第一篇:創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)匯報(bào)材料
創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)匯報(bào)材料---長(zhǎng)城花園社區(qū)居委會(huì) 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!首先感謝金鳳區(qū)民政局及街道辦事處給予我們社區(qū)一個(gè)交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),希望能借此機(jī)會(huì)和各位領(lǐng)導(dǎo)作一個(gè)溝通,聽(tīng)取大家的意見(jiàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,以便于今后能更好的開(kāi)展工作。下面我把長(zhǎng)城花園社區(qū)民防減災(zāi)工作向大家作一個(gè)匯報(bào),做到好的地方請(qǐng)大家多多鼓勵(lì),做的不好的還請(qǐng)大家批評(píng)指正。長(zhǎng)城花園社區(qū)地處城區(qū),部分居民樓建造于80年代前后,因此我們社區(qū)的特點(diǎn)是有三多,一是出租戶多、二是老年人多、三是外來(lái)人員多,而且轄區(qū)內(nèi)還有一個(gè)70年代建成的巖棉場(chǎng)家屬院破舊不堪,針對(duì)這樣的現(xiàn)狀,我們社區(qū)始終堅(jiān)持把社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)作為工作的重中之重,切實(shí)做到提高居民群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力、提高居民群眾的防災(zāi)意識(shí)和技能。我們從加強(qiáng)輿論宣傳、建立應(yīng)急機(jī)制、進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練著手,來(lái)提升社區(qū)應(yīng)急管理的水平,增強(qiáng)居民的民防意識(shí)和自救互救能力,為打造平安和諧社區(qū)奠定基礎(chǔ)。在防災(zāi)減災(zāi)工作中我們主要從以下兩個(gè)方面入手:。
一、建立健全組織,形成有效工作機(jī)制。2009年我們借助“鄰里節(jié)”這個(gè)平臺(tái)成立了社區(qū)民防工作站,討論、制定了本社區(qū)民防工作實(shí)施計(jì)劃,并具體細(xì)化到日程安排,目標(biāo)要求,使創(chuàng)建工作有條不紊的進(jìn)行。我們充分整合社區(qū)資 1
源,在社區(qū)居民、共建單位中共招募了300多位年紀(jì)較輕、有一定文化知識(shí)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的民防志愿者,組織他們進(jìn)行了相關(guān)的培訓(xùn),學(xué)習(xí)民防知識(shí)和技能,更在此基礎(chǔ)上建立了由轄區(qū)單位與居民組成的四支民防志愿者隊(duì)伍——應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、治安聯(lián)防隊(duì)、疏散引導(dǎo)隊(duì)和心理咨詢服務(wù)隊(duì)。組建了由社區(qū)工作者和居民志愿者組成的義務(wù)消防隊(duì),并參加了消防二中隊(duì)的統(tǒng)一培訓(xùn)。這幾支隊(duì)伍為社區(qū)民防建設(shè)提供了有效的組織保障。
二、開(kāi)展宣傳教育,提高居民防災(zāi)自救意識(shí)。社區(qū)積極拓展宣傳教育渠道,全面普及民防知識(shí)。一是向居民發(fā)放《市民防災(zāi)必讀手冊(cè)》,讓廣大居民了解、掌握防災(zāi)自救知識(shí)。
轄區(qū)現(xiàn)有居民3123戶,人口9326人,總面積約0.96平方公里。社區(qū)在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七大提出的“強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作”精神的要求,堅(jiān)持預(yù)防為主、防御和救助相結(jié)合的方針,大力普及創(chuàng)建減災(zāi)等科普知識(shí),努力提高居民的預(yù)防及減災(zāi)意識(shí)。近年來(lái),我社區(qū)未發(fā)生一起因?yàn)?zāi)害引起的人員傷亡事件,為構(gòu)建和諧社區(qū)做出了應(yīng)有的工作。我社區(qū)的具體做法是:
一、成立了負(fù)責(zé)社區(qū)減災(zāi)的組織,確定社區(qū)主任為社區(qū)減災(zāi)的第一責(zé)任人,轄區(qū)單位的負(fù)責(zé)人為減災(zāi)組織成員。社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有幼兒園兩家,每年年初都和單位負(fù)責(zé)人簽訂共建責(zé)
任書,并經(jīng)常性就綜治預(yù)防公共安全等問(wèn)題召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,堅(jiān)持預(yù)防為主,安全第一。
二、居民家中油鍋著火,立即取來(lái)了在物業(yè)購(gòu)買來(lái)滅火器,并運(yùn)用學(xué)到的滅火方法成功滅火,沒(méi)有造成任何損失,真正體現(xiàn)了社區(qū)民防工作的成效。社區(qū)的民防工作不能僅僅停留在理論上,理論結(jié)合實(shí)踐才是民防教育的最佳途徑。2009年,在11.9全國(guó)消防宣傳日,社區(qū)為了檢驗(yàn)民防工作的成效,提高居民實(shí)踐能力,開(kāi)展了一場(chǎng)居民應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的緊急疏散演練和消防滅火演習(xí),吸引了100多位居民志愿加入。為了確保演練安全,社區(qū)事先多次召開(kāi)專題會(huì)議,制定了詳細(xì)的演練實(shí)施方案,演習(xí)中每一環(huán)節(jié)都作了精確時(shí)間安排。特別是演習(xí)活動(dòng)會(huì)給居民的日常生活帶來(lái)影響,社區(qū)工作人員分工負(fù)責(zé),對(duì)演習(xí)地點(diǎn)周邊居民一家家上門做好工作。由于預(yù)案詳盡,組織嚴(yán)密,人員分工明確到位,轄區(qū)單位和居民群眾積極配合,演習(xí)活動(dòng)圓滿成功,達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。通過(guò)這次演習(xí),社區(qū)民防建設(shè)的氛圍得到了進(jìn)一步的增強(qiáng),居民的民防意識(shí)得到了進(jìn)一步的提高,同時(shí)民防志愿者隊(duì)伍得到了難得的實(shí)踐機(jī)會(huì),為做好今后的社區(qū)民防工作積累了經(jīng)驗(yàn)。在創(chuàng)建減災(zāi)示范社區(qū)的過(guò)程中,我們社區(qū)居民不但提高了應(yīng)急救災(zāi)的意識(shí)和能力,而且還調(diào)動(dòng)了他們參與社區(qū)創(chuàng)建的積極性,為長(zhǎng)城花園社區(qū)的創(chuàng)建添磚加瓦。當(dāng)然我們?cè)诠ぷ髦羞€存在很多不足,在今后還要繼續(xù)努力,進(jìn)一
步貫徹上級(jí)部門的“重民生、建和諧、謀幸?!钡墓ぷ髯谥?,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)、自覺(jué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),按照“戰(zhàn)時(shí)保護(hù)人民,平時(shí)造福人民”的要求,推進(jìn)減災(zāi)工作向社區(qū)拓展,向基層延伸,夯實(shí)減災(zāi)工作基礎(chǔ),不斷提高社區(qū)減災(zāi)能力和水平,促進(jìn)和諧、平安社區(qū)建設(shè)。
長(zhǎng)城花園社區(qū)居委會(huì)
2011年8月17日
第二篇:創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)
西河社區(qū)關(guān)于成立創(chuàng)建全國(guó)減災(zāi)示范社區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的報(bào)告
為加強(qiáng)對(duì)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救與互救能力和基層的災(zāi)害應(yīng)急管理水平,切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建和諧、平安社區(qū),結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,成立全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員名單如下:
組 長(zhǎng):水興照 西河社區(qū)黨支部書記 副組長(zhǎng):路曉東 西河社區(qū)社區(qū)主任 組 員:王映林 西河社區(qū)黨支部副書記
趙平西河社區(qū)民政專干
安黎明 西河社區(qū)安全生產(chǎn)專干
孫志遠(yuǎn) 西河社區(qū)綜治專干
馬燕麗 西河社區(qū)計(jì)生專干 陳 雲(yún) 西河社區(qū)勞動(dòng)保障專干 崔曉宇 西河社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專干
注:由社區(qū)民政專干趙平擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員,承擔(dān)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和災(zāi)害信息報(bào)告,具體負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)工作。
西河社區(qū)居委會(huì) 2014年3月12日
第三篇:全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)
全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)推薦表
時(shí)間:11-11-21 14:28:29
社區(qū)名稱
中華路街道辦事處茍家井社區(qū)居委會(huì)
一、社區(qū)
基本情況
茍家井社區(qū)位于遵義市中心城區(qū),由原來(lái)的健生居和賴殼山居組合而成。東起川黔鐵路線,西至中華南路,以健生路延伸至沙壩加油站為界,南臨新東門社區(qū),以旱橋、桃源北路延伸直抵中華路辦事處為界。轄區(qū)內(nèi)有長(zhǎng)征鎮(zhèn)、新東門社區(qū)交叉接壤,總面積約1.5平方公里,轄12個(gè)居民小組,總戶數(shù)4975戶,總?cè)藬?shù)15620人。
我轄區(qū)有國(guó)務(wù)院命名的“全國(guó)商業(yè)文明一條街”的中華南路,西南最大的小商品批發(fā)市場(chǎng)—茍家井市場(chǎng),全市最大的建材市場(chǎng)—天宇建材市場(chǎng),最大的農(nóng)資市場(chǎng)—農(nóng)康農(nóng)資市場(chǎng)及舊貨市場(chǎng)。轄區(qū)內(nèi)房屋交錯(cuò)密布,給改造工程帶來(lái)極大難度,因此大部分均為老舊房屋,極易發(fā)生火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、房屋垮塌等安全事故,防災(zāi)減災(zāi)工作極為嚴(yán)峻。
二、減災(zāi)組織與管理機(jī)制
茍家井社區(qū)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
為進(jìn)一步做好社區(qū)減災(zāi)防災(zāi)工作,動(dòng)員每個(gè)居民增強(qiáng)防范和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和技能,積極參與防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作,增強(qiáng)社區(qū)綜合減災(zāi)能力,特成立茍家井社區(qū)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確職責(zé)與分工。
1、茍家井社區(qū)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):杜成容
副組長(zhǎng):李俊明 王燕
成員:黃昌均 向洪平周靜 宋琳吳耀國(guó)
2、茍家井社區(qū)減災(zāi)工作小組職責(zé)
(1)組織防災(zāi)減災(zāi)與社區(qū)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查,制定防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全促進(jìn)計(jì)劃和目標(biāo)。
(2)圍繞水災(zāi)、地震、環(huán)境污染、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等內(nèi)容持續(xù)做好防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全建設(shè),并設(shè)立安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。
(3)制定和落實(shí)針對(duì)高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境以及脆弱群體開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全促進(jìn)措施。
(4)制定、完善和落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全工作制度及各類人員職責(zé)。
(5)制定防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案。
(6)組織災(zāi)害的搶救、協(xié)助調(diào)查災(zāi)害原因,并在工作中做好相關(guān)資料記錄工作。
(7)舉辦各種形式的活動(dòng),開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全教育培訓(xùn)工作,提高社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全意識(shí)和安全技能,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
茍家井社區(qū)減災(zāi)工作制度
為在社區(qū)內(nèi)普及減災(zāi)基本知識(shí),提高自救自護(hù)能力,建立健全災(zāi)害應(yīng)急和救援保障體系,增強(qiáng)緊急救援力量,增強(qiáng)居民的減災(zāi)意識(shí),提高社區(qū)綜合減災(zāi)能力,特制定本社區(qū)減災(zāi)工作制度。
1、加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)信息調(diào)查,對(duì)有安全隱患的事物進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù),制定和完善突發(fā)災(zāi)害事件處置機(jī)制,提高居民應(yīng)急處理能力,落實(shí)社區(qū)減災(zāi)安全方案,同時(shí)結(jié)合社區(qū)現(xiàn)有資源及轄區(qū)單位緊密配合,加強(qiáng)社區(qū)避難防災(zāi)場(chǎng)所建設(shè)。
2、充分利用我社區(qū)的市民學(xué)校、黨員學(xué)習(xí)、樓組長(zhǎng)學(xué)習(xí)、寒暑假培訓(xùn)班、板報(bào)宣傳、發(fā)放宣傳資料、拉掛橫幅等宣傳形式,對(duì)居民群眾進(jìn)行地震、地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)等內(nèi)容的防范自救教育,抽調(diào)居民緊急避險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害的能力。
3、制定并落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急救援規(guī)定制度,減災(zāi)工作小組的人員保證24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)無(wú)障礙,社區(qū)巡邏隊(duì)及治安崗?fù)?shí)行輪流值班制度,確保反應(yīng)迅速,救援及時(shí)。
4、加強(qiáng)社區(qū)的安全檢查工作,嚴(yán)格執(zhí)行定期的安全檢查制度,樓組長(zhǎng)、居民代表積極配合,時(shí)刻留社區(qū)安全,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)、補(bǔ)救、整改,將安全隱患消融在萌芽狀態(tài)。
5、開(kāi)展各類減災(zāi)科普知識(shí)教育活動(dòng),為減災(zāi)工作創(chuàng)造出一個(gè)良好的社會(huì)氛圍,讓減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,使減災(zāi)科普教育真正內(nèi)化為一種自覺(jué)的需要和行為。
茍家井社區(qū)減災(zāi)項(xiàng)目及資金投入
我社區(qū)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,開(kāi)發(fā)改建存在一定難度,因此成形的小區(qū)不多,大部分為年久失修的舊樓及平房,因此防災(zāi)減災(zāi)尤為重要,經(jīng)我社區(qū)多方勘查,存在以下安全減災(zāi)項(xiàng)目。
