第一篇：%8E切實做好汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知

海寧市安全生產(chǎn)委員會辦公室文件

海安委辦?2012?29號

關(guān)于切實做好汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府有關(guān)部門、直屬有關(guān)單位：

我市6月17日入梅后，全市普降大雨，造成全市河網(wǎng)水位迅

速上漲。據(jù)氣象部門預(yù)測，預(yù)計我市未來還有連續(xù)性降雨天氣過程，為切實做好我市汛期安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)緊急通知如下：

一、提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要站在落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建平安海寧、和諧海寧的高度，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視汛期強降雨、洪水、臺風(fēng)、雷電、高溫、高濕等自然災(zāi)害對安全生產(chǎn)工作帶來的不利影響，充分認(rèn)識做好當(dāng)前汛期安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性，切實把以防洪、防臺、防雷電、防暑降溫為主要內(nèi)容的汛期安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實采取有效措施，認(rèn)真扎實地開展好汛期安全生產(chǎn)工作。

二、加大宣傳力度，增強安全意識。要加大對汛期安全生產(chǎn)

工作的宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，— 1 —

結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動的開展，廣泛宣傳做好汛期安全生產(chǎn)工作的意義，普及有關(guān)防汛、度汛的基本安全知識，切實提高企業(yè)和從業(yè)人員的思想認(rèn)識，強化公眾的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救意識及能力。

三、突出工作重點，落實應(yīng)急措施。要結(jié)合本地區(qū)、本部門的具體情況，突出抓緊抓好以防臺防汛為重點的汛期安全生產(chǎn)工作，并結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中暴露的薄弱環(huán)節(jié)和存在的突出問題進(jìn)行專項治理。要加強與氣象、水利等部門的聯(lián)系，建立預(yù)報預(yù)警工作機制。要制定切實可行的工作方案、應(yīng)急救援預(yù)案和防災(zāi)救災(zāi)措施，并認(rèn)真組織開展演練，切實做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。要督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位立即開展隱患排查整治自查自糾活動，認(rèn)真落實好重點設(shè)備、重點部位的各項安全生產(chǎn)工作措施，嚴(yán)防因大汛和雷電等惡劣天氣而引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。

四、加強監(jiān)督檢查，消除事故隱患。要按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于切實加強汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦?2012?17號）和《海寧市安全生產(chǎn)委員會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于切實加強汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（海安委辦?2012?20號）的要求，結(jié)合實際，針對汛期安全生產(chǎn)工作的特點，進(jìn)一步突出對道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、水利、民用爆炸物品等重點行業(yè)（領(lǐng)域）和電網(wǎng)、橋梁、涵洞、危險品儲運、危房和人員密集場所等重要環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，要深化汛期隱患排查治理工作，立即組織開展一次全

面細(xì)致的拉網(wǎng)式大排查、大檢查，對檢查出的隱患，要明確責(zé)任，限期整改，確保將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。市安委辦將適時對各地開展汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查。

五、嚴(yán)格值班制度，強化責(zé)任追究。要切實履行職責(zé)，加強監(jiān)督檢查，督促相關(guān)企業(yè)落實防汛搶險的各項措施和要求，及時解決處理防汛工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。要認(rèn)真做好汛期安全值班工作，特別是主汛期間，要做到24小時有單位領(lǐng)導(dǎo)值班。要保持信息暢通，一旦發(fā)生險情或事故，要及時組織力量進(jìn)行搶險和妥善處置，并按程序及時、如實上報，凡對瞞報事故的或?qū)Πl(fā)生事故處置不力的，要嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。

