第一篇：我國水資源現(xiàn)狀分析

我國水資源利用現(xiàn)狀分析

水資源問題是當(dāng)今全世界最受關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。我國幅員遼闊、水資源十分豐富，但人均占有量少并且屬多水患國家。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快速增長和水資源開發(fā)活動(dòng)的大力開展，水資源保護(hù)壓力越來越大，同時(shí)，不斷出現(xiàn)新的生態(tài)環(huán)境等各種不利于人類生存發(fā)展的問題。

我國是世界上水資源最缺乏的國家之一,年水資源總量為2.8萬多億噸, 居世界第六位，人均水量不足2400m3,僅為世界人均水量的1/4，世界排名第110位，被聯(lián)合國列為13個(gè)貧水國家之一。同時(shí),我國水域普遍受到了不同程度的污染,降低了水資源利用的功能。全國600多個(gè)城市中,有400多個(gè)城市供水不足,100多個(gè)城市嚴(yán)重缺水,每年缺水60多億m3。同時(shí),浪費(fèi)又很嚴(yán)重,我國工業(yè)產(chǎn)品用水量一般比發(fā)達(dá)國家高出5-10倍,發(fā)達(dá)國家水的重復(fù)利用率一般都在70%以上,而我國只為20%-30%;此外,還面臨著嚴(yán)重的污染,近50%的重點(diǎn)城鎮(zhèn)水源不符合飲用水的標(biāo)準(zhǔn)。水資源短缺,迫使一些城市大量開采地下水,導(dǎo)致地下水位下降、海水入侵和城市地面沉降。城市缺水問題,特別是北方城市缺水問題的嚴(yán)重性,已經(jīng)成為影響我國城市可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

由于長期以來受“水資源取之不盡，用之不竭”的傳統(tǒng)價(jià)值觀念影響，水資源被長期無償利用，導(dǎo)致人們的節(jié)水意識(shí)低下，造成了巨大的水資源浪費(fèi)和水資源非持續(xù)開發(fā)利用。水資源日益短缺，合理開發(fā)、利用水資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)人與自然的和諧，已經(jīng)成為二十一世紀(jì)人類共同的使命。

由于人們節(jié)水意識(shí)淡薄、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)灌溉與工業(yè)用水效率低、環(huán)境污染、地下水超采等原因，我國水資源短缺形勢(shì)極為嚴(yán)峻。水資源短缺已成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的主要因素之一．因此，應(yīng)提高水的使用效率，加強(qiáng)人們的節(jié)水意識(shí)，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，以緩解我國水資源短缺的現(xiàn)狀，這是我國當(dāng)前急需解決的重大問題之一

我國節(jié)水存在的問題：

1、認(rèn)識(shí)不足。我國人民群眾對(duì)節(jié)水的認(rèn)識(shí)普遍不高，節(jié)水往往只停留在口頭上。

2、投入不足。節(jié)水工作面廣、量大，情況復(fù)雜多樣，需要大量投入和一定的先進(jìn)技術(shù)，這就需要大量的投入。隨著節(jié)水量的加大、用水重復(fù)利用率的提高，單方節(jié)水投資會(huì)愈來愈大，技術(shù)要求也愈來愈高。

3、機(jī)制不力。當(dāng)前節(jié)水工作還沒有一套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式。水價(jià)太低是主要原因，許多節(jié)水工程直接經(jīng)濟(jì)效益有限，更多地體現(xiàn)在社會(huì)效益和生態(tài)效益、緩解水資源供需矛盾上，而國家又缺乏優(yōu)惠發(fā)展政策。這些原因的存在，致使許多用水大戶節(jié)水積極性不高，節(jié)水并沒有真正變成企業(yè)、農(nóng)戶的自發(fā)行動(dòng)，節(jié)水工作處于被動(dòng)狀態(tài)。

4、法制不強(qiáng)。節(jié)約用水涉及各行各業(yè)，千家萬戶，單靠政府行為，沒有市場(chǎng)推動(dòng)，節(jié)水必然動(dòng)力不足；單靠市場(chǎng)推動(dòng)，沒有政府引導(dǎo)，節(jié)水也必然難見成效。抓好節(jié)水必須充分考慮節(jié)水工作的特點(diǎn)，既要靠市場(chǎng)推動(dòng)，也要加強(qiáng)政府行為。強(qiáng)有力的政府推動(dòng)和切實(shí)有效的廣大用水戶的積極自覺行動(dòng)相結(jié)合，才可能促進(jìn)我國的節(jié)水工作躍上一個(gè)新臺(tái)階。水是自然資源的重要組成部分，是所有生物的結(jié)構(gòu)組成和生命活動(dòng)的主要物質(zhì)基礎(chǔ)。從全球范圍講，水是連接所有生態(tài)系統(tǒng)的紐帶，自然生態(tài)系統(tǒng)既能控制水的流動(dòng)又能不斷促使水的凈化和循環(huán)。因此水在自然環(huán)境中，對(duì)于生物和人類的生存來說具有決定性的意義。

