第一篇：氣象文化建設(shè)實(shí)施辦法

加強(qiáng)氣象文化建設(shè)是新世紀(jì)新階段氣象事業(yè)發(fā)展的重要保證；是氣象部門(mén)繼承光榮傳統(tǒng)，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。為全面貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于氣象文化建設(shè)的具體要求，進(jìn)一步推動(dòng)我市氣象事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，制定我市氣象文化建設(shè)實(shí)施辦法。

一、氣象文化建設(shè)的指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“

三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針不動(dòng)搖，堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合的基本方略，認(rèn)真貫徹黨的十六大關(guān)于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義文化方針，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，牢牢把握培育“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的氣象新人這個(gè)根本，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以?xún)?yōu)秀的作品鼓舞人，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，建設(shè)具有我市特色的科學(xué)品格、大眾導(dǎo)向和人文精神的氣象文化。

二、氣象文化建設(shè)的主要任務(wù)

（一）明確戰(zhàn)略定位。將干部職工的思想觀念、價(jià)值取向、文化品位、行為規(guī)范轉(zhuǎn)移到“加速發(fā)展、強(qiáng)局興業(yè)”，爭(zhēng)創(chuàng)“四個(gè)一流”，共奔全面小康，率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的各項(xiàng)工作上來(lái)。

（二）凝練崇高氣象精神。形成新時(shí)期遷安氣象人的理想信念、職業(yè)道德、工作作風(fēng)，增強(qiáng)干部職工的使命感和責(zé)任感，提高氣象部門(mén)的凝聚力和向心力。遷安氣象人精神主要內(nèi)涵包括：以國(guó)家富強(qiáng)、民族振興為己任的愛(ài)國(guó)主義精神；以服務(wù)“鋼鐵遷安、中等城市”為宗旨的奉獻(xiàn)精神；“準(zhǔn)確、及時(shí)、周到”的敬業(yè)精神；團(tuán)結(jié)拼搏、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、鍥而不舍的科學(xué)精神；與時(shí)俱進(jìn)、勇于探索、敢于攻堅(jiān)的創(chuàng)新精神；誠(chéng)實(shí)守信、用戶(hù)至上、精干高效的市場(chǎng)精神；清正廉潔、實(shí)事求是、依法行政的務(wù)實(shí)精神等等。

（三）塑造整體形象。經(jīng)過(guò)上下共同努力，要將臺(tái)站建成一個(gè)集科研、業(yè)務(wù)、科普，具有時(shí)代特征、部門(mén)特色、區(qū)域特點(diǎn)的臺(tái)站，建成市級(jí)文明單位，建成全國(guó)一流臺(tái)站。大力開(kāi)展“決策服務(wù)讓領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意，公益服務(wù)讓社會(huì)滿(mǎn)意，專(zhuān)業(yè)服務(wù)讓用戶(hù)滿(mǎn)意，專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)讓部門(mén)滿(mǎn)意”的氣象服務(wù)“四滿(mǎn)意”活動(dòng)，形成氣象服務(wù)準(zhǔn)確、及時(shí)、科學(xué)、高效的公眾形象，讓全社會(huì)感受到氣象職工服從大局，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，使社會(huì)各界了解氣象，關(guān)心氣象，支持氣象，應(yīng)用氣象。

（四）創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”部門(mén)。通過(guò)整合干部職工的學(xué)習(xí)觀念和學(xué)習(xí)行為，確立終身學(xué)習(xí)理念，建立廣覆蓋、多層次的系統(tǒng)教育培訓(xùn)體系和網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，加快知識(shí)更新；加快建設(shè)具有創(chuàng)新思維，富于開(kāi)拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，綜合素質(zhì)較高的氣象管理干部隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和科技服務(wù)與產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍，建成學(xué)習(xí)型部門(mén)。力爭(zhēng)在“十一五”末期，干部職工具有大專(zhuān)以上學(xué)歷人員達(dá)到職工總數(shù)的100％，其中本科以上人員達(dá)到職工總數(shù)的50％以上。

（五）建設(shè)文化基礎(chǔ)設(shè)施。分步驟建成“三室一場(chǎng)”（圖書(shū)閱覽室、展覽室、活動(dòng)室和小型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)）等文化設(shè)施、場(chǎng)所，建成綜合活動(dòng)室，建成合格“職工之家”。

（六）健全文化宣傳網(wǎng)絡(luò)。充分利用氣象部門(mén)信息網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、影視等傳媒優(yōu)勢(shì)，宣傳氣象先進(jìn)人物、文化建設(shè)典型；開(kāi)設(shè)氣象文化建設(shè)宣傳陣地，及時(shí)宣傳文化建設(shè)動(dòng)態(tài)，發(fā)表和出版貼近職工的氣象文化作品；積極組織開(kāi)展豐富多彩、健康向上群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)和氣象文化宣傳活動(dòng)，不斷滿(mǎn)足氣象職工日益增長(zhǎng)的文化需求，努力提高氣象職工的文化素養(yǎng)。2004年7月建成遷安氣象信息網(wǎng)站，并與農(nóng)網(wǎng)、政委網(wǎng)連接。

三、氣象文化建設(shè)的主要措施

（一）建立健全氣象文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò)。黨組織要率先垂范，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要把氣象文化建設(shè)作為氣象事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容納入到目標(biāo)管理；經(jīng)常督促目標(biāo)、任務(wù)的進(jìn)程和具體落實(shí)情況，認(rèn)真指導(dǎo)、強(qiáng)化考核，真正形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，全體職工廣泛參與的局面，形成推進(jìn)氣象文化建設(shè)的有機(jī)體系。開(kāi)展多種形式的文化交流活動(dòng)，加強(qiáng)進(jìn)行現(xiàn)代氣象文化發(fā)展的戰(zhàn)略研究和探討。

（二）加強(qiáng)輿論宣傳，積極引導(dǎo)，形成文化建設(shè)的良好氛圍。廣泛動(dòng)員，深入宣傳氣象文化建設(shè)的重要意義、基本思路、實(shí)施辦法以及工作計(jì)劃。以統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，達(dá)成共識(shí)，努力形成人人知曉，個(gè)個(gè)參與的主體氛圍。大力宣傳、倡導(dǎo)“河北氣象人精神”，引導(dǎo)干部職工深刻理解“河北氣象人精神”的內(nèi)涵，以“河北氣象人精神”凝聚人心，形成合力，有力推進(jìn)氣象事業(yè)快速健康發(fā)展。

（三）建立健全以“一法一辦法”為核心的氣象法規(guī)體系、部門(mén)規(guī)章和管理制度。把氣象文化建設(shè)融于科學(xué)有效的管理理念之中，逐步完善氣象文化建設(shè)和氣象規(guī)章、管理制度相互補(bǔ)充和促進(jìn)的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成氣象文化建設(shè)的民主管理、獎(jiǎng)評(píng)激勵(lì)、監(jiān)督約束、戰(zhàn)略管理等管理體系，并納入制度化、程序化、規(guī)范化的管理軌道。

（四）深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。積極倡導(dǎo)“愛(ài)

國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”基本道德規(guī)范，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，大力宣傳氣象職工中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，舉辦先進(jìn)人物事跡報(bào)告會(huì)，興起學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，不斷提高氣象職工的思想道德素質(zhì)。

（五）堅(jiān)持以精神文明創(chuàng)建，推動(dòng)文化建設(shè)廣泛開(kāi)展。氣象文化建設(shè)與精神文明建設(shè)的指導(dǎo)思想、科

