施意見，明確活動內(nèi)容，提出具體要求。四是在市直機(jī)關(guān)各單位開展“三整治三提高和四講四比”主題活動。即：整治得過且過、不思進(jìn)取的萎靡之風(fēng)，提高做好本職工作的責(zé)任感和事業(yè)心；整治推諉扯皮、辦事緩慢的拖沓之風(fēng)，提高為民服務(wù)的辦事效率和工作效能；整治有令不行、有禁不止的渙散之風(fēng)，提高雷厲風(fēng)行抓落實(shí)和不折不扣執(zhí)行市委決策的堅(jiān)定性。講大局 比紀(jì)律，講勤政比效率，講奉獻(xiàn)比政績，講廉潔比正氣。五是在窗口和重點(diǎn)單位實(shí)行“雙優(yōu)承諾”制。優(yōu)化服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量，制定標(biāo)準(zhǔn)更高、內(nèi)容更實(shí)、操作性更強(qiáng)的服務(wù)承諾內(nèi)容通過新聞媒體等形式，向全市干部群眾作出公開承諾，接受社會各界監(jiān)督。六是推行“行政不作為責(zé)任追究制度”。建立市直機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心。開通政務(wù)熱線，設(shè)立投訴電話和投訴信箱，暢通民意溝通渠道，加強(qiáng)行政行為監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，教育和引導(dǎo)黨員干部在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中認(rèn)真履行好職責(zé)，努力促進(jìn)機(jī)關(guān)效能大提高。七是加大對機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的督查力度。以機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員為組員，組建三個(gè)督查組，深入各單位進(jìn)行督查活動。同時(shí)實(shí)行群眾義務(wù)監(jiān)督員、人大代表和政協(xié)委員兼職監(jiān)督員、離退休干部專職監(jiān)督員、新聞媒介特定監(jiān)督員等四結(jié)合的方式，對機(jī)關(guān)單位的作風(fēng)和效能建設(shè)情況進(jìn)行明查暗訪。八是繼續(xù)開展“萬人評議機(jī)關(guān)”活動。進(jìn)一步完善“萬人評議機(jī)關(guān)”活動方案，更加科學(xué)地制定“萬人評議機(jī)關(guān)”問卷調(diào)查表，采取網(wǎng)上發(fā)布、報(bào)紙刊登、設(shè)立流動測評臺等方式，認(rèn)真組織好“萬人評議機(jī)關(guān)”活動，并在一定范圍內(nèi)公示群眾對機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)滿意度的測評排序。九是將機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)列入單位目標(biāo)考核中。堅(jiān)持將機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作和“萬人評議機(jī)關(guān)”結(jié)果，與年終目標(biāo)考核和評先評優(yōu)掛鉤，名次排后單位取消參評資格。十是建章立制，構(gòu)造長效機(jī)制。注意把實(shí)踐證明行之有效的做法上升為制度要求，制定切實(shí)可行、便于操作的有關(guān)制度。注意收集機(jī)關(guān)黨員干部、服務(wù)對象和群眾的意見和建議，修訂完善效能建設(shè)各項(xiàng)制度，建立長效機(jī)制，不斷鞏固和擴(kuò)大機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果。

八、對進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的意見和建議

一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。單位的主要負(fù)責(zé)人要親自抓，親自過問，才能真正推動機(jī)關(guān)效能建設(shè)；要建立健全以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以承諾制來明確服務(wù)要求，以公示制來推行政務(wù)公開，以公開評議來強(qiáng)化民主監(jiān)督，以失職追究來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。

二要切實(shí)解決目前機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題。要嚴(yán)肅查處典型的人和事，查根源、尋對策，強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，真正做好言必行、行必果，取信于民。

三要接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)監(jiān)督是效能建設(shè)的有力保證。將機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)置于群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督之下，只有通過監(jiān)督才能予以制約，只有通過監(jiān)督才能予以規(guī)范。

