第一篇：淺議民防部門在減災(zāi)工作中的角色定位

地處改革開放前沿的xx，正處在建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市這一戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施的關(guān)鍵階段，與城市發(fā)展相對(duì)應(yīng)的xx民防工作，在繼續(xù)承擔(dān)人民防空建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，還擔(dān)當(dāng)起了減災(zāi)工作這一新形勢(shì)下賦予民防部門的歷史重任，淺議民防部門在減災(zāi)工作中的角色定位。減災(zāi)工作是一項(xiàng)立足于民，服務(wù)于民的系統(tǒng)工程，是要在政府各相關(guān)職能部門共同努力配合下形成整體合力才能完成的一項(xiàng)復(fù)雜工程，民防部門如何按照自己的職責(zé)，把握好角色、發(fā)揮好作用，在經(jīng)濟(jì)高增長的現(xiàn)代化城市整體防護(hù)能力提升中發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，是擺在各級(jí)民防部門面前的一項(xiàng)新的課題。

一、從法律賦予民防的職責(zé)看民防在減災(zāi)工作中的角色《xx市民防條例》第二條對(duì)民防的定義是，本條例所稱的民防，是指政府動(dòng)員和組織群眾采取防空襲、抗災(zāi)救災(zāi)措施，實(shí)施救援行動(dòng)，防范與減輕災(zāi)害危害的活動(dòng)；第五條中對(duì)區(qū)、縣民防辦公室的職能、任務(wù)作了明確規(guī)定，區(qū)、縣民防辦公室是本行政區(qū)域民防工作的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)區(qū)、縣民防工作的綜合協(xié)調(diào)及其相關(guān)的組織管理工作。從以上兩條法律條文中，我們可以清楚地看到法律賦予民防部門的職責(zé)，筆者的理解就是兩個(gè)字服務(wù)，并明確了服務(wù)的范圍是-本行政區(qū)域、服務(wù)對(duì)象是-廣大的人民群眾、服務(wù)的形式為-綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)的目標(biāo)是-防范與減輕危害。因此，民防部門在減災(zāi)工作（包括災(zāi)情預(yù)防工作）中，應(yīng)該牢固樹立服務(wù)的觀念，時(shí)時(shí)刻刻把自已處于服務(wù)的地位，才能真正有效地完成法律及本級(jí)政府賦予民防的減災(zāi)任務(wù)。江澤民同志關(guān)于平戰(zhàn)結(jié)合，為民造福的光輝題詞，貫串著為民服務(wù)這一根本宗旨，成為新時(shí)期人民防空建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合、與城市建設(shè)相結(jié)合、與抗災(zāi)救災(zāi)相結(jié)合強(qiáng)有力的指導(dǎo)思想。南京軍區(qū)和五省一市政府聯(lián)合頒發(fā)的《人防工作深化改革的若干問題》中指出：人防部門承擔(dān)部分防災(zāi)救災(zāi)任務(wù)應(yīng)在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，主要負(fù)責(zé)防災(zāi)救災(zāi)工作的規(guī)定、計(jì)劃和組織協(xié)調(diào)，為當(dāng)?shù)卣M織指揮抗災(zāi)救災(zāi)提供相應(yīng)保障，起參謀部和保障機(jī)構(gòu)的作用。從xx的實(shí)踐看，把民防工作角色定位在參謀部，是實(shí)踐平戰(zhàn)結(jié)合、承擔(dān)民防職能、完成政府賦予減災(zāi)任務(wù)的關(guān)鍵。切忌不管在何種抗災(zāi)救災(zāi)場(chǎng)合充當(dāng)老大，盲目充當(dāng)指揮角色；如遇特大綜合性災(zāi)情發(fā)生，啟用區(qū)救災(zāi)應(yīng)急指揮中心，作為民防部門，他的角色也只能是政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，其主要職責(zé)是為領(lǐng)導(dǎo)正確實(shí)施指揮提供信息、資源等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指令，組織協(xié)調(diào)好各職能部門的工作。

二、從《總體預(yù)案》及各分預(yù)案的職責(zé)分工看民防的角色《奉賢區(qū)災(zāi)害事故應(yīng)急處置總體預(yù)案》，（以下簡稱《區(qū)總體預(yù)案》）明確了區(qū)減災(zāi)辦公室的主要職責(zé)有6項(xiàng)：

1、執(zhí)行區(qū)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，負(fù)責(zé)全區(qū)減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)及其相關(guān)組織管理工作；

2、組織實(shí)施減災(zāi)規(guī)劃、預(yù)案等綜合管理工作；

3、指導(dǎo)本區(qū)域及災(zāi)種減災(zāi)管理工作；

4、組織、督促、檢查本區(qū)域減災(zāi)科研、培訓(xùn)、宣傳、教育等工作；

5、建立本區(qū)減災(zāi)信息綜合管理系統(tǒng)，整合本區(qū)域減災(zāi)信息，及時(shí)撐握、分析重要信息并提出處置建議報(bào)區(qū)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組；

6、負(fù)責(zé)本預(yù)案維護(hù)和區(qū)救災(zāi)應(yīng)急指揮中心建設(shè)，根據(jù)區(qū)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，啟動(dòng)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急指揮中心并負(fù)責(zé)其運(yùn)作和相關(guān)保障工作。從以上6項(xiàng)具體職責(zé)中，我們同樣可以看出作為區(qū)減災(zāi)辦公室，他所行使的職能與法律所賦予的職責(zé)是完全一致的。即綜合協(xié)調(diào)、日常管理、掌握信息、做好保障，起到參謀部和保障機(jī)構(gòu)的作用。陳良宇市長在減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上要求減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)組織建設(shè)、配備好力量，不斷提高工作能力，當(dāng)好牽頭部門的角色。陳市長把牽頭部門與配合部門的關(guān)系，形象地比喻為紅花和綠葉，要求各職能部門服從整體利益，紅花、綠葉緊密配合，形成抗災(zāi)救災(zāi)合力。所謂牽頭部門的作用，筆者的理解，決不是讓你去當(dāng)老大，居高臨下去指揮別人，而更多的應(yīng)該是根據(jù)《區(qū)總體預(yù)案》及不同災(zāi)情預(yù)案的部署來協(xié)調(diào)各方，為領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門及時(shí)準(zhǔn)確地提供信息，加強(qiáng)與有關(guān)部門的相互溝通，保持有機(jī)的聯(lián)系。指揮的決心由領(lǐng)導(dǎo)下，具體操作由相關(guān)職能部門及專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施，而民防部門的任務(wù)是提供服務(wù)，如指揮場(chǎng)所、設(shè)備、通信及信息等，調(diào)查報(bào)告《淺議民防部門在減災(zāi)工作中的角色定位》。充當(dāng)服務(wù)角色，并不意味著放棄職責(zé)或者理解為降低自身地位，民防部門的服務(wù)，決不是無所作為，而應(yīng)該在自己職責(zé)范圍內(nèi)，充分發(fā)揮自身的職能優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其他職能部門所不能替代的作用，只有這樣，民防工作才能真正體現(xiàn)自身地位，對(duì)本區(qū)減災(zāi)工作作出較大貢獻(xiàn)。多年來實(shí)踐證明，我區(qū)民防在歷次自然災(zāi)情及災(zāi)害性事故處理中，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，始終把自己處于服務(wù)的位置，牢固樹立甘當(dāng)綠葉的思想，密切配合有關(guān)部門，做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。奉賢地區(qū)處杭州灣北岸，有30多公里海岸防汛堤壩，是xx市防臺(tái)防汛前沿的防線，每年臺(tái)風(fēng)潮汛對(duì)我區(qū)造成一定的威脅，區(qū)防汛防臺(tái)工作由區(qū)防汛指揮部牽頭，我們主動(dòng)配合，為其提供信息，通信、指揮技術(shù)、設(shè)備等方面的相關(guān)保障，主動(dòng)服從服務(wù)于區(qū)防汛指揮部的組織指揮。98年8月的一個(gè)夜晚，11級(jí)臺(tái)風(fēng)襲擊我區(qū)，我辦人員嚴(yán)陣以待，當(dāng)接到南橋鎮(zhèn)中心101米高的金葉商廈巨型廣告霓虹燈牌從房頂上吹落，橫臥在人民中路上，交通被堵的緊急情況后，及時(shí)組織特救隊(duì)員在10分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采用生命之爪的切割機(jī)、擴(kuò)張剪等器材，把6噸重的角鐵分段切割，在有關(guān)部門的大力配合下，及時(shí)排除了隱患。