學(xué)內(nèi)涵、根本目標(biāo)是一致的。要繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建文明系統(tǒng)、文明單位、文明行業(yè)活動(dòng)，以氣象文化建設(shè)豐富創(chuàng)建工作內(nèi)涵，提高創(chuàng)建工作質(zhì)量，提升文明單位檔次，推動(dòng)創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)深入發(fā)展。

（六）切實(shí)加大對(duì)氣象文化建設(shè)的投入。每年要拿出一定比例的資金，直接用于文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)備及其維修，要保證有影響的重大群眾文化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入;要設(shè)立文化建設(shè)基金，對(duì)于文化建設(shè)的日常管理工作給予必要的經(jīng)費(fèi)保障；把氣象宣傳文化事業(yè)納入總體規(guī)劃；加大對(duì)氣象宣傳投入，使之成為傳播、發(fā)展氣象文化的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

四、氣象文化建設(shè)的組織實(shí)施

氣象文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的系統(tǒng)工程，要按照總體部署、重點(diǎn)推進(jìn)、分步實(shí)施的原則，有步驟、分階段實(shí)施。

（一）成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)氣象文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，建立行之有效的組織實(shí)施體系，明確精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)是氣象文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，文明辦是氣象文化建設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)；要做到行政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)實(shí)施，全體職工廣泛參與，把氣象文化建設(shè)與日常工作緊密結(jié)合起來(lái)，納入目標(biāo)管理，形成推進(jìn)氣象文化建設(shè)的有機(jī)體系。

（二）認(rèn)真制定實(shí)施計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)。將氣象文化建設(shè)與精神文明創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),與年度工作各項(xiàng)任務(wù)一起布置、一起檢查、一起落實(shí)。準(zhǔn)確把握氣象文化建設(shè)的內(nèi)涵和要求，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推陳出新，不斷把氣象文化建設(shè)推向新的階段，提高到新的水平。

（三）加強(qiáng)社會(huì)輿論宣傳。通過(guò)媒體宣傳充分展示氣象部門(mén)的良好社會(huì)形象；積極參加地方組織的公益活動(dòng)，使氣象文化建設(shè)得到社會(huì)廣泛認(rèn)可。

第二篇：湖北省氣象災(zāi)害防御實(shí)施辦法

湖北省人民政府令

第372號(hào)

《湖北省氣象災(zāi)害防御實(shí)施辦法》已經(jīng)2014年3月31日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年7月1日起施行。

省長(zhǎng) 王國(guó)生 2014年4月18日

湖北省氣象災(zāi)害防御實(shí)施辦法

第一條 為了建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制，提高氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)能力，避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，有效實(shí)施《湖北省氣象災(zāi)害防御條例》，制定本辦法。

第二條 氣象災(zāi)害防御工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防御、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的原則。

第三條 氣象災(zāi)害防御工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全氣象災(zāi)害防御協(xié)調(diào)機(jī)制，提高資源整合、綜合防御、應(yīng)急處置和救助能力。

第四條 省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制全省氣象觀測(cè)站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)區(qū)域的加密氣象觀測(cè)站建設(shè)，并把事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的建站需求納入統(tǒng)一規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)。

有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)防災(zāi)減災(zāi)需要設(shè)置氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)有氣象監(jiān)測(cè)站點(diǎn)規(guī)劃布局相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)資源共享；設(shè)置的氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并到當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)備案。

第五條 氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息實(shí)行統(tǒng)一匯交、共享管理制度?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展跨區(qū)域、跨部門(mén)的氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測(cè)，建立氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)。

氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺(tái)（站）負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息的采集、—1—

匯總、共享管理工作；其他有關(guān)部門(mén)和單位按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害及衍生、次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)償?shù)叵驓庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)提供氣象災(zāi)害有關(guān)的監(jiān)測(cè)信息。

氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。

第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，編制分災(zāi)種的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)人民政府備案，并向社會(huì)公布。

氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)行情況及時(shí)修訂。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、公安、民政、交通、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利等有關(guān)部門(mén)，及時(shí)分析本地區(qū)氣象災(zāi)害的特點(diǎn)和可能造成的危害，制定和完善分災(zāi)種的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確停課、停產(chǎn)、停業(yè)、停航、道路交通管制、旅游景區(qū)景點(diǎn)關(guān)閉以及可行的氣象干預(yù)等應(yīng)急處置措施的啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、處置措施和保障措施等內(nèi)容。

第七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、學(xué)校以及其他人員流動(dòng)密集場(chǎng)所等依法制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)氣象災(zāi)害造成或者可能造成的自然災(zāi)害，規(guī)定處置程序、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容，并與分災(zāi)種的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相協(xié)調(diào)。

第八條 縣級(jí)以上人民政府按照氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求，組織做好應(yīng)急處置工作。

縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土資源、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)，根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生的情況，加強(qiáng)對(duì)氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的聯(lián)合監(jiān)測(cè)和會(huì)商，并按照氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)分工做好應(yīng)急處置工作。

第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等有關(guān)部門(mén)按照氣象災(zāi)害種類(lèi)進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，確定各類(lèi)氣象災(zāi)害防御的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位，向社會(huì)公布并在醒目位置設(shè)立警示標(biāo)志。

確定為氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)指定學(xué)校、體育館、人防工程等公共場(chǎng)所作為氣象災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所，依據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃建設(shè)氣象災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。

確定為氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制作防災(zāi)避險(xiǎn)提示卡，向當(dāng)?shù)貑挝缓蛡€(gè)人發(fā)放。防災(zāi)避險(xiǎn)提示卡應(yīng)當(dāng)載明氣象災(zāi)害的種類(lèi)、可能受危害的類(lèi)型、預(yù)警信號(hào)、人員撤離

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和轉(zhuǎn)移路線、避災(zāi)安置場(chǎng)所、應(yīng)急聯(lián)系方式等內(nèi)容。

第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收傳播網(wǎng)絡(luò)，并組織有關(guān)部門(mén)和單位建立健全氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及時(shí)、準(zhǔn)確地向受影響的公眾傳播。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)整合基層現(xiàn)有防災(zāi)人力資源，確定信息人員協(xié)助氣象、民政等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的接收與傳播、災(zāi)情報(bào)告等工作。

社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、高速公路、車(chē)站、工礦企業(yè)等公共場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的接收與傳播工作，配備必要的裝備，及時(shí)將災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)傳播給受影響的公眾。

第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將災(zāi)情及其發(fā)展趨勢(shì)等信息報(bào)告上一級(jí)人民政府，并按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

發(fā)生氣象災(zāi)害，涉及停課、停產(chǎn)、停業(yè)、停航、道路交通管制、旅游景區(qū)景點(diǎn)關(guān)閉等應(yīng)急處置措施時(shí)，相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受影響的公眾發(fā)布公告。

廣播、電視、報(bào)紙、通信、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)傳播氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)急處置情況。

禁止編造、傳播有關(guān)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作的虛假信息。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的組織指揮體系協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行氣象災(zāi)害防御的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，進(jìn)一步完善各有關(guān)部門(mén)互聯(lián)互通的災(zāi)害信息共享機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成防災(zāi)減災(zāi)工作合力。

有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案確定的分工，做好下列應(yīng)急處置工作：

（一）電力、通信主管部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)做好電力、通信應(yīng)急保障工作，保障突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的電力、通信暢通，根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生情況，組織有關(guān)單位立即搶修被損壞的電力、通信等公共設(shè)施；

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（二）公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安和道路交通秩序，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移，配合相關(guān)救援機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急救援工作，在危險(xiǎn)區(qū)域劃定警戒區(qū)，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，在暴雨、大霧、霾、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)生效期間適時(shí)采取道路交通管制措施；