在保護(hù)水資源的問題上：我們可以從以下方面做：

１、大力發(fā)展綠化，增加森林面積涵養(yǎng)水源。森林有涵養(yǎng)水源、減少無效蒸發(fā)及調(diào)節(jié)小氣 候的作用，具有節(jié)流意義。林區(qū)和林區(qū)邊緣有可能增加降水量，具有開源意義

２、提高水資源的綜合利用，水在同一空間是有綜合利用的特點(diǎn)。水庫可以蓄洪，也可以 養(yǎng)殖水生動(dòng)植物，大的水面可以通航，有些水體還可開辟旅游。水力發(fā)電用過的水，可以用于 灌溉。渠系和田間滲漏的水，可以地下抽出利用，從地下抽出的水，還可以灌區(qū)下游重復(fù)抽出，重復(fù)利用。新疆是干旱地區(qū)，沒有灌溉就沒有農(nóng)業(yè)，設(shè)法提高河流引水率，要排好上下游用水 關(guān)系，等于開辟水源。

３、調(diào)水工程。由于地理、氣候特點(diǎn)，地區(qū)間水的分配并不平衡。利用自然因素及人工改 造，把豐水區(qū)的水調(diào)至缺水區(qū)，是解決水源不足，開辟新的經(jīng)濟(jì)區(qū)的有效手段。

４、水資源的保護(hù)。水資源被污染，使本來可以利用的水變?yōu)椴荒芾玫乃?，?shí)際上等于 減少了水資源。目前世界上已有４０％的河流發(fā)生不同程度的污染，且有上升的趨勢(shì)。

５、城市開發(fā)利用污水資源，發(fā)展中水處理，污水回用技術(shù)。城市中部分

工業(yè)生產(chǎn)和生活產(chǎn)生的優(yōu)質(zhì)雜排水經(jīng)處理凈化后，可以達(dá)到一定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，做為非飲用水使用在綠化、衛(wèi)生用水等方面。

６、發(fā)展和推廣節(jié)水器具。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國目前有便器水箱近４０００萬套和大量的 其它衛(wèi)生器具，每年因馬桶水箱漏水損失水量上億立方米。

７、強(qiáng)化保護(hù)水資源，節(jié)約用水的法制建設(shè)和宣傳工作，增強(qiáng)全民的節(jié)水意識(shí)，使人們自 覺認(rèn)識(shí)到水是珍貴的資源，擯棄“取之不盡，用之不竭”的陳腐觀念，一個(gè)珍惜水資源、節(jié)約 水資源和保護(hù)水資源的良好社會(huì)風(fēng)尚開始形成。

雨露滋潤禾苗壯，萬物生長離不開水。水是生命發(fā)生、發(fā)育和繁衍的基本條件。地球上的淡水資源是有限期的，水在自然循環(huán)中不會(huì)增長，因此被污染的河流越多，人們可利用的淡水資源就越少。

我們現(xiàn)在所能做的就是，停止一切對(duì)于水資源，對(duì)于環(huán)境的迫害，盡我們最大的可能去彌補(bǔ)已經(jīng)造成的危害，并且十分的珍惜節(jié)約我們現(xiàn)存的手中握有的水資源。

“珍惜水資源，保護(hù)環(huán)境”不只是一句口號(hào)，他需要我們所有的人，所有的組織，所有的國家都認(rèn)認(rèn)真真的、實(shí)實(shí)在在的去履行。珍惜水資源應(yīng)該從現(xiàn)在做起，從我做起，從身邊的消失做起。

第二篇：我國水資源現(xiàn)狀

我國水資源現(xiàn)狀

水是一切生物賴以生存的重要物質(zhì)，同時(shí)又是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可替代的自然資源，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境改善都具有極其重要的作用。盡管地球上的水極為豐富，達(dá)13.86×108 km3，但地球上的淡水量僅占地球總水量的很少一部分，約為0.35×108 km3。長期以來，如何合理、有效地利用淡水資源一直備受關(guān)注。然而隨著人口增長、工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)灌溉面積的擴(kuò)大，水資源危機(jī)已日益嚴(yán)峻，逐漸成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。