主題詞：安全生產(chǎn)緊急通知

抄送：嘉興市安委辦，海寧市府辦，市委辦，人大辦，政協(xié)辦，人大財經(jīng)工委，政協(xié)經(jīng)科委。

海寧市安全生產(chǎn)委員會辦公室2012年6月20日發(fā) 海寧市安全生產(chǎn)委員會辦公室 二〇一二年六月二十日

第二篇：教育部辦公廳關(guān)于切實做好汛期學(xué)校安全工作的緊急通知

中央和國家機關(guān)發(fā)電 等級特急 · 明電教電〔2010〕146號

教育部辦公廳關(guān)于切實做好汛期學(xué)校

安全工作的緊急通知

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

今年以來，暴雨（洪澇）災(zāi)害呈多發(fā)、突發(fā)態(tài)勢，對學(xué)校安全和師生生命造成嚴(yán)重威脅。當(dāng)前，各地相繼進(jìn)入汛期，為切實做好今年汛期學(xué)校安全工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、高度重視汛期學(xué)校安全工作

各地教育行政部門和各級各類學(xué)校要充分認(rèn)識今年汛期學(xué)校安全工作的嚴(yán)峻形勢，把加強汛期學(xué)校安全作為當(dāng)前一項重要工作，層層落實安全工作責(zé)任制，切實加強對汛期學(xué)校防災(zāi)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立防汛安全“一把手”負(fù)責(zé)制、責(zé)任崗位制度、信息通報機制和工作協(xié)調(diào)機制，切實加強與氣象、國土、建設(shè)等部門的聯(lián)系，及時解決防汛備汛過程中出現(xiàn)的問題。要針對汛期校園安全形勢，早準(zhǔn)備，早部署，突出重點，抓細(xì)抓實。

二、及時啟動洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

各地教育行政部門和各級各類學(xué)校要針對災(zāi)害情況，根據(jù)教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，完善防汛安全預(yù)案，落實人員和物資保障，加強防汛安全演練。進(jìn)入汛期后，要建立24小時值班制度，迅速啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案，并采取果斷措施，確保師生安全。遇有暴雨、臺風(fēng)等惡劣天氣，可適當(dāng)調(diào)整上放學(xué)時間或采取停課措施，確保學(xué)生安全。

三、加強校舍安全檢查和在建工地安全隱患排查

各地教育行政部門和各級各類學(xué)校要在校舍安全普查的基礎(chǔ)上，對教室、學(xué)生宿舍、食堂、電房、實驗室、圖書館、墻報欄、校門、體育設(shè)施、廁所、圍墻等進(jìn)行一次全面清查，重點做好學(xué)生區(qū)域校舍安全檢查。山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、河流、池塘周邊地區(qū)的學(xué)校要采取切實措施，針對汛期到來后極易造成基礎(chǔ)浸泡、下陷、墻體酥松透水等新的不安全因素，組織專門人員進(jìn)行排查鑒定。不安全的校舍要立即停用，并將學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地方上課。農(nóng)村山區(qū)學(xué)校要加強對危及學(xué)校安全的易滑坡的山體及河道進(jìn)行檢查，完善學(xué)校防范工作。當(dāng)前，學(xué)校在建工程較多，各地要對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校在建工地的安全隱患進(jìn)行全面排查，加強汛期施工管理，特別是對水電線路、配電設(shè)施進(jìn)行檢查，及時消除和整改各類安全隱患。

四、完善應(yīng)急措施和應(yīng)急值守制度

要逐級落實防災(zāi)責(zé)任制，明確預(yù)警信號、警示標(biāo)記、疏散轉(zhuǎn)移路線、安置地點、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)等措施，對危險點實行專人檢

測。在險情發(fā)生時，學(xué)校管理人員和教師要各司其責(zé)，責(zé)任到人，有序組織學(xué)生安全撤離。寄宿制學(xué)校要有專門人員在學(xué)生宿舍實行夜間值班制度，配備必要通訊設(shè)施以便及時報告險情，要在危險情況下及時組織學(xué)生疏散到安全地域等待救援。

