第一篇：滄州市新華區(qū)法院公務(wù)車輛競爭性談判采購

滄州市新華區(qū)法院公務(wù)車輛競爭性談判采購

2012年12月10日

競爭性談判采購公告

1、政府采購項(xiàng)目名稱：滄州市新華區(qū)法院公務(wù)車輛競爭性談判采購

2、采購項(xiàng)目文件編號：YCZB-2012-1693、采購人名稱：滄州市新華區(qū)法院

4、采購人地址：滄州市

5、采購人聯(lián)系方式: 32082566、采購機(jī)構(gòu)名稱：石家莊宇辰招標(biāo)代理有限公司。

7、采購機(jī)構(gòu)地址：滄州市解放西路頤和文園1#樓2單元601。

8、采購機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：聯(lián)系人：王先生；電話：***；

9、采購方式：競爭性談判

10、采購數(shù)量：A包：（型號1.8T，自動1輛；型號1.6L，手自一體1輛；型號1.6L，手動5輛）B包：2.4L商務(wù)，手自一體1輛。

11、采購用途：辦公

12、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：滄州市

13、供貨時(shí)間：合同簽訂時(shí)確定

14、簡要技術(shù)要求/采購項(xiàng)目的性質(zhì):見競爭性談判文件

15、供應(yīng)商的資格要求：通過石家莊宇辰招標(biāo)代理有限公司預(yù)審的供應(yīng)商，并符合《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度,具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力,具有有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。預(yù)審時(shí)須提供下列資質(zhì)原件副本或副本復(fù)印件：

（1）營業(yè)執(zhí)照；

（2）稅務(wù)登記證；

（3）組織機(jī)構(gòu)代碼證。

16、文件發(fā)售時(shí)間：2012年12月10日 至2012年12月15日上午12:00前。

17、文件發(fā)售地點(diǎn)：滄州市解放西路頤和文園1#樓2單元601。

18、文件發(fā)售方式：到代理公司購買。

19、報(bào)價(jià)文件遞交截止時(shí)間：2012年12月16日9：00。

20、報(bào)價(jià)文件遞交地點(diǎn)： 滄州市新華區(qū)財(cái)政局會議室。

21、談判、評審時(shí)間：2012年12月16日9:0022、項(xiàng)目聯(lián)系人：王先生郵件：271411966@qq.com

聯(lián)系方式：***

23、本公告發(fā)布媒體：河北省政府采購網(wǎng)

第二篇：競爭性談判采購公告

北海市利用社會資金投資建設(shè)中石化煉油異地改造石化項(xiàng)目鐵路專用線投資人競爭性談判采購公告

北海市政府采購中心受北海市路港建設(shè)投資開發(fā)有限公司的委托，對北海市利用社會資金投資建設(shè)中石化煉油異地改造石化項(xiàng)目鐵路專用線投資人進(jìn)行競爭性談判采購，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、項(xiàng)目名稱：北海市利用社會資金投資建設(shè)中石化煉油異地改造石化項(xiàng)目鐵路專用線投資人競爭性談判采購。

項(xiàng)目編號：J-BZCG269-20120831。

本工程項(xiàng)目概況：中石化鐵路專用線長約3.0公里，工企Ⅱ級，單線；工程內(nèi)容線路、軌道、路基、橋涵、通信、信號、電力、站場等?？偼顿Y約1.026億元，計(jì)劃利用社會資金暫定為4850萬元。

二、競標(biāo)內(nèi)容：

本項(xiàng)目計(jì)劃采用BT（建設(shè)—移交）方式建設(shè)（投融資+項(xiàng)目管理），通過政府采購競爭性談判選擇項(xiàng)目投資人，與其簽訂相關(guān)投資建設(shè)合同；由投資人按相關(guān)規(guī)定選擇確定施工單位實(shí)施建設(shè)，建成后，由北海市財(cái)政局按經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審定的回購款金額【含工程建設(shè)總費(fèi)用（建安工程費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)用）、投資回報(bào)、資金占用成本】按競爭性談判確定的回購期，向項(xiàng)目投資人分期分批支付項(xiàng)目的回購款。詳見《競爭性談判文件》。

三、競標(biāo)人資格要求

具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條所規(guī)定的條件，且承諾履行采購文件的各項(xiàng)規(guī)定，并具備以下條件的企業(yè)：

（一）企業(yè)注冊資本大于 7000萬元；

（二）同意在北海成立分公司或項(xiàng)目公司，注冊資金不低于工程建設(shè)總費(fèi)用的25%，其余建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)提供金融機(jī)構(gòu)出具的貸款授信證明或存款證明；

