第一篇：衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于河南省汝州市醫(yī)療市場混亂查處情況的通1

衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于河南省汝州市醫(yī)療市場混亂查處情況的通報

衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2012〕64號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：

2012年4月10日晚，央視《焦點訪談》報道了河南省汝州市“紅火的黑診所”情況后，我部高度重視，會同河南省衛(wèi)生廳于2012年4月11-13日對汝州市醫(yī)療市場進(jìn)行了實地調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、主要問題

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，汝州市在醫(yī)療市場監(jiān)管中存在著違規(guī)審批、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、疏于監(jiān)管等嚴(yán)重問題。一是審批個體診所不規(guī)范?！督裹c訪談》報道的三條街道上審批了個體診所30多家，大部分診所的人員和設(shè)施不具備執(zhí)業(yè)條件。調(diào)查組查閱的170多份個體診所審批檔案中，僅有29家診所的人員資質(zhì)符合要求。二是執(zhí)法不嚴(yán)，對非法行為打擊不力。在對一些“黑診所”進(jìn)行查處時，存在著只罰款不取締的情況?！督裹c訪談》記者采訪時，汝州市仍有50余家“黑診所”。三是市衛(wèi)生局管理混亂，醫(yī)政科的行政審批和衛(wèi)生監(jiān)督所的執(zhí)法信息互不通報。四是市衛(wèi)生監(jiān)督所和市衛(wèi)生局醫(yī)政科對于群眾的投訴舉報相互推諉扯皮、不認(rèn)真履職。五是衛(wèi)生局與其他部門之間配合不緊密，未形成監(jiān)管合力。

二、處理情況

事件曝光后，河南省汝州市政府召集衛(wèi)生、公安、工商、藥監(jiān)等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，對50余家“黑診所”進(jìn)行了取締。市委、市紀(jì)委對有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位作出了處理：一是對涉嫌瀆職犯罪的市衛(wèi)生局原醫(yī)政科科長、中醫(yī)科副科長和1名衛(wèi)生監(jiān)督員移交司法機關(guān)立案調(diào)查。二是對市衛(wèi)生局黨委副書記、副局長、衛(wèi)生監(jiān)督所所長予以免職。三是對市衛(wèi)生局疾控監(jiān)督科科長給予黨內(nèi)警告、行政記過處分。四是責(zé)令市衛(wèi)生局原局長兼黨委書記（現(xiàn)調(diào)市人大工作）作出深刻檢查，在全市范圍內(nèi)通報批評，并按照干部管理權(quán)限提請上級主管部門對其作出處理。五是責(zé)令市衛(wèi)生局黨委向市委作出深刻檢查；對公安局、工商局、廣電總臺進(jìn)行全市通報批評，并責(zé)令上述部門建立協(xié)調(diào)配合機制，依法規(guī)范醫(yī)療案件的移送工作。河南省衛(wèi)生廳在全省范圍內(nèi)對汝州市進(jìn)行了通報，要求全省各地認(rèn)真吸取教訓(xùn)，并結(jié)合正在開展的河南省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專項整治“衛(wèi)監(jiān)行動”和嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為的“亮劍行動”，出重拳徹查醫(yī)療市場，嚴(yán)查嚴(yán)辦非法行醫(yī)。

三、下一步工作

汝州市在醫(yī)療市場監(jiān)管中暴露出的嚴(yán)重情況，反映出個別地方行政審批不嚴(yán)，對非法行醫(yī)行為打擊不力，衛(wèi)生行政部門內(nèi)部管理混亂，部門協(xié)調(diào)配合不暢，醫(yī)療市場混亂等問題。為此，我部提出以下工作要求：

（一）合理規(guī)劃，嚴(yán)格設(shè)置審批。各級衛(wèi)生行政部門要強化源頭管理，合理設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)業(yè)審批，規(guī)范審批程序，及時校驗；對不符合執(zhí)業(yè)基本條件、不按審批程序發(fā)放執(zhí)業(yè)許可證的，要依法堅決予以糾正，拒不糾正的，要按照規(guī)定依法依紀(jì)追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人員的責(zé)任。

（二）查找問題，深入開展打擊非法行醫(yī)工作。各地要高度重視，以此為戒，舉一反三，結(jié)合本地區(qū)實際，認(rèn)真查找當(dāng)?shù)蒯t(yī)療市場監(jiān)管中的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并于2012年6-10月集中組織開展打擊非法行醫(yī)專項行動，重點打擊“黑診所”和生活美容院開展醫(yī)療美容的違法行為。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，暢通渠道，公布投訴舉報電話，認(rèn)真排查非法行醫(yī)相關(guān)線索。充分發(fā)揮基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡(luò)作用，指導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員開展巡訪、收集線索、及時發(fā)現(xiàn)并報告非法行醫(yī)信息。