五、切實加強汛期安全教育

學(xué)校要進(jìn)一步加強師生安全教育力度，利用班會、廣播、板報、櫥窗、安全教育課、印發(fā)小冊子、講座等形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，重點對學(xué)生進(jìn)行防溺水、防疫病、飲食衛(wèi)生等方面的安全知識教育，增強防范意識和自救自護(hù)能力。要高度重視學(xué)生在上學(xué)、放學(xué)途中的安全，加強暑期安全教育，通過有效方式進(jìn)一步提醒學(xué)生家長對孩子的教育和監(jiān)管，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。

請各地教育行政部門速將本通知傳達(dá)到本行政區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校。

教育部辦公廳

二○一○年六月五日

第三篇：切實做好夏季高溫及汛期安全生產(chǎn)工作

切實做好夏季高溫及汛期安全生產(chǎn)工作

當(dāng)前正值主汛期和“伏天”高溫季節(jié)，高溫、雷電、暴雨、臺風(fēng)等天氣增多，給安全生產(chǎn)帶來許多不確定因素。自7月15日10時起，義安區(qū)防指決定啟動防汛應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。為認(rèn)真貫徹落實省、市工作部署和各級領(lǐng)導(dǎo)批示精神，切實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項工作，深刻汲取近期各地事故教訓(xùn)，深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域夏季及汛期安全專項整治，當(dāng)前應(yīng)重點做好以下幾點工作。

一、切實汲取教訓(xùn)，強化責(zé)任意識憂患意識。

今年是新中國成立70周年，也是全面建成小康.關(guān)鍵之年，做好當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作顯得更為重要、更為緊迫。要進(jìn)一步強化責(zé)任意識與憂患意識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、周密部署安排、細(xì)化工作措施，全面落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要針對高溫汛期安全生產(chǎn)的特殊性、復(fù)雜性，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取切實有效措施，堵塞安全漏洞，排查整治隱患，確保夏季和汛期生產(chǎn)安全。

二、強化行政執(zhí)法，突出重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管。

各級各部門要圍繞本轄區(qū)、本部門、本單位汛期和高溫安全生產(chǎn)工作特點與防范重點，對極端災(zāi)害性天氣和洪水可能造成的事故風(fēng)險與危害性因素，進(jìn)行全面的分析和研判，做到早準(zhǔn)備、早防范，確保各項保障措施萬無一失。非煤礦山及尾礦庫：要重點檢查易受山洪、強降水威脅的防淹井、防透水、防坍塌、防潰壩等措施的落實情況。

危險化學(xué)品：要嚴(yán)密監(jiān)控重大危險源，制定落實高溫汛期儲存裝置設(shè)施的防雷、防靜電、防泄漏工作措施。建筑施工：加強建筑市場監(jiān)管，嚴(yán)格工程承包管理，完善安全防范措施，強化現(xiàn)場管理和巡查檢查，嚴(yán)防坍塌、高處墜落、機械傷害、用火用電等事故發(fā)生。要制定落實各項防暑降溫措施和職業(yè)健康，避免施工人員長時間在陽光直射下作業(yè)，室外氣溫超過40度必須停止室外露天作業(yè)；遇雷雨、大風(fēng)天氣要停止塔吊等室外高空作業(yè)。消防安全：持續(xù)開展“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動，加大對大型商業(yè)綜合體、高層建筑、地下建筑、文物單位、“三合一”等重點場所的消防安全治理力度，堅決整治違章用火用電、堵塞應(yīng)急通道、電動車違規(guī)充電等問題。交通運輸：要加強車輛及駕駛?cè)说脑搭^管理，以危運車輛、客運車輛為重點，嚴(yán)肅查處酒后駕駛、“三超一疲勞”等各類交通違法行為。要針對暴雨、臺風(fēng)等惡劣氣候及汛期水上航行安全的特點，嚴(yán)格執(zhí)行渡口災(zāi)害天氣停航和“旁站式”管理制度，加強重點水域、重點航道、重點渡口的安全監(jiān)管。冶金工貿(mào)、旅游、農(nóng)機、電力、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒂蜌夤芫€、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)要結(jié)合本行業(yè)特點和實際，認(rèn)真排查事故隱患，防范洪水、泥石流、坍塌、滑坡等災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