三、加強(qiáng)建設(shè)、苦練內(nèi)功、擔(dān)當(dāng)起時(shí)代賦予民防的減災(zāi)重任民防要當(dāng)好減災(zāi)工作中的角色，除了必要的硬件建設(shè)之外，最重要是要全面提高民防隊(duì)伍自身的素質(zhì)，不斷豐富民防工作內(nèi)涵，當(dāng)務(wù)之急要從以下三個(gè)加強(qiáng)抓起：

1、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，盡快實(shí)現(xiàn)三個(gè)到位減災(zāi)工作是一項(xiàng)為民造福的巨大工程，因而也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，我們必須要以江澤民總書記的三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，貫徹平戰(zhàn)結(jié)合方針，政治上的堅(jiān)定性和敏銳性是民防工作者的必備素質(zhì)；業(yè)務(wù)上的學(xué)習(xí)任務(wù)更為艱巨，就拿今年市減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組布置的完成三項(xiàng)整合的任務(wù)看，所涉及的現(xiàn)代化高科技應(yīng)用技術(shù)就是對(duì)我們民防部門工作者新的挑戰(zhàn)，其中，信息資源整合中，就涉及計(jì)算機(jī)管理技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用等等，這些都是我們的必修課，因此，擺在我們面前的學(xué)習(xí)任務(wù)艱巨而又非常緊迫。

2、加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握第一手材料，爭取減災(zāi)工作主動(dòng)權(quán)。調(diào)查研究是行使民防工作職能的一項(xiàng)基本功，也是做好減災(zāi)工作最有效的工作方法。我區(qū)涉及的災(zāi)害事故目前為18類19種，現(xiàn)在各責(zé)任單位根據(jù)《區(qū)總體預(yù)案》的要求，正分別修訂分預(yù)案，擺在民防部門面前的調(diào)研任務(wù)十分繁重，隨著《區(qū)總體預(yù)案》與各分預(yù)案的配套實(shí)施，民防將成為全區(qū)各類災(zāi)害信息、數(shù)據(jù)高度集中的部門，這就要求我們一方面深入基層，做大量艱苦細(xì)致的調(diào)查摸底工作，掌握第一手材料；另一方面，根據(jù)這些材料進(jìn)行科學(xué)合理的分析研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)，所以，調(diào)查研究也是民防部門的一項(xiàng)必修課。當(dāng)前，市防辦下達(dá)對(duì)本區(qū)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的調(diào)研任務(wù)，這是大量調(diào)研課題的開始，我們必須苦練內(nèi)功，掌握技能，把調(diào)研這門課程學(xué)好用好。近年來，我們堅(jiān)持對(duì)本區(qū)重要災(zāi)害信息進(jìn)行調(diào)查摸底，做到心中有數(shù)。如全區(qū)化學(xué)危險(xiǎn)源分布情況、城區(qū)生命線工程布局情況、全區(qū)民防教育師資配備情況、抗災(zāi)救災(zāi)專業(yè)隊(duì)伍狀況等等，為應(yīng)付各類災(zāi)情的發(fā)生爭得了主動(dòng)權(quán)，為區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠依據(jù)。

3、加強(qiáng)民防宣傳教育力度，提高全民防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)。減災(zāi)工作是一項(xiàng)全民的事業(yè)，對(duì)廣大公民進(jìn)行民防知識(shí)普及和宣傳教育，是民防部門義不容辭的責(zé)任。一是繼續(xù)以素質(zhì)教育為契機(jī)，推進(jìn)中學(xué)民防教育，重點(diǎn)抓好師資隊(duì)伍建設(shè)，開展以提高教學(xué)質(zhì)量為目的的各種學(xué)術(shù)交流，研究活動(dòng)，達(dá)到在中學(xué)生中普及教育的要求；二是發(fā)揮專業(yè)教育和群眾業(yè)余社區(qū)教育功能，借助宣傳媒體（包括網(wǎng)絡(luò)），采取各種不同的宣傳形式，如，文藝演出、不同規(guī)模的抗災(zāi)救災(zāi)演練等，以提高公民受教育的普及率。三是不斷創(chuàng)新、探索民防教育新路子，學(xué)習(xí)兄弟區(qū)縣、外省市及國際上民防救災(zāi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力創(chuàng)建自身抗災(zāi)救災(zāi)的嶄新模式。

第二篇：淺談采血護(hù)士在無償獻(xiàn)血工作中的角色定位

淺談采血護(hù)士在無償獻(xiàn)血工作中的角色定位

發(fā)布時(shí)間:2007-08-23 16:09:03

來源：中國獻(xiàn)血網(wǎng)

作者：朱春蓮

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自1998年10月1日國家頒布實(shí)施《中華人民共和國獻(xiàn)血法》以來，無償獻(xiàn)血，這個(gè)光榮而由神圣的社會(huì)公益事業(yè)，得到了全國上下、社會(huì)各界人士的普遍支持，每年參與無償獻(xiàn)血的人數(shù)數(shù)以百萬計(jì)。無償獻(xiàn)血者隊(duì)伍的日益擴(kuò)大，勢(shì)將對(duì)直接與他們面對(duì)面服務(wù)的采血護(hù)士帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，提出更高的要求。如何準(zhǔn)確把握自己的角色定位，為廣大獻(xiàn)血者提供更全面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是擺在廣大采血護(hù)士面前的當(dāng)務(wù)之急。

一、采血護(hù)士進(jìn)行角色定位的重要意義。

1、采血護(hù)士進(jìn)行角色定位是更好地為廣大無償獻(xiàn)血者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要。一般來說，護(hù)士的本職在于幫助病人解除疾病的痛苦，挽救生命，預(yù)防疾病，維護(hù)和促進(jìn)病人的身心健康。但是血站采血護(hù)士的職業(yè)性質(zhì)與地方醫(yī)院相比，既有交叉性，更具獨(dú)特性。她們角色的定位是由血液工作的特殊性和重要性所決定的。她們所面對(duì)的不是奄奄一息的傷病患者，而是一個(gè)又一個(gè)鮮活健康的獻(xiàn)血者。一名稱職和優(yōu)秀的采血護(hù)士應(yīng)該是對(duì)所有獻(xiàn)血者提供優(yōu)質(zhì)、高效、舒適的服務(wù)，真正把社會(huì)上無私奉獻(xiàn)的人的愛心傳遞到每一名需要幫助的患者身上。通過對(duì)所有獻(xiàn)血者高質(zhì)量的服務(wù)，不斷增加他們對(duì)獻(xiàn)血事業(yè)的積極參與和支持。

