第一篇:縣農(nóng)村能源辦提案轉(zhuǎn)化工作經(jīng)驗材料
文章標題:縣農(nóng)村能源辦提案轉(zhuǎn)化工作經(jīng)驗材料
落實承辦責任強化工作措施
為實現(xiàn)提案轉(zhuǎn)化盡職盡責
(2006年12月27日)
尊敬的各位領(lǐng)導,各位委員:
今年3月召開的全縣人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會上,——委員《關(guān)于加強農(nóng)村沼氣池質(zhì)量管理的建議》和王強委員《關(guān)于對不能正常使用的沼氣池及
時組織維修的建議》兩份提案交由能源辦辦理。其中,縣政協(xié)將《關(guān)于加強農(nóng)村沼氣池質(zhì)量管理的建議》提案列為主席督辦提案,由——副主席領(lǐng)銜督辦。接到承辦任務后,我們認真圍繞提案要求找差距,主動與委員聯(lián)系征求辦理意見,強化辦理措施,落實承辦責任,實現(xiàn)了委員提案成果的轉(zhuǎn)化,委員表示滿意。我們的主要做法是:
一、強化措施,明確責任
為把委員的提案落實好,真正把農(nóng)村沼氣建設辦成扶貧到農(nóng)戶的清潔工程、民心工程、惠民工程,我們建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機制,強化工作責任。一是成立了提案辦理工作小組,由我任組長,并配備了工作小組成員,確定了專人專抓?!敝飨啻螏ьI(lǐng)提案辦理工作組,深入到建池戶和委員中,聽取對沼氣池管理的意見建議,為提案辦理奠定了基礎(chǔ)。二是建立沼氣建設區(qū)域管理責任制,實行干部分片包干,績效掛鉤,將農(nóng)村沼氣建設的質(zhì)量管理納入干部年度目標考核。三是明確了各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體專抓的能源專干,同時確定重點項目村的村主干任沼氣建設聯(lián)絡員,健全了沼氣管理網(wǎng)絡。
二、轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路
建池質(zhì)量是農(nóng)村沼氣池的生命線,把好建設質(zhì)量關(guān)是農(nóng)村能源建設工作的關(guān)鍵。為改變農(nóng)村沼氣建設“一年好,二年差,三年四年就趴架”的現(xiàn)狀,我們以辦理提案為契機,調(diào)整思路,轉(zhuǎn)變觀念,把工作著力點由過去的重建設輕管理調(diào)整到建管并重、以管為主的工作思路上來,既注重施工數(shù)量,更突出施工質(zhì)量;既注重“三改”(改欄、改廚、改廁)配套建設,更突出后續(xù)管理服務;既注重生活用能,更突出綜合效益的發(fā)揮,讓建池農(nóng)戶真正得到實惠。今年我們承建的2121口農(nóng)村沼氣池,無論質(zhì)量還是工藝水平比過去都有了明顯提高。
三、全面普查,澄清底子
我縣的農(nóng)村沼氣建設有十多年時間,因多種原因,后續(xù)管理一直沒有跟上,不少沼氣池因缺少維護而不能正常使用。為全面掌握已建沼氣池的數(shù)量和使用狀況,今年6至7月,我辦對全縣已建沼氣池進行了一次大普查,摸清了全縣已建沼氣池的底子,做到了心中有數(shù),并按沼氣池的使用狀況,分年度、分類別建立永久性臺帳,對不能發(fā)揮效益的沼氣池特別是廢池分年度制定了整改維修計劃,逐年進行整改、維修,逐步恢復和提高已建沼氣池的使用效能。
四、培訓隊伍,確保質(zhì)量
在今年的能源項目建設中,我們本著質(zhì)量第一的宗旨,從抓技術(shù)培訓入手,切實加強技術(shù)隊伍的管理,堅持做到“四個統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一持證上崗。從事沼氣池施工的技術(shù)員必須取得沼氣生產(chǎn)工職業(yè)資格證書。二是統(tǒng)一技術(shù)標準。嚴格按照國家、省制訂頒布的技術(shù)標準和操作規(guī)程進行建設。三是統(tǒng)一調(diào)配技術(shù)員。施工技術(shù)員同縣能源辦簽訂合同,縣能源辦對技術(shù)員統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)配施工。四是統(tǒng)一配套標準。要求建池戶實行“一池三改”(即建沼氣池、改廚、改廁、改欄)配套建設。在施工過程中,嚴格技術(shù)管理,施工人員技能水平不斷得到提高。今年上半年,我們組織全縣已取得資質(zhì)證的40余名沼氣技術(shù)員現(xiàn)場進行實際操作技能培訓,統(tǒng)一規(guī)范了施工質(zhì)量、技術(shù)標準和建池工藝水平。在建池過程中,我們對建池質(zhì)量不合格和服務不到位的技術(shù)人員實行淘汰制度,增強了技術(shù)員的責任感,先后有3名技術(shù)不合格的技術(shù)員被淘汰,1名技術(shù)員因整改不到位被暫停使用。通過強有力的管理措施,確保了沼氣池建設一口,成功一口,惠及一戶。
五、拓寬渠道,注重整改
為盡快落實提案所提的對廢舊沼氣池進行維修的建議,我們努力拓寬渠道,加大整改力度,不斷鞏固老沼氣池的使用率。一是爭取部門支持,加大資金投入。先后得到國家知識產(chǎn)權(quán)局、移民局、省信德基金會、各建扶后盾單位的大力支持,共爭取到部門資金170多萬元,對不能正常使用的部分沼氣池逐步進行了整改和維修。全年共投入維修資金16萬元,維修沼氣池616口。二是實行項目捆綁,對部分報廢的沼氣池進行重建。在申報農(nóng)村沼氣國債建設項目時,我們重點將規(guī)模建池村組納入其中,成功將瑞塔鋪鎮(zhèn)的老巖橋等村納入國債項目建設范圍,達到了新建與整改并重的目的。三是加強沼氣戶對沼氣使用和維修知識的培訓,努力提高沼氣戶的自我管理水平和使用維修知識。我們采取流動培訓的方式,組織單位技術(shù)干部和施工技術(shù)員,把培訓班辦到村組,把沼氣使用技術(shù)和簡單維修技能直接傳授給農(nóng)戶。先后在涼水口鎮(zhèn)張家塔等5個規(guī)模建池村舉辦了4期流動培訓班,培訓群眾近1000人次,取得了明顯效果。四是采取半市場化的運作模式,我們正著手組建沼氣池整改維修服務
隊,進一步方便對新老沼氣池的全面排查和維修。
各位委員,我謹代表縣農(nóng)村能源辦和廣大農(nóng)民朋友,衷心感謝你們對全縣能源建設工作提出的寶貴意見和建議,農(nóng)村沼氣建設涉及到千家萬戶,縣級配套資金比較困難,我們的工作距委員的要求還有一定的差距。新的一年,我們真心希望各位委員能一如既往地關(guān)注、支持全縣農(nóng)村能源建設工作,積極建言獻策,讓沼氣建設早日惠及千家萬戶。
