第一篇：2014年江門市政府工作報(bào)告（全文）（定稿）
——2014年1月22日在江門市第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
江門市市長 龐國梅
各位代表：
我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
2013年工作回顧
過去的一年，市政府在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，圍繞建設(shè)幸福僑鄉(xiāng)核心任務(wù)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展和民生改善，全面完成了市十四屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
一、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長
牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，著力提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量效益，有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)”。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市生產(chǎn)總值突破2000億元，比上年增長9.8%;固定資產(chǎn)投資突破1000億元，增長17.7%;源于江門的財(cái)政總收入[1]達(dá)到397億元，其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入158億元，增長17%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額903.7億元，增長12%;外貿(mào)進(jìn)出口總額197.3億美元，增長5.1%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額3335.27億元，增長14.8%，各項(xiàng)貸款余額1715.51億元，增長16.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入分別增長11%和13%，連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增幅。
大平臺(tái)建設(shè)成效明顯。完成大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃編制并獲省通過。江沙示范園區(qū)、鶴山工業(yè)城、鶴山龍灣工業(yè)園納入江門國家高新區(qū)“一區(qū)多園”管理。江門產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園在全省考核評(píng)價(jià)中獲得第一名。廣東軌道交通產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臺(tái)山工業(yè)新城、LED和汽車零部件產(chǎn)業(yè)專業(yè)園建設(shè)進(jìn)展順利。江沙食品產(chǎn)業(yè)園掛牌。江門國際綠色光源博覽交易中心首期封頂。
先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)化發(fā)展。全市先進(jìn)制造業(yè)增加值增長15%。成功舉辦江門(上海)投資洽談會(huì)，達(dá)成合約77項(xiàng)，投資總額158億美元。圍繞做大做強(qiáng)骨干龍頭企業(yè)，制定出臺(tái)誠信企業(yè)綠卡計(jì)劃[2]。廣東南車、海信寬帶、康師傅頂津項(xiàng)目、普利司通、聯(lián)成金屬、阿博特?cái)?shù)碼紙業(yè)、科隆生物等一批大項(xiàng)目投產(chǎn)。南方電網(wǎng)江門分公司、國華臺(tái)電、李錦記(無限極)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入超百億元。天地壹號(hào)、維達(dá)、富華工程裝備制造、冠華針織、中順紙業(yè)、中集建筑模塊化、精誠達(dá)電路、金牌衛(wèi)浴等項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn)。成功舉辦中國(江門)摩托車工業(yè)博覽會(huì)、第五屆珠中江進(jìn)出口商品展銷會(huì)。
科技創(chuàng)新步伐加快。大力推進(jìn)“四個(gè)100”工程[3]，92個(gè)項(xiàng)目獲省市扶持資金1億元，帶動(dòng)投資約30億元。組織實(shí)施126項(xiàng)市級(jí)以上重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目，新培育扶持40家高新技術(shù)企業(yè)，新增1家國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。投入技術(shù)創(chuàng)新資金1億多元，建設(shè)6家孵化器，在孵企業(yè)超過200家。成為全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)市和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市。全市發(fā)明專利申請(qǐng)量增長7%。國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金參股我市科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金。國家機(jī)械裝備檢測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成土建工程，建成省質(zhì)量監(jiān)督水暖衛(wèi)浴產(chǎn)品檢驗(yàn)站。舉辦了“五邑杯”科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)新工業(yè)設(shè)計(jì)大賽及工業(yè)設(shè)計(jì)活動(dòng)周，搭建線上工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。政企通信息服務(wù)平臺(tái)完成優(yōu)化升級(jí)。中小企業(yè)綜合服務(wù)大廳揭牌運(yùn)營。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用增強(qiáng)，金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，成為省內(nèi)首個(gè)中小企業(yè)信用體系建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)。新引進(jìn)3家銀行機(jī)構(gòu)、4家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。侍衛(wèi)長在“天交所”成功掛牌交易。旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。出臺(tái)實(shí)施了《江門市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(2013-2015)》等一系列扶持辦法，成功舉辦了中國(江門)僑鄉(xiāng)華人嘉年華以及臺(tái)山濱海風(fēng)情、開平碉樓文化、恩平溫泉?dú)g樂、新會(huì)葵鄉(xiāng)歡樂等旅游節(jié)，旅游總收入223.28億元，增長20.5%。電子商務(wù)加快發(fā)展，啟動(dòng)實(shí)施“江貨網(wǎng)店培育工程”。智慧城市建設(shè)步伐加快，建成數(shù)字城管實(shí)景化數(shù)據(jù)普查等系統(tǒng)，3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市。
二、加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強(qiáng)
全市固定資產(chǎn)投資完成1000.84億元，其中重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資434.1億元，投資完成率達(dá)108.1%。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。全市交通建設(shè)完成投資49億元。江順大橋主塔成功封頂，江門大道北線控制性工程啟動(dòng)施工，西環(huán)路隧道貫通在即，廣佛江快速通道江門段二期工程列入省重點(diǎn)項(xiàng)目。深茂鐵路前期工作扎實(shí)推進(jìn)，廣中江高速江門段、江羅高速江門段基本完成征地拆遷，新臺(tái)高速南延線提前開工建設(shè)，中開高速、鶴開高速工程可行性研究評(píng)審工作完成，佛開高速陳山出口改造工程完工。成功爭取升級(jí)兩條國道，改寫了新會(huì)、臺(tái)山無國道的歷史。江門高新區(qū)公共碼頭工程獲國家交通運(yùn)輸部批復(fù)同意使用岸線，并簽訂投資框架合作意向書。城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)完成投資20.3億元，全社會(huì)用電量突破200億千瓦時(shí)。
海洋經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。全市海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值292億元，同比增長17%。“海域使用直通車”試點(diǎn)范圍從新會(huì)區(qū)擴(kuò)大至臺(tái)山市。廣海灣累計(jì)填海造地7810畝。全市標(biāo)準(zhǔn)化整治低產(chǎn)魚塘(咸圍)3萬畝，崖門國家一級(jí)漁港建設(shè)竣工，廣海國家二級(jí)漁港建設(shè)立項(xiàng)。新造7艘大功率鋼質(zhì)漁船。全省首個(gè)地方海洋協(xié)會(huì)成立。
城鎮(zhèn)化扎實(shí)推進(jìn)。啟動(dòng)主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作。各市、區(qū)加快推進(jìn)了一批城市道路和綜合體建設(shè)，如建設(shè)路-迎賓路立交、勝利南路、新會(huì)啟超大道二期、南車路、疏港路一期、江門南站連接線等城市道路通車，新中一級(jí)公路、開平環(huán)城公路、金甌路、江睦路、臺(tái)山臺(tái)南大道一期等建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);萬達(dá)廣場、益丞廣場、匯悅城、國際金融大廈、新會(huì)美吉特廣場、星匯廣場、臺(tái)山中環(huán)廣場、開平東匯城等城市綜合體建設(shè)加快。濱江新區(qū)全年完成投資8.17億元、累計(jì)完成投資32億元，啟動(dòng)區(qū)路網(wǎng)基本成型，新南路通車，江門體育中心、廣東銀葵綜合醫(yī)院和范羅岡小學(xué)濱江校區(qū)建設(shè)加快，篁莊考場搬遷工作進(jìn)入施工階段。市區(qū)新增公交車100.2標(biāo)臺(tái)[4]，智能公交系統(tǒng)覆蓋公交線路77條，建成候車亭89個(gè)。“三舊”[5]改造累計(jì)投入104.62億元，完成改造總面積3230畝，甘化廠片區(qū)改造啟動(dòng)。
三、扎實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”工作，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程加快
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培育市級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)58家，新增農(nóng)民專業(yè)合作社777家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織帶動(dòng)農(nóng)戶近40萬戶，占全市農(nóng)戶的53%。糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高。開平市“農(nóng)業(yè)科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”被國家科技部批準(zhǔn)立項(xiàng)。全市“三品一標(biāo)一名牌”[6]農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)位居全省前列，成功舉辦新會(huì)陳皮和蓬江杜阮涼瓜文化節(jié)，杜阮涼瓜、馬岡鵝獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)定，臺(tái)山獲評(píng)“中國優(yōu)質(zhì)絲苗米之鄉(xiāng)”。
農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。全市各級(jí)財(cái)政“三農(nóng)”投入65.79億元，比上年增長13.5%。投入民生水利建設(shè)5.1億元，“農(nóng)田水利萬宗工程”[7]和“雙千工程”[8]建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)面積34.65萬畝，總投資4.2億元。落實(shí)政策性水稻種植保險(xiǎn)面積193.63萬畝。投資1億元完成農(nóng)村公路建設(shè)220公里。農(nóng)業(yè)面源污染治理力度加大。全市完成847條行政村整治規(guī)劃編制，投入2.9億元對(duì)715條行政村開展村莊整治，創(chuàng)建了一批宜居城鎮(zhèn)、宜居村莊(社區(qū))和嶺南名鎮(zhèn)。新一輪扶貧開發(fā)開局良好，80條貧困村累計(jì)籌集“雙到”[9]資金1.03億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目1600個(gè)，已完成885個(gè)。積極抓好臺(tái)風(fēng)暴雨防御及災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作。
農(nóng)村管理水平進(jìn)一步提升。全市所有涉農(nóng)鎮(zhèn)(街)全部建成農(nóng)村“三資”[10]管理服務(wù)中心和交易平臺(tái)，全年完成農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易5781宗，成交總金額13.46億元，高出底價(jià)33%。深化“鎮(zhèn)財(cái)縣管”和“村財(cái)鎮(zhèn)代管”，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)“組賬鎮(zhèn)管”制度的覆蓋面達(dá)98%。新會(huì)區(qū)成為全國農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)。
四、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力激發(fā)
經(jīng)濟(jì)體制改革取得突破。市屬國資整合工作全面鋪開，重組成立了市屬三大實(shí)體公司[11]，為重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市運(yùn)營發(fā)展搭建了有效平臺(tái)。成功發(fā)行兩只城投債，募集資金超過20億元。全面開展地方政府性債務(wù)審計(jì)。舉辦2013年面向社會(huì)投資重大項(xiàng)目推介會(huì)，簽約項(xiàng)目達(dá)15個(gè)、投資總額565億元。民營資本投資活躍，民資完成投資526.59億元，占全市固定資產(chǎn)投資比重提高至52.6%。全市4952家企業(yè)納入“營改增”試點(diǎn)范圍，共計(jì)減輕稅負(fù)8440萬元，減稅幅度達(dá)31.5%。
行政體制改革成效明顯。推進(jìn)行政審批制度、簡政強(qiáng)鎮(zhèn)、事業(yè)單位、食品藥品監(jiān)管體制、衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)等一系列改革并取得明顯成效。市一級(jí)行政審批項(xiàng)目清理壓減事項(xiàng)累計(jì)達(dá)570項(xiàng)，壓減率達(dá)43.5%。新成立土地儲(chǔ)備、公共資源交易、投資建管等三個(gè)中心。進(jìn)一步理順市級(jí)與蓬江區(qū)、江海區(qū)兩級(jí)政府的事權(quán)財(cái)權(quán)關(guān)系，做到管理重心下移、權(quán)責(zé)應(yīng)放盡放，不斷簡政強(qiáng)區(qū)。實(shí)行江海區(qū)與高新區(qū)合署辦公，賦予高新區(qū)市一級(jí)的管理權(quán)限43項(xiàng)，為高新區(qū)的加快發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。網(wǎng)上辦事大廳實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)網(wǎng)上辦事大廳互聯(lián)互通，全市已進(jìn)駐網(wǎng)上辦事大廳事項(xiàng)共5189項(xiàng)，全部社區(qū)(村)設(shè)立網(wǎng)上辦事大廳自助服務(wù)區(qū)。市政府門戶網(wǎng)站在全國績效評(píng)估中排名前列并獲“服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”。市行政服務(wù)中心獲全國“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號(hào)。
社會(huì)治理改革亮點(diǎn)紛呈。政府購買服務(wù)力度不斷加大，市本級(jí)購買服務(wù)項(xiàng)目達(dá)到56個(gè)、投入資金3486萬元，增長124%。全市新建社會(huì)組織孵化基地6個(gè)，新增社會(huì)組織1119個(gè)、社工機(jī)構(gòu)18家。全市建成村(居)公共服務(wù)站1316個(gè)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，17個(gè)街道建有家庭服務(wù)中心。全市新增養(yǎng)老床位4954張，比上年增長75%，建設(shè)67個(gè)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)逐步健全。全市共為1.48萬名殘疾人提供各類康復(fù)服務(wù)，順利通過“全國陽光家園示范區(qū)[12]”驗(yàn)收。建成了蓬江和新會(huì)星光園居家養(yǎng)老服務(wù)中心、恩平利民殘疾人服務(wù)中心等社會(huì)治理創(chuàng)新示范項(xiàng)目。
五、加大生態(tài)建設(shè)力度，宜居環(huán)境不斷改善
園林綠化成效突出。深入開展“森林圍城、樹林進(jìn)城”活動(dòng)，全市投入綠化建設(shè)資金4億元，種樹850多萬株，參與人次超過70萬。新建改建23個(gè)大公園和100多個(gè)社區(qū)公園，新建城市綠道33公里，市區(qū)林蔭路推廣率[13]達(dá)88.5%。全市建成區(qū)綠化覆蓋率43.1%，綠地率41.2%，人均公園綠地面積17.25平方米。完成生態(tài)景觀林帶建設(shè)里程208.4公里、碳匯林種植面積3.91萬畝、封山育林1.46萬畝，新增改造提升森林公園7個(gè)，創(chuàng)建森林家園[14]26個(gè)。各市、區(qū)新建成一批公園如蓬江豐樂山公園、元寶山體育公園一期、金蟾山公園、新會(huì)荔枝山公園、石澗公園、南湖公園、中央公園、臺(tái)山石花山公園、開平人民公園、鶴山公園人文歷史雕塑園、恩平錦江濕地公園并免費(fèi)對(duì)市民開放。天沙河兩岸景觀完成升級(jí)改造11公里。臺(tái)山成為省級(jí)園林城市。
環(huán)境保護(hù)力度加大。高度重視潭江綜合整治工作，制定出臺(tái)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染整治工作方案。大力度、大手筆解決污水處理設(shè)施歷史欠帳多的遺留問題，全市污水處理設(shè)施建設(shè)投入3億元，比上年增長118%，為近年來投入力度最大的一年。建成棠下污水廠首期、高新區(qū)污水廠首期、江海污水處理廠技術(shù)改造擴(kuò)建工程，新建污水管網(wǎng)74公里，新增污水處理能力8萬噸/日，全市生活污水處理率達(dá)到84%。加大環(huán)境執(zhí)法力度，全市立案查處環(huán)境違法案件654宗，停產(chǎn)整治環(huán)境違法企業(yè)113家，移送公安機(jī)關(guān)涉嫌環(huán)境污染犯罪案件10宗。荷塘鎮(zhèn)環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)成效顯著。全市城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)96.2%，建成鎮(zhèn)級(jí)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站57座，全市11852個(gè)自然村設(shè)有生活垃圾收集點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)自然村全覆蓋。實(shí)施中心城區(qū)“黃標(biāo)車”[15]限行，淘汰“黃標(biāo)車”7574輛。
節(jié)能減排和節(jié)約集約用地水平提升。在全國率先推行排污權(quán)有償使用和交易。完成重點(diǎn)減排項(xiàng)目107項(xiàng)。實(shí)施省級(jí)節(jié)能改造項(xiàng)目5個(gè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能量近萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。完成市區(qū)路燈LED改造1.2萬盞。銀洲湖紙業(yè)基地、崖門環(huán)保電鍍基地等循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式加快發(fā)展。出臺(tái)政策鼓勵(lì)舊廠房升級(jí)改造，嚴(yán)把項(xiàng)目用地準(zhǔn)入門檻，加大閑置土地處置力度，全市盤活存量土地超萬畝。連續(xù)13年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，獲得省耕地保護(hù)綜合考評(píng)一等獎(jiǎng)。江門市及恩平、鶴山獲得全省土地執(zhí)法監(jiān)察考核獎(jiǎng)勵(lì)。新會(huì)區(qū)被評(píng)為全國國土資源節(jié)約集約模范區(qū)。
六、大力發(fā)展文化事業(yè)，僑鄉(xiāng)文化得到保護(hù)與傳承
以“五邑銀信”[16]為重要組成部分的《僑批檔案》入選世界記憶遺產(chǎn)名錄。啟動(dòng)實(shí)施“四館”[17]整合建設(shè)工程。五邑圖書館及新會(huì)、臺(tái)山、開平、鶴山、恩平等市(區(qū))圖書館被評(píng)為國家一級(jí)圖書館，江門市博物館被評(píng)為國家二級(jí)館。江門甘化廠工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工作有效推進(jìn)。成功舉辦梁啟超誕辰140周年紀(jì)念活動(dòng)、陳白沙文化節(jié)、中國(江門)工藝美術(shù)精品文化博覽會(huì)暨臺(tái)山玉雕刻創(chuàng)作大賽、江門僑鄉(xiāng)動(dòng)漫節(jié)、南粵幸?；顒?dòng)周、社會(huì)科學(xué)普及周等活動(dòng)。全年新建(改造)城鄉(xiāng)社區(qū)文化室308個(gè)，建成文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)200個(gè)，農(nóng)村放映電影13600場，送戲下鄉(xiāng)650場。實(shí)現(xiàn)廣播電視“漁船通”[18]。
七、千方百計(jì)保障改善民生，人民群眾生活水平進(jìn)一步提高
全市各級(jí)財(cái)政民生投入98億元，增長18.2%，十件民生實(shí)事全面完成?！皠?chuàng)文”成果進(jìn)一步鞏固，長效機(jī)制逐步健全。開平市、臺(tái)山市“創(chuàng)文”工作通過省的測評(píng)，恩平市啟動(dòng)創(chuàng)建工作。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局廣東調(diào)查總隊(duì)測評(píng)報(bào)告顯示，我市群眾幸福感總體評(píng)價(jià)名列全省第二。
就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。建立了就業(yè)實(shí)名制信息系統(tǒng)和“一對(duì)一”就業(yè)幫扶機(jī)制[19]。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.71萬人，失業(yè)人員再就業(yè)3.42萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.32%。全市開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)2.61萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3.1萬人。全市培養(yǎng)高技能人才1.56萬人。
社保覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別比上年增長1.18%、1.14%、6.04%、8.4%、7.59%。提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、最低工資標(biāo)準(zhǔn)。完善全征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策，保障力度和待遇水平大幅提高，受惠群眾2.76萬人。大力推進(jìn)社會(huì)保障“一卡通”，全市八成戶籍人口共327萬人實(shí)現(xiàn)“人手一卡”。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，五保[20]集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別比上年提高33%和20%。全面落實(shí)高齡老人津貼發(fā)放工作。超額完成省下達(dá)的保障房建設(shè)任務(wù)，新開工保障性住房3141套，基本建成4781套。華僑農(nóng)場危房改造有效推進(jìn)，新開工207套，基本建成222套。
社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。全面啟動(dòng)創(chuàng)建省教育現(xiàn)代化先進(jìn)市工作，“固強(qiáng)創(chuàng)強(qiáng)”工作扎實(shí)推進(jìn)。全市幼兒學(xué)前入園率達(dá)到96%，義務(wù)教育階段公辦學(xué)校達(dá)標(biāo)率為100%。高考再創(chuàng)佳績，本科入圍率創(chuàng)歷史新高。全市積分制入戶農(nóng)民工子女入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校達(dá)100%?！捌絻r(jià)醫(yī)院、平價(jià)診室、平價(jià)藥包”建設(shè)扎實(shí)開展。建成一批國家、省和市衛(wèi)生鎮(zhèn)村。市婦幼保健院新院建成并投入使用。完成農(nóng)村衛(wèi)生改廁1萬戶任務(wù)。妥善處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效防控H7N9禽流感、登革熱等疫情。全民健身深入農(nóng)村，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身廣場17個(gè)，社區(qū)健身設(shè)施覆蓋率達(dá)到90%。人口計(jì)生工作完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。國防動(dòng)員工作取得明顯成效。成功舉辦慈善公益萬人行和扶貧濟(jì)困日活動(dòng)，共籌善款近1.6億元。妥善處置“9?29”漁船遇險(xiǎn)事件善后工作。此外，僑務(wù)、外事、港澳、對(duì)臺(tái)、民族、宗教、雙擁、優(yōu)撫、人防、統(tǒng)計(jì)、婦女兒童、方志、氣象、紅十字會(huì)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
平安江門建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。建成市區(qū)公安智能交通控制中心項(xiàng)目。社區(qū)警務(wù)建設(shè)深入推進(jìn)，科技強(qiáng)警力度加大，有效保持平安江門品牌。全面開展超標(biāo)電動(dòng)車和校車安全專項(xiàng)整治。社會(huì)信用體系和市場監(jiān)管體系建設(shè)深入推進(jìn)，全市餐飲食品、保健食品和藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全信用檔案建檔數(shù)達(dá)8090家，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，安全生產(chǎn)隱患治理成效顯著，各項(xiàng)安全生產(chǎn)事故指標(biāo)再創(chuàng)新低。市本級(jí)投入2636萬元用于戰(zhàn)勤保障中心建設(shè)、購買高層云梯車和無人機(jī)等先進(jìn)裝備，消防應(yīng)急救援能力進(jìn)一步提升。落實(shí)信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”和包案責(zé)任制，有效解決一批涉及群眾切身利益的問題，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
八、政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，依法行政和服務(wù)水平有效提升
依法行政水平進(jìn)一步提升，我市被評(píng)為全國法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位。自覺接受市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，充分利用人大代表約見市長、政協(xié)委員約見市長和提案直通車等制度，多渠道聽取人大代表、政協(xié)委員意見，抓好建議提案辦理工作，人大議案和建議、政協(xié)提案辦理滿意率均達(dá)100%。成立重大決策專家咨詢論證委員會(huì)，開通市政府政務(wù)微博，堅(jiān)持民生熱線制度，科學(xué)民主決策水平進(jìn)一步提高。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”[21]，政府作風(fēng)不斷改善。“文山會(huì)?！贝蠓鳒p，市政府印發(fā)公文和召開會(huì)議同比減少46%和29%。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)[22]支出，網(wǎng)上公開“三公”經(jīng)費(fèi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。市本級(jí)壓減5%公用經(jīng)費(fèi)用于民生支出。嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)，全面清查違規(guī)辦公用房用車現(xiàn)象。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，推進(jìn)廉潔城市建設(shè)，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。
各位代表，過去一年政府工作取得的成績來之不易，這離不開上級(jí)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開市人大、市政協(xié)與各民主黨派的監(jiān)督支持，離不開全市人民、外來投資者和建設(shè)者以及駐江門軍警部隊(duì)的共同努力，離不開港澳臺(tái)同胞、海外僑胞以及國際友人的關(guān)心幫助。在此，我代表市人民政府，向所有參與、支持和關(guān)心江門發(fā)展建設(shè)的各界人士，表示衷心的感謝!
