第一篇:《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案驗收審批【程序】》2009年12月10日
開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案驗收審批【程序】
時間:2009-12-10
一、審批依據(jù)
(一)《水土保持法》第十九條;
(二)《水土保持法實施條例》第十四條;
(三)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》(水利部、國家計委、國家環(huán)保局水保
[1994]513號)第五條;
(四)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》(水利部令第16號,根據(jù)《水利部關(guān)于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》修改);
(五)《水行政許可實施辦法》(水利部令第23號)。
二、實施機(jī)關(guān)
水利部,承辦機(jī)構(gòu)為水土保持司。
三、審批權(quán)限
由水利部審批水土保持方案的開發(fā)建設(shè)項目的水土保持設(shè)施驗收。
四、審批條件
(一)申請人范圍
由水利部審批水土保持方案的開發(fā)建設(shè)項目的建設(shè)單位。
(二)準(zhǔn)予行政許可的條件
1、開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批手續(xù)完備,水土保持工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、財務(wù)支出、水土流失監(jiān)測報告等資料齊全;
2、水土保持設(shè)施按批準(zhǔn)的水土保持方案報告書和設(shè)計文件的要求建成,符合主體工程和水土保持的要求;
3、治理程度、攔渣率、植被恢復(fù)率、水土流失控制量等指標(biāo)達(dá)到了批準(zhǔn)的水土保持方案和批復(fù)文件的要求及國家和地方的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
4、水土保持設(shè)施具備正常運行條件,且能持續(xù)、安全、有效運轉(zhuǎn),符合交付使用要求。水土保持設(shè)施的管理、維護(hù)措施落實。
五、審批時限
水利部自受理驗收申請之日起二十日內(nèi)作出驗收結(jié)論。對驗收合格的項目,水利部自作出驗收結(jié)論之日起十日內(nèi)辦理驗收合格手續(xù)。
六、數(shù)量
無數(shù)量限制。
七、需要提交的全部材料目錄
(一)開發(fā)建設(shè)單位正式申請公文兩份;
(二)水土保持方案實施工作總結(jié)報告兩份;
(三)水土保持設(shè)施驗收技術(shù)評估報告兩份;
(四)水土保持監(jiān)測報告兩份;
(五)水土保持監(jiān)理報告兩份;
(六)審批機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
八、申請書格式文本
無申請書,以正式公文方式申請。
九、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)
不收費。
十、辦理流程
(一)建設(shè)單位對水土保持設(shè)施完成情況進(jìn)行檢查,編制水土保持方案實施工作總結(jié)報告。
(二)承擔(dān)技術(shù)評估的機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評估,提出評估意見和改進(jìn)要求,并根據(jù)改進(jìn)情況提出技術(shù)評估報告。
(三)建設(shè)單位根據(jù)評估和改進(jìn)意見改進(jìn)、完善有關(guān)工作,并向水利部提出驗收申請,提交所需全部材料。
(四)水利部組織有關(guān)單位的代表和專家組成驗收組,依據(jù)驗收申請、有關(guān)成果和資料,檢查建設(shè)現(xiàn)場,提出驗收意見。
(五)水利部印發(fā)驗收意見。
第二篇:開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批申請書
開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批申請書
1、建設(shè)單位申報文件
2、開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案(報批稿)
XXX文件
XX函[20 ] 號
關(guān)于對《XX工程水土保持方案報告書》審批的申請 四川省水利廳:
按照《中華人民共和國水土保持法》和《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,我 委托 編制了《XX工程水土保持方案報告書》(報批稿)。現(xiàn)上報貴廳,請求對該項目水土保持方案報告書進(jìn)行審批。
附件:
《XX工程水土保持方案報告書》(報批稿)
二0 年 月 日(章)
第三篇:開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批及設(shè)施竣工驗收制度
開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批及設(shè)施竣工驗收制度
1. 許可事項
開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批及設(shè)施竣工驗收
2. 設(shè)定依據(jù)