我國水資源總量極為豐富，但由于人口眾多，人均量非常低。水資源的時(shí)空分布呈現(xiàn)南多北少的趨勢(shì)，全國大部分耕地基本集中在水資源較少的北方，這就造成水資源分配的不均，嚴(yán)重制約了人民生活水平的提高和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國有50％的土地處于干旱、半干旱地區(qū)。由于降水受季風(fēng)影響，時(shí)空分布不均，差異懸殊，干濕周期長短不一：我國秦嶺山脈和淮河以南地區(qū)，年雨量多大于1000mm，為水量充足區(qū)，終年少見霜期，一年可以三熟。南方雖然降雨充沛，但由于降雨時(shí)間分配與作物生長季節(jié)的田間需水時(shí)間不協(xié)調(diào)，經(jīng)常遭受不同程度的春旱和秋旱。半干旱的華北平原、東北平原、淮北平原以及內(nèi)蒙古東部地區(qū)，年降雨量基本在800mm以下，雖然可以部分滿足作物需求，但由于年變差和年內(nèi)分配不均，因而常出現(xiàn)在干旱年份季節(jié)。新疆、甘肅、寧夏、陜西北部、內(nèi)蒙古西部、青藏和云貴高原的南部地區(qū)，年降雨量只有100～200mm，年蒸發(fā)量卻高達(dá)1500～2000mm，超過降雨量的幾倍甚至幾十倍。

第三篇：我國水資源現(xiàn)狀

我國能源現(xiàn)狀

高二（1）班李皓

我國如今的水資源現(xiàn)狀是不容樂觀的，我國雖有水量2.8萬億立方米，但人均水資源僅2300立方米，相當(dāng)于世界人均的1/4，被列為世界上最貧水的13個(gè)國家之一。1998年我國人均水量為2251立方米，預(yù)測(cè)到2030年我國人口增至16 億時(shí)，人均水資源量將降到1760立方米。專家預(yù)言，2010年后我國將進(jìn)入嚴(yán)重缺水期，2030年我國缺水將達(dá)400億立方米到期500億立方米。供水量不足，給城市生產(chǎn)、生活造成極大影響。我國部分山區(qū)、草原、濱海和海島還有6000萬人口和4500萬頭牲畜飲水本分困難。每年的農(nóng)業(yè)收成和工業(yè)產(chǎn)值都因缺水造成重大損失。水資源的總量嚴(yán)重短缺。

從水資源的空間分布來看,南北差異較大。由于我國降雨分布由東南向西北遞減的總趨勢(shì),形成南方水多、北方水少的局面。長江以南的南方地區(qū)河川徑流量約占全國總徑流量的83%,而北方地區(qū)的河川徑流量僅占全國總徑流量的17%。按流域面積平均,北方各大流域的水資源量均低于全國平均水平,如海灤河片僅達(dá)到全國平均值的1/2,黃河片還不到全國平均值的1/3。

水資源分布與需求的極端不一致也是我國水資源的一大特點(diǎn)。我國的水土資源分布情況是南方水多地少,北方水少地多。南方單位耕地面積所占的河川年徑流量為45000m3/hm2,為全國平均水平的117倍;北方單位耕地面積所占的水資源量為45103m3/hm2,為全國平均水平的17%;南北差異達(dá)10倍。其中最高的浙閩片為全國平均水平的2143倍,最低的海河流域單位耕地面積所占的水資源量只有全國平均水平的11%,兩者差距達(dá)22倍之多。按人口平均,長江流域以北的北方片人均水資源占有量僅為南方片的1/3,其中最高的珠江流域?yàn)樽畹偷暮：恿饔虻?219倍。由于南北方水資源供需狀況不同,使南北方水資源供需矛盾呈現(xiàn)不同的特點(diǎn),南方水資源供需矛盾主要屬于工程型、污染型或管理型缺水,北方則以資源型缺水為主,部分地區(qū)存在浪費(fèi)型缺水。

我國屬于缺水國之列，人均淡水資源僅為世界人均量的1／4，居世界第109位。中國已被列入全世界人均水資源13個(gè)貧水國家之一。而且分布不均，大量淡水資源集中在南方，北方淡水資源只有南方水資源的1／4。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國600多個(gè)城市中有一半以上城市不同程度缺水，沿海城市也不例外，甚至更為嚴(yán)重。目前我國城市供水以地表水或地下水為主，或者兩種水源混合使用，有些城市因地下水過度開采，造成地下水位下降，有的城市形成了幾百平方公里的大漏斗，使海水倒灌數(shù)十公里。由于工業(yè)廢水的肆意排放，導(dǎo)致80％以上的地表水、地下水被污染。

專家們警告：“20年后中國將找不到可飲用的水資源”。美國民間有影響的智囊機(jī)構(gòu)———世界觀察研究所發(fā)表的一份報(bào)告中稱：“由于中國城市地區(qū)和工業(yè)地區(qū)對(duì)水需求量迅速增大，中國將長期陷入缺水狀況?！敝袊狞S河在過去的10多年年年斷流，其中1997年斷流226天。流經(jīng)中國一些人口稠密集地區(qū)的淮河去年也斷流了90天。根據(jù)衛(wèi)星拍攝的照片，數(shù)百個(gè)湖泊正在干涸，一些地方性的河流也在消失。目前全國600多座城市中，有300多座城市缺水，其中嚴(yán)重缺水的有108個(gè)。其中北京市的人均占有水量為全世界人均占有水量的1／13，連一些干旱的阿拉伯國家都不如。