1、茍家井社區(qū)健福巷紡絲家屬房于2010年5月底發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,地基出現(xiàn)十余米的深洞(現(xiàn)地質(zhì)專家等正在勘查中),整個(gè)樓體已發(fā)生傾斜。經(jīng)我社區(qū)積極動(dòng)員,該樓住戶已全部搬離,現(xiàn)在巡邏隊(duì)員在該處拉起了警戒線,24小時(shí)輪流值班,確保不發(fā)生重大的安全事故?,F(xiàn)已投入資金6000余元(不包括住戶的搬遷費(fèi)、安置費(fèi)、勘查費(fèi)等),預(yù)計(jì)仍將繼續(xù)投入大量資金。
2、內(nèi)環(huán)路建司家屬房仍是土建房,年久失修,加之今年連降大雨,造成房屋垮塌,由于我居上報(bào)及時(shí),適時(shí)監(jiān)控并向周邊群眾提出警告,未造成人員傷亡。如今我社區(qū)已與市建筑公司取得聯(lián)系,并安排專人守護(hù),現(xiàn)已投入資金1500余元。
3、根據(jù)我社區(qū)減災(zāi)工作預(yù)案及實(shí)施方案,我社區(qū)從社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)中撥付3000元,用于應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的其它減災(zāi)項(xiàng)目。
三、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
茍家井社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
1、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)隱患介紹:
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地址為茍家井社區(qū)健福巷紡絲家屬房,該樓房發(fā)生地陷,漏洞約有十余米深,整棟樓已發(fā)生明顯傾斜,隨時(shí)有垮塌的危險(xiǎn)。
2、社區(qū)災(zāi)害脆弱人群介紹。
紡織品公司家屬樓共居住19戶居民,(其中,單元樓房戶數(shù)一單元5戶,二單元10戶,共15戶,煤棚改建的門面4戶)。
該樓棟所住居民多為下崗人員及無(wú)業(yè)人員,收入勉強(qiáng)維持日常生活,搬遷有一定的困難,希望能得到政府的支持。
3、住房及公共設(shè)施清查情況
經(jīng)我社區(qū)清查顯示,該樓住戶均無(wú)其他住房,只能借住在親戚朋友家中。該棟樓周邊有4棟樓,均緊密相聯(lián),間距較小,如果該樓房垮塌,有可能涉及到其它樓棟。
四、社區(qū)應(yīng)急預(yù)案制定及開(kāi)展演練情況
(一)茍家井社區(qū)汛期應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)中華路街道辦事文件《關(guān)于做好汛期防災(zāi)減災(zāi)工作的通知》要求,為了預(yù)防轄區(qū)種類自然災(zāi)害的發(fā)生,保護(hù)轄區(qū)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少自然災(zāi)害帶來(lái)的損失。結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況,擬定汛期災(zāi)情應(yīng)急預(yù)案如下:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
按照文件要求,結(jié)合實(shí)際工作安排需要,成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。支書、主任負(fù)總責(zé),并按原分組情況將工作任務(wù)和責(zé)任分配落實(shí)到每個(gè)居干和樓組長(zhǎng)頭上,做到分工明確,責(zé)任清楚。
2、完善制度
在汛期內(nèi),要安排好值班,并做好記錄。制定值班制度和災(zāi)情快報(bào)制度。嚴(yán)格按照制度落實(shí)。出現(xiàn)災(zāi)情要在1小時(shí)內(nèi)以書面形式上報(bào)。值班按要求實(shí)行24小時(shí)值班,居委會(huì)全體成員必須24小時(shí)保持通迅暢通。
3、重點(diǎn)監(jiān)控。
在汛期內(nèi),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域如健福巷紡絲家屬房(地質(zhì)災(zāi)害)、賴殼山建司宿舍、蝦子河蔬菜公司宿舍、健福巷等,都就近安排專人24小時(shí)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)情況立即匯報(bào)。
4、大巡邏檢查力度。
在安排居干值班的同時(shí),一并安排低保義務(wù)巡邏隊(duì)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)的安全檢查巡邏,并保持與居委會(huì)辦公室值班人員的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)匯報(bào)。
(二)汛期緊急預(yù)案演練
針對(duì)目前連日大雨不斷,容易出現(xiàn)險(xiǎn)情的現(xiàn)狀,我社區(qū)組織轄區(qū)居民、樓組長(zhǎng)、中小學(xué)生等人員40人左右進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),通報(bào)了汛期緊急預(yù)案,并進(jìn)行了演練。
演練的主要內(nèi)容:因連降大雨,諸多年久失修的房屋面臨垮塌的危險(xiǎn),居民群眾要隨時(shí)警惕,注意觀察自己和就近區(qū)域是否有這樣的危房。假設(shè)一套房屋已發(fā)生傾斜,時(shí)間正是晚上熟睡,居民群眾必須立刻從房屋中跑出,同時(shí)打電話向居委會(huì)、辦事處或110進(jìn)行報(bào)告,切忌不要互相推搡,有秩序地撤出,不要忙于收拾家中的貴重物品,以免房屋倒塌造成人員傷亡。撤離地點(diǎn)在附近的空曠地帶。
演練時(shí)間:2010年7月
演練地點(diǎn):茍家井社區(qū)居委會(huì)樓下
演練效果:使居民群眾意識(shí)到防災(zāi)減災(zāi)的重要性。
五、減災(zāi)宣傳教育與培訓(xùn)活動(dòng)
2010年5月12日是我國(guó)第二個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”,今年“防災(zāi)減災(zāi)日”的主題是“減災(zāi)從社區(qū)做起”。借此契機(jī),我社區(qū)走上街頭,以設(shè)立宣傳崗、發(fā)放宣傳資料、拉掛橫幅、現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)、黑板報(bào)等形式向居民群眾宣傳防災(zāi)減災(zāi)的重大意義,集中宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《防震減災(zāi)法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《防洪法》、《氣象法》、《森林防火條例》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)和應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、森林火災(zāi)、重大動(dòng)物災(zāi)害、煤礦事故災(zāi)害和人禽流感、甲型H1N1流感等災(zāi)害的有效處置方法和應(yīng)對(duì)措施等應(yīng)急知識(shí)。
為防患于未然,我社區(qū)充分調(diào)動(dòng)了轄區(qū)的各項(xiàng)資源,如社區(qū)醫(yī)院、消防二中隊(duì)、勞動(dòng)局等單位,為減災(zāi)工作的開(kāi)展做好了充分的準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)不出現(xiàn)任何重大安全事故。
六、減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施
(一)避難場(chǎng)所
通過(guò)我社區(qū)對(duì)減災(zāi)工作的大力宣傳,提高了居民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),調(diào)動(dòng)了轄區(qū)單位參與防災(zāi)減災(zāi)工作的積極性,許多轄區(qū)單位如京馬房開(kāi)公司、農(nóng)資市場(chǎng)、市場(chǎng)服務(wù)中心等都為我社區(qū)提供了寬敞的減
災(zāi)避難場(chǎng)所,并保證了避難場(chǎng)所的空曠、安全和暢通。
1茍家井市場(chǎng)。茍家井市場(chǎng)屬新修房屋,防災(zāi)減災(zāi)的能力較強(qiáng),可容納200人左右。茍家井附近如發(fā)生緊急情況,可及時(shí)地向市場(chǎng)撤離。