《中華人民共和國水土保持法》第二十五條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案,報縣級以上人民政府水行政主管部門審批,并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案,采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的,應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制。
水土保持方案應(yīng)當(dāng)包括水土流失預(yù)防和治理的范圍、目標(biāo)、措施和投資等內(nèi)容。
水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)后,生產(chǎn)建設(shè)項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)補充或者修改水土保持方案并報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。水土保持方案實施過程中,水土保持措施需要作出重大變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案的編制和審批辦法,由國務(wù)院水行政主管部門制定。
第二十六條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目,生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)的,生產(chǎn)建設(shè)項目不得開工建設(shè)。
第二十七條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目中的水土保持設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用;生產(chǎn)建設(shè)項目竣工驗收,應(yīng)當(dāng)驗收水土保持設(shè)施;水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,生產(chǎn)建設(shè)項目不得投產(chǎn)使用。
3. 許可對象
(1)鹽池縣立項的開發(fā)建設(shè)項目。
(2)由鹽池縣水務(wù)局審批了水土保持方案的開發(fā)建設(shè)項目。
4. 許可收費
不收費
5. 許可數(shù)量
無數(shù)量限制
6. 許可時限
20個工作日,特殊情況下,經(jīng)局長批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)將延長期限的理由告知申請人。
7. 許可申請人需要提交的材料
(1)申請審批《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案》應(yīng)具備的材料:
① 建設(shè)單位(業(yè)主)申請審批水土保持方案的文件;
② 建設(shè)單位(業(yè)主)委托具備水土保持方案編制資質(zhì)單位編制的《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案報告書》(送審稿)一式十份。
(2)變更水土保持方案審批申請應(yīng)具備的材料:
① 建設(shè)單位(業(yè)主)申請變更水土保持方案報告書的文件(4份);
② 建設(shè)單位(業(yè)主)變更水土保持方案的說明文件(15份);
③ 建設(shè)單位(業(yè)主)委托具備水土保持方案編制資質(zhì)單位編制的變更后的《水土保持方案報告書》(送審稿)一式十份。
(3)建設(shè)單位(業(yè)主)申請水土保持設(shè)施竣工驗收應(yīng)具備的材料(4)申請竣工驗收項目的水土保持方案實施工作總結(jié)(10套);
(5)申請竣工驗收項目的水土保持監(jiān)測報告(10套)。
8. 受理
(1)受理崗位:鹽池縣水務(wù)局行政許可窗口(2)執(zhí)法人員:水行政窗口工作人員
(3)受理電話:0953-6012050(4)崗位職責(zé)與權(quán)限:
① 申請事項依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理。
② 申請事項依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時做出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請。
③ 申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。
④ 申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
⑤ 申請事項屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,且申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當(dāng)即時受理行政許可申請。
⑥ 受理或者不予受理行政許可申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋婁底市水利局行政許可專用印章和注明日期的書面憑證。
(5)時限:即時
9. 審查
(1)實施機(jī)構(gòu):水務(wù)局水政辦
(2)審查崗位執(zhí)法人:承辦人員
(3)崗位職責(zé)與權(quán)限:
① 水土保持方案技術(shù)審查標(biāo)準(zhǔn):
《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》(SL204-98)及其補充規(guī)定。
② 水土保持方案技術(shù)審查程序:
a. 水行政許可窗口送達(dá)的《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案報告書》(送審稿)后,5日內(nèi)組織對《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案報告書》(送審稿)進(jìn)行技術(shù)審查。
b. 技術(shù)審查一般應(yīng)有項目業(yè)主、方案編制單位、項目主管部門、項目所在地水行政主管部門等單位的代表和水土保持專家參加,并形成專家評審意見,必要時可以組織實地踏勘。
c. 《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案報告書》(送審稿)編制單位應(yīng)按照專家評審意見修改《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案報告書》(送審稿),形成該項目的《水土保持方案報告書》(報批稿)。
d. 技術(shù)審查和實地踏勘工作,項目建設(shè)單位(業(yè)主)應(yīng)積極配合并提供條件。技術(shù)審查《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案報告書》(送審稿)修編時間,不計入行政許可審批時限。
e. 水務(wù)局收到《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案報告書》(報批稿一式三份)后,對《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案報告書》(報批稿)進(jìn)行校核,認(rèn)定已完全按照專家評審意見修改并符合相關(guān)法律法規(guī)要求,則擬定審查意見,內(nèi)容包括批準(zhǔn)的有關(guān)理由、技術(shù)指標(biāo)、決定內(nèi)容等,經(jīng)實施執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字后送審核把關(guān)機(jī)構(gòu)審核。
f. 認(rèn)定沒有完全按照專家評審意見進(jìn)行修改或者不符合有關(guān)法律法規(guī)要求的《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案報告書》(報批稿),不予批復(fù),并書面說明理由。
③ 設(shè)施竣工驗收審查內(nèi)容:
a. 申請竣工驗收項目是否落實該項目《水土保持方案報告書》(報批稿)的內(nèi)容。
b. 申請竣工驗收項目是否滿足中華人民共和國水利部令第16號《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》的要求。
④ 設(shè)施竣工驗收審查程序:
a. 組織水土保持設(shè)施竣工驗收小組[竣工驗收小組一般由建設(shè)單位(業(yè)主)、水土保持方案編制單位、水土保持監(jiān)測單位、水土保持專家、項目所在地水行政主管部門和水土保持處的代表組成]到現(xiàn)場查驗開發(fā)建設(shè)項目的水土保持設(shè)施。b. 召集驗收小組進(jìn)行會審:審查申請竣工驗收項目的水土保持方案實施工作總結(jié);審查申請竣工驗收項目的水土保持監(jiān)測報告。
c. 形成經(jīng)三分之二以上驗收組成員同意,由驗收組組長和被驗收單位代表簽字的水土保持設(shè)施竣工驗收意見。
d. 專家審查和現(xiàn)場檢查,項目業(yè)主應(yīng)積極配合并提供條件,專家審查所需時間不計算在規(guī)定的行政許可期限內(nèi)。
(4)時限:15個工作日
10. 審核把關(guān)
(1)把關(guān)機(jī)構(gòu):水務(wù)局
(2)把關(guān)崗位審核人:水政水資源科負(fù)責(zé)人及承辦人員
(3)崗位職責(zé)與權(quán)限:對承辦單位審查承辦的行政許可事項文書進(jìn)行法律法規(guī)把關(guān)審核,確定準(zhǔn)確無誤后將審核意見連同審查崗位執(zhí)法人員移送的所有材料返回審查崗位執(zhí)法人員呈送決定崗位批準(zhǔn)人決定。
(4)時限:2個工作日
11. 決定
(1)決定機(jī)關(guān):鹽池縣水務(wù)局
(2)決定崗位決定人:分管副局長
(3)崗位職責(zé)與權(quán)限:
① 按照許可條件對申辦材料及審查意見進(jìn)行審定,簽發(fā)準(zhǔn)予或不予許可的決定。重大事項需要集體討論的,應(yīng)當(dāng)由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定,由主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署決定意見。
② 對水土保持設(shè)施竣工驗收合格的項目,簽發(fā)批復(fù)文書。
③ 對水土保持設(shè)施竣工驗收不合格的建設(shè)項目,在辦結(jié)時限內(nèi)決定建設(shè)單位(業(yè)主)進(jìn)行整改,直至達(dá)到水土保持方案和有關(guān)規(guī)程規(guī)范的要求后,再重新辦理竣工驗收申請手續(xù)。
(4)時限:3個工作日
12. 公告及送達(dá)
(1)崗位責(zé)任人:鹽池水務(wù)局行政許可窗口工作人員
(2)崗位職責(zé)與權(quán)限:
① 建立許可登記簿。
② 對準(zhǔn)予行政許可的,工作人員及時將批復(fù)文件送達(dá)申請人。申請人應(yīng)及時將批復(fù)后的水土保持方案報告書(報批稿)送達(dá)項目所在地的縣(市、區(qū))水行政主管部門、項目主管部門等相關(guān)單位各一套。
③ 對不予行政許可的,工作人員及時送達(dá)不予行政許可決定書,書面說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