但是廣大老百姓能感受到我們?nèi)绱说木骄硢?？沒有。

就生產(chǎn)用水來說，在寧夏的一些地方，每畝水稻一年大約需要澆2000多立方米水，一畝小麥得1200多立方米水。中國農(nóng)村普遍的水資源利用率只有40％左右。在寧夏，每公斤大米耗水超過兩噸。大水漫灌如果真的對(duì)莊稼有好處，倒也罷了，但事實(shí)上這種做法是引起土地鹽堿化的最根本原因。

工業(yè)用水方面，我國煉鋼等生產(chǎn)過程的單位耗水量比國外先進(jìn)水平高幾倍甚至幾十倍。水的重復(fù)利用率不到發(fā)達(dá)國家的1／3。

如此缺水又如此揮霍，那么我們靠什么維持這種虛假的富有呢？

以河北省為例，據(jù)《望》周刊的報(bào)道，這個(gè)人均水資源比以色列還少的地區(qū)，靠大量超采地下水，掩蓋著極度缺水這一重要事實(shí)。全省累計(jì)超采地下水600億立方米，其中深層地下水300億立方已無法補(bǔ)充。再有15年，石家莊的地下水就能采完?，F(xiàn)在，華北平原已擁有全世界面積最大的地下復(fù)合漏斗區(qū)，達(dá)四五萬平方公里。西部的許多地區(qū)，因地下水超采嚴(yán)重，大片已成活多年的樹木枯死。

專家說：我們是用慘重的代價(jià)維持茍安，虛假的綠色使我們依然悠然自得。內(nèi)情與外觀的反差之大不禁讓人擔(dān)憂。

以色列的自然條件比我國西部的許多地方更為惡劣，但以色列不但居家過日子極重節(jié)水———馬桶上都有兩個(gè)按鈕，小便用小水、大便用大水。在生產(chǎn)中，享譽(yù)世界的節(jié)水農(nóng)業(yè)不但使世界上最缺水國家之一的以色列成為世界農(nóng)產(chǎn)品出口大國，同時(shí)，它出口節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)與設(shè)備的收入更超過出口農(nóng)產(chǎn)品的收入。我國近年來安排大量的西部省區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人去以色列訪問，但除了進(jìn)口一些以色列的節(jié)水設(shè)備以外并無大的收益。據(jù)說主要原因在于我國水價(jià)過低，使節(jié)水技術(shù)和設(shè)備的使用無利可圖。

我國目前城市自來水水價(jià)偏低，成本和水價(jià)偏離，政府實(shí)行虧損補(bǔ)貼。在農(nóng)村，一噸水電力提灌價(jià)4至9分，自流灌溉價(jià)每噸4厘至6厘，300噸黃河水的價(jià)格頂不上一瓶礦泉水。低水價(jià)實(shí)際上鼓勵(lì)了水資源的高消費(fèi)。

水費(fèi)漲價(jià)，刻不容緩，這是利國利民利后代的大事。另一方面，太有必要通過各種方式，給全國人民上一堂扎扎實(shí)實(shí)的節(jié)水課。

如此缺水又如此揮霍，那么我們靠什么維持這種虛假的富有呢？

以河北省為例，據(jù)《望》周刊的報(bào)道，這個(gè)人均水資源比以色列還少的地區(qū)，靠大量超采地下水，掩蓋著極度缺水這一重要事實(shí)。全省累計(jì)超采地下水600億立方米，其中深層地下水300億立方已無法補(bǔ)充。再有15年，石家莊的地下水就能采完?，F(xiàn)在，華北平原已擁有全世界面積最大的地下復(fù)合漏斗區(qū)，達(dá)四五萬平方公里。西部的許多地區(qū)，因地下水超采嚴(yán)重，大片已成活多年的樹木枯死。

專家說：我們是用慘重的代價(jià)維持茍安，虛假的綠色使我們依然悠然自得。內(nèi)情與外觀的反差之大不禁讓人擔(dān)憂。

以色列的自然條件比我國西部的許多地方更為惡劣，但以色列不但居家過日子極重節(jié)水———馬桶上都有兩個(gè)按鈕，小便用小水、大便用大水。在生產(chǎn)中，享譽(yù)世界的節(jié)水農(nóng)業(yè)不但使世界上最缺水國家之一的以色列成為世界農(nóng)產(chǎn)品出口大國，同時(shí)，它出口節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)與設(shè)備的收入更超過出口農(nóng)產(chǎn)品的收入。我國近年來安排大量的西部省區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人去以色列訪問，但除了進(jìn)口一些以色列的節(jié)水設(shè)備以外并無大的收益。據(jù)說主要原因在于我國水價(jià)過低，使節(jié)水技術(shù)和設(shè)備的使用無利可圖。

