第一篇:發(fā)展沼氣生產(chǎn) 建設(shè)新農(nóng)村
發(fā)展沼氣生產(chǎn) 建設(shè)新農(nóng)村
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)業(yè),焦點(diǎn)在農(nóng)民。作為農(nóng)業(yè)大市,近年來,xx市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合“三農(nóng)”實(shí)際,把農(nóng)村沼氣建設(shè)作為大產(chǎn)業(yè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會、增加農(nóng)民收入的突破口,著力搭建五個“平臺”(即機(jī)制平臺、規(guī)劃平臺、政策平臺、服務(wù)平臺、生態(tài)平臺),強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村沼氣發(fā)
展,加快農(nóng)民增收步伐,構(gòu)建和諧生態(tài)家園,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、環(huán)境效益和社會效益。截止目前,全市累計建成沼氣池xx萬多座,大中型沼氣工程xx處。年產(chǎn)沼氣xxx億立方米,可節(jié)約原煤xx萬噸,年可處理有機(jī)廢棄物xxxx萬噸。全市xxxx個行政村中有xxx個推廣實(shí)施了沼氣,近xxx萬農(nóng)民使用上了沼氣,農(nóng)村沼氣每年為農(nóng)民節(jié)支增收6.4億元。2002年xx農(nóng)村能源環(huán)保工作會議、2003年xx省農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項(xiàng)目及利用世行貸款農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目啟動會議和2005年xx省生態(tài)文明村建設(shè)現(xiàn)場會均在xx市召開。在2003年和2004年省委農(nóng)村工作會議上,沼氣建設(shè)工作得到了充分肯定。2003年12月16日中共中央總書記、國家主席胡錦濤同志到xx考察“三農(nóng)”工作時,專門視察了xx區(qū)xx鄉(xiāng)xx村以“沼氣池、改廚、改廁、改圈”為主要內(nèi)容的農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目,并給予了很高的評價。
(一)完善機(jī)制“平臺”
沼氣雖小,但卻是個大產(chǎn)業(yè)。實(shí)踐證明,發(fā)展農(nóng)村沼氣切實(shí)符合農(nóng)業(yè)大市實(shí)際,大大減少農(nóng)村環(huán)境污染,有效降低農(nóng)業(yè)資源消耗,勞動力資源優(yōu)勢也得到了充分發(fā)揮。沼氣建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,不僅面廣工作量大,而且協(xié)調(diào)任務(wù)重,必須一手抓硬件建設(shè),一手抓軟件建設(shè),即機(jī)制和體制建設(shè)。為了完善農(nóng)村沼氣建設(shè)長效管理機(jī)制,我們強(qiáng)化了三個方面:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)初期就成立以主抓農(nóng)業(yè)副市長為組長,農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、財政、畜牧、農(nóng)行、信用等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“xx市農(nóng)村沼氣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,各縣(市)區(qū)也都成立了相應(yīng)組織。沼氣建設(shè)每年都被列入市委、市政府要辦的實(shí)事之一,市委書記xxx、市長xxx、市委副書記xxx、副市長xxx等領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓沼氣建設(shè),多次下鄉(xiāng)調(diào)研,召開現(xiàn)場辦公會議,解決沼氣建設(shè)中的實(shí)際問題。同時建立沼氣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系點(diǎn)制度,市領(lǐng)導(dǎo)分包到縣,縣領(lǐng)導(dǎo)分包到鄉(xiāng),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包到村,村干部分包到組、戶。