2、采血護(hù)士進(jìn)行角色定位是更好地推進(jìn)無償獻(xiàn)血的需要。采血護(hù)士的任務(wù)不僅僅是“打打針，抽抽血”，還肩負(fù)著宣傳無償獻(xiàn)血、宣傳無私奉獻(xiàn)，營造愛心社會(huì)的重任。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每名護(hù)士每年面對(duì)的獻(xiàn)血者至少在3000人以上，對(duì)他們乃至站在他們背后的數(shù)以萬計(jì)的親朋好友進(jìn)行無償獻(xiàn)血宣傳動(dòng)員，其作用和意義不言而喻。采血護(hù)士應(yīng)當(dāng)擺正位置當(dāng)好主角，充分發(fā)揮自己的角色功能,明確自己不僅是一名愛心傳遞的執(zhí)行者，更應(yīng)該是一名優(yōu)秀的無償獻(xiàn)血宣傳招募員，對(duì)無償獻(xiàn)血在全社會(huì)的全面推進(jìn)有著不可推卸的責(zé)任。

3、采血護(hù)士進(jìn)行角色定位是更好地塑造白衣天使形象的需要。南丁格爾是從事護(hù)理工作的白衣天使的典范和化身，南丁格爾精神所倡導(dǎo)的“人道、博愛、奉獻(xiàn)”也正是無償獻(xiàn)血事業(yè)的精髓。在無償獻(xiàn)血還需要全社會(huì)共同關(guān)注、協(xié)力推進(jìn)的今天，對(duì)戰(zhàn)斗在采血第一線的廣大護(hù)士來說，尤其需要通過精湛的技術(shù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)和不遺余力的宣傳來塑造嶄新的、與眾不同的白衣天使形象。只有這樣，才能抓住繼承和發(fā)揚(yáng)精神的根本，才能在紛繁復(fù)雜的工作實(shí)踐中擺正自己的位置，才不會(huì)淡忘自己的職責(zé)和義務(wù)，牢固樹立采血護(hù)士在人民群眾心目中“白衣天使”的圣潔形象。特別是目前還沒有一所專門為無償獻(xiàn)血提供培訓(xùn)的護(hù)理?？茖W(xué)校，血站護(hù)理工作者只能來自醫(yī)院從事臨床護(hù)理和護(hù)理管理的護(hù)士，這就需要她們盡快適應(yīng)自己新的角色，并給自己重新定位。

二、采血護(hù)士是“白衣天使”與“紅色信使”的有機(jī)結(jié)合體。

1、采血護(hù)士是直接為獻(xiàn)血者服務(wù)的白衣天使。何謂天使，字面上理解就是上天派來的使者。在醫(yī)院，護(hù)士的責(zé)職就是護(hù)理病人，每天用辛勤工作和微笑讓病人減除痛苦，對(duì)病員來說，她們就是穿著白衣服的天使。同樣，在血站這個(gè)特殊的機(jī)構(gòu)，護(hù)士的職責(zé)就是以其精湛的采血技術(shù)為獻(xiàn)血者順利實(shí)現(xiàn)愛心心愿，以其優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為獻(xiàn)血者創(chuàng)造一個(gè)滿意的獻(xiàn)血環(huán)境，以其耐心的溝通為無償獻(xiàn)血事業(yè)贏得更多的支持和參與者，對(duì)廣大的獻(xiàn)血者來說，采血護(hù)士使他們聯(lián)想起圣潔、溫馨、微笑。事實(shí)也的確如此，近年來，無償獻(xiàn)血事業(yè)能夠飛速發(fā)展，凝聚了采血護(hù)士們的辛勤勞動(dòng)和汗水，正是她們的一言一行、一舉一動(dòng)，使廣大獻(xiàn)血者只要走上我們的采血車，總是能有一種如沐春風(fēng)的感覺。在獻(xiàn)血者心中，采血護(hù)士就是天使，對(duì)于急需血液拯救生命的患者，采血護(hù)士就是一群傳遞生命的使者。

2、采血護(hù)士是宣傳無償獻(xiàn)血政策法規(guī)、普及獻(xiàn)血知識(shí)的紅色信使。無償獻(xiàn)血事業(yè)是一

個(gè)用愛心染成的愛心世界。在這個(gè)世界里，亟待救治的傷病患者和無數(shù)愛心滿懷的仁人志士是生命的兩個(gè)端點(diǎn)，采血護(hù)士就是將這兩個(gè)端點(diǎn)連接起來的紅色信使。她們傳遞的是紅色求救信號(hào)，收集的是滾燙鮮紅的愛心，采血護(hù)士在采血過程中通過與獻(xiàn)血者的交流促進(jìn)了獻(xiàn)血者對(duì)無償獻(xiàn)血工作的理解，通過采血這個(gè)環(huán)節(jié)為獻(xiàn)血者直接普及了獻(xiàn)血知識(shí)，通過與獻(xiàn)血者溝通直接宣傳了獻(xiàn)血政策法規(guī)，通過對(duì)獻(xiàn)血者的優(yōu)質(zhì)服務(wù)直接擴(kuò)大了自愿固定無償獻(xiàn)血者隊(duì)伍。如此等等，采血護(hù)士在履行白衣天使職責(zé)的同時(shí)非常出色的完成了紅色信使的使命。

三、合格采血護(hù)士應(yīng)具備的素質(zhì)

1、勤學(xué)苦練，造就過硬的護(hù)理技術(shù)。一是要苦練穿刺技術(shù)，消除獻(xiàn)血者的恐懼心理。由于采血使用的針頭比醫(yī)療臨床護(hù)理使用的針頭要大很多，使得相當(dāng)一部分初次獻(xiàn)血者容易產(chǎn)生恐懼心理，這也是至今仍有部分人不愿參加無償獻(xiàn)血的直接原因。要消除這種恐懼心理，采血護(hù)士在工作之余必須苦練基本功，利用一切可能的時(shí)間來鍛煉相關(guān)的護(hù)理操作技術(shù)，只有熟練掌握了穿刺技術(shù)，才有可能在工作過程中沉著、冷靜的為獻(xiàn)血者服務(wù)。二是熟練掌握采血質(zhì)量技術(shù)規(guī)范,消除獻(xiàn)血者的疑慮心理。在采血過程中，我們經(jīng)常會(huì)遇到少數(shù)人因不了解采血的操作程序而擔(dān)心感染疾病，對(duì)獻(xiàn)血者充滿疑慮心理，采血護(hù)士因此必須熟練掌握采血質(zhì)量技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程工作，并耐心向獻(xiàn)血者解釋，用規(guī)范、準(zhǔn)確的操作來消除他們的疑慮心理。三是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)，消除獻(xiàn)血者的不信任心理。對(duì)專業(yè)知識(shí)、無償獻(xiàn)血知識(shí)及其他各個(gè)方面知識(shí)的了解程度間接影響著獻(xiàn)血者對(duì)我們的信任。要成為一名合格的采血護(hù)士，除了掌握熟練的靜脈穿刺技術(shù)外，還得對(duì)相關(guān)血液生理知識(shí)以及無償獻(xiàn)血法律法規(guī)了解透徹，隨時(shí)隨地充當(dāng)無償獻(xiàn)血解說員，讓每一位獻(xiàn)血者或即將成為獻(xiàn)血者的人們能得到他們認(rèn)為比較滿意的服務(wù)。

