第一篇:全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)_圖文(精)
全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
一、基本條件
1.社區(qū)居民對(duì)社區(qū)綜合減災(zāi)狀況滿(mǎn)意率大于 70%。2.社區(qū)近3年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生因?yàn)?zāi)造成的較大事故。
3.具有符合社區(qū)特點(diǎn)的綜合災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案并經(jīng)常開(kāi)展演練活動(dòng)。
二、基本要素
(一綜合減災(zāi)工作組織與管理機(jī)制完善。成立了社區(qū)綜合減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了 綜合減災(zāi)示范社區(qū)工作機(jī)制。負(fù)責(zé)開(kāi)展以下工作: 1.全面組織開(kāi)展綜合減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建、運(yùn)行、評(píng)估與改進(jìn)工作。2.組織開(kāi)展社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、編制社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖。3.組織編制社區(qū)綜合災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案,開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)演練。
4.組織制定符合社區(qū)條件、體現(xiàn)社區(qū)特色、切實(shí)可行的綜合減災(zāi)目標(biāo)和計(jì)劃。5.調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)各種資源,確保必要的人力、物力、財(cái)力和技術(shù)等資源的投入,共同參 與社區(qū)綜合減災(zāi)教育宣傳活動(dòng),提升居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
6.組織社區(qū)開(kāi)展綜合減災(zāi)績(jī)效評(píng)審。(二開(kāi)展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
1.采用居民參與的方式,開(kāi)展社區(qū)內(nèi)各種災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查工作。
2.明確社區(qū)老年人、小孩、孕婦、病患者、傷殘人員等弱勢(shì)群體的分布,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)落 實(shí)了對(duì)口幫扶救助人員和措施。
3.積極鼓勵(lì)居民參與編制并知曉社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖。
(三制定綜合災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案
1.預(yù)案明確在社區(qū)設(shè)災(zāi)害信息員,開(kāi)展社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患日常監(jiān)測(cè)工作,建立健全了 監(jiān)測(cè)制度,災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理的措施落實(shí)。
2.預(yù)案明確了特定手段和方法,能及時(shí)準(zhǔn)確向社區(qū)居民發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息。3.預(yù)案明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急隊(duì)伍責(zé)任人的聯(lián)系方式,有針對(duì)社區(qū)弱勢(shì)群體的對(duì)應(yīng)救 助措施。
4.預(yù)案中有社區(qū)綜合避難圖,明確了災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)(帶,應(yīng)急避難所分布、安全 疏散路徑、脆弱人群臨時(shí)安置避險(xiǎn)位置、消防和醫(yī)療設(shè)施及指揮中心位置等信息。
5.定期開(kāi)展應(yīng)急演練。演練包括組織指揮、災(zāi)害隱患排查、災(zāi)害預(yù)警及信息傳遞、災(zāi) 害自救和互救逃生、轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情上報(bào)等內(nèi)容。能及時(shí)分析總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題,不斷完 善社區(qū)綜合災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案。
(四經(jīng)常開(kāi)展減災(zāi)宣傳教育與培訓(xùn)活動(dòng)
1.以國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)際減災(zāi)日為契機(jī),開(kāi)展經(jīng)常性的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。2.利用現(xiàn)有公共活動(dòng)場(chǎng)所或設(shè)施(圖書(shū)館、學(xué)校、宣傳欄、櫥窗、安全提示牌等, 設(shè)置防災(zāi)減災(zāi)專(zhuān)欄、張貼有關(guān)宣傳材料、設(shè)置安全提示牌等, 開(kāi)展日常性的居民防災(zāi)減災(zāi)宣 傳教育。
3.利用廣播、電視、電影、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等媒體,經(jīng)常普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自 救技能。
4.定期邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人員或志愿者, 對(duì)社區(qū)管理人員和居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn), 適時(shí)開(kāi)展社區(qū)間減災(zāi)工作經(jīng)驗(yàn)交流。
5.每年印制分發(fā)社區(qū)各類(lèi)防災(zāi)減災(zāi)宣傳材料。(五社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施較為齊全
1.通過(guò)新建、加固或確認(rèn)等方式,建立社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所,明確避難場(chǎng)所位置、可安置人數(shù)、管理人員等信息。
2.在避難場(chǎng)所、關(guān)鍵路口等,設(shè)置醒目的安全應(yīng)急標(biāo)志或指示牌,引導(dǎo)居民快速找到 避難所。
3.避難場(chǎng)所標(biāo)有明確的救助、安置、醫(yī)療等功能分區(qū)。
4.社區(qū)備有必要的應(yīng)急物資,包括救援工具(如鐵鍬、擔(dān)架、滅火器等、通訊設(shè)備(如喇叭、對(duì)講機(jī)等、照明工具(如手電筒、應(yīng)急燈等,應(yīng)急藥品和生活類(lèi)物資(如棉 衣被、食品、飲用水等。
5.居民家庭配有針對(duì)社區(qū)特點(diǎn)的減災(zāi)器材和救生工具,如逃生繩、收音機(jī)、手電筒、哨子、滅火器、常用藥品等。
(六居民減災(zāi)意識(shí)與避災(zāi)自救技能提升
1.居民清楚社區(qū)內(nèi)各類(lèi)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)及其分布,知曉本社區(qū)的避難場(chǎng)所及行走路線(xiàn)。2.居民掌握防災(zāi)減災(zāi)自救互救基本方法與技能,包括在不同場(chǎng)合(家里、室外、學(xué)校 等、不同災(zāi)害(地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)等發(fā)生后,懂得如何逃生自救、互 幫互救等基本技能。
3.居民積極主動(dòng)參與社區(qū)組織的各類(lèi)防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)。(七廣泛開(kāi)展社區(qū)減災(zāi)動(dòng)員與減災(zāi)參與活動(dòng)
1.社區(qū)建立了防災(zāi)減災(zāi)志愿者隊(duì)伍,承擔(dān)社區(qū)綜合減災(zāi)建設(shè)的有關(guān)工作,如宣傳、教 育、義務(wù)培訓(xùn)等,配備了必要的裝備,并定期開(kāi)展訓(xùn)練。
2.社區(qū)內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位積極組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng), 主動(dòng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、宣傳教育與演練等社區(qū)減災(zāi)活動(dòng), 在做好安全生產(chǎn)的同時(shí), 經(jīng)常對(duì)企業(yè)員工特別是外來(lái)員工 進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)教育等。
3.社區(qū)內(nèi)學(xué)校在日常教育中注重提高學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急能力,能利用學(xué)校教 育資源,為居民開(kāi)展各類(lèi)防災(zāi)減災(zāi)教育。
4.社區(qū)內(nèi)的醫(yī)院能積極承擔(dān)有關(guān)醫(yī)護(hù)工作,關(guān)注社區(qū)脆弱人群,提高社區(qū)救護(hù)能力。
5.社區(qū)內(nèi)社會(huì)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),吸收各方資源,積極參與社區(qū)綜合減災(zāi)工作。(八管理考核制度健全
1.社區(qū)建立綜合減災(zāi)績(jī)效考核工作制度,有相關(guān)人員日常管理、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施維護(hù)管 理等制度措施。
2.社區(qū)定期對(duì)隱患監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救助預(yù)案、脆弱人群應(yīng)急應(yīng)對(duì)等各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查。
3.社區(qū)定期對(duì)綜合減災(zāi)工作開(kāi)展考核,對(duì)不足之處有具體改進(jìn)措施。(九檔案管理規(guī)范