二是實(shí)行目標(biāo)管理。我們把沼氣建設(shè)納入全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù),市、縣、鄉(xiāng)三級層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行百分制考核,年底檢查驗(yàn)收,制定完善激勵約束機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任追究。同時嚴(yán)格沼氣項(xiàng)目監(jiān)管。項(xiàng)目爭取難,把項(xiàng)目做好更難。為此我們在工作思路上,在運(yùn)作程序上,在協(xié)調(diào)關(guān)系上都作了積極探索,定期組織財政、審計部門對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審計,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,千方百計確保資金專款專用。三是加大督導(dǎo)力度。為了及時掌握階段性目標(biāo)完成情況和整體工作進(jìn)展,實(shí)行了周報、月公布、季檢查、年考評制度。每月建設(shè)進(jìn)度公布在《xx日報》上,并發(fā)行《督查快報》,結(jié)果全市通報,從而調(diào)動了各級發(fā)展沼氣的積極性,形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。
(二)強(qiáng)化規(guī)劃“平臺”
xx市的自然資源條件以及歷年來廣大農(nóng)民形成的單一的傳統(tǒng)的種植模式,粗放的、小打小鬧的養(yǎng)殖方式和祖祖輩輩留傳下來的生活生產(chǎn)居住條件,決定了要加快沼氣發(fā)展就必須有一套科學(xué)的、行之有效的總體規(guī)劃布局。為此,根據(jù)xx情況,結(jié)合各縣(市)區(qū)實(shí)際,對全市沼氣建設(shè)進(jìn)行了總體規(guī)劃,提出了“五個結(jié)合”。即把農(nóng)村沼氣建設(shè)同發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合起來,重點(diǎn)安排養(yǎng)殖業(yè)相對集中的鄉(xiāng)村;把農(nóng)村沼氣建設(shè)同無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合起來,重點(diǎn)安排無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地鄉(xiāng)、基地村;把農(nóng)村沼氣建設(shè)同生態(tài)家園建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)合起來,重點(diǎn)安排承擔(dān)有生態(tài)家園建設(shè)項(xiàng)目的鄉(xiāng)村;把農(nóng)村沼氣建設(shè)同扶貧工作結(jié)合起來,重點(diǎn)安排國家和省定的貧困鄉(xiāng)、貧困村;把農(nóng)村沼氣建設(shè)同村容村貌治理結(jié)合起來,重點(diǎn)安排生態(tài)文明示范村、小康村,按照五個結(jié)合,我們對全市沼氣建設(shè)做出了詳細(xì)的規(guī)劃布局,在區(qū)域安排上,我們規(guī)劃了xx縣、xx區(qū)、xx城、xxx、xxx五個重點(diǎn)縣(區(qū))和一批高標(biāo)準(zhǔn)的沼氣示范村,以此帶動全市沼氣建設(shè)快速發(fā)展。在模式選擇上,我們因地制宜,提出了西部重點(diǎn)發(fā)展庭院生態(tài)經(jīng)濟(jì)為主;中部沿黃灘區(qū)發(fā)展“四位一體”模式為主,東部重點(diǎn)發(fā)展“豬沼果(菜)、?豬?a沼?a食用菌?模式為主。在大中型沼氣工程上,以規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場為重點(diǎn),建設(shè)大中型沼氣工程。并制訂了”十一五“期間新增沼氣zz萬座,2010年累計達(dá)到xx萬座,大中型沼氣工程達(dá)到x00座,讓全市32的農(nóng)戶xxx萬農(nóng)民用上沼氣的目標(biāo)。
(三)突出政策”平臺“
我們在組織健全機(jī)制、搞好規(guī)劃的同時,出臺了一系列扶持農(nóng)村沼氣發(fā)展的政策。一是資金扶持上,在市財政相當(dāng)困難的情況下,2004年專門拿出
