第一篇：制定“六五”普法規(guī)劃實(shí)施公民法制教育

制定“六五”普法規(guī)劃實(shí)施公民法制教育 為了深入開展法制宣傳教育，維護(hù)社會(huì)公平正義，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)營造良好的法治環(huán)境。進(jìn)一步提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)，增強(qiáng)公務(wù)員社會(huì)主義法治理念，提高公正司法、依法行政的能力和水平，太平地鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的文件精神，積極制定符合我鎮(zhèn)實(shí)際的“六五”普法規(guī)劃，全面實(shí)施公民法制宣傳教育。得到了良好的社會(huì)反響。深入開展以憲法和民族區(qū)域自治法為重點(diǎn)的法制宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全民法律意識(shí)。我鎮(zhèn)是一個(gè)多民族大鎮(zhèn)，民族問題是一個(gè)非常敏感的話題，處理好民族問題對經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定都有積極的作用。宣傳和學(xué)習(xí)民族區(qū)域自治法至關(guān)重要，“六五”普法期間把此項(xiàng)工作放到重要的位置上進(jìn)行宣傳。學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系，加強(qiáng)契約自由、公平競爭、誠實(shí)信用等市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育，大力宣傳通過法律途徑和運(yùn)用法律手段進(jìn)行社會(huì)管理和公共服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、社會(huì)救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育，大力開展與農(nóng)村土地征用和承包流轉(zhuǎn)等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，保護(hù)公民的合法權(quán)益，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。繼續(xù)開展“加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題宣傳活動(dòng)。深入開展推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等法律法規(guī)的宣傳，推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)

工作深入開展。學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義相關(guān)的法律法規(guī)。強(qiáng)化以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，促進(jìn)公民依法行使權(quán)利，履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律，崇尚法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。

加強(qiáng)重點(diǎn)對象法制宣傳教育深化“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)。認(rèn)真開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。積極開展“法律進(jìn)校園”活動(dòng)。不斷開展“12.4”法制宣傳月活動(dòng)。努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度，引導(dǎo)群眾性法制文化活動(dòng)。

法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民，重點(diǎn)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和村“兩委”班子的法制宣傳教育。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力提高依法執(zhí)政能力。加強(qiáng)公務(wù)員法制宣傳教育，著力提高依法行政和公正司法的能力。加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念。加強(qiáng)農(nóng)民的法制宣傳教育，著力提高村黨支部、村委會(huì)干部的法律素質(zhì)。

太平地鎮(zhèn)趙玉敏林瑩

2011年9月21日

第二篇：“六五”普法規(guī)劃實(shí)施意見40

余農(nóng)字[2011]40號(hào)

關(guān)于印發(fā)《市農(nóng)業(yè)局“六五”普法規(guī)劃實(shí)施意

見》的通知

局屬各單位、科站：

經(jīng)局黨組研究，現(xiàn)將《市農(nóng)業(yè)局“六五”普法規(guī)劃實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真對照文件，抓好貫徹落實(shí)。

二〇一一年九月十二日

主題詞：普法 “六五” 實(shí)施意見 通知 抄 送：市綜治委

新余市農(nóng)業(yè)局辦公室

2011年9月12日印發(fā) 共印35份

市種子管理局“六五”普法規(guī)劃實(shí)施意見

為了深入貫徹落實(shí)省、市有關(guān)“六五”普法規(guī)劃的文件精神，進(jìn)一步提高全局法制意識(shí)，加強(qiáng)法制建設(shè)，推進(jìn)依法治隊(duì)工作。根據(jù)新余市關(guān)于在公民中繼續(xù)開展法制宣傳教育第六個(gè)五年計(jì)劃的要求，結(jié)合規(guī)劃系統(tǒng)的實(shí)際，特制定如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)

“六五”普法的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論重要思想為指導(dǎo)，積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞新余市的深度發(fā)展這一中心工作和規(guī)劃系統(tǒng)工作，堅(jiān)持法制宣傳教育與依法治隊(duì)相結(jié)合，通過在本局深入開展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高全局干部、職工的法制觀念和法律意識(shí)，提高干部和職工依法辦事、依法管理的水平和能力，全面推進(jìn)本局法制宣傳教育、依法治理和依法治市工作，為新余市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出不懈的努力。

二、教育對象

“六五”普法宣傳教育對象為全體干部職工。其中重點(diǎn)對象為：局領(lǐng)導(dǎo)班子，局各科室。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對“六五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施，成立局“六五”普法實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：肖佐鵬 副組長：聶志雄

成 員：黎笑云、黃映娣、李舒銘

下設(shè)辦公室，由黎笑云同志兼任主任。

四、主要任務(wù)

1．深入學(xué)習(xí)黨的十七大關(guān)于依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法制國家的基本方略。

2．繼續(xù)開展憲法、國家基本法律的學(xué)習(xí)和宣傳，增強(qiáng)干部職工的憲法意識(shí)和權(quán)利義務(wù)對等的現(xiàn)代法制觀念，提高參與民主管理和民主監(jiān)督的能力。

3．繼續(xù)抓好《種子法》和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，分層次、多渠道推進(jìn)普法教育和宣傳，切實(shí)提高全體干部職工運(yùn)用法律調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系本領(lǐng)，推進(jìn)我局經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

4．堅(jiān)持學(xué)用相結(jié)合，全面推進(jìn)職工運(yùn)用法律法規(guī)的能力，要結(jié)合“六五”普法、結(jié)合各自履行的工作職能，把依法行政工作提到重要位置。單位工作人員、專業(yè)技術(shù)人員，在學(xué)習(xí)國家根本大法的同時(shí)，還要繼續(xù)抓好《農(nóng)業(yè)法》、《行政許可法》、《食品安全法》《種子法》等法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高工作水平。

五、工作方法和要求

1．組織法制教育講座。每年組織2次以上法制教育講座，邀請法律專家、法律顧問進(jìn)行專題法制講課。

2．采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，注重業(yè)務(wù)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，有計(jì)劃、有步驟、分批次地進(jìn)行法律培訓(xùn)，并積極參加上級舉辦的各類法律教育學(xué)習(xí)。

3．領(lǐng)導(dǎo)干部在繼續(xù)抓好國家大法學(xué)習(xí)的同時(shí)，注重抓好《行政許可法》以及與本職工作相關(guān)的其它法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，在

學(xué)法用法和守法中起表率作用。

六、實(shí)施步驟

本隊(duì)“六五”普法宣傳教育從2011年開始至2015年結(jié)束，分實(shí)施。大體分為三個(gè)階段。

第一階段：制訂計(jì)劃、宣傳發(fā)動(dòng)階段。2011年認(rèn)真制訂出“六五”普法宣傳教育實(shí)施意見，建立健全普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善責(zé)任制，組織征訂普法材料，做好“六五”普法宣傳教育的發(fā)動(dòng)工作。

第二階段：全面實(shí)施階段。2011年至2014年，依照社會(huì)發(fā)展和立法進(jìn)程的客觀要求，根據(jù)本實(shí)施意見制訂計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，認(rèn)真組織實(shí)施。