與此同時(shí)，我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少突出問題：投資結(jié)構(gòu)性矛盾突出，實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資比重下降;自主創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不足;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和社會(huì)公共服務(wù)有待繼續(xù)完善;政府服務(wù)水平和辦事效率有待進(jìn)一步提高。這些問題，我們將高度重視，采取有力措施加以解決。
2014年工作安排
2014年是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的第一年，也是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的重要一年。盡管面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜多變，但做好今年的工作還是有很多有利條件，特別是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)中向好的趨勢(shì)，投資拉動(dòng)作用進(jìn)一步加大，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力顯著增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化和第三產(chǎn)業(yè)繁榮推動(dòng)，加上中央、省對(duì)全面深化改革作出了重大部署，必將釋放出新的動(dòng)力和活力。今年政府工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十一屆三次全會(huì)和市委十二屆四次全會(huì)精神，抓住改革這一主題和發(fā)展這一主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，繼續(xù)以“種樹、搭橋修路、抓大項(xiàng)目”為抓手引領(lǐng)全局工作開展，努力推動(dòng)幸福僑鄉(xiāng)建設(shè)再上新臺(tái)階。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長10%，人均生產(chǎn)總值增長9%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長11.5%;固定資產(chǎn)投資增長18%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長4%;城鄉(xiāng)居民人均收入增長11%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內(nèi);節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須做好以下工作：
一、加強(qiáng)大項(xiàng)目大平臺(tái)建設(shè)
今年安排市重點(diǎn)項(xiàng)目210項(xiàng)，年度計(jì)劃投資451億元，其中安排現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目97項(xiàng)，年度計(jì)劃投資164.7億元;能源保障項(xiàng)目6項(xiàng)，年度計(jì)劃投資120億元;產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目11項(xiàng)，年度計(jì)劃投資33.5億元，著力強(qiáng)化投資特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資的拉動(dòng)作用。
扶持骨干龍頭企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。推進(jìn)實(shí)施誠信企業(yè)綠卡計(jì)劃，加大力度扶持壯大一批產(chǎn)值超10億元的骨干龍頭企業(yè)，帶動(dòng)實(shí)施“133”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增量工程，即大力培育1個(gè)產(chǎn)值超1000億元產(chǎn)業(yè)、3個(gè)超300億元產(chǎn)業(yè)和3個(gè)超200億元產(chǎn)業(yè)。抓好高端新型電子信息、軌道交通裝備制造、生物醫(yī)藥、新光源、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)機(jī)電、紡織、造紙、食品、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)能增效，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。辦好中國(江門)綠色(半導(dǎo)體)光源國際博覽會(huì)。
加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善全市“內(nèi)通外聯(lián)”的交通網(wǎng)絡(luò)，對(duì)接廣佛都市圈、港珠澳大橋，實(shí)現(xiàn)江順大橋主跨合龍，西環(huán)路隧道全線貫通，加快江門大道北線、深茂鐵路、江羅高速、廣中江高速、新臺(tái)高速南延線、江門高新區(qū)公共碼頭建設(shè)進(jìn)度，抓緊推進(jìn)江門大道南線、廣佛江快速通道江門段二期工程、廣佛江珠城軌、鶴開高速、中開高速、佛開高速三堡至水口段擴(kuò)建前期工作。
推進(jìn)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。按照“五個(gè)定位”[23]的要求，抓好《大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》的實(shí)施，加快專項(xiàng)規(guī)劃編制，完善管理架構(gòu)和運(yùn)營體制，推進(jìn)起步區(qū)規(guī)劃建設(shè)。完成市、縣兩級(jí)海洋功能區(qū)劃修編工作，啟動(dòng)大廣海灣區(qū)集中集約用海規(guī)劃和區(qū)域用島規(guī)劃編制工作，完成廣海灣區(qū)填海造地新增1000畝。加大省市共建海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市力度，大力推進(jìn)“海域使用直通車”試點(diǎn)工作。加快崖門萬噸級(jí)航道、廣海灣港區(qū)進(jìn)港航道整治工程前期工作。加快現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展，抓好廣海國家二級(jí)漁港建設(shè)，加快推進(jìn)橫山漁港申報(bào)國家一級(jí)漁港和沙堤漁港申報(bào)國家中心漁港工作。
二、狠抓招商引資
加大項(xiàng)目引進(jìn)和增資擴(kuò)產(chǎn)力度。制定實(shí)施招商引資工作行動(dòng)綱要和三年行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈招商，注重引進(jìn)價(jià)值鏈高端產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式方法，完善招商機(jī)制，整合招商資源，走出去到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市舉辦投資洽談會(huì)。積極引入外企、央企、民企500強(qiáng)來我市進(jìn)行戰(zhàn)略布點(diǎn)，選擇我市中小企業(yè)兼并重組和產(chǎn)業(yè)配套。抓好2012年江門市招商推介會(huì)、2013年廣東江門(上海)招商洽談會(huì)以及面向社會(huì)投資重大項(xiàng)目推介會(huì)簽約項(xiàng)目及投資線索的跟進(jìn)工作，建立健全項(xiàng)目落戶協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，加快項(xiàng)目落戶建設(shè)速度。鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。抓好全市現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，加快推進(jìn)各市、區(qū)26個(gè)、總投資超200億元的增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
提升核心工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)運(yùn)營的理念，通過資源整合、平臺(tái)融資、股權(quán)投資等手段，突破資金瓶頸，重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，打造高水平投資載體。加快推動(dòng)江門高新區(qū)實(shí)施“一區(qū)多園”和“新三板”擴(kuò)容工作。加快廣東軌道交通產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭引進(jìn)核心配套企業(yè)落戶。加大力度建設(shè)江沙示范園區(qū)、銀洲湖紙業(yè)基地、崖門環(huán)保電鍍基地、臺(tái)山工業(yè)新城、鶴山工業(yè)城等園區(qū)。抓住省推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效契機(jī)，抓好江門產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園擴(kuò)園和新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園申報(bào)設(shè)立工作，推動(dòng)全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)上規(guī)模、上檔次。
轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。穩(wěn)定進(jìn)出口規(guī)模，培育出口競爭新優(yōu)勢(shì)。大力推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)跨境電子商務(wù)和外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，打造以“江門制造”為核心的區(qū)域品牌形象。辦好第六屆珠中江進(jìn)出口商品展銷會(huì)，積極開拓內(nèi)銷市場。繼續(xù)深化口岸聯(lián)檢部門合作，進(jìn)一步簡化報(bào)關(guān)報(bào)檢手續(xù)，大力推進(jìn)“三個(gè)一”[24]口岸通關(guān)模式，深化通關(guān)作業(yè)無紙化改革，切實(shí)提高通關(guān)效率。加快出口退稅進(jìn)度。
三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。加強(qiáng)科技招商，健全完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，積極引進(jìn)重大科技成果和吸納高層次科技領(lǐng)軍人才，密切跟進(jìn)中關(guān)村科技交流對(duì)接后續(xù)項(xiàng)目。推動(dòng)科技和金融的緊密結(jié)合，推進(jìn)以“三資融合”[25]模式建設(shè)高新區(qū)總部科技園，加快科技孵化器、服務(wù)平臺(tái)等科技創(chuàng)新載體建設(shè)。促進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)作用，推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)與制造業(yè)深度結(jié)合。加快國家機(jī)械裝備檢測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。推進(jìn)江門市技術(shù)交易中心建設(shè)。組織實(shí)施100項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目，組織開展產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目80項(xiàng)，推廣科技成果500項(xiàng)，創(chuàng)建市級(jí)以上企業(yè)工程研究開發(fā)中心10家。全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)名牌和參與國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)開展產(chǎn)品認(rèn)證申報(bào)工作。
培育發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)。毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力。重點(diǎn)圍繞中小企業(yè)占主導(dǎo)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，積極搭建營銷公共服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測平臺(tái)、出口認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮商會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)中小企業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步構(gòu)建完善中小企業(yè)融資平臺(tái)，大力推介金融創(chuàng)新產(chǎn)品，鼓勵(lì)中小微企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、天津股權(quán)交易所和香港H股掛牌融資，推進(jìn)高新區(qū)試點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。全面落實(shí)“營改增”政策，進(jìn)一步清理現(xiàn)有行政事業(yè)性收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。深化幫扶建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步振興建筑業(yè)。抓好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。
加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步提高金融支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，推進(jìn)中小企業(yè)信用體系實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加大金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度。進(jìn)一步把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來打造，加強(qiáng)旅游項(xiàng)目招商，大力統(tǒng)籌整合全市旅游資源，打造生態(tài)文化、濱海度假、休閑僑都三大旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快推進(jìn)開平馬降龍古村落、碉樓小鎮(zhèn)、新會(huì)陳皮村、銀湖灣游艇休閑度假區(qū)、希爾頓逸林酒店、臺(tái)山頤和溫泉城、黃花梨博物館、傳統(tǒng)家具文化展示街、恩平恒大泉都旅游城等項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推廣制造業(yè)主輔分離、全程供應(yīng)鏈一體化管理等現(xiàn)代化物流模式，實(shí)施中小物流企業(yè)信息化提升工程。進(jìn)一步推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，加快萬達(dá)廣場、保利城市綜合體、新會(huì)美吉特商業(yè)綜合體、星匯廣場、臺(tái)山英皇廣場、嘉旺城國際公館、開平東匯城、恩平錦江新城等城市綜合體建設(shè)，加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)市場工程[26]升級(jí)改造和農(nóng)超對(duì)接。加快培育信息消費(fèi)、醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務(wù)、家庭服務(wù)、體育健身、教育培訓(xùn)等新興消費(fèi)性服務(wù)業(yè)。推進(jìn)工藝美術(shù)、文化用品、印刷出版、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、演藝娛樂等文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
四、全面深化改革
深化經(jīng)濟(jì)體制改革。引入競爭機(jī)制優(yōu)化公共資源配置，發(fā)揮三個(gè)新組建運(yùn)營中心[27]作用，加強(qiáng)公共資源交易能力建設(shè)和管理體制建設(shè)。深化國資整合發(fā)展工作，不斷提升國有企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和運(yùn)行效率，繼續(xù)做好江門融浩水業(yè)股份有限公司上市的前期培育工作。深化財(cái)稅體制改革，預(yù)算管理試行全口徑編報(bào)，建立完善預(yù)算編制征詢和審查監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)市直財(cái)政資金績效評(píng)價(jià)和行政事業(yè)單位財(cái)政資金績效管理考評(píng)。加強(qiáng)市級(jí)專項(xiàng)資金規(guī)范管理，提高資金使用效益。擴(kuò)大政府購買服務(wù)范圍和規(guī)模，制定出臺(tái)指導(dǎo)目錄，完善政府向社會(huì)轉(zhuǎn)移職能制度。推進(jìn)市財(cái)政經(jīng)營性資金實(shí)施股權(quán)投資管理改革。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理，逐步建立地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和償債準(zhǔn)備金機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)市對(duì)蓬江區(qū)、高新區(qū)及江海區(qū)財(cái)政體制改革方案。深化臺(tái)山、開平、鶴山三家信用聯(lián)社改革，爭取年底達(dá)到改制農(nóng)村商業(yè)銀行的基本條件。鼓勵(lì)、引導(dǎo)民間資本設(shè)立民營銀行、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu)。繼續(xù)放寬主體準(zhǔn)入、投資準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)民間投資參與基礎(chǔ)設(shè)施、城建、水利、社會(huì)養(yǎng)老等公共領(lǐng)域，積極發(fā)展混合型經(jīng)濟(jì)。
深化行政體制改革。進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)，健全完善行政審批事項(xiàng)目錄管理和公示聽證制度。重點(diǎn)圍繞促進(jìn)企業(yè)投資和項(xiàng)目建設(shè)，逐步有序、最大限度減少行政審批事項(xiàng)。做好新一輪市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作。繼續(xù)深化事業(yè)單位改革。按照“寬進(jìn)嚴(yán)管”原則大力推進(jìn)商事登記制度改革，進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻。著力完善網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開專欄建設(shè)，簡化網(wǎng)上辦事流程，年底90%以上的行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，使得政府服務(wù)更便利、更優(yōu)質(zhì)、更高效、更貼心。
深化社會(huì)治理體系改革。加快社會(huì)組織的培育發(fā)展，進(jìn)一步提升社會(huì)組織參與社會(huì)治理的能力。大力支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織，推進(jìn)志愿者和社工的聯(lián)動(dòng)。大力推動(dòng)社工人才培養(yǎng)，加強(qiáng)社會(huì)工作發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，力爭全市每個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)置1-2個(gè)社工崗位，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村社區(qū)設(shè)置1個(gè)社工崗位。推進(jìn)社區(qū)管理精細(xì)化、信息化，開展社區(qū)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作。創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制，積極推動(dòng)司法行政基層“三進(jìn)”[28]工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。
五、推動(dòng)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市邁進(jìn)
抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)開平國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、粵臺(tái)(江門)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和臺(tái)山都斛萬畝水稻高產(chǎn)示范田建設(shè)。培育壯大農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營主體,新增省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家和4家，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)1200家，農(nóng)戶入社率達(dá)30%。開展市級(jí)農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，探索建立農(nóng)業(yè)投融資平臺(tái)，實(shí)施農(nóng)業(yè)“政銀?！盵29]項(xiàng)目。完善擴(kuò)展涉農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼政策信息服務(wù)功能，全面推廣應(yīng)用“江門市農(nóng)村信息直通車”服務(wù)平臺(tái)。切實(shí)保障糧食安全。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧工程，大力發(fā)展提升園藝產(chǎn)業(yè)、冬種農(nóng)業(yè)和禽畜標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。改造提升地方特色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)“三品一標(biāo)一名牌”認(rèn)證。辦好第四屆農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、第三屆中國(江門)錦鯉博覽會(huì)。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成34.65萬畝和啟動(dòng)新建29.98萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)山塘及病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、千里海堤達(dá)標(biāo)加固和中小河流治理工程建設(shè)。完成150公里農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施世界銀行貸款農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目，注重農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)土壤治理，突出抓好禽畜養(yǎng)殖污染減排，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物資源利用率80%以上。抓好“美麗鄉(xiāng)村”工程，繼續(xù)開展行政村整治規(guī)劃編制工作，新增63條村莊開展整治工作、累計(jì)占全市行政村總數(shù)的74%。繼續(xù)抓好宜居城鎮(zhèn)、宜居村莊和幸福村居、名村示范村創(chuàng)建工作，建成3個(gè)宜居城鎮(zhèn)、14個(gè)宜居村莊、10個(gè)名村示范村。繼續(xù)實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”項(xiàng)目。積極探索新一輪扶貧開發(fā)長效機(jī)制，加快80條貧困村幫扶項(xiàng)目建設(shè)，確保扶貧“雙到”工作取得實(shí)效。
強(qiáng)化農(nóng)村管理。繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，積極開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)工作。抓好新會(huì)區(qū)國家農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)實(shí)施工作。推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化、信息化，保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利。切實(shí)抓好村級(jí)組織換屆選舉工作。
六、提高城鄉(xiāng)宜居水平