三、嚴(yán)格值班值守，切實提高應(yīng)急管理能力。

各級各部門要進(jìn)一步完善汛期應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，做好應(yīng)急救援隊伍、各類裝備和物資的儲備工作，加強災(zāi)害預(yù)測預(yù)報，及時發(fā)布預(yù)警信息，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位提早做好防范應(yīng)對工作，做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范。要加強高溫汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)事故和重大安全風(fēng)險信息報告制度，一旦發(fā)生災(zāi)害事故和重大險情要快速響應(yīng)、妥善應(yīng)對、高效處置。各相關(guān)部門要加強工作的銜接配合，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好突發(fā)事件信息的收集、整理與報送工作，確保信息內(nèi)容準(zhǔn)確統(tǒng)一、上報及時。（宋吾）

第四篇：關(guān)于切實做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知

關(guān)于切實做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知

各拌合站、作業(yè)隊：

針對汛期的到來，為切實做好汛期安全生產(chǎn)工作，防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、要高度重視，有效預(yù)防和遏制各類自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。

汛期往往是安全生產(chǎn)事故多發(fā)、由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難高發(fā)的時期，安全生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。各拌合站、作業(yè)隊要站在落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，堅持“以人為本”，貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，充分認(rèn)識做到汛期安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性，超前防范，未雨綢繆，努力提高防災(zāi)減災(zāi)能力。要切實高度重視、落實責(zé)任，早謀劃、早準(zhǔn)備、早行動、早預(yù)防。對可能由洪水、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險進(jìn)行全面分析和評估，明確重點防范工程和場所，有效預(yù)防和遏制各類自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。

二、要突出工作重點，強化防范措施，牢牢把握汛期安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)

各拌合站、作業(yè)隊要對各種惡劣氣候和條件做好充分估量，落實好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍，落實好防范突發(fā)事件所需的人員、物資、器材的儲備工作，切實增強防御各類災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。加強安全生產(chǎn)檢查，突出重點，充分準(zhǔn)備，做到防患于未然。當(dāng)前，要特別注意以下工程和場所的安全防范：

1、臨時設(shè)施的建設(shè)：部分臨建工程特別是營地設(shè)置在山坡坡腳

和較陡的山坡之上，或者在建設(shè)時對原有山體進(jìn)行部分開挖，這些臨

建設(shè)施在雨季來臨時都存在較大的安全隱患。要加強對這些部位的檢

查，并根據(jù)檢查結(jié)果采取必要的支擋、防護(hù)和排水等防范措施。尤其

是對一些臨建設(shè)施周圍存在滑坡危險的，應(yīng)重新進(jìn)行選址建設(shè)；施工

便道有些路段存在滑坡坍塌現(xiàn)象，如發(fā)生滑坡坍塌，各作業(yè)隊?wèi)?yīng)配合項目機械部有效快速的疏通便道，以保證工程順利開展。

2、拌合站的建設(shè)：拌合站在建設(shè)過程中，尤其是拌合樓的建設(shè)，要切實根據(jù)實際地形，做好防排水設(shè)施。每次大雨過后，要全面細(xì)致

地排查和整改各類潛在的災(zāi)害隱患。

3、隧道洞口的施工：本項目隧道洞口多存在淺埋偏壓的狀況，且很多隧道洞口處于強風(fēng)化片巖地段，云母、石英含量極為豐富，開

挖后極易軟化，存在很大的滑坡和塌方危險。洞口施工過程中，嚴(yán)格

按照“開挖一級，防護(hù)一級”的原則進(jìn)行施工，及時對開挖坡面進(jìn)行

封閉，同時應(yīng)做好洞頂截水溝的施工，并保證截水溝和坡面的順接。

嚴(yán)禁將施工用的高位水池設(shè)置于隧道洞口上方，造成人為的安全隱

患。

4、橋梁樁基的施工：橋梁樁基在施工過程中，孔口設(shè)置高出地

面30cm的井圈，在做好防排水設(shè)施的同時，做到雨天不施工，雨

后應(yīng)先檢查井口周圍是否被雨水沖刷，護(hù)壁有無破損，確定無破壞危

險時，對井口加泵實施抽水，抽水完成后方可下井作業(yè)。

5、高邊坡施工：高邊坡施工過程中，應(yīng)做好土石方開挖和支護(hù)