第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段。2015年，按照統(tǒng)一步驟和本實(shí)施意見制訂的目標(biāo)、任務(wù)和要求，認(rèn)真搞好總結(jié)、考核驗(yàn)收，并對表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

法制宣傳教育是一項(xiàng)長期而重要的工作，各科室要切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓法制宣傳教育工作，將這項(xiàng)工作擺上議事日程。

（二）完善機(jī)構(gòu)

調(diào)整健全法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)日常工作。

進(jìn)一步完善健全分工負(fù)責(zé)的原則。法制宣傳教育工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分段實(shí)施、條塊結(jié)合、以塊為主和分類指導(dǎo)的原則。

（三）制度建設(shè)

1．領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制制度：實(shí)行誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。

2．工作責(zé)任與考核制度：要依照本實(shí)施意見制訂的目標(biāo)、任務(wù)和要求，建立工作責(zé)任制，任務(wù)到人，把法制宣傳教育工作納入工作目標(biāo)內(nèi)，與實(shí)際考核相結(jié)合。

3．議事制度：要經(jīng)常開展法制宣傳教育討論會(huì)，開展分析研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，保障“六五”普法工作順利實(shí)施。

4．檢查監(jiān)督制度：普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按計(jì)劃，對各單位年內(nèi)法制宣傳教育情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

市種子管理局 2011年9月15日

第三篇：六五普法規(guī)劃

中共廣陽鎮(zhèn)委員會(huì)、廣陽鎮(zhèn)人民政府關(guān)于在全鎮(zhèn)開 展法制宣傳教育推進(jìn)依法治理進(jìn)程第六個(gè)五年規(guī)劃

（2011-2015年）

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的精心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)已經(jīng)順利實(shí)施了“五五” 普法規(guī)劃，以憲法為核心的法律知識(shí)得到較為廣泛的普及，人民群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)明顯提高；依法治理工作深入開展，各項(xiàng)事業(yè)的法治化管理水平逐步提高，法制宣傳教育在實(shí)施依法治國基本方略、構(gòu)建“平安廣陽”中發(fā)揮了重要作用。黨的十七大和十七屆六中全會(huì)對做好法制宣傳教育工作進(jìn)一步提出了明確要求。大力開展法制宣傳教育，對于保障“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施和全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具有十分重要的意義。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)對法制宣傳教育工作提出的新要求，根據(jù)省、市、區(qū)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，深入開展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理，進(jìn)一步維護(hù)憲法和法律權(quán)威，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

適應(yīng)鎮(zhèn)黨委和政府工作大局，適應(yīng)整個(gè)社會(huì)和廣大人民群眾對法律知識(shí)的現(xiàn)實(shí)需求，緊密結(jié)合全區(qū)民主法制建設(shè)的新進(jìn)展新成果，通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和服務(wù)水平；進(jìn)一步增強(qiáng)政府和社會(huì)組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。打造“平安廣陽”，構(gòu)建和諧社會(huì)。

三、工作原則

1、堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃總體目標(biāo)，安排和落實(shí)法治宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)改革開放，服務(wù)構(gòu)建“平安廣陽”。

2、堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾。始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，從群眾需要出發(fā)開展法制宣傳教育，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在服務(wù)群眾中教育群眾。宣傳教育內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳教育形式要為群眾喜聞樂見。

3、堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。研究構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢新任務(wù)，把握全社會(huì)對法制宣傳教育的根本需求，探索內(nèi)在規(guī)劃，轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作形式。

4、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。各村、各單位和各部門要根據(jù)不同對象和不同行業(yè)的特點(diǎn)，確定法律宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，根據(jù)各自實(shí)際，研究切實(shí)可行的方法，制定工作計(jì)劃，提高工作的針對性和實(shí)效性。

四、主要任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。憲法是國家的根本大法，是一切活動(dòng)的最高準(zhǔn)則。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點(diǎn)工作。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，努力提高全鎮(zhèn)人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法意識(shí)，在全社會(huì)進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮，使憲法家喻戶曉，深入人心。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度，培育民主法制觀念，愛國意識(shí)和國家安全統(tǒng)一意識(shí)。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。要著力完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系，加強(qiáng)契約自由，公平競爭、誠實(shí)信用等市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡持續(xù)較快發(fā)展，為國家“十二五”規(guī)劃保駕護(hù)航。運(yùn)用法律手段進(jìn)行社會(huì)管理和公共服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。要積極開展人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生等方面法律法規(guī)的宣傳教育，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。要深入開展文化、體育及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，為文化和體育事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、社會(huì)救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)和保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益意識(shí)。要普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，培養(yǎng)全社會(huì)尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，促進(jìn)形成有利于推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新新型國家的良好社會(huì)氛圍。要大力開展與農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、莊基地使用、林權(quán)、村務(wù)管理以及婚姻家庭等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，促進(jìn)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)、自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。要加強(qiáng)依法維權(quán)、依法信訪宣傳教育，引導(dǎo)公民依法表達(dá)自己的利益訴求，依法解決各種矛盾糾紛。要開展治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育，預(yù)防和減少違法犯罪。要加強(qiáng)法律權(quán)威和司法公正教育，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

（五）堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合，大力開展依法治理。貫徹依法治國基本方略，開展多層次多領(lǐng)域依法治理工作，鼓勵(lì)公民積極參與公共管理，促進(jìn)依法行政、依法管理，努力提高社會(huì)法治化管理水平。

（六）全面開展依法治鎮(zhèn)工作。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，制定依法治理規(guī)劃，確定階段性工作計(jì)劃，明確責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。要積極探索和推進(jìn)地方、行業(yè)和基層依法治理的實(shí)施形式，深入開展法治單位、民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。

（七）深入推進(jìn)依法行政工作，促進(jìn)法治政府建設(shè)。要完善依法行政體制和機(jī)制，健全依法行政制度，嚴(yán)格依法行政程序，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督。要完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制，積極探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度。要圍繞平安建設(shè)和群眾特別關(guān)注的社會(huì)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，深入開展專項(xiàng)治理活動(dòng)和依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。

五、工作重點(diǎn)

深入開展法制宣傳教育主題活動(dòng)，繼續(xù)大力推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”活動(dòng)，在各行業(yè)掀起學(xué)法用法的熱潮。

（一）開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。要把法律作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查；充分利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)園地、網(wǎng)絡(luò)等陣地，建設(shè)相關(guān)法制學(xué)習(xí)資料信息平臺(tái)，為公務(wù)員學(xué)法提供條件；建立和落實(shí)公務(wù)員學(xué)法制度，堅(jiān)持公務(wù)員學(xué)法用法考試；積極開展面向社會(huì)的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)全過程。