社區(qū)建立了包括文字、照片等檔案信息在內(nèi)的規(guī)范齊全、方便查閱的綜合減災(zāi)檔案。(十社區(qū)綜合減災(zāi)特色鮮明
1.在社區(qū)減災(zāi)工作部署、動(dòng)員過(guò)程中,具有有效調(diào)動(dòng)居民和單位參與的方式方法。
2.在社區(qū)綜合減災(zāi)工作中,有獨(dú)到的做法或經(jīng)驗(yàn),如利用本土知識(shí)和工具,進(jìn)行災(zāi)害 監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警,有行之有效的做好外來(lái)人口減災(zāi)教育的方式方法等。
3.利用現(xiàn)代技術(shù)手段,開(kāi)展日常綜合減災(zāi)工作,如建立社區(qū)網(wǎng)站、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)等。4.社區(qū)引入了風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,倡導(dǎo)居民開(kāi)展社區(qū)各類(lèi)災(zāi)害保險(xiǎn)工作等。5.在防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)中具有地方特色。
三、《全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)分表
(2)組織社區(qū)相關(guān)單位人員參加了防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)(3)組織社區(qū)居民參加了防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn) 4.5 與其他社區(qū)進(jìn)行減災(zāi)交流(1 分)(1)組織管理人員、社區(qū)居民等經(jīng)常與其他社區(qū)進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)的交流(1)建立了社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所,明確避難場(chǎng)所位置、可安置人數(shù)、管理人員等 5.1 建立災(zāi)害避難所(6 分)(2)避難場(chǎng)所功能分區(qū)清晰,配備應(yīng)急食品、水、電、通訊、衛(wèi)生間等生活基本設(shè)(1)明確了應(yīng)急疏散路徑,指示標(biāo)牌明確 5.防 災(zāi) 減 5.2 明確應(yīng)急疏散路徑(3 分)災(zāi)基礎(chǔ)設(shè) 施(15 分)(2)在避難場(chǎng)所、關(guān)鍵路口配備了安全應(yīng)急標(biāo)志或指
示牌 5.3 設(shè)置防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育場(chǎng)地(1)建立了專(zhuān)門(mén)的防災(zāi)減災(zāi)宣傳、教育和培訓(xùn)等活動(dòng)的空間 和設(shè)施(3 分)(2)設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育設(shè)施(安全宣傳欄、櫥窗等)(1)社區(qū)配備了必要的應(yīng)急物資,包括救援工具、通訊設(shè)備、照明工具、急藥品和 5.4 配備應(yīng)急救助物資(3 分)(2)居民配備了減災(zāi)器材和救生工具,如收音機(jī)、手電、哨子、常用藥品等 6.1 清楚社區(qū)內(nèi)各類(lèi)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)(2(1)居民清楚社區(qū)內(nèi)安全隱患 分)(2)居民清楚社區(qū)內(nèi)的高危險(xiǎn)區(qū)和安全區(qū) 6.2 知曉本社區(qū)的避難場(chǎng)所和行(1)居民知曉本社區(qū)的避難場(chǎng)所 走路徑(2 分)6.居 民 減 災(zāi)意識(shí)與 技能 6.3 掌握減災(zāi)自救互救基本方法(10 分)(3 分)(2)居民知曉災(zāi)害應(yīng)急疏散的行走路線(xiàn)(1)居民掌握不同場(chǎng)合(家里、室外、學(xué)校等)地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)等災(zāi)害來(lái)(2)居民掌握基本的互救方法(幫助脆弱人群、災(zāi)時(shí)受傷、被埋壓、溺水等互救的(3)居民掌握基本的包扎方法(1)居民積極參與社區(qū)宣傳、培訓(xùn)、防災(zāi)演練活動(dòng) 6.4 參與社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)(3 分)(2)居民參加社區(qū)安全隱患點(diǎn)的排查活動(dòng)(3)居民參加社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)圖的編制活動(dòng)(1)相關(guān)事業(yè)單位能積極參與綜合減災(zāi)社區(qū)建設(shè)的各種工作,組織展開(kāi)本單位防災(zāi) 7.1 社區(qū)主要機(jī)構(gòu)參與防災(zāi)減災(zāi) 活動(dòng)(6 分)7.社 區(qū) 減 災(zāi)動(dòng)員與 參與 7.2 志愿者參與防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)(2(1)志愿者承擔(dān)社區(qū)綜合減災(zāi)建設(shè)的有關(guān)工作,如宣傳教育和培訓(xùn)等(2)志愿者承擔(dān)社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急時(shí)的有關(guān)工作,如幫助脆弱人群等(1)非政府組織和其他社會(huì)團(tuán)體參與社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)(10 分)分)7.3 社會(huì)組織參與防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)(2 分)(2)學(xué)校能積極開(kāi)展各類(lèi)防災(zāi)減災(zāi)宣傳、教育、培訓(xùn)和演練活動(dòng)(3)醫(yī)院能積極承擔(dān)有關(guān)醫(yī)護(hù)工作 8.管 理 考 8.1 有相對(duì)完善的管理制度(2 社區(qū)減災(zāi)日常管理、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施維護(hù)管理制度健全 分)核(5 分)8.2 進(jìn)行經(jīng)常性的檢查(2 分)(1)定期對(duì)社區(qū)的隱患監(jiān)測(cè)工作、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施等進(jìn)行檢查(每季度 1 次)
(2)定期對(duì)社區(qū)應(yīng)急救助預(yù)案、脆弱人群應(yīng)急救助等工作進(jìn)行檢查 8.3 具體改進(jìn)措施(1 分)9.1 減災(zāi)工作檔案(4 分)9.檔案(5 分)9.2 綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建過(guò)程 檔案(1 分)綜合減災(zāi)社區(qū)申報(bào)、審核、評(píng)估、頒發(fā)等過(guò)程檔案(1)在創(chuàng)建過(guò)程中有獨(dú)特有效的調(diào)動(dòng)居民、社區(qū)單位參與的方式、方法 10.1 明顯的地方特色(3 分)10.特色(5 分)(2)明顯的針對(duì)各類(lèi)脆弱人群的救助特色,有針對(duì)
社區(qū)外來(lái)人口減災(zāi)特色等(3)明顯的民族地區(qū)特色、文化特色 10.2 可供借鑒的獨(dú)到做法或經(jīng)驗(yàn)(1)明顯的減災(zāi)工作創(chuàng)新,如利用本土知識(shí)或工具進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警等(2 分)(2)有可供推廣的做法或經(jīng)驗(yàn),如建立了社區(qū)綜合減災(zāi)網(wǎng)站,購(gòu)買(mǎi)了社區(qū)保險(xiǎn)等 依據(jù)評(píng)審有具體改進(jìn)的措施 建立了規(guī)范、齊全的社區(qū)綜合減災(zāi)檔案
第二篇:全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
一、基本條件
1.社區(qū)居民對(duì)社區(qū)綜合減災(zāi)狀況滿(mǎn)意率大于70%。
2.社區(qū)近3年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生因?yàn)?zāi)造成的較大事故。
3.具有符合社區(qū)特點(diǎn)的綜合災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案并經(jīng)常開(kāi)展演練活動(dòng)。
二、基本要素
(一)綜合減災(zāi)工作組織與管理機(jī)制完善。成立了社區(qū)綜合減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了綜合減災(zāi)示范社區(qū)工作機(jī)制。負(fù)責(zé)開(kāi)展以下工作:
1.全面組織開(kāi)展綜合減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建、運(yùn)行、評(píng)估與改進(jìn)工作。
2.組織開(kāi)展社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、編制社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖。
3.組織編制社區(qū)綜合災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案,開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)演練。
4.組織制定符合社區(qū)條件、體現(xiàn)社區(qū)特色、切實(shí)可行的綜合減災(zāi)目標(biāo)和計(jì)劃。
5.調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)各種資源,確保必要的人力、物力、財(cái)力和技術(shù)等資源的投入,共同參與社區(qū)綜合減災(zāi)教育宣傳活動(dòng),提升居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
6.組織社區(qū)開(kāi)展綜合減災(zāi)績(jī)效評(píng)審。
(二)開(kāi)展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
1.采用居民參與的方式,開(kāi)展社區(qū)內(nèi)各種災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查工作。
2.明確社區(qū)老年人、小孩、孕婦、病患者、傷殘人員等弱勢(shì)群體的分布,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)了對(duì)口幫扶救助人員和措施。