2、改進(jìn)作風(fēng)，培育一流的服務(wù)意識(shí)。近年來，通過廣大血液工作者尤其是采血護(hù)士的共同努力，無償獻(xiàn)血工作得到了社會(huì)各階層人士的一致首肯，但同時(shí)也存在一些不和諧因素，經(jīng)常會(huì)接到一些獻(xiàn)血者的抱怨甚至投訴，突出的一點(diǎn)就是“臉難看”。“臉難看”不是一個(gè)特定現(xiàn)象，而是充分反映了護(hù)士們的工作態(tài)度和工作作風(fēng)。在對(duì)待獻(xiàn)血者上，我們沒有任何客觀原因可講，必須不折不扣地改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識(shí)，徹底與“臉難看”決裂。要做到這一點(diǎn)，就必須廣泛開展微笑服務(wù)。微笑是護(hù)士職業(yè)形象美的外在表現(xiàn)，微笑服務(wù)使護(hù)士的職業(yè)形象美得以提煉和升華。采血護(hù)士通過微笑服務(wù)，在贏得廣大獻(xiàn)血者對(duì)醫(yī)護(hù)人員信任的同時(shí)也提高了血站的知名度與信譽(yù)度，起到了良好的口碑效應(yīng)。同時(shí)，護(hù)士在與獻(xiàn)血者的交流和溝通中通過微笑服務(wù)行為讓對(duì)方體察到對(duì)他（她）們的關(guān)愛是真誠的、發(fā)自內(nèi)心的，這會(huì)在最佳體現(xiàn)護(hù)士職業(yè)形象美的同時(shí)不斷擴(kuò)大固定自愿無償獻(xiàn)血者隊(duì)伍。

3、加強(qiáng)修養(yǎng)，塑造完美護(hù)士形象。一是要注重著裝，時(shí)刻保持良好的儀表形象。血站在人們的心中是一個(gè)比醫(yī)院更神圣的地方，是一個(gè)肩負(fù)起一方人民血液健康的地方，因此，必須注重自身儀表、著裝要整潔、雅觀、舒適、莊重，不能濃妝艷抹，不宜佩戴首飾，舉止要端莊大方，切忌嬌柔造作。二是要注重溝通，時(shí)刻保持禮貌的態(tài)度。采血護(hù)士應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到良好語言溝通對(duì)于獻(xiàn)血工作的重要性和必要性。在工作中，采血護(hù)士要主動(dòng)介紹情況，消除他們的陌生感，縮小感情差距，對(duì)獻(xiàn)血者的詢問，要耐心細(xì)致予以解釋。滿足他們的學(xué)習(xí)需要。要主動(dòng)關(guān)心獻(xiàn)血者，問寒問暖，通過交流增強(qiáng)他們對(duì)無償獻(xiàn)血知識(shí)的了解。對(duì)心理負(fù)擔(dān)大，對(duì)無償獻(xiàn)血比較抵觸、不太理解的獻(xiàn)血者要洞悉其癥結(jié)所在，向其告知無償獻(xiàn)血的必要性，使其情緒穩(wěn)定，以利于我們的工作開展。語言表述既不擴(kuò)大，也不縮小，更不能含糊其詞，模棱兩可，作出符合實(shí)際的決定和合情合理的說明。語言是一門心靈的藝術(shù)，也是一種護(hù)理的手段，要善于應(yīng)用語言藝術(shù)應(yīng)對(duì)獻(xiàn)血者的心理問題，用美好的語言輔助技術(shù)護(hù)理，使獻(xiàn)血者對(duì)我們的工作有更美好的認(rèn)識(shí)。

總之，血站護(hù)士角色定位的目的就是為獻(xiàn)血者提供最至上的服務(wù)，如果那樣的話，我們的無償獻(xiàn)血事業(yè)因?yàn)橛辛诉@群天使，一定會(huì)出現(xiàn)一個(gè)嶄新的局面，譜寫出新的篇章。

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第三篇：淺談地方政府在招商引資工作中的角色定位

淺談地方政府在招商引資工作中的角色定位

● 淮安市人民政府駐杭州辦事處 谷立海

招商引資，本質(zhì)上是一種商業(yè)行為，地方政府在招商引資中角色的正確定位應(yīng)該是：當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策的制定者，投資環(huán)境的營造者；市場(chǎng)秩序的監(jiān)督者和維護(hù)者；公共產(chǎn)品的提供者。但是許多地方政府不但沒有從招商引資中淡出，反而有愈演愈烈之勢(shì)，一方面繼續(xù)充當(dāng)招商引資的主體，既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，另一方面又忽視公共服務(wù)的有效供給，忽視投資軟環(huán)境的建設(shè)，由此造成地方政府在招商引資中的錯(cuò)位、越位與缺位，這在一定程度上阻礙了我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

一、地方政府在招商引資中角色錯(cuò)位、越位、缺位的表現(xiàn)

1、目前我國招商引資工作大都是以政府為主導(dǎo)的，政府各部門都有招商引資任務(wù)，足見其在政府工作中的重要程度。招商引資在一些地方被稱為“一把手工程”，各個(gè)部門有任務(wù)，每名公務(wù)員有指標(biāo)，建立目標(biāo)管理責(zé)任體系，一些地方建立了市、縣、鄉(xiāng)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資責(zé)任追究制，對(duì)獲得一、二、三等獎(jiǎng)的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別由市委、市政府和縣委、縣政府予以重獎(jiǎng)，對(duì)排名后三位的要在全市、縣范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)或戒免談話，對(duì)兩年沒有完成任務(wù)的單位，其主要領(lǐng)導(dǎo)要引咎辭職。

2、在當(dāng)前各地的招商引資活動(dòng)中，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)到招商談判直至合同履行，政府都直接參與其中，“越位”履行行政職能，作為招商引資主體的企業(yè)反而退居幕后，在談判桌上經(jīng)?！叭蔽弧?。地方政府采取行政手段，指令企業(yè)參加由其組織、主辦的招商引資“介紹會(huì)”、“洽談會(huì)”，甚至由書記、市長出面“'亂點(diǎn)鴛鴦譜”，指定某個(gè)企業(yè)與外商洽談合作意向，有的地方政府與外商直接談，有的參與企業(yè)的某些條款的談判，在合同中規(guī)定政府履行某些承諾，有的對(duì)企業(yè)的合同進(jìn)行擔(dān)保。

3、為吸引外資，各地之間展開激烈競(jìng)爭，許多地方受自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和客觀環(huán)境的限制，投資環(huán)境還不盡如人意，吸引投資唯有靠打“政策牌”，搞地價(jià)、稅收優(yōu)惠政策大賽，如有的地方明確規(guī)定，只要投資者在外地能夠享受到的政策，這里都應(yīng)該有，而且要比外地更優(yōu)惠，以增強(qiáng)政策的吸引力。許多地方均以土地成本價(jià)以下的價(jià)格招商，有的地方甚至出現(xiàn)“零地價(jià)”或者土地“買一送一”的現(xiàn)象，土地近乎白給，在稅收政策方面，各地大幅度突破國家稅收法律、法規(guī)及中央政策的底線，賤賣自己，競(jìng)相制定“土政策”。