2內(nèi)環(huán)路便民服務(wù)站。該便民服務(wù)站由京馬房開(kāi)公司提供,服務(wù)站外有一空曠地帶,可容納
400人左右,新環(huán)路、舊貨市場(chǎng)周邊若發(fā)生險(xiǎn)情,按就近原則可向該處撤離。
3內(nèi)環(huán)路259號(hào)農(nóng)資市場(chǎng)及建材市場(chǎng)??扇菁{500人左右。
以上避難場(chǎng)所我社區(qū)已向社區(qū)居民群眾作了宣傳講解,并在醒目處貼上了相關(guān)標(biāo)識(shí),確保居民群眾在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)能及時(shí)有效地撤離。
(一)防災(zāi)減災(zāi)宣傳陣地及設(shè)施
我社區(qū)在轄區(qū)內(nèi),如健福巷、商運(yùn)小區(qū)、新環(huán)路、便民服務(wù)站、農(nóng)資市場(chǎng)內(nèi)均設(shè)立了防災(zāi)減災(zāi)宣傳欄,主要以板報(bào)、漫畫等形式向居民群眾進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)宣傳,教育培訓(xùn)基地設(shè)立在文明市民學(xué)校,同時(shí)在便民服務(wù)站放置了急救藥箱、急救工具等設(shè)備,方便居民群眾使用。
七、居民減災(zāi)意識(shí)與技能
2010年7月,我社區(qū)組織轄區(qū)居民開(kāi)展了汛期應(yīng)急預(yù)案的演練,并用實(shí)例講解了應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情的技巧等,同時(shí)向居民群眾通報(bào)了我社區(qū)可能出現(xiàn)各類災(zāi)害的區(qū)域及避難場(chǎng)所及其行走路線,還穿插了日常防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的搶答,活躍了現(xiàn)場(chǎng)氣氛。我社區(qū)通過(guò)這些群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的方式,多角度、有針對(duì)性的對(duì)防災(zāi)減災(zāi)進(jìn)行宣傳教育,更好的增強(qiáng)社區(qū)群眾的公共安全意識(shí),提高社區(qū)群眾防災(zāi)、避險(xiǎn)、自救、互救的基本技能。
現(xiàn)在,我轄區(qū)公共場(chǎng)所的醒目位置都有專門的宣傳欄展示公安消防部門的最新安全提示,疏散路線的沿路都粘貼了標(biāo)識(shí)。居民也紛紛表示社區(qū)防災(zāi)工作做的十分全面,大家的防范意識(shí)已有了很大的增強(qiáng)。
八、社區(qū)減災(zāi)動(dòng)員與參與
2010年年初,我社區(qū)召集轄區(qū)單位、非公企業(yè)、社區(qū)醫(yī)院、居民群眾、志愿者等召開(kāi)了減災(zāi)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上,針對(duì)現(xiàn)在社會(huì)存在的各類安全隱患及可能發(fā)生的自然災(zāi)害等情況,與會(huì)代表紛紛踴躍發(fā)言,均表示將積極投入到防災(zāi)減災(zāi)工作當(dāng)中來(lái),充分利用自身的各類資源,為防災(zāi)減災(zāi)工作貢獻(xiàn)自己的力量。會(huì)后,社區(qū)醫(yī)院提供了應(yīng)急藥物箱,消防二中隊(duì)開(kāi)展了以消防為主的專家講座及演練展示,轄區(qū)噴繪制作室制作了防災(zāi)減災(zāi)展板及路標(biāo),志愿者隊(duì)伍走了街頭大力宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。以此為平臺(tái),我社區(qū)有效整合各類基層減災(zāi)資源,落實(shí)各項(xiàng)減災(zāi)措施,增強(qiáng)社區(qū)的綜合減災(zāi)能力,最大程度減輕災(zāi)害損失。同時(shí)動(dòng)員社區(qū)中的每個(gè)單位、每個(gè)家庭、每位成員積極參與防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作,關(guān)注身邊的各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)防范和應(yīng)對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和技能,真正做到了全民動(dòng)員。
九、管理考核
1、社區(qū)建立綜合減災(zāi)績(jī)效考核工作制度,有相關(guān)人員日常管理、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施維護(hù)管理等制度措施。
2、社區(qū)定期對(duì)隱患監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救助預(yù)案、脆弱人群應(yīng)急應(yīng)對(duì)等各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查。
3、社區(qū)定期對(duì)綜合減災(zāi)工作開(kāi)展考核,對(duì)不足之處有具體改進(jìn)措施。
4、檔案管理規(guī)范,社區(qū)建立包括文字、照片等檔案信息在內(nèi)的規(guī)范齊全、方便查閱的綜合減災(zāi)檔案。
十、檔案
該處已張貼了警示標(biāo)語(yǔ),拉掛了安全線,任何人不得靠近。所有資料均已存檔備查。
2010年5月底,健福巷發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,一樓地底出現(xiàn)10余米的深洞,接到報(bào)告后,我社區(qū)立即啟動(dòng)了減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,人員迅速到位,疏散可能涉險(xiǎn)的住戶及人群,拉掛警戒線,設(shè)立警示牌,標(biāo)識(shí)緊急避難路標(biāo)及安排好了避難場(chǎng)所,同時(shí)向辦事處及相關(guān)部門作了詳細(xì)的匯報(bào),并作好了各類文檔記錄。以下是我社區(qū)保存的部分圖片資料。
十一、特色
我社區(qū)從開(kāi)展減災(zāi)工作以來(lái),日益建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,制訂并落實(shí)了減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)持社區(qū)與駐區(qū)單位等各部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)的原則,以人為本,最大限度地保護(hù)轄區(qū)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,以我們的實(shí)際行動(dòng)動(dòng)員了社區(qū)的居民群眾參與減災(zāi)工作的積極性。
1、積極開(kāi)展社區(qū)減災(zāi)活動(dòng),加大對(duì)社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)宣傳力度,利用社區(qū)公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等陣地,廣泛宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)的常識(shí),增強(qiáng)社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
2、根據(jù)本地區(qū)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn),組織1-2次演習(xí),檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。
3、每年至少組織1次社區(qū)災(zāi)害管理人員的培訓(xùn)和1次救災(zāi)志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)