（三）參加本項(xiàng)目競爭性談判首席代表必須是公司法定代表人或高級管理人員。

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體競標(biāo)。

四、購買競爭性談判采購文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及采購文件售價(jià)1

請于2012年8月31日至2012年9月7日9時(shí)30分（正常工作時(shí)間）到北海市政府采購中心綜合科（聯(lián)系電話：0779-3960821）購買競爭性談判文件。采購文件每份售價(jià)人民幣250元，售后不退。如用電匯方式購買，請將標(biāo)書費(fèi)匯入北海市政府采購中心賬戶——開戶名稱：北海市政府采購中心；開戶銀行：中國銀行北海分行營業(yè)部；銀行賬號：624957493358。辦理匯款后請將電匯單（在用途欄或備注欄上標(biāo)明項(xiàng)目名稱及編號、匯款單位、電子郵箱、聯(lián)系電話、傳真號碼等）傳真到0779-3960821。

五、談判文件遞交的截止時(shí)間和地點(diǎn)：談判文件必須以密封形式于2012年9月7日9時(shí)30分前在北海市政府采購中心開標(biāo)室遞交，逾期不受理。

六、截標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：于2012年9月7日9時(shí)30分在北海市政府采購中心開標(biāo)室截標(biāo)，參加競標(biāo)的法定代表人或委托代理人參加。

七、談判時(shí)間及地點(diǎn)：2012年9月7日9時(shí)30分截標(biāo)后為與競標(biāo)人談判時(shí)間，具體時(shí)間由北海市政府采購中心另行通知。地點(diǎn)：北海市政府采購中心評標(biāo)室。參加競標(biāo)的法定代表人或委托代理人必須持證件【法定代表人憑資格證書和身份證或委托代理人憑法人授權(quán)委托書和身份證】依時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)等候當(dāng)面談判。

八、業(yè)務(wù)咨詢

（一）采購代理單位：北海市政府采購中心。

地址：北海市北海大道（中段）177號市政務(wù)服務(wù)中心三樓西側(cè)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：林基良聯(lián)系電話：0779-3038787傳真：0779-3038787

（二）采購單位：北海市路港建設(shè)投資開發(fā)有限公司

聯(lián)系人：張煥武聯(lián)系電話： 0779--3033401

（三）政府采購監(jiān)督管理部門：北海市財(cái)政局。聯(lián)系電話：0779-3063975。

九、網(wǎng)上公告媒體查詢：(中國政府采購網(wǎng))、（廣西財(cái)政網(wǎng)）。

北海市政府采購中心

二〇一二年八月三十一日

第三篇：競爭性談判采購方式操作規(guī)程

競爭性談判采購方式操作規(guī)程

一、采購項(xiàng)目立項(xiàng)

采購人確認(rèn)采購需求后，按要求填寫《龍湖區(qū)政府采購申請表》（以下簡稱：《采購申請表》），并擬定采購形式、方式。采購資金屬財(cái)政撥款的報(bào)財(cái)政相關(guān)業(yè)務(wù)部門或各街道（鎮(zhèn)）財(cái)政政所確認(rèn)采購資金；屬自籌采購資資金的由采購人確認(rèn)并承擔(dān)資金使用責(zé)任。采購項(xiàng)目經(jīng)確認(rèn)采購資金后報(bào)區(qū)政府采購管理辦公室審核立項(xiàng)。

二、辦理招標(biāo)委托

采購人在與采購機(jī)構(gòu)辦理采購項(xiàng)目委托采購時(shí)，必須提供書面申請書向采購機(jī)構(gòu)提出申請，同時(shí)提供相關(guān)經(jīng)批準(zhǔn)的《采購申請表》、文件（復(fù)印件需加蓋公章）。采購機(jī)構(gòu)在3個(gè)工作日內(nèi)與采購人簽訂委托協(xié)議書,并送區(qū)政府采購管理辦公室備案。

三、組建談判小組

根據(jù)項(xiàng)目對技術(shù)人員的專業(yè)要求和有關(guān)規(guī)定、原則上由采購機(jī)構(gòu)在區(qū)政府采購管理辦公室的監(jiān)督下通過隨機(jī)方式在本級或上級設(shè)立的評標(biāo)技術(shù)人員庫抽取評標(biāo)技術(shù)人員。對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)政府采購管理辦公室同意后，采用選擇性辦法從評審技術(shù)人員庫或有關(guān)機(jī)構(gòu)推薦的技術(shù)人員名單中選定。采購人的代表參加評標(biāo)委員會，必須有采購人的書面授權(quán)。

四、編制談判文件

采購機(jī)構(gòu)根據(jù)采購人的《采購申請表》和招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)依法編制招標(biāo)文件，采購人予以配合。談判項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定需要論證的，采購機(jī)構(gòu)應(yīng)組織由采購人代表和有關(guān)技術(shù)人員組成的論證小組對談判文件進(jìn)行論證。

五、確定談判文件

采購機(jī)構(gòu)將編制的談判文件經(jīng)采購人審核和確認(rèn)意見（采購人在收到文件之日起3個(gè)工作日內(nèi)提出書面的審核和確認(rèn)意見）后送區(qū)政府采購管理辦公室備案。

六、發(fā)布談判采購公告

采購機(jī)構(gòu)在汕頭市龍湖區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站等媒體上發(fā)布談判采購公告。