我國目前城市自來水水價(jià)偏低，成本和水價(jià)偏離，政府實(shí)行虧損補(bǔ)貼。在農(nóng)村，一噸水電力提灌價(jià)4至9分，自流灌溉價(jià)每噸4厘至6厘，300噸黃河水的價(jià)格頂不上一瓶礦泉水。低水價(jià)實(shí)際上鼓勵(lì)了水資源的高消費(fèi)。

水費(fèi)漲價(jià)，刻不容緩，這是利國利民利后代的大事。另一方面，太有必要通過各種方式，給全國人民上一堂扎扎實(shí)實(shí)的節(jié)水課。

現(xiàn)在，讓更多人擁有節(jié)水意識(shí)是節(jié)水措施的重中之重。在生活節(jié)水方面，目前全國所有城市和絕大部分市鎮(zhèn)，都基本做到了計(jì)量安裝水表收費(fèi)，基本取消了居民生活用水包費(fèi)制。在工業(yè)節(jié)水方面，目前全國用水重復(fù)利用率普遍比80年代初提高了40%以上，萬元產(chǎn)值取用水量比80年代減少5成，1983年到1995年累計(jì)節(jié)水量近200億立方米，減少排污量近150億立方米，沿海城市利用海水量近65億立方米。

在農(nóng)業(yè)節(jié)水方面，近些年在全國建設(shè)了300個(gè)節(jié)水增產(chǎn)重點(diǎn)縣，209個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水增效示范區(qū)，并對(duì)99個(gè)大型灌區(qū)及40個(gè)中型灌區(qū)進(jìn)行以節(jié)水灌溉為中心的續(xù)建配套和更新改造，建設(shè)了一批國家級(jí)節(jié)水示范區(qū)。1998年底，全國節(jié)水灌溉工程面積達(dá)2.285億畝，其中噴、滴灌和微噴灌面積2600萬畝，管道輸水灌溉面積7800萬畝，渠道防滲節(jié)水灌溉面積1.3億畝。另外，推廣非工程措施節(jié)水面積2.24億畝。

在節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，節(jié)水設(shè)備、器具研制、生產(chǎn)、銷售、推廣、服務(wù)從無到有，從小到大，正逐漸形成規(guī)模，已成為我國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

作為中學(xué)生的我們，是有權(quán)利也有義務(wù)注意節(jié)水的。下面列出幾條建議：

一、刷牙 用口杯接水。

二、衣物集中洗滌，減少洗衣次數(shù)；小件、少量衣物提倡手洗；洗滌劑投放適量。

三、洗?。洪g斷放水淋浴，搓洗時(shí)及時(shí)關(guān)水，避免過長時(shí)間沖淋。盆浴后的水可用于

洗衣、洗車、沖洗廁所、拖地等。

四、炊事：先用紙擦除炊具、食具上的油污，再洗滌；控制水龍頭流量，改不間斷沖

洗為間斷沖洗。

五、洗車：用水桶盛水洗車；使用洗滌水、洗衣水洗車；使用節(jié)水噴霧水槍沖洗；利

用機(jī)械自動(dòng)洗車。洗車水處理后循環(huán)使用。

總之，節(jié)約水資源還有很長的路要走，我們要注意生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，做到從小事，從我做起。

第四篇：我國水資源現(xiàn)狀

我國水資源現(xiàn)狀（轉(zhuǎn)）

binhai 發(fā)表于 2006-6-2 16:20:17

“水資源是指在一定經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下可以被人類利用的淡水資源的總稱?！彼哂行螒B(tài)的多樣性、有限性、可恢復(fù)性、不可替代性和不穩(wěn)定性等特征。水的存在方式有很多，我國《水法》第二條將水資源限定在地表水和地下水的范疇內(nèi)。

“我國水資源總量較為豐富，全國河川徑流總量達(dá)2.7115萬億立方米，居世界第六位。但就水資源與國土面積、耕地面積對(duì)比而言，則處于世界中等偏下水平。耕地畝均水量只及世界水平的3/4，遠(yuǎn)低于印尼、巴西、日本、加拿大；而人均水量僅及世界人均水量的1/4強(qiáng)，是美國的1/3，前蘇聯(lián)、印尼的1/7，加拿大的1/50，屬于貧水國家之列。根據(jù)世界公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，凡人均淡水資源擁有量低于5000立方米的國家為貧水國，低于2000立方米的國家為嚴(yán)重貧水國，在世界上近百個(gè)缺水國家中，中國是公認(rèn)的貧水國，人均淡水擁有量不足2200立方米，排在世界人均數(shù)量的第100位以后，已被聯(lián)合國糧農(nóng)組織列入世界12個(gè)最貧水國家的黑名單?！?/p>

