第一篇：新思想新機制新服務新形象

新思想 新機制 新服務 新形象

在新的歷史時期，適應新形勢，把握新機遇，探索新路子，解決新問題，開創(chuàng)新局面，實現新崛起是各行各業(yè)面臨的重大發(fā)展課題。近年來，市水務局在科學發(fā)展觀的指導下，繼續(xù)解放思想，大膽改革創(chuàng)新，革除制約水利發(fā)展的體制機制阻礙，不斷創(chuàng)新管理方式和工作方法，加快水利改革步伐，有力推動了我市農村、農業(yè)和經濟社會的又好又快發(fā)展。

解放思想，開辟改善民生新途徑

我市農村飲水安全工作經歷了一個解放思想、不斷改革創(chuàng)新的過程。由于農村飲水安全工作是新事物，無師可鑒，更無現成的模式可模仿，只有摸著石頭過河。2005年，全市普遍采用一村一井”和“多村一井”的模式，即一個村打一眼深水井，部分相連的村實行幾個村共用一眼深水井，用無塔供水的方式供水到村，群眾到集中供水點交費挑水吃。實踐證明，過種模式不利于農村飲水安全工程長期循環(huán)發(fā)展。農村人均用水量本來就很小，對供應的安全水十分珍惜，只用來做飯，其他用水仍然使用壓水井汲取淺層地下水。由于用水量小，長時間存放在水罐中，水質變差。同時，抽取的原水也無法進行再處理，水質無法保證。在經濟效益上，由于規(guī)模小，收繳的水費遠遠不夠電費，更不要說維修和管理人員工資了，農村

飲水安全工程運轉陷入了困境。

市水務局急群眾所急，深入調查，走訪群眾，解放思想，尋求解決的辦法。有的群眾說，現在青壯年都外出打工了，家里只有老人小孩，挑水吃困難；更有的說，耕地都不用牛了，誰還挑水’同時，他們還發(fā)現“多村一井”由于吃水人數較多，有規(guī)模經濟效益．虧損數額較少。找到了問題的根源，農村飲水安全發(fā)展思路也就逐漸清晰了，必須走“擴大規(guī)模，建設水廠，走集中供水、供水到戶”的道路。市水務局大膽創(chuàng)新，提出新的規(guī)劃設計方案，擴大規(guī)模，實現規(guī)模經濟；供水到戶，方便群眾；建設水廠，保證水質；自負盈虧，以水養(yǎng)水。隨后，市水務局積極把方案向上報告，說明新方案能解決的問題和帶來的效益。很快，新的規(guī)劃方案得到了上級的支持，井提出了指導意見：距離自來水廠近的，可以改建擴建，延伸供水管線，發(fā)展自來水；水源有保證、居民集中的，建設集中供水工程，供水到戶。現在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水廠、供水到廚房為特色的新模式蓬勃發(fā)展，已建設萬人以上規(guī)模的現代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠28座，群眾吃上了安全的自來水。

由于在經營管理上堅持市場化運作、企業(yè)化管理，實現以水養(yǎng)水，自我發(fā)展，找準了發(fā)展方向，我市走出了農村飲水安全發(fā)展新路子，步入了科學化、規(guī)范化、制度化的發(fā)展軌道。從2005年至今，我市已經解決了512個村莊91.65萬八飲水不安全問題。我市農村飲水安全工作走進了全省先進行列，全省有兩次農村飲水安全工作現場會在我市召開，17個兄弟市、100多個縣來周參觀學習。

省委辦公廳《工作通報》專題介紹了周口的做法。2008年1月10日，國務院副總理回良玉來周考察“三農”工作時，專程察看了鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水廠，并要求國務院辦公廳、水利部總結經驗，進步推廣。

勇于創(chuàng)新．積極探索水利執(zhí)法新機制

近年來，水事違法問題成了影響社會安全穩(wěn)定的因素之一，水事違法案件時有反彈，尤其是非法采砂，受暴利驅使，以身試法者屢禁不止，嚴重危害全市水利工程運行秩序和防汛安全。水政執(zhí)法又受諸多因素制約，執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法手段不力，執(zhí)法裝備落后等等，甚至水政執(zhí)法人員受到圍攻，致使很多水事違法案件得不到及時查處，造成水政執(zhí)法非常被動，水政執(zhí)法難已經阻礙了水利事業(yè)的發(fā)展。

面對水政執(zhí)法難，市水務局多次召開專題會議，研究解決問題的良策。一是積極爭取，得到了市委、市政府支持。2006年11月20日，市政府第62次常務會議研究了水政執(zhí)法難問題，決定加強水政執(zhí)法力量，由公安部門派駐警力，協同水利部門嚴厲打擊各種水事違法行為，確保國家、省重點水利治理工程正常施工，確保防汛和人民群眾生命財產安全。二是水利和公安部門成立聯合執(zhí)法機構，建立聯合執(zhí)法新機制。依據市政府常務會紀要精神，2007年6月7日，周口市公安局城市管理警察大隊水政中隊在市水務局掛牌成立，標志著水政執(zhí)法進入新階段。三是開展2008防洪保安百日

專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊水事違法案件。從7月15日起，集中一百天時間，在全市范圍內，主要解決影響防汛安全方面的突出問題，目前已經進行到集中打擊和聯合執(zhí)法階段，井取得了初步成果。四是建立水政執(zhí)法長效機制。采取突擊打擊與日常執(zhí)法相結合，專項行動與聯合執(zhí)法相結合，定期、不定期地沿沙潁河等防洪河道巡查堤防，及時查處非法采砂等違法行為。五是加大水法規(guī)宣傳力度。通過各類媒體、巡回宣傳隊等，以不同的形式宣傳《水法》、《防洪法》等法規(guī)，提高群眾的法律意識和抵制違法行為的自覺性。

建立聯合執(zhí)法新模式以來，水行政執(zhí)法人員共出警122次，其中查處非法采砂案件92起、水資源案件17起；共抓獲不法分子261人，行政拘留16人；依法查扣運砂、取土車輛74輛；查扣非法采砂船120條、柴油機筏12只；收繳電機50臺；拆除采砂筏106只；銷毀采砂船只18條，嚴厲打擊各類水事違法行為，震懾違法犯罪分子，保障河道堤防安全，維護了水事秩序，同時，也給全省水政執(zhí)法摸索出了新經驗，省法制辦和鄭州、安陽、南陽、信陽等市水利部門來周考察學習。

深化改革．開拓水務工作新局面

水利工程管理體制改革關系水利事業(yè)科學發(fā)展。2005年，我市在全省率先出臺了《周口市水利工程管理體制改革實施方案》，并把防汛物資管理站、防汛通信信息中心、橡膠壩工程管理所等

3個單位納入水管體制改革的范圍。我市為確保水利工程管理體制改革的穩(wěn)妥推進，建立了水管體制改革聯席辦公會議制度，協調相關部門工作；市水務局成立了由局黨組書記、局長束子成住主任的水管體制改革辦公室，負責組織指導全市水管單位體制改革工作。市水務局積極協調組織有關部門人員參加省廳舉辦的“兩定”標準培訓班，掌握“兩定”標準的意義、測算方法和步驟；組織水管單位內部職工學習有關文件，貫徹落實改革精神，統思想認識。

市水務局結合我市實際，在充分征求相關部門意見的基礎上，提出了改革分兩步走的策略，即先完成單位分類定性工作，再進行管養(yǎng)分離，落實管理經費，積極穩(wěn)妥推進。2006年7月，市本級水管體制改革取得突破，完成了水管單位分類、定性、定編工作，納入改革的8個單位均定性為純公益性事業(yè)單位，其中，新成立南水北調辦公室處級規(guī)格單位，均納人財政預算管理。2007年2月，在許昌召開的全省水管體制改革工作座談會上，周口作為先進代表介紹了改革經驗。會后，開封、安陽、南陽等市政府和水利局陸續(xù)來我市考察學習。2007年以來，在“完善市本級，推動縣市區(qū)”的思想指導下，市本級水管體制改革進一步完善，西華、扶溝、鹿邑3個縣水管體制改革相繼取得新進展，改革方案通過縣編委審批，由財政差額預算管理轉為財政全供。在西華等3個縣的帶動下，其他縣市區(qū)水管體制改革也不斷取得新進展。

通過改革，水管單位納入了財政全額供給，解決了人員工資、辦公經費等難題，穩(wěn)定了水管隊伍，加強了管理，服務水平大幅度

提升，工程效益得到發(fā)揮。雖然改革在定程度上增加了財政負擔，但是每年通過防洪除澇挽回經濟損失、旱澇保收糧食等，產生了數億元的經濟效益。同時，社會效益也很顯著。王申亭副市長評價水管改革是：堅冰突破，難關渡過，操作規(guī)范，成效良好。

市水務局抓住改革后隊伍穩(wěn)定的有利時機，及時開展了“加強思想紀律作風建設”和“解放思想、改革創(chuàng)新、開放開明”主題教育，加強學習，解放思想，嚴明紀律，轉變作風，完善制度，建立了長效機制。干部職工積極性空前高漲，單位環(huán)境和職工精神面貌都發(fā)生了巨大變化，主人翁的思想意識明顯增強，工作激情明顯上升，大局觀念明顯增強，團隊意識明顯提高，紀律觀念明顯增強，作風更踏實，職責更盡力，崗位更敬業(yè)。我市水管工作連上新臺階，在全省排名處于領先地位。市水務局和沙潁河工程管理處2006年、2007年分別被評為“省級文明單位”，局屬單位有6個被評為“市級文明單位”，無論從物質文明建設還是從精神文明建設都充分展現市水務局的新形象。

第二篇：新思想新征程觀后感

新思想新征程觀后感6篇

新思想新征程觀后感1

通過學習《新擔當新作為：做新時代好干部》、《有一種責任叫擔當》這兩本書，個人認為，作為一名新時代的黨支部書記，必須要心懷責任，勇于擔當。

一是要有強烈的責任意識。日常工作能盡責、難題面前敢負責、出現過失敢擔責，是對一名新時代黨支部書記的基礎要求。在艱巨任務形勢面前敢于爭先，在矛盾和問題面前敢抓敢管、敢于碰硬，在面對重大原則問題時立場堅定、旗幟鮮明，面對急難險重任務時豁得出來、頂的上去，迎難而上、攻堅克難，在面對各種歪風邪氣時敢于較真、敢抓敢管，這是一名新時代黨支部書記必須要肩負的神圣職責。

二是要有擔當重任的能力。“沒有金剛鉆，別攬瓷器活”，勇于擔當不是逞匹夫之勇，而是要有著眼大局的視野和創(chuàng)造性地解決問題的能力。這就要求我們學會運用戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、底線思維、法治思維來解決問題;要堅持從職工中來到職工中去，經常深入到職工中去，問計于職工，問需于職工，多與職工溝通交流，吸取群眾的智慧。勇于擔當要求能力必須要跟上，否則只會好心辦壞事。