七、接受供應(yīng)商報(bào)名和發(fā)（售）競爭性談判文件

采購機(jī)構(gòu)按競爭性談判公告規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)接受供應(yīng)商報(bào)名并發(fā)（售）放競爭性談判文件。對獲取文件的供應(yīng)商應(yīng)予以備案。

八、確定參加談判的供應(yīng)商

談判小組依法從符合相應(yīng)資格的供應(yīng)商的名單中確定不少于3家的供應(yīng)商參加談判。

九、組織談判和確定成交供應(yīng)商

采購機(jī)構(gòu)按照談判文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，區(qū)政府采購管理辦公室派代表監(jiān)督，談判小組完成談判后，形成談判報(bào)告，推薦成交候選人。

采購人在3個(gè)工作日內(nèi)，從談判小組推薦的成交候選人名單中，確定成交供應(yīng)商，并向采購機(jī)構(gòu)出具書面確認(rèn)函。

十、發(fā)出成交通知書

采購機(jī)構(gòu)在收到采購人書面確認(rèn)函的1個(gè)工作日內(nèi)，向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書并報(bào)區(qū)政府采購管理辦公室備案，同時(shí)將結(jié)果通知所有參加談判的未成交供應(yīng)商。

十一、簽訂合同和備案

采購人在采購機(jī)構(gòu)的成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照談判文件和成交供應(yīng)商談判報(bào)價(jià)文件的約定，與成交供應(yīng)商簽訂書面合同。自合同簽訂之日起7日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將合同副本報(bào)區(qū)政府采購管理辦公室和送采購機(jī)構(gòu)備案。

十二、組織驗(yàn)收

采購項(xiàng)目完成后，按有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收并填寫《龍湖區(qū)政府采購質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告書》(驗(yàn)收報(bào)告書一式四份，采購人、供應(yīng)商、采購辦、采購機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份)。

十三、付款方式

付款方式與公開招標(biāo)采購方式操作規(guī)程相同。

第四篇：政府采購競爭性談判流程

政府采購競爭性談判操作程序

一、接受委托

政府采購中心接到采購項(xiàng)目審批表后辦理以下事宜：

（一）填制采購項(xiàng)目受理單，并登記編號。

（二）與采購人簽訂委托代理協(xié)議。

（三）要求采購人提供采購項(xiàng)目技術(shù)資料。

二、成立談判小組

談判小組由采購中心代表、采購人代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

三、制定談判文件

談判文件包括：

（一）談判邀請書。

（二）談判內(nèi)容，包括談判項(xiàng)目的名稱、數(shù)量等。

（三）對供應(yīng)商資質(zhì)要求及需要供應(yīng)商提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況。

（四）對談判報(bào)價(jià)的要求。

（五）談判保證金交納方式和金額等。

（六）談判程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)。

（七）合同草案的條款及合同簽訂方式。

（八）交貨時(shí)間和售后服務(wù)。

（九）驗(yàn)收及付款方式。

（十）談判時(shí)間、地點(diǎn)。

四、確認(rèn)談判文件

談判文件經(jīng)采購單位審核無誤，由項(xiàng)目經(jīng)辦人簽字，并加蓋公章。

五、簽發(fā)談判文件

談判文件經(jīng)采購單位審核無誤后，由采購中心負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

六、確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單

談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。

七、召開談判會議

（一）會前準(zhǔn)備工作

1、通知談判小組成員、采購單位負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察人員、財(cái)政采購辦人員準(zhǔn)時(shí)出席會議。

2、布置談判會場及準(zhǔn)備會場所需設(shè)備。

3、準(zhǔn)備開標(biāo)評標(biāo)工作所需資料，包括報(bào)到簿、談判記錄等。

4、談判供應(yīng)商報(bào)到、交納談判保證金。

（二）談判前會議

1、談判前由采購中心組織有采購單位領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專家、監(jiān)督部門代表以及部分談判小組成員參加的談判前會議，確定出每包的最高支付價(jià)格。

2、談判小組成員談判側(cè)重點(diǎn)分工：

（1）技術(shù)類專家主談技術(shù)部分，施工組織措施等。

（2）經(jīng)濟(jì)類專家主談企業(yè)業(yè)績、信譽(yù)、售后等商務(wù)部分。

（3）采購單位代表主談報(bào)價(jià)、付款方式、售后等。

（三）談判會議的程序

1、采購中心主持談判會議。

2、與會人員簽到并在指定位置就座。

3、主持人介紹與會人員和參加談判供應(yīng)商名單、宣布會場紀(jì)律、會議程序及其它內(nèi)容。

4、收繳通訊工具。

5、由采購單位負(fù)責(zé)人介紹談判項(xiàng)目的主要內(nèi)容及相關(guān)要求。

6、談判供應(yīng)商抽簽決定談判順序。

談判會議過程由采購中心指定專人負(fù)責(zé)聲像文字記錄，并存檔備查。

（四）談判小組成員按抽簽順序與供應(yīng)商分別進(jìn)行第一輪談判

1、供應(yīng)商提交有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況。

2、供應(yīng)商介紹企業(yè)基本情況。

3、談判小組就采購項(xiàng)目與供應(yīng)商進(jìn)行談判。

4、談判小組對談判結(jié)果進(jìn)行匯總，統(tǒng)一采購項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求。