做法:防災(zāi)減災(zāi)工作重在經(jīng)常、重在參與、重在防范。防災(zāi)減災(zāi)工作只有做到警鐘長(zhǎng)鳴、居安思危、常抓不懈,才能有備無(wú)患、有災(zāi)少害、有災(zāi)無(wú)害,才能確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,才能促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。而防災(zāi)減災(zāi)工作并不能只靠某一人、某一單位的力量就能夠?qū)崿F(xiàn)的,因此,我社區(qū)認(rèn)為,要做好防災(zāi)減災(zāi)工作的前提就是做好宣傳動(dòng)員工作,以各種寓教于樂(lè)的宣傳教育形式將減災(zāi)意識(shí)深入人心,使居民群眾能時(shí)刻保持高度的警惕性,能及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)和處理各類險(xiǎn)情的發(fā)生,最大限度地保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。我社區(qū)健福巷紡絲家屬房發(fā)生地質(zhì)災(zāi)及建司宿舍發(fā)生垮塌事件中,我社區(qū)的居民發(fā)現(xiàn)之后,沒(méi)有盲目地自我堪查,而是立即停止了生產(chǎn)生活等活動(dòng),及時(shí)向居委會(huì)作了報(bào)告,而我居同時(shí)啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,上報(bào)辦事處等相關(guān)部門,對(duì)險(xiǎn)情作出了正確的判斷和解決方法,所以未造成人員和財(cái)產(chǎn)的任何損傷。這兩件事故的處理充分顯示了我社區(qū)居民應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情沉著有序,減災(zāi)意識(shí)強(qiáng),大力推進(jìn)了我社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作的進(jìn)程。
第四篇:潛江市創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)實(shí)施方案
潛江市創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)實(shí)施方案
為落實(shí)《國(guó)家綜合減災(zāi)“十一五”規(guī)劃》,提高我市城鄉(xiāng)社區(qū)居民的避災(zāi)自救能力和基層的災(zāi)害應(yīng)急管理水平,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建和諧潛江,按照國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)《“減災(zāi)示范社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)》,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的防災(zāi)減災(zāi)工作方針,動(dòng)員社會(huì)各方力量,依靠科技和法制,加快災(zāi)害預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急指揮救援機(jī)制和社區(qū)應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制建設(shè),提高社區(qū)抗御各類災(zāi)害及其他突發(fā)事件的能力,有效減輕災(zāi)害損失,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為構(gòu)建和諧潛江奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
以創(chuàng)建“特色社區(qū)、平安社區(qū)、文明社區(qū)、和諧社區(qū)”為目標(biāo),加快防災(zāi)減災(zāi)進(jìn)社區(qū)步伐。堅(jiān)持為民分憂、為民謀利的原則,增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí),減少災(zāi)害造成的損失,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)。在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)2009年11月以前,全市10個(gè)社區(qū)基本達(dá)到“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),5個(gè)社區(qū)完全達(dá)到“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)基本條件。
1.小區(qū)居民戶數(shù)應(yīng)具有一定規(guī)模(小區(qū)居民一般應(yīng)達(dá)到2000戶,新建小區(qū)入住率達(dá)80%)。2.居民對(duì)社區(qū)減災(zāi)狀況滿意率大于70%。3.社區(qū)近3年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生因?yàn)?zāi)造成的較大事故。
(二)具體內(nèi)容。
1.健全減災(zāi)管理和組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。重視社區(qū)減災(zāi)工作,成立了負(fù)責(zé)社區(qū)減災(zāi)工作的組織;社區(qū)有規(guī)范的減災(zāi)工作制度;社區(qū)組織了志愿者隊(duì)伍,協(xié)助社區(qū)開(kāi)展減災(zāi)工作;社區(qū)對(duì)兒童、老年人、病患者、殘疾人等弱勢(shì)群體基本情況了解清楚,明確在發(fā)生突發(fā)災(zāi)害時(shí)保護(hù)弱勢(shì)群體的工作對(duì)策;建立了社區(qū)減災(zāi)工作檔案。
2.制定社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案并定期演練。根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》以及地方政府制定的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合社區(qū)所在區(qū)域環(huán)境、災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和社區(qū)居民的特點(diǎn),有針對(duì)性地制定了社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案,明確應(yīng)急工作程序、管理職責(zé)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,尤其是應(yīng)急反應(yīng)、群眾轉(zhuǎn)移安置、基本生活保障等方面職責(zé)明確,責(zé)任落實(shí)。社區(qū)在有關(guān)部門和單位的支持、配合下,每年組織社區(qū)居民開(kāi)展形式多樣的預(yù)案演練活動(dòng)。
3.具有較完善的社區(qū)減災(zāi)公共設(shè)施和器材。社區(qū)利用公園、綠地、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、停車場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)或其他空地,劃定了社區(qū)避難場(chǎng)所;在社區(qū)設(shè)置明顯的安全應(yīng)急標(biāo)識(shí)或指示牌;社區(qū)內(nèi)設(shè)有減災(zāi)宣傳教育場(chǎng)所(社區(qū)減災(zāi)教室、社區(qū)圖書室、老年人活動(dòng)室)及設(shè)施(宣傳欄、宣傳櫥窗等);配備了必需的防災(zāi)器材和救生設(shè)施。
4.積極開(kāi)展減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)。定期開(kāi)展形式多樣的社區(qū)居民減災(zāi)教育活動(dòng);在社區(qū)宣傳教育場(chǎng)所張貼減災(zāi)宣傳材料;制訂了結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況的減災(zāi)教育計(jì)劃等。
5.居民減災(zāi)意識(shí)普遍提高。社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)清楚;社區(qū)居民普遍掌握必要的緊急疏散、自救互救等基本技能;社區(qū)居民知曉本社區(qū)的避難場(chǎng)所及行走路線;部分居民家庭自覺(jué)配備了滅火器、安全繩、應(yīng)急燈、急救包等自救設(shè)備。
6.減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)特色鮮明。社區(qū)結(jié)合人文、地域等特點(diǎn),開(kāi)展了具有特色的減災(zāi)宣傳教育活動(dòng),具有較大的影響力,對(duì)周圍社區(qū)具有示范指導(dǎo)作用。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市政府副秘書長(zhǎng)和市民政局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),財(cái)政、公安、氣象、地震等部門負(fù)責(zé)人及各地行政一把手為成員的“潛江市創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(名單附后),負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
(二)搞好宣傳教育。