三是要有負責擔當的底氣。“打鐵還需自身硬”。如果自身存在問題，就會前怕狼后畏虎，自身沒有了底氣，就不敢去硬碰硬，不敢去較真。只有自己行得正、做得端，才有底氣去做別人的工作。因此，我們必須樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，做到自重、自省、自警、自勵，不斷加強黨性修養(yǎng)，堂堂正正做人，老老實實做事，做到一塵不染、一身正氣、廉潔奉公。只有這樣，才能取得群眾的信任。

新思想新征程觀后感2

光陰似箭，日月如梭。轉眼之間，中國共產黨已經走過了一百年的風風雨雨。

“沒有共產黨，就沒有新中國……”一首全國人民幾乎都熟悉的歌曲，唱出了人民的心聲，唱出了人民對黨的敬意，更唱出了中國共產黨在中國歷史上的重要地位。穿越了煙與火的歷史煙云，歷經建設與改革的風雨洗禮，偉大的中國共產黨已經走過了一百年的風風雨雨，迎來了它一百歲的生日。一百年風雨兼程，說不盡的坎坷滄桑;一百年風云巨變，道不完的偉業(yè)輝煌!一百年啊一百年，太多的記憶，太多的烽煙。

在那災難深重，血雨腥風的漫漫長夜里，是共產黨的光輝撥開了這華夏大地上的重重迷霧，激勵著華夏兒女。他們，為了民族的自由和獨立，拋頭顱，灑熱血，將共產主義的火種撒向了大地!萬里河山因此而挺拔與俊秀，雄渾與壯麗;歷史長河也因此而波瀾壯闊，豪情萬丈!

沒有共產黨，就沒有新中國!在長達幾十年的抗戰(zhàn)生活中，有許許多多的共產黨烈士們?yōu)楦锩鵂奚?。董存瑞、黃繼光、劉胡蘭、邱少云……每一個名字都會令我們感到難以忘懷，都給我們留下了感人肺腑的故事!他們，為了共產主義的事業(yè)而戰(zhàn)，無怨無悔地奮勇向前。我，為我們的祖國有這樣的英雄而感到了驕傲，我為生在有著這樣英雄的國度而感到了自豪!

滄海桑田，神州巨變。一百年的征程歲月崢嶸，一百年的征程金光燦爛!在黨的帶領下，如今，神舟七號成功飛行，舉世矚目。如今，北京奧運會給世人留下了美好的記憶。如今，上海世博會締造了世界的奇跡!

香港回歸了，澳門也回歸了?，F在，一個個商廈、工廠拔地而起，高科技企業(yè)正遍地開花;家家戶戶也過上了小康生活……

黨，您一路走來，探索出了一條具有中國特色的社會主義道路，創(chuàng)造出了一個個震驚世界的輝煌奇跡，正是在您的正確領導下，中華民族正一步步地實現著民族的`振興和國家的富強。

無數次的看到五星紅旗冉冉升起，我會無數次的在心底高喊：祖國我為您驕傲，我為你自豪。在黨的領導下，在新中國的帶領下，我相信我們這一代會更加健康茁壯的成長!

新思想新征程觀后感3

實現中華民族偉大復興的中國夢，關鍵在于培養(yǎng)造就一支高素質專業(yè)化干部隊伍。我們黨歷來重視領導干部隊伍建設，注重發(fā)揮領導干部的示范帶頭作用。近日，中共中央辦公廳出臺了《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，有助于讓更多適應新時代發(fā)展需要的好干部脫穎而出、展現作為。

選好人、用對人，是最有效、最直接的激勵。把擔當作為者用起來，敢于擔當、善于作為就會蔚然成風。通過鮮明樹立重實干重實績的用人導向，把好選人用人關，大膽使用堅持原則、敢抓敢管的“獅子型”干部，真正把敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部選拔上來。

新擔當新作為要以實干為要義。唯有干在實處才是真擔當真作為。領導干部必須要不負人民重托，無愧歷史選擇，“不馳于空想，不騖于虛聲”，踏踏實實做好工作，走在時代前列，用奮斗開創(chuàng)美好的未來。

領導干部必須認真搞好學習。一是思想要高度重視。領導干部要從治國理政的高度充分認識學習的重要性，把學習作為履職的一種責任和義務。二是內容要入腦入心。必須要把學習中國特色社會主義理論體系、學習知識、學習法律作為學習的基本內容，深刻把握共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，綜合運用各類專業(yè)知識推動工作。

新擔當新作為要以機制為保障。建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。當然，必須清醒認識到，實行容錯糾錯不是搞紀律的“松綁”，不是搞所謂的“保護傘”，更不是為某些人“開脫”，其中有著明確的可容“邊線”和堅決不容的“底線”。

日新月異的現代化進程，亟需一批能夠適應新時代發(fā)展要求的黨政人才，人民日益增長的美好生活需要，呼喚那些專心致志為黨和人民謀事創(chuàng)業(yè)的干部。把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現出來、合理使用起來，為確保如期全面建成小康社會，不斷開創(chuàng)社會主義現代化建設新局面凝聚更多中堅力量。

新思想新征程觀后感4

近段時間以來，通過認真學習《新擔當新作為：做新時代好干部》、《有一種責任叫擔當》這兩本書，我受益匪淺，特別是《有一種責任叫擔當》書中寫道“把擔當精神內化于心，外化于行，真正把崗位當責任，把工作當使命，做好每一天，干好每件事”，使我感慨頗多，我個人認為，擔當不僅是一種責任，更是一種情懷。

擔當是一種責任，因為有擔當，就必須首先有責任感。我們的家庭需要責任感，因為責任讓家庭充滿愛;我們的社會需要責任感，因為責任讓社會平安健康地發(fā)展;我們的工作同樣需要責任感，因為有了責任感才能夠盡心盡力的工作，腳踏實地的苦干，默默的奉獻，孜孜的探索，才能獲得成功。身為營業(yè)部主管安全的副經理，我始終將高標準貫穿于工作的始終，在日常的工作中敢于擔當，同時讓一些勇于擔當的職工盡快成長為營業(yè)部的中堅力量，為營業(yè)部的健康發(fā)展不斷輸入新鮮的血液。

擔當更是一種情懷，因為擔當體現著一個人的價值，貨運中心成立以來，我從當初的職教業(yè)務指導到武安營業(yè)部副經理，再到安技科副科長，最后到現在的邯鄲營業(yè)部副經理，隨著職務的轉變，我的視野得到了較大的拓展，思想認識和工作能力也得到了提高。我在工作中學到并掌握了很多知識，我把每件事情都力爭出色完成，從中也體驗到了成功的快樂，這是用金錢所無法來衡量的?，F在有些人對工作沒有熱情，缺乏主動性，得過且過，做一天和尚撞一天鐘，用他們的話說是“工作沒有激情”。這到底是誰的問題?我認為還是要多去想想自身的問題，你認真學習了嗎?你勤奮工作了嗎?積極付出了嗎?工作和生活需要充滿活力，但更需要的是勤奮和擔當!勤奮和擔當不是三分鐘熱情，而是一種持之以恒的精神，需要堅韌不拔的性格和堅強的意志，特別是面對種種壓力時，更需要擁有百折不撓的信心和積極向上的心態(tài)。

新思想新征程觀后感5

光陰似箭，歲月如梭，轉瞬之間，中國共產黨已經走過1的風風雨雨。在黨的100歲生日之際，我們每一個人的心情，除了感慨，更多的是感激。

在這激情萬丈的日子里，我腦海里的記憶大門，正緩緩向我打開。197月，浙江嘉興南湖的一艘紅船上傳出巨人的吶喊，猶如春雷喚醒了沉睡已久的東方雄獅，拔開了數百年來籠罩于千萬仁人志士心頭的迷霧，亮出了共產主義的偉大旗幟，點燃了神洲大地上的星星革命之火。從此，炎黃子孫們的理想有了歸一，有了值得托付的領導人——中國共產黨。悠悠長夜下終于亮起了一顆耀眼的啟明星，它照亮了黎明前的黑暗，指引著前進的方向。

在那災難深重，血雨腥風的漫漫長夜，是“七一”的晨曦撥開華夏大地重重迷霧，激勵著華夏兒女，為了民族的自由獨立，拋頭顱、灑熱血，將共產主義信念的火種撒向大地，把理想的火炬照亮強國之路，萬里河山因此而挺拔俊秀，雄渾壯麗;歷史的長河因此而波瀾壯闊，豪情萬丈。在戰(zhàn)爭年代里的每一天，都會為每時每刻發(fā)生在戰(zhàn)士身上的故事感動著。董存瑞、黃繼光、張思德、劉胡蘭每個熟悉的名字都讓我們難以忘懷，都給我們留下了感人肺腑的故事。為了中國人民的事業(yè)，為了共產主義事業(yè)，他們無怨無悔地奮勇向前。我以我們的祖國有這樣的英雄而感到驕傲，我以生在這樣英雄的國度而自豪。

和平年代里的雷鋒留給我們做人的真言：“人的生命是有限的，但為人民服務是無限的，我要把有限的生命投入到無限的為人民服務之中。”他對同志像春天般的溫暖，對待工作像夏天般的火熱?！袄卒h精神”鼓舞著幾輩人，教育了幾代人。

強國之路在探索的腳步聲中不斷延伸，富強的夢想一天天實現。申奧、申博成功、加入世貿……中華大地喜事連連，照亮了華夏兒女的愛國之心。

紅旗飄飄，黨旗獵獵，祖國欣欣向榮，經濟蓬勃發(fā)展，人民安居樂業(yè)，國際地位空前居高，中國人民正滿懷喜悅和希望朝著現代化的宏偉目標邁進。一百年的光輝歷程，走出了一條亙古不變的真理：中國共產黨是時代的中流砥柱，是中華民族的脊梁。

“沒有中國共產黨，就沒有新中國。”用歷史驗證中國共產黨的偉大歷程，我們要銘記黨，擁護黨，所謂黨民一心，對黨就像對我們的親人。

新思想新征程觀后感6

“五星紅旗迎風飄揚，勝利歌聲多么嘹亮;歌頌我們親愛的祖國，從今走向繁榮富強!”每當聽到這首歌，爸媽總是告訴我，到今天我們祖國才真正走向了繁榮和富強，而實現這一切的都離不開中國共產黨的這個動力火車頭。

我們炎黃子孫，生于華夏大地。上下五千年中，秦皇漢武，唐宗宋祖等等多少英雄豪杰，創(chuàng)造了多少輝煌燦爛的古代文明，長期傲立在世界文明的頂端?？墒怯姓l知道!我們親愛的祖國又經歷了多少屈辱和苦難!到了近代，自從第一次鴉片戰(zhàn)爭以來，挨打和屈辱就始終伴隨的我們祖**親，割地、賠款，淪為半殖民地，香港澳門和臺灣也被擄走，軍閥割據，人民生活在水深火熱之中，萬惡的日本鬼子又在我國燒殺搶掠，妄圖使我們亡國滅種……每當了解到這些歷史，我都不忍心繼續(xù)看下去。我們國家到了生死存亡的邊緣，似乎看不到希望。在這寒冷而又漫長的黑夜里，出現了一個火種——中國共產黨。后來，不論多么惡劣和困苦的環(huán)境，他們始終堅韌不拔的成長，艱苦卓絕的斗爭，在毛主席的帶領下，最終打敗了日本侵略者，打到了國民黨反動派，建立了新中國，中國人民也終于站起來了!