3.積極鼓勵(lì)居民參與編制并知曉社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖。
(三)制定綜合災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案
1.預(yù)案明確在社區(qū)設(shè)災(zāi)害信息員,開(kāi)展社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患日常監(jiān)測(cè)工作,建立健全了監(jiān)測(cè)制度,災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理的措施落實(shí)。
2.預(yù)案明確了特定手段和方法,能及時(shí)準(zhǔn)確向社區(qū)居民發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息。
3.預(yù)案明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急隊(duì)伍責(zé)任人的聯(lián)系方式,有針對(duì)社區(qū)弱勢(shì)群體的對(duì)應(yīng)救助措施。
4.預(yù)案中有社區(qū)綜合避難圖,明確了災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)(帶),應(yīng)急避難所分布、安全疏散路徑、脆弱人群臨時(shí)安置避險(xiǎn)位置、消防和醫(yī)療設(shè)施及指揮中心位置等信息。
5.定期開(kāi)展應(yīng)急演練。演練包括組織指揮、災(zāi)害隱患排查、災(zāi)害預(yù)警及信息傳遞、災(zāi)害自救和互救逃生、轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情上報(bào)等內(nèi)容。能及時(shí)分析總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題,不斷完善社區(qū)綜合災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案。
(四)經(jīng)常開(kāi)展減災(zāi)宣傳教育與培訓(xùn)活動(dòng)
1.以國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)際減災(zāi)日為契機(jī),開(kāi)展經(jīng)常性的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。
2.利用現(xiàn)有公共活動(dòng)場(chǎng)所或設(shè)施(圖書(shū)館、學(xué)校、宣傳欄、櫥窗、安全提示牌等),設(shè)置防災(zāi)減災(zāi)專(zhuān)欄、張貼有關(guān)宣傳材料、設(shè)置安全提示牌等,開(kāi)展日常性的居民防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。
3.利用廣播、電視、電影、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等媒體,經(jīng)常普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自救技能。
4.定期邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人員或志愿者,對(duì)社區(qū)管理人員和居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn),適時(shí)開(kāi)展社區(qū)間減災(zāi)工作經(jīng)驗(yàn)交流。
5.每年印制分發(fā)社區(qū)各類(lèi)防災(zāi)減災(zāi)宣傳材料。
(五)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施較為齊全
1.通過(guò)新建、加固或確認(rèn)等方式,建立社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所,明確避難場(chǎng)所位置、可安置人數(shù)、管理人員等信息。
2.在避難場(chǎng)所、關(guān)鍵路口等,設(shè)置醒目的安全應(yīng)急標(biāo)志或指示牌,引導(dǎo)居民快速找到避難所。
3.避難場(chǎng)所標(biāo)有明確的救助、安置、醫(yī)療等功能分區(qū)。
4.社區(qū)備有必要的應(yīng)急物資,包括救援工具(如鐵鍬、擔(dān)架、滅火器等)、通訊設(shè)備(如喇叭、對(duì)講機(jī)等)、照明工具(如手電筒、應(yīng)急燈等),應(yīng)急藥品和生活類(lèi)物資(如棉衣被、食品、飲用水等)。
5.居民家庭配有針對(duì)社區(qū)特點(diǎn)的減災(zāi)器材和救生工具,如逃生繩、收音機(jī)、手
電筒、哨子、滅火器、常用藥品等。
(六)居民減災(zāi)意識(shí)與避災(zāi)自救技能提升
1.居民清楚社區(qū)內(nèi)各類(lèi)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)及其分布,知曉本社區(qū)的避難場(chǎng)所及行走路線(xiàn)。
2.居民掌握防災(zāi)減災(zāi)自救互救基本方法與技能,包括在不同場(chǎng)合(家里、室外、學(xué)校等)、不同災(zāi)害(地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)等)發(fā)生后,懂得如何逃生自救、互幫互救等基本技能。
3.居民積極主動(dòng)參與社區(qū)組織的各類(lèi)防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)。
(七)廣泛開(kāi)展社區(qū)減災(zāi)動(dòng)員與減災(zāi)參與活動(dòng)
1.社區(qū)建立了防災(zāi)減災(zāi)志愿者隊(duì)伍,承擔(dān)社區(qū)綜合減災(zāi)建設(shè)的有關(guān)工作,如宣傳、教育、義務(wù)培訓(xùn)等,配備了必要的裝備,并定期開(kāi)展訓(xùn)練。
2.社區(qū)內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位積極組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng),主動(dòng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、宣傳教育與演練等社區(qū)減災(zāi)活動(dòng),在做好安全生產(chǎn)的同時(shí),經(jīng)常對(duì)企業(yè)員工特別是外來(lái)員工進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)教育等。
3.社區(qū)內(nèi)學(xué)校在日常教育中注重提高學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急能力,能利用學(xué)校教育資源,為居民開(kāi)展各類(lèi)防災(zāi)減災(zāi)教育。
4.社區(qū)內(nèi)的醫(yī)院能積極承擔(dān)有關(guān)醫(yī)護(hù)工作,關(guān)注社區(qū)脆弱人群,提高社區(qū)救護(hù)能力。
5.社區(qū)內(nèi)社會(huì)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),吸收各方資源,積極參與社區(qū)綜合減災(zāi)工作。
(八)管理考核制度健全
1.社區(qū)建立綜合減災(zāi)績(jī)效考核工作制度,有相關(guān)人員日常管理、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施維護(hù)管理等制度措施。
2.社區(qū)定期對(duì)隱患監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救助預(yù)案、脆弱人群應(yīng)急應(yīng)對(duì)等各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查。
3.社區(qū)定期對(duì)綜合減災(zāi)工作開(kāi)展考核,對(duì)不足之處有具體改進(jìn)措施。
(九)檔案管理規(guī)范
社區(qū)建立了包括文字、照片等檔案信息在內(nèi)的規(guī)范齊全、方便查閱的綜合減災(zāi)檔案。
(十)社區(qū)綜合減災(zāi)特色鮮明
1.在社區(qū)減災(zāi)工作部署、動(dòng)員過(guò)程中,具有有效調(diào)動(dòng)居民和單位參與的方式方法。
2.在社區(qū)綜合減災(zāi)工作中,有獨(dú)到的做法或經(jīng)驗(yàn),如利用本土知識(shí)和工具,進(jìn)行災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警,有行之有效的做好外來(lái)人口減災(zāi)教育的方式方法等。
3.利用現(xiàn)代技術(shù)手段,開(kāi)展日常綜合減災(zāi)工作,如建立社區(qū)網(wǎng)站、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)等。
4.社區(qū)引入了風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,倡導(dǎo)居民開(kāi)展社區(qū)各類(lèi)災(zāi)害保險(xiǎn)工作等。
5.在防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)中具有地方特色。
第三篇:全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn) 基本條件
1.社區(qū)居民對(duì)社區(qū)綜合減災(zāi)狀況滿(mǎn)意率大于70%。
2.社區(qū)近3年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生因?yàn)?zāi)造成的較大事故。
3.具有符合社區(qū)特點(diǎn)的綜合災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案并經(jīng)常開(kāi)展演練活動(dòng)?;疽?/p>
(一)綜合減災(zāi)工作組織與管理機(jī)制完善。成立了社區(qū)綜合減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了綜合減災(zāi)示范社區(qū)工作機(jī)制。負(fù)責(zé)開(kāi)展以下工作:
1.全面組織開(kāi)展綜合減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建、運(yùn)行、評(píng)估與改進(jìn)工作。
2.組織開(kāi)展社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、編制社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖。
3.組織編制社區(qū)綜合災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案,開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)演練。