開(kāi)展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)。利用廣播、電視、報(bào)刊及公益廣告牌、宣傳櫥窗開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳,營(yíng)造濃厚的社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳氛圍;利用社區(qū)文化宣傳場(chǎng)所,舉辦社區(qū)減災(zāi)文化活動(dòng);在社區(qū)圖書室、星光老年之家加掛減災(zāi)宣傳圖板;編發(fā)《社區(qū)減災(zāi)常識(shí)讀本》、《社區(qū)減災(zāi)管理手冊(cè)》、《市民安全出行手冊(cè)》。
(三)完善硬件建設(shè)。
各地組織專業(yè)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的災(zāi)害隱患進(jìn)行不定期排查,按照要求設(shè)置必要的安全設(shè)施。對(duì)社區(qū)內(nèi)易燃易爆危險(xiǎn)物品設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)識(shí),加強(qiáng)管理;在關(guān)鍵部位設(shè)置逃生設(shè)備、導(dǎo)向標(biāo)志、救援電話號(hào)碼、急救器材等。同時(shí),積極采納群眾意見(jiàn),針對(duì)社區(qū)易發(fā)的災(zāi)害,不斷完善防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)工程建設(shè),做到防患于未然。
(四)組織現(xiàn)場(chǎng)演練。
各地組織、指導(dǎo)社區(qū)結(jié)合實(shí)際,在本轄區(qū)開(kāi)展各種形式的防災(zāi)演練。在專業(yè)人員和社區(qū)志愿者的引導(dǎo)下,以學(xué)校、賓館、商場(chǎng)、企業(yè)等單位為重點(diǎn),開(kāi)展地震、火災(zāi)等方面的社區(qū)居民快速有序緊急疏散演練;邀請(qǐng)專業(yè)醫(yī)護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)演示傷員的就地救護(hù)技巧。通過(guò)各種演練,讓居民掌握一些基本的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害的處置能力。
(五)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
對(duì)在創(chuàng)建工作中獲得前10名的社區(qū)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),每個(gè)社區(qū)給予0.5萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)達(dá)到國(guó)家綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū),每個(gè)社區(qū)補(bǔ)助1.5萬(wàn)元。
附件:
1.潛江市創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單 2.創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)分解表
二〇〇九年四月十四日
附件1:
潛江市創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)工作
領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
組 長(zhǎng):張宗光 市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng) 副組長(zhǎng):張幫宏 市政府副秘書長(zhǎng)
袁作振 市民政局局長(zhǎng) 成 員:田 豐 后湖管理區(qū)主任
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的防災(zāi)減災(zāi)工作方針,動(dòng)員社會(huì)各方力量,依靠科技和法制,加快災(zāi)害預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急指揮救援機(jī)制和社區(qū)應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制建設(shè),提高社區(qū)抗御各類災(zāi)害及其他突發(fā)事件的能力,有效減輕災(zāi)害損失,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為構(gòu)建和諧潛江奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
以創(chuàng)建“特色社區(qū)、平安社區(qū)、文明社區(qū)、和諧社區(qū)”為目標(biāo),加快防災(zāi)減災(zāi)進(jìn)社區(qū)步伐。堅(jiān)持為民分憂、為民謀利的原則,增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí),減少災(zāi)害造成的損失,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)。在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)2009年11月以前,全市10個(gè)社區(qū)基本達(dá)到“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),5個(gè)社區(qū)完全達(dá)到“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)基本條件。
1.小區(qū)居民戶數(shù)應(yīng)具有一定規(guī)模(小區(qū)居民一般應(yīng)達(dá)到2000戶,新建小區(qū)入住率達(dá)80%)。2.居民對(duì)社區(qū)減災(zāi)狀況滿意率大于70%。3.社區(qū)近3年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生因?yàn)?zāi)造成的較大事故。
(二)具體內(nèi)容。
1.健全減災(zāi)管理和組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。重視社區(qū)減災(zāi)工作,成立了負(fù)責(zé)社區(qū)減災(zāi)工作的組織;社區(qū)有規(guī)范的減災(zāi)工作制度;社區(qū)組織了志愿者隊(duì)伍,協(xié)助社區(qū)開(kāi)展減災(zāi)工作;社區(qū)對(duì)兒童、老年人、病患者、殘疾人等弱勢(shì)群體基本情況了解清楚,明確在發(fā)生突發(fā)災(zāi)害時(shí)保護(hù)弱勢(shì)群體的工作對(duì)策;建立了社區(qū)減災(zāi)工作檔案。
2.制定社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案并定期演練。根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》以及地方政府制定的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合社區(qū)所在區(qū)域環(huán)境、災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和社區(qū)居民的特點(diǎn),有針對(duì)性地制定了社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案,明確應(yīng)急工作程序、管理職責(zé)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,尤其是應(yīng)急反應(yīng)、群眾轉(zhuǎn)移安置、基本生活保障等方面職責(zé)明確,責(zé)任落實(shí)。社區(qū)在有關(guān)部門和單位的支持、配合下,每年組織社區(qū)居民開(kāi)展形式多樣的預(yù)案演練活動(dòng)。
3.具有較完善的社區(qū)減災(zāi)公共設(shè)施和器材。社區(qū)利用公園、綠地、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、停車場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)或其他空地,劃定了社區(qū)避難場(chǎng)所;在社區(qū)設(shè)置明顯的安全應(yīng)急標(biāo)識(shí)或指示牌;社區(qū)內(nèi)設(shè)有減災(zāi)宣傳教育場(chǎng)所(社區(qū)減災(zāi)教室、社區(qū)圖書室、老年人活動(dòng)室)及設(shè)施(宣傳欄、宣傳櫥窗等);配備了必需的防災(zāi)器材和救生設(shè)施。