是啊!走到這一步，我們?yōu)碾y深重的母親啊!她經歷了多少屈辱和苦難，我生長在和平幸福的新時代，沒有經歷過戰(zhàn)火紛飛和饑寒交迫，有的只是現在的美好生活和如今祖國的繁榮昌盛，是誰帶領我們祖國實現了如此翻天覆地的變化?我深深的知道，是我們敬愛的黨。

眼下，我正為祖國的日益富強和強大而感到深深自豪，黨的十八大以來， 我國自行建造了復興號動車、“天宮一號”空間站、北斗導航、航空母艦、超級計算機、蛟龍、天眼、悟空、墨子和大飛機等“大國重器”，這些許許多多的科技成果讓我們感到自豪和驕傲。

回憶苦難的過去，看看小康的現在，想想如夢的將來，是誰又將繼續(xù)帶領我們實現輝煌?——仍會是中國共產黨。

作為一名少年先鋒隊隊員，我們是黨的好少年，是共產主義接班人，為實現我們國家的繁榮富強，實現中華民族的偉大復興，實現我們每一個人心中的中國夢，我們一定會：時刻聽黨話，永遠跟黨走!我們會更加珍惜大好時光，更加努力學習，為共產主義事業(yè)而奮斗!

第三篇：新形象 新探索 新作為

新形象 新探索 新作為

袁州區(qū)全方位推動政協工作創(chuàng)新發(fā)展

宜春市袁州區(qū)政協主席 蘭書華

自7月換屆后，袁州區(qū)政協緊緊圍繞經濟社會發(fā)展中心，切實履行政治協商、民主監(jiān)督和參政議政三大職能，全力推動大聯合、著力實現大團結、聚力促進大發(fā)展，助力實現全區(qū)經濟社會趕超發(fā)展，為全面完成今年年初和區(qū)第四次黨代會確定的目標任務再創(chuàng)新業(yè)績。

推動制度機制創(chuàng)新發(fā)展。加強人民政協履行職能的制度建設、進一步完善工作機制，是中共十七大和胡錦濤同志在慶祝人民政協成立60周年重要講話上對人民政協工作提出的新要求。推動制度建設創(chuàng)新是貫徹落實中央精神，保證我們政協事業(yè)長遠發(fā)展的重大問題。多年來，袁州政協在制度建設上做了大量工作，初步地形成了一系列比較完備的制度規(guī)定，為政協工作的發(fā)展提供了制度保障。我們在貫徹落實已有制度的基礎上，緊緊圍繞“把政治協商納入決策程序、完善民主監(jiān)督機制，提高參政議政實效”的新要求，立足當前，著眼長遠考慮，對已有的工作制度進行梳理，不適應的進行修訂，空缺的逐步建立完善，使履行職能得各項工作真正做到有章可循。為實現政協工作創(chuàng)新，近期，我們從創(chuàng)新工作方式、方法入手，進一步完善了工作制度，健全了社情民意日常收集、編輯、報送、落實反饋等工作流程和《反映社情民意信息工作辦法》等工作規(guī)則，推動了反映社情民意信息工作規(guī)范、有序、高效運轉；完善了《關于加強常委會自身建設的實施意見》、《袁州區(qū)政協委員管理辦法》、《政協委員“六個一”活動制度》、《提案工作規(guī)則》等會議規(guī)劃、考評機制等規(guī)章制度。進一步健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協工作組(委員活動組)學習、會議、調研視察、考核、評比表彰等工作制度，形成標準和規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政協工作的制度體系；完善了政協主席與委員約談懇談聯系制度、界別調研視察報告制度等。我們在加強政協內部制度建設創(chuàng)新的同時，加強與黨委政府的溝通協調，爭取黨委政府的更多支持，在更高層次上努力推進人民政協履行職能的制度建設創(chuàng)新工作。

推動委員主體創(chuàng)新發(fā)展。人民政協實行委員會制，工作的主體就是政協委員，履行職能的主體就是政協委員。每一位政協委員的自身素質和創(chuàng)新精神都直接關系著政協工作質量和水平，關系著促進經濟社會發(fā)展，服務人民群眾的成效，也關系著政協自身的形象。圍繞經濟社會發(fā)展中心，我們要積極發(fā)揮政協委員的主體作用，注重委員的特點和優(yōu)勢，組織委員深入調研、視察，創(chuàng)新地提出更多有質量、高質量的提案，寫出更多富有建設性意見的調查報告。充分重視發(fā)揮委員界別的作用，積極探索各界別委員發(fā)揮作用的方法和途徑，建立健全委員界別工作機制，以較好地開展時效性、實效性強的界別活動。探索創(chuàng)新政協專委會載體和界別委員活動小組載體建設，密切加強專委會與委員、委員與委員的聯系溝通，建立完善委員履職檔案。堅持和落實委員表率型取向，讓他們在學習修養(yǎng)上走在前，委員活動平臺走在前，委員本職工作走在前，擴大團結面，增強包容性，從而促進工作常抓常新。

推動履行職能創(chuàng)新發(fā)展。首要的是在明確履職方向的前提下，我們要進一步發(fā)揮服務中心工作的助力作用，在堅持黨委領導、密切聯系政府的同時積極主動、協力聚力推進全區(qū)中心工作；會同區(qū)委區(qū)政府研究制定協調工作機制，推進政協工作規(guī)范有序開展，切實發(fā)揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用。具體講，一是政治協商要有序有效。政協的“政治協商”主要涵蓋六個方面內容：是中國共產黨領導的多黨合作的重要體現；是黨和國家實行民主決策的重要環(huán)節(jié)；是黨提高執(zhí)政能力的重要內容；是黨加強團結和發(fā)揚民主的重要決策程序；是黨統一工作部署和協調各方面關系的重要政治基礎；把政治協商納入決策程序，就國家和地方的重大問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中進行協商是政治協商的重要工作原則。我們每年要堅持采取多條途徑征集調研課題，根據所征集的課題，組織委員和有關部門人員專題調研視察，開展專題協商活動，特別要注重邀請黨政領導、部門負責同志與會，同委員面對面協商議政。二是民主監(jiān)督要有力有度。政協的“民主監(jiān)督”主要涵蓋四個方面內容：它是我國社會主義監(jiān)督體系中的重要組成部分；是在堅持四項基本原則的基礎上，通過提出意見、建議、批評等方式進行的政治監(jiān)督；是對國家機關及其工作人員的工作進行的一種有效監(jiān)督；是中國共產黨在政協中與各民主黨派和無黨派人士之間進行的一種互相監(jiān)督。我們政協的民主監(jiān)督作為權力機構之外的組織監(jiān)督，除運用提案、社情民意信息、參與行風政風評議、人民監(jiān)督員外，在工作實踐中還著力增強民主監(jiān)督的強制性、否定性、權威性。提升民主監(jiān)督地位。在形式上進行創(chuàng)新，先易后難，循序漸進。鞏固司法監(jiān)督成果，促進公平正義。參加文明城市創(chuàng)建，促進社會風氣好轉。參與機關作風建設，進一步改善政府服務環(huán)境。關注黨風廉政建設，為黨建提出意見和建議。積極探索廉政通報制度和政協廉政建設特邀監(jiān)督員隊伍，協助黨委開展好廉政建設專題監(jiān)督。三是參政議政要活躍有效。政協素有“人才庫”和“智囊團”之稱，聚納了社會各階層、各領域、各行業(yè)、各界別的優(yōu)秀分子。要充分發(fā)揮政協的這一特點和優(yōu)勢，積極組織委員參政議政，而參政議政作為人民政協履職的重要形式，廣泛搭建參政議政平臺極其重要，多年來，開辟聯誼交友活動平臺，舉辦各界人士中秋茶話會、各界人士迎新春茶話會等，電視臺開辟《委員之聲》、《委員風采》，編輯《袁州政協》簡報、《社情民意》。特別是在議政要點上，要重點圍繞主攻“三區(qū)”建設、加速“三化”進程、做強“六大產業(yè)”等方面，選擇袁州經濟社會發(fā)展中發(fā)展所需、袁州群眾所想、袁州政協所能的具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，通過調研報告、提案、建議案、社情民意信息、視察或者其他形式向黨委和政府機關提出意見和建議，為黨委、政府提供決策依據，為提高決策科學化、民主化提供有力支撐。（注：此文曾頭版刊載于省政

協機關報《光華時報》上，同時被《江西政協新聞網》《宜春政協》《袁州通訊》等刊載）

第四篇：踐行新思想牢記新使命

踐行新思想 牢記新使命 加快推進新時代四川林業(yè)現代化建設

——在全省林業(yè)工作暨林業(yè)黨風廉政建設工作會議上的講話 馬平2018年3月9日

同志們：

這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和中央、省委經濟工作會議、農村工作會議、全國林業(yè)廳局長會議精神，總結成績，分析形勢，謀劃推進新時代四川林業(yè)現代化建設，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面建成小康社會、建設美麗繁榮和諧四川作出更大貢獻。下面，我講三個問題，供大家討論。

一、認真總結2017年全省林業(yè)建設工作

2017年，全省林業(yè)系統認真貫徹中央和省委、省政府、國家林業(yè)局部署要求，自覺踐行綠色發(fā)展理念，深化供給側結構性改革，穩(wěn)中求進推進林業(yè)發(fā)展，圓滿完成了目標任務。全省落實省級以上財政投入98億元，完成營造林1294萬畝，同比增長16%；森林蓄積量達到18.61億立方米，森林覆蓋率提高到38.03%；實現林業(yè)總產值3300億元，同比增長8%；林業(yè)生態(tài)服務價值達到1.72萬億元，實現林業(yè)有害生物成災率0.26‰、森林火災受害率0.065‰、涉林案件綜合查處率96.68%。