加固工程的有機結(jié)合，堅持分級開挖，分級防護(hù)的原則自上而下，開

挖一級防護(hù)一級，嚴(yán)禁一挖到底。高邊坡開挖應(yīng)貫徹“動態(tài)設(shè)計，信

息化施工”的原則，當(dāng)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)狀況和設(shè)計不符時，應(yīng)及時上報有關(guān)

部門，確保高邊坡在雨季的穩(wěn)定。在雨季，應(yīng)加強對邊坡的巡查，若

存在滑坡的跡象，應(yīng)及時通報相關(guān)部門，并將相關(guān)人員和設(shè)備撤到安全地帶。

三、要強化責(zé)任，切實做好汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急工作

各拌合站及作業(yè)隊要切實強化汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，加強與氣象、海洋、水利、地震等部門的聯(lián)系，建立健全聯(lián)動和協(xié)同應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的機制，及時掌握水情及自然災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報信息，確保信息和調(diào)度指令的暢通。要切實抓好自然災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報，健全自然災(zāi)害預(yù)防和救助體系。要制定和完善汛期事故應(yīng)急救援預(yù)案，同時，要加強應(yīng)急救援預(yù)案的演練，加強救援物資設(shè)備裝備的儲備。要加強應(yīng)急值守，保證信息暢通，發(fā)現(xiàn)險情要及時處理并及時上報。確保在緊急情況下做出快速反應(yīng)，及時有力有效處置可能發(fā)生的重大事故險情，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

特此通知。

附件：

1、省交通運輸廳《關(guān)于切實做好強降雨及高溫天氣下工程施

工安全的通知》（鄂交建[2010]311號）;

2、省交通運輸廳《湖北省交通運輸廳關(guān)于開展汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的緊急通知》（鄂交計[2010]329號）;

第五篇：關(guān)于切實做好近期安全生產(chǎn)工作的緊急通知

中石化中原石油工程有限公司文件 中工安?2015?278號 中原石油工程公司

關(guān)于切實做好近期安全生產(chǎn)工作的緊急通知

2015年8月19日,集團(tuán)公司召開安全生產(chǎn)緊急視頻會議,會議通報了集團(tuán)公司近期發(fā)生的幾起

公司所屬各單位、機關(guān)各部門: 生產(chǎn)安全事故,相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人做了深刻檢查;會議傳達(dá)了國務(wù)院安委會8月15日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,部署了集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作。集團(tuán)公司黨組書記、董事長王玉普同志作了重要講話,剖析了當(dāng)前存在的突出問題，提出了強“三標(biāo)”、促“三基”、保安全的要求。為認(rèn)真貫徹落實會議精神，深刻吸取天津港“8〃12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故和集團(tuán)公司近期幾起事故教訓(xùn)，切實做好中原石油工程公司安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項緊急通知如下。

一、立即傳達(dá)會議精神

各單位要立即組織黨委中心組學(xué)習(xí)，召開HSE委員會會議，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，制定傳達(dá)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)緊急視頻會議精神和加強安全生產(chǎn)工作的措施。將會議精神逐級傳達(dá)到基層、班組和崗位。讓員工真正了解嚴(yán)峻形勢，了解強化措施，了解做好安全生產(chǎn)工作的緊迫性、必要性和重要性。將思想認(rèn)識統(tǒng)一到集團(tuán)公司黨組要求上來，各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要牢固樹立安全發(fā)展理念，銘記“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價”，把安全工作作為重中之重來抓，認(rèn)真查找存在的突出問題，堅決守住安全生產(chǎn)紅線。