（二）開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要把法制宣傳教育納入政府對農(nóng)村公共服務(wù)的重要內(nèi)容，開展法制宣傳資料、法制信息、法制文藝和法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，切實(shí)提高全民的法律意識(shí)和法制觀念；加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)建設(shè)，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍，提高農(nóng)村法律宣傳教育的服務(wù)性；繼續(xù)深化“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，健全充滿活力的村民自治機(jī)制。

（三）開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。要依托轄區(qū)“兩礦一廠”建立社區(qū)居民學(xué)法制度，建立社區(qū)法制櫥窗，建立社區(qū)法制圖書角，建設(shè)社區(qū)法制宣傳教育隊(duì)伍，定期開展群眾性法制專題宣教活動(dòng)。充分發(fā)揮社區(qū)普法志愿者在法制宣傳教育中的作用，樹立學(xué)法守法先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，全面開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設(shè)。

（四）開展“法律進(jìn)校園”活動(dòng)，推進(jìn)青少年法律素質(zhì)教育。要發(fā)揮第一課堂的主渠道作用，堅(jiān)持品德教育與法制教育并重，將法制教育列入課程，落實(shí)法制教育教材、課時(shí)和師資，堅(jiān)持每學(xué)期至少上一堂法制課；積極開辟第二課堂，推進(jìn)學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)；開展法制教育師資培訓(xùn)，推動(dòng)法制副校長工作規(guī)范化；組織和引導(dǎo)學(xué)校開展依法治理活動(dòng)。

（五）開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，開展多種形式的法制教育和法制培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員和廣大職工法律素質(zhì)；按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對廣大職工進(jìn)行勞動(dòng)和社會(huì)保障、工會(huì)及民主管理方面的法制教育，建立企業(yè)干部職工學(xué)法用法制度；深入開展依法治企活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)建立健全規(guī)章制度，完善和規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，提高企業(yè)依法經(jīng)營和管理水平；完善企業(yè)民主管理制度，依法保障職工的合法權(quán)益，堅(jiān)持法制教育和誠信教育相結(jié)合，開展?fàn)巹?chuàng)誠信守法權(quán)益活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

（六）開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，促進(jìn)法治化管理。轄區(qū)各單位要切實(shí)履行法制宣傳教育責(zé)任，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。要建立法制宣傳學(xué)習(xí)園地，開展經(jīng)常性法制教育；利用單位培訓(xùn)場所和機(jī)構(gòu)組織，開展對所屬人員的法律培訓(xùn)。同時(shí)，要積極參與全鎮(zhèn)組織的大型普法宣傳教育活動(dòng)，廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng)，營造學(xué)法用法的氛圍。要努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)群眾性法制文化活動(dòng)，積極探索法制教育與道德教育相結(jié)合的新途徑。

六、對象和要求

全鎮(zhèn)普法宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。廣大公民要結(jié)合工作、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和生活實(shí)際，自覺學(xué)習(xí)法律、維護(hù)法律權(quán)威。要重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和黨員干部的法制宣傳教育。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力提高依法執(zhí)政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念，樹立提高依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力，規(guī)范決策，管理和服務(wù)行為。要大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅(jiān)持和完善鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心小組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法律考試制度，并把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。

（二）加強(qiáng)公務(wù)員法制宣傳教育。著力提高依法行政的能力。要培訓(xùn)公務(wù)員樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。行政執(zhí)法人員要帶頭學(xué)法用法，提高依法行使公共權(quán)力的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國家法律的正確實(shí)施。繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)員法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)廉政法制教育，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

（三）加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念。要努力培養(yǎng)青少年愛國意識(shí)、守法意識(shí)和權(quán)利義務(wù)意識(shí)。根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心里特點(diǎn)和接受能力，有針對性的開展法制教育。要注重中小學(xué)生的法律啟蒙和法律意識(shí)教育，培養(yǎng)自我保護(hù)意識(shí)，提高分辨是非的能力，養(yǎng)成守法習(xí)慣；加強(qiáng)高中學(xué)生法律基礎(chǔ)理論教育，牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念。要建立和完善學(xué)校、社會(huì)、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)利用各種教育陣地，加強(qiáng)對重點(diǎn)青少年群體的教育、管理和服務(wù)，積極開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，通過教育和法制相結(jié)合，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。

（四）加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營，依法管理能力。要培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。采取多種形式，結(jié)合企業(yè)管理工作需要，開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和法制培訓(xùn)。要加強(qiáng)對個(gè)體經(jīng)營人員的法制宣傳教育，引導(dǎo)他們遵守市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)從事經(jīng)營活動(dòng)。

（五）加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育，著力提高農(nóng)民法律素質(zhì)。要著力培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其他社會(huì)管理的能力，使農(nóng)民了解和掌握解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的法律途徑。加強(qiáng)法制宣傳教育與法律服務(wù)的結(jié)合，創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，開展對村“兩委會(huì)”干部法律教育培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)村基層兼職法制干部，壯大農(nóng)村普法工作隊(duì)伍。

七、工作步驟和安排

“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實(shí)施，到2015年結(jié)束。共分三個(gè)階段：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段：2011年上半年。要根據(jù)本規(guī)劃做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作，營造濃厚的社會(huì)氛圍。

（二）組織實(shí)施階段：2011年下半年至2015年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合各村、各單位實(shí)際，每年制定工作計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、監(jiān)督到位，確?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實(shí)。

（三）檢查驗(yàn)收階段：2015年下半年，在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織對全鎮(zhèn)“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。

八、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

（一）進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督，政府實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制。成立鎮(zhèn)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，成員由各部門各單位負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)辦公室，與司法所合署辦公，負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)普法依法治理工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各村、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，要健全各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)組織，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)；要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議，工作匯報(bào)、工作監(jiān)督等制度；人大要加強(qiáng)對法制宣傳教育工作的檢查和督促、保障規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要把法制宣傳教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入各村、各部門的目標(biāo)管理責(zé)任制。

（二）建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機(jī)制。鎮(zhèn)政府宣傳部門和司法行政部門負(fù)責(zé)規(guī)劃的制定、組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查工作。鎮(zhèn)政府各部門及各村各單位要運(yùn)用各種手段和途徑，面向全社會(huì)開展法制宣傳教育活動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)組織、廣大公民開展和支持法制宣傳教育活動(dòng)。在開展法制宣傳教育活動(dòng)中要區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、因人制宜，防止形式主義，要注重實(shí)效。

（三）建立法制宣傳教育激勵(lì)監(jiān)督制度。要逐步建立評估考核機(jī)制，完善評估考核指標(biāo)體系；建立健全激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，開展規(guī)劃實(shí)施的和階段性考核工作，開展法制宣傳教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。

（四）落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。各村、各單位要把普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，?？顚Ｓ茫鶕?jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平制定普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。

（五）培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍。開展法制宣傳教育工作者培訓(xùn)活動(dòng)，提高專職法制教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；加強(qiáng)專兼職法制教育隊(duì)伍建設(shè)，建立法制宣傳教育人才資源庫；加強(qiáng)普法志愿者業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推進(jìn)志愿者活動(dòng)向規(guī)范化發(fā)展。