5、談判小組將統(tǒng)一后的標(biāo)準(zhǔn)、詳細(xì)規(guī)格或具體要求的實(shí)質(zhì)性變動，以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。

（五）確定成交供應(yīng)商

談判結(jié)束后，談判小組要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最終報(bào)價(jià)，談判小組根據(jù)符合采購需求且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，由主持人當(dāng)場宣讀談判結(jié)果。

（六）談判小組成員、采購人、監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)在談判會議記錄上簽字。

八、發(fā)布成交公告和成交通知書

成交供應(yīng)商確定后，向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。

九、質(zhì)疑答疑

十、簽訂政府采購合同

采購人自成交通知書發(fā)出之日起三日內(nèi)，按談判結(jié)果與成交供應(yīng)商簽訂書面合同（技術(shù)較復(fù)雜的項(xiàng)目還要簽訂技術(shù)合同）。合同一式四份，采購人、中標(biāo)供應(yīng)商、采購中心、采購辦各一份。

十一、退投標(biāo)保證金

采購中心在成交通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金；在采購合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)，將成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金退還或?qū)⑵滢D(zhuǎn)為履約保證金。

十二、履約驗(yàn)收

采購人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對供應(yīng)商的履約情況按合同要求進(jìn)行驗(yàn)收，大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作，驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

十三、談判資料整理

談判結(jié)束后，采購中心將談判過程資料一并整理存檔，整理的資料包括：政府采購申請表、審批表、采購項(xiàng)目受理單、委托代理協(xié)議、談判邀請函、采購活動記錄、采購預(yù)算、談判文件、供應(yīng)商資質(zhì)及業(yè)績證明文件、報(bào)到簿、談判小組人員名單、談判紀(jì)要、成交公告、成交通知書、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件資料。篇二：政府采購中競爭性談判程序

第三節(jié) 競爭性談判程序

第一條 競爭性談判適用范圍

競爭性談判采購，是指采購人或采購代理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的程序通過與符合項(xiàng)目資格要求的供應(yīng)商就談判文件進(jìn)行談判，最后確定成交供應(yīng)商的采購方式。

符合下列情形之一的政府采購項(xiàng)目，可以采用競爭性談判方式采購：

（一）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；

（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；

（三）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；

（四）不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

第二條 簽訂委托代理采購協(xié)議

根據(jù)政府采購監(jiān)督管理部門下達(dá)的《政府采購項(xiàng)目批準(zhǔn)書》，采購人與其委托的采購代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理采購協(xié)議，在委托代理事項(xiàng)范圍內(nèi)辦理政府采購有關(guān)事宜。

采購人具備自行組織采購條件的，經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，由采購人按照本程序組織實(shí)施政府采購的有關(guān)事宜。

第三條 編制競爭性談判文件

招標(biāo)采購單位根據(jù)采購人提供的采購項(xiàng)目需求、詳細(xì)的技術(shù)參數(shù)等相關(guān)資料，以及有關(guān)政策規(guī)定要求的內(nèi)容，參照本《工作規(guī)程》第四部分“政府采購文本規(guī)范”編制競爭性談判文件。

采購金額在100萬元以上的項(xiàng)目或?qū)I(yè)性較強(qiáng)、技術(shù)較復(fù)雜的采購項(xiàng)目，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)組織專家對競爭性談判文件進(jìn)行論證。專

家組對競爭性談判文件中商務(wù)和技術(shù)要求是否存在歧視性條款或不合理?xiàng)l件、是否有3家以上潛在投標(biāo)人參與競爭等進(jìn)行論證。專家組論證后應(yīng)出具書面報(bào)告。招標(biāo)采購單位根據(jù)專家組的意見，對招標(biāo)文件進(jìn)一步修改、完善。

競爭性談判文件論證專家從政府采購評審專家?guī)熘谐槿』蛴烧袠?biāo)采購單位自行選擇符合政府采購評審專家條件的專家進(jìn)行論證。

招標(biāo)采購單位須將競爭性談判文件送達(dá)采購人審核并簽署確認(rèn)意見。

第四條 發(fā)布競爭性談判供應(yīng)商資格預(yù)審公告

根據(jù)采購項(xiàng)目的實(shí)際需要，采用供應(yīng)商資格預(yù)審的辦法確定參加談判的供應(yīng)商，具體程序如下：

一、招標(biāo)采購單位須在政府采購信息發(fā)布指定媒體上發(fā)布競爭性談判供應(yīng)商資格預(yù)審公告。競爭性談判供應(yīng)商資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)包括采購單位名稱，采購項(xiàng)目名稱、數(shù)量、性質(zhì)，響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的資質(zhì)條件，遞交資格預(yù)審材料方式、時(shí)間及地點(diǎn)、招標(biāo)采購單位的名稱和地址等。