4.積極開(kāi)展減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)。定期開(kāi)展形式多樣的社區(qū)居民減災(zāi)教育活動(dòng);在社區(qū)宣傳教育場(chǎng)所張貼減災(zāi)宣傳材料;制訂了結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況的減災(zāi)教育計(jì)劃等。
5.居民減災(zāi)意識(shí)普遍提高。社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)清楚;社區(qū)居民普遍掌握必要的緊急疏散、自救互救等基本技能;社區(qū)居民知曉本社區(qū)的避難場(chǎng)所及行走路線;部分居民家庭自覺(jué)配備了滅火器、安全繩、應(yīng)急燈、急救包等自救設(shè)備。
6.減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)特色鮮明。社區(qū)結(jié)合人文、地域等特點(diǎn),開(kāi)展了具有特色的減災(zāi)宣傳教育活動(dòng),具有較大的影響力,對(duì)周圍社區(qū)具有示范指導(dǎo)作用。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市政府副秘書長(zhǎng)和市民政局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),財(cái)政、公安、氣象、地震等部門負(fù)責(zé)人及各地行政一把手為成員的“潛江市創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(名單附后),負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
(二)搞好宣傳教育。
開(kāi)展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)。利用廣播、電視、報(bào)刊及公益廣告牌、宣傳櫥窗開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳,營(yíng)造濃厚的社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳氛圍;利用社區(qū)文化宣傳場(chǎng)所,舉辦社區(qū)減災(zāi)文化活動(dòng);在社區(qū)圖書室、星光老年之家加掛減災(zāi)宣傳圖板;編發(fā)《社區(qū)減災(zāi)常識(shí)讀本》、《社區(qū)減災(zāi)管理手冊(cè)》、《市民安全出行手冊(cè)》。
(三)完善硬件建設(shè)。
各地組織專業(yè)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的災(zāi)害隱患進(jìn)行不定期排查,按照要求設(shè)置必要的安全設(shè)施。對(duì)社區(qū)內(nèi)易燃易爆危險(xiǎn)物品設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)識(shí),加強(qiáng)管理;在關(guān)鍵部位設(shè)置逃生設(shè)備、導(dǎo)向標(biāo)志、救援電話號(hào)碼、急救器材等。同時(shí),積極采納群眾意見(jiàn),針對(duì)社區(qū)易發(fā)的災(zāi)害,不斷完善防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)工程建設(shè),做到防患于未然。
(四)組織現(xiàn)場(chǎng)演練。
各地組織、指導(dǎo)社區(qū)結(jié)合實(shí)際,在本轄區(qū)開(kāi)展各種形式的防災(zāi)演練。在專業(yè)人員和社區(qū)志愿者的引導(dǎo)下,以學(xué)校、賓館、商場(chǎng)、企業(yè)等單位為重點(diǎn),開(kāi)展地震、火災(zāi)等方面的社區(qū)居民快速有序緊急疏散演練;邀請(qǐng)專業(yè)醫(yī)護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)演示傷員的就地救護(hù)技巧。通過(guò)各種演練,讓居民掌握一些基本的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害的處置能力。
(五)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
對(duì)在創(chuàng)建工作中獲得前10名的社區(qū)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),每個(gè)社區(qū)給予0.5萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)達(dá)到國(guó)家綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū),每個(gè)社區(qū)補(bǔ)助1.5萬(wàn)元。
附件:
1.潛江市創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單 2.創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)分解表
二〇〇九年四月十四日
附件1:
潛江市創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)工作
領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
組 長(zhǎng):張宗光 市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng) 副組長(zhǎng):張幫宏 市政府副秘書長(zhǎng)
袁作振 市民政局局長(zhǎng) 成 員:田 豐 后湖管理區(qū)主任
蔣傳標(biāo) 總口管理區(qū)主任
第五篇:《全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建管理暫行辦法》
民政部關(guān)于印發(fā)《全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建管理暫
行辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),各計(jì)劃單列市民政局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局:
為進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)工作,規(guī)范全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建管理,不斷提高社區(qū)綜合減災(zāi)能力,我們制定了《全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建管理暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二〇一二年六月十五日
全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建管理暫行辦法
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2006〕24號(hào))和《國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)減發(fā)〔2011〕3號(hào)),進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)工作,規(guī)范全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建管理,不斷提高社區(qū)綜合減災(zāi)能力,制訂本辦法。
第二條全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建依據(jù)民政部頒布的《全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建規(guī)范》(MZ/T 026-2011),并按程序進(jìn)行評(píng)定和管理。
第三條全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作堅(jiān)持政府主導(dǎo),社會(huì)參與;因地制宜,統(tǒng)籌兼顧;注重長(zhǎng)效,動(dòng)態(tài)管理的原則。
第二章組織領(lǐng)導(dǎo)
第四條在國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,民政部、國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建管理工作。
第五條在地方各級(jí)人民政府或者人民政府的減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)下,地方民政部門負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)候選單位的審查、驗(yàn)收和推薦工作。