(六)加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)。不斷完善各村各單位法制宣傳長廊建設(shè)，充分發(fā)揮各村廣播和板報(bào)的作用，利用標(biāo)語、橫幅等手段營造濃厚的法制宣傳氛圍。

第四篇：六五普法規(guī)劃

“六五”普法規(guī)劃

根據(jù)中共宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃和全省森工林區(qū)普法依法治理工作要點(diǎn)，結(jié)合我林區(qū)實(shí)際，為做好第六個(gè)五年法制宣傳教育工作，制定本規(guī)劃：

一、指導(dǎo)思想、只要目標(biāo)和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大、省委十屆十四次全會(huì)和森工工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“四八四三”長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞林區(qū)黨委、管委會(huì)中心工作，特別是圍繞社會(huì)穩(wěn)定開展普法工作，進(jìn)一步推進(jìn)法治林區(qū)建設(shè)工作。

（二）主要目標(biāo)：

通過深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識(shí)，圍繞全林區(qū)中心工作，緊密結(jié)合國家民主法制建設(shè)的進(jìn)程，按照森工總局的要求，扎實(shí)推進(jìn)法制宣傳教育和依法行政，增強(qiáng)全林區(qū)干部職工、人民群眾的法律意識(shí)、法治理念和法律素質(zhì)，提高依法行政的能力和水平，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平，促進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，推動(dòng)形成林區(qū)職工、群眾自覺學(xué)法、守法、用法的社會(huì)環(huán)境。

（三）工作原則：

——堅(jiān)持圍繞林區(qū)中心工作，服務(wù)林區(qū)經(jīng)濟(jì)大局。緊緊圍繞全林區(qū)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)和林區(qū)黨委、管委會(huì)中心工作，安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，全面推進(jìn)依法行政，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)改革開放，服務(wù)構(gòu)建和諧林區(qū)。

——堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾。始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，從企業(yè)職工及其家屬、林區(qū)百姓的實(shí)際需要出發(fā)，采取群眾喜聞樂見的形式，宣傳普及法律知識(shí)。根據(jù)系統(tǒng)普法對象的不同特點(diǎn)，實(shí)施分類指導(dǎo)，加強(qiáng)干部職工的法律教育培訓(xùn)。將法制教育與法治實(shí)踐、道德教育有機(jī)結(jié)合，著力提高全林區(qū)干部職工依法行政能力和水平。

——堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。適應(yīng)構(gòu)建和諧林區(qū)建設(shè)小康社會(huì)的需要，圍繞林區(qū)中心工作，把握法制宣傳教育的需要，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索內(nèi)在規(guī)律，更新工作觀念，創(chuàng)新工作形式，豐富工作內(nèi)容。

——集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合。結(jié)合林區(qū)普法工作特點(diǎn)，提高針對性和實(shí)效性。充分利用每周學(xué)習(xí)日等機(jī)會(huì)進(jìn)行專題集中學(xué)習(xí)，平時(shí)以自學(xué)為主，但必須學(xué)完規(guī)定篇目。

二、主要任務(wù)

（一）、突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高公民的憲法意識(shí)。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法能夠進(jìn)一步增強(qiáng)公民的憲法意識(shí)、愛國意識(shí)、國家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制觀念，使憲法在全社會(huì)得到一體遵行?；鶎痈刹扛獛ь^學(xué)習(xí)憲法，自覺遵守憲法，忠實(shí)執(zhí)行憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立國家尊重和保障人權(quán)的觀念。

（二）、堅(jiān)持普法教育與基層工作相結(jié)合。要堅(jiān)持開展法律“六進(jìn)”活動(dòng)，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。把法律法規(guī)以及需要掌握的法律知識(shí)作為基層干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查；為干部隊(duì)伍學(xué)法提供條件；建立和落實(shí)學(xué)法制度，逐步實(shí)現(xiàn)法律知識(shí)考試考核工作規(guī)范化；推行行政執(zhí)法責(zé)任制，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容，把法制宣傳教育融入到基層行政管理和服務(wù)的全過程。

（三）、抓好《公務(wù)員法》、《治安管理處罰法》、《未成年人保護(hù)法》、《森林法》等法律法規(guī)的宣傳。通過法制講座和運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視等普法陣地，采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內(nèi)容，促進(jìn)我林區(qū)各項(xiàng)工作依法開展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（四）、加大專業(yè)法的學(xué)習(xí)和宣傳力度。堅(jiān)持和完善我林區(qū)的各項(xiàng)學(xué)法制度，組織多形式多渠道的學(xué)習(xí)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、守法維權(quán)、公務(wù)員管理、社會(huì)熱點(diǎn)問題與依法行政和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。

（五）、結(jié)合系列活動(dòng)日開展主題宣傳活動(dòng)。要結(jié)合“三八”婦女節(jié)、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保障日、“五一”勞動(dòng)節(jié)、“6·26”國際禁毒日、“12·1”世界預(yù)防艾滋病日、“12·4”法制宣傳日等，集中一定時(shí)間，組織人員，采取各種形式，開展相關(guān)的法制學(xué)習(xí)活動(dòng)，形成普法的規(guī)模效應(yīng)。

（六）、進(jìn)一步落實(shí)我林區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部人員學(xué)法用法各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，不斷拓展學(xué)法用法的新方法和新途徑。圍繞建設(shè)法治單位、法治社區(qū)、法治校園等活動(dòng)，積極開展以《公務(wù)員法》、《信訪條例》、《行政許可法》、《國家安全法》、《保守國家秘密法》、《土地承包法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)的法制教育，推進(jìn)我林區(qū)普法依法治理工作，積極推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，建立起我林區(qū)普法依法治理工作的長效機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素，不斷提高全林區(qū)廣大干部群眾依法維權(quán)的意識(shí)。

三、認(rèn)真抓好我林區(qū)“五五”普法驗(yàn)收各項(xiàng)工作。(一)全面完成“五五”普法工作任務(wù)

1、精心組織，制定標(biāo)準(zhǔn)，檢查落實(shí)。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)施“六五”普法的啟動(dòng)年。各單位、各部門要把“五五”普法驗(yàn)收各項(xiàng)工作作為今年普法工作的一件大事，要精心組織，完善措施，落實(shí)到位，及早動(dòng)手，搞好自查自驗(yàn)，查漏補(bǔ)缺。把“五五”普法依法治理工作做一次全面的回頭望，將“五五”普法工作落實(shí)到各個(gè)細(xì)節(jié)上。

2、搞好自查，深入推進(jìn)。在做好自查自驗(yàn)的同時(shí)，深入推進(jìn)法治創(chuàng)建活動(dòng)，加大依法治理工作力度，提高普法質(zhì)量，把法治活動(dòng)送到各個(gè)層面，努力推進(jìn)法治創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。

(二)時(shí)間安排

檢查驗(yàn)收從2011年5月開始至2011年7月結(jié)束，整個(gè)檢查驗(yàn)收分兩個(gè)階段：

1、自查自驗(yàn)階段(從2011年5月3日開始至2011年5月底)各單位、各部門要對五年來“五五”普法工作計(jì)劃、總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、普法對象及普法培訓(xùn)花名冊，要認(rèn)真對照總結(jié)歸類。