（一）綠化全川行動深入開展。東明書記、尹力省長等領導多次對綠化全川行動提出新要求，各級黨政和綠委成員單位高度重視、積極履職，造林綠化活動蓬勃開展。全年完成人工造林724.4萬畝，同比增長14%；義務植樹1.38億株。實施封山育林106.8萬畝，撫育中幼林272.3萬畝，改造低效林191萬畝，樂山岷江大渡河森林質量精準提升納入全國首批試點。鞏固前一輪退耕還林成果1336.4萬畝，完成新一輪退耕還林48.8萬畝，申報2018年任務39.41萬畝。省政府辦公 廳出臺加快推進森林城市建設意見，省綠委、林業(yè)廳印發(fā)規(guī)劃，成都平原、川南、川東北、攀西四大森林城市群啟動建設。攀枝花、宜賓、巴中成功創(chuàng)建國家森林城市，一次性獲批數量開全國歷史先河。首批授予65個生態(tài)文明教育基地、32個省級森林小鎮(zhèn)，新增國家和省級森林公園13個?；I建成立了省綠化基金會，社會各界廣泛參與造林綠化。成都出臺《龍泉山城市森林公園總體規(guī)劃》，全球最大城市森林公園啟動建設。全省林木種質資源普查全面啟動，良種選育推廣、種苗質量監(jiān)管等切實加強。審（認）定林木品種9個，新增省級以上重點林木良種基地8處，生產苗木6.3億株，主要造林樹種良種使用率達到64%。

（二）重點生態(tài)治理扎實推進。省政府辦公廳印發(fā)“十三五”生態(tài)保護與建設規(guī)劃，林業(yè)廳印發(fā)沙化土地封禁保護修復制度方案、干旱半干旱地區(qū)生態(tài)修復綜合治理“十三五”規(guī)劃。完成沙化土地治理和鞏固成果35.1萬畝，治理巖溶土地400平方公里。長江上游干旱河谷生態(tài)治理工程啟動實施，治理干旱河谷4.8萬畝。川西高原生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理、20個生態(tài)屏障重點縣啟動建設。省政府出臺《濕地保護修復制度實施方案》，批建省級濕地公園7個，若爾蓋、理塘等縣啟動了省級濕地生態(tài)補償。積極協助省級河長做好青衣江河長制工作。九寨溝地震林業(yè)救災及時有效，牽頭完成災區(qū)生態(tài)環(huán)境損失評估，牽頭編制并經省政府辦公廳印發(fā)了《九寨溝地震災后生態(tài)環(huán)境修復保護專項實施方案》，規(guī)劃林業(yè)項目51個，估算投資5.31億元。以林業(yè)自然保護區(qū)為重點，扎實做好迎接中央環(huán)保督察各項工作，鎖定生態(tài)環(huán)境問題986個，分類建立問題清單，層層落實整改責任，完成整改900個，整改完成率91.3%。

（三）林業(yè)脫貧攻堅積極有為。制定《林業(yè)廳扶貧工作考核辦法（試行）》，印發(fā)《深度貧困縣林業(yè)扶貧攻堅實施方案（2018-2020年）》，出臺林業(yè)助推深度貧困縣脫貧攻堅七條措施，召開了全省林業(yè)科技與產業(yè)助推脫貧攻堅大會、林業(yè)生態(tài)扶貧現場會。牽頭推進生態(tài)建設專項扶貧，制定了貧困縣和深度貧困縣2017、2018具體實施方案，安排貧困縣2017年省級以上林業(yè)財政資金65億元，占全省的66%。爭取和統籌各類資金2.68億元，為貧困群眾提供生態(tài)護林員崗位5萬余個，帶動7.8萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。創(chuàng)新林業(yè)生態(tài)建設扶貧機制，積極探索扶持發(fā)展 脫貧攻堅造林合作社相關政策（省政府辦公廳日前已印發(fā)實施意見，林業(yè)廳召開會議作了專題部署）。貧困縣新培育木質原料林、竹林、木本油料林等產業(yè)扶貧基地115萬畝，建設森林康養(yǎng)基地37處、森林康養(yǎng)人家97個。林業(yè)扶貧百千萬科技春風行動深入推進，林業(yè)生態(tài)旅游扶貧千村萬景行動有序實施。廳對口幫扶的汶川縣實現摘帽、臥龍?zhí)貐^(qū)貧困村全部退出，順利通過省級驗收考核。

（四）林業(yè)產業(yè)發(fā)展提質增效。產業(yè)基地加快發(fā)展，現代林業(yè)基地達到2700萬畝，“萬畝林億元錢”示范片超過100萬畝，林下種植基地達到1100萬畝，林下畜禽養(yǎng)殖突破3000萬頭（只）。人造板、竹漿造紙和木竹家具制造企穩(wěn)回升，全年生產人造板800萬立方米、木質家具600萬件，加工轉化率達到60%。森林旅游業(yè)持續(xù)向好，評定四川林業(yè)生態(tài)旅游示范縣12個、星級森林人家512家，各地舉辦林業(yè)生態(tài)旅游節(jié)會90余場次，廣元市、洪雅縣創(chuàng)建為國家級森林旅游示范市縣，綿竹市成功創(chuàng)建國家玫瑰公園。森林康養(yǎng)產業(yè)蓬勃發(fā)展，全省創(chuàng)建森林體驗基地2個，新增森林康養(yǎng)基地84處（其中國家級示范基地19家），森林康養(yǎng)人家達到500家，社會資本投入森林康養(yǎng)產業(yè)突破1000億元。命名森林自然教育實踐示范基地32家，創(chuàng)建全國首家“森林圖書館”，洪雅縣成為全國三個“森林康養(yǎng)試點縣”之一。40個新一輪現代林業(yè)重點縣加快建設，首批25個木本油料重點縣、30個重點培育現代林業(yè)產業(yè)園區(qū)建設順利實施，申報國家級示范園區(qū)2個，新認定省級園區(qū)8個，新認定森林食品基地30個。國家級林業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)新增7家，省級林業(yè)專業(yè)示范合作社新增26個，林業(yè)新型經營主體突破1.5萬個。

（五）林業(yè)重點改革有序推進。成立四川省大熊貓國家公園體制試點咨詢委員會，編制完成體制試點實施方案（2017-2020）。國家公園及功能區(qū)劃勘界加快推進，暫停了林地使用、林木采伐等項目建設行政許可，開展了各類保護地管理機構詳查，自然資源登記試點有序實施。80%的國有林場主體改革任務基本完成，初步實現了精準定性核編，理順了管理體制。省委省政府印發(fā)《國有林區(qū)改革實施方案》，省政府召開工作會議，全省國有林區(qū)改革全面推開?！锻晟坪蜕罨w林權制度改革方案》主體任務基本完成，“兩證一社”改革試點基本完成，省政府辦公廳出臺《關 于進一步完善集體林權制度的實施意見》。新增林權交易網點23個，新頒發(fā)經濟林木（果）權證2177本、林地經營權流轉證555本，新增貸款12億元，集體林業(yè)綜合改革“成都經驗”“巴州做法”獲國家林業(yè)局肯定。林業(yè)綜合執(zhí)法改革落地見效，《完善生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)修復機制專項改革》主體任務基本完成，省政府辦公廳《關于健全生態(tài)保護補償機制的實施意見》加快落地。

（六）依法管理力度切實加大。完善了林業(yè)行政處罰裁量標準，制定了林業(yè)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核等辦法?！端拇ㄊ〖w林權流轉管理條例》列入省政府立法計劃調研論證項目。第九次森林資源清查全面完成，全省森林資源監(jiān)測體系啟動建設。省政府首次組織考核市州政府保護發(fā)展森林資源目標責任落實情況，14個市州獲優(yōu)秀等次。積極服務“項目年”，爭取到國家增加我省“十三五”林地定額1萬余公頃。審核審批建設項目占用林地1206件、1.33萬公頃，白鶴灘水電站、李家?guī)r水庫、宜賓機場等重點項目林業(yè)用地得到保障。核發(fā)林木采伐許可證15.63萬份、木材運輸證20余萬份，批準消耗林木蓄積333.6萬立方米。組織開展“守護綠川”“全面保護長江經濟帶林業(yè)資源”等專項行動，辦理行政案件8825起，查處8666起，行政處罰13997人次；森林公安刑事立案1280件，偵破1103件。綿陽市森林公安局“10·10”特大野生動物案件專案組被國家記集體二等功。

（七）生態(tài)資源保護扎實有效。天保二期工程扎實推進，有效管護森林2.6億畝，集體和個人天然商品林停伐管護補助政策得到落實。野生動物保護繼續(xù)加強，王朗等10個自然保護區(qū)啟動大熊貓種群動態(tài)監(jiān)測。編印《大熊貓遺傳檔案技術規(guī)程》，統一了全省大熊貓個體識別技術?！吨袊茇垺废盗腥蜓不卣褂[正式啟動，6只大熊貓分赴荷蘭、德國、印尼交流。地方級自然保護區(qū)衛(wèi)星遙感監(jiān)測平臺初步搭建。臥龍雪豹分布密度居全國首位。防災減災不斷強化，重大林業(yè)有害生物監(jiān)測預警和應急防控持續(xù)加強，防治面積679.61萬畝，無公害防治率95.96%，產地檢疫實現全覆蓋。森林防火責任有效落實，雅江“3·12”等森林火災得到及時處置，全年發(fā)生森林火災171起，火災次數下降35%，24小時撲滅率94%。金川直升機場等防火項目加快建設，直升機臨時起降點和取水點選設工作有序開展。成功舉辦“中航安盟杯”全省首屆森林消防技能競賽。

（八）林業(yè)發(fā)展基礎不斷夯實。制定林業(yè)改革發(fā)展、生態(tài)保護恢復財政資金管理具體辦法，開展了專項資金績效評價、退耕還林突出問題專項整治，稽查并督促整改10個縣（市、區(qū)）林業(yè)項目資金。林業(yè)政策性貸款取得突破，瀘州市古藺縣、遂寧市安居區(qū)與農發(fā)行簽訂貸款協議3.8億元。培育重大科技創(chuàng)新成果20項，推薦進入國家林業(yè)成果庫30項，林業(yè)科技成果轉化率達到62%、標準采用率達到65%、科技進步貢獻率達到49%。樂至縣成功創(chuàng)建國家級林業(yè)科技示范園區(qū)。與國家林業(yè)局國際合作司、中科院成都分院等達成合作協議8項，德貸等雙多邊國際合作資金落地2849萬元。國家標準化林業(yè)站和整縣林業(yè)站建設加快推進，65.6%的縣設立基層林業(yè)站。新建縣級林業(yè)質檢站4個。中央、省級媒體刊播四川林業(yè)新聞2000余篇（條、部）。廳網站建設獲省政府績效考核省級部門第一名，甘孜、達州獲全國林業(yè)信息化“十佳市級單位”，雅安市雨城區(qū)、邛崍市入選第三批全國林業(yè)信息化示范縣。省委編辦批準設立省森林防火預警監(jiān)測中心，全省評定副高級以上專業(yè)技術人員近400人。“兩學一做”常態(tài)化制度化扎實開展，黨內監(jiān)督、廉潔教育、作風建設、執(zhí)紀問責不斷加強，信訪、維穩(wěn)、綜治和安全生產工作扎實有效，廣大老干部和林業(yè)工會、學會、協會、科研院所、企業(yè)為全省林業(yè)改革發(fā)展作出了積極貢獻。