（三）密切配合，認(rèn)真落實職責(zé)。各級衛(wèi)生行政部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)部職能處室要按照職責(zé)分工，落實責(zé)任，加強配合，認(rèn)真負(fù)起打擊非法行醫(yī)的責(zé)任。行政審批和監(jiān)督執(zhí)法信息

要相互通報，形成合力，不得推諉扯皮。要按照我部與公安部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2011〕69號）的要求，加強與公安等部門協(xié)調(diào)配合，對涉嫌犯罪的非法行醫(yī)案件及時移送公安機關(guān)。

（四）提高認(rèn)識，嚴(yán)格依法辦案。各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加大監(jiān)督檢查力度，建立行之有效的長效監(jiān)管機制。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要樹立依法辦案意識、調(diào)查取證意識和案件移送意識，要切實履行監(jiān)督職責(zé)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)禁以罰代管，以罰代刑。

各省級衛(wèi)生行政部門務(wù)必于2012年11月15日前將本轄區(qū)開展打擊非法行醫(yī)專項行動工作情況報送我部監(jiān)督局。我部將適時組織開展督導(dǎo)檢查工作。

聯(lián)系人：衛(wèi)生部監(jiān)督局蘇藝丹

電話：010-68792828、68792387（傳真）

二〇一二年五月二十五日

第二篇：衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于上海市實施醫(yī)療費用合理控制工作情況的通1

衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于上海市實施醫(yī)療費用合理控制工作

情況的通報

衛(wèi)辦醫(yī)管函〔2011〕889號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，各公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市衛(wèi)生局，廈門市醫(yī)改辦：

改革運行管理，提高績效，控制醫(yī)藥費用不合理增長，在保證安全質(zhì)量的前提下，盡可能降低醫(yī)療費用，是公立醫(yī)院改革的重要目標(biāo)，也是公立醫(yī)院公益性的重要體現(xiàn)。上海作為醫(yī)療中心城市之一，具有優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源密集、醫(yī)療服務(wù)需求旺盛和診療服務(wù)量大的突出特點，基本醫(yī)療服務(wù)的費用控制難度相對較大。2010年，上海將控制醫(yī)療費用作為推進(jìn)公立醫(yī)院改革的一項重要任務(wù)來抓，多措并舉，部門聯(lián)動，強化管理，持續(xù)數(shù)年的醫(yī)保費用快速上升的勢頭得到有效遏制?，F(xiàn)將該市的經(jīng)驗和做法通報如下：

一、主要做法

（一）多管齊下，部門聯(lián)動，協(xié)調(diào)推進(jìn)控費工作。

1.大力推進(jìn)醫(yī)?？傤~預(yù)付，加大醫(yī)保費用監(jiān)控力度。2010年，市醫(yī)保辦加快推進(jìn)實施醫(yī)?？傤~預(yù)付制，從原來的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實施醫(yī)?？傤~預(yù)付，擴展到全市的二級公立醫(yī)院全部實行預(yù)付，同時三級醫(yī)院也擴大試點范圍。根據(jù)年終清算情況，結(jié)余部分由醫(yī)療機構(gòu)留存使用，超支部分加大費用分擔(dān)力度，醫(yī)院分擔(dān)比例由原來的30%提高到40%。為減少藥品費用浪費，醫(yī)保部門建立總費用、藥品費用復(fù)合總控制度，藥品費用年增速控制在7%左右。同時，制定《上海市醫(yī)療保險監(jiān)督管理辦法》，完善各項醫(yī)保管理措施，強化定點醫(yī)療契約化管理，規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為；探索定點醫(yī)療機構(gòu)分級管理，建立基本醫(yī)療保險對基本醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)督評價體系。