4.組織制定符合社區(qū)條件、體現(xiàn)社區(qū)特色、切實(shí)可行的綜合減災(zāi)目標(biāo)和計(jì)劃。
5.調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)各種資源,確保必要的人力、物力、財(cái)力和技術(shù)等資源的投入,共同參與社區(qū)綜合減災(zāi)教育宣傳活動(dòng),提升居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
6.組織社區(qū)開(kāi)展綜合減災(zāi)績(jī)效評(píng)審。
(二)開(kāi)展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
1.采用居民參與的方式,開(kāi)展社區(qū)內(nèi)各種災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查工作。
2.明確社區(qū)老年人、小孩、孕婦、病患者、傷殘人員等弱勢(shì)群體的分布,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)了對(duì)口幫扶救助人員和措施。
3.積極鼓勵(lì)居民參與編制并知曉社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖。
(三)制定綜合災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案
1.預(yù)案明確在社區(qū)設(shè)災(zāi)害信息員,開(kāi)展社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患日常監(jiān)測(cè)工作,建立健全了監(jiān)測(cè)制度,災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理的措施落實(shí)。
2.預(yù)案明確了特定手段和方法,能及時(shí)準(zhǔn)確向社區(qū)居民發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息。
3.預(yù)案明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急隊(duì)伍責(zé)任人的聯(lián)系方式,有針對(duì)社區(qū)弱勢(shì)群體的對(duì)應(yīng)救助措施。
4.預(yù)案中有社區(qū)綜合避難圖,明確了災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)(帶),應(yīng)急避難所分布、安全疏散路徑、脆弱人群臨時(shí)安置避險(xiǎn)位置、消防和醫(yī)療設(shè)施及指揮中心位置等信息。
5.定期開(kāi)展應(yīng)急演練。演練包括組織指揮、災(zāi)害隱患排查、災(zāi)害預(yù)警及信息傳遞、災(zāi)害自救和互救逃生、轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情上報(bào)等內(nèi)容。能及時(shí)分析總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題,不斷完善社區(qū)綜合災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案。
(四)經(jīng)常開(kāi)展減災(zāi)宣傳教育與培訓(xùn)活動(dòng)
1.以國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)際減災(zāi)日為契機(jī),開(kāi)展經(jīng)常性的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。
2.利用現(xiàn)有公共活動(dòng)場(chǎng)所或設(shè)施(圖書(shū)館、學(xué)校、宣傳欄、櫥窗、安全提示牌等),設(shè)置防災(zāi)減災(zāi)專(zhuān)欄、張貼有關(guān)宣傳材料、設(shè)置安全提示牌等,開(kāi)展日常性的居民防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。
3.利用廣播、電視、電影、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等媒體,經(jīng)常普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自救技能。
4.定期邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人員或志愿者,對(duì)社區(qū)管理人員和居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn),適時(shí)開(kāi)展社區(qū)間減災(zāi)工作經(jīng)驗(yàn)交流。
5.每年印制分發(fā)社區(qū)各類(lèi)防災(zāi)減災(zāi)宣傳材料。
(五)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施較為齊全
1.通過(guò)新建、加固或確認(rèn)等方式,建立社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所,明確避難場(chǎng)所位置、可安置人數(shù)、管理人員等信息。
2.在避難場(chǎng)所、關(guān)鍵路口等,設(shè)置醒目的安全應(yīng)急標(biāo)志或指示牌,引導(dǎo)居民快速找到避難所。
3.避難場(chǎng)所標(biāo)有明確的救助、安置、醫(yī)療等功能分區(qū)。
4.社區(qū)備有必要的應(yīng)急物資,包括救援工具(如鐵鍬、擔(dān)架、滅火器等)、通訊設(shè)備(如喇叭、對(duì)講機(jī)等)、照明工具(如手電筒、應(yīng)急燈等),應(yīng)急藥品和生活類(lèi)物資(如棉衣被、食品、飲用水等)。
5.居民家庭配有針對(duì)社區(qū)特點(diǎn)的減災(zāi)器材和救生工具,如逃生繩、收音機(jī)、手電筒、哨子、滅火器、常用藥品等。
(六)居民減災(zāi)意識(shí)與避災(zāi)自救技能提升
1.居民清楚社區(qū)內(nèi)各類(lèi)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)及其分布,知曉本社區(qū)的避難場(chǎng)所及行走路線(xiàn)。
2.居民掌握防災(zāi)減災(zāi)自救互救基本方法與技能,包括在不同場(chǎng)合(家里、室外、學(xué)校等)、不同災(zāi)害(地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)等)發(fā)生后,懂得如何逃生自救、互幫互救等基本技能。
3.居民積極主動(dòng)參與社區(qū)組織的各類(lèi)防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)。
(七)廣泛開(kāi)展社區(qū)減災(zāi)動(dòng)員與減災(zāi)參與活動(dòng)
1.社區(qū)建立了防災(zāi)減災(zāi)志愿者隊(duì)伍,承擔(dān)社區(qū)綜合減災(zāi)建設(shè)的有關(guān)工作,如宣傳、教育、義務(wù)培訓(xùn)等,配備了必要的裝備,并定期開(kāi)展訓(xùn)練。
2.社區(qū)內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位積極組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng),主動(dòng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、宣傳教育與演練等社區(qū)減災(zāi)活動(dòng),在做好安全生產(chǎn)的同時(shí),經(jīng)常對(duì)企業(yè)員工特別是外來(lái)員工進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)教育等。
3.社區(qū)內(nèi)學(xué)校在日常教育中注重提高學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急能力,能利用學(xué)校教育資源,為居民開(kāi)展各類(lèi)防災(zāi)減災(zāi)教育。
4.社區(qū)內(nèi)的醫(yī)院能積極承擔(dān)有關(guān)醫(yī)護(hù)工作,關(guān)注社區(qū)脆弱人群,提高社區(qū)救護(hù)能力。
5.社區(qū)內(nèi)社會(huì)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),吸收各方資源,積極參與社區(qū)綜合減災(zāi)工作。
(八)管理考核制度健全
1.社區(qū)建立綜合減災(zāi)績(jī)效考核工作制度,有相關(guān)人員日常管理、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施維護(hù)管理等制度措施。
2.社區(qū)定期對(duì)隱患監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救助預(yù)案、脆弱人群應(yīng)急應(yīng)對(duì)等各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查。
3.社區(qū)定期對(duì)綜合減災(zāi)工作開(kāi)展考核,對(duì)不足之處有具體改進(jìn)措施。
(九)檔案管理規(guī)范
社區(qū)建立了包括文字、照片等檔案信息在內(nèi)的規(guī)范齊全、方便查閱的綜合減災(zāi)檔案。
(十)社區(qū)綜合減災(zāi)特色鮮明
1.在社區(qū)減災(zāi)工作部署、動(dòng)員過(guò)程中,具有有效調(diào)動(dòng)居民和單位參與的方式方法。
2.在社區(qū)綜合減災(zāi)工作中,有獨(dú)到的做法或經(jīng)驗(yàn),如利用本土知識(shí)和工具,進(jìn)行災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警,有行之有效的做好外來(lái)人口減災(zāi)教育的方式方法等。
3.利用現(xiàn)代技術(shù)手段,開(kāi)展日常綜合減災(zāi)工作,如建立社區(qū)網(wǎng)站、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)等。
4.社區(qū)引入了風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,倡導(dǎo)居民開(kāi)展社區(qū)各類(lèi)災(zāi)害保險(xiǎn)工作等。
5.在防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)中具有地方特色?!度珖?guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)分表
一級(jí)指標(biāo)
二級(jí)指標(biāo)
評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
滿(mǎn)分分值
考核分?jǐn)?shù)
1.組織管理機(jī)制
(10分)