第五篇：我國節(jié)約水資源現(xiàn)狀

我國節(jié)約水資源現(xiàn)狀

我國是一個(gè)水資源短缺的國家，水資源總量居世界第六位，按人均水資源量計(jì)量，人均占有量為2500立方米，為世界人均水量的1/4，世界排名第110位，被聯(lián)合國列為13個(gè)貧水國家之一。目前，全國668座城市中，有400多座城市缺水，年缺水量60多億立方米。長期以來受“水資源取之不盡，用之不竭”的傳統(tǒng)價(jià)值觀念影響，水資源被長期無償利用，導(dǎo)致人們的節(jié)水意識(shí)低下，造成了巨大的水資源浪費(fèi)和水資源非持續(xù)開發(fā)利用。水資源日益短缺，合理開發(fā)、利用水資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)人與自然的和諧，已經(jīng)成為二十一世紀(jì)人類共同的使命。

水資源危機(jī)將會(huì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化。為了取得足夠的水資源供給社會(huì)，必將加大水資源開發(fā)力度。水資源過渡開發(fā)，可能導(dǎo)致一系列的生態(tài)環(huán)境問題。水污染的嚴(yán)重，既是水資源過度開發(fā)的結(jié)果，也是進(jìn)一步加大水資源開發(fā)力度的原因，兩者相互影響，形成惡性循環(huán)。通常認(rèn)為，當(dāng)徑流量利用率超過20%時(shí)就會(huì)對(duì)水環(huán)境產(chǎn)生很大影響，超過50%時(shí)則會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。目前，我國水資源開發(fā)利用率已達(dá)19%，接近世界平均水平的三倍，個(gè)別地區(qū)更高。如1995年松花江、海河、黃河、淮河等的開發(fā)利用率就已達(dá)50%以上，其中淮河流域達(dá)98%。此外，過度開采地下水會(huì)引起地面沉降、海水入侵、海水倒灌等環(huán)境問題。

一、我國節(jié)水現(xiàn)狀

在生活節(jié)水方面，目前全國所有城市和絕大部分市鎮(zhèn)，基本做到了安裝計(jì)量水表收費(fèi)，基本取消了居民生活用水包費(fèi)制。

在工業(yè)節(jié)水方面，目前全國用水重復(fù)利用率普遍比80年代初提高了40%以上，萬元產(chǎn)值取用水量比80年代減少5成，1983年到1995年累計(jì)節(jié)水量近200億立方米，減少排污量近150億立方米，沿海城市利用海水量近65億立方米。

在農(nóng)業(yè)用水方面，近些年在全國建設(shè)了300個(gè)節(jié)水增產(chǎn)重點(diǎn)縣，209個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水增效示范區(qū)，并對(duì)99個(gè)大型灌區(qū)及40個(gè)中型灌區(qū)進(jìn)行以節(jié)水灌溉為中心的續(xù)建配套和更新改造，建設(shè)了一批國家級(jí)節(jié)水示范區(qū)，1998年底，全國節(jié)水灌溉工程面積達(dá)2.285億畝，其中噴、滴灌和微噴灌面積2600萬畝，管道輸水灌溉面積7800萬畝，渠道防滲節(jié)水灌溉面積1.3億畝。另外，推廣非工程措施節(jié)水面積2.24億畝。

二、我國節(jié)水存在的問題

1、認(rèn)識(shí)不足。節(jié)水是一項(xiàng)具有廣泛社會(huì)性和區(qū)域性的工作，搞好節(jié)水需要社會(huì)的理解和支持，特別是要通過節(jié)水來緩解華北地區(qū)和黃河下游斷流這類區(qū)域性缺水和水環(huán)境問題，更需要全區(qū)域（或全流域）社會(huì)成員和各地區(qū)、各部門，各行業(yè)的共同努力才可能見成效。而我國人民群眾對(duì)節(jié)水的認(rèn)識(shí)普遍不高，節(jié)水往往只停留在口頭上。

2、投入不足。節(jié)水工作面廣、量大，情況復(fù)雜多樣，需要大量投入和一定的先進(jìn)技術(shù)，像工業(yè)用水，一般可分成冷卻用水、鍋爐用水、洗滌用水，工藝用水等等，其中節(jié)約冷卻用水相對(duì)比較容易，而節(jié)約洗滌用水、工藝用水則相對(duì)較難。但不管要節(jié)約哪種工業(yè)用水，都需要更新改造用水設(shè)備，有的甚至要更新改造工藝設(shè)備。這就需要大量的投入。隨著節(jié)水量的加大、用水重復(fù)利用率的提高，單方節(jié)水投資會(huì)愈來愈大，技術(shù)要求也愈來愈高。目前我國從上到下工業(yè)節(jié)水尚無固定投資渠道，節(jié)水工程一般是爭(zhēng)取一個(gè)上一個(gè)。農(nóng)業(yè)節(jié)水投入近些年有所加強(qiáng)，但力度不夠，投入不足與技術(shù)落后使我國工農(nóng)業(yè)用水水平與國際差距拉大。