2.嚴(yán)格加強醫(yī)療服務(wù)要素準(zhǔn)入管理，加大醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度。一是加強規(guī)劃準(zhǔn)入。2010年，市衛(wèi)生局以制定2011-2015年醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃為契機，嚴(yán)控公立醫(yī)院規(guī)模，尤其是中心城區(qū)公立醫(yī)院的床位規(guī)模不再增加。嚴(yán)格控制大型醫(yī)用設(shè)備準(zhǔn)入，嚴(yán)格實施二、三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用準(zhǔn)入管理，重點加強對心臟介入、關(guān)節(jié)置換等高風(fēng)險、高費用技術(shù)的準(zhǔn)入管理。二是加強評價考核。在2010年啟動的新一輪上海市醫(yī)院等級評審中，將公立醫(yī)療機構(gòu)“積極落實各項控費措施，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費用不合理增長”作為必備指標(biāo)，實行一票否決。申康醫(yī)院發(fā)展中心將醫(yī)保預(yù)付總額完成率、醫(yī)保藥品增長率2項指標(biāo)納入對24家市級醫(yī)院院長績效考核附加分指標(biāo)，有效強化了醫(yī)院的管理責(zé)任和激勵約束作用。三是加強執(zhí)業(yè)監(jiān)管。市衛(wèi)生局、市醫(yī)保辦建立了聯(lián)合執(zhí)法機制，形成合力，協(xié)同加強對醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管力度。兩部門借助信息系統(tǒng)，先鎖定一些重點醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員，然后從下屬的衛(wèi)生監(jiān)督所和醫(yī)保監(jiān)督所抽調(diào)人員整合成一支執(zhí)法隊伍、按照一個工作方案同時進(jìn)駐一家醫(yī)院，分資質(zhì)類、憑證管理類、醫(yī)療文書類、臨床醫(yī)療服務(wù)行為類、醫(yī)療項目收費類等五類內(nèi)容開展聯(lián)合檢查，對于違規(guī)行為相互借力予以查處。四是加強收費管理。制定了《可另收費的一次性使用醫(yī)療器械目錄》、《口腔修復(fù)材料品種價格表》、《手術(shù)特殊儀器設(shè)備使用價格表》，凡是未列入目錄或表內(nèi)的耗材、設(shè)備醫(yī)院一律不得另行收費，改變了原來各類耗材收費項目的開放式管理。同時，各類耗材收費價格由市物價局統(tǒng)一公布最高零售價，各醫(yī)療機構(gòu)收費價格不得高于物價局公布價格，改變了原來醫(yī)院按采購價格順加5%收費的規(guī)定。五是加強過程監(jiān)控。上海申康醫(yī)院發(fā)展中心積極拓展本市市級醫(yī)院醫(yī)聯(lián)信息系統(tǒng)應(yīng)用功能，2010年在24家市級醫(yī)院啟用了近期同類診療信息提醒系統(tǒng)和治療安全警示系統(tǒng)，對29個常用檢驗項目、大型影像學(xué)檢查項目和抗生素等藥物的近期使用情況進(jìn)行提醒，對醫(yī)生的用藥處方安全性進(jìn)行核查，減少了不必要的重復(fù)檢驗檢查。

3.積極推進(jìn)投入補償機制改革，強化正向激勵措施。投入補償機制是公立醫(yī)院改革的關(guān)鍵，也是改善公立醫(yī)院控費外部環(huán)境的必要手段。2010年，上海市在基建、大型設(shè)備、學(xué)科建設(shè)、對口支援等各方面加大了對公立醫(yī)院的投入力度，對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的郊區(qū)5家新建三級公立醫(yī)院的基建、大型設(shè)備、開辦費用等支出，由市、區(qū)兩級財政全額保障。同時，市物價局、市衛(wèi)生局等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和調(diào)整本市臨床診療類醫(yī)療服務(wù)價格的通知》，調(diào)整了4183項醫(yī)療服務(wù)項目的收費標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)拉開二、三級手術(shù)收費標(biāo)準(zhǔn)。

（二）加強管理，狠抓內(nèi)涵，落實公立醫(yī)院控費第一責(zé)任。各級公立醫(yī)院狠抓內(nèi)涵建設(shè)，改善內(nèi)部管理，推出多項具體舉措。新華醫(yī)院制定了合理用藥的實施細(xì)則和考評辦法、定期督查科室用藥情況，對降低藥占比起到了實效。市一醫(yī)院充分利用信息化手段，對各級醫(yī)師使用抗菌藥物、使用部分貴重藥物和高值耗材都設(shè)置了處方權(quán)限。市六院、九院等13家市級醫(yī)院開展了日間手術(shù)，手術(shù)量達(dá)到醫(yī)院總手術(shù)量的16%，患者醫(yī)療費用平均下降了15%-60%；有8家醫(yī)院開展了日間化療，患者入院等候時間平均縮短1至3天。14家市級醫(yī)院開展了臨床路徑管理，平均住院天數(shù)縮短10%-25%，大部分病種出院均次費用下降10%左右。13家市級醫(yī)院牽頭與56家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展14個慢性病綜合防治項目，促進(jìn)了基層慢性病防治水平的提高，有效減輕慢性病患者的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

二、主要特點

第一，領(lǐng)導(dǎo)重視是基礎(chǔ)。上海市政府領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題控費會議，并成立多部門參加的聯(lián)合控制醫(yī)療費用工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織聯(lián)合控制醫(yī)療費用工作，協(xié)同推進(jìn)落實控費舉措。第二，多措并舉是關(guān)鍵。政府加大投入，完善補償機制，衛(wèi)生、醫(yī)保、物價等部門出臺的政策相輔相成，營造出多管齊下，標(biāo)本兼治，積極推進(jìn)控費工作的政策環(huán)境。第三，加強考核是抓手。多個部門聯(lián)合控費文件，從9個方面提出了22條具體控費舉措，政府各相關(guān)部門、辦醫(yī)主體、上級主管部門和公立醫(yī)院聯(lián)合開展控費工作，申康醫(yī)院發(fā)展中心等辦醫(yī)主體把控費情況作為重點內(nèi)容納入對所屬醫(yī)療機構(gòu)的目標(biāo)管理、年終考核和院長績效考核中，認(rèn)真督導(dǎo)，確保了控費政策的貫徹落實。