x0萬元,2005年拿出x00萬元用于沼氣以獎代補(bǔ)資金。不少縣(市)區(qū)也對沼氣建設(shè)戶實(shí)行了財政補(bǔ)貼;二是畜牧養(yǎng)殖上,對于建成沼氣池的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶,逐個登記造冊,由畜牧部門優(yōu)先向他們推薦畜禽優(yōu)良品種,優(yōu)質(zhì)價廉飼料和獸藥,免費(fèi)傳授科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)和疫病防治知識。同時積極幫助各養(yǎng)殖小區(qū)建立養(yǎng)殖協(xié)會,充分發(fā)揮養(yǎng)殖協(xié)會在沼氣建設(shè)和畜牧業(yè)發(fā)展中的作用;三是宣傳氛圍上,在報紙、電視臺、電臺、雜志等傳媒開設(shè)專版、專題、專欄,宣傳沼氣建設(shè)的意義作用,并采用群眾喜聞樂見、生動活潑的宣傳方式和標(biāo)語口號,使農(nóng)村沼氣建設(shè)入目、入腦、入心,達(dá)到家喻戶曉,婦孺皆知。四是招商引資上,我們充分抓住國家逐步加大對農(nóng)村沼氣建設(shè)資金投入的有利時機(jī),引導(dǎo)、動員各縣(市)區(qū)努力爭取國家、省項(xiàng)目資金支持。通過國債資金、扶貧資金、財政農(nóng)村小型公益設(shè)施建設(shè)資金等,每年?duì)幦〉恼託獍l(fā)展資金都在x00萬元以上。2002年啟動的利用亞行貸款農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目總投資3331.62萬元,其中亞行貸款xxxxx萬元,省配套xx7萬元。從而形成了國家拿一點(diǎn)、財政補(bǔ)一點(diǎn)、群眾籌一點(diǎn)的多渠道籌集資金的機(jī)機(jī)制。
(四)營造服務(wù)”平臺“
農(nóng)村沼氣建設(shè)實(shí)際上可以分為兩個階段:工程建設(shè)、技術(shù)推廣應(yīng)用階段和建后管理、使用與維護(hù)階段,成效都體現(xiàn)在第二個階段,因此沼氣建設(shè)質(zhì)量和建后服務(wù)好壞是決定農(nóng)村沼氣建設(shè)成敗的決定因素。隨著沼氣建設(shè)的全面鋪開,我們用產(chǎn)業(yè)化的理念經(jīng)營、建設(shè)、管理沼氣,開展多種多樣的服務(wù),用服務(wù)連接市場,用服務(wù)贏得市場,健全沼氣建設(shè)服務(wù)體系。一是抓典型,搞好示范帶動。近年來全市各級主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都建立了自己的沼氣建設(shè)示范村,示范典型引路,示范與推廣同步,循序漸進(jìn),做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,圍著農(nóng)民轉(zhuǎn),做到縣有示范鄉(xiāng)、鄉(xiāng)有示范村、村有示范戶.為了充分發(fā)揮項(xiàng)目的帶動、輻射效應(yīng),我們一方面抓項(xiàng)目實(shí)施,把項(xiàng)目村戶建成樣板典型,一方面抓普及推廣,組織沒有項(xiàng)目地方的農(nóng)民群眾到項(xiàng)目村、項(xiàng)目戶進(jìn)行參觀考察,讓農(nóng)民真正看得見、摸得到、學(xué)得會,從而調(diào)動農(nóng)民的積極性,自發(fā)地自籌資金建設(shè)沼氣。二是抓培訓(xùn),建立一支高素質(zhì)的技術(shù)推廣和施工隊(duì)伍。我們一方面根據(jù)《戶用沼氣池施工操作規(guī)范》和《戶用沼氣池質(zhì)量檢查驗(yàn)收規(guī)范》等,從理論和實(shí)際上分期分批對全市沼氣技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)考試合格后持證上崗。目前,我市持證沼氣技術(shù)人員已發(fā)展到xxxx人,其中有xxxx人獲得了國家級沼氣生產(chǎn)工職業(yè)資格證;另一方面專門組織編寫《?四位一體?工程應(yīng)用技術(shù)》手冊x萬余冊、安全使用手冊4萬余份和《生態(tài)農(nóng)業(yè)與沼氣》一書2萬本,免費(fèi)發(fā)放到重點(diǎn)鄉(xiāng)村和建池農(nóng)戶,并先后舉辦不同類型的沼氣培訓(xùn)班xxx期,培訓(xùn)農(nóng)民x萬人次,通過巡回檢查及時解決沼氣使用過程中遇到的一些障礙,保證農(nóng)村沼氣的科技含量。三是抓質(zhì)量,確保沼氣施工高標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一使用省里下發(fā)的沼氣灶具和配套產(chǎn)品,在施工過程中,沼氣池施工生產(chǎn)工必須具備國家職業(yè)資格證書,專業(yè)施工隊(duì)伍必須具備資質(zhì),嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)組織施工,千方百計保證工程標(biāo)準(zhǔn),一池三改率達(dá)到100。