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第二篇:農(nóng)村能源辦上半年工作報告
農(nóng)村能源辦上半年工作報告
XX年,省委、省政府繼續(xù)把農(nóng)村新建沼氣池作為為民辦實事。我市市委、市政府對此高度重視,把農(nóng)村沼氣建設作為加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、建設社會主義新農(nóng)村的“民心工程”來抓。今年以來,在市委、市人大、市政府的領(lǐng)導下,在上級主管部門和為民辦實事考核辦等有關(guān)單位的指導下,深入貫徹落實黨的xx大精神,以建設社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入、提高生活質(zhì)量為目標,按照“突出重點,集中連片;統(tǒng)籌兼顧,點面結(jié)合;統(tǒng)一規(guī)劃,配套建設;保質(zhì)保量,安全生產(chǎn)”的原則,堅持技術(shù)規(guī)范,整合資源,配套建設,調(diào)動社會各方面的積極性,把農(nóng)村沼氣建設與鄉(xiāng)村的社會經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合、與村容村貌綜合整治和舊村改造相結(jié)合、與加快畜牧業(yè)發(fā)展和適用科技措施推廣相結(jié)合。切實加強領(lǐng)導,努力培訓力量,搶抓建池。
今年,我市農(nóng)村能源工作的主要特點是:“四早”,即早計劃。年初,我們在總結(jié)工作的同時就將今年的任務分解到了、、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、龍?zhí)伶?zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。春節(jié)前我們把建池模型運送到了計劃建設沼氣池的村組,與第一批擬建農(nóng)戶簽好了《農(nóng)村戶用沼氣項目農(nóng)戶自愿申請表》、《XX年市農(nóng)村沼氣項目建池合同》,并且將建池任務落實到每個技術(shù)員。1-6月份累計建成沼氣池51口,為全年任務100口的51%。正在開工和準備開工的20戶,四個大型沼氣工程項目已經(jīng)進入招投標的工作中,預計在今年下半年會如質(zhì)如量的完成該項目。在鞏固退耕還林的項目中,XX的任務我們已經(jīng)完成,目前已經(jīng)做好XX的規(guī)劃。我們的做法是:我們的做法是:
一是深入宣傳。
省委、省政府把沼氣建設列入為民辦實事的重要內(nèi)容,我們深感意義深遠,責任重大。為搶抓機遇,加大農(nóng)村沼氣推廣宣傳力度,充分調(diào)動農(nóng)民參與沼氣建設的積極性,我們采取了不同的宣傳形式。三月份專門組織人員深入到、、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組農(nóng)戶中,分發(fā)沼氣建設宣傳資料,跟農(nóng)戶算經(jīng)濟帳,通過對比算帳,激發(fā)了群眾發(fā)展沼氣的熱情。同時組織了、、鎮(zhèn)、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些村組干部和農(nóng)戶到沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)搞得好的縣的示范村進行參觀學習,然后通過村組干部和農(nóng)戶進行宣傳,進一步擴大宣傳的效果。二是加強領(lǐng)導。
沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)是一項造福于民的“民心工程”和“形象工程”。農(nóng)辦成立了由農(nóng)辦主任資威如為組長,能源辦主任謝孟秋主抓,辦公室曹健為資料員領(lǐng)導小組。為保證建池的順利推進,我們優(yōu)先選擇那些班子好、工作力度大、自籌能力強、群眾認識高的村先進行建設,進而引導其他村的沼氣建設。三是突出重點。
我們根據(jù)項目建設的總體要求,結(jié)合我市實際情況,因地制宜,按照“分步實施,整體推進”的原則,制定了項目實施方案。各項目村選擇了3—5戶自然條件和家庭經(jīng)濟條件較好、文化素質(zhì)高、科技意識強、建池愿望迫切的農(nóng)戶,作為示范對象,高標準建設示范樣板。近年來的工作實踐中,也存在著一些問題。如:沼氣建設工作經(jīng)費不足、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展仍然不平衡、沼氣池后續(xù)管理工作較為滯后、沼氣綜合利用率相對較低。在以后的工作中,我們會繼續(xù)加強宣傳,為今后工作營造一個良好的環(huán)境。做好已建沼氣池的后續(xù)服務工作。有計劃、分區(qū)域力爭11月份完成全年工作。
第三篇:農(nóng)村能源辦上半年工作報告
2013年,省委、省政府繼續(xù)把農(nóng)村新建沼氣池作為為民辦實事。我市市委、市政府對此高度重視,把農(nóng)村沼氣建設作為加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、建設社會主義新農(nóng)村的“民心工程”來抓。今年以來,在市委、市人大、市政府的領(lǐng)導下,在上級主管部門和為民辦實事考核辦等有關(guān)單位的指導下,深入貫徹落實黨的十七大精神,以建設社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入、提高生活質(zhì)量為目標,按照“突出重點,集中連片;統(tǒng)籌兼顧,點面結(jié)合;統(tǒng)一規(guī)劃,配套建設;保質(zhì)保量,安全生產(chǎn)”的原則,堅持技術(shù)規(guī)范,整合資源,配套建設,調(diào)動社會各方面的積極性,把農(nóng)村沼氣建設與鄉(xiāng)村的社會經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合、與村容村貌綜合整治和舊村改造相結(jié)合、與加快畜牧業(yè)發(fā)展和適用科技措施推廣相結(jié)合。切實加強領(lǐng)導,努力培訓力量,搶抓建池。