市改進(jìn)市直機(jī)關(guān)作風(fēng) 加強(qiáng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 2006年5月30日

工商戶、下崗工人等行業(yè)的10名群眾作為“機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”義務(wù)監(jiān)督員。11月1日起，受聘上崗的10名群眾義務(wù)監(jiān)督員，分片不定期地到所指定的機(jī)關(guān)單位，圍繞各單位的辦公秩序、上班時(shí)間有無打牌閑聊和上網(wǎng)打游戲、五項(xiàng)制度的建立和落實(shí)情況、有無“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象以及為群眾辦事的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量等，進(jìn)行明查暗訪。監(jiān)督員每半月集中向市效能建設(shè)辦公室反饋匯報(bào)一次明查暗訪的情況。市效能建設(shè)辦公室認(rèn)真歸納匯總反饋的信息，及時(shí)將相關(guān)信息反饋給各單位主要領(lǐng)導(dǎo)，并督促其進(jìn)行整改。目前，已向25個(gè)單位反饋了42條群眾義務(wù)監(jiān)督員明查暗訪到的不良現(xiàn)象，也得到了這些單位正在進(jìn)行整改的信息。

四、圍繞群眾滿意，組織愛心活動。

一是在市直機(jī)關(guān)開展“優(yōu)化環(huán)境服務(wù)年”活動。組織機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行了為期一個(gè)月的“**有差距，我們怎么辦；**要崛起，我們怎么干”、“機(jī)關(guān)黨員干部怎樣在優(yōu)化環(huán)境中發(fā)揮表率作用”的解放思想大討論活動，安排了部分機(jī)關(guān)黨務(wù)干部“跳出**看**”，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市學(xué)習(xí)吸取機(jī)關(guān)黨組織為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)；在市直各級黨政部門開展了“共鑄誠信機(jī)關(guān)”活動，組織了機(jī)關(guān)黨團(tuán)員和社會各界人士進(jìn)行了“我是窗口、我是環(huán)境，共鑄誠信機(jī)關(guān)，爭做守信**人”萬人簽名活動，并號召機(jī)關(guān)科以上黨員干部與特困家庭或特困學(xué)生開展“一幫一”結(jié)對解困活動，通過多種形式為特困家庭或特困學(xué)生辦實(shí)事辦好事。

二是在市直機(jī)關(guān)開展“向?yàn)?zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心”特別主題實(shí)踐活動。為全力支持全市的防臺救災(zāi)工作，支援遭受臺風(fēng)侵襲的縣區(qū)受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救、重建家園，9月中旬，組織了市直及中央、省屬駐巢各單位開展了“心連心——向?yàn)?zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心捐款”和“手牽手——為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心幫扶”特別主題實(shí)踐活動。市直及中央、省屬駐巢120個(gè)單位7000多名黨員干部職工為災(zāi)區(qū)群眾捐款655585元人民幣。市直對口單位相繼組建了“生產(chǎn)自救指導(dǎo)小分隊(duì)”、“生活補(bǔ)給小分隊(duì)”、“義診防疫小分隊(duì)”等32個(gè)小分隊(duì)深入災(zāi)區(qū)，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)服務(wù)活動。共為100戶糧食絕收農(nóng)戶每戶提供了100元的救助；為100戶房屋被毀的農(nóng)戶每戶提供了200元的救助；給予5個(gè)遭受重災(zāi)的學(xué)校分別提供了4000元的經(jīng)濟(jì)援助。其余捐款由市民政局按照市委、市政府的指示，全部劃撥到含山、和縣、居巢區(qū)等縣區(qū)。