4、在招商引資中，一方面忽視自身權(quán)益，另一方面對(duì)投資者權(quán)益保護(hù)意識(shí)較為淡薄，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)不夠健全，執(zhí)法力度不夠大，有些地區(qū)市場(chǎng)秩序混亂，信用狀況差，制售假冒偽劣商品等經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)較為猖獗，合法的經(jīng)營得不到應(yīng)有的保護(hù)。地方保護(hù)主義突出，為了一方的利益可以置法律于不顧，隨意分割或者封鎖市場(chǎng)，嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)的統(tǒng)一性。

二、地方政府在招商引資中角色錯(cuò)位、越位、缺位的原因分析

1、不合理的政績考核標(biāo)準(zhǔn)

政府的工作績效以經(jīng)濟(jì)總量和增長的速度作為主要指標(biāo)，為了體現(xiàn)政績，最易見效的方式就是通過拼命招商引資拉動(dòng)GDP等指標(biāo)的增長，政府又以利用外資多少來考核基層干部政績?，F(xiàn)在大部分地區(qū)在工作考核的權(quán)重中，招商引資占有很大比例。但對(duì)招商引資的考核往往“重?cái)?shù)量”“輕質(zhì)量”，只關(guān)心引進(jìn)多少資金，多少項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)貢獻(xiàn)等缺乏應(yīng)有的考核，這種忽視引資實(shí)際效益的考核評(píng)價(jià)體系助長了招商引資中一些不正之風(fēng)的滋生，而且把招商引資數(shù)量的多少與政府官員職務(wù)的升遷掛鉤，加劇了地方政府在招商引資中角色錯(cuò)位、越位的行為。

2、地方政府在提供公共物品方面所得到的激勵(lì)不足

地方政府許多行為，受制于其“政績”動(dòng)機(jī)。“政績”是政府能力的體現(xiàn)和履行職能的結(jié)果，但“政績”是多方面的、多層次的，“政績”在時(shí)間上有長短之分，由于政府任期有限，希望在任期內(nèi)做出顯著政績，所以短期行為動(dòng)機(jī)強(qiáng)烈，對(duì)“短平快”項(xiàng)目更感興趣；“政績”在形態(tài)上有顯性和隱性之分，“隱性政績”有解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、科學(xué)決策、營造氛圍等，“顯性政績”有舊城改造、新區(qū)開發(fā)、標(biāo)志性建筑、GDP增長等，地方政府提供的公共物品包括地方政府在招商引資中必不可少的軟硬環(huán)境建設(shè)，比如良好的社會(huì)秩序、公平的竟?fàn)幁h(huán)境，誠實(shí)守信的社會(huì)氛圍，方便快捷的交通設(shè)施等等，大多屬于“隱性政績”直觀形象，有目共堵，不證自明，所以地方政府喜歡搞招商引資的“形象工程”。

3、地方政府在招商引資中的約束機(jī)制不健全

地方政府工作的好壞大多數(shù)是由上級(jí)政府來評(píng)定，不是由老百姓來評(píng)定的。一旦地方政府有著好大喜功、貪多求快的“政績沖動(dòng)”，就會(huì)背離本地的實(shí)際情況，不經(jīng)科學(xué)論證和民主審議，盲目隨意組織招商引資，對(duì)一些投資項(xiàng)目放寬入口，不經(jīng)科學(xué)論證，擅自決策引進(jìn)，使一些超出經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境承受能力的重污染企業(yè)和國家限制規(guī)模企業(yè)，甚至使一些生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品和進(jìn)行非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)進(jìn)入當(dāng)?shù)?，為?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展埋下隱患，即使引進(jìn)的項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成危害，地方政府也不用承擔(dān)任何責(zé)任，其主要負(fù)責(zé)人也不會(huì)被追究責(zé)任，所以地方政府更熱衷于招商引資。

4、中介組織發(fā)育不完全

在西方社會(huì)，市民社會(huì)是一個(gè)“與國家相對(duì)，并部分獨(dú)立于國家”的實(shí)體，它擁有不被國家淹沒的獨(dú)立社會(huì)生活領(lǐng)域，包括擁有發(fā)達(dá)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，然而在我國，轉(zhuǎn)型期社會(huì)的“市民社會(huì)能力”即整個(gè)社會(huì)的自我管理能力和自我發(fā)展能力還比較低，相關(guān)社會(huì)中介組織這種市民社會(huì)意義上的第三部門還不成熟。我國是一個(gè)長期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的國家，在傳統(tǒng)體制下，市場(chǎng)和社會(huì)被政府所吞沒。就以中介機(jī)構(gòu)為例，由于政府嚴(yán)格的審批、監(jiān)督、控制，因而在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下缺乏自身的獨(dú)立性，可以這么說，我們無論在理論上，還是在實(shí)踐中中介組織都是傳統(tǒng)的。專門從事投、融資服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所等數(shù)量少，經(jīng)驗(yàn)缺乏，檔次低，尤其沒有實(shí)力雄厚、運(yùn)作成熟的大投資銀行，還不足以成為各微觀主體同國際資本市場(chǎng)聯(lián)系的橋梁和紐帶。一方面，促進(jìn)這類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的社會(huì)環(huán)境，法律體制還有待完善，另一方面，現(xiàn)有的中介機(jī)構(gòu)本身還很稚嫩，還有一個(gè)發(fā)育、成長、提高的過程，社會(huì)力量的不足，從客觀上促使政府主導(dǎo)招商活動(dòng)，以直接刺激和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、促使地方政府在招商引資中角色歸位的途徑

1、轉(zhuǎn)變觀念

地方政府要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，堅(jiān)決摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“萬能政府”理念，積極致力于轉(zhuǎn)變政府職能，重新定位政府管理經(jīng)濟(jì)角色，為投資者創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的、法制的、和諧的人文環(huán)境和公開、公平、透明的經(jīng)營環(huán)境才是地方政府的責(zé)職；將“運(yùn)動(dòng)員”的職責(zé)交還給企業(yè)，樹立做好經(jīng)濟(jì)管理“裁判員”工作的新觀念，變“萬能政府”為有限政府、有效政府。

2、改變政績考核標(biāo)準(zhǔn)

以招商引資數(shù)量多寡來考核基層干部政績是一種急功近利、違背資本流動(dòng)規(guī)律的做法，破壞地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的秩序，其危害性不可低估，應(yīng)當(dāng)予以糾正，要按照十六屆三中全會(huì)《決議》確立的新的發(fā)展觀的要求，建立合理的干部績考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，不要單純以GDP等經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)來衡量政績水平，要淡化對(duì)地方政府的GDP考核，強(qiáng)化對(duì)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)、群眾生活水平提高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變等方面的考核，使得政府的主要任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營投資環(huán)境、提供完善的行政和法律服務(wù)。

3、培育招商引資的主體——中介招商

在招商引資中，由專業(yè)中介咨詢公司對(duì)投資公司的特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局、戰(zhàn)略意圖，乃至主事者的個(gè)性、風(fēng)格做深入的了解，并認(rèn)真做項(xiàng)目的篩選與確立、宣傳與促進(jìn)、實(shí)施與管理，可以提高招商引資項(xiàng)目合作的成功。作為誠實(shí)守信、依法經(jīng)營的投資者，更愿意與中介機(jī)構(gòu)打交道，因?yàn)橛捎谥薪榇┽樢€的招商引資行為，是在市場(chǎng)機(jī)制下運(yùn)作，從而更規(guī)范嚴(yán)密，能實(shí)現(xiàn)利潤最大化。