促進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，推進(jìn)規(guī)劃“一張圖”[30]工作，進(jìn)一步提高城市控規(guī)覆蓋率。積極推進(jìn)主體功能區(qū)規(guī)劃，科學(xué)謀劃產(chǎn)城融合，促進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進(jìn)市區(qū)73項(xiàng)、年度投資43.1億元的城市建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度。全面推進(jìn)濱江新區(qū)建設(shè)，抓好啟動(dòng)區(qū)二期開發(fā)，制定新區(qū)配套產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快江門體育中心、廣東銀葵綜合醫(yī)院、濱江新區(qū)中小學(xué)建設(shè)。積極推進(jìn)珠三角城際軌道交通江門南站與濱江新區(qū)TOD[31]項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)“三舊”改造，加快甘化廠片區(qū)、江會(huì)路片區(qū)升級(jí)改造，同時(shí)保護(hù)好歷史文化街區(qū)。各市、區(qū)要依托城關(guān)鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)引導(dǎo)小城鎮(zhèn)專業(yè)化、集約化、特色化發(fā)展，建設(shè)一批僑鄉(xiāng)味道濃、文化底蘊(yùn)深、生態(tài)環(huán)境美的風(fēng)情小鎮(zhèn)，提升城鎮(zhèn)化水平。
開展新一輪綠化大行動(dòng)。深入開展“森林四進(jìn)”[32]、“園林下鄉(xiāng)”及節(jié)日種樹活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾和鼓勵(lì)引導(dǎo)單位、社區(qū)、企業(yè)廠區(qū)種樹綠化。完善城市綠化格局規(guī)劃，進(jìn)一步完善綠道配套設(shè)施。逐步開展立體綠化，每個(gè)市(區(qū))推進(jìn)1-2條試點(diǎn)街(路)。規(guī)劃建設(shè)江門植物園。加強(qiáng)林相改造工作，年內(nèi)建設(shè)生態(tài)景觀林帶39.2公里、碳匯工程林4.56萬畝。每個(gè)市(區(qū))建設(shè)1-2個(gè)市級(jí)生態(tài)園林示范鎮(zhèn)、10-15條市級(jí)生態(tài)園林示范村。
加大環(huán)境保護(hù)力度。堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，保護(hù)好江門五邑的自然生態(tài)和山山水水。加大潭江流域水環(huán)境綜合整治力度，完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，深入開展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染治理，形成有效監(jiān)督機(jī)制。加大污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)力度，加快建設(shè)荷塘污水廠、杜阮污水廠、恩平污水處理廠二期擴(kuò)建工程、新會(huì)7個(gè)非中心鎮(zhèn)污水處理廠和各市、區(qū)污水管網(wǎng)，全市城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)87%。加大大氣污染防治力度，繼續(xù)推動(dòng)“黃標(biāo)車”淘汰，加強(qiáng)建筑工地管理，抓好粉塵危害治理，推進(jìn)全市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)建設(shè)，做好pM2.5等污染物的監(jiān)測工作。加大城鄉(xiāng)生活垃圾處理力度，全面推廣垃圾分類試點(diǎn)工作，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)96.3%，做好農(nóng)村生活垃圾處理處置，實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)垃圾收集、運(yùn)輸、處理全覆蓋。強(qiáng)化飲用水源保護(hù)，推進(jìn)江門市區(qū)應(yīng)急備用水源建設(shè)。全面加強(qiáng)重金屬污染防治。加快推進(jìn)江門市再生資源環(huán)保處置中心籌建工作。加強(qiáng)噪音擾民的管理。建立健全企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理制度，完善環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，依法嚴(yán)懲破壞環(huán)境違法行為。
促進(jìn)資源節(jié)約集約利用。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。積極推進(jìn)節(jié)約集約用地，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目用地準(zhǔn)入條件，加大盤活存量土地力度，全市盤活存量土地不少于8000畝。完善節(jié)能減排聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化節(jié)能減排責(zé)任考核。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能。大力發(fā)展綠色節(jié)能建筑。加大推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品力度，積極開展市區(qū)LED路燈節(jié)能改造二期項(xiàng)目建設(shè)。
七、促進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展
今年各級(jí)財(cái)政預(yù)算民生投入108億元，比上年增長20.1%。繼續(xù)承諾為人民群眾辦好十件民生實(shí)事，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及市民群眾。
推進(jìn)“大民政”建設(shè)。重點(diǎn)圍繞提升養(yǎng)老服務(wù)和殘疾人保障等底線民生水平，構(gòu)建完善對(duì)困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的救助制度和優(yōu)惠政策。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，打造各市、區(qū)居家養(yǎng)老示范中心，完成市福利院養(yǎng)老樓主體工程建設(shè)和敬老院升級(jí)改造試點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的養(yǎng)老模式，進(jìn)一步探索推進(jìn)區(qū)域性養(yǎng)老。按照不低于省調(diào)整的新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和低保殘疾人生活津貼，大力推進(jìn)殘疾人居家康復(fù)、居家養(yǎng)護(hù)等居家服務(wù)，扶持殘疾人發(fā)展生產(chǎn)及自主創(chuàng)業(yè)。抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，完善完全被征土地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作機(jī)制。提高全市醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，引入市場機(jī)制提高大病保障水平。繼續(xù)提高低保救助水平和五保供養(yǎng)水平。積極打造僑鄉(xiāng)慈善品牌，探索推行市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街)三級(jí)慈善體系建設(shè)，組織好慈善公益萬人行和扶貧濟(jì)困日活動(dòng)。抓好保障性住房建設(shè)和華僑危房改造工作。
實(shí)施就業(yè)優(yōu)先。實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.5萬人以上，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3萬人，應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)90%以上。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，加大對(duì)各類創(chuàng)業(yè)人員的扶持力度。繼續(xù)落實(shí)“一對(duì)一”就業(yè)幫扶工作，重點(diǎn)深化特殊群體就業(yè)服務(wù)工作。完善就業(yè)實(shí)名制系統(tǒng)，進(jìn)一步提高人力資源市場服務(wù)水平。不斷強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察保障工作，全市創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系示范區(qū)工程的企業(yè)參與率達(dá)到60%。
加快教育改革發(fā)展。進(jìn)一步鞏固“創(chuàng)強(qiáng)”成果，持續(xù)推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。推進(jìn)普惠性幼兒園建設(shè)，創(chuàng)建9所以上省一級(jí)幼兒園。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置，促進(jìn)普通中小學(xué)校高位均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。推進(jìn)“名師工程”，加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)。重視國學(xué)教育，深入推進(jìn)中華經(jīng)典誦讀活動(dòng)。繼續(xù)改善五邑大學(xué)和江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)條件。積極籌辦江門幼兒師范高等?？茖W(xué)校。繼續(xù)完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，實(shí)施中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)工程，積極探索組建職業(yè)技術(shù)教育集團(tuán)，大力推進(jìn)實(shí)訓(xùn)中心和市級(jí)職業(yè)技術(shù)教育基地建設(shè)。加快建立健全終身教育體系。發(fā)揮引進(jìn)高層次人才“一站式”服務(wù)平臺(tái)作用，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新多元教育機(jī)制，完善市教育發(fā)展基金，出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)的實(shí)施意見，大力發(fā)展民辦教育。進(jìn)一步完善外來工子女受教育權(quán)保障制度和助學(xué)政策體系。
推動(dòng)文化惠民。進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)“四館”整合建設(shè)和江門大劇院前期工作。加強(qiáng)公共數(shù)字文化建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字圖書館工程、公共電子閱覽室、網(wǎng)上博物館建設(shè)。加強(qiáng)全市歷史文化建筑的調(diào)查與保護(hù)，做好長堤風(fēng)貌街、甘化廠工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)和開發(fā)利用。推進(jìn)新會(huì)陳皮、臺(tái)山大江傳統(tǒng)家具制造技藝申報(bào)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄工作。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電影放映工程，深入開展文化下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。辦好僑鄉(xiāng)閱讀文化節(jié)暨動(dòng)漫節(jié)。開展中國特色社會(huì)主義和“中國夢(mèng)”宣傳教育活動(dòng)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)華僑精神。進(jìn)一步健全和落實(shí)“創(chuàng)文”長效機(jī)制，抓好“創(chuàng)文”迎檢工作。
保障群眾健康。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步優(yōu)化配置全市醫(yī)療資源，開展縣(市)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，支持和引導(dǎo)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展，提升全市醫(yī)療質(zhì)量和競爭力。逐步建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)院上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作機(jī)制，加快社區(qū)首診、分級(jí)診療制度的建立。持續(xù)抓好急、重大傳染病和艾滋病防控。繼續(xù)抓好平安醫(yī)院建設(shè)，加快建立醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會(huì)體制。積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，爭創(chuàng)省市衛(wèi)生鎮(zhèn)2個(gè)。改造農(nóng)村衛(wèi)生戶廁1萬戶。確保完成省下達(dá)的人口計(jì)生任務(wù)。推進(jìn)全民健身深入城鄉(xiāng)社區(qū)，積極推動(dòng)公共體育場館及有條件的學(xué)校體育場地對(duì)外開放。
建設(shè)便捷出行交通。堅(jiān)持公交優(yōu)先，持續(xù)加大公交車購置改造、公交候車亭建設(shè)等公共交通投入，加快公交首末站、樞紐站的規(guī)劃建設(shè)。抓好市區(qū)道路、高速公路出入口的建設(shè)改造以及重要地段、重點(diǎn)路口的改造升級(jí)，統(tǒng)籌安排1.8億元財(cái)政資金推進(jìn)市區(qū)瀝青路改造和城市道路微循環(huán)系統(tǒng)[33]等項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)北環(huán)路、福泉路、迎賓西路、杜阮北一路、勝利南路延長線、篁莊大道西延線、金甌路、連海北路、新會(huì)新峰路二期、臺(tái)山臺(tái)南大道、開平環(huán)城公路、鶴山中山路延伸段、恩平環(huán)城快速路一期等市政道路建設(shè)改造。推進(jìn)出租車經(jīng)營權(quán)投放。抓好公共停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理。
建設(shè)平安江門。深入推進(jìn)“平安江門”十大工程[34]建設(shè)。抓好立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)打暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪，大力推動(dòng)禁毒斗爭，繼續(xù)推進(jìn)治安重點(diǎn)地區(qū)整治。健全落實(shí)網(wǎng)上輿情引導(dǎo)處置機(jī)制，強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)安全管理。深入推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，提升基層基礎(chǔ)工作水平。推動(dòng)信訪制度改革，暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，做好綜治信訪維穩(wěn)工作。深化安全生產(chǎn)管理體制改革，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。建設(shè)和完善基層食品藥品監(jiān)管體系，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。加快完善山體消防通道和設(shè)施，成立專業(yè)森林消防隊(duì)，抓好森林防火。完善公共突發(fā)事件應(yīng)急處置體系建設(shè)，提高應(yīng)急管理能力。做好國防動(dòng)員與優(yōu)撫安置工作，鞏固“雙擁”模范城創(chuàng)建成果。
此外，繼續(xù)加強(qiáng)外事、僑務(wù)、港澳工作，開好第四屆世界江門青年大會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)華僑農(nóng)場改革發(fā)展和僑青創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。繼續(xù)做好民族、宗教、對(duì)臺(tái)、人防、打私、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、方志、氣象、婦女兒童、紅十字會(huì)等工作。
八、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉政府是時(shí)代的要求、人民的期盼。要始終牢記宗旨，勤勉盡職，繼續(xù)大力提升執(zhí)行力、協(xié)同力、公信力和創(chuàng)新力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
推進(jìn)依法行政。運(yùn)用法治思維加強(qiáng)政府建設(shè)，抓好依法治市工作。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議決定，主動(dòng)接受人大監(jiān)督，鼓勵(lì)并支持政協(xié)委員參政議政，提高人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量。健全完善各項(xiàng)制度，用制度約束權(quán)力，用制度監(jiān)督權(quán)力。進(jìn)一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)行使，逐步完善程序立規(guī)，強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)督。改革行政執(zhí)法體制，推進(jìn)綜合執(zhí)法、統(tǒng)一執(zhí)法，促進(jìn)運(yùn)用法律手段、依靠司法程序解決有關(guān)執(zhí)法問題。不斷加強(qiáng)績效考核、行政問責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)政府績效管理電子監(jiān)察制度建設(shè)。
推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，大力開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，突出解決機(jī)關(guān)“四風(fēng)”問題。進(jìn)一步完善政企通服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，依托“12345”政府服務(wù)熱線開通政企通服務(wù)熱線，力爭年底覆蓋2萬家企業(yè)。進(jìn)一步健全行政復(fù)議、投訴申訴、網(wǎng)絡(luò)問政等利民便民制度，暢通民意表達(dá)渠道。推動(dòng)政府信息公開化，創(chuàng)新信息發(fā)布機(jī)制，健全完善重大事項(xiàng)聽證程序，擴(kuò)大公眾對(duì)政府工作的有序參與。大力推動(dòng)重大行政決策專家咨詢論證工作，保證依法決策、民主決策、科學(xué)決策。
推進(jìn)廉政建設(shè)。抓好廉潔城市建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)公務(wù)用車管理，實(shí)現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)和人員編制只減不增，穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開工作。強(qiáng)化對(duì)政府性資金和投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)懲治商業(yè)賄賂長效機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，營造風(fēng)清氣正、勤政高效的政務(wù)環(huán)境。
各位代表!做好今年的各項(xiàng)工作有賴于大家的支持理解和全市人民的共同努力，讓我們?cè)谑∥⑹≌褪形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)解放思想，改革創(chuàng)新，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，為建設(shè)幸福僑鄉(xiāng)作出新的貢獻(xiàn)!
《政府工作報(bào)告》有關(guān)用語說明
1、財(cái)政總收入：包括國稅收入、地稅收入、關(guān)稅收入和非稅收入。
2、誠信企業(yè)綠卡計(jì)劃：免費(fèi)為企業(yè)開展信用評(píng)級(jí)，對(duì)誠信企業(yè)特別是主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到10億元或以上的骨干企業(yè)，給予政策支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、“四個(gè)100”工程：即扶持100家企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，扶持100家企業(yè)應(yīng)用RFID(射頻識(shí)別)技術(shù)，扶持100家企業(yè)實(shí)施工業(yè)設(shè)計(jì)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)100家企業(yè)服務(wù)外包。
4、標(biāo)臺(tái)：指的是不同類型的運(yùn)營車輛按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)量折算成的營運(yùn)車輛數(shù)。折算方式主要為車輛長度，其中5米到7米車型折算為0.7標(biāo)臺(tái)，7米到10米車型為標(biāo)準(zhǔn)車，10米到13米車型折算為1.3標(biāo)臺(tái)，16米到18米車型折算為2標(biāo)臺(tái)，大于18米車型折算為2.5標(biāo)臺(tái)，雙層巴士折算為1.9標(biāo)臺(tái)等。
5、“三舊”：即舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊。
6、“三品一標(biāo)一名牌”：即無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品，以及廣東省名牌產(chǎn)品。
7、“農(nóng)田水利萬宗工程”：主要包括灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、“五小”水利工程和農(nóng)村中型及重點(diǎn)小型機(jī)電排灌等工程。
8、“雙千工程”：即千里海堤加固工程和千宗治洪治澇工程。
9、“雙到”：即規(guī)劃到戶，責(zé)任到人。
10、農(nóng)村“三資”：即農(nóng)村集體的資金、資產(chǎn)、資源。
11、市屬三大實(shí)體公司：即江門市濱江建設(shè)投資有限公司、江門市建設(shè)集團(tuán)有限公司和江門市高新技術(shù)工業(yè)園有限公司。
12、陽光家園示范區(qū)：是“陽光家園”計(jì)劃的重要組成部分，該計(jì)劃旨在全面提升智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的能力和水平，加快推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)。
13、林蔭路推廣率：指城市達(dá)到林蔭路標(biāo)準(zhǔn)的人行道、自行車道占總長度的百分比。林蔭路指綠化覆蓋率達(dá)到90%以上的人行道、自行車道。
14、森林家園：由省綠化委員會(huì)、省林業(yè)廳編制的《珠江三角洲地區(qū)森林進(jìn)城森林圍城規(guī)劃》(2012-2020年)提出。森林家園建設(shè)范圍為珠三角城市的小區(qū)、營區(qū)、園區(qū)和校區(qū)，即創(chuàng)建森林小區(qū)、森林營區(qū)、森林園區(qū)、森林校區(qū)。
15、“黃標(biāo)車”：高污染排放車輛的簡稱，是連國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)都未達(dá)到的汽油車，或排放達(dá)不到國Ⅲ的柴油車，使用的是黃色環(huán)保標(biāo)志。
16、“五邑銀信”：指海外五邑華僑通過海內(nèi)外民間機(jī)構(gòu)匯寄至國內(nèi)的匯款暨家書，是一種信、匯合一的特殊郵傳載體。
17、“四館”：即市博物館、圖書館、文化館、美術(shù)館。
18、廣播電視“漁船通”：長24米以上大中型漁船出海時(shí)可收聽收看國內(nèi)廣播電視節(jié)目。
19、“一對(duì)一”就業(yè)幫扶機(jī)制：我市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員按照規(guī)范的服務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)“一對(duì)一”地為本地戶籍的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、被征地農(nóng)民提供貼身就業(yè)幫助措施，直至其找到穩(wěn)定的工作。
20、五保：對(duì)喪失勞動(dòng)能力和生活沒有依靠的老、弱、孤、寡、殘的農(nóng)民實(shí)行保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬的一種社會(huì)救助制度。
21、“四風(fēng)”：即形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。
22、“三公”經(jīng)費(fèi)：即因公出國(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)。