三是在市直機(jī)關(guān)開展了“冬衣暖人心”捐助和“獻(xiàn)愛心、送溫暖”捐款活動。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，幫助我市災(zāi)區(qū)貧困地區(qū)群眾順利渡過冬天、愉快過好兩節(jié)，12月下旬，組織市直及中央、省屬駐巢單位開展了“冬衣暖人心”捐助和“獻(xiàn)愛心、送溫暖”捐款活動。廣大干部職工大力弘揚(yáng)中華民族“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德，以對災(zāi)區(qū)人民高度負(fù)責(zé)的精神，踴躍為災(zāi)區(qū)群眾捐款和捐助清新、整潔的冬衣棉被。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市直及中央、省屬駐巢單位的干部職工共為災(zāi)區(qū)群眾捐款90多萬元，捐助冬衣被22095件（床）。市直機(jī)關(guān)工委和市民政局緊急調(diào)用了八輛卡車，及時(shí)將捐助的衣物運(yùn)送到含山、無為、和縣、居巢等四縣區(qū)的災(zāi)區(qū)。捐款也將通過領(lǐng)導(dǎo)慰問、各縣區(qū)劃撥等形式，于近期發(fā)放到特困群眾手中。

五、萬人評議機(jī)關(guān)，接受群眾監(jiān)督。

一是認(rèn)真制作“萬人評議機(jī)關(guān)調(diào)查問卷表”?！?005群眾評議機(jī)關(guān)測評問卷調(diào)查表》是根據(jù)去年“市政風(fēng)評議調(diào)查問卷”、“市行風(fēng)評議調(diào)查問卷”、“市直機(jī)關(guān)作風(fēng)評議調(diào)查問卷”三份問卷的具體內(nèi)容，經(jīng)合并后按照“教育管理、依法行政、機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)、系統(tǒng)監(jiān)管”五個(gè)方面，以“滿意、基本滿意、不滿意”三種類型綜合形成的。形成后的問卷調(diào)查表先后征求了市政風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組、市行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組、市作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，并經(jīng)市委辦公室把關(guān)，最后，由市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合發(fā)文，由機(jī)關(guān)工委具體印發(fā)。二是及時(shí)組織“萬人評議機(jī)關(guān)調(diào)查問卷表”的發(fā)放和收集。在組織開展“萬人評議機(jī)關(guān)”活動中，我們借鑒了省直機(jī)關(guān)工委、南京市和安慶市的做法，由機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一印制7000份評議表，采取“單位相互評、社會隨機(jī)評、下級單位評、群眾監(jiān)督員評、**日報(bào)讀者評”等五種方式進(jìn)行問卷的發(fā)放。第一，發(fā)放5200份給機(jī)關(guān)各單位，由各單位組織在職工作人員和離退休人員進(jìn)行評議。第二，在市區(qū)和縣區(qū)設(shè)立7個(gè)流動評議臺，發(fā)放800份，讓社會群眾公開進(jìn)行評議。第三，由各縣區(qū)機(jī)關(guān)黨（工委）在縣區(qū)機(jī)關(guān)單位進(jìn)行評議，每縣區(qū)負(fù)責(zé)發(fā)放160份測評問卷調(diào)查表，共800份。第四，由10名“機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”群眾義務(wù)監(jiān)督員每人負(fù)責(zé)向社會群眾發(fā)放20份進(jìn)行評議，共200份；第五，由機(jī)關(guān)工委在《**日報(bào)》上刊登評議表，發(fā)動社會上的群眾進(jìn)行評議，并負(fù)責(zé)收集整理。同時(shí)委托由市城調(diào)隊(duì)負(fù)責(zé)向人大、政協(xié)委員，工商企業(yè)等有關(guān)單位發(fā)放3000份進(jìn)行評議。三是認(rèn)真搞好萬人評議機(jī)關(guān)調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)工作。本次萬人評議機(jī)關(guān)活動機(jī)關(guān)工委共收到調(diào)查問卷11436份。其中有效問卷共10834份，無效問卷（答案填寫為復(fù)印的問卷）共602份。在有效問卷中，由機(jī)關(guān)各單位相互評議的問卷為5546份，由四縣一區(qū)機(jī)關(guān)干部評議的問卷為750份，由設(shè)置的7個(gè)流動臺在市區(qū)和縣區(qū)城區(qū)群眾評議的為672份，由社會群眾在《**日報(bào)》上評議并郵寄來的問卷為3866份。機(jī)關(guān)工委請一名電腦程序設(shè)計(jì)專家專門設(shè)計(jì)了一套問卷調(diào)查電腦統(tǒng)計(jì)程序，調(diào)集五臺電腦，并從市委先進(jìn)性教育活動辦公室和市職業(yè)中學(xué)借調(diào)了10名同志進(jìn)行封閉式電腦統(tǒng)計(jì)，共用15天時(shí)間，全部統(tǒng)計(jì)完機(jī)關(guān)工委收到的10834份問卷。