過去的一年，我省林業(yè)穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好，是黨的十八大以來林業(yè)建設好形勢好態(tài)勢的延續(xù)和發(fā)展。5年來，省委省政府高度重視林業(yè)，先后召開多次會議、出臺多個文件、解決了多個具體問題，東明書記、尹力省長多次作出重要批示；各級林業(yè)部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持落實“162”發(fā)展思路，充分發(fā)揮林業(yè)改善生態(tài)、改善民生的作用，持續(xù)推動林業(yè)改革發(fā)展邁上新臺階，為全面建成長江上游生態(tài)屏障奠定了堅實基礎。生態(tài)林業(yè)建設成效顯著，大規(guī)模綠化全川行動、森林質量精準提升、干旱河谷生態(tài)治理、生態(tài)屏障重點縣等一批新的重點工程啟動實施，全省累計營造林5160余萬畝，森林覆蓋率提高2.81個百分點，山清水秀的生態(tài)本底更加鮮明。民生林業(yè)建設持續(xù)加強，林區(qū)脫貧奔康蹄疾步穩(wěn)，生態(tài)建設脫貧牽頭推進，“六大產業(yè)”發(fā)展壯大，森林康養(yǎng)發(fā)源四川并連續(xù)兩年寫入中央和省委1號文件，林業(yè)總產值增長89%，綠水青山加速向金山銀山轉化。法治林業(yè)建設有序推進，森林防火條例、野生植物保護 條例等法規(guī)頒布實施，林業(yè)生態(tài)紅線劃定落實，森林資源管理有序，“雙增長”目標層層壓實，環(huán)保督察強力推進，嚴打涉林違法犯罪成效顯著，林業(yè)制度化保護管理體系日益健全。效益林業(yè)建設有效開展，林業(yè)科技進步貢獻率、成果推廣轉化率分別提高4個和5個百分點，良種、良技、良法助推轉型升級，體制機制障礙加快破解，全省林業(yè)正邁向高質量發(fā)展階段。人文林業(yè)建設積極開展，一批林業(yè)先進典型脫穎而出，生態(tài)旅游品牌影響擴大，“大地植綠，心中播綠”成為共識，社會各界共同參與林業(yè)建設的格局加快形成。服務林業(yè)建設不斷強化，累計落實中央和省級林業(yè)財政資金490億元，林業(yè)基層站所和林區(qū)基礎設施得到改善，自然生態(tài)與政治生態(tài)兩手抓、兩手硬，風清氣正的林業(yè)改革發(fā)展氛圍更加濃厚。5年來的成就是全方位的、可圈可點的，林業(yè)林區(qū)發(fā)生的變革是深層次的、根本性的，這是省委省政府和國家林業(yè)局高度重視、堅強領導的結果，是各級林業(yè)部門銳意進取、奮力拼搏的結果，是廣大林農和林業(yè)經營主體發(fā)揮主體作用、苦干實干的結果，也是各級各部門大力支持、協作配合的結果。我省林業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢和工作局面來之不易，全省務林人要倍加珍惜、不斷發(fā)揚，持續(xù)用力加快新時代四川林業(yè)現代化建設。

二、科學把握林業(yè)推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略任務

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，先后作出了一系列重要安排部署。黨的十九大站在新的歷史方位，立足決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家，著眼“兩個一百年”奮斗目標，將鄉(xiāng)村振興作為堅定實施的“七大戰(zhàn)略”之一，將“農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展”與教育優(yōu)先、就業(yè)優(yōu)先并列為“三大優(yōu)先”，提出了“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，明確了中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。林業(yè)是“三農”工作的重要組成部分，主要工作陣地在鄉(xiāng)村，具有推進鄉(xiāng)村振興的巨大優(yōu)勢和潛力。各級林業(yè)部門要準確把握“三農”工作新的歷史方位，深刻領會中央提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的戰(zhàn)略意圖，切實把工作全面轉到服務保障鄉(xiāng)村振興上來，貫徹新理念新要求，適應新形勢新變化，謀劃新思路新舉措。

做好當前和今后一個時期林業(yè)工作，積極推動鄉(xiāng)村全面振興，要以習近平新時代中國特色社 會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和省第十一次黨代會精神，牢固樹立踐行新發(fā)展理念和綠水青山就是金山銀山理念，以滿足人民美好生活需要為核心，以建設生態(tài)文明美麗四川為統領，以“生態(tài)優(yōu)百姓富林業(yè)興”為目標，以林業(yè)供給側結構性改革為主線，堅持穩(wěn)中求進總基調，堅定實施生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，認真落實高質量發(fā)展的要求，全面深化林業(yè)改革，持續(xù)加強生態(tài)保護修復，大力發(fā)展綠色富民產業(yè)，不斷增強支撐保障能力，加快推進林業(yè)林區(qū)現代化，為實現向林業(yè)經濟強省和全面建成長江上游生態(tài)屏障跨越、決勝全面建成小康社會作出更大貢獻。

林業(yè)推進鄉(xiāng)村振興，既是一項新的戰(zhàn)略任務，又是一項長期復雜的系統工程。各級林業(yè)部門要主動貫徹落實黨中央和省委省政府決策部署，把推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代林業(yè)工作的總抓手，引領推動林業(yè)現代化建設。要注重把握好以下幾個問題。

（一）林業(yè)推進鄉(xiāng)村振興，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。黨的十八大以來，總書記就做好“三農”工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。今年中央農村工作會議上，總書記再次提出“八個堅持”的“三農”工作要求，強調中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興要走好“七條道路”，“讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園”，深刻闡釋了中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的豐富內涵，明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標路徑，為億萬農民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現代圖景，為我們做好新時代“三農”工作提供了根本遵循。我們必須堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想中關于“三農”工作的新論斷新要求指導林業(yè)推進鄉(xiāng)村振興工作，結合實際找準切入點、結合點、落腳點，發(fā)揮好獨特的優(yōu)勢和作用，為鄉(xiāng)村振興貢獻更大林業(yè)力量。

（二）林業(yè)推進鄉(xiāng)村振興，必須主動融入全國全省農業(yè)農村改革發(fā)展大局。隨著中國特色社會主義進入新時代，農業(yè)農村發(fā)展的內在動因和外部環(huán)境已發(fā)生重大變化，“三農”工作將迎來一次全方位的深刻變革。我省是全國農業(yè)大省，總書記對我省“三農”工作寄予厚望，要求擦亮四川農業(yè)大省金字招牌，省委聚焦實現“四個好”目標，全面系統部署鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開啟了邁向農業(yè)農村現代化、全面建成農業(yè)強省的歷史新征程。我省林業(yè)管理服務的林地和森林、濕 地、荒漠土地及國土綠化超過全省幅員面積55%，幾乎全部分布在鄉(xiāng)村，必須緊緊抓住實施鄉(xiāng)村振興這個戰(zhàn)略機遇，主動融入和服務全國全省農業(yè)農村改革發(fā)展大局，牢牢把握農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展這個有利政策，從林業(yè)內外共同發(fā)力，建立健全林業(yè)融合發(fā)展體制機制和政策體系，努力爭取林業(yè)在“三農”工作中彰顯更大作為，切實加快林業(yè)現代化步伐。

（三）林業(yè)推進鄉(xiāng)村振興，必須堅定實施生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展戰(zhàn)略不動搖。黨的十九大將過去新農村建設中“村容整潔”的要求提升為“生態(tài)宜居”，充分體現了生態(tài)在鄉(xiāng)村振興中的重要地位和價值。習總書記多次強調“中國要美，農村必須美”，春節(jié)前夕來川視察時深刻指出，四川自古就是山清水秀的好地方，生態(tài)環(huán)境地位獨特，生態(tài)環(huán)境保護任務艱巨，一定要把生態(tài)文明這篇大文章寫好。王東明書記反復強調，巴山蜀水只有在綠色裝點下才會更加美麗。從國際上看，日本的生態(tài)村建設、韓國的新農村運動，都把保護生態(tài)作為鄉(xiāng)村振興的重要著力點，實現了改善生態(tài)與振興鄉(xiāng)村的良性互動。當前，我省自然生態(tài)狀況整體好轉、局部脆弱，總體上仍然缺林少綠，森林覆蓋率低于長江經濟帶11個省（市、區(qū)）6個百分點；生態(tài)保護體制機制不夠完善，生態(tài)補償范圍較窄、標準偏低，生態(tài)質量與群眾的期盼還有較大差距，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村任重道遠。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然的人與自然和諧共生理念，堅定生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，切實履行生態(tài)保護主體責任，不斷夯實鄉(xiāng)村振興的自然生態(tài)本底。

（四）林業(yè)推進鄉(xiāng)村振興，必須深化供給側結構性改革推動高質量發(fā)展。隨著我國經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，林業(yè)發(fā)展也進入了轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的關鍵時期。推動林業(yè)轉型升級，重點在于提高供給質量和效益。近年來，全省林業(yè)主動適應把握經濟新常態(tài)，著力推進林業(yè)供給側結構性改革，林業(yè)供給質量和效益正在趨優(yōu)，但仍然存在供給總量不足、質量不高、格局不優(yōu)等問題。全省中幼林占森林面積40%，人工林每公頃蓄積約52立方米，低于全國平均水平，低產低效林超過3000萬畝；沙化、石漠化、濕地退化、干旱半干旱等生態(tài)脆弱地區(qū)點多面廣；部分林產品加工產能過剩，產品附加值不高，林業(yè)生產關系與生 產力不相適應。必須以深化林業(yè)供給側結構性改革為主線，以健全林業(yè)體制機制為重點，以依靠林業(yè)科技進步為動力，在質的大幅提升中實現量的有效增長，走出一條質量效益型的內涵式林業(yè)發(fā)展道路。