2、總結(jié)驗(yàn)收階段(5月底至6月上旬)各單位、各部門要按照驗(yàn)收方案認(rèn)真做好自查自驗(yàn)，并于6月初將自查自驗(yàn)情況以書面形式報(bào)林區(qū)司法局。普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組于6月中旬成立驗(yàn)收組進(jìn)行檢查驗(yàn)收，時(shí)間安排另行通知。希望各單位、各部門要認(rèn)真做好本次自查自驗(yàn)工作，真正反映出“五五”普法的實(shí)效，也為“六五”普法工作順利推進(jìn)奠定良好的基礎(chǔ)。

四、認(rèn)真做好“六五”普法啟動(dòng)工作。

總結(jié)“五五”普法的好經(jīng)驗(yàn)、好方法。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好“六五”普法啟動(dòng)工作，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。要把啟動(dòng)并組織實(shí)施“六五”普法啟動(dòng)工作作為今年的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，人員到位，措施落實(shí)。

五、工作步驟和安排

根據(jù)六五普法規(guī)劃的總體部署，第六個(gè)五年法制宣傳教育工作從2011年開始實(shí)施，到2015年底結(jié)束。共分三個(gè)階段:(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段：2011年6月1日前，要根據(jù)自身實(shí)際制定本單位的五年普法規(guī)劃，報(bào)林區(qū)普法辦備案同時(shí)要健全和加強(qiáng)普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)。

(二)組織實(shí)施階段：2011年5月至2015年底。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合各單位和各部門實(shí)際，制定法制宣傳教育工作計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確保六五普法規(guī)劃全面貫徹落實(shí)。2013年要開展自查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查在前三年的“六五”普法規(guī)劃的落實(shí)與組織實(shí)施情況。

(三)檢查驗(yàn)收階段：2015年。在林區(qū)黨委、林區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求對六五普法工作進(jìn)行總結(jié)。按照林區(qū)普法辦制定的“六五”普法工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對照檢查自身工作并對在“六五”普法工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

調(diào)整充實(shí)“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,由普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮和決策工作。在林區(qū)司法局設(shè)立普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)普法日常工作。主要職責(zé)是：

1、承擔(dān)法制宣傳教育的日常工作；

2、擬訂法制宣傳教育計(jì)劃、階段性總結(jié)報(bào)告和相關(guān)文件；

3、組織落實(shí)有關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃等各項(xiàng)任務(wù)；

4、組織編寫普法學(xué)習(xí)教材，舉辦普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)班；

5、對執(zhí)行規(guī)劃情況進(jìn)行檢查、總結(jié)、驗(yàn)收及表彰。

各單位、各部門也要調(diào)整和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定具體工作人員，切實(shí)承擔(dān)起工作。

(二)保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。建立健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)定期會(huì)議、工作匯報(bào)和工作普查等制度，把普法工作納入本單位的議事日程，做到有部署，有檢查，保障規(guī)劃的落實(shí)。

2、建立法制宣傳教育激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。逐步建立普法工作評估考核機(jī)制，開展普法規(guī)劃實(shí)施的和階段考核工作，把普法依法治理工作的成績作為評選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的重要條件之一。開展法制宣傳教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，建立健全激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。

3、落實(shí)法制宣傳教育的經(jīng)費(fèi)。各單位要把普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)列入本單位的財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，專款專用，確保普法依法治理工作的順利進(jìn)行。

4、組織編制六五普法宣傳材料和培訓(xùn)教材。根據(jù)工作需要編印購買適用于本單位的普法專用教材和其它學(xué)習(xí)材料。

5、培養(yǎng)法制宣傳教育隊(duì)伍。開展法制宣傳教育工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，提高法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，保障普法工作全面實(shí)施。

第五篇：“六五”普法規(guī)劃

“六五”普法規(guī)劃

黨的十七大和十七屆五中全會(huì)提出了深入開展法制宣傳教育的重大任務(wù)。繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，對于進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的法治觀念、提高公民的法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平、推進(jìn)我鎮(zhèn)民主法制建設(shè)進(jìn)程，為我鎮(zhèn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境和有效的法治保障，具有十分重大的意義。根據(jù)《中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)<中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015年）>的通知》（中發(fā)[2011]6號(hào)）以及《四川省法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定《法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃（2011年—2015年）》（以下簡稱“六五”普法規(guī)劃）。

一、指導(dǎo)思想和工作原則(一)指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我鎮(zhèn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，按照全面落實(shí)依法治國基本方略和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的新要求，堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合，與公民意識(shí)教育相結(jié)合，與法治實(shí)踐相結(jié)合，與社會(huì)管理創(chuàng)新相結(jié)合，推進(jìn)普法教育和依法治理，弘揚(yáng)法治精神，促進(jìn)法治河口建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)提質(zhì)、商貿(mào)提速、勞務(wù)樹品、平安塑形，打造綠色河口”營造良好的法治環(huán)境。

（二）工作原則

--圍繞中心，服務(wù)大局。緊密結(jié)合河口鎮(zhèn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，謀劃、部署全鎮(zhèn)法制宣傳教育工作，扎實(shí)推進(jìn)“法律跟進(jìn)”工程，全力服務(wù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

--以人為本，服務(wù)群眾。把滿足群眾法律需求作為法制宣傳教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在法制宣傳中服務(wù)群眾，把法制宣傳教育過程變成做群眾工作的過程，教育和引導(dǎo)群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益，依法履行應(yīng)盡的法律義務(wù)。

--各司其職，齊抓共管。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰執(zhí)法誰普法”的新要求，認(rèn)真落實(shí)條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理的責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化各部門各行業(yè)各單位的“六五”普法責(zé)任，形成大普法工作格局。

--分類指導(dǎo)，講求實(shí)效。根據(jù)我鎮(zhèn)不同行業(yè)、不同部門和不同對象的特點(diǎn)，確定法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容和靈活多樣的方式方法，克服形式主義，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。

--學(xué)用結(jié)合、普治并舉。堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，用法制宣傳教育引導(dǎo)法治實(shí)踐，在法治實(shí)踐中加強(qiáng)法制宣傳教育。深入推進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的法治化建設(shè)進(jìn)程。

--突出特色，改革創(chuàng)新。積極研究法制宣傳教育的新情況、新問題，把握法制宣傳教育內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，更新工作理念，拓展工作領(lǐng)域，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新載體方法。樹立宣傳先進(jìn)典型，突出河口鎮(zhèn)法制宣傳教育特色。

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)(一)工作目標(biāo)

憲法和國家基本法律廣泛傳播，全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)；社會(huì)主義法治文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全社會(huì)自覺學(xué)法守法用法的氛圍進(jìn)一步形成；依法治理深入推進(jìn)，各級各單位和社會(huì)組織依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平進(jìn)一步提高。努力把河口建成“法制完備、依法執(zhí)政、公正司法、監(jiān)督有力、服務(wù)高效”的法治鎮(zhèn)，保障和推動(dòng)我鎮(zhèn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）主要任務(wù)