并且專門組織人員,對所建沼氣池進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收,確保建一個,成一個,見效一個,用戶滿意一個。四是抓體系,解除建池戶的后顧之憂。各縣(市)區(qū)都成立了農(nóng)村能源開發(fā)公司,具體負(fù)責(zé)沼氣配件供應(yīng)、安裝、調(diào)試、維修和沼氣池設(shè)計建造工作,開發(fā)公司與專業(yè)施工隊(duì)伍簽訂施工合同,與農(nóng)戶簽訂技術(shù)管理合同,對所建沼氣池建檔立卡,詳細(xì)記錄所在縣、鄉(xiāng)、村、組、身份證、建池人、建池時間、使用時間、意見反饋等,統(tǒng)一管理,做到誰建池、誰負(fù)責(zé)。我市的x城、xx還專門配備出料車,解決建池戶出料難問題,并將沼液、沼渣施用于無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。
(五)打造生態(tài)”平臺"
近年來,我市?三農(nóng)?工作尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成績顯著,但是在物產(chǎn)豐富、產(chǎn)量提高的同時,也出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境惡化、農(nóng)業(yè)資源枯竭的共性問題。如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源能量的多級利用與物質(zhì)循環(huán)再生,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是我市面臨的一個重大課題。實(shí)踐中,我們以農(nóng)村沼氣建設(shè)作為切入點(diǎn),大力發(fā)展以沼氣為紐帶的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),以其特有的規(guī)律配置我市的農(nóng)業(yè)資源,改善生產(chǎn)和生態(tài)結(jié)構(gòu),從而改變農(nóng)民的生活。一是有重點(diǎn)地開展農(nóng)業(yè)面源污染防治。在搞好調(diào)查的基礎(chǔ)上,研究提出防治措施。針對農(nóng)民反映強(qiáng)烈的畜禽養(yǎng)殖場糞便污染問題,我們以規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場為重點(diǎn),搞好試點(diǎn)示范,強(qiáng)力推進(jìn)大中型沼氣工程建設(shè),涌現(xiàn)出xx乳品廠、xx集團(tuán)、xx集團(tuán)等通過沼氣工程實(shí)現(xiàn)資源綜合高效利用,經(jīng)濟(jì)、環(huán)境雙贏的一批規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè);針對農(nóng)藥、化肥的過度使用,我們結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,逐步淘汰高毒、高殘留農(nóng)藥產(chǎn)品,并引導(dǎo)沼氣建池戶充分利用沼液、沼渣用于農(nóng)作物生產(chǎn),用沼渣代替化肥、沼液代替農(nóng)藥,減少農(nóng)藥、化肥的施用量,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,保證了無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。由于耕地化肥使用減少,排水水質(zhì)提高。牲畜圈養(yǎng),在xx湖面放鵝放鴨放?;窘^跡。如今,xxxx的萬畝水面,蘆葦茂盛,荷葉滿塘,荷花飄香。湖水清澈見底,魚蝦歡躍,水鳥成群,成為xxx及周邊地區(qū)的?避暑勝地?。今年?五一黃金周?,接待游客近x萬多人(次),旅游相關(guān)收入xxxxx多萬元。如:xx區(qū)x莊的千里溫棚無公害草莓生產(chǎn)基地,幾乎不用任何農(nóng)藥、化肥,草莓個大、色艷、果質(zhì)好,質(zhì)量達(dá)到了綠色農(nóng)產(chǎn)品指標(biāo),已成功打入xx、上海、北京等大城市,備受人們青睞。目前,我市已有61個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地通過了無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定,24個農(nóng)產(chǎn)品通過了國家統(tǒng)一的無公害產(chǎn)品認(rèn)證,森林覆蓋率達(dá)到24.6,秸稈還田率達(dá)到45。二是促進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè)。