二、迅速開展拉網(wǎng)式檢查

各單位在做好迎接中石化石油工程公司2015年HSE和裝備檢查的基礎(chǔ)上，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰分管、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，立即組織開展拉網(wǎng)式安全大檢查，黨政正職親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查，做到逐隊檢查、逐崗檢查，做到全覆蓋，確保不漏掉一個區(qū)域、不漏掉一臺設(shè)備。對查出的問題和隱患，明確整改期限、整改措施、整改責(zé)任人和驗收人，確保違章得到杜絕、隱患得到整改、風(fēng)險得到控制、安全得到保障。

三、突出抓好重點工作

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（一）強化安全責(zé)任落實。

一是各單位、各部門要堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任鏈條。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程，強化責(zé)任考核，真正做到制度落地、責(zé)任生根。

二是認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四不兩直”督導(dǎo)檢查和承包要害部門檢查，嚴(yán)格執(zhí)行“兩特”時期領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、基層干部盯現(xiàn)場和重點井干部駐井制度。鉆井隊平臺經(jīng)理和黨支部書記，要緊盯生產(chǎn)現(xiàn)場，因特殊情況確需離開時，必須向二級單位黨政正職請假并書面明確代理職務(wù)人員，確保各項工作無縫銜接。

三是切實抓好崗位責(zé)任制的落實，動員崗位員工開展查崗位隱患、查操作行為、查生產(chǎn)責(zé)任區(qū)防范措施等為主要內(nèi)容的崗位安全檢查。真正做到崗位標(biāo)準(zhǔn)化、班組標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化，以“三標(biāo)”促“三基”，實現(xiàn)現(xiàn)場無隱患、崗位無違章、班組無違紀(jì)、基層無事故。

（二）強化生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督。

一是強力推進(jìn)異體監(jiān)督，充分發(fā)揮HSE監(jiān)督的作用，切實做到腿勤、眼勤、嘴勤，經(jīng)常觀察、緊盯現(xiàn)場、嚴(yán)查違章，對違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象大膽管理，堅決制止，讓HSE監(jiān)督真正成為現(xiàn)場的監(jiān)督者、制度的執(zhí)行者、安全的守護(hù)者。

二是強化直接作業(yè)環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行16項鉆井作業(yè)許可和7項井下作業(yè)許可，認(rèn)真落實245項作業(yè)安全分析。明確許可項點，確定牽頭和配合部門及責(zé)任人，實行作業(yè)許可交底申請、技術(shù)審查、作業(yè)準(zhǔn)備、現(xiàn)場確認(rèn)、過程監(jiān)督、驗收簽字等全過程閉環(huán)管理，確保直接作業(yè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵工序施工安全。

三是嚴(yán)格承包商安全監(jiān)管，加強承包商隊伍和人員資質(zhì)審查，從源頭控制風(fēng)險，嚴(yán)把資格準(zhǔn)入關(guān)。以安全合同約束承包商履行職責(zé)，保證安全施工，嚴(yán)把合同簽訂關(guān)。督促承包商做好危害識別和風(fēng)險評估工作，監(jiān)督落實風(fēng)險控制措施，嚴(yán)把過程控制關(guān)。開展承包商業(yè)績評價，按照“一停二罰三清退”原則，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反安全規(guī)章制度或造成事故的，堅決清除出市場，嚴(yán)把績效評審關(guān)。嚴(yán)查漠視屬地管理責(zé)任，嚴(yán)查承包商監(jiān)管不嚴(yán)，嚴(yán)查無安全合同、無安全資質(zhì)、無安全條件確認(rèn)、無監(jiān)護(hù)等施工現(xiàn)象，嚴(yán)控分包，堅決杜絕違法轉(zhuǎn)包、層層分包、以包代管和強令承包商趕工期、搶速度等行為。