④ 行政許可決定由局行政許可窗口按照《鹽池縣水務(wù)局行政許可實施程序規(guī)定》的要求送達(dá)。
⑤ 按照檔案管理規(guī)定將材料整理歸檔。
⑥ 每月5日前在鹽池政府公眾信息網(wǎng)上公布上月批復(fù)的水土保持設(shè)施竣工驗收情況。
(3)時限:10個工作日
13. 責(zé)任追究
根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第七章及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
14. 監(jiān)督檢查
監(jiān)督職責(zé):按照《中華人民共和國行政許可法》第六章、《中華人民共和國水土保持法》。
監(jiān)督部門:鹽池縣監(jiān)察局
監(jiān)督電話:0953--6020124
第四篇:開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法
開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法
2008-5-28
2002年10月14日水利部令第16號公布 根據(jù)2005年7月8日水利部令第24號《水利部關(guān)于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》修改
第一條 為加強開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施的驗收工作,根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》及其實施條例,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于編制水土保持方案報告書的開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施的驗收。
編制水土保持方案報告表的開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施的驗收,可以參照本辦法執(zhí)行。
第三條 開發(fā)建設(shè)項目所在地的縣級以上地方人民政府水行政主管部門,應(yīng)當(dāng)定期對水土保持方案實施情況和水土保持設(shè)施運行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條 開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施經(jīng)驗收合格后,該項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。
第五條 縣級以上人民政府水行政主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收工作的組織實施和監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府水行政主管部門按照開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案的審批權(quán)限,負(fù)責(zé)項目的水土保持設(shè)施的驗收工作。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門組織完成的水土保持設(shè)施驗收材料,應(yīng)當(dāng)報上一級人民政府水行政主管部門備案。
第六條 水土保持設(shè)施驗收的范圍應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的水土保持方案及批復(fù)文件一致。 水土保持設(shè)施驗收工作的主要內(nèi)容為:檢查水土保持設(shè)施是否符合設(shè)計要求、施工質(zhì)量、投資使用和管理維護(hù)責(zé)任落實情況,評價防治水土流失效果,對存在問題提出處理意見等。
第七條 [JP3]水土保持設(shè)施符合下列條件的,方可確定為驗收合格:
(一)開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批手續(xù)完備,水土保持工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、財務(wù)支出、水土流失監(jiān)測報告等資料齊全;
(二)水土保持設(shè)施按批準(zhǔn)的水土保持方案報告書和設(shè)計文件的要求建成,符合主體工程和水土保持的要求;
(三)治理程度、攔渣率、植被恢復(fù)率、水土流失控制量等指標(biāo)達(dá)到了批準(zhǔn)的水土保持方案和批復(fù)文件的要求及國家和地方的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(四)水土保持設(shè)施具備正常運行條件,且能持續(xù)、安全、有效運轉(zhuǎn),符合交付使用要求。水土保持設(shè)施的管理、維護(hù)措施落實。
第八條 在開發(fā)建設(shè)項目土建工程完成后,應(yīng)當(dāng)及時開展水土保持設(shè)施的驗收工作。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同水土保持方案編制單位,依據(jù)批復(fù)的水土保持方案報告書、設(shè)計文件的內(nèi)容和工程量,對水土保持設(shè)施完成情況進(jìn)行檢查,編制水土保持方案實施工作總結(jié)報告和水土保持設(shè)施竣工驗收技術(shù)報告(編制提綱見附件)。對于符合本辦法第七條所列驗收合格條件的,方可向?qū)徟撍帘3址桨傅臋C(jī)關(guān)提出水土保持設(shè)施驗收申請。