我們把以農(nóng)村沼氣建設(shè)為紐帶的生態(tài)文明村創(chuàng)建活動作為德政工程、民心工程、素質(zhì)工程來抓,根據(jù)各村區(qū)位環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會條件差異,一方面把行政村劃分成不同類型,分類指導(dǎo),同時提出:基礎(chǔ)不同、干勁相同;措施不同、標(biāo)準(zhǔn)相同;進(jìn)度不同,目標(biāo)相同。另一方面把沼氣建設(shè)與村容村貌治理、飲水工程、?村村通?工程、庭院經(jīng)濟(jì)等有機(jī)結(jié)合起來,努力改變豫東農(nóng)村祖祖輩輩臟亂差的面貌,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。我們分成三個階段進(jìn)行:第一階段,2004?2005年確定了x0個交通便利、基礎(chǔ)條件較好的村,率先建成市級示范村。同時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓1?2個示范村;第二階段,2006?2010年,使20的村達(dá)到生態(tài)文明村的標(biāo)準(zhǔn);第三階段,2011?2015年力爭把全市xxxx個行政村和社區(qū)全部建成生態(tài)文明村和文明社區(qū)。目前全市xxxx個行政村中有xxxx個實(shí)施了?四位一體?沼氣工程,建成了20個生態(tài)示范村,涌現(xiàn)出了一些典型,如xx區(qū)的xx、x莊,xx縣的x莊,xx城的xx,xx區(qū)的xx莊等。x縣x莊村有1xx戶村民,xx戶農(nóng)民用上了沼氣,沼氣入戶率達(dá)98,并且全部實(shí)施了?一池四改?(改廚、改廁、改圈、改水),部分農(nóng)戶還安裝上了沼氣熱水器,沼氣建設(shè)帶動了96戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),每戶平均飼養(yǎng)母豬5頭,村里還辦起了大型養(yǎng)豬場所3個,并建成了3個100立方米以上的沼氣池,全村人每年僅飼養(yǎng)業(yè)一項(xiàng)就收入350多萬元,人均6000多元,實(shí)現(xiàn)了家居清潔文明化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化、鄉(xiāng)村生產(chǎn)城鎮(zhèn)化的美好目標(biāo),成為遠(yuǎn)近有名的?生態(tài)和諧村?。
第二篇:大力發(fā)展沼氣,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
發(fā)展沼氣既可以增加農(nóng)村能源的有效供給,又能減少農(nóng)村薪柴消耗,減少由石化能源帶來的大氣污染和溫室氣體排放,減少農(nóng)民的生產(chǎn)生活支出,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
一、發(fā)展沼氣的重要意義
沼氣不同于柴和煤,是一種可再生、綠色、優(yōu)質(zhì)清潔能源,取之不盡,用之不竭。其主要成份是甲烷,比空氣輕,不溶于水,與空氣混合燃燒,火焰為藍(lán)色,燃燒值高,是有機(jī)質(zhì)在厭氧條件下,經(jīng)沼氣細(xì)菌分解而產(chǎn)生的。發(fā)展沼氣在生產(chǎn)、生活中用途廣泛。一是可改變農(nóng)村燃料結(jié)構(gòu)。建一個沼氣池,每天可產(chǎn)氣1.5m3,能滿足一個五口之家的農(nóng)戶生活需用。同時沼氣還可以應(yīng)用于貯糧滅蟲、瓜果保鮮等。二是可提高肥效。糞尿經(jīng)發(fā)酵后,產(chǎn)生的沼液是一種優(yōu)質(zhì)高效的有機(jī)肥料,肥效明顯提高,可以用于進(jìn)行葉面追肥,特別適合用于生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品,不僅能提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì),還能防治蟲害,同時還可用于喂豬、喂魚。沼渣可用于種磨菇、養(yǎng)魚。三是可改善環(huán)境衛(wèi)生,提高生活質(zhì)量。從衛(wèi)生效益來講,建沼氣池后,人、畜糞尿自流入池,減少了蚊蠅滋生場所,糞尿發(fā)酵后,得到了無害化處理,絕大部分蟲卵、病菌死亡,蚊蠅減少,同時農(nóng)村興建沼氣池,可作為紐帶,把改水、改廁、改欄、改浴結(jié)合起來,能使農(nóng)民告別煙熏火燎的傳統(tǒng)炊事,促使環(huán)境衛(wèi)生大為改觀,有益于農(nóng)民的身心健康。從能源效益來講,可以緩解農(nóng)村能源供需矛盾。從經(jīng)濟(jì)效益來講,可以增加農(nóng)民收入,據(jù)測算,建沼氣池當(dāng)年投資,次年可收回成本,建一個沼氣池,可以使用20年以上。從生態(tài)效益來講,可以保護(hù)生態(tài)平衡,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。從社會效益來講,可以改善農(nóng)村衛(wèi)生,減輕勞動強(qiáng)度,帶動養(yǎng)殖業(yè),促進(jìn)種植業(yè)。