四是認(rèn)真落實雨季安全措施，各單位要結(jié)合外部施工區(qū)域環(huán)境和地質(zhì)特點，細(xì)化落實雨季“八防”措施。針對西南地區(qū)暴雨和山洪特點，生產(chǎn)和生活設(shè)施必須按規(guī)定擺放在安全區(qū)域，及時收集當(dāng)?shù)貧庀笮畔?，合理安排施工任?wù)，有效避開暴雨施工。針對西北和陜北地區(qū)季節(jié)性洪水和山體塌方特點，設(shè)施安裝必須及時勘探周邊環(huán)境和施工地基，制定邊坡支護(hù)方案，定期加固生產(chǎn)和生活設(shè)施，落實防坍塌措施。針對東北和內(nèi)蒙古地區(qū)強對流天氣特點，加強特大暴雨和冰雹等自然災(zāi)害防范工作。

各單位要結(jié)合季節(jié)特點、惡劣天氣和特殊路況，開展出車前的安全教育和路檢路查，嚴(yán)禁超速、超載和疲勞駕駛等行為發(fā)生。加強長途車輛管理，嚴(yán)把長途用車申請、審批、教育、檢查等關(guān)口。落

—2— 實用車責(zé)任，做到誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰帶車、誰負(fù)責(zé)。

五是結(jié)合現(xiàn)場實際，開展鉆井隊生產(chǎn)組織核查，對長期等停鉆井隊，重點核查無證上崗和新上崗員工的安全技能，做到持證上崗，規(guī)范操作。

（三）加強井控安全管理。

一是嚴(yán)格落實集團(tuán)公司井控管理17項制度，完善三級井控管理網(wǎng)絡(luò)，堅持“發(fā)現(xiàn)溢流，立即關(guān)井；疑似溢流、關(guān)井觀察；關(guān)井后立即匯報”原則，各單位要強化井控應(yīng)急演練，立即組織開展一次全員參加的井控演習(xí)，確保井控安全。

二是落實井控設(shè)計、評估井控風(fēng)險和口井井控措施，實行鉆井專家或副總師審核制度，嚴(yán)格鉆井工程設(shè)計審批程序。強化西北、西南和涪陵等高風(fēng)險作業(yè)區(qū)域井控管理，嚴(yán)防井噴失控事故。

三是嚴(yán)格落實“三高”井井控管理標(biāo)準(zhǔn)，對重點井安排專家駐井監(jiān)督，強化內(nèi)防噴工具管理，完善井控配套設(shè)施，認(rèn)真落實坐崗觀察制度，合理配備使用防護(hù)設(shè)施，提高井控防范能力。

四是切實做好井控管匯的檢驗檢測工作，完善高壓管匯檢驗檢測資料，做到真實有效可追溯，確保井控管匯安全。

五是各單位要強化井控現(xiàn)場應(yīng)急管理，組織基層單位制定施工作業(yè)現(xiàn)場處置預(yù)案，進(jìn)一步完善應(yīng)急物資和裝備，加強應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，提高預(yù)案的實用性、可操作性。加強應(yīng)急值班，確保突發(fā)事件報告及時、反應(yīng)迅速、處置有力。

（四）強化危險物品管理。

一是各單位要細(xì)化危險物品管理制度，落實危險物品管理措施，堅持由有危險物品運營資質(zhì)的單位運輸，做到分類貯存，貯存場所嚴(yán)禁煙火，通風(fēng)良好、四周不靠建筑物的地方，使用隔離、封閉、防爆照明設(shè)備。

二是加強油罐區(qū)防火工作，油罐應(yīng)不滲不漏，有足夠的防火間距，避雷和靜電接地裝置良好，按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志、安全設(shè)施和消防器具，裝卸油品必須按規(guī)程操作。