3、機(jī)制不力。當(dāng)前節(jié)水工作還沒有一套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式。水價(jià)太低是主要原因，許多節(jié)水工程直接經(jīng)濟(jì)效益有限，更多地體現(xiàn)在社會(huì)效益和生態(tài)效益、緩解水資源供需矛盾上，而國家又缺乏優(yōu)惠發(fā)展政策。這些原因的存在，致使許多用水大戶節(jié)水積極性不高，節(jié)水并沒有真正變成企業(yè)、農(nóng)戶的自發(fā)行動(dòng)，節(jié)水工作處于被動(dòng)狀態(tài)。

4、法制不強(qiáng)。節(jié)約用水涉及各行各業(yè)，千家萬戶，單靠政府行為，沒有市場(chǎng)推動(dòng)，節(jié)水必然動(dòng)力不足；單靠市場(chǎng)推動(dòng)，沒有政府引導(dǎo)，節(jié)水也必然難見成效。抓好節(jié)水必須充分考慮節(jié)水工作的特點(diǎn)，既要靠市場(chǎng)推動(dòng)，也要加強(qiáng)政府行為。強(qiáng)有力的政府推動(dòng)和切實(shí)有效的廣大用水戶的積極自覺行動(dòng)相結(jié)合，才可能促進(jìn)我國的節(jié)水工作躍上一個(gè)新臺(tái)階。

三、多渠道節(jié)約用水

1、推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)。農(nóng)業(yè)用水占我國總用水量的80%，但農(nóng)業(yè)用水中的浪費(fèi)現(xiàn)象也最嚴(yán)重。灌溉用水占農(nóng)業(yè)用水量的70%，灌溉過程中半數(shù)以上在中途滲漏，采用漫灌又要浪費(fèi)30～35%。今后應(yīng)大力發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)。對(duì)灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)，節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)以改進(jìn)地面灌溉為主，推廣適合我國國情的地面灌溉節(jié)水技術(shù)(如平地、溝灌、間歇灌等)。在北方渠灌區(qū)推行并渠結(jié)合的灌溉方式，有條件的地區(qū)可發(fā)展噴灌和滴灌。應(yīng)使水利工程和農(nóng)業(yè)技術(shù)相配合，進(jìn)行節(jié)水的輪作制度。推廣耕作栽培、培肥施肥和抗旱高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種。對(duì)旱地農(nóng)業(yè)區(qū)，應(yīng)按照水旱互補(bǔ)的方針，充分利用雨水集蓄節(jié)灌等現(xiàn)代旱地農(nóng)業(yè)技術(shù)，進(jìn)行以坡改梯為重點(diǎn)的基本農(nóng)田建設(shè)，并通過各種措施，降低無效蒸發(fā)，提高土壤有機(jī)質(zhì)，建設(shè)土壤水庫，增加貯水。同時(shí)，根據(jù)不同作物的需水特征和當(dāng)?shù)厮Y源條件，調(diào)整作物布局，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，選育優(yōu)良品種。

2、推廣工業(yè)節(jié)水技術(shù)。工業(yè)生產(chǎn)也是用水大戶。目前我國工業(yè)萬元產(chǎn)值用水量是發(fā)達(dá)國家5～10倍，壓縮工業(yè)用水量還有很大的潛力可挖。降低工業(yè)用水量可以從以下三個(gè)方面入手：(1)改革生產(chǎn)用水工藝，爭(zhēng)取少用水。如我國煉鋼等生產(chǎn)過程的單位耗水量比國外先進(jìn)水平高幾倍甚至幾十倍，若用氧氣轉(zhuǎn)爐代替老式平爐，不但可提高鋼的產(chǎn)量，而且可降低用水量86～90%。(2)提高水資源的重復(fù)利用率。國外先進(jìn)工業(yè)企業(yè)的用水重復(fù)利用率高達(dá)90%以上，而我國工業(yè)企業(yè)的用水絕大部分都在一次利用后作為廢水排放。雖然我國一些缺水大城市的工業(yè)用水重復(fù)利用率較高，但地區(qū)差別很大，進(jìn)一步挖潛可節(jié)約大量水資源。(3)探討利用海水、微咸水的技術(shù)。由于淡水資源的缺乏，沿海城市可利用海水做工業(yè)冷卻水和生活沖廁水，華北和西北地區(qū)可開發(fā)微咸水資源。