23、“五個(gè)定位”：即全省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、珠三角實(shí)現(xiàn)大跨越發(fā)展的新增長極、珠三角輻射粵西及大西南的樞紐型節(jié)點(diǎn)、珠江西岸粵港澳合作重大平臺(tái)、傳承華僑文化的生態(tài)宜居灣區(qū)。
24、“三個(gè)一”：即一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行。
25、“三資融合”：即土地資本、金融資本和產(chǎn)業(yè)資本融合。
26、萬村千鄉(xiāng)市場工程：即以城市店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系工程。
27、三個(gè)新組建運(yùn)營中心：即市建管中心、市公共資源交易中心和市土地儲(chǔ)備中心。
28、“三進(jìn)”：即進(jìn)村居、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)。
29、農(nóng)業(yè)“政銀?！保菏且环N以政府財(cái)政投入的基金做擔(dān)保、農(nóng)村信用社為符合貸款條件的擔(dān)保對(duì)象提供貸款、保險(xiǎn)公司對(duì)上述貸款本金提供保證保險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)貸款模式。
30、規(guī)劃“一張圖”：基于“規(guī)劃一張圖”空間數(shù)據(jù)庫，對(duì)于日常規(guī)劃業(yè)務(wù)用到的各類空間數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，保證用戶可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行高效、安全的訪問。
31、TOD：即Transit-Oriented-Development，是一種“以公共交通為導(dǎo)向”的開發(fā)模式。
32、“森林四進(jìn)”：指森林進(jìn)單位、進(jìn)廠企、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。
33、城市道路微循環(huán)系統(tǒng)：即由部分次干路、支路以下道路組成的區(qū)域道路網(wǎng)絡(luò)。
34、“平安江門”十大工程：即法治建設(shè)工程、民生保障工程、群眾權(quán)益保障工程、社會(huì)矛盾化解工程、公共安全防控工程、人口服務(wù)管理工程、“兩新”組織建設(shè)工程、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)保障工程、基層基礎(chǔ)建設(shè)工程和平安文化建設(shè)工程。
第二篇：江門市2011年政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告——2011年1月13日在江門市第十三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
2011年工作安排
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
生產(chǎn)總值增長15%;
人均生產(chǎn)總值增長14%;
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長25%;
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長18%;
外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%;
地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長13%;
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%，農(nóng)村居民人均純收入增長11%;
居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右;
服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)38%;
研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)1.1%左右;
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內(nèi);
單位生產(chǎn)總值能耗下降和二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放總量減排完成國家、省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。今年政府工作的總體要求是以黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十屆八次全會(huì)和市委十一屆九次全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞“加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)幸福僑鄉(xiāng)”，深入實(shí)施《珠三角規(guī)劃綱要》，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需拓展外需，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快以濱江新區(qū)為重點(diǎn)的生態(tài)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)，創(chuàng)建全國文明城市，進(jìn)一步保障和改善民生，為“十二五”開好局、起好步。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長15%，人均生產(chǎn)總值增長14%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長25%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長18%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長13%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%，農(nóng)村居民人均純收入增長11%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)38%，研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)1.1%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗下降和二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放總量減排完成國家、省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須做好以下工作：
一、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
狠抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)100強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，著力抓好LED、汽車零部件、軌道機(jī)車修造、核電裝備、新材料等產(chǎn)業(yè)鏈招商和南車、臺(tái)山清潔能源（核電）裝備產(chǎn)業(yè)園、富華重工、真明麗、華宸太陽能光伏電池、豐江鋰電池等項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資力度。以推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”為突破口推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上新水平，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈招商，特別對(duì)廣佛都市圈的招商要實(shí)現(xiàn)新突破，抓好開平與順德共建翠山湖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園工作。把招商引資的工作重心放到各市、區(qū)，各職能部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)項(xiàng)目審批程序簡化手續(xù)、提高效率。采用聘任制等方式引入高素質(zhì)的招商引資人才，提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特別是世界500強(qiáng)、央企、省企和民營重大項(xiàng)目的招商水平。對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，抓好李錦記集團(tuán)、美達(dá)錦綸、維達(dá)紙業(yè)、西鐵城集團(tuán)等增資擴(kuò)產(chǎn)工作，提高合同資金到位率，力爭實(shí)際利用外資和制造業(yè)利用外資增幅超過全省平均水平。
提升工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平。加大園區(qū)整合力度，加快重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，提高市國家級(jí)高新區(qū)的建設(shè)和引資水平，力爭江門產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園在全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園評(píng)比中爭先進(jìn)位，力爭臺(tái)山工業(yè)園區(qū)納入省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。找準(zhǔn)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)上、中、下游產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，力爭今年園區(qū)招商引資和工業(yè)產(chǎn)值增長雙雙超過30%。找準(zhǔn)園區(qū)建設(shè)和招商引資盈虧平衡點(diǎn)，更加注重環(huán)保，更加注重投資強(qiáng)度，更加注重稅收效益。大力推進(jìn)節(jié)約集約用地和統(tǒng)籌節(jié)約環(huán)境容量工作。堅(jiān)決處置閑置地，整合零散地、低效地，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)高層廠房。新增工業(yè)用地項(xiàng)目一律進(jìn)園區(qū)，防止“村村點(diǎn)火、鎮(zhèn)鎮(zhèn)冒煙”。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮開平碉樓與村落世界文化遺產(chǎn)的龍頭優(yōu)勢(shì)，加快新會(huì)銀湖灣濕地公園游艇休閑度假區(qū)、恩平盛林生態(tài)旅游度假區(qū)、新會(huì)希爾頓酒店、鶴山喜來登酒店、江海區(qū)海逸酒店等重大旅游項(xiàng)目建設(shè)，大力整合全市旅游資源，提升與港澳臺(tái)、外省及國際旅游合作水平，做大做強(qiáng)旅游業(yè)。加快銀洲湖物流基地、鶴山物流中心、南新區(qū)物流園等園區(qū)和綠色光源專業(yè)市場、義烏小商品城、正佳商業(yè)廣場建設(shè)，辦好首屆綠色光源國際博覽會(huì)、傳統(tǒng)家具精品鑒賞會(huì)等展會(huì)。積極引入銀行、證券、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)來我市開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展小額貸款公司和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，力爭年內(nèi)有1－2家新銀行機(jī)構(gòu)開業(yè)經(jīng)營。進(jìn)一步深化農(nóng)信社改革，力爭2家農(nóng)信社改制成農(nóng)村商業(yè)銀行。努力發(fā)展資本市場，力爭2－3家企業(yè)年內(nèi)上市。圍繞打造中國“動(dòng)漫僑鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，培育出若干個(gè)規(guī)模較大、有自主開發(fā)能力和自創(chuàng)動(dòng)漫游戲品牌的創(chuàng)作主體，重點(diǎn)發(fā)展繽果動(dòng)漫創(chuàng)作中心及周邊產(chǎn)品研發(fā)中心等項(xiàng)目。
二、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力
把大力構(gòu)建自主創(chuàng)新體系，作為推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型的重要抓手，年內(nèi)形成1—2個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)典型。
健全支持企業(yè)自主創(chuàng)新的機(jī)制。今年各級(jí)財(cái)政科技投入29.6億元，比上年增長25.47%，通過加大財(cái)政投入引導(dǎo)全社會(huì)科技資金投入，推動(dòng)企業(yè)成為科技投入和技術(shù)創(chuàng)新的主體。加大創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中高級(jí)技術(shù)人才、領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新科技團(tuán)隊(duì)。積極組織企業(yè)參與省部產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，全市組織實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目60項(xiàng)以上，推廣科技成果500項(xiàng)以上。組織實(shí)施省市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目300項(xiàng)以上。新培育扶持50 家規(guī)模以上企業(yè)創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)或民營科技企業(yè)。
推進(jìn)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。完善國家級(jí)摩托車檢測中心建設(shè)，加快國家半導(dǎo)體光電產(chǎn)品檢測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、機(jī)械裝備重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)制漿造紙、電聲產(chǎn)品等省級(jí)檢測站建設(shè)并爭取成為國家級(jí)檢測中心。鼓勵(lì)企業(yè)和高校建立工程技術(shù)研發(fā)中心和申報(bào)組建省和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，培育創(chuàng)建企業(yè)工程研發(fā)中心10家以上。加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器建設(shè)。大力推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)工程。
大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作，力爭今年企事業(yè)單位參與制（修）訂國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)10項(xiàng)以上。進(jìn)一步推進(jìn)名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，力爭新增5個(gè)省級(jí)以上名牌、5個(gè)省級(jí)以上名標(biāo)。全市制造業(yè)信息化示范企業(yè)達(dá)到10家以上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用率達(dá)到60%以上。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，推進(jìn)全市軟件正版化工作。
三、加大基礎(chǔ)設(shè)施和宜居城鄉(xiāng)建設(shè)力度
加快推進(jìn)交通能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)抓好廣珠鐵路江門段、佛開高速擴(kuò)建、江番及江珠北延線高速、江羅高速、325國道復(fù)線I工程（含鶴南西江大橋）等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)中開高速、新臺(tái)高速南延線、廣佛江珠城軌及江恩城軌（含臺(tái)山支線）、沿海高鐵的前期工作，以BT模式加快推進(jìn)江順大橋、西環(huán)路快速干道建設(shè)和金甌路、江睦路、建設(shè)路立交等項(xiàng)目改造擴(kuò)建。配合做好與港珠澳大橋的規(guī)劃銜接工作，加快推進(jìn)廣海灣港區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，爭取崖門3萬噸級(jí)航道整治等項(xiàng)目提前動(dòng)工。大力推進(jìn)臺(tái)山核電、臺(tái)山電廠二期、新會(huì)雙水發(fā)電廠熱電聯(lián)供機(jī)組、臺(tái)山沿海及川島風(fēng)電等能源項(xiàng)目建設(shè)。
全力推進(jìn)濱江新區(qū)和城鄉(xiāng)建設(shè)。加快濱江新區(qū)13項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，在抓好濱江體育中心立項(xiàng)設(shè)計(jì)、啟動(dòng)建設(shè)工作的同時(shí)，確保其余12項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施年內(nèi)基本完成。推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善江門市及各縣級(jí)市城市總體規(guī)劃，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)空間布局。加快推進(jìn)“三舊”改造，繼續(xù)完善省立綠道網(wǎng)功能配套，開展市域綠道與社區(qū)綠道規(guī)劃建設(shè)，深入開展國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村、綠色社區(qū)、環(huán)境友好企業(yè)等創(chuàng)建工作，集中力量打造一批名鎮(zhèn)名村，一年出成效，兩年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能問責(zé)制和“一票否決”制。嚴(yán)格實(shí)行主要污染物排放總量控制制度，強(qiáng)力推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能。抓好白沙電鍍城搬遷等重污染行業(yè)定點(diǎn)建設(shè)工作。推廣節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品和合同能源管理模式，推進(jìn)工業(yè)、交通、建筑、商貿(mào)酒店、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，抓好半導(dǎo)體照明產(chǎn)品示范工程。堅(jiān)持實(shí)行總量前置審批和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，禁止“兩高一資”項(xiàng)目上馬。全面推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)，完善規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合理布局。全面推進(jìn)各級(jí)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，力爭年內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)72%。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)管理，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)劃分與調(diào)整工作。積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用工作，建設(shè)低碳城市。
四、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
積極擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求。嚴(yán)格執(zhí)行并逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，確保各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到農(nóng)民頭上，切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民收入，增加居民消費(fèi)預(yù)期。全面實(shí)施國民旅游休閑計(jì)劃，繼續(xù)做好家電下鄉(xiāng)、以舊換新工作。發(fā)展教育培訓(xùn)、家政服務(wù)、文化娛樂、體育健身等新型消費(fèi)。加強(qiáng)農(nóng)村市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。發(fā)展和完善消費(fèi)信貸。著力保持物價(jià)穩(wěn)定，大力實(shí)施“菜籃子”工程，扶持蔬菜大棚、冷藏設(shè)施和平價(jià)門店建設(shè)，切實(shí)穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格。完善價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，增加對(duì)低收入群體的救助。盡快建立最低生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
大力開拓國內(nèi)外市場。推動(dòng)企業(yè)鞏固和深度發(fā)展美國、歐盟、香港、日本等傳統(tǒng)市場，積極開拓東盟、南美、非洲、中東、俄羅斯、印度等新興市場。支持企業(yè)走出去設(shè)立營銷中心，進(jìn)行跨國品牌推廣。繼續(xù)實(shí)施“科技興貿(mào)”和出口品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)“大通關(guān)”建設(shè)，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。用好支持服務(wù)貿(mào)易出口的政策措施，擴(kuò)大軟件、技術(shù)、文化服務(wù)出口，培育我市知名服務(wù)貿(mào)易品牌。鼓勵(lì)外向型企業(yè)創(chuàng)建內(nèi)銷品牌，推動(dòng)外向型企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)銷。完善貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)防范和貿(mào)易救濟(jì)機(jī)制。
增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和競爭力。制訂優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育成長計(jì)劃，實(shí)施民營企業(yè)梯度培育工程和企業(yè)家素質(zhì)提升工程，挑選一批發(fā)展?jié)摿Υ?、成長性好的民營中小企業(yè)，集中資源進(jìn)行重點(diǎn)扶持。出臺(tái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資指導(dǎo)目錄，編制民間投資重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，積極扶持民營企業(yè)上市，擴(kuò)大直接融資比例。鼓勵(lì)民營企業(yè)創(chuàng)立具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌。提高民營企業(yè)為跨國公司提供產(chǎn)業(yè)配套的能力，促進(jìn)民營企業(yè)走集團(tuán)化、國際化道路。健全面向中小企業(yè)的服務(wù)體系，搭建一批融資扶持、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、市場開拓等領(lǐng)域的公共服務(wù)平臺(tái)。支持民營企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入政府采購目錄。
五、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度
搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。今年全市各級(jí)財(cái)政預(yù)算用于“三農(nóng)”支出43.3億元，比上年增長22.86%。要進(jìn)一步完善財(cái)政支農(nóng)資金管理體制，對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的投入資金進(jìn)行整合，提高資金使用效率。充分利用國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和省級(jí)粵臺(tái)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)兩個(gè)平臺(tái)，積極做好農(nóng)業(yè)招商特別是對(duì)臺(tái)招商工作。大力推廣實(shí)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，增加農(nóng)業(yè)科技投入。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)，進(jìn)一步推廣各類新型實(shí)用農(nóng)機(jī)具。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步完善“農(nóng)村信息直通車”等農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)和農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)工作，推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度化、規(guī)范化管理和公司化改革。創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村金融，進(jìn)一步推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。抓好我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)壯大。大力扶持和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶等各類適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的經(jīng)營主體擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)園區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系建設(shè)，扶持壯大一批農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)發(fā)展。加大對(duì)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的培育力度，積極扶持農(nóng)業(yè)名牌創(chuàng)建。加快海洋漁業(yè)發(fā)展，推進(jìn)崖門國家一級(jí)漁港和廣海國家二級(jí)漁港建設(shè)，把臺(tái)山鰻魚產(chǎn)業(yè)基地打造成國家級(jí)水產(chǎn)品出口基地。
推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。加快電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)“三網(wǎng)融合”。繼續(xù)完善中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)中心鎮(zhèn)人口和產(chǎn)業(yè)集聚能力。完善城鎮(zhèn)落戶政策，幫助符合條件的農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)落戶。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村地區(qū)延伸和覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)鎮(zhèn)一級(jí)城鎮(zhèn)建設(shè)與管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷提高農(nóng)村地區(qū)管理水平。
改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。積極探索建立全征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度。抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)創(chuàng)建一批示范村，鼓勵(lì)修建集中式農(nóng)民公寓，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村面貌有明顯改觀，農(nóng)民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)有明顯提高。加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過產(chǎn)業(yè)扶貧、小額貸款扶貧、農(nóng)村災(zāi)害保險(xiǎn)等措施，抓好“雙到”扶貧工作，力爭三年任務(wù)兩年完成。
六、進(jìn)一步深化改革和推進(jìn)一體化
深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)大部制、富縣強(qiáng)鎮(zhèn)、簡政強(qiáng)鎮(zhèn)、事業(yè)單位分類等改革，進(jìn)一步深化行政審批制度改革。理順高新區(qū)管理體制，推進(jìn)高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。抓好鶴山作為省社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作。以財(cái)力與事權(quán)相匹配為原則，推進(jìn)全市性財(cái)政體制改革。深化戶籍制度改革，做好農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)工作。繼續(xù)做好集體林權(quán)制度改革的各項(xiàng)配套改革工作。認(rèn)真做好申報(bào)全省海洋綜合開發(fā)試點(diǎn)城市工作。
推進(jìn)珠中江經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和珠三角五個(gè)一體化有關(guān)工作落實(shí)。按照實(shí)施《珠三角規(guī)劃綱要》“四年大發(fā)展”的要求，以推進(jìn)“五個(gè)一體化”為重點(diǎn)，全面落實(shí)《推進(jìn)珠中江區(qū)域緊密合作框架協(xié)議》，力爭我市躋身珠三角轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)新工作城市。推進(jìn)珠中江公共交通“一卡通”。加快推進(jìn)珠三角區(qū)域年票互認(rèn)和高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)。辦好第二屆珠中江進(jìn)出口商品展銷會(huì)。探索建立珠中江三地人力資源市場信息共享機(jī)制。進(jìn)一步完善江門無線城市規(guī)劃建設(shè)方案，促進(jìn)珠中江信息通信資源的整合共享。加快推進(jìn)市區(qū)自來水、清潔衛(wèi)生、生活垃圾、有線電視、公交等價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的同城一體化。
七、加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)
今年各級(jí)財(cái)政預(yù)算民生投入61.4億元，比上年增長25.08%，重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的民生實(shí)事好事，讓市民更多地享受到改革發(fā)展帶來的實(shí)惠。
一是創(chuàng)建全國文明城市。今年是創(chuàng)建全國文明城市的沖刺之年，要全力打贏創(chuàng)文這一場硬仗，把創(chuàng)文作為一項(xiàng)提高城市管理水平和老百姓幸福指數(shù)的民生工程來抓。堅(jiān)持創(chuàng)建為民，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作的制度化、常態(tài)化，廣泛發(fā)動(dòng)全民共建，強(qiáng)化突出問題的整改，確保硬件設(shè)施如期達(dá)標(biāo)，通過創(chuàng)文進(jìn)一步完善城市功能、規(guī)范城市管理、優(yōu)化城市環(huán)境、提升市民素質(zhì)。
二是促進(jìn)就業(yè)。今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬人。繼續(xù)深化“千企扶千村”就業(yè)工程，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)2萬人。建立市創(chuàng)業(yè)孵化基地，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)平臺(tái)。全面啟動(dòng)“和諧勞動(dòng)關(guān)系示范區(qū)”創(chuàng)建工作。
三是擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。今年全市各級(jí)財(cái)政投入1.5億元，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋。全面完善社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。全市各級(jí)財(cái)政投入1億元繼續(xù)推進(jìn)住房保障體系建設(shè)，新增廉租住房、公共租賃住房和經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房1000套以上。將單親特困母親危房改造優(yōu)先納入住房保障范圍。加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。提高低收入家庭生活保障，全市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高20元以上。落實(shí)孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。
四是抓好文化教育。今年全市各級(jí)財(cái)政教育投入27.76億元，比上年增長18.74%，啟動(dòng)教育現(xiàn)代化建設(shè)工程，全面推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)、公平和均衡化發(fā)展。強(qiáng)化提升中小學(xué)、幼兒園教師素質(zhì)水平。大力發(fā)展學(xué)前教育特別是農(nóng)村學(xué)前教育，全市100%鎮(zhèn)（街）辦有中心幼兒園。義務(wù)教育階段規(guī)范化學(xué)校比例達(dá)到95%。整合優(yōu)化市區(qū)高中階段教育資源，全市普通高中優(yōu)質(zhì)學(xué)位達(dá)到100%，普通高中招生指標(biāo)直接分配到初中學(xué)校的比例達(dá)到40%，建成廣東省示范性中等職業(yè)學(xué)校1所。推行農(nóng)民工子女積分制入讀公辦學(xué)校的有效機(jī)制，確保100%解決外來人口子女接受義務(wù)教育問題。推進(jìn)高等教育向產(chǎn)學(xué)研縱深發(fā)展和更好地為地方服務(wù)。積極創(chuàng)建全國公共文化示范區(qū)。繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，開展文化下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)300場、東湖廣場文藝演出52場，保證農(nóng)村地區(qū)每個(gè)行政村每月放映一場電影，新建農(nóng)家書屋190家。推進(jìn)動(dòng)漫影視產(chǎn)業(yè)園、江門演藝中心、市迎賓廣場、星光公園二期等文化項(xiàng)目和設(shè)施建設(shè)。承辦好中央電視臺(tái)“中華情?江門月”中秋晚會(huì)。
五是保障市民健康。抓好醫(yī)療衛(wèi)生工作，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加強(qiáng)三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)均等化，讓老百姓花更少的費(fèi)用享受更便捷、更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。創(chuàng)新和完善公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)基本藥物制度。完成12間鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中藥房規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步做好農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)工作，新建或改建農(nóng)村衛(wèi)生戶廁1萬戶。全面推進(jìn)健康城市建設(shè)。加強(qiáng)重大疾病防控。推進(jìn)城鄉(xiāng)體育協(xié)調(diào)加快發(fā)展，普及全民健身設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)或全國體育先進(jìn)社區(qū)，建設(shè)1個(gè)1.3萬平方米的全民健身廣場，廣泛開展群眾性體育活動(dòng)。提高競技體育水平，辦好第二屆全省農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)。
六是整治環(huán)境衛(wèi)生。推進(jìn)社會(huì)管理重心下移，逐步推廣政府向社會(huì)購買服務(wù)。通過加大財(cái)政資金投入引導(dǎo)社會(huì)資金投入超1億元，完成市區(qū)43個(gè)市場升級(jí)改造工作。完成天沙河改造。提高城市保潔水平，加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、清運(yùn)和無害化處理，大力整治“亂擺賣”、“牛皮癬”等城市痼疾和機(jī)動(dòng)車尾氣、油煙廢氣的超標(biāo)排放。進(jìn)一步綠化美化農(nóng)村環(huán)境，以縣（市）為單位每年整治10%的自然村。
七是促進(jìn)交通暢通。進(jìn)一步推行公交優(yōu)先，今年市區(qū)更換和新增公交車220輛。年內(nèi)完成東華大橋、白沙大道東、五邑路（東海路至勝利南路）擴(kuò)寬工程建設(shè)，加快勝利大橋和勝利南路建設(shè)。完成農(nóng)村公路建設(shè)120公里。啟動(dòng)軌道交通樞紐周邊地段規(guī)劃研究。加快落實(shí)公交站場的規(guī)劃，辟建公交專用道，探索完善公共停車場的建設(shè)、管理機(jī)制。
八是建設(shè)平安江門。推進(jìn)平安和諧社區(qū)建設(shè)，今年全市“六好”平安和諧社區(qū)要達(dá)80%以上。啟動(dòng)市直治安監(jiān)控系統(tǒng)二期建設(shè)，新安裝80個(gè)治安視頻監(jiān)控?cái)z像頭、12個(gè)治安視頻卡口。建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。加強(qiáng)市場監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊制假售假、走私販私、傳銷等違法活動(dòng)。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共突發(fā)事件應(yīng)急處置體系，提高政府有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難以及公共衛(wèi)生、食品藥品安全、社會(huì)安全、環(huán)境安全事件能力和群眾自救互救能力。抓好信訪維穩(wěn)工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”和包案責(zé)任制，發(fā)揮鎮(zhèn)（街）綜治信訪維穩(wěn)中心作用，支持檢察機(jī)關(guān)派駐鎮(zhèn)（街）檢察室建設(shè)，切實(shí)提高社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作能力。鞏固民主法治村（居）創(chuàng)建成果。完善社會(huì)治安防控體系，加大“科技強(qiáng)警”力度，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)。
此外，要確保完成省下達(dá)的人口計(jì)生任務(wù)，人口自然增長率控制在6％。以內(nèi)。維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。發(fā)展殘疾人事業(yè)。加強(qiáng)國防教育，完善國防動(dòng)員體系，落實(shí)“雙擁”和優(yōu)撫安置工作。繼續(xù)做好民族、宗教、僑務(wù)、外事、港澳、對(duì)臺(tái)、老齡、人防、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、方志、氣象、紅十字會(huì)等工作。
八、抓好政府自身建設(shè)
創(chuàng)新政府服務(wù)。必須要以改革創(chuàng)新的精神，加快轉(zhuǎn)變政府職能，分類整合行政資源，進(jìn)一步提高為基層、為企業(yè)、為市民服務(wù)的水平。健全行政復(fù)議、投訴申訴、網(wǎng)絡(luò)問政等制度，暢通民意表達(dá)渠道，完善“12345”政府服務(wù)熱線辦理機(jī)制，擴(kuò)大公眾對(duì)政府工作的有序參與。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，深入推進(jìn)信息資源整合共享，拓展網(wǎng)上受理、并聯(lián)審批和一站式服務(wù)。
提升行政執(zhí)行力。建立重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)和為群眾辦實(shí)事好事倒逼機(jī)制，以時(shí)限倒逼進(jìn)度，以目標(biāo)倒逼責(zé)任，分解目標(biāo)，明確責(zé)任，把工作壓力傳送到每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)崗位，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的干勁，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。主動(dòng)接受人大監(jiān)督，積極支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，扎實(shí)辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。配合人大開展好人大代表約見市長、局長活動(dòng)。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見，支持工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等人民團(tuán)體更好地發(fā)揮作用。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析聯(lián)席會(huì)議制度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展顧問咨詢制度、重大事項(xiàng)公開征集意見和合法性審查制度。樹立高效務(wù)實(shí)的工作導(dǎo)向，強(qiáng)化績效考核，加強(qiáng)效能監(jiān)察、行政問責(zé)。
提高廉政建設(shè)水平。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步從源頭上防治腐敗。深化政務(wù)公開，完善電子監(jiān)察系統(tǒng)并擴(kuò)大監(jiān)督范圍，加強(qiáng)對(duì)政府性資金和投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算編制執(zhí)行，嚴(yán)控一般性支出，加強(qiáng)“三公”費(fèi)用監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定。進(jìn)一步完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政信息平臺(tái)。繼續(xù)加大案件查處力度，嚴(yán)懲腐敗分子，以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。
各位代表，承繼“十一五”輝煌，開創(chuàng)“十二五”偉業(yè)，是時(shí)代賦予我們的光榮使命。讓我們?cè)谑∥?、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立九十周年！
□ 江門市代市長 劉海
【名詞注解】
“兩高一資”：
即高耗能、高污染、資源性。
“三公”費(fèi)用：
即公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)、因公出國（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)用。
“六好”平安和諧社區(qū)：
即自治好、管理好、服務(wù)好、治安好、環(huán)境好、風(fēng)尚好的社區(qū)。三區(qū)四市發(fā)展給力 2010江門市生產(chǎn)總值將突破1500億元http://jiangmen.house.sina.com.cn 2011年01月11日09:52 江門日?qǐng)?bào)
作為“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是“十二五”規(guī)劃的謀篇布局之年，2010年，我市三區(qū)四市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為經(jīng)濟(jì)工作的“頭號(hào)工程”，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力跨上歷史性新臺(tái)階。據(jù)預(yù)計(jì)，2010年江門市生產(chǎn)總值將突破1500億元，較上年增長14%，出色的成績?yōu)槲沂小笆濉笨茖W(xué)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更為僑鄉(xiāng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧積累了新的寶貴經(jīng)驗(yàn)。本報(bào)特邀請(qǐng)李超奇、劉志堅(jiān)、趙前斌等三位專家，結(jié)合三區(qū)四市發(fā)展亮點(diǎn)，把脈全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
蓬江區(qū)
招商引資成效顯著
2010年，蓬江區(qū)以招商引資為重要抓手，以自主創(chuàng)新為核心推動(dòng)力，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深入實(shí)施“優(yōu)二進(jìn)三”，實(shí)行先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)和科技創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)“三區(qū)帶動(dòng)”，全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。預(yù)計(jì)全年工業(yè)總產(chǎn)值1045.21億元，同比增長25.73%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入11.65億元，增長24.43%。
在招商引資方面，該區(qū)全年新引進(jìn)或增資超1000萬美元項(xiàng)目8個(gè)，其中超3000萬美元項(xiàng)目2個(gè)；超億元民資項(xiàng)目10個(gè)，包括科銳機(jī)械自動(dòng)化、王野摩托、金源電器、汽車油漆、光伏水泵、義烏小商品批發(fā)城、南方金屬交易市場等。在自主創(chuàng)新方面，建成廣天機(jī)電工業(yè)研究院、國家摩托車質(zhì)檢中心、省專利信息平臺(tái)江門分平臺(tái)、火炬高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。在載體建設(shè)上，江門市先進(jìn)制造業(yè)江沙示范園區(qū)北園區(qū)已開發(fā)土地1200畝，建設(shè)道路3.8公里，落實(shí)項(xiàng)目11個(gè)，總投資超15億元。騎龍山工業(yè)基地已完成1600多畝平土工程和自來水管網(wǎng)、1萬伏供電線路的建設(shè)。同時(shí)，“三舊”改造穩(wěn)步推進(jìn)，白石、水南六里等14個(gè)重點(diǎn)改造項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)。同時(shí)，該區(qū)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)上新水平。去年，棠下、杜阮、荷塘3個(gè)鎮(zhèn)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值450億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入3.93億元。全區(qū)所有村集體經(jīng)濟(jì)總收入均超100萬元，其中超200萬元的村占總村數(shù)的82%。
江海區(qū)
實(shí)現(xiàn)“五突破五翻番”
2010年，江海區(qū)順利實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破、五個(gè)翻一番”：地區(qū)生產(chǎn)總值突破100億元，人均生產(chǎn)總值突破7000美元，規(guī)模以上工業(yè)增加值突破60億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入突破4億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破20億元，均實(shí)現(xiàn)五年翻一番，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。預(yù)計(jì)江海區(qū)去年地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長27.84%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長23.92%，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%，固定資產(chǎn)投資增長25%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長18%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)村居民人均純收入增長9%。
如今，江海區(qū)成為了對(duì)接珠三角一體化的“橋頭堡”。廣珠輕軌江門支線正式通車，勝利南路完成民房商鋪拆遷，創(chuàng)出全市高效拆遷、和諧拆遷典范，勝利大橋和禮東大橋動(dòng)工建設(shè)，東華大橋進(jìn)展順利，五邑路改造工程進(jìn)展加快，全區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)更顯突出。全區(qū)新興產(chǎn)業(yè)也快速發(fā)展，中國（江門）國際綠色光源博覽交易中心已啟動(dòng)建設(shè)，LED產(chǎn)業(yè)基地完成征地4200畝，引進(jìn)真明麗、崇達(dá)電路板等綠色光源項(xiàng)目。此外，位于該區(qū)的量子高科在深交所創(chuàng)業(yè)板成功掛牌上市，成為我市新世紀(jì)以來首家登陸A股市場的企業(yè)。