（三）民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展災(zāi)情核查、評(píng)估工作，上報(bào)、發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害災(zāi)情信息，組織災(zāi)害救助，申請(qǐng)、分配、管理救災(zāi)款物并監(jiān)督使用，協(xié)助災(zāi)區(qū)政府轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，做好災(zāi)民臨時(shí)生活安排，組織協(xié)調(diào)因?yàn)?zāi)倒塌房屋的恢復(fù)重建，指導(dǎo)和接受救災(zāi)捐贈(zèng)；

（四）國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防工作，提出劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域的意見(jiàn)，防范地質(zhì)災(zāi)害擴(kuò)大；

（五）環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)災(zāi)區(qū)環(huán)境污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析并提出處置方案，針對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施，在災(zāi)害得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染的消除；

（六）建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員勘察受損建（構(gòu)）筑物并開(kāi)展安全評(píng)估，標(biāo)注安全警示，保障供（排）水、供氣等市政公用設(shè)施的安全運(yùn)行；

（七）公路、水路、鐵路、民航等交通運(yùn)輸主管部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照交通應(yīng)急預(yù)案采取措施，保證交通暢通，開(kāi)辟快捷運(yùn)輸通道，優(yōu)先運(yùn)送傷員和食品、藥品、設(shè)備等救災(zāi)物資，及時(shí)搶修被毀損的道路和交通設(shè)施；

（八）水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)主要河流、湖泊、水庫(kù)的水量調(diào)度，及時(shí)搶修損毀的防汛水利設(shè)施，組織開(kāi)展防汛抗旱工作；

（九）農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、生產(chǎn)自救，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作；

（十）林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)有關(guān)林業(yè)受災(zāi)信息，協(xié)助指導(dǎo)林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后重建工作；

（十一）衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害危害程度,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),緊急組織醫(yī)療衛(wèi)生救援力量開(kāi)展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助和健康教育等處置工作，做好衛(wèi)生應(yīng)急物資保障工作，預(yù)防和控制氣象災(zāi)害可能引發(fā)的疾病流行；

（十二）商務(wù)、糧食主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織災(zāi)區(qū)糧、油、肉、蛋、菜等基本生活必需品的供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定；

（十三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)預(yù)防性檢查，—4—

督促相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)各項(xiàng)安全措施，組織專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，做好應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備和實(shí)施工作。

其他有關(guān)部門(mén)和單位在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，做好應(yīng)急處置相關(guān)工作。

第十三條 發(fā)生暴雨（雪）、高溫、干旱、大霧、霾、低溫、大風(fēng)等所造成的災(zāi)害，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，組織做好防范應(yīng)對(duì)工作。

第十四條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置需要，可以采取下列措施：

（一）劃定并公告氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域；

（二）分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級(jí)各類(lèi)救援隊(duì)伍的行動(dòng)；

（三）組織有關(guān)部門(mén)營(yíng)救受災(zāi)遇險(xiǎn)群眾、救護(hù)傷員，將人員、車(chē)輛、船只和其他可移動(dòng)財(cái)產(chǎn)撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并妥善安置；

（四）組織有關(guān)部門(mén)搶修被損壞的道路、通信、供（排）水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施；

（五）組織有關(guān)部門(mén)對(duì)基本生活必需品和藥品實(shí)行統(tǒng)一分配發(fā)放；

（六）法律、法規(guī)以及應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的其他措施。

第十五條 暴雨橙色、紅色預(yù)警信號(hào)發(fā)出后，有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

（一）處于危險(xiǎn)地帶的學(xué)校立即停課，教育主管部門(mén)和學(xué)校采取專(zhuān)門(mén)措施保護(hù)在校學(xué)生的安全；

（二）處于危險(xiǎn)地帶的有關(guān)單位可以根據(jù)需要，引導(dǎo)滯留人員疏散到安全地帶或者為其提供必要的避險(xiǎn)條件；

（三）施工單位暫停高空、高強(qiáng)度、危險(xiǎn)性大的戶(hù)外作業(yè)；

（四）停止露天集體活動(dòng)，立即疏散人員；

（五）公安機(jī)關(guān)對(duì)漬水地區(qū)實(shí)行交通引導(dǎo)或者管制；

（六）相關(guān)部門(mén)及時(shí)開(kāi)展城市、農(nóng)田排澇工作；

（七）對(duì)可能發(fā)生的山洪、滑坡、泥石流等衍生、次生災(zāi)害加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和防范。

第十六條 高溫橙色、紅色預(yù)警信號(hào)發(fā)出后，有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

（一）電力主管部門(mén)和單位保證居民和重要電力用戶(hù)用電，根據(jù)高溫

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期間電力安全生產(chǎn)情況和電力供需情況制訂拉閘限電方案，必要時(shí)依據(jù)方案采取拉閘限電措施；

(二)開(kāi)展戶(hù)外作業(yè)的單位做好高溫作業(yè)人員的防暑工作，調(diào)整作息時(shí)間，避開(kāi)高溫時(shí)段作業(yè)，必要時(shí)停止作業(yè)；

（三）從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能?chē)輛應(yīng)當(dāng)減少高溫時(shí)段的連續(xù)行駛時(shí)間，并采取有效措施保證危險(xiǎn)化學(xué)品和運(yùn)輸車(chē)輛的安全。

第十七條 干旱橙色、紅色預(yù)警信號(hào)發(fā)出后，有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

（一）氣象、水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)加強(qiáng)旱情、墑情監(jiān)測(cè)分析；

（二）有關(guān)部門(mén)合理調(diào)度水量，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急備用水源，保障城鄉(xiāng)居民生活用水和重要生產(chǎn)用水；

（三）農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)牧戶(hù)、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施，減輕干旱影響，加強(qiáng)監(jiān)控，做好森林火災(zāi)撲救準(zhǔn)備和森林病蟲(chóng)害預(yù)防工作；

（四）民政部門(mén)做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備，并負(fù)責(zé)因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助；

（五）氣象主管機(jī)構(gòu)適時(shí)組織開(kāi)展人工增雨作業(yè)，減輕旱災(zāi)影響。

第十八條 大霧橙色、紅色預(yù)警信號(hào)發(fā)出后，有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

（一）交通運(yùn)輸主管部門(mén)及時(shí)發(fā)布大霧交通安全通知，加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、高速公路、輪渡碼頭的調(diào)度指揮，做好運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整、運(yùn)行安全保障和旅客安撫安置工作；

（二）公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的指揮和疏導(dǎo)，維持道路交通秩序；

（三）機(jī)動(dòng)車(chē)、船舶的駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)將車(chē)、船的行駛速度控制在法律規(guī)定的時(shí)速以?xún)?nèi)，保持安全行駛速度；

（四）教育主管部門(mén)和學(xué)校根據(jù)情況調(diào)整上下學(xué)時(shí)間，提供校車(chē)服務(wù)的學(xué)?？梢宰孕姓{(diào)整校車(chē)接送時(shí)間。

第十九條 霾橙色、紅色預(yù)警信號(hào)發(fā)出后，有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

（一）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)督促污染物排放量較大的企業(yè)縮短生產(chǎn)時(shí)間，必要時(shí)停止生產(chǎn)；

（二）建設(shè)行政主管部門(mén)督促所有建筑工地暫停渣土運(yùn)輸作業(yè)和所有

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建（構(gòu)）筑物暫停拆遷作業(yè)，組織環(huán)衛(wèi)單位增加城鎮(zhèn)道路灑水抑塵頻次；

（三）公安機(jī)關(guān)根據(jù)情況對(duì)除公共交通工具以外的機(jī)動(dòng)車(chē)采取限時(shí)段、限區(qū)域、分尾號(hào)、分類(lèi)型等限行措施；