今年,我市農(nóng)村能源工作的主要特點是:“四早”,即早計劃。年初,我們在總結(jié)工作的同時就將今年的任務分解到了、、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、龍?zhí)伶?zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。春節(jié)前我們把建池模型運送到了計劃建設沼氣池的村組,與第一批擬建農(nóng)戶簽好了《農(nóng)村戶用沼氣項目農(nóng)戶自愿申請表》、《2013年市農(nóng)村沼氣項目建池合同》,并且將建池任務落實到每個技術(shù)員。1-6月份累計建成沼氣池51口,為全年任務100口的51%。正在開工和準備開工的20戶,四個大型沼氣工程項目已經(jīng)進入招投標的工作中,預計在今年下半年會如質(zhì)如量的完成該項目。在鞏固退耕還林的項目中,2012的任務我們已經(jīng)完成,目前已經(jīng)做好2013的規(guī)劃。我們的做法是:我們的做法是:
一是深入宣傳。省委、省政府把沼氣建設列入為民辦實事的重要內(nèi)容,我們深感意義深遠,責任重大。為搶抓機遇,加大農(nóng)村沼氣推廣宣傳力度,充分調(diào)動農(nóng)民參與沼氣建設的積極性,我們采取了不同的宣傳形式。三月份專門組織人員深入到、、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組農(nóng)戶中,分發(fā)沼氣建設宣傳資料,跟農(nóng)戶算經(jīng)濟帳,通過對比算帳,激發(fā)了群眾發(fā)展沼氣的熱情。同時組織了、、鎮(zhèn)、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些村組干部和農(nóng)戶到沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)搞得好的縣的示范村進行參觀學習,然后通過村組干部和農(nóng)戶進行宣傳,進一步擴大宣傳的效果。
二是加強領(lǐng)導。沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)是一項造福于民的“民心工程”和“形象工程”。農(nóng)辦成立了由農(nóng)辦主任資威如為組長,能源辦主任謝孟秋主抓,辦公室曹健為資料員領(lǐng)導小組。為保證建池的順利推進,我們優(yōu)先選擇那些班子好、工作力度大、自籌能力強、群眾認識高的村先進行建設,進而引導其他村的沼氣建設。
三是突出重點。我們根據(jù)項目建設的總體要求,結(jié)合我市實際情況,因地制宜,按照“分步實施,整體推進”的原則,制定了項目實施方案。各項目村選擇了3—5戶自然條件和家庭經(jīng)濟條件較好、文化素質(zhì)高、科技意識強、建池愿望迫切的農(nóng)戶,作為示范對象,高標準建設示范樣板。
近年來的工作實踐中,也存在著一些問題。如:沼氣建設工作經(jīng)費不足、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展仍然不平衡、沼氣池后續(xù)管理工作較為滯后、沼氣綜合利用率相對較低。在以后的工作中,我們會繼續(xù)加強宣傳,為今后工作營造一個良好的環(huán)境。做好已建沼氣池的后續(xù)服務工作。有計劃、分區(qū)域力爭11月份完成全年工作。
第四篇:農(nóng)村能源
2010至2020中國新 農(nóng)村能源戰(zhàn)略構(gòu)想
【摘要】:
我國農(nóng)村能源利用現(xiàn)狀存在諸多問題,農(nóng)村清潔能源建設雖有發(fā)展卻也力度不足,而且建設格局不平衡。我們應該因地制宜,充分考慮環(huán)境因素,讓當?shù)剞r(nóng)村中可利用的清潔能源最大可能的為人民的生活和生產(chǎn)服務,但是首先更應著重解決農(nóng)民的生活用能。當然,這一切都要靠廣泛動員全民的行動。
【關(guān)鍵詞】: 農(nóng)村能源、清潔能源項目、環(huán)境氣候
一、農(nóng)村能源內(nèi)涵
農(nóng)村能源是國家能源系統(tǒng)不可分割的組成部分,其定義有廣義、狹義之分。狹義的農(nóng)村能源即農(nóng)村地區(qū)的能源,包括商品能源和可再生能源;廣義的農(nóng)村能源則是針對第三世界國家農(nóng)村地區(qū)因經(jīng)濟不發(fā)達和商品能源供應欠缺而不得不依靠當?shù)乜稍偕茉吹默F(xiàn)象而提出的一個概念,其實質(zhì)是指農(nóng)村地區(qū)的能源問題。
二、農(nóng)村能源對環(huán)境氣候的影響
我國農(nóng)村能源問題與環(huán)境問題息息相關(guān)。
一方面,農(nóng)村能源的結(jié)構(gòu)和利用方式不當、能源需求快速增加,給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成壓力。另一方面,農(nóng)村新能源和可再生能源建設,可促進畜禽糞便、秸稈的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村廢棄物的有效利用,從而有效改善農(nóng)村環(huán)境和促進農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)。長期以來,我國農(nóng)民生產(chǎn)生活用能十分低效,不僅消耗了大量生物質(zhì)能和原煤,也造成了農(nóng)村地區(qū)的能源短缺和溫室氣體排放問題。隨著農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和農(nóng)民生活水平提高,中國農(nóng)村能源消耗增長將十分迅速,從而加劇對溫室氣體的排放。開發(fā)農(nóng)村新能源和提高能源效率則是減少溫室氣體排放有效途徑之一。
中國是農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)問題”一直是關(guān)系到中國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。持續(xù)安全的能源供給是中國農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量提高的基本保證,是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基本前提,是減緩和適應氣候變化的有效手段。因此,發(fā)展農(nóng)村能源以促進農(nóng)民增收、生活質(zhì)量提高和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善一直是國家解決“三農(nóng)問題”重要載體和切入點。在全球應對金融危機、國內(nèi)大力推動社會主義新農(nóng)村建設和生態(tài)文明建設的新歷史時期,中國農(nóng)村能源、環(huán)境和氣候變化的相關(guān)研究具有十分深遠的意義。農(nóng)村能源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的基本資源,其開發(fā)和利用必須結(jié)合考慮各方面因素。