1.1社區(qū)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(2分)
社區(qū)綜合減災(zāi)運(yùn)行、評(píng)估與改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全
1.2社區(qū)減災(zāi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)(3分)
社區(qū)有專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、宣傳教育、災(zāi)害預(yù)警、災(zāi)害巡查、轉(zhuǎn)移安置、物資保障、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)情上報(bào)等工作小組
1.3社區(qū)減災(zāi)工作制度(3分)
(1)領(lǐng)導(dǎo)工作制度
(2)執(zhí)行工作制度
1.4減災(zāi)資金投入(2分)(1)較為固定的綜合減災(zāi)社區(qū)資金來(lái)源,有籌措、使用、監(jiān)督等管理措施 1(2)已經(jīng)獲取資金支持的社區(qū)綜合減災(zāi)項(xiàng)目 1 2.災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(15分)2.1災(zāi)害危險(xiǎn)隱患清單(4分)(1)有針對(duì)地質(zhì)地震、氣象水文災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害等各種自然災(zāi)害隱患的清單 1(2)有針對(duì)公共衛(wèi)生隱患的清單 1(3)有社區(qū)內(nèi)各種交通、治安、社會(huì)安全隱患的清單 1
(4)有社區(qū)內(nèi)潛在的供電、供水、供氣、通訊或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各類(lèi)生產(chǎn)事故的隱患
2.2社區(qū)災(zāi)害脆弱人群清單(3分)
(1)有社區(qū)老年人、小孩、孕婦、病患者、傷殘人員等脆弱人群清單
1.5
(2)有外來(lái)人口和外出務(wù)工人員清單等 1.5 2.3社區(qū)災(zāi)害脆弱住房清單(4分)(1)有社區(qū)針對(duì)各類(lèi)災(zāi)害的居民危房清單 2(2)有社區(qū)內(nèi)道路、廣場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校等各種公共設(shè)施隱和公共建筑物隱患清單 2 2.4社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖(4分)(1)用各種符號(hào)標(biāo)示出了災(zāi)害危險(xiǎn)類(lèi)型、災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)或危險(xiǎn)區(qū)的空間分布及名稱(chēng)等
線(xiàn)
(2)標(biāo)示出了災(zāi)害危險(xiǎn)強(qiáng)度或等級(jí)、災(zāi)害易發(fā)時(shí)間、范圍等 2 3.災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案(15分)3.1社區(qū)綜合避難圖(3分)(1)有避難場(chǎng)所名稱(chēng)、地點(diǎn)、可容納避災(zāi)人數(shù)等避災(zāi)能力信息等,有合理明晰的避難路2
(2)避難場(chǎng)明確標(biāo)注了緊急救助、安置、醫(yī)療等功能分區(qū)
3.2社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案(4分)
(1)預(yù)案結(jié)合了社區(qū)災(zāi)害隱患、社區(qū)脆弱人群、社區(qū)救災(zāi)隊(duì)伍能力、社區(qū)救災(zāi)資源等多方實(shí)際情況特點(diǎn)
(2)明確協(xié)調(diào)指揮、預(yù)報(bào)預(yù)警、災(zāi)害巡查、轉(zhuǎn)移安置、物資保障、醫(yī)療救護(hù)等小組分工
(3)符合社區(qū)自身災(zāi)害隱患特點(diǎn)的應(yīng)急救助啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單明了,便于社區(qū)居民理解
(4)應(yīng)急預(yù)案有所有工作人員的聯(lián)系信息,所有脆弱人員的信息,以及對(duì)口幫扶救助責(zé)任分工
3.4社區(qū)應(yīng)急救助演練活動(dòng)(5分)
(1)演練活動(dòng)密切聯(lián)系預(yù)案,目標(biāo)明確,指揮有序
(2)開(kāi)展了針對(duì)各類(lèi)脆弱人群或外來(lái)人員的演練
(3)社區(qū)居民參與程度高,社區(qū)內(nèi)單位、社會(huì)組織或志愿者等多方廣泛參與
3.5演練效果評(píng)估(3分)(1)演練活動(dòng)過(guò)程有文字、照片、錄音或者錄像記錄 1(2)演練活動(dòng)效果有社區(qū)居民滿(mǎn)意度訪談或者調(diào)查 1
(3)針對(duì)演練發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有改進(jìn)方案等
4.減災(zāi)宣傳教育與培訓(xùn)活動(dòng)
(10分)
4.1組織減災(zāi)宣傳教育(2分)
(1)利用防災(zāi)減災(zāi)宣傳欄、櫥窗等組織了防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育
(2)利用喇叭、廣播、電視、電影、網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)競(jìng)賽等多種途徑組織了宣傳教育(每季度不少于1次)
4.2開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)(2分)(1)在國(guó)家減災(zāi)日等期間開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)
(2)利用公共場(chǎng)所或設(shè)施開(kāi)展經(jīng)常性的防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)(每季度不少于1次)1
4.3印發(fā)防災(zāi)減災(zāi)材料(2分)
(1)印發(fā)國(guó)家和地方相關(guān)的防災(zāi)減災(zāi)資料
(2)印發(fā)符合社區(qū)特點(diǎn)的、切實(shí)可行的防災(zāi)減災(zāi)材料
4.4參加防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)(3分)
(1)組織社區(qū)管理人員參加了防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)
(2)組織社區(qū)相關(guān)單位人員參加了防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn) 1(3)組織社區(qū)居民參加了防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn) 1
4.5與其他社區(qū)進(jìn)行減災(zāi)交流(1分)
(1)組織管理人員、社區(qū)居民等經(jīng)常與其他社區(qū)進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)的交流
5.防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施(15分)5.1建立災(zāi)害避難所(6分)(1)建立了社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所,明確避難場(chǎng)所位置、可安置人數(shù)、管理人員等信息 3
(2)避難場(chǎng)所功能分區(qū)清晰,配備應(yīng)急食品、水、電、通訊、衛(wèi)生間等生活基本設(shè)施
5.2明確應(yīng)急疏散路徑(3分)
(1)明確了應(yīng)急疏散路徑,指示標(biāo)牌明確
(2)在避難場(chǎng)所、關(guān)鍵路口配備了安全應(yīng)急標(biāo)志或指示牌
5.3設(shè)置防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育場(chǎng)地和設(shè)施(3分)
(1)建立了專(zhuān)門(mén)的防災(zāi)減災(zāi)宣傳、教育和培訓(xùn)等活動(dòng)的空間
(2)設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育設(shè)施(安全宣傳欄、櫥窗等)
5.4配備應(yīng)急救助物資(3分)
(1)社區(qū)配備了必要的應(yīng)急物資,包括救援工具、通訊設(shè)備、照明工具、急藥品和生活類(lèi)物資等
(2)居民配備了減災(zāi)器材和救生工具,如收音機(jī)、手電、哨子、常用藥品等
6.居民減災(zāi)意識(shí)與技能
(10分)6.1清楚社區(qū)內(nèi)各類(lèi)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)(2分)(1)居民清楚社區(qū)內(nèi)安全隱患 1(2)居民清楚社區(qū)內(nèi)的高危險(xiǎn)區(qū)和安全區(qū) 1 6.2知曉本社區(qū)的避難場(chǎng)所和行走路徑(2分)(1)居民知曉本社區(qū)的避難場(chǎng)所 1
(2)居民知曉災(zāi)害應(yīng)急疏散的行走路線(xiàn)
6.3掌握減災(zāi)自救互救基本方法(3分)
(1)居民掌握不同場(chǎng)合(家里、室外、學(xué)校等)地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)等災(zāi)害來(lái)時(shí)的逃生方法
(2)居民掌握基本的互救方法(幫助脆弱人群、災(zāi)時(shí)受傷、被埋壓、溺水等互救的方法)
(3)居民掌握基本的包扎方法 1 6.4參與社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)(3分)(1)居民積極參與社區(qū)宣傳、培訓(xùn)、防災(zāi)演練活動(dòng) 1
(2)居民參加社區(qū)安全隱患點(diǎn)的排查活動(dòng)
(3)居民參加社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)圖的編制活動(dòng)
7.社區(qū)減災(zāi)動(dòng)員與參與
(10分)
7.1社區(qū)主要機(jī)構(gòu)參與防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)(6分)
(1)相關(guān)事業(yè)單位能積極參與綜合減災(zāi)社區(qū)建設(shè)的各種工作,組織展開(kāi)本單位防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)