1、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。大力宣傳中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位，大力宣傳依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的基本治國方略，大力宣傳工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體，大力宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及基層群眾自治制度，大力宣傳堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，大力宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù)以及國家生活的基本原則等內(nèi)容，使廣大人民群眾全面深刻理解憲法的基本原則和精神，充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，進(jìn)一步增強(qiáng)全體公民的憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛國意識(shí)、國家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制意識(shí)。在全社會(huì)牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的觀念，樹立國家的一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立權(quán) 3

利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。

2、深入開展社會(huì)主義法治理念和中國特色社會(huì)主義法律體系學(xué)習(xí)教育。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義法治理念，切實(shí)提高黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)和法治意識(shí)。加大社會(huì)主義法治理念的宣傳教育力度，推動(dòng)社會(huì)主義法治理念逐步深入人心。深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)、主要構(gòu)成、基本特征，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律，在全社會(huì)形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍。

3、深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳國家基本經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、改革開放、西部大開發(fā)、招商引資、財(cái)政稅收、金融投資、開發(fā)建設(shè)等方面的法律法規(guī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體依法生產(chǎn)經(jīng)營管理和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；學(xué)習(xí)宣傳轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)村土地管理制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、農(nóng)村金融制度、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度和農(nóng)村民主管理制度等方面的法律法規(guī)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；學(xué)習(xí)宣傳節(jié)能減排、防災(zāi)減災(zāi)、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)等法律法規(guī)，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明的有機(jī)統(tǒng)一；學(xué)習(xí)宣傳推進(jìn)科技進(jìn)步、加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)、教育改革發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、招標(biāo)投標(biāo)等法律法規(guī)；學(xué)習(xí)宣傳區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)

管理相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)。認(rèn)真落實(shí)我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃確定的全力保障和改善民生的要求，以服務(wù)擴(kuò)大就業(yè)、合理調(diào)節(jié)收入分配、完善社會(huì)保障體系、提高人民健康水平和豐富人民文化生活等為重點(diǎn)，學(xué)習(xí)宣傳收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)救助等方面的法律，保障人民基本生活；學(xué)習(xí)宣傳就業(yè)促進(jìn)、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)爭議處理、工會(huì)法等方面的法律，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系；學(xué)習(xí)宣傳土地征收征用與補(bǔ)償、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等方面的法律，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益；學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防災(zāi)救災(zāi)、公共衛(wèi)生等方面的法律，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)婦女、未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益等方面的法律，做好特殊群眾群體的權(quán)益保障工作。

5、深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)管理的法律法規(guī)。按照構(gòu)建和諧河口、平安河口、綠色河口、法治河口的要求，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多方參與、共同治理的原則，著眼發(fā)展社會(huì)組織、加強(qiáng)城市和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、做好群眾工作、強(qiáng)化特殊人群、流動(dòng)人口和“兩新組織”、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)以及治安重點(diǎn)區(qū)域場所的管理和服務(wù)等重點(diǎn)，學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)法律，促進(jìn)法律援助、社區(qū)矯正安臵幫教等工作，維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定；學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)治安綜合治理、流動(dòng)人口服務(wù)與管理、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)提高社會(huì)管理水平；學(xué)習(xí)宣傳信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律，建立和完善糾紛多元解決機(jī)制，依法疏導(dǎo)和化解社會(huì)矛盾；學(xué)習(xí)宣傳新聞出版、廣播影視、文化

藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)電信管理相關(guān)法律，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)刑事、民事和行政訴訟以及仲裁等法律宣傳，引導(dǎo)公民依法有序表達(dá)利益訴求。

6、加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育。按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和事業(yè)單位法人以及財(cái)政所、便民服務(wù)中心為重點(diǎn)，加強(qiáng)公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計(jì)法、刑法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律和黨紀(jì)條規(guī)的宣傳教育，堅(jiān)持反腐倡廉法制教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合，充分發(fā)揮廉政法紀(jì)教育基地的作用，不斷增強(qiáng)其廉潔自律意識(shí)。廣泛開展面向社會(huì)的反腐倡廉法制宣傳教育，促進(jìn)廉政法制文化建設(shè)。堅(jiān)持廉政法制教育從青少年抓起，引導(dǎo)青少年從小樹立正確的價(jià)值觀和 高尚的道德情操。

7、積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。積極開展豐富多彩的法治文化活動(dòng)，使法制宣傳教育與河口地方特色文化有機(jī)結(jié)合，與基層群眾文化生活相結(jié)合，將法治文化廣泛融入機(jī)關(guān)文化、村組文化、校園文化、社區(qū)文化等社會(huì)生活的各個(gè)層面，不斷豐富法治文化活動(dòng)載體和形式。鼓勵(lì)各類文化團(tuán)體參加法治文化建設(shè)，創(chuàng)作和推廣高質(zhì)量的法治文化節(jié)目和產(chǎn)品，要探索建立一個(gè)法治文化教育基地或法治文化主題公園，發(fā)揮公共文化場所和基層文化組織在法治文化建設(shè)中的資源優(yōu)勢作用，認(rèn)真組織開展“法制文藝演出六進(jìn)”、“法治之光文藝演出”、“法制宣傳文藝匯演”等群眾喜聞樂見的法治文化活動(dòng)。

深入開展法制宣傳月和“12〃4”全國法制宣傳日活動(dòng)，集中開展以學(xué)習(xí)宣傳憲法為核心的法制宣傳教育。利用法律宣傳月、宣傳周、宣傳日、紀(jì)念日等，開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。

8、深化推進(jìn)“法律跟進(jìn)（六進(jìn)）”工程。法制宣傳和法律服務(wù)要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，跟進(jìn)我鎮(zhèn)重大工作活動(dòng)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目。跟進(jìn)服務(wù)全鎮(zhèn)的信訪熱點(diǎn)、環(huán)境保護(hù)、占地糾紛、醫(yī)患糾紛、問題青少年、留守兒童等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，充分發(fā)揮法制宣傳教育職能作用。突出服務(wù)科學(xué)發(fā)展主題，立足提高公務(wù)員社會(huì)主義法治理念，深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力；立足促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；立足推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，提高社區(qū)自治和服務(wù)能力；立足培育青少年法律素養(yǎng)和道德情操，深化“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)，促進(jìn)青少年健康成長；立足促進(jìn)法治化管理，深化“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，營造良好法治氛圍。深化推進(jìn)“法律跟進(jìn)”工程，廣泛開展法律進(jìn)校園、進(jìn)班級、進(jìn)村（社區(qū)）組、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)家、進(jìn)樓院、進(jìn)中介組織、進(jìn)市場、進(jìn)“兩新組織”等活動(dòng)。加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，落實(shí)責(zé)任單位，明確工作職責(zé)，量化工作指標(biāo)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