新會(huì)區(qū)
產(chǎn)業(yè)集聚度明顯增強(qiáng)
2010年，新會(huì)區(qū)預(yù)計(jì)全區(qū)生產(chǎn)總值400億元。“十一五”期間年均增長14.35%（下同）；規(guī)模以上工業(yè)增加值252.34億元，年均增長15.44%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入23億元，年均增長18.5%；固定資產(chǎn)投資135億元，年均增長21.04%。
去年，新會(huì)區(qū)發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變，該區(qū)被批準(zhǔn)成為國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，資源利用率明顯提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集聚度明顯增強(qiáng)，初步形成臨港裝備制造、精細(xì)化工、紙及紙制品三大產(chǎn)業(yè)集群，廣東南車等一批戰(zhàn)略性大項(xiàng)目開工建設(shè)，建成國家和省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地7個(gè)。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重由26%提高到35.4%，財(cái)政收入占GDP比重由5.22%提高到5.75%。
同時(shí)，全區(qū)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。完成崖門5000噸級(jí)出海航道和勞龍虎水道1000噸級(jí)航道整治工程，廣珠城軌新會(huì)段建成通車，廣珠鐵路新會(huì)段全面動(dòng)工，新中公路建設(shè)復(fù)工。江新聯(lián)圍、銀洲湖海堤和一批中小型水庫達(dá)標(biāo)（除險(xiǎn)）加固工程全面完成。
臺(tái)山市
發(fā)展?jié)摿尤〉谝?/p>
2010年，臺(tái)山市生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等5個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比2005年實(shí)現(xiàn)“翻一番”。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值218.23億元，與2005年相比（下同），年遞增14.92%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入14億元，年遞增25.83%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資160億元，年遞增34.3%。在《廣東省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)皮書（2009）》對(duì)全省67個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)排名中，臺(tái)山市連續(xù)兩年發(fā)展?jié)摿尤〉谝弧?/p>
該市堅(jiān)定不移實(shí)施大項(xiàng)目拉動(dòng)大發(fā)展的思路，臺(tái)山核電一期開工建設(shè)；國華臺(tái)電一期5臺(tái)機(jī)組全部并網(wǎng)發(fā)電；川島聯(lián)網(wǎng)供電工程完工；川島風(fēng)電上川風(fēng)電場一、二期已投產(chǎn)，下川風(fēng)電場正在建設(shè)中；廣海灣填海工程至2010年12月11日止，處置惰性物料總量約3272萬噸，堆填陸域面積約為270萬平方米。此外，該市的富華重工制造、清潔能源（核電）裝備產(chǎn)業(yè)園和海宴新財(cái)富環(huán)保工業(yè)集中區(qū)等一批未納入“十一五”規(guī)劃建設(shè)的重大項(xiàng)目，也有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
該市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。預(yù)計(jì)去年工業(yè)總產(chǎn)值590億元，電能源、汽車零部件和金屬制品三大產(chǎn)業(yè)已成為該市支柱產(chǎn)業(yè)，全市33家年產(chǎn)值超億元企業(yè)的工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的64.2%，對(duì)GDP增長貢獻(xiàn)率達(dá)35.5%。
開平市
翠山湖新區(qū)引進(jìn)投資超百億元
2010年，開平市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)逐步向好的增長態(tài)勢(shì)。
1月至11月，全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值90.23億元，同比增長23.47%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入10.04億元，增長25.49%；固定資產(chǎn)完成投資59.62億元，同比增長28%；預(yù)計(jì)去年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財(cái)政一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資比2005年分別增長58.7%、83.5%、68.8%、170%。
該市去年推出了《開平市市域功能區(qū)規(guī)劃》，將市域功能劃分為三區(qū)，即重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、優(yōu)化開發(fā)區(qū)和生態(tài)開發(fā)區(qū)，又根據(jù)同一種功能類型可以在不同的空間區(qū)域，又把全市劃分為四圈，即都市發(fā)展圈、產(chǎn)業(yè)發(fā)展圈、歷史文化圈和生態(tài)農(nóng)業(yè)圈。同時(shí)，舉全市之力建設(shè)省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。翠山湖新區(qū)目前已落實(shí)的項(xiàng)目44個(gè)，投資總額超108億元。去年，開平市還被國家農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為全國第一批50個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之一，這是廣東省第一個(gè)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
鶴山市
建設(shè)嶺南特色宜居城市
2010年是鶴山市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全力建設(shè)嶺南特色宜居城市取得顯著成績的一年。去年1月，鶴山市委十屆八次全會(huì)明確提出“集約發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展，建設(shè)嶺南特色宜居城市”的思路和目標(biāo)。3月份鶴山市第十屆黨代會(huì)第二次會(huì)議提出，實(shí)施“三大行動(dòng)計(jì)劃”（精致城市行動(dòng)計(jì)劃、低碳城市行動(dòng)計(jì)劃、幸福城市行動(dòng)計(jì)劃），加快推進(jìn)嶺南特色宜居城市建設(shè)。8月鶴山市委十屆十次全會(huì)提出“以文化人、以文興市、以文惠民，加快建設(shè)嶺南特色宜居城市”。這些發(fā)展思路一脈相承，不僅切合鶴山發(fā)展實(shí)際，也符合科學(xué)發(fā)展觀要求，深入人心，成為全市干部群眾的共識(shí)。
科學(xué)發(fā)展思路引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，該區(qū)全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長，預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值增長14%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入12億元，增長28%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資56.22億元，增長23%；外貿(mào)出口總額16.2億美元，增長18%。
恩平市
“三大引擎”助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
過去一年，恩平市重點(diǎn)打造江門市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園恩平園區(qū)、沙湖新型建材產(chǎn)業(yè)基地、橫陂臨港新型建材產(chǎn)業(yè)園這“三大經(jīng)濟(jì)引擎”，全市國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展。預(yù)計(jì)去年該市生產(chǎn)總值將達(dá)95億元，同比增長14.50%。其中，預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)增加值為21億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)增長同比增長41.5%，地方一般預(yù)算收入同比增長33.1%。
目前，市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園恩平園區(qū)已引進(jìn)項(xiàng)目67個(gè)，投資總額達(dá)120.3億元。其中投資超億元項(xiàng)目10個(gè)，超10億元以上項(xiàng)目3個(gè)。沙湖新型建材產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)面積達(dá)6500畝，已引進(jìn)15家陶瓷企業(yè)。目前園區(qū)在建拋光線達(dá)16條，正在洽談上馬的紙箱廠2家，模具廠1家，預(yù)計(jì)今年該園區(qū)將建成投產(chǎn)生產(chǎn)線達(dá)100條，其中拋光線16條，陶瓷產(chǎn)業(yè)將在該鎮(zhèn)逐步發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。橫陂臨港新型建材產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃開發(fā)面積5000畝，規(guī)劃新上陶瓷生產(chǎn)線40條。目前已開發(fā)1500多畝，已有6家陶瓷企業(yè)和1個(gè)旋窯水泥項(xiàng)目落戶該園區(qū)，總投資達(dá)24.48億元。
五邑大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授劉志堅(jiān)：
彰顯協(xié)調(diào)快速發(fā)展勢(shì)頭
2010年是“十一五”收官年，五邑僑鄉(xiāng)走出全球金融危機(jī)的陰影，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的喜人特點(diǎn)。
從三區(qū)看，作為江門政治、文化中心，蓬江區(qū)“優(yōu)二進(jìn)三”效果顯著，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長。江海區(qū)不僅因城軌等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建成和完善凸顯了樞紐地位，極大的推進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更因轄區(qū)內(nèi)的市高新區(qū)成為國家級(jí)高新區(qū)以及綠色（半導(dǎo)體）光源產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)而讓人看到了其昂然崛起的勢(shì)頭。前幾年略顯平淡的新會(huì)區(qū)也因廣東軌道交通產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，讓人們看到了一個(gè)千億元級(jí)高端戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的宏偉愿景，仿佛看到了其“和諧號(hào)”般的高速發(fā)展未來。
從四市看，鶴山市雖然人口與經(jīng)濟(jì)總量較小，但其發(fā)展速度和水平一直位于全市上游，承接廣佛的橋頭堡地位進(jìn)一步凸顯，嶺南特色宜居城市初具雛形。臺(tái)山市逐步建成了華南乃至全國重要的綠色能源產(chǎn)業(yè)基地，而且以臺(tái)山富華重工和臺(tái)山清潔能源（核電）裝備產(chǎn)業(yè)園為代表的裝備制造業(yè)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展前景。一直以來發(fā)展比較滯后的開平、恩平兩市，抓住了省實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”的戰(zhàn)略機(jī)遇，以建設(shè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園為契機(jī)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)和招商選資工作，各自初步打造出了一個(gè)珠三角核心區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長極。
筆者覺得，這種三區(qū)四市百花齊放、爭奇斗艷的格局是2010年江門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要亮點(diǎn)，預(yù)示著江門科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的春天。
第三篇：江門市港口中學(xué)
江門市港口中學(xué) 初中教學(xué)水平評(píng)估報(bào)告
2009年6月3日
受江門市教育局、江門市人民政府教育督導(dǎo)室的委派，江門市初中教學(xué)水平評(píng)估組8人于2009年6月1日至3日對(duì)江門市港口中學(xué)進(jìn)行了教學(xué)水平評(píng)估。評(píng)估組根據(jù)《江門市初中教學(xué)水平評(píng)估方案（試行）》開展評(píng)估工作，聽取了李國銳校長所做的學(xué)校自評(píng)報(bào)告和蓬江區(qū)教育局副局長陳新國同志代表辦學(xué)單位所做的推薦意見，查閱了學(xué)校管理和教育教學(xué)的有關(guān)檔案資料，進(jìn)行了教師、學(xué)生問卷調(diào)查，召開了學(xué)校教學(xué)管理人員和教師座談會(huì)，聽了28節(jié)課，察看了第二課堂活動(dòng)，對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生進(jìn)行了專訪。對(duì)照江門市初中教學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)體系，評(píng)估組全面考察了學(xué)校的教學(xué)管理、教學(xué)保障、教學(xué)過程、教學(xué)效果等方面的情況，形成對(duì)江門市港口中學(xué)教學(xué)水平評(píng)估的初步意見如下：
一、基本評(píng)價(jià)
港口中學(xué)是江門市蓬江區(qū)屬的一所初級(jí)中學(xué)，創(chuàng)辦于1988年，1999年被評(píng)為市一級(jí)學(xué)校，2005年被評(píng)為省一級(jí)學(xué)?！，F(xiàn)有25個(gè)班，學(xué)生1255人，專任教師74人，其中高級(jí)職稱17人，中級(jí)職稱52人。校園布局合理，教學(xué)設(shè)施設(shè)備先進(jìn)，校園人文氣氛濃厚。
學(xué)校歷經(jīng)艱辛努力自我發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從借校上課到新建校園、從“一樓學(xué)?！钡浆F(xiàn)規(guī)模擴(kuò)建、從市一級(jí)學(xué)校到省一級(jí)學(xué)校三大跨越。建校以來，學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，遵循“崇德、尚能、恒信、篤行”的校訓(xùn)，秉承“以人為本，培養(yǎng)特長，和諧發(fā)展”的辦學(xué)理念，堅(jiān)持走“質(zhì)量立校，情感育人，科研促教，特色創(chuàng)優(yōu)” 1 的辦學(xué)思路，形成“育人情感化，校園數(shù)字化，健身群體化”的辦學(xué)特色，實(shí)現(xiàn)了從城郊學(xué)校向都市學(xué)校再到現(xiàn)代化、信息化學(xué)校的發(fā)展。
特別是近年來，先進(jìn)的教學(xué)理念，現(xiàn)代的教育手段，使學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，多次受到上級(jí)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：先后被評(píng)為“ 廣東省貫徹《學(xué)校體育工作條例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》先進(jìn)單位”、首批“廣東省英特爾未來教育項(xiàng)目示范學(xué)?！?、第三批“廣東省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)?！?、廣東省“巾幗文明示范崗”、廣東省“綠色學(xué)?！?、首批廣東省 “中小學(xué)教師繼續(xù)教育校本培訓(xùn)示范學(xué)?！?。
（一）更新教學(xué)理念，創(chuàng)建特色校園
1、更新理念，人本管理。
學(xué)校以《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》為依據(jù)，樹立“以生為本，培養(yǎng)特長，全面發(fā)展”的教學(xué)理念，以“質(zhì)量立校，科研強(qiáng)校，力創(chuàng)教學(xué)特色”為指導(dǎo)思想，通過兩“提高”、兩“狠抓”、“凝心”工程等多元化的管理手段和方法，引領(lǐng)教師更新教學(xué)觀念，轉(zhuǎn)換教學(xué)行為。學(xué)校還充分利用科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、攝影比賽、演講比賽、舞蹈比賽、合唱比賽以及社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體等組織豐富多彩的活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力、團(tuán)隊(duì)合作精神與創(chuàng)新能力，使教與學(xué)和諧發(fā)展，形成了“團(tuán)結(jié)、勤奮、文明、創(chuàng)新”的校風(fēng)。
2、健全制度，共謀發(fā)展。
學(xué)校重視新課程改革與常規(guī)教學(xué)管理，制定了《港口中學(xué)課程改革方案》、《港口中學(xué)教職工工作崗位責(zé)任制》、《港口中學(xué)考核評(píng)價(jià)制度》、《港口中學(xué)教師績效獎(jiǎng)勵(lì)方案》、《港口中學(xué)教育科研管理辦法》、《港口中學(xué)課堂評(píng)價(jià)指標(biāo)》、《港口中學(xué)考試制度》、《港口中學(xué)學(xué)籍管理制度》等制度，通過制度建設(shè)保證課程的落實(shí)。學(xué)校還采用領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生和家長共同參與、定性與定量結(jié)合的多元化評(píng) 2 價(jià)體系，對(duì)教師的教學(xué)、輔導(dǎo)、教研等環(huán)節(jié)進(jìn)行量化考核，以打造業(yè)務(wù)精良、師德高尚的教師團(tuán)隊(duì)，使學(xué)校、教師、學(xué)生得到共同發(fā)展。
3、挖掘資源，彰顯特色。
學(xué)校在按《廣東省義務(wù)教育課程（實(shí)驗(yàn)）計(jì)劃》開設(shè)課程的基礎(chǔ)上，樹立開放、融合、發(fā)展的課程觀，優(yōu)化教學(xué)資源組合，有效實(shí)施課程目標(biāo)。結(jié)合本校的特點(diǎn)和當(dāng)?shù)刭Y源先后開發(fā)了《尋找僑鄉(xiāng)的名人》、《校園網(wǎng)球》等校本教材。同時(shí)還積極推進(jìn)校本教材《信息技術(shù)與課程整合》的探索研究，并取得階段性成果，被評(píng)為“廣東省首批英特爾未來教育項(xiàng)目示范學(xué)?！?。2006年學(xué)校在江門市“初中教育質(zhì)量年”工作例會(huì)上作了題為“巧借信息技術(shù)，優(yōu)化教學(xué)全過程”的經(jīng)驗(yàn)介紹，受到了與會(huì)者的好評(píng)。近年來學(xué)校承擔(dān)了國家、省、市、區(qū)、校多個(gè)課題的研究，全面推動(dòng)整體發(fā)展，取得顯著的教育教學(xué)效果。
（二）不斷強(qiáng)化教學(xué)保障，設(shè)備設(shè)施達(dá)到先進(jìn)
1、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，加速教師能力提高。
一是重視教師職業(yè)道德教育，經(jīng)常開展形式多樣的師德學(xué)習(xí)活動(dòng)，形成“為人師表，愛生愛崗，樂教善教，無私奉獻(xiàn)”的良好風(fēng)范。二是完善了學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展制度，鼓勵(lì)教師繼續(xù)深造學(xué)習(xí)，實(shí)施 “名師工程”的同時(shí)也非常重視對(duì)青年教師的培養(yǎng)，以“師徒結(jié)對(duì)、新老掛鉤”等形式要求青年教師“一年合格，五年成為骨干，八年能當(dāng)學(xué)科帶頭人”。三是開展“互聽、互評(píng)、互學(xué)、互促”和“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的教研活動(dòng)，加強(qiáng)與校外交流，加速教師教學(xué)能力的提高。四是狠抓課題研究，積極實(shí)施科研強(qiáng)校。
2、完善學(xué)校設(shè)備設(shè)施，改善辦學(xué)環(huán)境條件。
近年來，學(xué)校努力爭取上級(jí)支持，累計(jì)投入1000 多萬元用于改善辦學(xué)條件，征地9畝興建一棟3350平方米的綜合大樓，增加了電腦室、3 圖書館、學(xué)生閱覽室、教師資料室、美術(shù)室、音樂室、舞蹈室等，以上的功能室和所有的課室配齊了多媒體教學(xué)平臺(tái)和數(shù)字廣播系統(tǒng)，滿足了各學(xué)科教學(xué)需要。學(xué)校擁有足球場1個(gè)，籃球場4個(gè)，排球場2個(gè)，網(wǎng)球場1個(gè)，羽毛球場7個(gè)，體育館1個(gè)，大廳風(fēng)雨活動(dòng)室1個(gè)，兵乓球室1個(gè)，有標(biāo)準(zhǔn)300米環(huán)形塑膠跑道的田徑運(yùn)動(dòng)場1個(gè)。圖書館藏書共45430萬冊(cè)，生均35冊(cè)；各科教參1200種、工具書1326種，閱覽室對(duì)學(xué)生開放超過10小時(shí)/周。學(xué)校設(shè)備完善，設(shè)施先進(jìn)，能滿足教學(xué)和活動(dòng)需要。
3、重視信息技術(shù)配臵，強(qiáng)化現(xiàn)代輔助教學(xué)。
學(xué)校非常重視教育信息化建設(shè)，建有100兆主干校園網(wǎng)，有10兆互聯(lián)網(wǎng)出口，多媒體網(wǎng)絡(luò)教室8間，多媒體電教平臺(tái)28個(gè)，TCL計(jì)算機(jī)室1間，移動(dòng)PC計(jì)算機(jī)室1間，多功能階梯室（綜合電教室）1間，軟件制作室3間，電視編輯室1間，視聽閱覽室1間（圖書館），音像教材庫1間，各學(xué)科電教室2間。其中8間多媒體網(wǎng)絡(luò)教室，每室設(shè)有一塊VCM互動(dòng)式電子白板、一臺(tái)2500流明亮度的實(shí)物投影儀、一套中控電源控制講臺(tái)等先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備。全校共有585臺(tái)電腦，每位教師都配備筆記本電腦一臺(tái)，全校教師都參加了計(jì)算機(jī)應(yīng)用全員培訓(xùn)，學(xué)?，F(xiàn)代化教學(xué)水平非常高。
（三）重視科研引路，優(yōu)化教學(xué)過程
1、直面學(xué)生實(shí)際，優(yōu)化情感教育。
由于歷史和地域的原因，港中學(xué)生后進(jìn)面大，不少學(xué)生基礎(chǔ)不扎實(shí)、自信心不足。針對(duì)學(xué)生實(shí)際，學(xué)校從2001年開始“情感教育研究”，致力開展“以情感教育為載體，優(yōu)化管理為紐帶，心理健康教育為突破口，全員育人為根本，促自主轉(zhuǎn)化為目標(biāo)”的課題實(shí)驗(yàn)，取得了顯著的成效。近三年來，該校在重點(diǎn)抓好情感教育研究的同時(shí)，努力構(gòu) 4 建了學(xué)校德育“四化” 新模式（科研化、網(wǎng)絡(luò)化、常規(guī)化、活動(dòng)化），構(gòu)建了“家庭——學(xué)?！鐣?huì)（社區(qū)）”三結(jié)合的德育教育網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展形式多樣的養(yǎng)成教育活動(dòng)，對(duì)問題學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，開創(chuàng)了學(xué)校教育工作新局面。
2、開展校本教研，引領(lǐng)專業(yè)成長。
港口中學(xué)十分重視教師個(gè)人創(chuàng)新與集體智慧的有機(jī)結(jié)合，要求各級(jí)各科備課組定時(shí)開展教研活動(dòng)，做到“四備四定五統(tǒng)一”，即備學(xué)生、備教材、備教法、備學(xué)法；定時(shí)間、定地點(diǎn)、定內(nèi)容、定中心發(fā)言人；統(tǒng)一備課、統(tǒng)一進(jìn)度、統(tǒng)一教學(xué)內(nèi)容、統(tǒng)一使用資料、統(tǒng)一考核。學(xué)校每學(xué)期進(jìn)行一次教學(xué)常規(guī)檢查。運(yùn)用快答器定期開展教學(xué)情況調(diào)查，并及時(shí)向老師反饋調(diào)查結(jié)果，提出改進(jìn)意見。每學(xué)期組織觀摩課、公開課、示范課及外出參觀學(xué)習(xí)等教研活動(dòng)，要求每位老師每學(xué)期至少舉行一次公開課，課后評(píng)議，寫成書面材料，記入教研活動(dòng)記錄，學(xué)校教研室每學(xué)期對(duì)科組工作進(jìn)行量化考評(píng)。通過形式多樣的校本教研活動(dòng)，促進(jìn)教學(xué)課題研究，引領(lǐng)教師的專業(yè)成長。