（四）氣象主管機(jī)構(gòu)適時(shí)組織開(kāi)展人工增雨作業(yè)；

（五）禁止露天焚燒垃圾、樹(shù)葉、秸稈等行為。

第二十條 道路結(jié)冰橙色、紅色預(yù)警信號(hào)發(fā)出后，有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

（一）教育主管部門(mén)和學(xué)校根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)時(shí)間，學(xué)校做好校園除雪除冰工作；

（二）交通運(yùn)輸主管部門(mén)及時(shí)發(fā)布道路結(jié)冰安全通知，采取相應(yīng)的除冰措施，加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、公路的調(diào)度指揮，做好運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整、運(yùn)行安全保障和旅客安撫安置工作；

（三）公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的指揮和疏導(dǎo)，維持道路交通秩序；

（四）電力主管部門(mén)做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作；

（五）農(nóng)業(yè)主管部門(mén)組織指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)采取必要的防護(hù)措施。

第二十一條 大風(fēng)橙色、紅色預(yù)警信號(hào)發(fā)出后，有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

（一）加固門(mén)窗及圍板、棚架、臨時(shí)建筑物等，必要時(shí)有關(guān)部門(mén)可以拆除存在安全隱患的露天廣告牌等設(shè)施；

（二）相關(guān)通航水域開(kāi)展水上水下活動(dòng)人員和過(guò)往船舶立即回港避風(fēng)或者錨泊，船上人員應(yīng)當(dāng)立即疏散、撤離，有關(guān)單位加固港口設(shè)施，防止船舶擱淺或者碰撞；

（三）教育主管部門(mén)和幼兒園、小學(xué)根據(jù)情況做好停課準(zhǔn)備，避免在突發(fā)大風(fēng)時(shí)段上學(xué)放學(xué)；

（四）開(kāi)展高空、水上等戶(hù)外作業(yè)的單位做好防風(fēng)準(zhǔn)備，必要時(shí)停止作業(yè)，安排人員到安全場(chǎng)所避風(fēng)；

（五）農(nóng)業(yè)主管部門(mén)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)戶(hù)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)的防風(fēng)指導(dǎo)工作。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定，有關(guān)部門(mén)和單位未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施，或者未到當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)備案的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管

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人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，各級(jí)人民政府、氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員在氣象災(zāi)害防御工作中有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定向氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)提供氣象災(zāi)害有關(guān)的監(jiān)測(cè)信息的；

（二）未按照規(guī)定或者未及時(shí)采取氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施，造成嚴(yán)重后果的；

（三）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）編造、傳播有關(guān)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作的虛假信息，故意擾亂公共秩序的；

（二）拒不執(zhí)行人民政府依法發(fā)布的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置決定、命令，或者不配合實(shí)施其依法采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施的；

（三）阻礙有關(guān)部門(mén)、單位的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。

第二十五條 本辦法自2014年7月1日起施行。

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第三篇：加快氣象文化建設(shè) 推進(jìn)氣象事業(yè)發(fā)展

加快氣象文化建設(shè) 推進(jìn)氣象事業(yè)發(fā)展

文化是指人類(lèi)在社會(huì)歷史發(fā)展過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)和精神財(cái)富的總和。文化反映著一個(gè)群體的利益取向和價(jià)值取向，為群體行為提供導(dǎo)向和約束。先進(jìn)的文化是人類(lèi)文明進(jìn)步的結(jié)晶，是推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)前進(jìn)的精神動(dòng)力。廣義上的氣象文化，是指氣象部門(mén)在長(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中形成和發(fā)展起來(lái)的群體意識(shí)，并在這種意識(shí)驅(qū)動(dòng)下所創(chuàng)造的一切包括物質(zhì)的和精神的成果。狹義上的氣象文化，是指氣象部門(mén)在長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)、服務(wù)、科研、管理等活動(dòng)中所形成的價(jià)值觀念、群體意識(shí)、行為規(guī)范、行為方式、管理理念、管理方式以及規(guī)章制度等的總和。其基本內(nèi)容包括思想觀念、部門(mén)環(huán)境、部門(mén)目標(biāo)、部門(mén)精神、部門(mén)制度、部門(mén)形象、行業(yè)特色標(biāo)識(shí)、部門(mén)美育以及部門(mén)的先進(jìn)典型等等。大力加強(qiáng)新世紀(jì)、新時(shí)期的氣象文化建設(shè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是建設(shè)“四個(gè)一流”、率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的重要保障，是推動(dòng)創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)深入發(fā)展、加強(qiáng)氣象部門(mén)精神文明建設(shè)的迫切需要。

近年來(lái)，丹江口市氣象局按照 “價(jià)值為引領(lǐng)、精神為凝聚、教育為基礎(chǔ)、創(chuàng)新為推動(dòng)、文化為支撐、人才為保障、環(huán)境為載體”的理念，結(jié)合氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開(kāi)展氣象文化建設(shè)，增強(qiáng)了單位的 “軟實(shí)力”，構(gòu)建和諧、共進(jìn)的文化氛圍，有利的推動(dòng)了事業(yè)的發(fā)展。

一、弘揚(yáng)丹江氣象人精神，大力加強(qiáng)職工思想道德建設(shè) 長(zhǎng)期以來(lái)，丹江氣象人愛(ài)崗敬業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，2008年丹江局黨組將“熱愛(ài)氣象事業(yè)，真誠(chéng)奉獻(xiàn)社會(huì)，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，團(tuán)結(jié)求實(shí)創(chuàng)新，文明誠(chéng)實(shí)守信，共創(chuàng)一流水平”提練為丹江氣象人精神，并在職工中廣泛宣講；同時(shí)加強(qiáng)以為人民服務(wù)為核心、以集體主義為原則的社會(huì)主義道德建設(shè)，大力倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，講究誠(chéng)信，講究責(zé)任，講究社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德；強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作行為規(guī)范，杜絕偽造、涂改資料數(shù)據(jù)等現(xiàn)象。通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，在干部職工中自覺(jué)形成熱愛(ài)氣象事業(yè)、遵守社會(huì)道德、牢記服務(wù)宗旨、無(wú)私奉獻(xiàn)敬業(yè)的良好氛圍。

二、以實(shí)施精神文明創(chuàng)建為抓手，提高部門(mén)形象，提升氣象服務(wù)水平

多年來(lái)，丹江局歷屆局領(lǐng)導(dǎo)班子以圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效為創(chuàng)建原則，按照“以服務(wù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)為中心，以建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，以打造特色文化為基礎(chǔ)，以提高素質(zhì)和服務(wù)水平為根本，以為人民服務(wù)為宗旨”的創(chuàng)建思路，突出“行業(yè)、品牌、特色”，深入持久地開(kāi)展具有現(xiàn)代氣象品位的特色創(chuàng)建，凸現(xiàn)建設(shè)效果“四個(gè)明顯”：職工素質(zhì)明顯提高，行業(yè)文明程度明顯提升，單位面貌明顯改觀，服務(wù)水平明顯提高。樹(shù)立良好的氣象人形象，堅(jiān)持“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”的宗旨，以開(kāi)展規(guī)范化服務(wù)為切入點(diǎn)，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程和服務(wù)用語(yǔ)，優(yōu)化服務(wù)形式，提高服務(wù)水平，深化服務(wù)內(nèi)涵。定期進(jìn)行科普宣傳，使社會(huì)各界了解氣象、關(guān)心氣象、支持氣象、應(yīng)用氣象。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、外單位干部和社會(huì)人士作為行風(fēng)監(jiān)督員，定期進(jìn)行行風(fēng)評(píng)議，搞好行業(yè)形象和行業(yè)特色標(biāo)志建設(shè)，總結(jié)和樹(shù)立先進(jìn)典型，向全社會(huì)展示新世紀(jì)氣象人的精神風(fēng)貌。