9、深入推進(jìn)依法治理工作。（1）積極開展法治創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)全國普法辦《關(guān)于開展法治城市法治縣（市區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)的意見》和《榮縣法治縣創(chuàng)建的實(shí)施意見》，以村(居)為基礎(chǔ)、以社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位為支撐、以黨政群機(jī)關(guān)為骨干，形成有效的法治創(chuàng)建結(jié)構(gòu)

體系。依照黨紀(jì)國法細(xì)化決策、行政、司法、社會(huì)管理、公共服務(wù)和法律監(jiān)督等各方面的制度，形成責(zé)、權(quán)、利均衡配臵的制度體系。扎實(shí)開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開展依法行政（辦事）示范單位、民主法治示范村（社區(qū)）、依法治校示范校、誠信守法示范企業(yè)等基層創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)基層依法治理，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。將各責(zé)任單位開展法治創(chuàng)建工作、推進(jìn)依法辦事情況納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行考評。

（2）深入推進(jìn)依法行政和公正司法。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策聽證、合法性審查、實(shí)施情況后評價(jià)和行政決策責(zé)任追究等制度。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全行政執(zhí)法程序規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任追究，推進(jìn)政府信息公開，加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作?？茖W(xué)設(shè)定考核指標(biāo)，納入鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)屬各部門、駐鎮(zhèn)單位及其工作人員的實(shí)績考核指標(biāo)體系。加快實(shí)行以行政機(jī)關(guān)、村（居）主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)的行政問責(zé)和績效管理制度。深入推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，不斷加強(qiáng)公正司法建設(shè)，維護(hù)社會(huì)公平正義，樹立司法權(quán)威。加強(qiáng)和規(guī)范法律服務(wù)，不斷滿足人民群眾新需求，保障法律正確實(shí)施。

（3）加強(qiáng)行業(yè)依法治理。鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)對全鎮(zhèn)依法治理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查。要按照“誰管理誰負(fù)責(zé)”的原則，協(xié)助、指導(dǎo)和督促行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織等制定并落實(shí)行業(yè)依法治理規(guī)劃和工作措施，加強(qiáng)檢查考核。圍繞社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)

問題和社會(huì)管理薄弱環(huán)節(jié)，積極開展行業(yè)專項(xiàng)治理活動(dòng)；認(rèn)真開展以“依法辦事、誠實(shí)守信”為主題的 “窗口”行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)各行各業(yè)的法治建設(shè)和誠信建設(shè)。履行政府行政管理職能的行政管理部門要嚴(yán)格依法行政，帶頭抓好行業(yè)依法治理工作。具有壟斷行業(yè)性質(zhì)，為群眾提供公共服務(wù)的行業(yè)要改革內(nèi)部機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)自律，為消費(fèi)者提供高質(zhì)量的服務(wù)?，F(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、物流等新興服務(wù)行業(yè)，要加強(qiáng)自身規(guī)范，優(yōu)化資源配臵，形成良性競爭機(jī)制。

三、社會(huì)責(zé)任和對象要求

開展法制宣傳教育是全社會(huì)的共同責(zé)任。全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和村（居）民委員會(huì)和其他各類組織都應(yīng)當(dāng)按照上級要求，明確法制宣傳教育機(jī)構(gòu)和人員，制定本單位法制宣傳教育規(guī)劃、計(jì)劃和實(shí)施措施，積極主動(dòng)地開展好法制宣傳教育工作。

法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。重點(diǎn)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、政府機(jī)關(guān)工作人員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育，把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年作為重中之重。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法守法用法，實(shí)現(xiàn)制度化 各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把憲法和法律作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，帶頭學(xué)法守法用法，不斷提高依法決策、依法行政的意識(shí)和能力。健全并落實(shí)黨委中心組集體學(xué)法、政府辦公會(huì)議會(huì)前學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識(shí)考試考核等制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化。把法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)規(guī)劃，納入對各級各類的培訓(xùn)教學(xué)課程。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)的考察、學(xué)法守法用法情況的督

促檢查和評估考核，把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部述職和考核評價(jià)的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)政府所屬的組織、宣傳、綜治維穩(wěn)、人事、司法調(diào)解和鎮(zhèn)屬三個(gè)事業(yè)中心以及派駐的法庭、派出所、工商等部門要相互協(xié)調(diào)配合，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法相關(guān)制度的建立健全工作，并確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

（二）大力推進(jìn)公務(wù)員的學(xué)法守法用法，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化

加強(qiáng)通用法律知識(shí)和履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高公務(wù)員運(yùn)用法律手段解決問題的能力。加大公務(wù)員學(xué)法培訓(xùn)力度，強(qiáng)化社會(huì)主義法治理念教育、專門法律知識(shí)輪訓(xùn)和新頒布法律法規(guī)專題培訓(xùn)。堅(jiān)持和完善法律知識(shí)考試考核制度，將公務(wù)員依法辦事情況作為公務(wù)員任職、晉升的重要依據(jù)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)，完善和推廣持證上崗制度，把有關(guān)法律知識(shí)作為持證上崗考試的重要內(nèi)容。建立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的“定期學(xué)法日”制度：把每月第一周周二下午作為全鎮(zhèn)統(tǒng)一的集中學(xué)法日；在全鎮(zhèn)執(zhí)法部門、各單位建立“一月一法一考” 和“一案一析一評”學(xué)法制度；在全鎮(zhèn)建立定期考試和登記制度：建立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的“六五”普法學(xué)法登記卡，每兩年由鎮(zhèn)司法所組織一次全鎮(zhèn)統(tǒng)一的法律知識(shí)集中考試，全面實(shí)現(xiàn)公務(wù)員學(xué)法用法規(guī)范化。鎮(zhèn)政府的黨政辦、綜治辦和司法所要制定并落實(shí)公務(wù)員通用法律的培訓(xùn)考核計(jì)劃。

（三）加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化

學(xué)校要進(jìn)一步明確法制教育在學(xué)校的地位和目標(biāo)，完善法制教育的內(nèi)容和體系，創(chuàng)新法制教育的方法和途徑，發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道

作用，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校法制教育的系統(tǒng)化和科學(xué)化。深入推進(jìn)中小學(xué)校法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)和法制副校長“五落實(shí)”。整合各類社會(huì)法制教育資源，建立多種形式的青少年法制教育基地，重視運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段豐富青少年法制教育的途徑和形式，健全政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)“四位一體”的青少年法制教育格局。要加強(qiáng)學(xué)校法制教育力度，積極推進(jìn)學(xué)校普法教材和師資隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合學(xué)校校園及周邊環(huán)境綜合治理和安全防范工作，發(fā)揮中小學(xué)校兼職法制副校長、法制輔導(dǎo)員作用，加強(qiáng)青少年權(quán)益保護(hù)、預(yù)防和減少青少年違法犯罪等有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育，加強(qiáng)對有不良行為青少年、社會(huì)閑散青少年、服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童、艾滋病致孤兒童等特殊青少年群體的法制宣傳教育，引導(dǎo)他們牢固樹立社會(huì)主義法治理念和法律意識(shí)。鎮(zhèn)政府黨政辦、司法所、婦聯(lián)、團(tuán)委、關(guān)工委及駐鎮(zhèn)法庭、派出所、工商所要按照青少年不同年齡階段、不同時(shí)期的要求，加強(qiáng)對學(xué)校普法工作的指導(dǎo)和考核，確保青少年法制教育取得實(shí)效。各類社會(huì)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與青少年法制教育工作，共同承擔(dān)起培育國家未來的歷史責(zé)任。