3、推廣城市生活用水節(jié)水技術(shù)。城市生活用水是水資源消耗的一個(gè)重要方面，也是水污染的又一重要來源。據(jù)建設(shè)部城市水資源中心的資料表明，我國城市生活用水的1/3由于水資源供給和使用過程中跑、冒、滴、漏現(xiàn)象而白白損失了。由于許多城市自來水管道老化和質(zhì)量低劣，每年我國由于管道漏損的水量就占自來水管網(wǎng)供水的20%以上，達(dá)到60億立方米。面對(duì)這種情況，我國城市應(yīng)提高節(jié)水技術(shù)，開發(fā)推廣節(jié)水器具，宣傳并鼓勵(lì)節(jié)水，創(chuàng)

建節(jié)水型城市。20世紀(jì)90年代，紐約面臨嚴(yán)重的用水短缺，人們每天沖刷、沐浴和刷牙時(shí)都異常尷尬。隨著居民的遷入和干旱年份的增多，城市天天要額外尋找34萬立方米水（約占整個(gè)城市用水量的70%左右）。如按通常的思維途徑，市政管員可以選擇花費(fèi)10億美元在哈得遜河附近新建供水站，然而，一個(gè)更低成本的換軌思路出現(xiàn)了——減少對(duì)現(xiàn)有供水的需求。為此，紐約市環(huán)保局（DEP）推行了一項(xiàng)始于1994年的抽水馬桶的優(yōu)惠政策，該項(xiàng)宏偉計(jì)劃預(yù)算資金2.95億美元。優(yōu)惠額度達(dá)150萬美元，打算用節(jié)水型抽水馬桶替代全市1/3的低效抽水馬桶，后者每次沖刷需水20升以上，而前者只需6升水。DEP希望通過該計(jì)劃實(shí)施，實(shí)現(xiàn)大部分節(jié)水目標(biāo)。計(jì)劃開始前三天，大約收到2萬件申請(qǐng)，到1997年計(jì)劃完成時(shí)，低流抽水馬桶已取代了11萬棟建筑內(nèi)的133萬個(gè)低效抽水馬桶。結(jié)果，每年每棟樓減少了29%的用水，DEP估算全市低流洗手間每天節(jié)約了27—34萬立方米水。

4、開發(fā)、引進(jìn)和吸收先進(jìn)的治污技術(shù)。除了在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生活用水中節(jié)水外，開發(fā)、引進(jìn)先進(jìn)的治污技術(shù)，提高污水處理率和再利用率也是節(jié)水的一個(gè)重要途徑。面對(duì)水環(huán)境污染日益嚴(yán)重的問題，我國首先應(yīng)從戰(zhàn)略上變“末端治理”為“源頭控制”。積極開發(fā)和引進(jìn)吸收國外先進(jìn)的治污技術(shù)，提高城市污水的處理深度，將城市污水開辟為“第二水源”。這種再生水可用作城市用水、工業(yè)冷卻水、環(huán)境用水、地面沖洗水和農(nóng)田灌溉水。這是保護(hù)供水水質(zhì)和改善水環(huán)境的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)城市水資源與水環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的根本出路。

5、重視和加強(qiáng)水資源調(diào)配的研究、規(guī)劃與實(shí)施。我國北方水少而南方水多，且時(shí)間上波動(dòng)很大。這種空間分布與時(shí)間分配的極不均勻性，決定了采用區(qū)域水資源調(diào)配辦法改善這種不均勻性的必要性。但是確定是否需要調(diào)水，又必須具體地分析北方受水各地區(qū)缺水的性質(zhì)，并根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)近期與遠(yuǎn)期的需求進(jìn)行周密的區(qū)域水資源供需平衡分析，以確定調(diào)水的合理規(guī)模，并充分論證工程技術(shù)的可行性。南水北調(diào)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一項(xiàng)具有實(shí)踐意義的措施，它可以使調(diào)入?yún)^(qū)的調(diào)水量規(guī)模最小而效益最大。調(diào)水對(duì)于調(diào)入?yún)^(qū)來說是一種重要開源，但開源又必須在節(jié)流的前提下進(jìn)行，在節(jié)流的基礎(chǔ)上開源是水資源調(diào)配的基本原則。調(diào)水應(yīng)是對(duì)當(dāng)?shù)厮吹难a(bǔ)充。只有實(shí)現(xiàn)了地區(qū)節(jié)流，充分挖掘當(dāng)?shù)厮Y源的潛力后，實(shí)施調(diào)水才是最經(jīng)濟(jì)、最合理的。

6、實(shí)施取水許可制度。為了合理開發(fā)、利用水資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，必須強(qiáng)化水資源管理，制定全國水資源規(guī)劃，水資源中長期供求規(guī)劃。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市重大建設(shè)項(xiàng)目的布局必須進(jìn)行科學(xué)論證。在地下水超采區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格控制地下水開采。在制定水資源開發(fā)、利用規(guī)劃和調(diào)度水資源時(shí)，應(yīng)當(dāng)維持湖泊、水庫以及地下水的合理水位，維護(hù)水體的自然凈化能力。