公告期不得少于3個(gè)工作日。達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項(xiàng)目，不得少于5個(gè)工作日。因招標(biāo)采購后參加投標(biāo)或符合條件的供應(yīng)商不足3家而變更為競爭性談判的除外。

二、資格預(yù)審。供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)提交資格預(yù)審證明材料，招標(biāo)采購單位對其進(jìn)行資格審查，資格審查過程由招標(biāo)采購單位指定專人負(fù)責(zé)記錄，并存檔備查。

招標(biāo)采購單位在政府采購監(jiān)督管理部門監(jiān)督下，從符合資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)確定不少于3家的供應(yīng)商參加談判。

三、發(fā)售競爭性談判文件。自競爭性談判文件開始發(fā)出之日起至參加談判的供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日止，一般項(xiàng)目不得少于5個(gè)

工作日。大型或技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目不得少于10個(gè)工作日。因招標(biāo)采購后參加投標(biāo)或符合條件的供應(yīng)商不足三家而變更為競爭性談判方式的除外。

談判所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的，經(jīng)同級政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)縮短資格預(yù)審期限和參加談判供應(yīng)商遞交響應(yīng)性文件截止時(shí)間。

第五條 談判答疑及修改

招標(biāo)采購單位根據(jù)談判項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在響應(yīng)供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場考察或者召開談判前答疑會，對響應(yīng)供應(yīng)商就競爭性談判文件提出的疑問進(jìn)行解答。但不得單獨(dú)或者分別組織部分響應(yīng)供應(yīng)商參加的現(xiàn)場考察。

招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的競爭性談判文件作實(shí)質(zhì)性變動的，應(yīng)當(dāng)在要求提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前3個(gè)工作日，以書面形式告知所有參加談判的供應(yīng)商，并在政府采購信息發(fā)布指定媒體上發(fā)布變更公告，遞交響應(yīng)性文件的截止時(shí)間相應(yīng)順延，并在截止時(shí)間2日前，將變更時(shí)間書面通知所有參加談判的供應(yīng)商。

響應(yīng)供應(yīng)商在規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對所遞交的響應(yīng)性文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)性文件的組成部分。

招標(biāo)采購單位視采購具體情況，可延長提交響應(yīng)文件截止時(shí)間和談判時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在競爭性談判文件要求提交響應(yīng)文件截止時(shí)間3個(gè)工作日之前，并以書面形式通知所有響應(yīng)文件收受人。

第六條 遞交響應(yīng)文件

響應(yīng)供應(yīng)商按照競爭性談判文件要求，編制響應(yīng)文件，在競爭性談判文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)將響應(yīng)文件密封送達(dá)。招標(biāo)采購單位收到響應(yīng)文件后應(yīng)簽收并妥善保存。

第七條 組建談判小組

采購代理機(jī)構(gòu)、采購人在談判當(dāng)天或前一天（特殊情況不得超過兩天），在政府采購監(jiān)督管理部門監(jiān)督下通過隨機(jī)方式從政府采購評審專家?guī)熘谐槿＜遥婪ńM建談判小組。

談判小組由采購人代表和有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為3人以上單數(shù)，其中，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。遇有行業(yè)和產(chǎn)品特殊要求，專家?guī)觳荒軡M足需求時(shí)，可以由招標(biāo)采購單位、采購人從專家?guī)焱獍?∶1的比例提出推薦人選，經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門審核后，從被推薦人選中隨機(jī)抽取談判專家。

采購數(shù)額在300萬元以上、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，談判小組中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)。

參與競爭性談判文件論證或征詢過意見的專家不得再參加該項(xiàng)目的談判。專家名單在談判結(jié)果確定之前需保密。

第八條 組織談判

談判小組應(yīng)當(dāng)采用集中、封閉談判的方式進(jìn)行談判。

談判前，招標(biāo)采購單位應(yīng)向談判小組成員宣布和印發(fā)談判紀(jì)律和談判工作規(guī)則，并遵照執(zhí)行。談判小組成員簽署《政府采購項(xiàng)目評審專家承諾書》，并推選談判小組召集人。談判小組成員對與自己有利害關(guān)系的談判項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)主動提出回避。

截至遞交響應(yīng)文件規(guī)定時(shí)間止，遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商不足3家的，或經(jīng)審查實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競爭性談判文件供應(yīng)商不足3家的，或經(jīng)談判滿足政府采購預(yù)算不足3家的，經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，只有2家的，可以繼續(xù)進(jìn)行競爭性談判，只有1家的，可繼續(xù)按照單一來源采購方式采購。

談判活動中，應(yīng)當(dāng)給予每個(gè)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)供應(yīng)商進(jìn)行談判和報(bào)價(jià)的

相同機(jī)會；談判雙方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。

招標(biāo)采購單位指定專人負(fù)責(zé)對談判過程和重要談判內(nèi)容進(jìn)行記錄，招標(biāo)采購單位、采購人代表、談判小組所有成員在記錄上簽字確認(rèn)，并存檔備查。