3、落實(shí)常規(guī)教學(xué)，提高課堂效益。
港口中學(xué)通過多年的探索與實(shí)踐，逐步形成了有自己特點(diǎn)的“嚴(yán)、精、實(shí)、活”的教學(xué)風(fēng)格?！皣?yán)”就是嚴(yán)格從教，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格檢查。“精”就是上課目標(biāo)明確，精講精練，作業(yè)適量?！皩?shí)”就是從實(shí)際出發(fā)，把計(jì)劃、備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、考查等環(huán)節(jié)落到實(shí)處?；睿簜鹘y(tǒng)與現(xiàn)代教學(xué)手段兩者相結(jié)合。通過這種教學(xué)管理，確保整體教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。這次教學(xué)質(zhì)量評(píng)估，我們聽課28節(jié)，其中優(yōu)良課(25節(jié))比例89.3%，優(yōu)秀課(10節(jié))比例35.7%，令人滿意。
（四）現(xiàn)代信息特色突出，教學(xué)效果提升顯著
1、現(xiàn)代技術(shù)整合高效，教學(xué)科研逐步優(yōu)化。
港口中學(xué)教師人手一臺(tái)筆記本電腦，學(xué)校在七、八、九年級(jí)共開設(shè)了六個(gè)信息技術(shù)與課程整合試驗(yàn)班，配備300臺(tái)帶液晶顯示的高配臵電腦，學(xué)生每人一臺(tái)，進(jìn)行中、英、數(shù)、政、史、地、生、圖、音等九個(gè)科目的“信息技術(shù)與學(xué)科課程整合”教改實(shí)驗(yàn)。每個(gè)教室都有多媒體平臺(tái)、實(shí)物投影、電子白板和寬帶網(wǎng)。95%以上教師能熟練制作課件、使用電腦和電子快答器。現(xiàn)代技術(shù)為教師自主建構(gòu)體現(xiàn)新課程理念的主動(dòng)、合作、探究教學(xué)模式提供了有力的支持。從兩天評(píng)估組的聽課情況可以看出：絕大多數(shù)教師能熟練運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)輔助教學(xué)，多媒體技術(shù)與傳統(tǒng)教學(xué)手段整合比較合理，教學(xué)效率較高，教師建構(gòu)自主、合作、探究教學(xué)模式的意識(shí)較強(qiáng)，學(xué)校的教學(xué)科研過程各環(huán)節(jié)正在逐步優(yōu)化。
2、成長平臺(tái)形式多樣，教師群體爭先創(chuàng)優(yōu)。
教師是推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵。港口中學(xué)以信息化特色為抓手，搭建 “師德”、“充電”、“名師”、“接力”、“互動(dòng)”、“專訓(xùn)”、“輻射”七大平臺(tái)，并通過六次教育技術(shù)能力全員培訓(xùn)，積極進(jìn)行信息技術(shù)與學(xué)科課程整合的探索，教師專業(yè)化發(fā)展水平有效提升。近年來，學(xué)校共培養(yǎng)出3位省級(jí)優(yōu)秀教師，1位市級(jí)優(yōu)秀校長，1位“僑鄉(xiāng)師德之星”，還有31人次被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀科研工作者，13人被列為市級(jí)骨干教師培養(yǎng)對(duì)象，2人被列為市“百千萬名師工程”的培養(yǎng)對(duì)象，有15人次在省、市級(jí)教學(xué)比武中獲獎(jiǎng)，一批優(yōu)秀青年教師和教學(xué)骨干脫穎而出。10人獲得全國省市區(qū)學(xué)科公開課、說課、班主任教學(xué)技能大賽一、二、三等獎(jiǎng)。3人被聘為江門市兼職教研員，1人被聘為江門市信息技術(shù)專業(yè)委員會(huì)常務(wù)理事。80%教師積極參與各項(xiàng)課題的研究，承擔(dān)這些課題的骨干教師近60人，已完成結(jié)題的“十五”國家省市級(jí)課題7個(gè)，其中國家級(jí)重點(diǎn)子課題3個(gè)，省級(jí)2個(gè)，市級(jí) 6 2 個(gè)。申報(bào)結(jié)題省級(jí)課題1個(gè)，新立項(xiàng)省級(jí)課題、市級(jí)課題各1個(gè)。一批具有較強(qiáng)教育教學(xué)實(shí)踐能力、科研能力和創(chuàng)新能力的骨干教師隊(duì)伍茁壯成長。
3、科研促教提質(zhì)量，情感育人結(jié)碩果。
學(xué)校貫徹新課程改革核心理念，以生為本，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，大力推行科研促教和情感育人，教學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。梁榮錕同學(xué)榮獲市直中考狀元和數(shù)學(xué)科狀元，兩位同學(xué)獲市直中考第3名和第四名。近三年，升入高一級(jí)學(xué)校的人數(shù)占初一新生的比例分別為98.7％、97.7％、99.2％；考上省一級(jí)以上高中的人數(shù)占初一新生人數(shù)的比例分別為31.8％、31.4％、50.2％。學(xué)校成立了二十多個(gè)興趣小組，有81人次獲國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，207人次獲省市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。其中文化學(xué)科競賽類：全國中學(xué)生英語能力競賽中有39人獲獎(jiǎng)；全國數(shù)學(xué)競116人獲獎(jiǎng)；全國初中物理知識(shí)競賽9人獲獎(jiǎng)；全國初中化學(xué)競賽7人獲獎(jiǎng)；江門市青少年信息學(xué)奧林匹克競賽7人獲獎(jiǎng)；獲音樂、美術(shù)、體育競賽個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)的有97人次。學(xué)校田徑隊(duì)在2005年、2006年江門市區(qū)中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)榮獲團(tuán)體總分分別獲第三、第六名；2008年江門市蓬江區(qū)第三屆中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽獲團(tuán)體總分第一名。
學(xué)校在社會(huì)上建立了良好的辦學(xué)聲譽(yù)，先后被評(píng)為“ 廣東省貫徹《學(xué)校體育工作條例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》先進(jìn)單位”、首批“廣東省英特爾未來教育項(xiàng)目示范學(xué)校”、第三批“廣東省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校”、廣東省“巾幗文明示范崗”、廣東省“綠色學(xué)?！薄⑹着鷱V東省“中小學(xué)教師繼續(xù)教育校本培訓(xùn)示范學(xué)?！?。
二、發(fā)展建議
1、加大校本教研力度，大力提升教師專業(yè)化水平。
評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)指標(biāo) “教學(xué)研究”8分，“教學(xué)實(shí)施”16分，這是 7 有聯(lián)系的一個(gè)問題的兩個(gè)方面，其中“教學(xué)研究”中明確規(guī)定“從自身教學(xué)實(shí)踐中提出課題，開展教育教學(xué)研究活動(dòng)，取得研究成果，并在推廣應(yīng)用中產(chǎn)生良好的教育效果”。學(xué)校自評(píng)說明中也有表述，但學(xué)校能提供支持 “教學(xué)研究”的材料還不多。所以，建議學(xué)校創(chuàng)新校本教研方式，加大應(yīng)用性教學(xué)研究的力度，研究體現(xiàn)新課程理念的教學(xué)模式，研究現(xiàn)代技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合，研究教學(xué)資源的開發(fā)，研究綜合實(shí)踐活動(dòng)的開展等。通過校本教研，促進(jìn)教師在教學(xué)中研究，在研究中成長。
2、全面推進(jìn)課程改革，為每個(gè)學(xué)生發(fā)展創(chuàng)造條件。
“開齊課程，開足課時(shí)”是評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)之一，學(xué)校自評(píng)報(bào)告中也少見綜合實(shí)踐活動(dòng)成果，綜合實(shí)踐活動(dòng)課還嫌薄弱。綜合實(shí)踐活動(dòng)是一門全新的課程，是這次課程改革的亮點(diǎn)，也是難點(diǎn)，是轉(zhuǎn)變教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的有效途徑。建議學(xué)校以課改為契機(jī)，充分利用學(xué)校的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和信息化優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的研究和實(shí)施，為每個(gè)學(xué)生的主動(dòng)發(fā)展創(chuàng)造條件，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。
3、質(zhì)量特色兩手抓，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校。
短短20年的艱苦奮斗，學(xué)校已完成了從城郊學(xué)校向都市學(xué)校再到現(xiàn)代化、信息化學(xué)校的跨越，實(shí)屬難能可貴。建議學(xué)校一手抓教學(xué)質(zhì)量，一手強(qiáng)化特色發(fā)展，要特別突出地把抓課堂教學(xué)質(zhì)量和校園信息化特色結(jié)合起來，將網(wǎng)絡(luò)教學(xué)自主、合作、探究、多元互動(dòng)等方法引入常規(guī)課堂，使新課程理念內(nèi)化為常態(tài)的課堂教學(xué)。另外，學(xué)校要抓基礎(chǔ)，抓常規(guī)，抓落實(shí)，抓養(yǎng)成教育，從而大面積提高教學(xué)質(zhì)量，也為學(xué)生個(gè)性化發(fā)展提供保障。學(xué)校有了質(zhì)量和特色這兩塊金字招牌，港口中學(xué)就是一所當(dāng)之無愧的江門市一流品牌學(xué)校。
三、評(píng)估結(jié)論
對(duì)照《江門市初中教學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)體系》的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估組認(rèn)定江門市港口中學(xué)達(dá)到江門市初中教學(xué)水平優(yōu)秀學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)要求，并按程序報(bào)江門市教育局、江門市人民政府教育督導(dǎo)室審批。
江門市初中教學(xué)水平評(píng)估組 組 長：李開良 副組長：何勇濤
組 員：伍結(jié)弟、李榮晃、鄭鈺玲
汪長勇、李滿棠、蔣 恒
第四篇：共青團(tuán)江門市委員會(huì)
共青團(tuán)江門市委員會(huì) 江門市教育局 少先隊(duì)江門市工作委員會(huì)
江團(tuán)聯(lián)發(fā)字[2009]36號(hào)
關(guān)于表彰 2009江門市少先隊(duì)工作
先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人的決定
近年來，全市各級(jí)團(tuán)隊(duì)組織深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，激勵(lì)引導(dǎo)廣大全市少年兒童“勤奮學(xué)習(xí)、快樂生活、全面發(fā)展”，鼓舞廣大少先隊(duì)輔導(dǎo)員及校外輔導(dǎo)員竭誠為少年兒童的健康成長服務(wù)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做好全面準(zhǔn)備，取得了可喜成績，涌現(xiàn)出一大批少先隊(duì)工作先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人。
為進(jìn)一步宣傳和樹立少年兒童先進(jìn)典型，團(tuán)市委、市教育局、市少工委決定授予江門市景賢學(xué)校少先隊(duì)大隊(duì)等37個(gè)單位2009“江門市少先隊(duì)紅旗大隊(duì)”稱號(hào)；授予江門市蓬江區(qū)愛民小學(xué)二（1）中隊(duì)等46個(gè)單位2009“江門市少先隊(duì)先進(jìn)中隊(duì)”稱號(hào)；授予張旭良等49名同志2009“江
門市優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員”稱號(hào)；授予黃慧萍等33名同志2009“江門市優(yōu)秀少先隊(duì)校外輔導(dǎo)員”稱號(hào)；授予溫澤華等72名同學(xué)2009“江門市優(yōu)秀少先隊(duì)員”稱號(hào)。
團(tuán)市委、市教育局、市少工委號(hào)召全市廣大少先隊(duì)集體、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、少先隊(duì)校外輔導(dǎo)員以及少先隊(duì)員要分別向以上受表彰的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，少先隊(duì)輔導(dǎo)員和少先隊(duì)校外輔導(dǎo)員要牢記使命，努力工作，勇于開拓、甘于奉獻(xiàn)，做少年兒童理想追求的引領(lǐng)者、實(shí)踐體驗(yàn)的組織者、健康成長的服務(wù)者、合法權(quán)益的保護(hù)者和良好環(huán)境的營造者；少先隊(duì)員要從先進(jìn)典型中增強(qiáng)愛國情感，樹立遠(yuǎn)大志向，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，培養(yǎng)“熱愛祖國、服務(wù)人民；崇尚科學(xué)、辛勤勞動(dòng)；團(tuán)結(jié)互助、誠實(shí)守信；遵紀(jì)守法、艱苦奮斗”的良好品德。希望受表彰的少先隊(duì)工作先進(jìn)集體、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、少先隊(duì)校外輔導(dǎo)員和少先隊(duì)員要以此為新的起點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，充分發(fā)揮示范帶頭作用，爭創(chuàng)更大的成績，帶動(dòng)更多的少先隊(duì)集體、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、少先隊(duì)校外輔導(dǎo)員以及少先隊(duì)員共同進(jìn)步。
各級(jí)團(tuán)隊(duì)組織和教育行政部門既要密切配合，采取多種形式廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，大力弘揚(yáng)崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚，激勵(lì)廣大少先隊(duì)集體、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、少先隊(duì)校外輔導(dǎo)員以及少年兒童爭當(dāng)先進(jìn)，奮發(fā)進(jìn)取。同時(shí)，團(tuán)隊(duì)組織和教育部門也要為少年兒童優(yōu)秀典型的健康成長提
供指導(dǎo)和幫助，深入研究探索新形勢(shì)下少年兒童的成長規(guī)律和教育規(guī)律，進(jìn)一步營造全社會(huì)關(guān)心少年兒童思想道德建設(shè)的輿論環(huán)境和文化氛圍，為積極引導(dǎo)廣大少年兒童勤奮學(xué)習(xí)、快樂生活、全面發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
附件： 1、2009“江門市少先隊(duì)紅旗大隊(duì)”名單 2、2009“江門市少先隊(duì)先進(jìn)中隊(duì)”名單 3、2009“江門市優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員”名單 4、2009“江門市優(yōu)秀少先隊(duì)校外輔導(dǎo)員”名單 5、2009“江門市優(yōu)秀少先隊(duì)員”名單
共青團(tuán)江門市委員會(huì) 江 門 市 教 育 局
少先隊(duì)江門市工作委員會(huì)
2009年10月13日
主題詞：少先隊(duì) 表彰 決定
抄送：團(tuán)省委、省教廳、省少工委,市教育局、市關(guān)工委，市委繼祖、王曉同志，市政府李崴、陳杭同志
共青團(tuán)江門市委辦公室 2009年10月13日印發(fā)
（共印30份）
附件1：
2009“江門市少先隊(duì)紅旗大隊(duì)”名單
（共37個(gè)）
市 直
江門市景賢學(xué)校少先隊(duì)大隊(duì)
蓬江區(qū)
江門市蓬江區(qū)紫茶小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì) 江門市蓬江區(qū)范羅岡小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì) 江門市蓬江區(qū)江華小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì) 江門市蓬江區(qū)北郊中心小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì) 江門市蓬江區(qū)甘光儀學(xué)校少先隊(duì)大隊(duì) 江門市蓬江區(qū)棠下鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)
江海區(qū)
江門市江海區(qū)滘頭小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì) 江門市江海區(qū)禮樂街道禮東小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì) 江門市江海區(qū)外海街道中心小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)
新會(huì)區(qū)
江門市新會(huì)區(qū)圭峰小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì) 江門市新會(huì)區(qū)新平山小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)
江門市新會(huì)區(qū)尚雅雙語實(shí)驗(yàn)學(xué)校少先隊(duì)大隊(duì) 江門市新會(huì)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)
江門市新會(huì)區(qū)會(huì)城倫文鉅小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì) 江門市新會(huì)區(qū)葵城中學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)
臺(tái)山市
臺(tái)山市臺(tái)城第一小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì) 臺(tái)山市赤溪鎮(zhèn)中心小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì) 臺(tái)山市水步中心小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì) 臺(tái)山市端芬鎮(zhèn)海陽小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì) 臺(tái)山市培正小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì) 臺(tái)山市伍時(shí)暢紀(jì)念小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì) 臺(tái)山市斗山鎮(zhèn)中心小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)
開平市
開平市三埠街道辦事處新安小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì) 開平市三埠街道辦事處達(dá)德小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì) 開平市長沙街道辦事處育英小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì) 開平市長沙街道辦事處澄江小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì) 開平市赤坎鎮(zhèn)小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì) 開平市蒼城鎮(zhèn)中心小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì) 開平市沙塘鎮(zhèn)思義小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)
鶴山市
鶴山市沙坪街道第一小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì) 鶴山市沙坪街道第二小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì) 鶴山市沙坪街道第三小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì) 恩平市
恩平市恩城街道辦事處第一小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì) 恩平市恩城街道辦事處第二小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì) 恩平市恩城街道辦事處第四小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì) 恩平市橫陂鎮(zhèn)中心小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)
附件2：
2009“江門市少先隊(duì)先進(jìn)中隊(duì)”名單
（共46個(gè)）
蓬江區(qū)
江門市蓬江區(qū)愛民小學(xué)二（1）中隊(duì) 江門市蓬江區(qū)啟明小學(xué)五（1）中隊(duì) 江門市蓬江區(qū)美景小學(xué)四（2）中隊(duì) 江門市蓬江區(qū)豐樂小學(xué)六（1）中隊(duì) 江門市蓬江區(qū)荷塘鎮(zhèn)高村小學(xué)第五中隊(duì) 江門市蓬江區(qū)荷塘鎮(zhèn)篁?yàn)承W(xué)五（1）中隊(duì) 江門市蓬江區(qū)杜阮鎮(zhèn)杜阮小學(xué)三（2）中隊(duì) 江門市蓬江區(qū)潮連中心學(xué)校三（1）中隊(duì)
江海區(qū)
江門市江海區(qū)禮樂街道新民小學(xué)五（1）中隊(duì) 江門市江海區(qū)外海銀泉小學(xué)四（1）中隊(duì) 江門市江海區(qū)滘北小學(xué)二（1）中隊(duì) 江門市江海區(qū)華興小學(xué)五（3）中隊(duì)
新會(huì)區(qū)
江門市新會(huì)區(qū)大澤呂金銓學(xué)校五（2）中隊(duì)
江門市新會(huì)區(qū)沙堆鎮(zhèn)中心小學(xué)四（1）中隊(duì)
江門市新會(huì)區(qū)古井鎮(zhèn)嶺東北學(xué)校南朗分校二（1）中隊(duì) 江門市新會(huì)區(qū)大鰲鎮(zhèn)特沙小學(xué)五（3）中隊(duì) 江門市新會(huì)區(qū)三江鎮(zhèn)聯(lián)和小學(xué)六（1）中隊(duì) 江門市新會(huì)區(qū)崖門鎮(zhèn)黃沖小學(xué)三（2）中隊(duì) 江門市新會(huì)區(qū)雙水鎮(zhèn)黃克兢博士學(xué)校四（1）中隊(duì)
臺(tái)山市
臺(tái)山市三合鎮(zhèn)中心小學(xué)三（1）中隊(duì) 臺(tái)山市廣海鎮(zhèn)中心小學(xué)六（1）中隊(duì) 臺(tái)山市白沙鎮(zhèn)中心小學(xué)四（1）中隊(duì) 臺(tái)山市沖萎鎮(zhèn)中心小學(xué)五（3）中隊(duì) 臺(tái)山市臺(tái)山一中大江實(shí)驗(yàn)中學(xué)初一（2）中隊(duì) 臺(tái)山市海宴中學(xué)七年級(jí)（1）班 臺(tái)山市武溪中學(xué)七（1）中隊(duì) 臺(tái)山市學(xué)業(yè)初級(jí)中學(xué)七（3）中隊(duì)
開平市
開平市三埠街道辦事處東河小學(xué)五（1）中隊(duì) 開平市長沙師范附屬小學(xué)五（2）中隊(duì) 開平市三埠街道辦事處達(dá)德小學(xué)五（5）中隊(duì) 開平市水口鎮(zhèn)第一小學(xué)五（2）中隊(duì)
開平市月山鎮(zhèn)中心小學(xué)四（2）中隊(duì) 開平市沙塘鎮(zhèn)塘浪小學(xué)五乙中隊(duì)
開平市長沙實(shí)驗(yàn)學(xué)校（小學(xué)部）二（1）中隊(duì) 開平市長沙街道辦事處梁金山小學(xué)五（2）中隊(duì) 鶴山市
鶴山市沙坪街道第一小學(xué)二（1）中隊(duì) 鶴山市沙坪街道第二小學(xué)五（6）中隊(duì) 鶴山市沙坪街道第三小學(xué)五（2）中隊(duì) 鶴山市沙坪街道第四小學(xué)二（4）中隊(duì) 鶴山市沙坪街道第五小學(xué)四（4）中隊(duì)
恩平市
恩平市恩城街道辦事處第三小學(xué)四（2）中隊(duì) 恩平市海外聯(lián)誼學(xué)校四（2）中隊(duì) 恩平市教師進(jìn)修學(xué)校附屬小學(xué)二（2）中隊(duì) 恩平市沙湖鎮(zhèn)中心小學(xué)二（1）中隊(duì) 恩平市良西鎮(zhèn)中心小學(xué)六年級(jí)中隊(duì) 恩平市那吉鎮(zhèn)中心小學(xué)六（1）中隊(duì)
附件3：
2009“江門市優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員”名單