(2)學(xué)校能積極開(kāi)展各類(lèi)防災(zāi)減災(zāi)宣傳、教育、培訓(xùn)和演練活動(dòng) 2(3)醫(yī)院能積極承擔(dān)有關(guān)醫(yī)護(hù)工作 2 7.2志愿者參與防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)(2分)(1)志愿者承擔(dān)社區(qū)綜合減災(zāi)建設(shè)的有關(guān)工作,如宣傳教育和培訓(xùn)等 1(2)志愿者承擔(dān)社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急時(shí)的有關(guān)工作,如幫助脆弱人群等 1 7.3社會(huì)組織參與防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)(2分)(1)非政府組織和其他社會(huì)團(tuán)體參與社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng) 2
8.管理考核(5分)8.1有相對(duì)完善的管理制度(2分)社區(qū)減災(zāi)日常管理、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施維護(hù)管理制度健全 2
8.2進(jìn)行經(jīng)常性的檢查(2分)
(1)定期對(duì)社區(qū)的隱患監(jiān)測(cè)工作、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施等進(jìn)行檢查(每季度1次)
(2)定期對(duì)社區(qū)應(yīng)急救助預(yù)案、脆弱人群應(yīng)急救助等工作進(jìn)行檢查
8.3具體改進(jìn)措施(1分)
依據(jù)評(píng)審有具體改進(jìn)的措施
9.檔案(5分)9.1減災(zāi)工作檔案(4分)建立了規(guī)范、齊全的社區(qū)綜合減災(zāi)檔案 2 9.2綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建過(guò)程檔案(1分)綜合減災(zāi)社區(qū)申報(bào)、審核、評(píng)估、頒發(fā)等過(guò)程檔案 1 10.特色(5分)10.1明顯的地方特色(3分)(1)在創(chuàng)建過(guò)程中有獨(dú)特有效的調(diào)動(dòng)居民、社區(qū)單位參與的方式、方法 1(2)明顯的針對(duì)各類(lèi)脆弱人群的救助特色,有針對(duì)社區(qū)外來(lái)人口減災(zāi)特色等 1(3)明顯的民族地區(qū)特色、文化特色 1
10.2可供借鑒的獨(dú)到做法或經(jīng)驗(yàn)(2分)
(1)明顯的減災(zāi)工作創(chuàng)新,如利用本土知識(shí)或工具進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警等
(2)有可供推廣的做法或經(jīng)驗(yàn),如建立了社區(qū)綜合減災(zāi)網(wǎng)站,購(gòu)買(mǎi)了社區(qū)保險(xiǎn)等
1.2010年防災(zāi)減災(zāi)日主題:減災(zāi)從社區(qū)做起
2.5.12防災(zāi)減災(zāi)日專(zhuān)題 http://
第四篇:2017綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
2017綜合減災(zāi)
1.1社區(qū)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
(1)社區(qū)綜合減災(zāi)運(yùn)行機(jī)構(gòu)
(2)社區(qū)減災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、演練評(píng)估機(jī)構(gòu)
(3)社區(qū)減災(zāi)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1.2社區(qū)減災(zāi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)
(1)社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組
(2)宣傳教育工作小組
(3)災(zāi)害預(yù)警工作小組
(4)災(zāi)害巡查工作小組
(5)轉(zhuǎn)移安置工作小組
(6)物資保障工作小組
(7)醫(yī)療救護(hù)工作小組
(8)災(zāi)情上報(bào)工作小組
1.3社區(qū)減災(zāi)工作制度
(1)領(lǐng)導(dǎo)工作制度
(2)執(zhí)行工作制度
1.4減災(zāi)資金投入
(1)社區(qū)綜合減災(zāi)社區(qū)資金來(lái)源情況說(shuō)明
(2)社區(qū)綜合減災(zāi)社區(qū)資金籌措情況說(shuō)明
(3)社區(qū)綜合減災(zāi)社區(qū)資金使用說(shuō)明
(4)社區(qū)綜合減災(zāi)社區(qū)資金監(jiān)督管理措施
(5)已獲資金的社區(qū)綜合減災(zāi)項(xiàng)目名單(表格及說(shuō)明)*2.災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
2.1災(zāi)害危險(xiǎn)隱患清單
(1)地質(zhì)地震、氣象水文災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害等各種自然災(zāi)害隱患的清單(表格及說(shuō)明)
(2)公共衛(wèi)生隱患的清單(表格及說(shuō)明)
(3)社區(qū)交通、社區(qū)治安、社區(qū)社會(huì)安全隱患清單(表格及說(shuō)明)
(4)社區(qū)內(nèi)潛在的供電、供水、供氣、通訊或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各類(lèi)生產(chǎn)事故隱患(表格或是說(shuō)明)
2.2社區(qū)災(zāi)害脆弱人群清單
(1)社區(qū)老年人、小孩、孕婦、病患者、傷殘人員等脆弱人群清單(每一項(xiàng)都要有表格體現(xiàn))
(2)外來(lái)人口和外出務(wù)工人員清單(每一項(xiàng)都要有表格體現(xiàn))
2.3社區(qū)災(zāi)害脆弱住房清單
(1)社區(qū)針對(duì)各類(lèi)災(zāi)害居民危房清單(表格及說(shuō)明)
(2)社區(qū)內(nèi)道路、廣場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校等各種公共設(shè)施隱和公共建筑物隱患清單(表格及說(shuō)明)
2.4社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖
(1)用各種符號(hào)標(biāo)示出災(zāi)害危險(xiǎn)類(lèi)型、災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)或危險(xiǎn)區(qū)的空間分布及名稱(chēng)。
(2)標(biāo)示出災(zāi)害危險(xiǎn)強(qiáng)度或等級(jí)、災(zāi)害易發(fā)時(shí)間、范圍等 *3.災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案
3.1社區(qū)綜合避難圖
(1)有避難場(chǎng)所名稱(chēng)、地點(diǎn)、可容納避災(zāi)人數(shù)等避災(zāi)能力信息等,有合理明晰的避難路線(xiàn)
(2)避難場(chǎng)明確標(biāo)注了緊急救助、安置、醫(yī)療等功能分區(qū)
3.2社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案
(1)預(yù)案結(jié)合社區(qū)災(zāi)害隱患、社區(qū)脆弱人群、社區(qū)救災(zāi)隊(duì)伍能力、社區(qū)救災(zāi)資源等多方實(shí)際情況特點(diǎn)
(2)明確協(xié)調(diào)指揮、預(yù)報(bào)預(yù)警、災(zāi)害巡查、轉(zhuǎn)移安置、物資保障、醫(yī)療救護(hù)等小組分工
(3)符合社區(qū)自身災(zāi)害隱患特點(diǎn)的應(yīng)急救助啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單明了,便于社區(qū)居民理解
(4)應(yīng)急預(yù)案后要附所有工作人員的聯(lián)系信息,所有脆弱人員的信息,以及對(duì)口幫扶救助責(zé)任分工
3.4社區(qū)應(yīng)急救助演練活動(dòng)
(1)演練活動(dòng)密切聯(lián)系預(yù)案,目標(biāo)明確,指揮有序
(2)開(kāi)展針對(duì)各類(lèi)脆弱人群或外來(lái)人員的演練
(3)社區(qū)居民參與程度高,社區(qū)內(nèi)單位、社會(huì)組織或志愿者等多方廣泛參與(社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、居民、志愿者、社會(huì)組織等都要參與在內(nèi))
3.5演練效果評(píng)估
(1)演練活動(dòng)過(guò)程有文字、照片、錄音或者錄像記錄(演練方案、總結(jié)、評(píng)估報(bào)告、流程圖、照片)
(2)演練活動(dòng)效果有社區(qū)居民滿(mǎn)意度訪談或者調(diào)查(居民調(diào)查表格或說(shuō)明)
(3)針對(duì)演練發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有改進(jìn)方案(改進(jìn)說(shuō)明)*4.減災(zāi)宣傳教育與培訓(xùn)活動(dòng)
4.1組織減災(zāi)宣傳教育(宣傳記錄表)
(1)利用防災(zāi)減災(zāi)宣傳欄、櫥窗等組織了防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育(照片)
(2)利用喇叭、廣播、電視、電影、網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)競(jìng)賽等多種途徑組織了宣傳教育(每季度不少于1次)(宣傳教育記錄及照片)
4.2開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)(教育記錄表)
(1)在國(guó)家減災(zāi)日等期間開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)(5.12的方案及總結(jié)、照片)
(2)利用公共場(chǎng)所或設(shè)施開(kāi)展經(jīng)常性的防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)(每季度不少于1次)(記錄及照片)
4.3印發(fā)防災(zāi)減災(zāi)材料
(1)印發(fā)國(guó)家和地方相關(guān)的防災(zāi)減災(zāi)資料(資料及照片)
(2)印發(fā)符合社區(qū)特點(diǎn)的、切實(shí)可行的防災(zāi)減災(zāi)材料(資料及照片)
4.4參加防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)(培訓(xùn)相關(guān)的材料及照片)
(1)組織社區(qū)管理人員參加防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)(材料及照片)
(2)組織社區(qū)相關(guān)單位人員參加防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)(材料及照片)