自2001年起，丹江口市氣象局連續(xù)五屆被湖北省委、省政府授予“全省文明單位”稱(chēng)號(hào)，多次榮獲“全省重大氣象服務(wù)先進(jìn)集體”、“十堰市目標(biāo)考核先進(jìn)單位”和丹江口市“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)，并在2010年丹江口市有58家單位參加的行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議工作中名列第8名。

三、建設(shè)統(tǒng)一醒目的行業(yè)標(biāo)識(shí)與良好氣象文化陣地，積極開(kāi)展群眾文體活動(dòng)

經(jīng)過(guò)近幾年的努力，丹江口市氣象局在局辦公樓外安裝了統(tǒng)一字體的“中國(guó)氣象”和統(tǒng)一規(guī)格的氣象行業(yè)徽標(biāo)，按照統(tǒng)一要求制作行業(yè)規(guī)范（業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范、氣象服務(wù)規(guī)范、職業(yè)道德規(guī)范等）并鑲嵌或印制在規(guī)定的位置。建成了“三室一場(chǎng)”，即職工文體活動(dòng)室、老干部娛樂(lè)活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、職工體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，為開(kāi)展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)每年開(kāi)展一次職工乒乓比賽、象棋比賽，豐富職工的業(yè)余生活。

四、存在的問(wèn)題與建議：

雖然我局在氣象文化建設(shè)、精神文明創(chuàng)建上取得了一些成績(jī)，但也面臨著一些問(wèn)題：如氣象文化建設(shè)尚待進(jìn)一下完善，精神文明創(chuàng)建有待進(jìn)一步加強(qiáng)，建議省、市局對(duì)基層臺(tái)站的氣象文化建設(shè)、精神文明創(chuàng)建上加強(qiáng)指導(dǎo)，同時(shí)加大投入力度。

丹江口市氣象局 二〇一一年九月十四日

第四篇：撫順市氣象災(zāi)害防御實(shí)施辦法

撫順市氣象災(zāi)害防御實(shí)施辦法

（2013年10月18日撫順市人民政府令169號(hào)發(fā)布）

第一條 為了防御氣象災(zāi)害，避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、國(guó)務(wù)院《氣象災(zāi)害防御條例》、《遼寧省氣象災(zāi)害防御實(shí)施辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)氣象災(zāi)害，是指臺(tái)風(fēng)、暴雨（雪）、寒潮、大風(fēng)（沙塵暴）、低溫、寒冷、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等所造成的災(zāi)害。

本辦法所稱(chēng)氣象災(zāi)害防御，是指氣象災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、調(diào)查評(píng)估、應(yīng)急處置和監(jiān)督管理等活動(dòng)。

第三條 氣象災(zāi)害防御工作實(shí)行以人為本、政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、科學(xué)防御的原則。

第四條 市、縣（含區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)，下同）人民政府應(yīng)當(dāng)組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本地區(qū)氣象災(zāi)害防御工作，將氣象災(zāi)害防御工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第五條市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、評(píng)估以及雷電災(zāi)害防御、氣候可行性論證和人工影響天氣等工作。

發(fā)展改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和信息化、國(guó)土資源、交通、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、教育、民政、規(guī)劃、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工，共同做好氣象災(zāi)害防御工作。

第六條 鼓勵(lì)和支持氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究?？萍贾鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排氣象災(zāi)害防御創(chuàng)新項(xiàng)目資金，推廣先進(jìn)的氣象災(zāi)害防御技術(shù)，提高氣象災(zāi)害防御科技水平。

第七條 公民、法人和其他組織有義務(wù)參與氣象災(zāi)害防御工作，在氣象災(zāi)害發(fā)生后開(kāi)展自救、互救。鼓勵(lì)公民、法人和社會(huì)組織依法參加氣象災(zāi)害防御志愿服務(wù)活動(dòng)。

鼓勵(lì)通過(guò)參加保險(xiǎn)防御氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

市、縣人民政府對(duì)在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，—1—

應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按照市人民政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制工作的要求，編制市氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)，根據(jù)市人民政府的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）氣象災(zāi)害防御的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)和任務(wù)；

（二）氣象災(zāi)害現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)、預(yù)估和評(píng)估；

（三）氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)防御區(qū)域；

（四）氣象災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn)；

（五）氣象災(zāi)害防御項(xiàng)目、措施和實(shí)施方案；

（六）氣象災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè)和管理；

（七）氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第九條 氣象災(zāi)害防御規(guī)劃的相關(guān)要求應(yīng)當(dāng)作為城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容。

區(qū)域、流域建設(shè)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、旅游、電力等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合氣象災(zāi)害防御規(guī)劃的相關(guān)要求。

城市防災(zāi)工程應(yīng)當(dāng)符合氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

第十條 與氣候條件密切相關(guān)的下列規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證：

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃、重點(diǎn)領(lǐng)域或者區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃；

（二）重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、區(qū)域農(nóng)（牧）業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目；

（三）大型太陽(yáng)能、風(fēng)能等氣候資源開(kāi)發(fā)利用建設(shè)項(xiàng)目；

（四）重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程、大型工程建設(shè)項(xiàng)目；

（五）其他依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目。

第十一條 建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合氣象災(zāi)害防御的要求，申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交氣象主管機(jī)構(gòu)依法出具的意見(jiàn)書(shū)。

氣象主管機(jī)構(gòu)出具意見(jiàn)書(shū)主要包括下列內(nèi)容：

（一）氣象防災(zāi)減災(zāi)內(nèi)容是否符合要求；

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（二）建設(shè)項(xiàng)目及附屬設(shè)施是否影響或破壞氣象探測(cè)環(huán)境；

（三）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或氣候可行性論證的項(xiàng)目是否開(kāi)展了評(píng)估或論證等；

（四）大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)所用氣象資料是否符合有關(guān)規(guī)定。

第十二條 下列新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：

（一）易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所；

（二）體育場(chǎng)館、影劇院、大型商場(chǎng)、賓館、醫(yī)院、學(xué)校、車(chē)站等人員密集場(chǎng)所；

（三）供水、供氣、供電、供熱等市政公用工程；

（四）高層建筑、各類(lèi)發(fā)射塔和觀測(cè)塔、通訊樞紐、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、廣播電視設(shè)施等重點(diǎn)工程；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工程項(xiàng)目。第十三條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作。

防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)審核同意的，不得交付施工。防雷裝置竣工未經(jīng)驗(yàn)收合格的，不得投入使用。

新建、擴(kuò)建、改建工程的防雷裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

申請(qǐng)防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收的程序及要求和防雷裝置施工監(jiān)督按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 投入使用后的防雷裝置實(shí)行定期檢測(cè)制度。防雷裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測(cè)一次，對(duì)爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次。

已安裝防雷裝置的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測(cè)，并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)管理部門(mén)的管理和監(jiān)督檢查。

第十五條 防雷減災(zāi)工作應(yīng)當(dāng)納入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)、氣象等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并通報(bào)檢查結(jié)果。

第十六條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)氣象災(zāi)害防御需要，編制本行政區(qū)域氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，并

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報(bào)上級(jí)人民政府備案。

氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）災(zāi)害的性質(zhì)和等級(jí)；

（二）災(zāi)害應(yīng)急組織指揮體系和有關(guān)部門(mén)職責(zé)；

（三）災(zāi)害預(yù)防與預(yù)警機(jī)制；

（四）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和響應(yīng)程序；

（五）應(yīng)急處置和保障措施；

（六）災(zāi)后恢復(fù)、重建措施。

市、縣人民政府所屬各相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門(mén)、本地區(qū)實(shí)際情況編制氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案。