市 直 張旭良 林麗春(女)
蓬江區(qū) 朱曉靜(女)黃永貴 余曉雯(女)黃麗清(女)李雪英(女)胡結(jié)瓊(女)肖偉斌(女)黃翠蓮(女)
江海區(qū) 梁江茹(女)周美云(女)陳燦欽 李雪影(女)
（共49名）
江門市景賢學(xué)校少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員
江門市福泉奧林匹克學(xué)校少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員
江門市蓬江區(qū)范羅岡小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員 江門市蓬江區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員 江門市蓬江區(qū)農(nóng)林小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員 江門市蓬江區(qū)培英小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員 江門市蓬江區(qū)發(fā)展小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員 江門市蓬江區(qū)荷塘鎮(zhèn)塔崗小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員 江門市蓬江區(qū)棠下鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員 江門市蓬江區(qū)杜阮鎮(zhèn)杜阮小學(xué)鎮(zhèn)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員
江門市江海區(qū)外海街道中心小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員
江門市江海區(qū)外海銀泉小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員 江門市江海區(qū)江南小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員 江門市江海區(qū)禮樂街道禮賢小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員
新會(huì)區(qū) 鐘瑞貞(女)陳彩云(女)張惠愛(女)屈艷萍(女)程秀瓊(女)黃杏進(jìn)(女)譚秀華(女)
臺(tái)山市 伍杏花(女)林淑莉(女)伍蘭鳳(女)陳長女(女)王雁燕(女)黃長珠(女)陳曼玉(女)許韶山
開平市 余鈺堅(jiān) 梁桂秀(女)陳玉濤
江門市新會(huì)區(qū)圭峰小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員 江門市新會(huì)區(qū)平山小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員 江門市新會(huì)區(qū)尚雅雙語實(shí)驗(yàn)學(xué)校少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員
江門市新會(huì)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員 江門市新會(huì)區(qū)葵城中學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員 江門市新會(huì)區(qū)陳經(jīng)綸中學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員 江門市新會(huì)區(qū)華僑中學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員
臺(tái)山市臺(tái)城中心小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員 臺(tái)山市臺(tái)城第二小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員 臺(tái)山市四九鎮(zhèn)中心小學(xué)鎮(zhèn)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員 臺(tái)山市深井中心小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員 臺(tái)山市都斛鎮(zhèn)中心小學(xué)鎮(zhèn)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員 臺(tái)山市海宴鎮(zhèn)海宴中心小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員 臺(tái)山市汶村鎮(zhèn)文海小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員 臺(tái)山市寧陽中學(xué)大隊(duì)少先隊(duì)中隊(duì)輔導(dǎo)員
開平市三埠街道辦事處東河小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員
開平市三埠街道辦事處新安小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員
開平市三埠街道辦事處西郊小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員 歐 揚(yáng)(女)何 軍 謝青蓮(女)馮悅優(yōu)(女)梁慧敏(女)溫榮許
鶴山市 李蘭英(女)馬雪瓊(女)易潔文(女)胡雪芬(女)賀容迎(女)
恩平市 聶健洪 黃小青(女)張武華 康小連(女)黎美容(女)吳輝燕(女)
開平市三埠街道辦事處達(dá)德小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員
開平市長沙街道辦事處杜澄小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員
開平市長沙街道辦事處梁金山小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員
開平市月山鎮(zhèn)中心小學(xué)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員 開平市馬岡鎮(zhèn)博文小學(xué)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員 開平市水口鎮(zhèn)第一小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員
鶴山市沙坪街道第一小學(xué)少先隊(duì)中隊(duì)輔導(dǎo)員 鶴山市沙坪街道第二小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員 鶴山市沙坪街道第三小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)總輔導(dǎo)員 鶴山市沙坪街道第四小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員 鶴山市沙坪街道第五小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員
恩平市恩城街道辦事處第一小學(xué)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員 恩平市恩城街道辦事處第二小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員
恩平市恩城街道辦事處第三小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員 恩平市恩城街道辦事處第四小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員 恩平市圣堂鎮(zhèn)中心小學(xué)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員 恩平市大田鎮(zhèn)中心小學(xué)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員
附件4：
2009“江門市優(yōu)秀少先隊(duì)校外輔導(dǎo)員”名單
市 直
黃慧萍(女)梁旭晶(女)黃春儀(女)蓬江區(qū) 胡立壯
梁志明
劉宇靜(女)宋玉麟
梁志華
（共33名）
江門市青少年宮書畫部部長 江門市青少年宮舞蹈教師
江門市青少年宮紅領(lǐng)巾校外實(shí)踐基地校外輔導(dǎo)員
江門市蓬江區(qū)荷塘鎮(zhèn)中心學(xué)校校外輔導(dǎo)員（江門市蓬江區(qū)荷塘鎮(zhèn)團(tuán)委書記）
江門市蓬江區(qū)棠下鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)校外輔導(dǎo)員（江門市棠下鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)退休教師）
江門市蓬江區(qū)紫茶小學(xué)校外輔導(dǎo)員（江門海關(guān)團(tuán)委書記）
江門市蓬江區(qū)美景小學(xué)校外輔導(dǎo)員（原中國民主建國會(huì)江門市委員會(huì)專職副主委）
江門市蓬江區(qū)白沙小學(xué)校外輔導(dǎo)員（江門市公安交通管理局蓬江交警大隊(duì)第一中隊(duì)交通宣傳組長）
江海區(qū) 劉浩明
容 林 容顏錦(女)陳紹佳
黃展輝
新會(huì)區(qū) 李海潮
阮錦平(女)李月蓮(女)楊榮超
江門市江海區(qū)禮樂街道禮賢小學(xué)校外輔導(dǎo)員（江門市江海區(qū)彩格印刷有限公司總經(jīng)理）
江門市江海區(qū)禮樂街道武東小學(xué)校外輔導(dǎo)員（江門市公安局江海分局政工室科員）
江門市江海區(qū)校外輔導(dǎo)員（原江門市江海區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)主席）
江門市江海區(qū)校外輔導(dǎo)員（原江門市外海街道辦中心教研組組長）
江門市江海區(qū)外海街道中心小學(xué)校外輔導(dǎo)員（江門市公安局外海派出所白園警務(wù)區(qū)警長）
江門市新會(huì)區(qū)圭峰小學(xué)校外輔導(dǎo)員（江門市新會(huì)區(qū)青少年宮副主任）
江門市新會(huì)尚雅雙語實(shí)驗(yàn)學(xué)校校外輔導(dǎo)員（江門市新會(huì)區(qū)人民法院助理審判員）
江門市新會(huì)區(qū)會(huì)城鎮(zhèn)河南社區(qū)校外輔導(dǎo)員
（江門市新會(huì)區(qū)會(huì)城人民小學(xué)教師）
江門市新會(huì)區(qū)崖門鎮(zhèn)黃沖小學(xué)校外輔導(dǎo)員（江門市新會(huì)區(qū)崖門鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作委員會(huì)副主任）李玉棠
臺(tái)山市 李均年 鄺希榮
陳云云(女)譚啟儒 馮均雄
開平市
羅雪芳(女)馬曉梅(女)余燦源
江門市新會(huì)區(qū)司前鎮(zhèn)中心小學(xué)校外輔導(dǎo)員（江門市新會(huì)區(qū)司前鎮(zhèn)昆侖小學(xué)退休教師）
臺(tái)山市都斛鎮(zhèn)中心小學(xué)校外輔導(dǎo)員（臺(tái)山市司法局都斛司法所所長）
臺(tái)山市臺(tái)城第二小學(xué)校外輔導(dǎo)員（臺(tái)山市臺(tái)城街道辦事處關(guān)心下一代工作委員會(huì)）
臺(tái)山市中心小學(xué)校外輔導(dǎo)員
（臺(tái)山市臺(tái)城鎮(zhèn)僑雅幼兒園教導(dǎo)主任）
臺(tái)山市四九鎮(zhèn)中心小學(xué)校外輔導(dǎo)員（臺(tái)山市四九鎮(zhèn)長龍建筑工程有限公司經(jīng)理）
臺(tái)山市海宴鎮(zhèn)中心小學(xué)校外輔導(dǎo)員（臺(tái)山市公安局海宴邊防派出所教導(dǎo)員）
開平市三埠街道辦事處達(dá)德小學(xué)校外輔導(dǎo)員
（開平市婦女聯(lián)合會(huì)副主席）
開平市長沙師范附屬小學(xué)校外輔導(dǎo)員
（開平市出入境檢驗(yàn)檢疫局醫(yī)師）
開平市長沙街道辦事處民強(qiáng)小學(xué)校外輔導(dǎo)員（開平市三埠街道辦事處三圍村民委員會(huì)退休干部）
謝仲意(女)開平市三埠街道辦事處西郊小學(xué)校外輔導(dǎo)員（開梁子健
恩平市 吳恩寧
鄭碧英(女)張超藝
吳靖文
鐘偉尚平市國土資源局科員干部）
開平市三埠街道辦事處新安小學(xué)校外輔導(dǎo)員（開平市新昌派出所教導(dǎo)員）
恩平市教育局少先隊(duì)工作委員會(huì)校外輔導(dǎo)員（恩平市青少年活動(dòng)中心副主任）
恩平市年樂夫人學(xué)校校外輔導(dǎo)員（恩平市精格五金加工廠出納）
恩平市橫陂鎮(zhèn)中心小學(xué)校外輔導(dǎo)員（恩平市公安局橫陂派出所）
恩平市海外聯(lián)誼學(xué)校校外輔導(dǎo)員（恩平市公安局新塘派出所科員）
恩平市恩城街道辦事處第一小學(xué)校外輔導(dǎo)員（恩平市公安局橋峰派出所所長）
附件5：
2009“江門市優(yōu)秀少先隊(duì)員”名單
市 直
溫澤華(女)歐嘉怡(女)
蓬江區(qū) 李銘睿 黎瑋茵(女)韋俐君(女)熊 宇(女)陳華禧(女)李俊豪 楊敏迎(女)朱 玥(女)龔楠茜(女)游振旋
江海區(qū) 倪嘉威
（共72名）
5）班中隊(duì)
8）中隊(duì) 2）中隊(duì) 5）中隊(duì) 1）中隊(duì) 1）中隊(duì) 4）中隊(duì) 6）中隊(duì) 2）中隊(duì) 2）中隊(duì) 4）中隊(duì) 江門市江海區(qū)外海街道中心小學(xué)三（4）中隊(duì)
江門市景賢學(xué)校七年（江門市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校七年級(jí)中隊(duì)
江門市蓬江區(qū)紫茶小學(xué)四（江門市蓬江區(qū)紫茶小學(xué)五（江門市蓬江區(qū)紫茶小學(xué)五（江門市蓬江區(qū)范羅岡小學(xué)六（江門市蓬江區(qū)江華小學(xué)三（江門市蓬江區(qū)北郊中心小學(xué)四（江門市蓬江區(qū)農(nóng)林小學(xué)六（江門市蓬江區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)六（江門市蓬江區(qū)甘光儀學(xué)校四（江門市蓬江區(qū)荷塘鎮(zhèn)篁?yàn)承W(xué)五（吳子嵐(女)許錚由(女)
余楚倩(女)范德暢 吳浩文 陳海琪(女)何少碩
嚴(yán)嘉慧(女)陳芷璇(女)
新會(huì)區(qū) 張瑞霖 陳 瑋(女)郭偉恒 李明輝 林嘉悅(女)黎希雯(女)黎汶灝 楊少華(女)鐘均權(quán) 譚心兒(女)
江門市江海區(qū)外海街道中心小學(xué)四（2）中隊(duì) 江門市江海區(qū)外海街道沙清陳伯壇紀(jì)念學(xué)校五（1）中隊(duì)
江門市江海區(qū)外海銀泉小學(xué)四（1）中隊(duì) 江門市江海區(qū)外海銀泉小學(xué)五（2）中隊(duì) 江門市江海區(qū)文昌中英文學(xué)校六（2）中隊(duì) 江門市江海區(qū)禮樂街道中心小學(xué)五（1）中隊(duì) 江門市江海區(qū)禮樂街道新民小學(xué)五（2）中隊(duì) 江門市江海區(qū)江南小學(xué)三（3）中隊(duì) 江門市江海區(qū)滘頭小學(xué)五（2）中隊(duì)
江門市新會(huì)區(qū)圭峰小學(xué)三（8）中隊(duì) 江門市新會(huì)區(qū)圭峰小學(xué)四（1）中隊(duì) 江門市新會(huì)區(qū)圭峰小學(xué)五（1）中隊(duì) 江門市新會(huì)區(qū)圭峰小學(xué)五（1）中隊(duì) 江門市新會(huì)區(qū)尚雅雙語實(shí)驗(yàn)學(xué)校三（5）中隊(duì) 江門市新會(huì)區(qū)尚雅雙語實(shí)驗(yàn)學(xué)校三（9）中隊(duì) 江門市新會(huì)區(qū)尚雅雙語實(shí)驗(yàn)學(xué)校四（1）中隊(duì) 江門市新會(huì)區(qū)尚雅雙語實(shí)驗(yàn)學(xué)校五（3）中隊(duì) 江門市新會(huì)區(qū)平山小學(xué)四（2）中隊(duì) 江門市新會(huì)區(qū)平山小學(xué)四（5）中隊(duì) 臺(tái)山市 李素瑩(女)江妙麗(女)蘇淑清(女)葉穎琪(女)陳小權(quán) 黃夏欣(女)朱淑婷(女)馮琳茵(女)黃梓楓 梁賀瑩(女)開平市 司徒詠詩(女)周可瀅(女)鄧文秀(女)許基偉 譚秀貞(女)嚴(yán)泳琪(女)鄧雅詩(女)鄧海珊(女)
臺(tái)山市臺(tái)城中心小學(xué)三（1）中隊(duì) 臺(tái)山市赤溪鎮(zhèn)周有福小學(xué)五（3）中隊(duì) 臺(tái)山市培正小學(xué)五（2）中隊(duì) 臺(tái)山市水步中心小學(xué)五（3）中隊(duì) 臺(tái)山市端芬鎮(zhèn)成務(wù)小學(xué)六年級(jí)中隊(duì) 臺(tái)山市臺(tái)山師范學(xué)校附屬小學(xué)四（2）中隊(duì) 臺(tái)山市臺(tái)城第一小學(xué)五（2）中隊(duì) 臺(tái)山市臺(tái)城第二小學(xué)五（1）中隊(duì) 臺(tái)山市臺(tái)城城東小學(xué)五（3）中隊(duì) 臺(tái)山市新寧中學(xué)初一（3）班中隊(duì)
開平市三埠街道辦事處西郊小學(xué)二（1）中隊(duì)
開平市三埠街道辦事處西郊小學(xué)四（4）中隊(duì) 開平市長師附屬小學(xué)五（3）中隊(duì)
開平市三埠街道辦事處新安小學(xué)四（1）中隊(duì) 開平市三埠街道辦事處東河小學(xué)五（1）中隊(duì) 開平市三埠街道辦事處達(dá)德小學(xué)五（4）中隊(duì) 開平市長沙街道辦事處幕村小學(xué)五（1）中隊(duì) 開平市長沙街道辦事處譚宏帙紀(jì)念小學(xué)四（4）中隊(duì) 伍艷媚(女)李光正
鶴山市 彭 軒 李國佑 胡曉君(女)馮嘉誠 區(qū)芷菲(女)麥靖雯(女)薛 芹(女)李 昊 余泳俊 甘文輝
恩平市 鄭曼琪(女)黃璐璐(女)梁浩銘 劉澤鈞 何錦穗(女)蔡 妍(女)
開平市長沙街道辦事處澄江小學(xué)五（2）中隊(duì) 開平市長沙街道辦事處寶源小學(xué)六（3）中隊(duì)
鶴山市沙坪街道第一小學(xué)五（2）中隊(duì) 鶴山市沙坪街道第一小學(xué)五（5）中隊(duì) 鶴山市沙坪街道第一小學(xué)五（5）中隊(duì) 鶴山市沙坪街道第二小學(xué)三（1）中隊(duì) 鶴山市沙坪街道第二小學(xué)四（4）中隊(duì) 鶴山市沙坪街道第二小學(xué)六（4）中隊(duì) 鶴山市沙坪街道第四小學(xué)四（3）中隊(duì) 鶴山市沙坪街道第四小學(xué)五（2）中隊(duì) 鶴山市沙坪街道第五小學(xué)四（3）中隊(duì) 鶴山市沙坪街道第五小學(xué)五（3）中隊(duì)
恩平市恩城街道辦事處第一小學(xué)五（2）中隊(duì) 恩平市恩城街道辦事處第二小學(xué)三（2）中隊(duì) 恩平市恩城街道辦事處第三小學(xué)五（2）中隊(duì) 恩平市恩城街道辦事處第四小學(xué)三（3）中隊(duì) 恩平市大槐鎮(zhèn)中心小學(xué)五（1）中隊(duì) 恩平市海外聯(lián)誼學(xué)校五（2）中隊(duì)
何碧琳(女)馮舒丹(女)梁婉盈(女)龔惠潔(女)恩平市年樂夫人學(xué)校六（2）中隊(duì) 恩平市牛江鎮(zhèn)中心小學(xué)六（2）中隊(duì) 恩平市君堂鎮(zhèn)中心小學(xué)四（1）中隊(duì) 恩平市圣堂鎮(zhèn)中心小學(xué)五（3）中隊(duì)
第五篇：5-江門市教育局
江門市教育局 江門市教育工會(huì)
江教發(fā)字?2011?7號(hào)
文件
關(guān)于表彰2009—2010江門市教育系統(tǒng)
工會(huì)先進(jìn)集體和個(gè)人的決定
2009年以來，全市各級(jí)教育工會(huì)認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞學(xué)校的中心工作，以創(chuàng)建和諧校園為重點(diǎn)，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和文化建設(shè)，以實(shí)施“以人為本、人文關(guān)懷”理念實(shí)踐為基礎(chǔ)，加強(qiáng)和創(chuàng)新師德建設(shè)，廣泛深入開展?fàn)巹?chuàng)“星級(jí)”教職工之家建設(shè)活動(dòng)，增強(qiáng)了基層工會(huì)的凝聚力，為促進(jìn)我市教育事業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)市，發(fā)揮了重要作用，工會(huì)工作成效顯著。涌現(xiàn)了一大批表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人，以及關(guān)心支持工會(huì)工作，深受教職工群眾擁護(hù)的各級(jí)黨政干部。
為表彰先進(jìn)，樹立典型，江門市教育局、江門市教育工會(huì)決定：授予江門市幼兒師范學(xué)校工會(huì)等25個(gè)單位為2009—2010“先進(jìn)基層工會(huì)”稱號(hào)；授予江門市第一中學(xué)工會(huì)女職委等1
5-1（本頁無正文）
江門市教育局 江門市教育工會(huì)
二○一一年三月二日
主題詞：教育 表彰 決定
江門市教育局辦公室
2011年3月2日印發(fā)
附件2：
江門市教育系統(tǒng)先進(jìn)女職工委員會(huì)名單
江門市第一中學(xué)女職工委員會(huì) 江門市啟智學(xué)校女職工委員會(huì) 江門市中港英文學(xué)校女職工委員會(huì) 江門市培英小學(xué)女職工委員會(huì) 蓬江區(qū)荷塘鎮(zhèn)教育工會(huì)女職工委員會(huì) 江海區(qū)外海街道中路小學(xué)女職工委員會(huì) 新會(huì)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)女職工委員會(huì)
新會(huì)區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)、教師進(jìn)修學(xué)校女職工委員會(huì) 臺(tái)山市臺(tái)師高級(jí)中學(xué)女職工委員會(huì) 臺(tái)山市鵬權(quán)中學(xué)女職工委員會(huì) 開平市第一中學(xué)女職工委員會(huì) 開平市水口鎮(zhèn)教育工會(huì)女職工委員會(huì) 鶴山市教育工會(huì)女職工委員會(huì) 鶴山市第二中學(xué)女職工委員會(huì) 恩平市恩城第一小學(xué)女職工委員會(huì)
唐健榮 關(guān)萍秋 蘇 虹 何迪川 朱國昌 李慧容 李九牛 李愛東 趙淑芳 吳婉芹 藍(lán)美蓮 李宇燕 農(nóng)廣鐘 李沃強(qiáng) 李秋華 李永桂 葉文杰 陳華忠 李榮宏 吳忠超 梁鳳瓊 張永根 譚錫興
新會(huì)區(qū)梁啟超紀(jì)念中學(xué) 新會(huì)區(qū)岡州職業(yè)技術(shù)學(xué)校 新會(huì)區(qū)會(huì)城中心小學(xué) 臺(tái)山市臺(tái)山一中大江實(shí)驗(yàn)中學(xué) 郭敏青 李 冰 梁維新 許楚山 臺(tái)山市端芬鎮(zhèn)中心學(xué)校
臺(tái)山市海晏中心小學(xué)
臺(tái)山市海晏華僑農(nóng)場學(xué)校 臺(tái)山市大江鎮(zhèn)中心小學(xué) 臺(tái)山市臺(tái)城中心小學(xué) 臺(tái)山市居正職業(yè)學(xué)校 開平市教育局 開平市第二中學(xué) 開平市第七中學(xué) 開平市沙塘鎮(zhèn)中心學(xué)校 開平市月山鎮(zhèn)中心學(xué)校 開平市塘口鎮(zhèn)中心學(xué)校 鶴山市教育局 鶴山市鶴華中學(xué) 鶴山市雅瑤鎮(zhèn)寶瑤小學(xué) 鶴山市沙坪街道第一小學(xué) 恩平市教育局 恩平市第一中學(xué)
恩平市實(shí)驗(yàn)中學(xué) 恩平市郁文中學(xué)
邱永華
馬 瑛陳紅云鄧兆強(qiáng) 黃長嫻 趙崇銳 陳于薇 劉麗娟 鐘明洋 蔣裕生 陳志輝 黃紀(jì)和 譚國池 梁炳燦 趙瑞生 曾鏡輝
張北迎陳惠芳 朱偉業(yè)
胡安國 藍(lán) 楚 陳華欽
臺(tái)山市水步鎮(zhèn)中心小學(xué) 臺(tái)山市白沙鎮(zhèn)中心小學(xué)
開平市教育局
開平市吳漢良理工學(xué)校 開平市馬岡鎮(zhèn)中心學(xué)校 開平市蜆岡鎮(zhèn)中心學(xué)校 開平市蒼城鎮(zhèn)中心學(xué)校 鶴山市第三中學(xué) 鶴山市雅瑤中學(xué)
鶴山市雙合鎮(zhèn)雙合小學(xué) 恩平市教育局 恩平市恩城中心小學(xué) 恩平市平東中學(xué) 恩平市沙湖中學(xué)
曾茂新 陳穎文 蒙 憶
馮永光周淑華 李文彬 黃海棠 伍健英 譚錦添 林國歡 廖其沃 騰輝明 甄立新 伍健謀 金忠國 王寶枝 饒柏豪 吳平等譚國財(cái)
附件6：
江門市教育系統(tǒng)優(yōu)秀女職工工作者名單
江門市第一中學(xué) 江門市幼兒師范學(xué)校 江門市培英高級(jí)中學(xué) 江門市第一職業(yè)高級(jí)中學(xué)江門市第一中學(xué)景賢學(xué)校江門市第一幼兒園 江門市教育第一幼兒園 蓬江區(qū)教育局
蓬江區(qū)杜阮鎮(zhèn)中心學(xué)校 江門市華僑中學(xué) 蓬江區(qū)杜阮華僑中學(xué)
蓬江區(qū)北苑小學(xué) 蓬江區(qū)機(jī)關(guān)幼兒園 江海區(qū)禮樂中學(xué) 江海區(qū)外海中學(xué) 新會(huì)區(qū)教育局
新會(huì)區(qū)梁啟超紀(jì)念中學(xué) 新會(huì)區(qū)沙堆鎮(zhèn)梅閣學(xué)校 新會(huì)華僑中學(xué)
黎雪英 李施平周曉棠 李金蘭 嚴(yán)梅英
黃若春 劉 輝 吳婉儀 呂麗瓊 劉積欣 王信金 何穎玲 何麗娟 梁茂婷
附件7：
江門市教育系統(tǒng)優(yōu)秀女工積極分子名單
江門市教育局 江門市培英高級(jí)中學(xué)
江門市第一職業(yè)高級(jí)中學(xué) 江門市教育第二幼兒園 江門市中港英文學(xué)校
江海區(qū)外海街道麻一佑啟學(xué)校 新會(huì)區(qū)圭峰小學(xué)
新會(huì)區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園 新會(huì)區(qū)會(huì)城華僑中學(xué) 臺(tái)山市敬修職業(yè)技術(shù)中學(xué) 臺(tái)山市水步中學(xué) 臺(tái)山市廣海中學(xué) 臺(tái)山市斗山中心小學(xué) 開平市東河中學(xué) 鶴山市沙坪中學(xué) 恩平市年樂夫人學(xué)校
劉麗燈 朱珊珊 林綺文 肖佩燕 譚玉娟 林美如 陳瑞華 徐彩文 譚玉明 杜對(duì)紅 甄佩珍 林雁卿 曾小瑜 黃慕貞 張雪琴 梁翠芳
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