三、取得的成效

（一）醫(yī)保費用控制受到醫(yī)院高度重視，醫(yī)務(wù)人員控費意識普遍增強。實行醫(yī)保預(yù)付，形成了醫(yī)院醫(yī)保費用的約束激勵復(fù)合機制，充分調(diào)動了醫(yī)院自主管理醫(yī)保費用的積極性。醫(yī)院管理者更加關(guān)注醫(yī)院運營和成本管理。由于醫(yī)保費用控制與臨床科室和醫(yī)務(wù)人員獎懲直接掛鉤，使控制醫(yī)保費用與每個醫(yī)務(wù)人員的利益直接相關(guān)，醫(yī)務(wù)人員合理控制費用的意識明顯增強，減少了不必要的重復(fù)用藥、重復(fù)檢驗檢查，促進(jìn)了合理醫(yī)療、合理檢查，減少了浪費。

（二）醫(yī)保費用控制任務(wù)圓滿完成，預(yù)付制試點成效初步顯現(xiàn)。2010年，全市33家三級醫(yī)院醫(yī)療總費用331.8億元，同比增長15.13％，較上年下降7個百分點；藥占比46.48％，同比下降2.28個百分點；門急診和出院均次費用增長率分別較上年下降2.45個百分點和2.08個百分點。同時，醫(yī)?？傤~雙控工作取得了實效，三級醫(yī)院醫(yī)?？傤~完成率103.29%，仁濟、同濟、華山、長征和眼病防治中心等5家醫(yī)院醫(yī)保預(yù)算總額有結(jié)余；醫(yī)保門急診次均費用同比持平，醫(yī)保藥品總額完成率96.57％，圓滿完成目標(biāo)。合理控制醫(yī)療費用工作取得了成效，切實減輕了病人就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

醫(yī)療費用合理控制工作是公立醫(yī)院“以病人為中心”開展惠民便民服務(wù)的重要舉措，對于緩解群眾看病貴，改善群眾看病就醫(yī)感受具有重大意義。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒上海市醫(yī)療費用合理控制工作的先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作要求，立足自身實際，積極研究實施惠民便民舉措，讓人民群眾切實享受到改革的成果。

二〇一一年九月二十七日

第三篇：衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)督管理工作的通知

衛(wèi)生部辦公廳文件

衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)(2010)186號

衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)

醫(yī)療廢物監(jiān)督管理工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：

近日，中央有關(guān)媒體曝光了河南省周口市部分醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物處置不規(guī)范，甚至個別機構(gòu)、人員存在非法買賣醫(yī)療廢物的違法行為。我部和環(huán)境保護(hù)部也分別接到媒體舉報，反映山西省稷山縣部分醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物收集、貯存、處置等環(huán)節(jié)不規(guī)范。上述事件反映出部分醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療廢物管理工作中違反《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，部分衛(wèi)生行政部門監(jiān)管職責(zé)不落實。為加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物規(guī)范管理，加大監(jiān)管力度，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、依法嚴(yán)格管理，落實法定責(zé)任

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要高度重視醫(yī)療廢物管理工作，嚴(yán)格按照《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定，全面加強醫(yī)療廢物管理工作。各級衛(wèi)生行政部門要切實履行對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物的監(jiān)管職責(zé)，加強檢查指導(dǎo)，落實管理措施，健全處置方案。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定，建立醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，明確崗位職責(zé)，制定并實施有關(guān)規(guī)章制度和工作規(guī)范，確保責(zé)任到位、工作到位。

二、突出工作重點，強化管理措施

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要切實做好醫(yī)療廢物的分類收集、暫時貯存工作，并將醫(yī)療廢物交由經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上環(huán)境保護(hù)行政部門許可的醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行處置。要重點加強感染性、損傷性和病理性廢物的管理，特別是使用后的一次性醫(yī)療器械，均應(yīng)當(dāng)作’為感染性醫(yī)療廢物，直接放入醫(yī)療廢物專用包裝物或者容器中，針頭、刀片等銳器放入利器盒中，一并交由醫(yī)療廢物處置單位處置。

各級衛(wèi)生行政部門要加強監(jiān)管，對違反《醫(yī)療7廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》規(guī)定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人，依法嚴(yán)肅處罰。