第十七條 市氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)本地氣象災(zāi)害特點(diǎn)，制定氣象災(zāi)害應(yīng)急演練計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

縣人民政府根據(jù)本地氣象災(zāi)害特點(diǎn)，組織開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。

居（村）民委員會(huì)、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助本地人民政府做好氣象災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳和氣象災(zāi)害應(yīng)急演練工作。

第十八條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)設(shè)施和裝備建設(shè)，健全人工影響天氣作業(yè)體系、管理體系。

市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，編制人工影響天氣工作計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十九條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)、水務(wù)、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)根據(jù)本地區(qū)氣象災(zāi)害防御的需要，編制氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

編制氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循布局合理、有效利用、兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)需要的原則避免重復(fù)建設(shè)。

建設(shè)氣象設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和氣象設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)備案。

第二十條 根據(jù)氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定建設(shè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和防御的基礎(chǔ)設(shè)施：

（一）在城區(qū)，根據(jù)需要配備應(yīng)急移動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施；

（二）在氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和氣象災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū)域，建立氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)站點(diǎn)；

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（三）在農(nóng)村暴雨和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，建設(shè)自動(dòng)氣象站；

（四）在氣象災(zāi)害易發(fā)地段，設(shè)立警示標(biāo)志；

（五）在學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站、碼頭、高速公路、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所，以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯），布設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警大喇叭、手搖警報(bào)器等氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收、播發(fā)設(shè)施。

第二十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立氣象信息服務(wù)站，設(shè)立氣象助理員。

氣象信息服務(wù)站承擔(dān)氣象防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)和氣象預(yù)警信息的有效傳播工作；承擔(dān)農(nóng)村氣象科普和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳、咨詢(xún)工作；承擔(dān)氣象災(zāi)情收集上報(bào)工作；承擔(dān)本地自動(dòng)氣象站、土壤水分站、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）氣象信息服務(wù)站業(yè)務(wù)平臺(tái)和氣象預(yù)警信息接收和播發(fā)設(shè)施的日常運(yùn)行維護(hù)工作。

第二十二條 居（村）民委員會(huì)，以及學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站、工礦企業(yè)、建筑工地、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣象信息員。

氣象信息員負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收和播發(fā)設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)，以及氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等工作。

第二十三條 市、縣人民政府建立氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)，完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制。

市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)的管理和協(xié)調(diào)工作。國(guó)土資源、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、無(wú)償?shù)叵驓庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)提供氣象、水情、旱情、森林火險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、環(huán)境污染等與氣象災(zāi)害有關(guān)的信息，保障信息資源共享。

氣象信息資料的共享和使用應(yīng)當(dāng)保守國(guó)家秘密。

第二十四條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)（站）應(yīng)當(dāng)及時(shí)將氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息報(bào)告本級(jí)人民政府，通報(bào)相關(guān)部門(mén)，并根據(jù)法定職責(zé)向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布。

其他組織和個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。

第二十五條 廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)償向社會(huì)刊播當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)（站）提供的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，并根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)（站）的要求及時(shí)增播、插播或者刊登。

氣象助理員、氣象信息員收到氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)（站）提供的

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氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本轄區(qū)或者場(chǎng)所的公眾傳播。

醫(yī)院、車(chē)站、碼頭、高速公路、旅游景點(diǎn)和戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)利用電子顯示屏、廣播等設(shè)施，向公眾持續(xù)播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

第二十六條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)（站）發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)和終止相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布，并向市人民政府報(bào)告。

市、縣人民政府所屬各相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)和終止氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案。

第二十七條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置需要，組織有關(guān)部門(mén)采取下列應(yīng)急措施：

（一）劃定氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域，組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域；

（二）劃定警戒區(qū)域，實(shí)行交通管制；

（三）決定停工、停業(yè)、停課；

（四）關(guān)閉或者限制使用易受氣象災(zāi)害危害的場(chǎng)所，控制可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng)；

（五）搶修損壞的道路和通信、供水、供熱、供電、供氣設(shè)施，保障運(yùn)行安全；

（六）啟用應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，調(diào)用救災(zāi)設(shè)備、設(shè)施和工具；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急處置措施。

第二十八條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)情，有義務(wù)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜌庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)、民政部門(mén)報(bào)告。

第二十九條 氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評(píng)估，組織受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活、工作和社會(huì)秩序，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，并向上一級(jí)人民政府報(bào)告。

第三十條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定的，按照《氣象災(zāi)害防御條例》的規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定的，按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 本辦法自2013年12月1日起施行。

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第五篇：錦州市氣象災(zāi)害防御實(shí)施辦法

錦州市人民政府令

第7號(hào)

《錦州市氣象災(zāi)害防御實(shí)施辦法》已經(jīng)2012年12月19日市政府十四屆第30次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年2月1日起施行。

市長(zhǎng) 劉鳳海 2012年12月29日

錦州市氣象災(zāi)害防御實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為了防御氣象災(zāi)害，避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》和《遼寧省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)氣象法＞辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 我市行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)氣象災(zāi)害，是指臺(tái)風(fēng)、暴雨（雪）、寒潮、大風(fēng)（沙塵暴）、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等所造成的災(zāi)害。

本辦法所稱(chēng)氣象災(zāi)害防御，是指氣象災(zāi)害預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、調(diào)查、評(píng)估、應(yīng)急、救助和減災(zāi)等活動(dòng)。

第三條 氣象災(zāi)害防御工作實(shí)行以人為本、科學(xué)防御、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的原則。

第四條 市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立、完善氣象災(zāi)害防御工作協(xié)調(diào)機(jī)制，將氣象災(zāi)害防御工作納入本級(jí)政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

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第五條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害防御工作，其所屬的氣象臺(tái)站具體承擔(dān)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、調(diào)查評(píng)估以及氣候可行性論證、人工影響天氣、雷電防護(hù)等日常工作。

發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政、民政、公安、交通、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、林業(yè)、海洋、衛(wèi)生、教育、環(huán)保、廣電、安監(jiān)、旅游、經(jīng)信、通信、電力、石化等有關(guān)部門(mén)和單位，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好氣象災(zāi)害防御工作。

第六條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式向社會(huì)宣傳氣象災(zāi)害防御法律法規(guī)，普及氣象災(zāi)害防御知識(shí)，提高社會(huì)公眾防御氣象災(zāi)害意識(shí)。

村（居）民委員會(huì)、企（事）業(yè)單位和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好氣象災(zāi)害防御宣傳工作。

教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害防御知識(shí)納入中、小學(xué)校有關(guān)課程或者課外教育內(nèi)容，培養(yǎng)和提高學(xué)生的氣象災(zāi)害防范意識(shí)和自救互救能力。氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)放，免費(fèi)供中、小學(xué)參觀并提供氣象災(zāi)害防御科普資料。

第七條 市、縣政府對(duì)在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)和支持氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究，科技部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排氣象災(zāi)害防御創(chuàng)新項(xiàng)目資金。

鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法參加氣象災(zāi)害防御志愿服務(wù)活動(dòng)并通過(guò)參加社會(huì)保險(xiǎn)防御氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第八條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展氣象災(zāi)害普查，進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

第九條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)上一級(jí)政府氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,結(jié)合本地氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，編制本行政區(qū)域氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

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（一）氣象災(zāi)害現(xiàn)狀、趨勢(shì)預(yù)測(cè)和評(píng)估；

（二）氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)防御區(qū)域；

（三）氣象災(zāi)害防御主要任務(wù)和目標(biāo)；

（四）各相關(guān)部門(mén)在氣象災(zāi)害防御工作中的職責(zé)；

（五）氣象災(zāi)害防御工程措施、非工程措施；

（六）氣象災(zāi)害防御的保障措施；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，制定本行政區(qū)域氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)政府備案。