（五）林業(yè)推進鄉(xiāng)村振興，必須持續(xù)強基固本厚植可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢和基礎?；A不牢、地動山搖，實現林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，必須切實夯實發(fā)展基礎。經過多年建設，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站等林業(yè)基層站所建設仍然滯后，基層林業(yè)干部隊伍建設不夠；林業(yè)現代設施裝備配備不足，生態(tài)監(jiān)測、森林防火、有害生物防控能力較弱；林業(yè)實用技術研發(fā)和推廣應用不夠，科技貢獻率遠低于80%的世界平均水平，科技創(chuàng)新領軍人物缺乏，真正能夠扎根鄉(xiāng)村服務百姓的林業(yè)實用技術人員不多；林區(qū)道路、供電、通信、安全飲水等基礎設施建設欠賬較大，難以滿足林區(qū)群眾生產生活需要；涉林違規(guī)違紀行為時有發(fā)生，林業(yè)基層隊伍和作風建設迫切需要加強?？傮w來看，我省林業(yè)基層力量的薄弱、林區(qū)基礎設施的落后嚴重制約著林業(yè)高質量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，是加快林業(yè)現代化、助推鄉(xiāng)村振興最為突出的短板。必須積極爭取各方面支持，加快補齊發(fā)展短板，盡快解決林業(yè)薄弱領域，增強林業(yè)發(fā)展的整體性和協調性，增強林業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和后勁。

（六）林業(yè)推進鄉(xiāng)村振興，必須始終以人民為中心推動全民共建共享。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。鄉(xiāng)村振興的根本目的是滿足群眾日益增長的美好生活需要，特別是滿足日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質林產品需求。我省林業(yè)改革發(fā)展事關4000萬農民切身利益，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，把維護農民群眾的根本利益、促進共同富裕作為林業(yè)推進鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和落腳點，充分調動和發(fā)揮廣大農民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激勵人民群眾自覺投身林業(yè)改革發(fā)展，匯聚社會各方共同參與林業(yè)建設的磅礴力量，讓群眾在參與林業(yè)建設中獲得更多實惠，讓群眾擁有更多的獲得感和幸福感。尤其是我省林業(yè)資源富集地區(qū)，也是貧困人口集中區(qū)域，必須把脫貧攻堅作為林業(yè)推進貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興的核心，聚焦精準，優(yōu)先支持，確保林區(qū)與全省同步全面建成小康社會。

推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們將面臨諸多新挑戰(zhàn)新問題，要切實處理好五個關系。一要處理好當 前與長遠的關系，深刻認識把握新時代林業(yè)內外部發(fā)生的和即將發(fā)生的新變化新趨勢新特點，摸清林情，把握大勢，搞好規(guī)劃銜接，注重思路延續(xù)，科學制定林業(yè)推進鄉(xiāng)村振興的奮斗目標、發(fā)展戰(zhàn)略和工作路徑。二要處理好保護與發(fā)展的關系，牢固樹立“共抓大保護”理念，堅持發(fā)展與保護并重，堅決守住生態(tài)底線，努力走出一條生態(tài)得保護、產業(yè)得發(fā)展、群眾得實惠的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展路子，絕不能為一時利益而破壞生態(tài)環(huán)境。三要處理好數量與質量的關系，堅持數量質量并重、質量第一、效益優(yōu)先，在推動數量增長的同時，更加注重把工作的著眼點放到高質量和高效益上，持續(xù)轉變林業(yè)發(fā)展方式，加快推進林業(yè)由數量擴張型向質量效益型轉型發(fā)展。四要處理好改革與穩(wěn)定的關系，從化解當前突出矛盾入手，從構建長效體制機制、重塑中長期林業(yè)發(fā)展動力著眼，把握好改革節(jié)奏和力度，合理引導社會預期，注重實效、步步為營，力爭最大限度地把改革的深度、廣度同發(fā)展的速度、行業(yè)可承受的程度有機結合起來，在穩(wěn)定的社會環(huán)境中通過深化改革促進高質量發(fā)展。五要處理好政府與市場的關系，深刻把握林業(yè)的公益特色和市場屬性，厘清政府與市場的邊界，一方面，要充分遵循市場規(guī)律，善用市場機制解決問題，發(fā)揮好市場在資源配置中決定性作用；另一方面，林業(yè)部門履行政府相關職能，要在尊重市場規(guī)律的基礎上，注重用改革激發(fā)市場活力、用政策引導市場預期、用規(guī)劃明確投資方向、用法治規(guī)范市場行為，切實干好自己該干的事。

三、扎實抓好2018年林業(yè)改革發(fā)展重點工作

2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，是深入推進大規(guī)模綠化全川、實現“十三五”目標任務的關鍵之年，是持續(xù)發(fā)力深度貧困縣精準脫貧、確保林區(qū)同步全面小康的攻堅之年，也是改革開放40周年，做好林業(yè)工作至關重要。全年主要目標是：完成營造林1000萬畝，新增森林面積582萬畝、森林蓄積1800萬立方米，森林覆蓋率提高0.8個百分點，實現林業(yè)總產值3600億元，森林火災受害率、林業(yè)有害生物成災率分別控制在1‰、3‰以內，涉林案件綜合查處率85%以上。重點抓好以下13個方面的工作。

（一）認真學習貫徹黨的十九大精神。要把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，深 入開展學習宣講解讀，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵，認真學習貫徹省第十一次黨代會等會議精神，牢牢把握中央和省委省政府有關林業(yè)的工作部署。要堅持把黨的政治建設擺在首位，嚴明政治紀律政治規(guī)矩，嚴格黨內政治生活，樹牢“四個意識”，強化“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。深刻領會“堅持人與自然和諧共生”的基本方略、“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理論、“統籌山水林田湖草系統治理”的工作理念，深刻領會實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制，進一步增強林業(yè)服務決勝全面小康和農業(yè)農村現代化的責任擔當。針對新時代我國社會主要矛盾轉化的實際，結合中央和省委省政府最新要求，加強林業(yè)再認識、再思考、再出發(fā)，進一步完善林業(yè)發(fā)展思路，進一步找準林業(yè)服務全國全省大局的切入點、落腳點，細化林業(yè)改革發(fā)展的時間表、路線圖、責任狀，為滿足人民日益增長的美好生態(tài)需求貢獻更大林業(yè)力量。

（二）持續(xù)推進綠化全川行動。一要提速綠化全川保增量。加強林業(yè)重點工程建設，實施一批國家、省及地方性造林綠化工程。充分利用不適宜耕作的土地造林，推動宜林荒山、荒坡、荒丘、荒灘造林綠化。加強部門（行業(yè)）綠化，推進平原綠化、道路綠化、水系綠化、農田林網建設，實施長江干流岸線生態(tài)修復，推進龍泉山城市森林公園和環(huán)成都平原生態(tài)帶建設。二要加快森林城市群建設。抓好河流水系和骨干道路綠化，推動森林連城，加強城市森林、濕地斑塊之間的生態(tài)聯結。積極推進森林進機關、進學校、進小區(qū)、進園區(qū)，大力發(fā)展以林木為主體的城市公園、廣場、街頭綠地、小區(qū)游園，廣泛開展森林城市、綠化模范縣區(qū)、森林小鎮(zhèn)、綠化模范單位及綠色校園、綠色社區(qū)、綠色軍營等創(chuàng)建和鞏固活動，加強縣級市國家森林城市創(chuàng)建工作。三要加強鄉(xiāng)村綠化美化。抓好四旁植樹、村莊綠化、庭院美化等身邊增綠行動，堅決制止開山毀林、填塘造地等行為。大力弘揚鄉(xiāng)村生態(tài)文化，全面加強鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設。四要創(chuàng)新造林綠化機制。發(fā)揮綠化基金會平臺作用，積極推進PPP模式，支持政府和社會資本合作開展國土綠化。創(chuàng)新“互聯網+義務植樹”機制。探索先造后補、以獎代補、贖買租賃、貼息保險、以地換綠等多種方式，引導國企、民企、外企、集體、個人、社會組織等各方面資金投入，培育一批以造林護林為重點 的生態(tài)保護修復專業(yè)化企業(yè)。

（三）加強重點區(qū)域生態(tài)治理。一要擴大退耕還林規(guī)模。落實國家退耕還林成果接續(xù)政策，引導農戶自愿申報退耕還林，將符合政策的一般地25度以上、重要水源地15—25度非基本農田坡耕地納入工程實施范圍，力求應退盡退、能退則退。二要加強脆弱區(qū)生態(tài)治理。落實沙化土地封禁保護修復制度，探索設立沙化土地封禁保護區(qū)，研究封禁試點經濟補償辦法。加快川西北沙化土地治理、川西高原生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理、川西南石漠化治理、干旱半干旱地區(qū)治理，推進20個森林草原濕地生態(tài)屏障重點縣建設，抓好礦山跡地、工程創(chuàng)面、災損區(qū)域植被恢復，抓好興文國家石漠公園建設。三要加快九寨溝地震災區(qū)生態(tài)修復。落實生態(tài)環(huán)境修復保護專項實施方案牽頭責任，推進九寨溝自然保護區(qū)基礎設施、南坪林業(yè)局給排水工程，爭取南坪林業(yè)局納入國家國有林區(qū)管護站點建設試點。督促項目單位倒排工期掛圖作戰(zhàn)，開工建設一批項目，加強林業(yè)恢復重建項目質量進度管理。

（四）聚力聚焦林業(yè)脫貧攻堅。一要優(yōu)化生態(tài)扶貧聯結機制。編制實施好生態(tài)扶貧專項實施方案，將全省60%以上的中省林業(yè)資金安排到貧困縣，將70%以上新增資金安排到深度貧困縣。開發(fā)巡山護林、濕地管護等公益崗位，擴大生態(tài)護林員規(guī)模，開展整村推進林業(yè)扶貧試點。落實省政府辦公廳意見精神，加快發(fā)展一批脫貧攻堅造林合作社。二要加強貧困地區(qū)產業(yè)扶持。突出抓好“四大片區(qū)”特別是深度貧困地區(qū)特色富民產業(yè)基地建設，在88個貧困縣培育現代林業(yè)產業(yè)基地112萬畝，其中45個深度貧困縣培育72萬畝、30個摘帽縣培育17萬畝。圍繞建基地、推技術、做示范、育能人、訓骨干，在貧困地區(qū)開展林業(yè)科技支撐與技術服務能力提升行動，建立林業(yè)科技扶貧示范基地20個、示范村40個，培養(yǎng)技術骨干（土專家）1000名。持續(xù)開展生態(tài)旅游扶貧千村萬景行動。三要加快改善林區(qū)基礎設施。加大投入力度，著力解決林區(qū)道路、通訊、水利、電力等基礎設施建設滯后問題，健全信息、政策、營銷等生產服務，提升林區(qū)發(fā)展條件。持續(xù)抓好對口幫扶，鞏固汶川縣和臥龍?zhí)貐^(qū)脫貧摘帽成果。