三是各單位要加強民爆物品管理，認(rèn)真落實民爆物品管理規(guī)定，嚴(yán)格落實人防、物防、技防和門禁措施，嚴(yán)把入庫、發(fā)放、裝配、領(lǐng)取、使用、交回和銷毀等關(guān)口，做到賬物卡“三對口”，涉爆人員持證上崗率100%。

四是涉放射源單位要加強放射物品管理，嚴(yán)格執(zhí)行輻射安全規(guī)章制度，規(guī)范放射源異地使用備案手續(xù)。采取視頻監(jiān)控、自動分裝和GPS定位“三項措施”，加強儲存場所、工作場所和操作人員“三項防護(hù)”，落實儲存、運輸和使用“三個確認(rèn)”。開展輻射預(yù)案演練，嚴(yán)把放射源登記、備案、貯存、運輸、轉(zhuǎn)移和使用等關(guān)口，確保環(huán)境輻射安全。

五是各單位要加強油基鉆屑管理，配備專人負(fù)責(zé)，落實監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格承包商管理和過程管控，嚴(yán)禁與無資質(zhì)單位簽訂油基鉆屑處理合同，建立完善基礎(chǔ)臺賬，規(guī)范處置工作，使油基巖屑收集、轉(zhuǎn)運、儲存和處置各個環(huán)節(jié)處于受控狀態(tài)。強化現(xiàn)場和轉(zhuǎn)運過程監(jiān)督，確保日產(chǎn)日清、安全轉(zhuǎn)運。

（五）加強公共安全管理。

—3— 一是不斷加強境外項目HSE和公共安全管理，堅持“不培訓(xùn)不派出、培訓(xùn)不合格不派出”原則，建立健全境外倒休人員返崗前安全培訓(xùn)制度，加強外方雇員安全培訓(xùn)，全面提高操作技能。密切關(guān)注部分國家公共安全形勢變化，及時收集編發(fā)、跟蹤了解境外公共安全信息，編制《公共安全風(fēng)險評估報告》，及時發(fā)布預(yù)警。境外施工隊伍要有針對性地強化公共安全培訓(xùn)和模擬演練，增強安全風(fēng)險意識和應(yīng)對突發(fā)事件能力，進(jìn)一步提高境外公共安全管理水平。

二是切實落實國際重大疫情防控措施，有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的疫情。高度關(guān)注南蘇丹霍亂疫情，安排所有員工接種疫苗，對擬赴南蘇丹人員嚴(yán)把預(yù)防關(guān)，落實出境員工接種防范措施。

三是針對新疆地區(qū)嚴(yán)峻的安保形勢，全面強化維穩(wěn)安保工作，組織在疆單位學(xué)習(xí)《公民防范恐怖襲擊手冊》等知識，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和門禁制度，強化施工隊伍現(xiàn)場、營房區(qū)域、民爆物品和放射源監(jiān)管，開展防恐應(yīng)急演練，完善人防、物防、技防措施，建立聯(lián)動機制，有效提高公共安全風(fēng)險防范能力。

四、幾點要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，黨政正職要組織研究，分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要組織制訂防范措施，落實責(zé)任人員，切實抓好安全生產(chǎn)工作。

（二）信息溝通及時。各單位要加強信息的上傳下達(dá)，及時將上級要求傳達(dá)到班組和崗位，對突發(fā)事件要果斷處置，按要求如實上報信息，確保信息渠道暢通、信息傳遞迅速，實現(xiàn)特殊時期安全生產(chǎn)。

（三）實行嚴(yán)格考核。對安全生產(chǎn)不履職不盡責(zé)、忽視安全生產(chǎn)、隱患整改不力、防范措施不落實的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)格考核和問責(zé)，對發(fā)生事故的單位和責(zé)任者從嚴(yán)追責(zé)。

中原石油工程公司

2015年8月21日

抄送：油田領(lǐng)導(dǎo)孔凡群，公司副總師以上領(lǐng)導(dǎo)。

中原石油工程公司綜合管理處 2015年8月21日印發(fā)

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