我們應更強調(diào)未來新農(nóng)村能源建設中的環(huán)境問題,在分析現(xiàn)狀的前提下結(jié)合經(jīng)濟等效益作出農(nóng)村能源戰(zhàn)略構(gòu)想。
三、我國農(nóng)村能源現(xiàn)狀及存在問題
2007年,中國農(nóng)村能源消費總量達到7.27億噸標準煤,其中58.7%(4.27億噸)來自國家商品能源供給,其余來自非商品能源開發(fā)。
2007年全國農(nóng)村生活終端能源消費量3.4億噸標準煤,其中商品性能源占23.2%,非商品能源占76.8%。秸稈和柴薪是主要的非商品能源,對非商品性能源貢獻率分別為60%和35%。煤炭和店里則是主要的商品能源,對商品能源貢獻率分別為62.6%和22.4%。新能源中太陽能對農(nóng)村終端能源消耗貢獻率為1.6%,沼氣為2.1%。從不同地區(qū)來看,西部地區(qū)非商品能源總量、人均量和比重遠遠高于中東部地區(qū),西部地區(qū)秸稈柴薪對生活用能貢獻率高于中東部地區(qū),但是店里、成品油和液化油等優(yōu)質(zhì)能源的貢獻率則遠遠大于中東部地區(qū)。該年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用能約3.8億噸標準煤,主要源于商品能源,包括煤炭、焦炭、電力和油品,其貢獻率分別為62.4%、5.9%、5.4%和17.3%;非商品能源主要為薪柴,對生產(chǎn)終端用能貢獻率僅為9.1%。
由于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)能源保障的有限性嚴重低于城市和工業(yè),中國農(nóng)村長期缺乏基本商品能源服務,農(nóng)村地區(qū)主要依靠當?shù)乜色@取的生物質(zhì)能滿足日常生活用能需求。經(jīng)過30 多年的建設和發(fā)展,農(nóng)村生產(chǎn)和生活方式發(fā)生了巨大變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展帶來了巨大的商品能源需求,農(nóng)民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品能源消費不斷上升。
2011有關(guān)數(shù)據(jù)表明,我國農(nóng)村居民燒柴薪(含秸稈)為主的占47%,燒煤為主的占24.5%,用電為主的占19%,用天然氣及沼氣為主的占6%,其他占3.5%。我國農(nóng)村居民在能源消耗上依然燒柴薪和煤為主。
在柴薪利用上,我國農(nóng)村居民目前主要是靠直接燃燒的低效率方式獲得生活和生產(chǎn)用能,這種低效的利用方式不僅造成資源的嚴重浪費,而且大量排放的溫室氣體對日益變暖的全球環(huán)境更是雪上加霜。由此也有森林破壞、水土流失、酸雨和荒漠化現(xiàn)象等一系列生態(tài)環(huán)境問題的發(fā)生。
三、清潔能源項目建設現(xiàn)狀及存在問題
二十一世紀人類使用的能源主要有三種,原油、天然氣及煤炭。根據(jù)國際能源機構(gòu)統(tǒng)計,假使按目前勢頭發(fā)展下去,不加節(jié)制,那么,地球上這三種能源供人類開采的年限分別只有四十年、五十年和二百四十年了。對于我國,改善農(nóng)村能源是一項重要任務。中共中央、國務院在《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》中強調(diào):要加快能源建設步伐,在適宜地區(qū)積極推廣沼氣、秸稈氣化、小水電、太陽能、風力發(fā)電等清潔能源技術(shù)。廣大農(nóng)村是可再生資源的寶庫,清潔能源的各種形態(tài),包括太陽能、地熱能、風能、海洋能、生物能等,都有很豐富的蘊藏。改革開放以來,中國按照因地制宜、多元發(fā)展的方針,通過先后實施了“光明工程”、“農(nóng)網(wǎng)改造”、“水電農(nóng)村電氣化”和“送電下鄉(xiāng)”,積極發(fā)展農(nóng)村沼氣、秸稈發(fā)電、小水電、風能、太陽能等可再生能源,改造農(nóng)村電網(wǎng),極大地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活用能條件,解決了3000多萬農(nóng)村無電人口及偏遠地區(qū)的用電問題。
我國沼氣技術(shù)開始于20世紀50年代,70世紀80年代得到進一步的發(fā)展,主要滿足于農(nóng)村居民生活用能,“十五”期間,農(nóng)村沼氣進入健康穩(wěn)步快速發(fā)展階段。目前,全國已累計推廣農(nóng)村沼氣近2650萬戶,年產(chǎn)沼氣達102億立方米;建成畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程約2.66萬處,總池容285萬立方米,年產(chǎn)沼氣達3.56億立方米。在大中型沼氣工程模式中,利用沼氣技術(shù)將畜禽排泄物處理資源化、減量化和無害化。在獲得沼氣的同時,還能生產(chǎn)高效有機肥,促進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設和綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效控制畜禽糞便污染空氣和水資源,改善農(nóng)村周邊環(huán)境。目前圍繞農(nóng)村沼氣池,某些地區(qū)已近形成了‘豬—沼—果’、‘豬—沼—稻’、‘豬—沼—菜’等多種循環(huán)經(jīng)濟鏈條,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化率和物質(zhì)循環(huán)率。