市、縣政府所屬各相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際制定氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案。

氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）氣象災(zāi)害的種類(lèi)和等級(jí)；

（二）氣象災(zāi)害應(yīng)急組織指揮體系及部門(mén)任務(wù)分工；

（三）氣象災(zāi)害預(yù)防與預(yù)警機(jī)制；

（四）氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和響應(yīng)程序；

（五）氣象災(zāi)害應(yīng)急處置和保障措施；

（六）災(zāi)情評(píng)估和災(zāi)后恢復(fù)重建措施。

第十一條 市政府有關(guān)部門(mén)、縣政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域氣象災(zāi)害的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，有針對(duì)性地組織修建水利抗旱工程、防洪設(shè)施、緊急避難場(chǎng)所，疏通河道和城市排水管網(wǎng)等，保證惡劣天氣條件下水、電、氣、暖和交通道路、通信線路的安全暢通，提高氣象災(zāi)害的防御能力。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)、企（事）業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求，建立氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害險(xiǎn)情的隱患排查，及時(shí)消除隱患。

第十二條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按照氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，在氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和氣象災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū)域，建立氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，在氣象災(zāi)害易發(fā)地段設(shè)立警示標(biāo)志；在農(nóng)村暴雨和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，建設(shè)自動(dòng)氣象站；在工礦區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站、高速

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公路、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所，根據(jù)需要建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收、播發(fā)設(shè)施。

在建設(shè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息專(zhuān)用傳播等基礎(chǔ)設(shè)施時(shí),有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以支持并提供便利條件。

第十三條 國(guó)土部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃要求，合理安排氣象設(shè)施建設(shè)用地，保障氣象設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行。

第三章 氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)

第十四條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土和無(wú)線電管理等部門(mén)，編制本行政區(qū)域氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后依法納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

第十五條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定，在氣象設(shè)施附近顯著位置設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，標(biāo)明保護(hù)要求。

第十六條 禁止任何單位或者個(gè)人實(shí)施下列危害氣象設(shè)施的行為：

（一）侵占、損毀、擅自移動(dòng)氣象設(shè)施或者侵占?xì)庀笤O(shè)施用地；

（二）在氣象設(shè)施周邊進(jìn)行危及氣象設(shè)施安全的爆破、鉆探、采石、挖沙、取土等活動(dòng)；

（三）擠占、干擾依法設(shè)立的氣象無(wú)線電臺(tái)（站）、頻率；

（四）設(shè)置影響大型氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用功能的干擾源；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他危害氣象設(shè)施的行為。

第十七條 規(guī)劃、建設(shè)和國(guó)土等部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同氣象主管機(jī)構(gòu)，按照氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)法定標(biāo)準(zhǔn)審批氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程。

氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理項(xiàng)目審批事項(xiàng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)提交氣象探測(cè)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)。

第十八條 在氣象臺(tái)站探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)避免危害氣象探測(cè)環(huán)境；確實(shí)無(wú)法避免的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省以上氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告并提出相應(yīng)的補(bǔ)救措施，并經(jīng)書(shū)面同意。未征得氣象主管機(jī)構(gòu)書(shū)面同意或者未落實(shí)補(bǔ)救措施的，有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)其開(kāi)工建設(shè)。

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在單獨(dú)設(shè)立的氣象探測(cè)設(shè)施探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)，并按照要求采取必要的工程、技術(shù)措施。

第十九條 氣象臺(tái)站站址應(yīng)當(dāng)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定，任何單位或者個(gè)人不得擅自遷移氣象臺(tái)站。

因國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)或者城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃變化，確需遷移氣象臺(tái)站的，建設(shè)單位或者當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)向省氣象主管機(jī)構(gòu)提出遷移氣象臺(tái)站申請(qǐng)。氣象臺(tái)站遷移、建設(shè)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第四章 監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警

第二十條 市、縣政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要，建設(shè)應(yīng)急移動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施，健全應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系，組織有關(guān)部門(mén)建立氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)。

市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)的管理工作。

第二十一條 市、縣政府應(yīng)當(dāng)組織氣象、水利、國(guó)土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等與災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)有關(guān)的單位，對(duì)災(zāi)害性天氣或者氣象災(zāi)害實(shí)施聯(lián)合監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)政府及時(shí)提供氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息。

第二十二條 災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)和預(yù)警信號(hào)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。

市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，并及時(shí)向?yàn)?zāi)害防御和災(zāi)害救助部門(mén)通報(bào)、向本級(jí)政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

其他任何組織或者個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。

第二十三條 廣播、電視、報(bào)紙、電信、信息網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和信息服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)播發(fā)或者刊登災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)和預(yù)警信號(hào)，并根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站的要求及時(shí)增播、插播或者刊播。

車(chē)站、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)利用電子顯示屏、廣播、警報(bào)器等設(shè)施，向公眾持續(xù)播發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警

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報(bào)和預(yù)警信號(hào)。

傳播公共氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)和預(yù)警信號(hào),必須使用由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站直接提供的適時(shí)氣象信息，并標(biāo)明發(fā)布時(shí)間和氣象臺(tái)站名稱(chēng)。

第二十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定氣象協(xié)理員，村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣象災(zāi)害義務(wù)信息員，協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)開(kāi)展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等工作。

第五章 雷電災(zāi)害防御

第二十五條 下列新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：

（一）易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所；

（二）體育場(chǎng)館、影劇院、大型商場(chǎng)、賓館、醫(yī)院、學(xué)校、車(chē)站等人員密集場(chǎng)所；

（三）供水、供氣、供電、供熱等市政公用工程；

（四）高層建筑、各類(lèi)發(fā)射塔和觀測(cè)塔、通訊樞紐、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、廣播電視設(shè)施等重點(diǎn)工程；

（五）其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工程項(xiàng)目。

建設(shè)單位在辦理前款規(guī)定項(xiàng)目的防雷裝置設(shè)計(jì)審核時(shí)應(yīng)當(dāng)提交雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。施工單位應(yīng)當(dāng)按照雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的要求、防雷技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第二十六條 下列場(chǎng)所或者設(shè)施，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝雷電災(zāi)害防御裝置（以下簡(jiǎn)稱(chēng)防雷裝置）：

（一）建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類(lèi)防雷建（構(gòu)）筑物；

（二）易燃易爆物資、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者貯存場(chǎng)所；

（三）電力、通信、廣播電視、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券、文

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化教育、體育、旅游、游樂(lè)以及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等社會(huì)公共服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施；

（四）國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場(chǎng)所和設(shè)施。

防雷裝置必須符合國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。

第二十七條 從事防雷裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)。

第二十八條 防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)審核同意的，不得交付施工。防雷裝置竣工未經(jīng)驗(yàn)收合格的，不得投入使用。

新建、擴(kuò)建、改建工程的防雷裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

申請(qǐng)防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收的程序及要求和防雷裝置施工監(jiān)督按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 防雷裝置設(shè)計(jì)經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦結(jié)審核手續(xù)，發(fā)給《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書(shū)》。

防雷裝置設(shè)計(jì)經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核不合格的，出具《防雷裝置設(shè)計(jì)修改意見(jiàn)書(shū)》。申請(qǐng)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)修改后，重新報(bào)審。

第三十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)核準(zhǔn)的防雷裝置設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。在施工中需要變更和修改防雷設(shè)計(jì)的，必須重新報(bào)審。

第三十一條 防雷裝置竣工經(jīng)驗(yàn)收合格的，當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦結(jié)有關(guān)驗(yàn)收手續(xù)，發(fā)給《防雷裝置驗(yàn)收合格證》。