第九條 國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)驗收的開發(fā)建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行技術(shù)評估。
省級水行政主管部門負(fù)責(zé)驗收的開發(fā)建設(shè)項目,可以根據(jù)具體情況參照前款規(guī)定執(zhí)行。
地、縣級水行政主管部門負(fù)責(zé)驗收的開發(fā)建設(shè)項目,可以直接進(jìn)行竣工驗收。
第十條 技術(shù)評估,由具有水土保持生態(tài)建設(shè)咨詢評估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
承擔(dān)技術(shù)評估的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)組織水土保持、水工、植物、財務(wù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家,依據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案、批復(fù)文件和水土保持驗收規(guī)程規(guī)范對水土保持設(shè)施進(jìn)行評估,并提交評估報告。
第十一條 縣級以上人民政府水行政主管部門在受理驗收申請后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位的代表和專家成立驗收組,依據(jù)驗收申請、有關(guān)成果和資料,檢查建設(shè)現(xiàn)場,提出驗收意見。其中,對依照本辦法第九條規(guī)定,需要先進(jìn)行技術(shù)評估的開發(fā)建設(shè)項目,建設(shè)單位在提交驗收申請時,應(yīng)當(dāng)同時附上技術(shù)評估報告。
建設(shè)單位、水土保持方案編制單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)測報告編制單位應(yīng)當(dāng)參加現(xiàn)場驗收。
第十二條 驗收合格意見必須經(jīng)三分之二以上驗收組成員同意,由驗收組成員及被驗收單位的代表在驗收成果文件上簽字。
第十三條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理驗收申請之日起二十日內(nèi)作出驗收結(jié)論。
對驗收合格的項目,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自作出驗收結(jié)論之日起十日內(nèi)辦理驗收合格手續(xù),作為開發(fā)建設(shè)項目竣工驗收的重要依據(jù)之一。
對驗收不合格的項目,負(fù)責(zé)驗收的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期整改,直至驗收合格。
第十四條 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的開發(fā)建設(shè)項目,其相應(yīng)的水土保持設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行分期驗收。
第十五條 水土保持設(shè)施驗收合格并交付使用后,建設(shè)單位或經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)加強對水土保持設(shè)施的管理和維護(hù),確保水土保持設(shè)施安全、有效運行。
第十六條 違反本辦法,水土保持設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,主體工程已投入運行的,由審批該建設(shè)項目水土保持方案的水行政主管部門責(zé)令限期完建有關(guān)工程并辦理驗收手續(xù),逾期未辦理的,可以處以一萬元以下的罰款。
第十七條 開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收的有關(guān)費用,由項目建設(shè)單位承擔(dān)。
第十八條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自2002年12月1日起施行。
第五篇:開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收制度
開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收制度
一、責(zé)任單位
縣水土保持監(jiān)督站
二、責(zé)任人
主管局長、承辦人(主辦人A角、協(xié)辦人B角)
三、驗收依據(jù)
(一)《中華人民共和國水土保持法》第十九條第三款規(guī)定,建設(shè)項目中的水土保持設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。建設(shè)工程竣工驗收時,應(yīng)當(dāng)同時驗收水土保持設(shè)施。
(二)《中華人民共和國水土保持法實施條例》第十四條第三款規(guī)定,建設(shè)工程中的水土保持設(shè)施竣工驗收,應(yīng)當(dāng)有水行政主管部門參加并簽署意見。水土保持設(shè)施經(jīng)驗收不合格的,建設(shè)工程不得投產(chǎn)使用。
(三)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》(水利部令第16號,根據(jù)《水利部關(guān)于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》修改)第八條開發(fā)建設(shè)項目土建工程完成后,應(yīng)當(dāng)及時開展水土保持設(shè)施的驗收工作。