(3)組織社區(qū)居民參加防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)(材料及照片)
4.5與其他社區(qū)進(jìn)行減災(zāi)交流(共三次社區(qū)交流)
(1)組織管理人員、社區(qū)居民等經(jīng)常與其他社區(qū)進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)的交流(道理民政局與社區(qū)一起探討2次、社區(qū)本身與其他社區(qū)的交流照片附情況說(shuō)明)
*5.防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施
5.1建立災(zāi)害避難所(圖)
(1)建立社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所,明確避難場(chǎng)所位置、可安置人數(shù)、管理人員等信息
(2)避難場(chǎng)所功能分區(qū)清晰,配備應(yīng)急食品、水、電、通訊、衛(wèi)生間等生活基本設(shè)施
5.2明確應(yīng)急疏散路徑(圖)
(1)明確了應(yīng)急疏散路徑,指示標(biāo)牌明確
(2)在避難場(chǎng)所、關(guān)鍵路口配備了安全應(yīng)急標(biāo)志或指示牌
5.3設(shè)置防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育場(chǎng)地和設(shè)施
(1)建立專(zhuān)門(mén)的防災(zāi)減災(zāi)宣傳、教育和培訓(xùn)等活動(dòng)的空間
(2)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育設(shè)施(安全宣傳欄、櫥窗等)
5.4配備應(yīng)急救助物資
(1)社區(qū)配備必要的應(yīng)急物資,包括救援工具、通訊設(shè)備、照明工具、急藥品和生活類(lèi)物資等;(2)居民配備減災(zāi)器材和救生工具,如收音機(jī)、手電;*6.居民減災(zāi)意識(shí)與技能;6.1清楚社區(qū)內(nèi)各類(lèi)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn);(1)居民清楚社區(qū)內(nèi)安全隱患(安全隱患說(shuō)明或表格;(2)居民清楚社區(qū)內(nèi)的高危險(xiǎn)區(qū)和安全區(qū)(高危區(qū)、;6.2知曉本社區(qū)的避難場(chǎng)所和行走路徑;(1)居民知曉本社區(qū)的避難場(chǎng)所(以宣傳單形式進(jìn)行;(2)居民知曉災(zāi)害應(yīng)急疏散的行走路 照明工具、急藥品和生活類(lèi)物資等
(2)居民配備減災(zāi)器材和救生工具,如收音機(jī)、手電、哨子、常用藥品等 *6.居民減災(zāi)意識(shí)與技能 6.1清楚社區(qū)內(nèi)各類(lèi)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)
(1)居民清楚社區(qū)內(nèi)安全隱患(安全隱患說(shuō)明或表格及對(duì)居民的調(diào)查表格)(2)居民清楚社區(qū)內(nèi)的高危險(xiǎn)區(qū)和安全區(qū)(高危區(qū)、安全區(qū)說(shuō)明或表格及對(duì)居民調(diào)查表)
6.2知曉本社區(qū)的避難場(chǎng)所和行走路徑
(1)居民知曉本社區(qū)的避難場(chǎng)所(以宣傳單形式進(jìn)行調(diào)查、照片)(2)居民知曉災(zāi)害應(yīng)急疏散的行走路線(xiàn)(以宣傳單形式進(jìn)行調(diào)查、照片)6.3掌握減災(zāi)自救互救基本方法
(1)居民掌握不同場(chǎng)合(家里、室外、學(xué)校等)地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)等災(zāi)害來(lái)時(shí)的逃生方法(調(diào)查表形式、照片)
(2)居民掌握基本的互救方法(幫助脆弱人群、災(zāi)時(shí)受傷、被埋壓、溺水等互救的方法)(調(diào)查表形式、照片)
(3)居民掌握基本的包扎方法(調(diào)查表形式、照片)6.4參與社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)(4.4相同、附上參與照片)(1)居民積極參與社區(qū)宣傳、培訓(xùn)、防災(zāi)演練活動(dòng)(附上參 與照片)
(2)居民參加社區(qū)安全隱患點(diǎn)的排查活動(dòng)(附上參與照片)(3)居民參加社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)圖的編制活動(dòng)(附上參與照片)7.社區(qū)減災(zāi)動(dòng)員與參與
7.1社區(qū)主要機(jī)構(gòu)參與防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)
(1)相關(guān)事業(yè)單位能積極參與綜合減災(zāi)社區(qū)建設(shè)的各種工作,組織展開(kāi)本單位防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)(附上參與照片)
(2)學(xué)校能積極開(kāi)展各類(lèi)防災(zāi)減災(zāi)宣傳、教育、培訓(xùn)和演練活動(dòng)(附上參與照片)
(3)醫(yī)院能積極承擔(dān)有關(guān)醫(yī)護(hù)工作(附上參與照片)7.2志愿者參與防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)
(1)志愿者承擔(dān)社區(qū)綜合減災(zāi)建設(shè)的有關(guān)工作,如宣傳教育和培訓(xùn)等(附上參與照片)
(2)志愿者承擔(dān)社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急時(shí)的有關(guān)工作,如幫助脆弱人群等(志愿者名單、幫扶對(duì)子名單、附上參與照片)
7.3社會(huì)組織參與防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)
(1)非政府組織和其他社會(huì)團(tuán)體參與社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)(附上參與照片)8.管理考核
8.1有相對(duì)完善的管理制度
社區(qū)減災(zāi)日常管理、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施維護(hù)管理制度健全 8.2進(jìn)行經(jīng)常性的檢查
(1)定期對(duì)社區(qū)的隱患監(jiān)測(cè)工作、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施等進(jìn)行檢查(每季度1次)(定期對(duì)隱患的監(jiān)測(cè)、設(shè)施4次表格記錄)
(2)定期對(duì)社區(qū)應(yīng)急救助預(yù)案、脆弱人群應(yīng)急救助等工作進(jìn)行檢查(對(duì)救助預(yù)案、脆弱人群救助工作檢查的記錄)
8.3具體改進(jìn)措施
依據(jù)評(píng)審有具體改進(jìn)的措施(如通道不暢如何改進(jìn)了等)9.檔案
9.1減災(zāi)工作檔案
(1)建立了規(guī)范、齊全的社區(qū)綜合減災(zāi)檔案(綜合匯編照片、10個(gè)文件夾、文件柜等相關(guān)照片和建立檔案的相關(guān)材料制度)
9.2綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建過(guò)程檔案
(1)綜合減災(zāi)社區(qū)申報(bào)、審核、評(píng)估、頒發(fā)等過(guò)程檔案(全國(guó)的綜合減災(zāi)社區(qū)推薦表、社區(qū)的榮譽(yù)、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)狀等)
10.特色 10.1明顯的地方特色
(1)在創(chuàng)建過(guò)程中具有的獨(dú)特有效的調(diào)動(dòng)居民、社區(qū)單位參與的方式、方法(2)明顯的針對(duì)各類(lèi)脆弱人群的救助特色,有針對(duì)社區(qū) 外來(lái)人口減災(zāi)特色等
(3)明顯的民族地區(qū)特色、文化特色
(社區(qū)本身的特色、救助人群、救助特色,如根據(jù)老人多、殘疾人多、嬰幼兒多的特點(diǎn)、怎么預(yù)案的、怎么互助的)10.2可供借鑒的獨(dú)到做法或經(jīng)驗(yàn)
(1)明顯的減災(zāi)工作創(chuàng)新,如利用本土知識(shí)或工具進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警等(如:拉鈴、敲盆、敲暖氣堡等特色)
(2)有可供推廣的做法或經(jīng)驗(yàn),(如建立了社區(qū)綜合減災(zāi)網(wǎng)站,購(gòu)買(mǎi)了社區(qū)保險(xiǎn)等)
第五篇:綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
附件1 綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
一、基本條件
(一)社區(qū)近3年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生因?yàn)?zāi)造成的較大事故。
(二)具有符合社區(qū)特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案并經(jīng)常開(kāi)展演練活動(dòng)。
(三)社區(qū)居民對(duì)社區(qū)減災(zāi)狀況滿(mǎn)意率高于70%。
二、基本要素
(一)組織管理
1.成立社區(qū)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建、運(yùn)行、評(píng)估和改進(jìn)等工作。
2.制定社區(qū)減災(zāi)規(guī)章制度,建立社區(qū)減災(zāi)工作機(jī)制,規(guī)范開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、災(zāi)害預(yù)警、預(yù)案編制、應(yīng)急演練、災(zāi)情報(bào)送、宣傳教育、人員培訓(xùn)、檔案管理、績(jī)效評(píng)估等工作。
3.對(duì)各渠道籌集的社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)資金嚴(yán)格管理,規(guī)范使用。
(二)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
1.定期開(kāi)展社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查,列出社區(qū)內(nèi)潛在的自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、社會(huì)治安等方面的隱患,及時(shí)制定防范措施并開(kāi)展治理。
2.具有社區(qū)脆弱人群清單,包括老年人、兒童、孕婦、病患者和殘障人員等脆弱人群清單,明確脆弱人群結(jié)對(duì)幫扶救助措施。城市社區(qū)應(yīng)具有空巢老人等脆弱人群清單,農(nóng)村社區(qū)應(yīng)具有空巢老人、留守兒童等脆弱人群清單。