但是沼氣發(fā)展也有不少問題。大規(guī)模養(yǎng)殖搞沼氣,面臨著輸送和使用上的問題。并且農(nóng)村勞動力流失,而沼氣池需要勞力清理更新原料,這項臟活累活很難找到人做。此外還有沼渣沼液的處理、安全問題。大多地區(qū)后續(xù)管理維護跟不上,重建輕管問題較突出,沼氣池自然損壞,病池,停用池逐年增加。
我國風能資源十分豐富,理論上可開發(fā)總量為32.26億千瓦,可開發(fā)利用地區(qū)占全國總面積的76%,主要分布在長約5000公里的“三北”,即華北、東北、西北的風帶上,可開發(fā)利用的風能儲量為10億千瓦左右,相當于1996年全國年發(fā)電總裝機容量的3倍多。我國風電連續(xù)三年翻番增長,2006至2008年風電裝機容量分別達到267、605、1217萬千瓦,2009年裝機容量突破2200萬千瓦,居世界第三。目前某些地區(qū)建立起風力提水灌溉工程,風力提水機隨著自然風速的大小帶動提水機提水,然后通過地下街前工程將誰引到高處的蓄水池達到灌溉的目的。它只消耗風力,不需要任何能源。
我國太陽能資源也非常豐富,理論儲量高達每年1.7萬億噸標準煤,可開發(fā)利用的潛力也非常大。隨著科學技術(shù)的發(fā)展,太陽能利用率越來越高,太陽灶、太陽溫棚、太陽能熱水器、太陽能發(fā)電等技術(shù)越來越具有實用性。2009年國家陸續(xù)出臺了太陽能屋頂計劃,金太陽工程等諸多補貼扶持政策。太陽能的主要問題是價格,需要政府大量補貼才可能普及到民生用途。目前太陽能成本較高,再有其他選擇情況下,未必會考慮到太陽能的推廣。
我國大部分農(nóng)村山多、水多,水電資源十分豐富。大型水電可以由國家來建設。但是一些小水電資源和一些地域較偏的區(qū)域小水電,受到投資回報率和電網(wǎng)的限制,尚無法開發(fā)利用。截至2005年底,全國建成小水電站4.7萬座,裝機容量達3800萬千瓦,年發(fā)電量1200億千瓦時,分別占全國水電裝機和發(fā)電量的1/3,占世界小水電的一半。全國1/2的國土、1/3的縣市、1/4的人口主要依靠小水電供電,累積解決了三億人口的用電問題。星羅棋布的小水電站給廣大農(nóng)村帶來了光明。小水電在滿足縣域經(jīng)濟社會發(fā)展用電需要的同時,在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、地方財政增收、農(nóng)民脫貧致富,保護生態(tài)、改善環(huán)境中起到了十分重要的作用。全國小水電發(fā)電量相當于每年少用4000萬噸標準煤,減少二氧化碳排放一億噸,每年減少森林砍伐13萬公頃。
生物質(zhì)能是我國目前農(nóng)村主要的能源之一,其開發(fā)與利用是農(nóng)村用能的重點。據(jù)測算,我國資源相當于50億噸標準煤左右,是目前國內(nèi)總耗能的2.5倍左右。秸稈、人畜糞便、谷殼等都屬于生物質(zhì)能。農(nóng)作物秸稈年產(chǎn)量約6億噸,除去用于飼料、肥料和其他工業(yè)原料外,至少有一半可用于生物質(zhì)能開發(fā)和利用。生物質(zhì)能具有可再生性、低污染性、廣泛分布性以及總量十分豐富的特點。近年,隨著全球氣候變化和石油價格不斷上升等問題的出現(xiàn),我國政府高度重視生物質(zhì)能的開發(fā)和利用,政策措施逐漸完善,產(chǎn)業(yè)步伐明顯加快,成效日益顯著。在國家新能源政策的鼓勵下,對生物質(zhì)發(fā)電可再生資源及環(huán)保又能帶動農(nóng)民增收的積極意義,各地方的認識幾乎一致。但是目前生物質(zhì)能發(fā)電面臨著重復建設、資源浪費和效益低下的問題。在燃料成本高,人力成本高以及政策扶持不到位等因素下,幾乎所有的生物發(fā)電項目都陷于虧損的尷尬境地。農(nóng)村生物能源利用存在著諸多問題。第一,對開發(fā)生物能源戰(zhàn)略意識認識不清,發(fā)展生物能源對實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的意義、對減排溫室氣體的意義沒有得到充分的、廣泛的熟悉。有的地區(qū)沒有編制生物能源的長遠計劃。其次,政府激勵政策不夠,財政投入不夠。最后,技術(shù)開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)體系薄弱,缺乏技術(shù)研發(fā)能力,設備制造力弱。
作為一個擁有近8億農(nóng)村人口的農(nóng)業(yè)大國,中國農(nóng)村能源系統(tǒng)存在一系列問題。首先,宣傳力度不夠,認識不到位。部分農(nóng)民對農(nóng)村能源建設的重要性認識不足。大量秸稈作物不能還田,有些地區(qū)墾荒鏟草的現(xiàn)象更是普遍,植被遭到嚴重破壞,水土流失嚴重,農(nóng)村生態(tài)進一步惡化。對于國家給予補助、補貼的農(nóng)村能源項目,一些農(nóng)民持觀望態(tài)度,消極對待,錯過了發(fā)展的大好時機,這影響了農(nóng)村能源的綜合建設步伐。其次,農(nóng)村能源管理薄弱。部分地區(qū)農(nóng)村能源設施推廣的少,利用的少,建造的少,保存的少,設施管理和核技術(shù)管理環(huán)節(jié)薄弱。第三,農(nóng)村能源消費單一,利用效率低下。有些地區(qū)在農(nóng)村能源消費中,生物質(zhì)能利用消費比例占很大,新型清潔能源利用占比率很小,能源結(jié)構(gòu)單一,對生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)生巨大壓力。舊式爐、灶、窯等對原料燃燒不充分,散熱嚴重,能源利用率低下既浪費能源、破壞農(nóng)業(yè)生態(tài),又造成大量環(huán)境污染。最后,新能源和可再生能源開發(fā)力度不大,專業(yè)技術(shù)人員偏少。物質(zhì)氣話、液化、固化利用,速生、豐產(chǎn)薪炭林的營造及其合理采薪、永續(xù)利用,太陽能熱水、采暖、干燥、種植、養(yǎng)殖,以及太陽能光伏電源等技術(shù)和產(chǎn)品的利用、風能等新型能源的開發(fā)利用,盡管取得一定成效,但由于受資金、技術(shù)、環(huán)境諸方面的原因,并未充分發(fā)揮作用。
四、戰(zhàn)略構(gòu)想
我國農(nóng)村能源利用現(xiàn)狀存在諸多問題,農(nóng)村清潔能源建設雖有發(fā)展卻也力度不足,而且建設格局不平衡。我們應該因地制宜,充分考慮環(huán)境因素,讓當?shù)剞r(nóng)村中可利用的清潔能源最大可能的為人民的生活和生產(chǎn)服務,但是首先更應著重解決農(nóng)民的生活用能。當然,這一切都要靠廣泛動員全民的行動。在分析了我國農(nóng)村能源利用現(xiàn)狀和清潔能源項目建設現(xiàn)狀以及它們中存在的諸多問題之后,在著重考慮環(huán)境氣候因素的前提下,展望未來若干年我國農(nóng)村能源建設,可以作出下面的一些構(gòu)想:
(一)、增加宣傳力度
能源建設的主力軍在廣大農(nóng)民,能源建設最終的成效有多大也取決于農(nóng)民,必須要動員他們積極為美好家園的建設而不懈努力;必須提高他們對清潔能源項目建設的高度地理解和認同;必須讓廣大農(nóng)民提高節(jié)能減排的意識。胡錦濤主席在十七大報告中指出,建設生態(tài)文明是2020年實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求之一。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)村生態(tài)與環(huán)境問題十分突出。因此,農(nóng)村生態(tài)文明建設為綜合解決中國農(nóng)村的能源問題和加強環(huán)境及氣候變化適應能力建設提供了良好契機。
(二)、推動技術(shù)創(chuàng)新與應用,提高能源利用效率
如果沒有技術(shù)的創(chuàng)新與最佳應用,并且做到高效率,我們不可能做到獲得當?shù)啬茉醋畲罂赡艿睦?。國家應培養(yǎng)擴大相關(guān)技術(shù)人才并鼓勵下鄉(xiāng)支持當?shù)厍鍧嵞茉唇ㄔO。
(三)、積極推進清潔能源建設項目
政府應該加大支持,并且加大對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)新能源建設扶持資金傾斜力度。首先,我們必須走農(nóng)村能源的綠色之路,用綠色的方法解決問題,絕對要考慮環(huán)境因素。在此前提下,在廣大農(nóng)村因地制宜大力推進清潔能源建設必能兼顧各方面的利益。并且,在上述中的沼氣工程,太陽能,風能,小水電,生物質(zhì)能的項目應著重發(fā)展。特別是小水電和沼氣工程。
(四)、“化面為點”建設新能源項目
關(guān)于新能源項目建設,應該“化面為點”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點,針對不同點因地制宜最大程度的建立起新能源項目,充分利用當?shù)刭Y源。在治“點”的時候,必須結(jié)合考慮環(huán)境,在不破壞或者有利于環(huán)境的前提下進行建設。此外,針對“點”有必要在當?shù)亟⑼暾男履茉唇ㄔO體系,該體系包括新能源項目的建設、運轉(zhuǎn)、維護、安全管理等等各方面的指導和服務。各點攻破,一個面上的成效也就顯現(xiàn)出來,最終會取得良好效果。
五、結(jié)語
農(nóng)村能源建設關(guān)系重大。農(nóng)村能源在國家能源戰(zhàn)略中舉足輕重,因為我們要解決數(shù)億農(nóng)民的生活生產(chǎn)用能問題,關(guān)系到千家萬戶的幸福生活,關(guān)系到國家農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的建設。農(nóng)村能源建設需要廣大農(nóng)民,需要政府,需要全社會的不懈努力。全國人民都行動起來,沿著綠色之路,建立清潔高效美好的社會主義新農(nóng)村!
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第五篇:2009年農(nóng)村能源辦工作總結(jié)及2010年工作計劃
2009年農(nóng)村能源辦工作總結(jié)及2010年工作計劃
今年以來,××市農(nóng)村能源辦公室在市委、市政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務主管部門的指導下,認真學習貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀教育活動,用科學發(fā)展觀指導工作。堅持發(fā)展農(nóng)村沼氣與新農(nóng)村建設相結(jié)合,與改造環(huán)境面貌,改變傳統(tǒng)觀念相結(jié)合,緊緊圍
繞工作目標,落實工作責任,創(chuàng)新工作方式,加強督導檢查,較好地完成了全年工作任務。09年全市新建沼氣池10110口,占全年工作目標的101%,其中完成項目建池5537口,占項目任務的100%,農(nóng)民自建4573口,發(fā)展鄉(xiāng)村沼氣服務網(wǎng)點32處,完成養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程3處。全市累計建有農(nóng)村戶用沼氣4.2萬戶,占總農(nóng)戶的40%。興辦各類示范戶473戶,培訓沼氣工、技術(shù)服務人員516人次。全年共爭取中央、省級扶持投資項目7個,共計扶持資金1105.74萬元,其中中央投資927.82萬元,省級配套177.92萬元?,F(xiàn)將工作情況予以回報。
一、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀教育活動
根據(jù)市委《關(guān)于在全市開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施意見》的要求,能源辦黨支部堅持把學習實踐活動作為一項重要政治任務來抓。按照市委的統(tǒng)一部署,結(jié)合能源辦工作實際,對學習實踐活動實施方案確定的目標任務,進行了分解、細化和落實,確保了關(guān)鍵環(huán)節(jié)一個不少,重點內(nèi)容一個不漏,不斷增強學習實踐活動的針對性和實效性。一是領(lǐng)導重視,深化學習。能源辦成立了4人活動領(lǐng)導小組,負責能源辦學習實踐活動各個環(huán)節(jié)的具體工作。班子成員以身作則,帶頭學習,支部每周一集中學習輔導2個小時,每天擠時間自學1小時。學習階段,能源辦共辦學習專欄3期,懸掛橫幅1條,人均學習筆記一萬多字,寫心得體會3篇以上。二是下鄉(xiāng)入戶,開展調(diào)研。為了扎實開展調(diào)研活動,能源辦支部把在職黨員分成兩組進村入戶,圍繞“三問”,開展解放思想大討論,全面提升服務能力,盡力為群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難?;顒悠陂g能源辦為泉河村扶持2萬元資金,用于修渠、輔路等基礎(chǔ)設施建設。三是認真開展領(lǐng)導班子專題民主生活會。