四、須提交的資料
(一)開發(fā)建設(shè)單位正式申請公文兩份;
(二)水土保持方案實施工作總結(jié)報告兩份;(三)水土保持設(shè)施驗收技術(shù)評估報告兩份;(四)水土保持監(jiān)測報告兩份;(五)水土保持監(jiān)理報告兩份;
(六)審批機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
五、驗收條件
(一)開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批手續(xù)完備,水土保持工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、財務(wù)支出、水土流失監(jiān)測報告等資料齊全;
(二)水土保持設(shè)施按批準(zhǔn)的水土保持方案報告書和設(shè)計文件的要求建成,符合主體工程和水土保持的要求;
(三)水土流失治理程度、攔渣率、植被恢復(fù)率、水土流失控制量等指標(biāo)達(dá)到了批準(zhǔn)的水土保持方案和批復(fù)文件的要求;
(四)水土保持設(shè)施具備正常運行條件,且能持續(xù)、安全、有效運轉(zhuǎn),符合交付使用要求。水土保持設(shè)施的管理、維護(hù)措施落實。
六、審批程序(一)申請和受理
1、凡是縣批復(fù)水土保持方案的開發(fā)建設(shè)項目,開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工后,建設(shè)單位均應(yīng)當(dāng)向縣提出驗收申請。
2、縣辦公室收到關(guān)于驗收開發(fā)建設(shè)項目水土保持方設(shè)施申請后,轉(zhuǎn)廳水土保持監(jiān)督站。承辦人在2個工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查,并根據(jù)下列不同情形提出書面處理意見:
(1)申請材料齊全、符合法定形式、屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的,建議予以受理;(2)提交的材料不完備或者申請書內(nèi)容填注不明的,建議通知申請人補正;(3)不屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的,建議告知申請人向有受理權(quán)限的機(jī)關(guān)提出申請。
3、水土保持監(jiān)督站承辦人在1個工作日內(nèi)提出意見。(二)審查和決定
1、受理需要驗收開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施申請后,應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行全面審查,決定是否給予驗收。
2、承辦人應(yīng)當(dāng)自受理驗收申請之日起20個工作日內(nèi)組織有關(guān)單位的代表和專家組成驗收組,依據(jù)驗收申請、有關(guān)成果和資料,檢查建設(shè)現(xiàn)場,提出驗收意見。
3、根據(jù)驗收意見,報處務(wù)會討論;處務(wù)會討論后,形成本處室意見由主管局長簽名后報主管廳領(lǐng)導(dǎo)審核;由主管廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)驗收意見。對驗收合格的項目,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自作出驗收結(jié)論之日起十日內(nèi)辦理驗收合格手續(xù)。
七、監(jiān)督檢查
本處室(本單位)對制度的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的自檢自查;水政水資源 處對本制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每半年不少于一次;通過公開公示的形式接受社會監(jiān)督;接受人大、政協(xié)等方面的I監(jiān)督檢查;省紀(jì)委監(jiān)察廳派駐水利廳紀(jì)檢組監(jiān)察室對本制度的執(zhí)行進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。
八、責(zé)任追究
科以下(含科級)有關(guān)責(zé)任人違反本制度規(guī)定,情節(jié)較輕的,由廳機(jī)關(guān)紀(jì)委責(zé)令改正,進(jìn)行誡勉談話或通報批評;情節(jié)較重的,依法給予相應(yīng)處分,并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位,一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工作。處級有關(guān)責(zé)任人違反本制度規(guī)定,情節(jié)較輕的,由省紀(jì)委監(jiān)察廳派駐紀(jì)檢組監(jiān)察室責(zé)令改正,進(jìn)行誡勉談話或通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予處分,并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位,一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工作;副廳級以上有關(guān)責(zé)任人違反本制度的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。上述責(zé)任人違反本制度規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。