三、全面監(jiān)督檢查．督促落實整改

（一）開展自查（2010年1 2月—2011年2月）。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要對本單位醫(yī)療廢物管理工作開展自查，并針對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。

（二）行展監(jiān)督檢查（201 1年3月-2011年6月）。各級衛(wèi)生行政部門要對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，尤其加強對尚未建立醫(yī)療廢物集中處置單位的地區(qū)以及一級以下醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并及時復(fù)查整改落實情況?？h級衛(wèi)生行政部門要開展拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，覆蓋轄區(qū)內(nèi)100%的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)；市級衛(wèi)生行政部門對不少于30%的縣（區(qū)）進(jìn)行抽查；省級衛(wèi)生行政部門對不少于20%的市（州、盟）進(jìn)行抽查。各地要加大監(jiān)督檢查和懲處力度，對于造成危害后果的典型案例，要進(jìn)行通報，公開曝光，對有關(guān)責(zé)任人要依法追究責(zé)任。

各省級衛(wèi)生行政部門要及時匯總本轄區(qū)醫(yī)療廢物管理監(jiān)督檢查情況并形成報告，于2011年6月30日前報送我部醫(yī)政司、監(jiān)督局。我部將適時對部分?。▍^(qū)、市）醫(yī)療廢物管理情況進(jìn)行督查，并將有關(guān)情況進(jìn)行通報。

四、不斷總結(jié)探索，完善長效管理

各級衛(wèi)生行政部門要不斷探索，逐步完善醫(yī)療廢物管理工作的長效機制。已建立醫(yī)療廢物集中處置單位的地區(qū)，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)與環(huán)保、物價部門溝通協(xié)調(diào)，制定合理的醫(yī)療廢物處置費用標(biāo)準(zhǔn)并納入醫(yī)療成本。尚未建立醫(yī)療廢物集中處置單位的地區(qū)，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)與環(huán)保部門協(xié)商，共同制訂符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生安全要求的醫(yī)療廢物處置方案，井指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施，確保對醫(yī)療廢物的全程規(guī)范管理。各級衛(wèi)生行政部門要將專項督查與日常監(jiān)管結(jié)合起來，督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)落實醫(yī)療廢物各項管理職責(zé)；將醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)療廢物的規(guī)范管理納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理，加大管理力度。

（信息公開形式：主動公開）

二○一○年一月二十六日

第四篇：河南省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通

【發(fā)布單位】河南省

【發(fā)布文號】豫政辦 〔2006〕112號 【發(fā)布日期】2006-12-28 【生效日期】2006-12-28 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省

河南省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知

(豫政辦 〔2006〕112號)

各市、縣人民政府,省人民政府各部門:

為全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益,進(jìn)一步推動財政預(yù)算管理制度改革,按照《國務(wù)院關(guān)于編制2007年中央預(yù)算和地方預(yù)算的通知》(國發(fā)〔2006〕37號)和《財政部關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財辦〔2006〕51號)要求,省政府決定,自2006年12月至2007年7月組織開展全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查(以下簡稱資產(chǎn)清查)工作。為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、充分認(rèn)識開展資產(chǎn)清查工作的重要意義

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分,是政權(quán)建設(shè)和國家機器運轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),也是社會管理和事業(yè)發(fā)展的重要保障。全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,是健全國有資產(chǎn)管理體制、完善社會主義基本經(jīng)濟制度的必要舉措,是構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的公共財政體制框架的必然要求,對進(jìn)一步推進(jìn)財政預(yù)算管理制度改革和提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性具有十分重要的意義。

通過資產(chǎn)清查工作,摸清行政事業(yè)單位“家底”,有利于進(jìn)一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,有利于為資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫提供初始數(shù)據(jù),有利于為科學(xué)編制部門預(yù)算、推進(jìn)收入分配制度改革創(chuàng)造條件。

二、認(rèn)真組織開展好本部門、本地區(qū)的資產(chǎn)清查工作

本次資產(chǎn)清查以2006年12月31日為清查基準(zhǔn)點,資產(chǎn)清查的范圍為全省各級各類行政事業(yè)單位。按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,各級政府按行政隸屬關(guān)系分別組織開展本地、本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。境外機構(gòu)的資產(chǎn)清查工作由其派出單位組織開展。

根據(jù)全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的總體要求,本次資產(chǎn)清查于2006年12月至2007年7月在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一組織開展。資產(chǎn)清查具體的工作按照《河南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》(附后)和《河南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查實施辦法》(另行下發(fā))等有關(guān)要求進(jìn)行。

三、切實加強對資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實做好資產(chǎn)清查工作,省政府建立河南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省財政廳,負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查的日常工作。各市、縣人民政府、省直各部門要設(shè)立相應(yīng)工作機構(gòu),組織好本地、本部門行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。各行政事業(yè)單位要建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織機構(gòu),組織實施本單位資產(chǎn)清查工作。