（四）加強(qiáng)企事業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化 加強(qiáng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和與企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。加強(qiáng)醫(yī)院、學(xué)校等企事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織管理人員法制宣傳教育，提高他們依法管理、依法辦事能力。鎮(zhèn)政府涉企部門要結(jié)合自身職責(zé)，積極提供支持，指導(dǎo)督促企業(yè)制定

落實(shí)學(xué)法計(jì)劃，扎實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法的培訓(xùn)和考核工作。

（五）加強(qiáng)對農(nóng)民（工）法制宣傳教育，實(shí)現(xiàn)均衡化

將法制宣傳教育的各類資源向“三農(nóng)”傾斜。重點(diǎn)宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民依法參與村民自治和其他社會(huì)管理活動(dòng)，提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的能力。加強(qiáng)村支“兩委”干部法制培訓(xùn)，提高他們運(yùn)用法律手段管理基層事務(wù)、防范和處理糾紛的能力。開展農(nóng)村“法律明白人”教育培訓(xùn)，發(fā)揮他們在開展法制宣傳、法律咨詢和化解矛盾中的作用。加強(qiáng)農(nóng)民工遵紀(jì)守法、依法維權(quán)等內(nèi)容的法制宣傳教育，在農(nóng)民工集中居住地、工作場所及主要活動(dòng)場所開張經(jīng)常性宣傳教育，注重法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合，建立農(nóng)民工與法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)民工法律援助，教育引導(dǎo)農(nóng)民工用法、信法、崇法。加強(qiáng)和完善農(nóng)民法制教育的結(jié)對幫扶制度，將法律幫扶作為黨政機(jī)關(guān)結(jié)對幫扶的重要內(nèi)容，推動(dòng)形成黨政機(jī)關(guān)各施其職，各負(fù)其責(zé)的農(nóng)民法制教育良好格局。

三、工作步驟和安排

“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實(shí)施，到2015年結(jié)束，共分三個(gè)階段：

(一)宣傳啟動(dòng)階段：2011年7月底前，全鎮(zhèn)各責(zé)任單位按照本規(guī)劃要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定普法規(guī)劃或?qū)嵤┮庖?，并?bào)鎮(zhèn)法治辦備案。

(二)組織實(shí)施階段：2011年至2015年。根據(jù)規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，分步確定工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)，及時(shí)部署、落實(shí)措施，確?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實(shí)。每將普法教育納入各單位目標(biāo)績效考核內(nèi)容，并進(jìn)行考核通報(bào)；2013年，全鎮(zhèn)開展中期督導(dǎo)檢查。依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對“六五”普法中期先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。2013年至2015年，根據(jù)督導(dǎo)檢查情況調(diào)整部署、進(jìn)行整改。

(三)檢查驗(yàn)收階段：2015年。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織對“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況的檢查驗(yàn)收和總結(jié)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對“六五”普法先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)各級各單位要把普法和依法治理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入目標(biāo)績效管理和考核。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、全社會(huì)共同參與的體制。實(shí)行各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組作為鎮(zhèn)黨委、政府加強(qiáng)對普法和依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要定期研究和解決工作中的重大問題，建立健全定期召開會(huì)議、聽取匯報(bào)、開展督查、情況通報(bào)制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作由鎮(zhèn)司法所承擔(dān)，要切實(shí)解決好辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)臵、待遇、辦公條件、交通工具等問題。鎮(zhèn)人大要加強(qiáng)對法制宣傳教育的檢查督促，保障規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各責(zé)任單位和部門要負(fù)責(zé)本單位和部門的法制宣傳教育工作，按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，積極面向社會(huì)開展自身專業(yè)法的宣傳教育。全鎮(zhèn)“六五”普法工作要做到“三個(gè)納入”：納入總體工作規(guī)劃、納入工

作計(jì)劃、納入目標(biāo)績效考核；實(shí)現(xiàn)“六個(gè)有”：有部署、有活動(dòng)、有典型、有考核、有資料檔案、有總結(jié)表彰，確保普法和依法治理工作順利進(jìn)行。

(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。按照縣“六五”規(guī)劃的要求，政府將普法工作經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，專款專用，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加。我鎮(zhèn)“六五”普法經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)為：每年按總?cè)丝谌司坏陀?.2元列入預(yù)算，各責(zé)任單位要確保普法工作經(jīng)費(fèi)，有條件的要加大投入。各部門(單位)要統(tǒng)籌安排普法專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障本部門(單位)法制宣傳教育工作的需要。

(三)健全考核機(jī)制。建立健全考核評估體系，堅(jiān)持并完善一年一檢查，中期一督導(dǎo)，五年總結(jié)驗(yàn)收的法制宣傳教育檢查考核制度；建立健全激勵(lì)機(jī)制，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)；建立聯(lián)席會(huì)議、普法臺(tái)賬、工作通報(bào)、專家咨詢等系列工作制度，定期研討、交流、了解法制宣傳教育工作進(jìn)展，保障“六五”普法工作機(jī)制有序推進(jìn)、健康發(fā)展。

(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。積極組織、鼓勵(lì)行政執(zhí)法人員、法律執(zhí)業(yè)者、高校法律專業(yè)的師生志愿者、關(guān)工委工作者參與法制宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍，提高其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指導(dǎo)能力。各單位專職法制宣傳教育工作者不少于1人，每年集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于1次。完善落實(shí)各單位普法聯(lián)絡(luò)員制度，充分發(fā)揮普法講師團(tuán)、法制副校長、普法志愿者隊(duì)伍的普法教育師資功能作用。在鎮(zhèn)內(nèi)居民生活小區(qū)培養(yǎng)一批“法制宣傳義工”，建立健全定期培訓(xùn)

和管理制度，提高法制宣傳教育工作能力和水平。

（五）拓展宣傳陣地。完善公共活動(dòng)場所法制宣傳教育設(shè)施，建立和拓展領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育基地、青少年法制教育基地、法制文化公園、法制宣傳廣場、普法長廊等法制教育陣地。各級要承擔(dān)起開展公益性法制宣傳教育的社會(huì)責(zé)任，辦好并保證有固定的法制宣傳欄目。充分利用各種平臺(tái)開展法制宣傳教育，形成全方位、廣覆蓋的普法教育網(wǎng)絡(luò)，營造學(xué)法用法的濃厚社會(huì)氛圍。

2011年7月8日