第六條地方各級(jí)人民政府民政部門應(yīng)整合各方資源,擬定分全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作計(jì)劃,為創(chuàng)建工作提供必要的人力、資金和物資保障。
第三章申報(bào)條件
第七條申報(bào)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)的社區(qū)應(yīng)具備以下基本條件:
(一)社區(qū)近3年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生因?yàn)?zāi)造成的較大事故。
(二)具有符合社區(qū)特點(diǎn)的綜合災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案并經(jīng)常開(kāi)展演練活動(dòng)。
(三)社區(qū)居民對(duì)社區(qū)綜合減災(zāi)狀況滿意率高于70%。
第八條申報(bào)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)的社區(qū)應(yīng)滿足《全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》(國(guó)減辦發(fā)〔2010〕6號(hào))提出的有關(guān)基本要素。
第四章申報(bào)和命名程序
第九條全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)申報(bào)程序包括社區(qū)申請(qǐng)、材料初審、現(xiàn)場(chǎng)核查和推薦上報(bào)。
第十條全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)的命名工作按進(jìn)行,原則上每年一次。
第十一條符合條件的社區(qū)應(yīng)開(kāi)展自評(píng)自查,填寫全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)申報(bào)表,并將申報(bào)表和相關(guān)材料提交所在行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府民政部門。
第十二條縣級(jí)人民政府民政部門通過(guò)初步審查、現(xiàn)場(chǎng)核查,將符合條件候選社區(qū)的材料報(bào)送所在行政區(qū)域的地(市)級(jí)人民政府民政部門。
第十三條地(市)級(jí)人民政府民政部門審查驗(yàn)收并現(xiàn)場(chǎng)抽查后,將符合條件的候選社區(qū)材料報(bào)送所在行政區(qū)域的省級(jí)人民政府民政部門。
第十四條省級(jí)人民政府民政部門在審核社區(qū)申報(bào)材料、組織考核、實(shí)地抽查的基礎(chǔ)上,每年9月30日前將本全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作報(bào)告、候選社區(qū)推薦名單上報(bào)民政部、國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)辦公室,10月15日前上報(bào)社區(qū)申報(bào)材料。
第十五條省級(jí)人民政府民政部門推薦上報(bào)的全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)候選單位中,農(nóng)村(含牧區(qū))社區(qū)比例應(yīng)不低于20%(直轄市和計(jì)劃單列市除外)。
第十六條民政部、國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)辦公室對(duì)各地上報(bào)的全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)候選單位申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核,對(duì)各地創(chuàng)建情況進(jìn)行抽查,提出擬命名的全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)名單并予公示。
第十七條公示期滿,報(bào)請(qǐng)國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)審定后,以國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)和民政部名義進(jìn)行命名并授予牌匾。
第十八條全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道的命名比例原則上不超過(guò)20%。
第五章示范社區(qū)的管理
第十九條全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。省、地、縣三級(jí)人民政府民政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)已命名社區(qū)的日常管理,每年開(kāi)展抽查評(píng)估。已命名社區(qū)的定期復(fù)核評(píng)估每滿三年進(jìn)行一次,抽查比例由省、地、縣視實(shí)際情況而定。對(duì)抽查不合格的,由省級(jí)人民政府民政部門下發(fā)限期整改通知。省級(jí)人民政府民政部門每年應(yīng)將抽查情況報(bào)民政部、國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)辦公室備案。
第二十條民政部、國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)辦公室每年對(duì)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)進(jìn)行抽查,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),糾正存在問(wèn)題,視情通報(bào)抽查情況。
第二十一條由省級(jí)人民政府民政部門下發(fā)整改通知或者民政部、國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)辦公室抽查認(rèn)定不符合標(biāo)準(zhǔn)的全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū),經(jīng)整改后,在三個(gè)月內(nèi)仍未達(dá)到《全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》的,應(yīng)撤銷其全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)稱號(hào)。
被撤銷全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)稱號(hào)的社區(qū),自撤銷稱號(hào)之日起,三年內(nèi)不得申報(bào)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
第二十二條經(jīng)民政部、國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)辦公室認(rèn)定不符合標(biāo)準(zhǔn)的全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū),由國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)、民政部向省級(jí)人民政府民政部門通報(bào)撤銷稱號(hào)的決定,省級(jí)人民政府民政部門通報(bào)社區(qū)所在市、縣級(jí)人民政府民政部門,并責(zé)成縣級(jí)人民政府民政部門收回牌匾。
經(jīng)省級(jí)人民政府民政部門認(rèn)定不符合標(biāo)準(zhǔn)的全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū),由省級(jí)人民政府民政部門向民政部提出撤銷稱號(hào)的建議,經(jīng)國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)、民政部批準(zhǔn)后,省級(jí)人民政府民政部門通報(bào)社區(qū)所在市、縣級(jí)人民政府民政部門,并責(zé)成縣級(jí)人民政府民政部門收回牌匾。第二十三條各級(jí)人民政府民政部門要把全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作作為防災(zāi)減災(zāi)績(jī)效考核的重要內(nèi)容,建立健全工作評(píng)價(jià)和考核體系。對(duì)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章附 則
第二十四條本辦法由民政部、國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條本辦法自頒布之日起施行。