在分析檢查階段,能源辦支部召開了一次座談會,走訪6個項目村25名群眾,定向發(fā)放50份征求意見函,共征集到4個方面17條意見和建議。認真總結(jié)了近幾年來貫徹落實科學發(fā)展觀的主要成效,深刻反思和查擺了不適應和不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題,認真分析了問題產(chǎn)生的原因,深入研究了按照科學發(fā)展觀要求加強自身建設的具體措施。經(jīng)過反復討論修訂形成了市能源辦領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告。四是注重建立長效機制,鞏固擴大提高整改成果。為了鞏固擴大提高整改成果,能源辦堅持以人為本,著力完善有利于科學發(fā)展的體制機制,探索建立健全有利于解決問題、推動發(fā)展的長效機制。完善責任目標考核體系。把目標任務實行量化指標,將工作實績納入干部考評的范疇,提高干部職工的工作責任心和積極性。根據(jù)工作需要補充修訂了新的機關(guān)管理制度,完善內(nèi)部監(jiān)督管理機制,著重對機關(guān)接待制度、小車管理、財務開支管理以及機關(guān)保密工作等制度進行修訂完善,發(fā)揮制度在管人、管事、管物中的作用。
二、全面實施新增中央預算內(nèi)投資項目建設。
我市09年共爭取中央、省級扶持投資項目7個,共計扶持資金1105.74萬元,其中中央投資927.82萬元,省級配套177.92萬元?,F(xiàn)已基本完成工作任務。
(一)項目進展順利。(1)2008年農(nóng)村戶用沼氣建設項目新增中央投資計劃4537戶,項目批復總投資1900萬元,其中中央投資544萬元,省級配套136.3萬元。項目分布3個鎮(zhèn)處21個村,其中玉陽辦事處1000戶,分布8個村,半月鎮(zhèn)200戶1個村,王店鎮(zhèn)3337戶,分布12個村,現(xiàn)已全部完成任務。(2)2009年農(nóng)村戶用沼氣建設項目新增中央投資計劃1000戶,項目批復總投資488萬元,其中中央投資150萬元。項目分布河溶鎮(zhèn)9個村,現(xiàn)已全部完成任務。(3)08年養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程建設項目3處,項目批復總投資60萬元,其中中央投資18萬元,地方政府配套1.62萬元,現(xiàn)已完工投入使用。(4)08年沼氣鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點建設20處,中央投資28萬元。項目分布10外鎮(zhèn)處20個網(wǎng)點,現(xiàn)已全面啟動運行。(5)09年第二、三批新增農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點建設任務30處,中央投資135萬元。項目分布10個鎮(zhèn)處30個網(wǎng)點,現(xiàn)已全部啟動運行。(6)08鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源項目,項目計劃總投資163萬元,其中國家投資52.82萬元,農(nóng)民自籌110萬元,現(xiàn)已完成建設任務。(7)09年省級農(nóng)村沼氣項目
建設縣級服務網(wǎng)點,計劃總投資50萬元,其中省級配套40萬元,沼氣專業(yè)合作社自籌10萬元,現(xiàn)已掛牌運行,相關(guān)房屋整修、儀器設備正在購置中。
(二)工作措施到位。一是抓責任制落實,實行領(lǐng)導負責制。項目下達之后,能源辦及時向市政府分管領(lǐng)導匯報情況,市委、政府非常重視,成立領(lǐng)導專班,組織召開項目啟動會,并與各項目鎮(zhèn)處簽定實施責任
書,能源辦負責具體指導,各鎮(zhèn)處明確一名班子成員負責,成立2—3人的工作專班抓項目建設。市委、市政府還將沼氣項目建設納入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的重要考核內(nèi)容,層層簽訂工作責任狀。項目實行一月一通報,一季度一督查,年終考核結(jié)硬帳,同時將項目完成情況作為單位效能考核和個人實績評定的重要依據(jù)。能源辦根據(jù)工作要求,組建兩個工作專班,即:項目建設專班,分片包鎮(zhèn)處負責組織項目實施。項目管理專班,負責物質(zhì)器材管理發(fā)放,信息收集上報,財務管理兌付,各專班細化責任管理,任務到組,責任到人,效能考核。二是抓宣傳發(fā)動,搞好典型示范。今年全市在抓宣傳教育上,以項目建設要求為突破點,重點突出沼氣建設安全、使用安全的教育。市政府先后兩次組織召開全市沼氣安全生產(chǎn)會議,能源辦組織編印40000冊《沼氣安全知識》宣傳單,發(fā)放到每個建池戶,各村還將發(fā)放的宣傳單登記造冊,以便督促農(nóng)戶加強學習。各鎮(zhèn)處、村利用黑板報、公示欄,廣播等形式廣泛宣傳,全方位提高農(nóng)民沼氣安全意識。在此基礎(chǔ)上,能源辦重點培植了2個示范區(qū),(玉陽辦事處白龍村村莊整治52戶“一池三改”示范區(qū),半月鎮(zhèn)五里崗林果場沼氣綜合利用示范區(qū)),有項目的鎮(zhèn)處,每個村興辦10—20個示范戶,形成市有樣板區(qū),村有示范片、組有示范點,學有樣板,帶有典型。三是抓技術(shù)培訓,嚴格合同管理。今年能源辦在分鎮(zhèn)處、分片培訓沼氣工的基礎(chǔ)上。對全市技工人員和鄉(xiāng)村網(wǎng)點服務業(yè)主,集中三次進行了系統(tǒng)培訓,在管理上嚴格持證上崗,合同管理,對于沼氣項目建設村,全部納入合同管理。市與各鎮(zhèn)處簽訂項目建設責任書,村與各工程隊簽訂項目施工責任書,村與各農(nóng)戶簽訂安全使用責任書,全市已簽訂各類責任書三萬多份。四是抓督辦檢查,確保項目質(zhì)量和進度。在項目實施中,我市始終堅持高起點規(guī)劃、高標準實施、高質(zhì)量建設、高效益運轉(zhuǎn)的原則,辦點示范,以點促面。各片負責人,按項目建設時間要求抓好督辦檢查。任務到組,責任到人,全市上下強化行政推動,效能考核。