招標(biāo)采購單位在談判前應(yīng)當(dāng)通知政府采購監(jiān)督管理部門及相關(guān)部門，政府采購監(jiān)督管理部門及相關(guān)部門可以視情況到現(xiàn)場監(jiān)督談判活動。

招標(biāo)采購單位按照以下基本程序組織談判：

一、招標(biāo)采購單位組織所有遞交響應(yīng)文件供應(yīng)商，公布遞交響應(yīng)文件供應(yīng)商的名稱及報(bào)價(jià)。

監(jiān)督人員或遞交響應(yīng)文件供應(yīng)商推選的代表在談判現(xiàn)場檢查響應(yīng)文件的密封情況，也可以由采購人或招標(biāo)采購單位委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。

響應(yīng)文件的密封情況經(jīng)確認(rèn)無誤后，招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，并公布遞交響應(yīng)文件供應(yīng)商的名稱及價(jià)格，招標(biāo)工作人員作好記錄存檔備查。未公布的供應(yīng)商不予進(jìn)行談判。

遞交響應(yīng)文件供應(yīng)商可向招標(biāo)采購單位提出與談判項(xiàng)目有利害關(guān)系的談判專家的回避申請。招標(biāo)采購單位應(yīng)向政府采購監(jiān)督管理部門報(bào)告，能夠認(rèn)定屬實(shí)的，招標(biāo)采購單位應(yīng)向該談判專家提出回避，并從專家候選名單中依次遞補(bǔ)。

二、談判小組對所有響應(yīng)文件進(jìn)行資格性和符合性審查。

談判小組從供應(yīng)商遞交的響應(yīng)性文件的有效性、完整性和對競爭性談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查。經(jīng)資格性和符合性審查，遞交響應(yīng)文件供應(yīng)商未交談判保證金的，或遞交響應(yīng)文件供應(yīng)商法定代表或其委托授權(quán)人身份與響應(yīng)文件不符的、或未按照競爭性談判文件規(guī)定密篇三：政府采購競爭性談判方式基本程序

政府采購競爭性談判方式基本程序

競爭性談判是《政府采購法》規(guī)定的政府采購方式之一，也是政府采購較為常用的采購方式之一。它作為一種獨(dú)立的采購方式，是除招標(biāo)方式之外最能體現(xiàn)政府采購競爭性原則、經(jīng)濟(jì)效益原則和公平性原則的一種方式，同時(shí)也是有關(guān)政府采購的國際規(guī)則所確認(rèn)的、各國普遍采用的方式。我國在推行政府采購制度以來，各地在政府采購實(shí)踐中對運(yùn)用競爭性談判方式實(shí)施政府采購進(jìn)行了有益的探索，取得了較為成功的經(jīng)驗(yàn)。2002年6月29日頒布、2003年1月1日正式實(shí)施的《政府采購法》對競爭性談判作為政府采購方式的適用條件、應(yīng)遵循的原則和基本程序也作了明確而嚴(yán)格的規(guī)定。

國內(nèi)外采購實(shí)踐中的廣泛應(yīng)用、國際規(guī)則的確認(rèn)、法律法規(guī)的明文規(guī)定，不僅為這種方式的運(yùn)用提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)，也使這種方式的應(yīng)用和實(shí)踐有了重要的法律依據(jù)。為了使大家能夠正確理解《政府采購法》對競爭性談判方式的具體規(guī)定，并在日常工作中能正確運(yùn)用競爭性談判方式，依法實(shí)施政府采購活動，現(xiàn)根據(jù)本人對《政府采購法》的認(rèn)識，并結(jié)合自己在具體工作中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對運(yùn)用競爭性談判方式實(shí)施政府采購的基本做法談一點(diǎn)體會，以與各地政府采購?fù)蕚兲接憽?/p>

一、關(guān)于政府采購中的競爭性談判

（一）談判及政府采購中的談判。

（二）政府采購中的競爭性談判。

1、概念

政府采購中的競爭性談判，是指采購人或代理機(jī)構(gòu)通過與多家供應(yīng)商（不少于三家）進(jìn)行談判，最后從中確定成交供應(yīng)商的一種采購方式。

2、含義

從政府采購競爭性談判的概念中，可以看出，它有幾個(gè)構(gòu)成要素：

一是參加談判的主體必須是在政府采購活動中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，即采購人、供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)（含集中采購機(jī)構(gòu)）。二是談判由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)組織。

三是談判必須有供應(yīng)商參與，且必須是多家供應(yīng)商參與（通常不少于三家）。

四是實(shí)施的過程是必須要通過談判進(jìn)行。

五是最終的結(jié)果必須要談判的基礎(chǔ)上，從參與談判的供應(yīng)商中確定出成交供應(yīng)商。

3、性質(zhì)和特點(diǎn)