四是進(jìn)行分?jǐn)?shù)的換算和機(jī)關(guān)單位的排名。按照百分制，以“教育管理、依法行政、機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)、系統(tǒng)監(jiān)管”五個(gè)方面每項(xiàng)20分的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)（滿意票×22＋基本滿意票×17＋不滿意票×11）÷總票數(shù)的統(tǒng)計(jì)公式，將各機(jī)關(guān)單位得票數(shù)換算成分?jǐn)?shù)，按得分多少排出機(jī)關(guān)單位作風(fēng)效能建設(shè)的名次。

五是進(jìn)行通報(bào)和表彰。市直機(jī)關(guān)單位作風(fēng)和效能建設(shè)的名次排出后，市改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)加強(qiáng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)發(fā)出通報(bào)，并在“**市人民政府網(wǎng)站”上進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，評比表彰10個(gè)“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)科室”，并對機(jī)關(guān)單位作風(fēng)效能建設(shè)的名次排在前五名的單位進(jìn)行通報(bào)表彰，同時(shí)，取消后五名的單位“全市目標(biāo)考評優(yōu)秀單位”參選資格，主要負(fù)責(zé)人還在**電視臺“效能建設(shè)”欄目上進(jìn)行公開表態(tài)今后努力的方向。

六、目前市直機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)存在的突出問題

一是官僚主義、形式主義在一些部門和單位還比較突出，主動為基層服務(wù)的意識還不強(qiáng)；二是辦事拖拉、效率不高、環(huán)節(jié)繁瑣、推諉扯皮、落實(shí)不力的問題還沒有根本改變；三是權(quán)力利益化、利益部門化，不作為、亂作為現(xiàn)象還不同程度地存在；四是依法行政、廉潔從政、從嚴(yán)治政方面還有不少薄弱環(huán)節(jié)，“中梗阻”、“與民爭利”等損害群眾利益的問題也時(shí)有發(fā)生。

七、2006年的工作目標(biāo)和主要措施

2006年**市“機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”的目標(biāo)是：機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善，機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化；服務(wù)水平明顯提升，“三不為”、“四難”現(xiàn)象徹底根治；機(jī)關(guān)工作效率明顯提高，“中梗阻”現(xiàn)象基本得到清除，“想辦事”的熱情和“會辦事”的本領(lǐng)不斷增強(qiáng)；依法治市的基本方略得到落實(shí)，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為得到有效糾正；發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，“親商、安商、扶商、富商”的氛圍更加濃厚，真正形成務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的政治環(huán)境、誠信法治的市場環(huán)境、積極向上的人文環(huán)境、穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。2006年**市“機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”的主要措施是：