(三)鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點全面啟動運行。建立健全農(nóng)村沼氣服務體系,是保障農(nóng)村沼氣持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。要確保沼氣建設的質(zhì)量和長期效益,必須解決后期技術(shù)服務。為此,能源辦指定專人專班負責農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點建設,先后成立××市沼氣服務專業(yè)合作社,新增、續(xù)建鄉(xiāng)村沼氣服務網(wǎng)點32家,各網(wǎng)點由能源辦統(tǒng)一購制招牌、貨架、安全檢測工具、出渣車、沼氣灶具配件等,集中采購,配送到點。為了強化技術(shù)培訓,搞好技術(shù)服務,能源辦于今年8月下旬,在市教育培訓基地,舉辦了為期三天的全市所有服務網(wǎng)點技術(shù)員及部分沼氣技工人員,共50人參加的農(nóng)村沼氣技術(shù)培訓班。培訓人員不僅學習了解了沼氣基礎(chǔ)知識,沼氣池修建技術(shù),沼氣綜合利用,“一建三改”技術(shù)規(guī)范等業(yè)務知識,還參與了沼氣器材維修,沼渣車操作和演練學習,并對所學相關(guān)知識進行測試,反響良好,這支技術(shù)隊伍為全市鄉(xiāng)村服務體系注入了生機和活力。
三、全面完成市委、市政府交辦的其它工作任務。能源辦單位小,人員少,但在抓好職能工作的同時,按照市委、市政府統(tǒng)一部署和要求,搞好階段性工作。一是搞好駐村工作。能源辦駐村工作組到王店鎮(zhèn)泉河村與村委員會一道調(diào)研村情,了解民意,為幫助村委會排憂解難,能源辦捐款2萬元幫助村民修建鄉(xiāng)村公路。在送溫暖活動中,8名在職黨員走訪慰問困難黨員7戶,送去慰金1000元。二是協(xié)助聯(lián)系村開展“服務民生促和諧、法律宣傳進萬家”專項活動。在這次活動中,能源辦為村民購買《勞動合同法》、《物權(quán)法》、《治安處罰條例》《土地承包法》等相關(guān)法律法規(guī)書籍80本,贈送給“兩委”班子成員、黨員、群眾代表、鄉(xiāng)風文明中心戶、民調(diào)中心戶代表。會同村委會走訪了8個組的部分種養(yǎng)戶、困難戶、鄉(xiāng)村文明戶25人次,摸排鄰居間矛盾2次,就地化解。明確單位懂得法律知識的一名班子成員為聯(lián)系村法律顧問。
回顧一年來,職能工作雖然取得了一定成績,但也存在不可忽視的問題,就沼氣建設而言,(1)“三改”標準有待于提高。近年來,從農(nóng)村沼氣項目實施的現(xiàn)狀看,建沼氣池的熱情相對較高,但高標準配套“三改”還存在一定差距,其表現(xiàn):一是少部分干部思想認識存在差距,重建池輕“三改”;二是少部分農(nóng)戶受傳統(tǒng)思想觀念的影響,滿足于建池解決飲食節(jié)能;三是部分農(nóng)戶受經(jīng)濟狀況的限制,難以實現(xiàn)高標準“三改”。(2)沼氣技工隊伍素質(zhì)有待于加強。由于項目實施面大范圍廣,部分農(nóng)戶居住分散,項目實施中難免出現(xiàn)無證建池,安裝不規(guī)范等現(xiàn)象發(fā)生。但我們相信在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,有上級業(yè)務部門的大力支持,一定能揚長避短,創(chuàng)新工作,使全市的沼氣建設再上新臺階。
四、2010年工作目標及措施。
一、指導思想:堅持落實科學發(fā)展觀,堅持“因地制宜、多能互補、建管并重、強化服務”。落實責任,增添措施,規(guī)范管理。加強隊伍建設,加快農(nóng)村能源建設從單純追求數(shù)量和速度,向質(zhì)量和速度、效益和速度并重轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)健康快速發(fā)展,全面完成2010年沼氣項目建設任務,為全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。
二、工作目標:
1、新建農(nóng)村戶用沼氣池5000口。
2、新增大中型沼氣工程1處。
3、新建、續(xù)建鄉(xiāng)村沼氣服務網(wǎng)點30處。
4、新發(fā)展聯(lián)戶沼氣100戶。
5、新建養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程20處。
6、培訓技術(shù)服務人員500人次。
7、完成市委、市政府交辦的其它工作任務。
三、工作措施:
2010年,全市農(nóng)村能源緊緊圍繞工作目標,落實工作責任,創(chuàng)新工作方式,加強督導檢查,力爭全面完成工作任務,其措施:
(一)沼氣項目抓管理。一是爭取項目抓主動,能源辦抽派一名班子成員負責,組建3人工作專班,調(diào)查摸底,做好儲備,適時申報。二是項目建設抓質(zhì)量,按照項目建設內(nèi)容,高標準、高要求、高質(zhì)量組織實施。三是項目管理抓提高。項目管理實行分工負責,任務到組,責任到人,項目管理嚴格執(zhí)行“七制管理法”,規(guī)范項目管理,提升管理水平。
(二)職能工作抓創(chuàng)新。一是沼氣綜合利用抓特色,促進無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2010年,能源辦按照工作職能要求,協(xié)助壩陵辦事處,在蘇河村興辦1000畝無公害蔬菜大堋基地,并以此為中心輻射1到2個村,建立“豬沼菜”綜合利用產(chǎn)業(yè)基地。二是太陽能利用抓普及,促進新能源多元化發(fā)展。擬定在壩陵辦事處何畈村普及太陽能,農(nóng)民家庭涌有太陽能入戶率達到100%,村級新建太陽能洗浴中心,創(chuàng)造條件發(fā)展太陽能照明路燈。三是鄉(xiāng)村網(wǎng)點服務抓鞏固,促進沼氣建設可持續(xù)發(fā)展。建立健全農(nóng)村沼氣服務體系,是保障農(nóng)村沼氣持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。要確保沼氣建設的質(zhì)量和發(fā)揮其長期效益,必須解決后期技術(shù)服務。2010年,鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點建設的重點是抓好鞏固提高,分期分批將中心網(wǎng)點服務業(yè)主增派到上級及外地學習,增強他們的業(yè)務素質(zhì)和服務本領(lǐng),發(fā)揮其應有作用。
(三)日常工作抓落實。按照市委、市政府及上級業(yè)務主管部的要求,一是完善機關(guān)管理制度,爭創(chuàng)“五型”機關(guān)。二是抓好聯(lián)系村的駐村工作,力所能及幫助駐村解決一些實際困難。三是完成好臨時性、階段性的日常工作安排。四是抓好機關(guān)效建設。
××市農(nóng)村能源辦公室