政府采購競爭性談判，就是采購人或代理機(jī)構(gòu)通過與多家供應(yīng)商分別進(jìn)行多輪討價(jià)還價(jià)，就諸如貨物制造、技術(shù)規(guī)格以及供應(yīng)、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試和售后服務(wù)、價(jià)格、交易條件、其它相關(guān)條款等合同要件達(dá)成共識的藝術(shù)。由于談判中的因素相互關(guān)聯(lián)，談判藝術(shù)要求談判人要綜合運(yùn)用判斷、謀略和相關(guān)常識。因此，政府采購中的競爭性談判要求采購人或采購代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商就采購方案的細(xì)節(jié)進(jìn)行面對面的商談，而不僅僅是靠交換采購文件來實(shí)現(xiàn)。

與招標(biāo)采購的對象的特點(diǎn)相比，競爭性談判采購的對象的特點(diǎn)具有特別的設(shè)計(jì)者或者特殊的競爭狀況。此類采購對象很少能形成競爭的市場，也沒有確定的價(jià)格。因此在采購人或采購代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商對采購對象的制造、供應(yīng)、服務(wù)的成本存在不同的估價(jià)時(shí)，就不可避免地要采用談判方法。而在多家供應(yīng)商參與的情況下，采用競爭的方式，通過多輪談判報(bào)價(jià)，對各種采購因素及內(nèi)容細(xì)節(jié)在談判過程中均可以充分分析討論，使總體方案報(bào)價(jià)更容易接近適當(dāng)?shù)膬r(jià)格，并常常能加以調(diào)整，以取得價(jià)格上的共同利益。

4、競爭性談判的優(yōu)缺點(diǎn)

競爭性談判，是在招標(biāo)方式難以適用的情況下所采用的一種方式，在特寫的條件下，競爭性談判采購較招標(biāo)采購更能滿足政府采購的目標(biāo)。但競爭性談判采購也有自己的優(yōu)缺點(diǎn)。

優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在：一是凡特殊規(guī)格，經(jīng)營的廠家不多，有時(shí)只有一家或很少的幾家，競爭的對象少，采用談判確定成交，比較合理；二是有利于緊急采購，及時(shí)供應(yīng)某些方面迫切需要的物資和服務(wù)；三是能對一切條款內(nèi)容細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)洽談，更容易達(dá)到適當(dāng)?shù)膬r(jià)格和一致的協(xié)議；四是可選擇適當(dāng)?shù)膶ο螅⒓骖櫣?yīng)商以往的業(yè)績，確保采購安全，防范采購風(fēng)險(xiǎn)；五是有利于政策性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或互惠條件的運(yùn)用。

缺點(diǎn)主要表現(xiàn)在：一是無限制的獨(dú)家談判，容易造成廠家抬高價(jià)格；二是違反自由競爭精神，助長企業(yè)托拉斯壟斷價(jià)格，阻礙工商業(yè)的發(fā)展；三是秘密談判，容易給參與者或操作人員造成串通舞弊的機(jī)會。

二、競爭性談判采購的適用條件

《政府采購法》第三十條規(guī)定了競爭性談判采購方式適用的條件，這個(gè)適用條件包括了兩層含義：

一是適用的范圍，即競爭性談判采購的對象主要是指貨物或者服務(wù)。

二是適用的情形，即競爭性談判采購只適用四種情形，當(dāng)出現(xiàn)這四種情形中的任何一種情形時(shí)，法律允許不再使用公開招標(biāo)采購方式，可以依照本法采用競爭性談判方式來采購。主要是：

（一）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的。

這種情形的基本含義是指：經(jīng)公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)后，沒有供應(yīng)商投標(biāo)，或者有效投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量未達(dá)到法定數(shù)量，以及重新招標(biāo)未能成立的。其中招標(biāo)失敗有三種情況：一是招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)；二是招標(biāo)后有效投標(biāo)供應(yīng)商沒有達(dá)到法定的三家以上，或者是投標(biāo)供應(yīng)商達(dá)到了三家以上，但其中合格者不足三家的；三是再進(jìn)行重新招標(biāo)也不會有結(jié)果且重新招標(biāo)不能成立的。

（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的。

這種情形的基本含義是指：技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的，主要是指由于采購對象的技術(shù)含量和特殊性質(zhì)所決定，采購人不能確定有關(guān)貨物的詳細(xì)規(guī)格，或者不能確定服務(wù)的具體要求的，如電子軟件開發(fā)與設(shè)計(jì)。

（三）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的。

這種情形的基本含義是指：由于公開招標(biāo)采購周期較長，當(dāng)采購人出現(xiàn)不可預(yù)見的因素（正當(dāng)情況）急需采購時(shí)，無法按公開招標(biāo)方式規(guī)定程序得到所需貨物和服務(wù)的。

（四）不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

這種情形的基本含義是指：采購對象獨(dú)特而又復(fù)雜，以前不曾采購過且很少有成本信息，不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