4、優(yōu)化投資軟環(huán)境

投資軟環(huán)境是指一個(gè)地區(qū)能夠提供給外商所需要的社會(huì)文化、市場(chǎng)秩序和法制建設(shè)等方面的保障與條件，與硬環(huán)境相比，應(yīng)該建立招商引資方面的信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面的信息研究，提高官員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以增強(qiáng)行政能力和提高服務(wù)水平，為政府和企業(yè)決策提供準(zhǔn)確的信息。軟環(huán)境對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資水平的提高意義更加重大，因此要把軟環(huán)境作為擴(kuò)大對(duì)外開放和招商引資的實(shí)際舉措來抓，要從依靠政策優(yōu)勢(shì)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐原h(huán)境建設(shè)為主。

因此，政府在招商引資工作中，必須端正思想，明確定位，對(duì)社會(huì)整體利益長遠(yuǎn)利益的關(guān)注，加強(qiáng)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)基本職能的行使，政府是維護(hù)社會(huì)公正和社會(huì)安全平衡社會(huì)利益的主導(dǎo)者。招商引資不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一出路，優(yōu)惠政策也不是招商引資中的唯一法寶，只有在招商引資中營造好的環(huán)境，選擇好重點(diǎn)，規(guī)范好運(yùn)營，向投資商充分提供有價(jià)值的投資項(xiàng)目，把投資項(xiàng)目和本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)勢(shì)資源有效銜接起來，加強(qiáng)配套服務(wù)，才能取得引資的成功。任何急功近利、盲目跟風(fēng)只會(huì)招致失敗和損失。在招商引資熱的背后，確實(shí)需要我們做更多冷靜的思考。

第四篇：關(guān)于輔導(dǎo)員在大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作中的角色定位與作用論文

論文關(guān)鍵詞：輔導(dǎo)員 大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo) 角色定位 作用發(fā)揮

論文摘要：當(dāng)前，大學(xué)生就業(yè)問題日益凸顯，本文就輔導(dǎo)員參與就業(yè)指導(dǎo)工作的現(xiàn)狀，輔導(dǎo)員在大學(xué)生就業(yè)工作中的角色定位，以及輔導(dǎo)員如何發(fā)揮在就業(yè)指導(dǎo)中的角色作用等問題作了相應(yīng)闡述．

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和高等教育改革的迅猛推進(jìn)．大學(xué)生就業(yè)也進(jìn)入了新的歷史時(shí)期．就業(yè)制度的改革給畢業(yè)生提供了更多就業(yè)途徑和機(jī)遇：同時(shí)．愈演愈烈的人才競(jìng)爭也對(duì)大學(xué)生就業(yè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對(duì)這一新形勢(shì)．各高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)，以此幫助大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀，在準(zhǔn)確了解自身的前提下順利找到合適的工作。輔導(dǎo)員作為大學(xué)教師的特殊群體．處在高校思想政治工作和學(xué)生管理工作的第一線，承擔(dān)著育人的重要任務(wù)，他們熟悉學(xué)生的情況，與學(xué)生易于溝通且關(guān)系密切，在參與就業(yè)指導(dǎo)工作方面有諸多有利條件．理應(yīng)在當(dāng)前的就業(yè)指導(dǎo)中發(fā)揮更為重要的作用。

一、輔導(dǎo)員參與就業(yè)指導(dǎo)工作的現(xiàn)狀

(一)對(duì)就業(yè)指導(dǎo)的認(rèn)識(shí)不足。

當(dāng)前．大學(xué)生就業(yè)問題日益凸現(xiàn)，大多數(shù)輔導(dǎo)員都能夠認(rèn)識(shí)到就業(yè)的重要性，但還有相當(dāng)一部分輔導(dǎo)員認(rèn)為就業(yè)指導(dǎo)工作是畢業(yè)班的事，一些低年級(jí)輔導(dǎo)員對(duì)就業(yè)工作甚至不關(guān)心。即使有的輔導(dǎo)員認(rèn)識(shí)到就業(yè)指導(dǎo)工作的重要性．也缺乏對(duì)就業(yè)指導(dǎo)目標(biāo)的深層思考，把提高就業(yè)率看作唯一目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)就業(yè)指導(dǎo)的實(shí)用性．滿足于一般的就業(yè)信息服務(wù)、求職技巧等，而忽略對(duì)大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)觀教育，如怎樣樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、擇業(yè)觀：如何轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、端正就業(yè)態(tài)度、調(diào)整就業(yè)期望值；如何進(jìn)行職業(yè)道德教育和“創(chuàng)業(yè)”教育等。

（二）缺乏系統(tǒng)的理論與實(shí)踐知識(shí)

就業(yè)指導(dǎo)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要掌握系統(tǒng)的理論知識(shí)，了解國家就業(yè)方針政策。但目前高校輔導(dǎo)員由于其自身工作的局限性．大部分都缺乏必要的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和系統(tǒng)的就業(yè)指導(dǎo)理論與實(shí)踐知識(shí)．不能幫助學(xué)生進(jìn)行科學(xué)、合理的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)與規(guī)劃，在對(duì)學(xué)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)時(shí)，顯得力不從心，指導(dǎo)缺乏針對(duì)性和科學(xué)性．不能很好地滿足學(xué)生的需要。

(三)輔導(dǎo)員就業(yè)指導(dǎo)的形式、內(nèi)容較為簡單。

當(dāng)前，大多數(shù)輔導(dǎo)員都會(huì)開展就業(yè)指導(dǎo)，但隨意性大，缺乏系統(tǒng)的指導(dǎo)。形式和內(nèi)容比較分散、單

一、針對(duì)性差；停留在講解就業(yè)政策，分析就業(yè)形勢(shì)，收集需求信息，傳授擇業(yè)技巧．協(xié)助校、院兩級(jí)就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)開展工作等方面；不能很好地發(fā)揮其接近學(xué)生．廣泛收集第一手學(xué)生就業(yè)動(dòng)態(tài)的優(yōu)勢(shì)，不能有效地指導(dǎo)大學(xué)生培養(yǎng)就業(yè)能力，進(jìn)行生涯規(guī)劃和進(jìn)行個(gè)性化的指導(dǎo)。

(四)輔導(dǎo)員在就業(yè)指導(dǎo)中全程化意識(shí)薄弱。

由于輔導(dǎo)員的工作紛繁復(fù)雜，很難有大量時(shí)間花在就業(yè)指導(dǎo)工作上面，就業(yè)指導(dǎo)工作基本上集中在對(duì)畢業(yè)班學(xué)生的指導(dǎo)．所以，輔導(dǎo)員在就業(yè)指導(dǎo)工作中只能“臨陣磨槍”．沒有形成從入學(xué)到就業(yè)全過程的系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化的就業(yè)指導(dǎo)體系。

誠然，出現(xiàn)以上現(xiàn)象與輔導(dǎo)員事務(wù)繁雜的工作性質(zhì)和輔導(dǎo)員隊(duì)伍年輕、缺乏經(jīng)驗(yàn)等自身特性不無關(guān)系，然而，筆者認(rèn)為，最重要的原因在于輔導(dǎo)員在大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作中的角色不明晰、認(rèn)識(shí)不到位。如果說整個(gè)高等學(xué)校就業(yè)工作是一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的話．那么輔導(dǎo)員在就業(yè)工作中的角色就是這個(gè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)重要結(jié)點(diǎn)。找準(zhǔn)結(jié)點(diǎn)、準(zhǔn)確定位是輔導(dǎo)員做好就業(yè)指導(dǎo)工作的前提和基礎(chǔ)。