行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作范圍廣,時間要求緊,工作任務(wù)重,事關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革工作的質(zhì)量,各級、各部門要充分認(rèn)識做好這項工作的艱巨性和緊迫性,認(rèn)真準(zhǔn)備,精心組織,狠抓落實,各有關(guān)方面要積極配合,通力協(xié)作,按期圓滿完成資產(chǎn)清查各項工作任務(wù),確保清查結(jié)果真實、可靠,有關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,做到賬賬、賬實相符。

河南省人民政府辦公廳

二○○六年十二月二十八日

附件

河南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案

為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于編制2007年中央預(yù)算和地方預(yù)算的通知》(國發(fā)〔2006〕37號)和《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求,根據(jù)財政部關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的工作安排和省政府的部署,行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作將于2006年12月至2007年7月在全省范圍內(nèi)組織實施。為確保我省資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,特制定如下工作方案。

一、工作目標(biāo)

(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。

(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。在此基礎(chǔ)上,建立全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。

(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制,為財政部門編制2008年及以后預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。(四)完善管理制度。對于資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實施計劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準(zhǔn)日和范圍

(一)清查基準(zhǔn)日

此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍

1.2006年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體。

2.執(zhí)行非營利組織會計制度并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體、執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)不列入此次清查范圍,但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報相關(guān)數(shù)據(jù)。

三、工作原則和方法

行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,由各級政府按行政隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位具體開展。各主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位資產(chǎn)清查工作。省資產(chǎn)清查辦對省直部門和各省轄市、各有關(guān)縣(市)的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一匯總。(一)對于近三年已經(jīng)比較細(xì)致地進(jìn)行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方、部門(單位),經(jīng)同級資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn),可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補充、調(diào)整,審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,匯總上報。

(二)省本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,首先由部門(單位)進(jìn)行自查,然后請社會中介機構(gòu)對自查結(jié)果進(jìn)行專項審計及相關(guān)工作。各部門(單位)向省資產(chǎn)清查工作聯(lián)席會議辦公室(以下簡稱資產(chǎn)清查辦)報送的資產(chǎn)清查結(jié)果報告,應(yīng)當(dāng)包括社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告。參與資產(chǎn)清查審計工作的社會中介機構(gòu)由省資產(chǎn)清查辦統(tǒng)一招標(biāo)確定。地方各級政府組織開展本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查時,自行確定中介機構(gòu)參與工作的方式。

(三)經(jīng)過清查后的固定資產(chǎn),要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)《河南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實暫行辦法》(另行制定)的有關(guān)規(guī)定,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實認(rèn)定。財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查結(jié)果核實、資產(chǎn)損溢認(rèn)定等方面的具體權(quán)限,由同級政府根據(jù)此次資產(chǎn)清查工作的具體情況另行確定。

四、工作內(nèi)容和步驟

根據(jù)《河南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查實施辦法》(另行下發(fā))有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等項工作。具體步驟如下:

(一)準(zhǔn)備階段(2006年12月―2007年1月)

1.擬定我省有關(guān)資產(chǎn)清查的工作文件。

2.組織征訂資產(chǎn)清查工作軟件和印制資產(chǎn)清查報表及有關(guān)資料。

3.成立省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作聯(lián)席會議及辦公室。組織召開全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動員大會。

4.各級、各部門成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機構(gòu),制訂資產(chǎn)清查工作方案,布置開展資產(chǎn)清查工作。

5.參加財政部組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)并做好對省直各部門(單位)和各省轄市、各有關(guān)縣(市)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

6.各級資產(chǎn)清查工作機構(gòu)組織確定參與本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的中介機構(gòu)。

(二)實施階段(2007年2月―6月)

1.部門(單位)自查(2月―3月)。各行政事業(yè)單位按照《河南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查實施辦法》要求,認(rèn)真進(jìn)行清理清查。

2.社會中介機構(gòu)專項審計(3月―4月)。中介機構(gòu)專項審計工作與部門(單位)自查交叉進(jìn)行。省級部門的資產(chǎn)清查專項審計,由省資產(chǎn)清查聯(lián)席會議辦公室委托中介機構(gòu)進(jìn)行,市、縣級資產(chǎn)清查專項審計按照自行確定的中介機構(gòu)參與工作的方式進(jìn)行。4月20日前各行政事業(yè)單位將自查結(jié)果連同中介機構(gòu)出具的專項審計報告一并報主管部門審核。4月底前各主管部門將審核后的清查結(jié)果和專項審計報告匯總上報同級資產(chǎn)清查辦,同時將固定資產(chǎn)建檔建卡,輸入統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理軟件。