（五）調整林產品供給結構。一要加快建設現代林業(yè)基地。推進基地規(guī)?；?、標準化和集約 化，強化“萬畝林億元錢”示范基地建設，出臺“現代林業(yè)產業(yè)示范基地”評定辦法和扶持政策。培育現代林業(yè)產業(yè)基地150萬畝，評定現代林業(yè)產業(yè)示范基地100個，認定森林食品基地15個。二要加強林業(yè)產業(yè)示范。推進新一輪現代林業(yè)重點縣建設，公布新一批木本油料重點縣建設名單，認定一批現代林業(yè)重點縣和木本油料重點縣，認定一批國家和省級林業(yè)產業(yè)示范園區(qū)。貫徹省政府辦公廳《推進竹產業(yè)轉型發(fā)展的意見》，加快發(fā)展竹產業(yè)，推動建立川南竹產業(yè)集群內戰(zhàn)略協作機制。制定實施《推進花椒產業(yè)加快發(fā)展行動方案》。三要培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)。支持涉林經營主體依托產業(yè)基地發(fā)展森林體驗、森林教育、健康養(yǎng)老、休閑觀光、創(chuàng)意林業(yè)，新增各類基地50個、星級森林人家1000家、森林康養(yǎng)人家500個。推進“互聯網+林業(yè)產業(yè)”工程，引導涉林經營主體利用微電腦技術和網絡通訊技術，發(fā)展多種模式的電子商務。四要壯大新型經營主體。加強國家和省級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作社培育，開展現代青年林場主培養(yǎng)、林業(yè)實用技能人才培養(yǎng)和新型林業(yè)經營主體帶頭人培訓，開展“四川名木匠”“四川林業(yè)知名技師”評選活動。五要打造林產品品牌。圍繞“花椒、竹、木本油料”三大產業(yè)開展品牌打造，著力培育一批市場認可度高的產品品牌，探索打造川字號核桃區(qū)域性公用品牌。借助“西博會、農博會、林博會”等平臺開展林產品展銷推介，舉辦“兩山路上看變遷 兩大工程造金山”系列展示活動。

（六）深化林業(yè)重點領域改革。一要完善深化集體林權制度。推進集體林地“三權分置”改革，完善集體林業(yè)社會化服務體系，抓好試驗示范區(qū)建設，創(chuàng)新集體林地經營機制，完善和推廣股份制合作社經驗，支持通過林地（木）經營權流轉、股份合作、托管、代管等方式，推動多種形式適度規(guī)模經營。二要推進國有林場林區(qū)改革。堅持公益導向、生態(tài)優(yōu)先，全面完成國有林場各項主體改革任務，完成省級評估驗收。全面啟動國有林區(qū)改革，建立精簡高效的國有林資源管理機構，健全完善森林資源監(jiān)管體制。研究制定《國有森林資源資產有償使用改革方案》，規(guī)范重點國有林區(qū)森林資源資產產權變動管理。三要加快大熊貓國家公園體制試點。啟動各專項規(guī)劃編制，完善有利于試點工作的政策體系。啟動公園邊界打樁定標工作，確定勘界、形成圖集。積極爭取中央批復機構設置方案，做好省級機構籌組和掛牌工作。開展各類保護地管理機構詳查，制 定管理分局和管理處籌組方案。統籌推進其他涉林改革，深化林業(yè)“放管服”改革，清理整合林業(yè)行政許可事項，實現行政許可隨機抽查全覆蓋，加強事中事后監(jiān)管，提升行政審批效率和服務水平。

（七）強化森林資源保護管理。一要加大天然林保護力度。抓好天然林資源保護工程，提高公益林建設質量。認真總結天保工程20年經驗，組織“完善天然林保護制度”專題研究。提高天保工程社會保險、政策性社會性支出補助標準，完善集體和個人天然商品林停伐管護補助政策。二要加強林地林木管理。全面落實黨委政府領導保護發(fā)展森林資源的目標，堅持以“林地一張圖”經營管理林地。加快森林資源監(jiān)測體系建設，推動建立以衛(wèi)星遙感與現地核查相結合的線索發(fā)現機制。加強征占用林地審核審批管理，從嚴控制林地向非林地逆轉，依法做好“項目年”林地保障。重點國有林區(qū)全面實施國家重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單制度。加強木材采伐和運輸監(jiān)管。三要加大執(zhí)法打擊力度。加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設，推進林業(yè)綜合執(zhí)法，著力破解基層森林公安經費、人員、車輛保障、技術鑒定等難題。組織開展“森林火案查處”“守護綠川2號行動”“林區(qū)掃黑除惡”等專項行動，依法打擊破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪行為。深化平安林區(qū)創(chuàng)建和法治森林公安建設，切實抓好綜治維穩(wěn)工作。

（八）加強濕地和生物多樣性保護。一要加強濕地保護。推動落實《四川省濕地保護修復制度實施方案》，擴大濕地保護修復工程覆蓋面，加強濕地公園建設，發(fā)布省級重要濕地名錄，加強小微濕地保護，完善濕地保護網絡。配合開展第三次全國濕地調查試點。二要加強珍稀物種保護。加大自然保護區(qū)建設和監(jiān)管力度，推進保護小區(qū)建設。加強大熊貓等珍稀瀕危野生動植物保護，推進極小種群野外保護、人工培育和種群回歸工作，繼續(xù)開展云豹、雪豹等貓科動物監(jiān)測調查。三要加快環(huán)保督察涉林問題整改。繼續(xù)執(zhí)行問題整改報告調度制度，自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題整改實行銷號確認，嚴格執(zhí)行市州林業(yè)主管部門主要負責人審核確認制，組織開展“回頭看”工作。健全自然保護區(qū)長效監(jiān)管機制，建立完善自然保護區(qū)管理機構，強化人員、經費、裝備等保障。

（九）推動林業(yè)高質量發(fā)展。一要加強森林經營。加快建立省、縣兩級森林經營規(guī)劃體系，編制完成重點國有林區(qū)和國有林場森林經營方案。推進實施森林質量精準提升工程，開展森林經營樣板基地建設，加快實施森林撫育、退化林地修復和低效林改造。抓好古樹名木保護，完成古樹名木資源普查。二要推進科技創(chuàng)新應用。加強科技創(chuàng)新平臺建設，強化協同創(chuàng)新機制，完善和組建竹資源、花椒資源培育和利用科技創(chuàng)新團隊。優(yōu)化科技評價機制，落實科技人員薪酬分配制度。全年培育和評價林業(yè)重要科技創(chuàng)新成果20項，推廣先進實用技術20項，林業(yè)科技成果轉化率和科技進步貢獻率分別達到63%和50%。三要加強種苗培育監(jiān)管。加強林木種質資源普查與保護，公布確認首批省級林木種質資源庫。加強林業(yè)植物新品種保護。強化良種壯苗培育和種苗質量監(jiān)管，優(yōu)化種苗結構，主要造林樹種良種使用率達到68%以上。四要加強信息化建設。加強信息化示范市縣建設，加快推進政務信息資源共享、開放和利用，加快信息技術與業(yè)務工作深度融合，全面推廣應用林業(yè)OA辦公系統。

（十）科學處置涉林自然災害。一要抓好森林防火工作。全面貫徹防災減災救災新理念新要求，落實森林防火責任，強化災害風險管控，開展好森林防火專項督導。改善設施裝備水平，完成省級預警監(jiān)測中心組建，牢牢抓好防火意識、能力建設、隱患整治、應急處置等重要環(huán)節(jié)，科學有效處置森林火情。完善森林火災應急預案體系，堅持依案撲救，發(fā)生火情后重兵投入、科學指揮，集中力量打殲滅戰(zhàn)，把災害損失降到最低程度。二要抓好林業(yè)有害生物防治。加強監(jiān)測預報，突出重點科學防控，提高社會化防治和綠色防治水平，強化檢疫執(zhí)法和監(jiān)督管理，不斷提升防治減災能力。建立重大林業(yè)有害生物災害核查、督辦、問責機制，防止松材線蟲病等重大災害蔓延。三要科學應對其他涉林災害。加強野生動物疫源疫病監(jiān)測防控，做好林業(yè)防汛抗旱工作，排查治理涉林地質災害隱患，及時組織開展搶險救災和災后重建。認真抓好林業(yè)安全生產工作，嚴防發(fā)生重特大安全事故。

（十一）不斷優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。一要大力弘揚塞罕壩精神。會前，我們邀請塞罕壩精神宣講團成員作了專題宣講，廳門戶網站和《綠色天府》雜志設立了塞罕壩精神學習專欄，全省各級林業(yè)部門要廣泛深入學習“牢記使命、艱苦創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展”塞罕壩精神，激發(fā)林業(yè)系統廣大黨 員干部的干事創(chuàng)業(yè)激情。二要加大宣傳力度。堅持正確輿論導向，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳載體，多出精品力作。強化與各大主流媒體合作力度，策劃開展天保工程20周年等主題宣傳活動。提升《綠色天府》辦刊水平，建設生態(tài)文明教育基地40個。三要強化國際省際合作。加強國際省際合作，推進“一帶一路”林業(yè)行動，強化國際先進智力先引先試，擴大林業(yè)利用外資規(guī)模，做好日本、以色列、德國、哥斯達黎加等多雙邊國際合作，提升信息互聯、技術共享、協作共治水平。四要擴大社會參與。堅持精簡高效原則，辦好生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等系列節(jié)會，滿足人民的個性化、多樣化需求。尊重人民首創(chuàng)精神，最大限度調動基層群眾的主動性和創(chuàng)造性，及時解決群眾最關心的問題，增加群眾參與生態(tài)建設的獲得感和幸福感。

（十二）切實增強支撐保障能力。一要加強林業(yè)法制建設。開展大熊貓國家公園立法調研，為大熊貓國家公園建設奠定法制基礎。組織開展“規(guī)范執(zhí)法行為 提升執(zhí)法能力”行動，對林業(yè)行政執(zhí)法情況進行專項監(jiān)督督查，各級林業(yè)行政執(zhí)法部門要嚴格實施林業(yè)生態(tài)政策，確保林業(yè)行政執(zhí)法公開透明、公正廉潔。二要加強項目資金保障。在確保現有渠道投入保持穩(wěn)定的基礎上，組織包裝一批長江經濟帶重大生態(tài)工程項目，爭取國家將我省納入優(yōu)先實施范圍，充分利用政策性、開發(fā)性銀行貸款和其他金融資本。強化項目資金管理，加強廳直屬單位內部審計，擴大績效評價項目范圍，有效運用績效評價結果。抓好重點工程項目專項整治，開展“惠農資金清查年”活動。三要加強基層基礎建設。推進林業(yè)工作站、木材檢查站、科技推廣站等基層站所標準化規(guī)范化建設，提高執(zhí)法、服務、管理能力。各地基層林業(yè)站要完善“一站式全程代理”，用好“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站崗位培訓在線學習的平臺”。加強林業(yè)統計，組織開展林業(yè)“十三五”規(guī)劃中期評估和調整工作。