二、輔導(dǎo)員在大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作中的角色定位

(一)就業(yè)觀念、就業(yè)技能、就業(yè)道德的引導(dǎo)者。

新形勢(shì)下，大學(xué)生的就業(yè)觀念亟待轉(zhuǎn)變，職業(yè)對(duì)學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)與能力有了新要求，就業(yè)所引發(fā)的道德問題日益凸現(xiàn)這些都需要輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生進(jìn)行積極正確的引導(dǎo)。首先，要有針對(duì)性地加強(qiáng)大學(xué)生的擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生更新就業(yè)觀念，明確目標(biāo)，正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)自我，在擇業(yè)過程中求“滿意解”而非“最優(yōu)解”，避免選擇一些不適合自己的工作崗位。增強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，豐富他們的創(chuàng)業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)能力，這樣一旦機(jī)會(huì)來臨，學(xué)生就會(huì)抓住機(jī)會(huì)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，并能夠?yàn)樯鐣?huì)提供新的就業(yè)崗位。其次，指導(dǎo)學(xué)生了解未來想要從事的工作對(duì)個(gè)人素質(zhì)與能力的要求．并朝這個(gè)方向不斷努力，完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)及專業(yè)能力。另外，輔導(dǎo)員應(yīng)強(qiáng)調(diào)就業(yè)過程中的道德問題，教育學(xué)生在就業(yè)中避免違約、毀約、偽造材料等不誠信現(xiàn)象。

(二)就業(yè)形勢(shì)、政策的宣傳者。

國家歷來十分重視大學(xué)生就業(yè)工作，每年制定出臺(tái)一系列支持、優(yōu)惠政策和具體措施，教育行政部門和學(xué)校有一套完整規(guī)范的管理服務(wù)辦法和程序，社會(huì)對(duì)人才需求的變化信息等也需要畢業(yè)生們及時(shí)地了解和遵循，如有疏忽，將會(huì)給學(xué)生造成難以彌補(bǔ)的差錯(cuò)。輔導(dǎo)員是學(xué)校教育學(xué)生、管理學(xué)生、服務(wù)學(xué)生的一線直接責(zé)任人，應(yīng)該做好有關(guān)學(xué)生就業(yè)的各項(xiàng)方針、政策、辦法、措施，以及其他信息的宣傳和解釋工作。

(三)大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的指導(dǎo)者

學(xué)生一進(jìn)入大學(xué)，輔導(dǎo)員就應(yīng)針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)開展形式多樣的專業(yè)思想教育和就業(yè)指導(dǎo)教育，幫助學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，樹立遠(yuǎn)大理想，制定職業(yè)規(guī)劃，明確職業(yè)生涯每一個(gè)階段的奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體措施。輔導(dǎo)員可從日常教育服務(wù)管理的工作過程中，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，啟發(fā)學(xué)生職業(yè)夢(mèng)想，參與學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃制定，并因人而異地提出個(gè)性化的指導(dǎo)意見。(四)就業(yè)心理問題的疏導(dǎo)者

近年來，由于就業(yè)競(jìng)爭El趨激烈，涉世不深的大學(xué)畢業(yè)生在求職過程中不可避免地會(huì)遇到各種困難和挫折，從而引發(fā)焦慮、自卑、抑郁、嫉妒等心理問題。輔導(dǎo)員應(yīng)重視大學(xué)生就業(yè)心理指導(dǎo)工作，主動(dòng)學(xué)習(xí)心理學(xué)知識(shí)．成為大學(xué)生心理困惑的疏導(dǎo)者，引導(dǎo)大學(xué)生全面客觀地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)自己，調(diào)整就業(yè)期望值，樹立積極向上的態(tài)度．不斷完善自我。

(五)大學(xué)生就業(yè)的服務(wù)者。

輔導(dǎo)員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)的服務(wù)工作，包括：完善學(xué)生信息管理系統(tǒng)。以便用人單位了解情況時(shí)及時(shí)調(diào)閱：充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體和其他相關(guān)渠道為學(xué)生采集有用的就業(yè)信息：加強(qiáng)與用人單位、學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心和學(xué)生本人的有效溝通：為畢業(yè)生做好個(gè)人自薦和集體推薦的材料：幫助學(xué)生策劃面試：開展模擬招聘會(huì)、就業(yè)指導(dǎo)講座活動(dòng)。等等。做好這些服務(wù)工作對(duì)大學(xué)生順利就業(yè)將起到事半功倍的效果。

三、輔導(dǎo)員如何發(fā)揮在大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作中的角色作用

(一)增強(qiáng)主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)，豐富就業(yè)指導(dǎo)知識(shí)。

輔導(dǎo)員要開展好就業(yè)指導(dǎo)工作．首先必須豐富自身的就業(yè)指導(dǎo)知識(shí)．包括就業(yè)形勢(shì)和國家相關(guān)方針政策、職業(yè)生涯規(guī)劃理論和方法、學(xué)生所在專業(yè)的特點(diǎn)和就業(yè)方向、求職擇業(yè)技巧及相關(guān)心理知識(shí)等。要做到這些，就應(yīng)增強(qiáng)主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，建立健全學(xué)習(xí)機(jī)制，努力做到以下“三多”：一是多培訓(xùn)，即多聽取就業(yè)指導(dǎo)方面的專家學(xué)者開設(shè)的輔導(dǎo)報(bào)告和專題講座，有計(jì)劃、有步驟地參加就業(yè)指導(dǎo)相關(guān)培訓(xùn)，特別是參加職業(yè)指導(dǎo)師資格考試的相關(guān)培訓(xùn)并爭取取得資格證書：二是多實(shí)踐，即把掌握的理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際工作中．對(duì)學(xué)生進(jìn)行具體指導(dǎo)的同時(shí)檢驗(yàn)自己對(duì)理論知識(shí)的掌握情況；三是多思考，要把思考貫穿在實(shí)踐和學(xué)習(xí)過程中。通過認(rèn)真地思考找出在就業(yè)指導(dǎo)的實(shí)踐工作和理論學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的問題，針對(duì)問題再進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)。

(二)樹立全程化意識(shí)，突出就業(yè)指導(dǎo)的針對(duì)性。

就業(yè)指導(dǎo)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程．不是一蹴而就的．所以輔導(dǎo)員在進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)時(shí)要樹立全程化的就業(yè)指導(dǎo)意識(shí)。輔導(dǎo)員要根據(jù)各個(gè)年級(jí)學(xué)生的身心特點(diǎn)，針對(duì)不同年級(jí)，各有側(cè)重，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。大一應(yīng)側(cè)重于指導(dǎo)學(xué)生適應(yīng)和規(guī)劃大學(xué)生活。教育學(xué)生樹立職業(yè)生涯概念，培養(yǎng)職業(yè)意識(shí)。大二應(yīng)側(cè)重于教育學(xué)生正確認(rèn)識(shí)、塑造和完善自己，激發(fā)專業(yè)興趣，建立合理知識(shí)能力結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。大三應(yīng)側(cè)重指導(dǎo)學(xué)生了解就業(yè)市場(chǎng)狀況，根據(jù)社會(huì)需求和個(gè)性特點(diǎn)來設(shè)計(jì)自己未來的職業(yè)生涯，發(fā)揮特長，進(jìn)一步挖掘潛力，增強(qiáng)就業(yè)的主動(dòng)性。大四應(yīng)側(cè)重?fù)駱I(yè)技巧指導(dǎo)，調(diào)整就業(yè)心理，引導(dǎo)大學(xué)生適應(yīng)社會(huì)．教育學(xué)生把個(gè)人成才同時(shí)代的需求結(jié)合起來，引導(dǎo)畢業(yè)生到基層、到祖國最需要的地方就業(yè)。