3.具有社區(qū)居民住房和社區(qū)內(nèi)道路、廣場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校等公共設(shè)施安全隱患清單,制定治理方案和時(shí)間表。
4.具有社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖,標(biāo)示災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型、強(qiáng)度或等級(jí),風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)或風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的時(shí)間、空間分布及名稱(chēng)。
(三)應(yīng)急預(yù)案
1.制定社區(qū)綜合應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案應(yīng)結(jié)合社區(qū)災(zāi)害隱患、脆弱人群、救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍、救災(zāi)資源等實(shí)際情況,明確啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),明確協(xié)調(diào)指揮、預(yù)警預(yù)報(bào)、隱患排查、轉(zhuǎn)移安置、物資保障、信息報(bào)告、醫(yī)療救護(hù)等小組分工,明確預(yù)警信息發(fā)布方式和渠道,明確應(yīng)急避難場(chǎng)所分布、安全疏散路徑、醫(yī)療設(shè)施及指揮中心位置,明確社區(qū)所有工作人員和脆弱人群的聯(lián)系方式以及結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任分工等,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,并根據(jù)災(zāi)害形勢(shì)變化、社區(qū)實(shí)際及時(shí)修訂。
2.定期開(kāi)展社區(qū)應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括組織指揮、隱患排查、災(zāi)害預(yù)警、災(zāi)情上報(bào)、人員疏散、轉(zhuǎn)移安置、自救互救、善后處理等環(huán)節(jié)。演練應(yīng)吸納社區(qū)居民、社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社會(huì)組織和志愿者等廣泛參與。演練過(guò)程有照片或視頻記錄。演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)開(kāi)展演練效果評(píng)估,進(jìn)行社區(qū)居民滿(mǎn)意度調(diào)查,針對(duì)演練發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不斷完善預(yù)案。城市社區(qū)演練每年不少于兩次,農(nóng)村社區(qū)演練每年不少于一次。
(四)宣傳教育培訓(xùn)
1.利用現(xiàn)有公共活動(dòng)場(chǎng)所或設(shè)施(圖書(shū)館、學(xué)校、宣傳欄、櫥窗、安全提示牌等),設(shè)置防災(zāi)減災(zāi)專(zhuān)欄、張貼有關(guān)宣傳材料、設(shè)置安全提示牌等。充分發(fā)揮廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等載體的宣傳作用。
2.結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)日、全國(guó)科普日、全國(guó)消防日、國(guó)際減災(zāi)日、世界氣象日等,采取防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)技能培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽、專(zhuān)題講座、座談?dòng)懻摗⒂^體驗(yàn)等形式,集中開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)。
3.組織社區(qū)居民及社區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位、社會(huì)組織參加防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)。城市社區(qū)居民參訓(xùn)率不低于85%,農(nóng)村社區(qū)居民參訓(xùn)率不低于75%。
(五)減災(zāi)設(shè)施和裝備
1.通過(guò)新建、加固或確認(rèn)等方式,建立社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所,明確避難場(chǎng)所位置、可安置人數(shù)、管理人員、各功能區(qū)分布等信息,通過(guò)多種形式,儲(chǔ)備一定的應(yīng)急食品、飲用水、棉衣被、照明和廁所等基本生活用品和設(shè)施,配備一定的消防救生器材。農(nóng)村社區(qū)可因地制宜設(shè)置避難場(chǎng)所。在避難場(chǎng)所、關(guān)鍵路口等,設(shè)置醒目的安全應(yīng)急標(biāo)志或指示牌,方便居民快速找到應(yīng)急避難場(chǎng)所。
2.設(shè)置固定的防災(zāi)減災(zāi)宣傳欄或櫥窗。
3.設(shè)置災(zāi)害預(yù)警廣播系統(tǒng),定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和調(diào)試,確保系統(tǒng)應(yīng)急狀態(tài)下的可靠性。
4.儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,包括救援工具(如鐵鍬、擔(dān)架、滅火器等)、廣播和應(yīng)急通訊設(shè)備(如喇叭、對(duì)講機(jī)、警報(bào)器等)、照明工具(如手電筒、應(yīng)急燈等),應(yīng)急藥品和生活類(lèi)物資(如棉衣被、食品、飲用水等)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民家庭配備防災(zāi)減災(zāi)用品,如逃生繩、收音機(jī)、手電筒、口哨、滅火器、常用藥品等。
(六)居民減災(zāi)意識(shí)與技能
1.社區(qū)居民主動(dòng)參與社區(qū)組織的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖編制、宣傳教育、專(zhuān)題培訓(xùn)和應(yīng)急演練等各類(lèi)防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng),注重發(fā)揮婦女、兒童、殘疾人等脆弱群體的重要角色作用。
2.社區(qū)居民知曉社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患及分布、預(yù)警信號(hào)含義、應(yīng)急避難場(chǎng)所和疏散途徑等。
3.社區(qū)居民掌握在不同場(chǎng)合(家里、室外、學(xué)校等)應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害(地震、洪澇、臺(tái)風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)等)的逃生避險(xiǎn)和自救互救基本方法與技能。
(七)社會(huì)多元主體參與
1.社區(qū)建立防災(zāi)減災(zāi)志愿者或社會(huì)工作者隊(duì)伍,承擔(dān)社區(qū)減災(zāi)的有關(guān)工作,如宣傳教育和義務(wù)培訓(xùn)等,配備必要的裝備,并定期開(kāi)展訓(xùn)練。
2.社區(qū)內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位積極組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng),主動(dòng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、宣傳教育與應(yīng)急演練等社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng),定期對(duì)單位員工進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)教育等。
3.社區(qū)內(nèi)學(xué)校在日常教育中注重提高學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急能力,利用學(xué)校教育資源,為居民開(kāi)展各類(lèi)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及教育。
4.社區(qū)內(nèi)醫(yī)院積極承擔(dān)有關(guān)醫(yī)護(hù)工作,關(guān)注社區(qū)脆弱人群,提高社區(qū)救護(hù)能力。
5.社區(qū)內(nèi)各類(lèi)社會(huì)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),吸收各方資源,積極參與社區(qū)減災(zāi)工作。
(八)日常管理與考核
1.建立減災(zāi)績(jī)效考核工作制度,有相關(guān)人員日常管理等制度措施。
2.定期對(duì)隱患監(jiān)測(cè)、應(yīng)急預(yù)案、脆弱人群應(yīng)急救助等各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查。
3.定期對(duì)減災(zāi)工作開(kāi)展評(píng)估,針對(duì)存在問(wèn)題和不足,落實(shí)改進(jìn)措施。
(九)檔案管理
社區(qū)建立規(guī)范、齊全的社區(qū)減災(zāi)檔案,有文字、照片、音頻、視頻等檔案信息。
(十)創(chuàng)建特色
1.在社區(qū)減災(zāi)工作部署、動(dòng)員過(guò)程中,具有有效調(diào)動(dòng)社區(qū)居民、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和志愿者參與的方式方法。
2.在社區(qū)減災(zāi)實(shí)踐中,有獨(dú)到的做法或經(jīng)驗(yàn)(如利用本土知識(shí)和工具進(jìn)行災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)、有行之有效的做好外來(lái)人口防災(zāi)減災(zāi)教育的方式方法等)。
3.利用現(xiàn)代技術(shù)手段,開(kāi)展日常減災(zāi)工作,如建立社區(qū)網(wǎng)站、開(kāi)設(shè)微博、搭建社區(qū)應(yīng)急廣播等。
4.社區(qū)引入風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,鼓勵(lì)居民參與各類(lèi)災(zāi)害保險(xiǎn)等。
5.在防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)中具有地方特色。