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會精神。結(jié)合**實(shí)際，市委專題研究**市直機(jī)關(guān)2006機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案。二是調(diào)整充實(shí)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。真正切實(shí)形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)，成員單位各司其職，社會各界廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、場所、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。三是確立2006年為“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”。制定實(shí)施意見，明確活動內(nèi)容，提出具體要求。四是在市直機(jī)關(guān)各單位開展“三整治三提高和四講四比”主題活動。即：整治得過且過、不思進(jìn)取的萎靡之風(fēng)，提高做好本職工作的責(zé)任感和事業(yè)心；整治推諉扯皮、辦事緩慢的拖沓之風(fēng)，提高為民服務(wù)的辦事效率和工作效能；整治有令不行、有禁不止的渙散之風(fēng)，提高雷厲風(fēng)行抓落實(shí)和不折不扣執(zhí)行市委決策的堅(jiān)定性。講大局 比紀(jì)律，講勤政比效率，講奉獻(xiàn)比政績，講廉潔比正氣。五是在窗口和重點(diǎn)單位實(shí)行“雙優(yōu)承諾”制。優(yōu)化服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量，制定標(biāo)準(zhǔn)更高、內(nèi)容更實(shí)、操作性更強(qiáng)的服務(wù)承諾內(nèi)容通過新聞媒體等形式，向全市干部群眾作出公開承諾，接受社會各界監(jiān)督。六是推行“行政不作為責(zé)任追究制度”。建立市直機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心。開通政務(wù)熱線，設(shè)立投訴電話和投訴信箱，暢通民意溝通渠道，加強(qiáng)行政行為監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，教育和引導(dǎo)黨員干部在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中認(rèn)真履行好職責(zé)，努力促進(jìn)機(jī)關(guān)效能大提高。七是加大對機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的督查力度。以機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員為組員，組建三個(gè)督查組，深入各單位進(jìn)行督查活動。同時(shí)實(shí)行群眾義務(wù)監(jiān)督員、人大代表和政協(xié)委員兼職監(jiān)督員、離退休干部專職監(jiān)督員、新聞媒介特定監(jiān)督員等四結(jié)合的方式，對機(jī)關(guān)單位的作風(fēng)和效能建設(shè)情況進(jìn)行明查暗訪。八是繼續(xù)開展“萬人評議機(jī)關(guān)”活動。進(jìn)一步完善“萬人評議機(jī)關(guān)”活動方案，更加科學(xué)地制定“萬人評議機(jī)關(guān)”問卷調(diào)查表，采取網(wǎng)上發(fā)布、報(bào)紙刊登、設(shè)立流動測評臺等方式，認(rèn)真組織好“萬人評議機(jī)關(guān)”活動，并在一定范圍內(nèi)公示群眾對機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)滿意度的測評排序。九是將機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)列入單位目標(biāo)考核中。堅(jiān)持將機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作和“萬人評議機(jī)關(guān)”結(jié)果，與年終目標(biāo)考核和評先評優(yōu)掛鉤，名次排后單位取消參評資格。十是建章立制，構(gòu)造長效機(jī)制。注意把實(shí)踐證明行之有效的做法上升為制度要求，制定切實(shí)可行、便于操作的有關(guān)制度。注意收集機(jī)關(guān)黨員干部、服務(wù)對象和群眾的意見和建議，修訂完善效能建設(shè)各項(xiàng)制度，建立長效機(jī)制，不斷鞏固和擴(kuò)大機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果。

八、對進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的意見和建議

一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。單位的主要負(fù)責(zé)人要親自抓，親自過問，才能真正推動機(jī)關(guān)效能建設(shè)；要建立健全以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以承諾制來明確服務(wù)要求，以公示制來推行政務(wù)公開，以公開評議來強(qiáng)化民主監(jiān)督，以失職追究來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。

二要切實(shí)解決目前機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題。要嚴(yán)肅查處典型的人和事，查根源、尋對策，強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，真正做好言必行、行必果，取信于民。

三要接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)監(jiān)督是效能建設(shè)的有力保證。將機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)置于群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督之下，只有通過監(jiān)督才能予以制約，只有通過監(jiān)督才能予以規(guī)范。

市改進(jìn)市直機(jī)關(guān)作風(fēng) 加強(qiáng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 2006年5月30日