(三)強(qiáng)化“以人為本”的服務(wù)意識(shí)，多渠道開展就業(yè)指導(dǎo)工作

輔導(dǎo)員應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)工作中的服務(wù)意識(shí)．以學(xué)生的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重對(duì)大學(xué)生的人性化、個(gè)性化服務(wù)，主動(dòng)為學(xué)生搭建信息平臺(tái)，收集、整理并發(fā)布相關(guān)就業(yè)信息，增強(qiáng)服務(wù)能力，努力拓寬就業(yè)渠道。此外．輔導(dǎo)員可以根據(jù)學(xué)院專業(yè)特色，組織相應(yīng)的活動(dòng)，多渠道開展就業(yè)工作，如：開展創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽、模擬招聘會(huì)、各類科技文化競(jìng)賽等培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)與能力：主動(dòng)與用人單位溝通．邀請(qǐng)用人單位代表走進(jìn)學(xué)校與學(xué)生交流；充分利用校友資源，在往屆校友中征求愿意回饋母校的志愿者擔(dān)任“就業(yè)輔導(dǎo)員”，對(duì)在校的學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)、求職準(zhǔn)備等各方面指導(dǎo)，幫助他們就業(yè)；積極爭取學(xué)院專業(yè)教師參與就業(yè)工作等，為學(xué)生就業(yè)拓寬服務(wù)渠道。

總之，做好高校大學(xué)生的就業(yè)工作對(duì)全社會(huì)的穩(wěn)定健康發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用，是實(shí)現(xiàn)人才資源合理配置和利用的重要途徑，關(guān)系到千家萬戶的切身利益。就業(yè)指導(dǎo)工作是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，需要高校所有教職工包括學(xué)生本人的共同努力。輔導(dǎo)員必須明確自己在就業(yè)指導(dǎo)工作中的角色定位．切實(shí)有效地為畢業(yè)生就業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)，為學(xué)生充分、順利、及時(shí)就業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：法務(wù)部門在合同管理工作中的職責(zé)

法務(wù)部門在合同管理工作中的職責(zé)

合同是企業(yè)對(duì)外溝通的橋梁，是企業(yè)發(fā)展的命脈。現(xiàn)代企業(yè)中半數(shù)以上的業(yè)務(wù)都要涉及到各種各樣的合同，而其中大多數(shù)的法律糾紛都直接或間接地與合同管理中的某個(gè)環(huán)節(jié)有關(guān)。友為合同管理系統(tǒng)以合同為管理對(duì)象，通過合同訂立、執(zhí)行、監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)及維護(hù)跟蹤在規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)合同價(jià)值最大化的產(chǎn)品解決案。

當(dāng)前，許多企業(yè)法務(wù)部門在合同管理工作中的處境尷尬，主要體現(xiàn)為：首先，無法介入日常業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)，合同管理工作沒有計(jì)劃性，找不到預(yù)防的有效途徑。其次，被業(yè)務(wù)部門視為絆腳石，業(yè)務(wù)部門訂立合同不重視法律問題。因此，法務(wù)部門必須對(duì)自己在合同管理工作中的職責(zé)作合理的定位，法務(wù)部門的具體職責(zé)為：

1.參與合同的談判、起草、審查和審批，規(guī)范合同文本。

各個(gè)部門草擬的合同可能只從本部門的利益出發(fā)，對(duì)合同條款及法律風(fēng)險(xiǎn)的考慮可能不夠全面和仔細(xì)，因此，合同簽訂前應(yīng)將相關(guān)合同提交法務(wù)部門評(píng)審并對(duì)相關(guān)條款予以修正或補(bǔ)充。對(duì)于重大合同，法務(wù)部門可咨詢外聘律師予以審核、修訂。

2.制定示范合同文本庫

為了便于業(yè)務(wù)操作，法務(wù)部門應(yīng)根據(jù)本企業(yè)情況組織擬訂常用合同示范文本，建立合同范本庫，并負(fù)責(zé)合同示范文本的管理工作。為了最大限度的規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，可聘請(qǐng)外部律師為本企業(yè)量身打造出一套適合本企業(yè)情況的合同范本。

3.定期對(duì)合同履行、變更、解除等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查

合同履行過程完全順順利利、當(dāng)事人之間毫無不同意見可能只是一種理想狀態(tài)。利益的不同與沖突使合同履行過程中容易產(chǎn)生爭議，法務(wù)部門應(yīng)與業(yè)務(wù)人員一道，訂好解決糾紛的各類具體協(xié)議并參與、監(jiān)督這種救濟(jì)性協(xié)議或合同的實(shí)際履行情況，實(shí)現(xiàn)妥善解決糾紛的合同管理目標(biāo)。

4.處理合同糾紛

出現(xiàn)合同糾紛后，如果不具備協(xié)商或調(diào)解的可能，法務(wù)部門需單獨(dú)或聘請(qǐng)外部律師代表公司參與調(diào)解、仲裁或訴訟活動(dòng)，以便最大限度的維護(hù)公司的合法權(quán)益。

友為合同管理系統(tǒng)以流程監(jiān)控為基礎(chǔ)，從風(fēng)險(xiǎn)管理的視角對(duì)合同管理進(jìn)行的分析，形成合同管理的 5 大功能模塊，并最終落實(shí)對(duì)合同管理各環(huán)節(jié)的管控。通過提高合同審批效率，加強(qiáng)合同履行的跟蹤，對(duì)各種預(yù)警進(jìn)行控制風(fēng)險(xiǎn)，快速查詢和統(tǒng)計(jì)分析來支持決策。友為合同管理系統(tǒng)功能以“合同”為中心，以“合同文本”、合同審批”、“合同執(zhí)行”“收付款管理”“預(yù)警提醒”“統(tǒng)計(jì)分析”為核心應(yīng)用，通過流程來打通各個(gè)模塊之間的血脈，建立起一個(gè)統(tǒng)一共享的合同信息管理平臺(tái)，當(dāng)我們找到其中的一個(gè)信息點(diǎn)時(shí)，與此信息點(diǎn)相關(guān)的所有信息都被提取出來，供所有合同相關(guān)不同角色的人員使用。

根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)合同管理的應(yīng)用特點(diǎn)及管理瓶頸，友為合同管理系統(tǒng)在NFS平臺(tái)上，構(gòu)建合同管理組織流程體系，對(duì)合同進(jìn)行體系化、動(dòng)態(tài)化、全流程地管理，更加及時(shí)和準(zhǔn)確地防范企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)，使得企業(yè)在規(guī)范合作管理的同時(shí)，且規(guī)避合同執(zhí)行中可能出現(xiàn)的問題及法律風(fēng)險(xiǎn)，從合同管理中實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。

企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來，主要是通過合同形式進(jìn)行的，所以合同管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要制度之一。合同管理企業(yè)對(duì)合同依法進(jìn)行訂立、變更、轉(zhuǎn)讓、履行終止以及審查監(jiān)督、控制等一系列職能活動(dòng)的總稱，是企業(yè)的一種自我管理行為，它涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的方方面面。只有實(shí)施有效的管理把好合同關(guān)，才能維護(hù)公司的良好信譽(yù)、合理規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、保證順利實(shí)現(xiàn)預(yù)定的經(jīng)營目標(biāo)，進(jìn)而促進(jìn)公司事業(yè)不斷發(fā)展和完善。