3.清查結(jié)果匯總上報與部門(單位)建章建制(5月)。

(1)各級資產(chǎn)清查辦逐級匯總上報清查結(jié)果。各省轄市務(wù)必于5月30日前將清查結(jié)果報省資產(chǎn)清查辦。

(2)各部門(單位)根據(jù)資產(chǎn)清查工作情況,建立完善各項資產(chǎn)管理規(guī)章制度,明確資產(chǎn)管理機構(gòu)和人員。

4.組織驗收檢查與上報全省清查結(jié)果(6月)

(1)各級資產(chǎn)清查辦組織力量對本級各部門(單位)資產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè)情況、固定資產(chǎn)建檔建卡情況及建立完善規(guī)章制度情況等進(jìn)行驗收檢查。

(2)省資產(chǎn)清查辦對全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、匯總、分析,按時向財政部報送全省的資產(chǎn)清查結(jié)果。

(三)總結(jié)階段(2007年7月)

1.各級分別召開資產(chǎn)清查工作總結(jié)大會,對本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)、表彰。

2.對全省資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)。

五、經(jīng)費保障

按照現(xiàn)行財政體制,除省財政承擔(dān)省本級和省對各省轄市、有關(guān)縣(市)財政部門的培訓(xùn)和資產(chǎn)清查報表的印制經(jīng)費外,各級財政分別負(fù)擔(dān)本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費。省本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計費用,由省財政統(tǒng)一向中介機構(gòu)支付,中介機構(gòu)不得向?qū)徲媽ο笫杖∪魏钨M用。

六、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。省政府建立河南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作聯(lián)席會議制度,分管副省長為召集人,省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳、編辦、統(tǒng)計局和省直機關(guān)事務(wù)管理局為聯(lián)席會議成員單位。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省財政廳。各級政府都要相應(yīng)成立行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作組織,切實加強對資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)。主管部門和單位要建立健全由資產(chǎn)、財務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織,負(fù)責(zé)實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。

(二)精心組織。各地、各部門要做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門本單位實際制訂資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各地、各部門在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則,如實反映本部門、本單位的資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。社會中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料,嚴(yán)格履行保密義務(wù)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

(四)工作督導(dǎo)。各地、各部門要加強對本地、本系統(tǒng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時匯報和督促本地、本部門的資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。省資產(chǎn)清查辦將通過《行政事業(yè)資產(chǎn)管理簡報》等方式對全省資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況及時予以通報,并組織監(jiān)督檢查。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2010年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”—放射診療防護(hù)專項

衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2010年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”—放射診療防護(hù)專項監(jiān)督檢查工作方案》的通知

衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā) 〔2010〕167號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，中國疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心：

根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)〈2010年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動方案〉的通知》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2010〕44號），進(jìn)一步貫徹落實《放射診療管理規(guī)定》，強化放射診療防護(hù)工作，我部將組織開展以放射診療防護(hù)為重點的專項監(jiān)督檢查工作?，F(xiàn)將《2010年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”—放射診療防護(hù)專項監(jiān)督檢查工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

附件：2010年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”—放射診療防護(hù)專項監(jiān)督檢查工作方案

二〇一〇年十月十九日

2010年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”

—放射診療防護(hù)專項監(jiān)督檢查工作方案

為認(rèn)真貫徹落實《放射診療管理規(guī)定》，進(jìn)一步強化放射診療防護(hù)工作，根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)〈2010年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動方案〉的通知》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2010〕44號），開展2010年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”—放射診療防護(hù)專項監(jiān)督檢查工作，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強放射診療防護(hù)監(jiān)督管理，強化醫(yī)療機構(gòu)放射診療防護(hù)意識，落實責(zé)任，切實維護(hù)患者和醫(yī)務(wù)人員的健康權(quán)益。

二、工作目標(biāo)

針對醫(yī)療機構(gòu)放射診療防護(hù)重點環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，完善放射診療安全防護(hù)制度，及時發(fā)現(xiàn)放射診療安全防護(hù)隱患，采取有效措施，規(guī)范放射診療工作，提高放射診療工作質(zhì)量，推進(jìn)《放射診療管理規(guī)定》的貫徹落實。

三、工作內(nèi)容

（一）檢查范圍。

以放射治療防護(hù)為重點，對所有開展放射治療工作的醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行檢查。主要為使用醫(yī)用電子加速器、鈷-60遠(yuǎn)距離治療機、伽瑪?shù)丁刀、后裝治療機、質(zhì)子治療等設(shè)備開展放射治療的醫(yī)療機構(gòu)和開展永久性籽粒插植治療的醫(yī)療機構(gòu)。

（二）檢查內(nèi)容。

檢查的主要內(nèi)容包括醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行《放射診療管理規(guī)定》和國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范情況和衛(wèi)生防護(hù)工作情況等（詳見附表1）。