第五篇：政府采購競爭性談判程序

政府采購競爭性談判操作程序

一、接受委托政府采購中心接到采購項(xiàng)目審批表后辦理以下事宜：

（一）填制采購項(xiàng)目受理單，并登記編號。

（二）與采購人簽訂委托代理協(xié)議。

（三）要求采購人提供采購項(xiàng)目技術(shù)資料。

二、成立談判小組

談判小組由采購中心代表、采購人代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

三、制定談判文件 談判文件包括：

（一）談判邀請書。

（二）談判內(nèi)容，包括談判項(xiàng)目的名稱、數(shù)量等。

（三）對供應(yīng)商資質(zhì)要求及需要供應(yīng)商提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況。

（四）對談判報(bào)價(jià)的要求。

（五）談判保證金交納方式和金額等。

（六）談判程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)。

（七）合同草案的條款及合同簽訂方式。

（八）交貨時(shí)間和售后服務(wù)。

（九）驗(yàn)收及付款方式。

（十）談判時(shí)間、地點(diǎn)。

四、確認(rèn)談判文件

談判文件經(jīng)采購單位審核無誤，由項(xiàng)目經(jīng)辦人簽字，并加蓋公章。

五、簽發(fā)談判文件

談判文件經(jīng)采購單位審核無誤后，由采購中心負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

六、確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單

談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。

七、召開談判會議

（一）會前準(zhǔn)備工作

1、通知談判小組成員、采購單位負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察人員、財(cái)政采購辦人員準(zhǔn)時(shí)出席會議。

2、布置談判會場及準(zhǔn)備會場所需設(shè)備。

3、準(zhǔn)備開標(biāo)評標(biāo)工作所需資料，包括報(bào)到簿、談判記錄等。

4、談判供應(yīng)商報(bào)到、交納談判保證金。

（二）談判前會議

1、談判前由采購中心組織有采購單位領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專家、監(jiān)督部門代表以及部分談判小組成員參加的談判前會議，確定出每包的最高支付價(jià)格。

2、談判小組成員談判側(cè)重點(diǎn)分工：（1）技術(shù)類專家主談技術(shù)部分，施工組織措施等。（2）經(jīng)濟(jì)類專家主談企業(yè)業(yè)績、信譽(yù)、售后等商務(wù)部分。（3）采購單位代表主談報(bào)價(jià)、付款方式、售后等。

（三）談判會議的程序

1、采購中心主持談判會議。

2、與會人員簽到并在指定位置就座。

3、主持人介紹與會人員和參加談判供應(yīng)商名單、宣布會場紀(jì)律、會議程序及其它內(nèi)容。

4、收繳通訊工具。

5、由采購單位負(fù)責(zé)人介紹談判項(xiàng)目的主要內(nèi)容及相關(guān)要求。

6、談判供應(yīng)商抽簽決定談判順序。談判會議過程由采購中心指定專人負(fù)責(zé)聲像文字記錄，并存檔備查。

（四）談判小組成員按抽簽順序與供應(yīng)商分別進(jìn)行第一輪談判

1、供應(yīng)商提交有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況。

2、供應(yīng)商介紹企業(yè)基本情況。

3、談判小組就采購項(xiàng)目與供應(yīng)商進(jìn)行談判。

4、談判小組對談判結(jié)果進(jìn)行匯總，統(tǒng)一采購項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求。

5、談判小組將統(tǒng)一后的標(biāo)準(zhǔn)、詳細(xì)規(guī)格或具體要求的實(shí)質(zhì)性變動，以書面形式通知所有參

加談判的供應(yīng)商。

（五）確定成交供應(yīng)商談判結(jié)束后，談判小組要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最終報(bào)價(jià)，談判小組根據(jù)符合采購需求且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，由主持人當(dāng)場宣讀談判結(jié)果。

（六）談判小組成員、采購人、監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)在談判會議記錄上簽字。

八、發(fā)布成交公告和成交通知書成交供應(yīng)商確定后，向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。

九、質(zhì)疑答疑

十、簽訂政府采購合同采購人自成交通知書發(fā)出之日起三日內(nèi)，按談判結(jié)果與成交供應(yīng)商簽訂書面合同（技術(shù)較復(fù)雜的項(xiàng)目還要簽訂技術(shù)合同）。合同一式四份，采購人、中標(biāo)供應(yīng)商、采購中心、采購辦各一份。

十一、退投標(biāo)保證金采購中心在成交通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金；在采購合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)，將成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金退還或?qū)⑵滢D(zhuǎn)為履約保證金。

十二、履約驗(yàn)收采購人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對供應(yīng)商的履約情況按合同要求進(jìn)行驗(yàn)收，大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作，驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

十三、談判資料整理談判結(jié)束后，采購中心將談判過程資料一并整理存檔，整理的資料包括：政府采購申請表、審批表、采購項(xiàng)目受理單、委托代理協(xié)議、談判邀請函、采購活動記錄、采購預(yù)算、談判文件、供應(yīng)商資質(zhì)及業(yè)績證明文件、報(bào)到簿、談判小組人員名單、談判紀(jì)要、成交公告、成交通知書、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件資料。