（十三）全面落實管黨治黨責任。一要加強干部隊伍建設。鮮明選人用人導向，強化干部日常管理考核，扎實開展林業(yè)教育培訓，穩(wěn)步推進事業(yè)單位分類改革。發(fā)揮人才評價的導向作用，強化專業(yè)技術人才引進培養(yǎng)，努力建設一支懂林業(yè)、愛林農、愛林區(qū)的高素質林業(yè)人才隊伍。二要加強機關黨的建設。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育。開展“六個一”主題黨日系列活動，推動“五好黨支部”創(chuàng)建和黨員積分制 管理，加強基層黨組織規(guī)范化建設。抓好省委巡視反饋問題整改。三要加強黨管意識形態(tài)工作。落實意識形態(tài)工作責任制，加強職工政治理論修養(yǎng)，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權。加強網絡輿情應對，強化正面宣傳引導，建立重大林業(yè)輿情研判機制。四要加強黨風廉政建設。關于這個問題，斯丹書記和曉虎組長將作具體安排部署，這里不再多講。

同志們，讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，盡責擔當、狠抓落實，努力開創(chuàng)新時代林業(yè)現代化建設新局面，為建設美麗繁榮和諧四川、不斷滿足人民對美好生活的向往而不懈奮斗！

第五篇：新時代 新作風 新思想 新力量

新時代 新作風 新思想 新力量

——記學習習近平新時代中國特色社會主義思想體會（石墩子山水廠 徐守鐳）

黨的十九大將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章，確立為黨的行動指南，這在黨和國家發(fā)展史上具有劃時代的重大意義。在十九大報告中，總書記用?八個明確?回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標、總任務等一系列基本問題，以?十四個堅持?構成了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略?？梢哉f習近平新時代中國特色社會主義思想是我黨我國未來發(fā)展的指路燈，在它的引領下，中國共產黨的領導下中國人民必將蓬勃發(fā)展，邁向新一個高峰。作為國有企業(yè)的領導人員，我更應該以習近平新時代中國特色社會主義思想作為自己的行動指南，堅持和發(fā)展中國特色社會主義理論體系。堅持學習，不斷創(chuàng)新，學以致用，將習近平新時代中國特色社會主義思想應用至日常企業(yè)管理工作中，不斷完善企業(yè)管理制度，促進企業(yè)發(fā)展。新的時代需要新的作風，新的思想需要新的力量，通過對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，我認為以后的工作要圍繞以下三個方面開展。

一、內外結合，提升黨性修養(yǎng)融入日常工作

提升黨性修養(yǎng)，根本是要深化理論武裝、促進思想進步，從而提升日常工作質量?？倳浿赋?要練就‘金剛不壞之身’，必須用科學理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園。?組織上入黨一生一次，思想上入黨必須一生一世，要把促進思想進步作為永恒課題、終身任務，努力構筑共產黨人的修養(yǎng)高地。促進思想進步，當前最根本的是用習近平新時代中國特色社會主義思想不斷武裝自己，在強固根本、掌握體系、領悟要義、看齊追隨上下功夫；知規(guī)矩、明底線，經常對對表、照鏡子、查不足，真正把習近平新時代中國特色社會主義思想牢記在心、自覺踐行；帶頭嚴格落實各項組織生活制度，主動接受集團黨委和職工群眾的監(jiān)督，勇于開展批評和自我批評，同時更要落實好雙重組織生活制度，通過燒旺黨內生活這把?三昧真火?，不斷淬煉黨性、提高修養(yǎng)。

提升黨性修養(yǎng)，關鍵是要踐行?三嚴三實?要求、持續(xù)改進工作作風。工作作風是黨性強弱的外在表現，是職工群眾看黨員干部的直接窗口。當下，作風建設從革弊糾偏向正本清源推進，從?不敢?向?不愿??不能?轉化。我們應該有一個共識，就是要摒棄潛規(guī)陋習、不良風氣，這既要靠黨員干部以上率下，更需要全體職工群眾的共同努力。始終牢記?三嚴三實?要求，堅持?三嚴三實?標準，在學與做中破立并舉，定期來一次思想大清理、作風大洗禮。同時要破除松懈僥幸心理，強化嚴查實糾作風，始終保持如履薄冰心態(tài)，堅持刀口向內、落細落小，做到不以善小而不為，不以惡小而為之；破除貪圖安逸思想，強化艱苦奮斗作風，牢固樹立過?緊日子?觀念，不等不靠，立足現有條件創(chuàng)造性開展水廠工作；破除功利主義念頭，強化真抓實干作風，沉下身心、邁開步子、干在實處，多做基礎性的工作，不慕虛名、不搞花架子，點滴積累、循序漸進，切實為石墩子山水廠長遠建設和持續(xù)發(fā)展打牢堅實基礎。

提升黨性修養(yǎng)，落腳點是要強化責任擔當、提升技術能力。當前正值企業(yè)改制的關鍵時期，我們面臨的改制任務艱巨繁重，一些突出矛盾和深層次問題會逐步顯露出來。越是在這個攻堅克難的關鍵階段，我們越要強化責任擔當、乘勢而上。這就需要我們，一是要把黨性修養(yǎng)、擔當有為體現在攻堅克難的朝氣上，始終保持一流的團結、一流的干勁、一流的標準、一流的作風，勇擔開拓發(fā)展之責。二是要緊緊扭住關鍵問題加強針對性研究，拿出有效的破解辦法，提升攻堅克難的能力。三是要搞好水廠建設需要創(chuàng)新，根本出路也在創(chuàng)新，要進一步在思維理念、方法手段和制度機制等方面推陳出新，下功夫解決重大現實問題，努力把石墩子山水廠建設為一流水廠，為集團改制奠定基礎。

二、逐深學透，加強理論學習促進思想教育

加強理論學習促進思想教育，是我黨的一大優(yōu)勢。在長期的艱苦奮斗中，我黨始終把加強理論學習促進思想教育作為關系黨和人民事業(yè)興衰成敗的戰(zhàn)略舉措，根據形勢任務的發(fā)展變化，不斷向全黨提出新的學習要求，推動了黨和人民事業(yè)的發(fā)展。每一個重要歷史關頭，加強學習都是我們黨應對挑戰(zhàn)、奪取勝利的法寶。而作為國有企業(yè)領導干部，我更應該加強理論學習，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深化理論研究和宣傳闡釋，推動形成學習黨的理論成果的濃厚氛圍，以多讀、精思、勤用為支點，破解工作中的難題、推動水廠發(fā)展。

一要多讀。?讀書破萬卷，下筆如有神?。要多讀原著、學原文、悟原理，不斷深化對黨的理論創(chuàng)新成果的理解和把握，增強貫徹學習落實的主動性和堅定性。必須深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個代表?重要思想，深入學習科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷加強理論武裝，做到真學、真懂、真信、真用。把研讀黨的理論文章作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界，主動地學、自覺地學，下細功夫、苦功夫，堅持獨立思考，善于總結提升，努力把工作實踐中零散的認識系統化、粗淺的認識深刻化。

二要精思。讀書之法，在于循序而漸進，熟讀而精思。只有在已有學習基礎上不斷深入精思，做到深學深悟、常思常新，才能進一步提升學習效果。所謂學而不思則罔，通過理論聯系實際，發(fā)現事物之間的聯系，總結出規(guī)律性的東西，把工作中現有問題想得深一些、透一些，形成自己獨立、科學的判斷。許多事實證明，?一次深思熟慮，勝過百次草率行動?。著手任何一件工作之前，要事先多思考，在思考中對多種思路和方法進行反復比較，選準最佳方案，避免和減少失誤。

三要勤用。用理論指導實踐就必須要實踐，必須要勤用，從工作實際出發(fā)，要毫不放松加強理論武裝教育引導黨員干部強化黨的意識，牢記黨員身份，增強黨性修養(yǎng)，嚴格遵守黨的紀律，教育引導水廠黨員職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀、權力觀、事業(yè)觀，永葆先進和純潔性，才能進一步引導黨員職工在推動發(fā)展上當先鋒，在實干奮進上作表率，在制度建設上促長效，在狠抓落實上下工夫，才能促進學習提升實踐，實踐促進學習，以實際工作取信于民，不斷增強黨員職工學習黨的理論實踐的自覺。

三、以身作則，發(fā)揮先鋒力量引領模范作用

黨員的先鋒模范作用就是要求黨員要把執(zhí)行黨的現行政策同堅持黨的理想和按照《中國共產黨章程》對黨員的要求統一起來。在我國社會主義建設的一切社會活動中，通過黨員的骨干、帶頭和橋梁作用，影響和帶動周圍的群眾，共同實現黨的綱領和路線。共產黨員無論何時何處在何條件下都要發(fā)揮先鋒模范作用，這是對每一名黨員的基本要求。新的時代需要新的作風，新的思想需要新的力量，作為一名共產黨員、支部書記、國企領導，我更應該在新思想指導下以身作則、發(fā)揮先鋒模范作用，做出表率，拿出風范，其具體表現在以下三個方面：

一是要做執(zhí)行黨的政策的模范。帶頭學習宣傳，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。帶頭學習，既要掌握現代化科技、文化知識，又要接受習近平新時代中國特色社會主義思想新浪潮，解放思想，更新觀念。

二是做密切聯系職工群眾的模范。要通過多種途徑和形式，把黨的關懷和溫暖送到職工群眾中去，經常向黨組織反映職工群眾的呼聲和要求，主動向群眾宣傳解釋黨的方針政策，在黨和職工群眾之間起到橋梁和紐帶作用。

三是做遵紀守法，維護團結的模范。石墩子山水廠是多民族共同工作、學習的地方，各族職工群眾共同生活。因此，每一名共產黨員都要增強黨紀觀念、法制觀念和民族觀念，自覺用黨的紀律和制度規(guī)范自己的言行，帶頭知法、懂法、守法，尊重少數民族的風俗習慣，從組織上維護黨的團結統一。

新的時代需要新的作風，新的思想需要新的力量，當下我黨我國正處于改革的攻堅克難期，我更應該發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以習近平新時代中國特色社會主義思想這一當代馬克思主義為強大思想武器為指引，堅定理想信念、砥礪使命初心，永遠接續(xù)奮斗，以今天中國共產黨人的成功創(chuàng)造，告慰百余年來馬克思主義者的先輩。