防雷裝置竣工驗(yàn)收不合格的，應(yīng)當(dāng)出具《防雷裝置整改意見(jiàn)書(shū)》。改正后，重新驗(yàn)收。

第三十二條 防雷裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測(cè)一次，對(duì)爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次。

防雷裝置的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位，應(yīng)當(dāng)接受檢測(cè)。

第三十三條 具有防雷檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)防雷裝置檢測(cè)后，應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)報(bào)告。不合格的，提出整改意見(jiàn)。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即告知防雷裝置產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位，并向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告。

防雷檢測(cè)單位必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證防雷檢測(cè)報(bào)告真實(shí)、科學(xué)、公正。

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防雷裝置檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)隱蔽工程進(jìn)行逐項(xiàng)檢測(cè)，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。檢測(cè)報(bào)告作為竣工驗(yàn)收的技術(shù)依據(jù)。

第三十四條 防雷裝置的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人做好防雷裝置的日常維護(hù)工作。防雷裝置存在隱患或者發(fā)生故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修。防雷裝置修復(fù)后，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)當(dāng)?shù)胤览籽b置檢測(cè)單位重新檢測(cè)。

第三十五條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收以及防雷裝置的檢測(cè)等工作的監(jiān)督與檢查，建立健全監(jiān)督制度，履行監(jiān)督責(zé)任。

第三十六條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)防雷裝置設(shè)計(jì)圖紙等文件和資料，進(jìn)行查詢(xún)或者予以復(fù)制；

（二）要求被檢查的單位或者個(gè)人就有關(guān)防雷建筑物設(shè)計(jì)、安裝、檢測(cè)、驗(yàn)收和投入使用的情況作出說(shuō)明；

（三）進(jìn)入有關(guān)建筑物進(jìn)行檢查。

第六章 人工影響天氣

第三十七條 人工影響天氣工作按照作業(yè)規(guī)模和影響范圍，在市、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，由市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)組織實(shí)施和指導(dǎo)管理。

第三十八條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，編制人工影響天氣工作計(jì)劃，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十九條 從事人工影響天氣作業(yè)的單位和人員，應(yīng)當(dāng)具備氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的條件、資格，使用符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)備，遵守相應(yīng)的作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程。

第四十條 人工影響天氣作業(yè)的設(shè)施、設(shè)備和彈藥，由市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理和使用。

第七章 應(yīng)急處置

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第四十一條 市、縣政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)災(zāi)害性天氣影響范圍、強(qiáng)度，將可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域臨時(shí)確定為氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，并及時(shí)予以公告。

氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布，并向上級(jí)政府報(bào)告。

第四十二條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，市、縣政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害的危害程度，組織有關(guān)部門(mén)采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施：

（一）劃定氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域，組織人員撤離；

（二）劃定警戒區(qū)域，實(shí)行交通管制；

（三）搶修損壞的道路、通信、供水、供熱、供電、供氣等設(shè)施，保障運(yùn)行安全；

（四）關(guān)閉或者限制使用易受氣象災(zāi)害危害的場(chǎng)所，控制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng)；

（五）組織具有特定專(zhuān)長(zhǎng)的人員參加應(yīng)急救援和處置工作；

（六）啟用本級(jí)政府設(shè)置的財(cái)政預(yù)備費(fèi)和儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資，必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具；

（七）保障食品、飲用水等基本生活必需品和藥品的供應(yīng)，做好衛(wèi)生防疫工作；

（八）依法懲處哄搶財(cái)物、干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會(huì)秩序的行為；

（九）采取措施防止發(fā)生衍生、次生災(zāi)害；

（十）組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)急處置措施。

發(fā)生或者可能發(fā)生氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)卣闹笓]和安排，及時(shí)開(kāi)展自救互救和恢復(fù)重建工作。

第四十三條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織所屬的氣象臺(tái)站加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，啟用應(yīng)急移動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)，及時(shí)向本級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況、變化趨勢(shì)和評(píng)估結(jié)果，為本級(jí)政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依

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據(jù)。

第四十四條 市、縣政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，開(kāi)展受災(zāi)群眾救助工作，并按照規(guī)定職責(zé)核查災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情信息。

衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

交通運(yùn)輸、鐵路等部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)送受災(zāi)人員、救災(zāi)物資、設(shè)備、藥物、食品，及時(shí)搶修被毀的道路交通設(shè)施。

規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、電力、通信等部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)市政公用設(shè)施和城市道路，保障城市基本生活條件的安全運(yùn)行。

國(guó)土部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防工作。

農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作。

水利部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)主要河流、水庫(kù)的水量調(diào)度，保證供水應(yīng)急需求并組織開(kāi)展防汛抗旱工作。

公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安和道路交通秩序維護(hù)工作，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移。

第四十五條 市、縣政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)警信息和應(yīng)急處置工作信息。其他任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)和應(yīng)急處置工作的虛假信息。

第四十六條 市、縣政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)提供的災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)信息以及災(zāi)情發(fā)展情況，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整氣象災(zāi)害級(jí)別或者作出解除氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的決定。

第四十七條 氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，市、縣政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)氣象災(zāi)害的影響程度、受災(zāi)范圍、損失和可能存在的安全隱患進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，并向上一級(jí)政府報(bào)告。

氣象災(zāi)害發(fā)生地的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向調(diào)查人員如實(shí)提供氣象災(zāi)害有關(guān)情況。

氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)不得隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)氣象災(zāi)害信息和災(zāi)情。

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第八章 法律責(zé)任

第四十八條 違反本辦法規(guī)定，危害氣象設(shè)施的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期拒不恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施的，由氣象主管機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并對(duì)違法單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)違法個(gè)人處100元以上1000元以下罰款；造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

擠占、干擾依法設(shè)立的氣象無(wú)線電臺(tái)（站）、頻率的，依照無(wú)線電管理相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

第四十九條 違反本辦法規(guī)定，危害氣象探測(cè)環(huán)境的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期拆除或者恢復(fù)原狀，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)違法單位處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)違法個(gè)人處200元以上5000元以下罰款；逾期拒不拆除或者恢復(fù)原狀的，由氣象主管機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)，違法批準(zhǔn)占用土地的，或者非法占用土地新建建筑物或者其他設(shè)施的，依照城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

第五十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可以處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）不具備防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)，擅自從事相關(guān)活動(dòng)的；

（二）超出防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)等級(jí)從事相關(guān)活動(dòng)的；

（三）防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核或者審核未通過(guò)，擅自施工的；

（四）防雷裝置未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者未取得驗(yàn)收文件，擅自投入使用的。

第五十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由氣象主管機(jī)構(gòu)

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按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝的；

（二）使用不符合使用要求的防雷裝置的；

（三）已有防雷裝置，拒絕進(jìn)行檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格又拒不整改的；

（四）對(duì)重大雷電災(zāi)害事故隱瞞不報(bào)的。

第五十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰：

（一）擅自向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的；

（二）廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體未按照要求播發(fā)、刊登災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的；

（三）傳播虛假的或者通過(guò)非法渠道獲取的災(zāi)害性天氣信息和氣象災(zāi)害災(zāi)情的。

第五十三條 各級(jí)政府、各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃或者氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的；

（二）隱瞞、謊報(bào)或者由于玩忽職守導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的；

（三）未及時(shí)采取氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的；

（四）不依法履行職責(zé)的其他行為。

第九章 附 則

第五十四條 本辦法由市氣象局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第五十五條 本辦法自2013年2月1日起施行。《錦州市雷電災(zāi)害防御管理規(guī)定》（2005年6月28日錦州市人民政府令第9號(hào)）同時(shí)廢止。本辦法有效期為5年。

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