1．《放射診療許可證》與《大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證》持證情況；

2.新建、改建、擴建放射治療建設(shè)項目職業(yè)病危害放射防護(hù)評價與審查情況，放射治療設(shè)備狀態(tài)檢測情況；

3．模擬定位機、放療計劃系統(tǒng)和放療劑量儀等放射治療質(zhì)量控制設(shè)備的配置情況；

4．制訂和執(zhí)行放射治療質(zhì)量保證管理制度情況；

5．專職醫(yī)學(xué)物理人員配備情況；

6．對放射工作人員開展個人劑量監(jiān)測、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況；

7．放療場所安全警示標(biāo)志和放療設(shè)備安全聯(lián)鎖有效情況；

8．開展永久性籽粒插植治療工作的防護(hù)質(zhì)量保證情況。

四、組織管理

衛(wèi)生部負(fù)責(zé)組織開展全國放射診療防護(hù)專項檢查工作，制訂督導(dǎo)檢查方案；各省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)專項檢查方案組織本轄區(qū)內(nèi)的檢查工作；開展放射診療的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對放射治療設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量控制檢測，在本內(nèi)已開展檢測的需提供檢測報告。放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對存在的安全防護(hù)與質(zhì)量問題應(yīng)及時通報衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，監(jiān)督其進(jìn)行整改。

五、實施步驟和工作安排

專項檢查工作分為三個階段實施。

第一階段（2010年10-12月）為動員部署及醫(yī)療機構(gòu)自查階段。各地結(jié)合本地區(qū)實際制定具體實施方案，組織本轄區(qū)內(nèi)開展放射治療工作的醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)方案的要求，對放射診療防護(hù)工作情況進(jìn)行自查。

第二階段（2011年1-2月）為省級衛(wèi)生行政部門監(jiān)督檢查階段。省級衛(wèi)生行政部門對轄區(qū)內(nèi)開展放射治療工作的醫(yī)療機構(gòu)自查情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

各省于2011年2月底前將監(jiān)督檢查情況總結(jié)及匯總表（附表

2、附表3）報我部。

第三階段（2011年3月）為衛(wèi)生部抽查階段。衛(wèi)生部組成督導(dǎo)組赴部分省、自治區(qū)、直轄市對專項檢查工作情況開展督導(dǎo)檢查。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強對專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級衛(wèi)生行政部門要以對人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視放射診療安全防護(hù)監(jiān)督管理工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，切實抓緊、抓細(xì)、抓出實效。

（二）突出重點，狠抓專項檢查工作的落實。各省級衛(wèi)生行政部門的醫(yī)政、醫(yī)管和監(jiān)督部門要緊緊圍繞各自職責(zé)分工，根據(jù)方案確定的檢查內(nèi)容，認(rèn)真組織落實。各地還要根據(jù)本地實際情況制訂具體實施方案，著力解決放射診療安全防護(hù)與質(zhì)量安全問題，實現(xiàn)專項檢查工作目標(biāo)。

（三）落實責(zé)任，做好自查工作。醫(yī)療機構(gòu)要切實落實放射診療安全防護(hù)責(zé)任，依照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)全面開展自查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并整改，提高放射診療質(zhì)量控制水平，降低風(fēng)險，逐步完善質(zhì)量保證與安全防護(hù)管理機制。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法，依法查處違法違規(guī)行為。各地要嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定，加強監(jiān)督執(zhí)法檢查。對未取得放射診療許可、設(shè)備不符合國家強制安全標(biāo)準(zhǔn)、未落實安全防護(hù)和質(zhì)量控制措施的醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)依照《放射診療管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定予以查處。

（五）標(biāo)本兼治，建立長效監(jiān)管機制。放射診療安全防護(hù)工作是一項系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨而復(fù)雜，應(yīng)按照整頓與建設(shè)并舉、審批和規(guī)范化管理相結(jié)合、日常監(jiān)督檢查與專項檢查相結(jié)合的原則，立足建立健全長效監(jiān)管機制。要通過專項檢查工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，逐步建立放射診療安全防護(hù)監(jiān)管的長效機制。

附表：1.放射診療安全防護(hù)檢查表.doc

http://61.49.18.65/publicfiles///business/cmsresources/mohwsjdj/cmsrsdocument/doc10272.doc

2.放射診療設(shè)備檢查情況匯總表.doc

http://61.49.18.65/publicfiles///business/cmsresources/mohwsjdj/cmsrsdocument/doc10273.doc

3.醫(yī)療機構(gòu)檢查及查處情況匯總表.doc

http://61.49.18.65/publicfiles///business/cmsresources/mohwsjdj/cmsrsdocument/doc10274.doc