二、我市沼氣建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀和目標(biāo)
近年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市農(nóng)村沼氣建設(shè)發(fā)展迅速,分別在蔡子池、水東江、灶市街、仁義、余慶、壇下、大和圩、永濟(jì)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處20余個村新建了沼氣池,受到老百姓的歡迎,農(nóng)民群眾把沼氣工程稱為“德政工程”、“民心工程”,要求建沼氣池的農(nóng)戶越來越多。我市現(xiàn)有經(jīng)過國家培訓(xùn),獲得國家頒證的沼氣施工技術(shù)員57名,建沼氣池的成功率、合格率都可達(dá)到100。當(dāng)前,我市發(fā)展沼氣正面臨著一個難得的機(jī)遇,黨中央、國務(wù)院非常重視農(nóng)村能源沼氣建設(shè)工作,自2004年起,省委、省政府就將沼氣建設(shè)列為民辦“八件實(shí)事”之一,各級財政都加大了對沼氣建設(shè)的力度。2004,我市爭取了省小型公益項(xiàng)目資金,今年正在積極爭取國家項(xiàng)目資金。市委、市政府決定,14個省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村,沼氣入戶率不少于30。在“十一五”期間,全市要新建沼氣池1.3萬個,其中2006年要新建1500個。
三、加大力度,推進(jìn)農(nóng)村沼氣發(fā)展
一是加大宣傳力度。要進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動工作,利用多種新聞媒體,采取多種方式,重點(diǎn)宣傳沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)對加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),增加農(nóng)民收入,全面建設(shè)小康社會的重要作用和意義,宣傳黨中央、國務(wù)院、省委、省政府對發(fā)展農(nóng)村沼氣的決心和措施。宣傳推介典型,營造強(qiáng)有力的輿論氛圍。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力度。市委、市政府對沼氣建設(shè)十分重視,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也要成立專門的機(jī)構(gòu)來抓,各村要落實(shí)專人專抓,一級抓一級,責(zé)任到人,任務(wù)到組到戶。三是強(qiáng)化部門協(xié)作力度。沼氣建設(shè)綜合性強(qiáng),涉及面廣,各相關(guān)單位要加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合,齊抓共建。以沼氣建設(shè)為紐帶,把改欄、改水、改廁、改廚、改浴等結(jié)合起來,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。四是強(qiáng)化沼氣池質(zhì)量督查力度。為了確保新建沼氣池的質(zhì)量,全市實(shí)行“五統(tǒng)一”,即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)員施工、統(tǒng)一全市補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。要嚴(yán)格按照湖南省施工標(biāo)準(zhǔn),由經(jīng)過國家培訓(xùn),具有沼氣池生產(chǎn)資歷的技術(shù)員,持證施工。要嚴(yán)格按照上級文件精神,對建池戶全市統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為800元,主要是用于支持農(nóng)戶購買沼氣灶具及配件等關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)人員建池工資。要在建池前農(nóng)戶與技術(shù)員簽訂建池合同,建池過程中要加強(qiáng)督促檢查,新池建成使用運(yùn)行正常一個月后驗(yàn)收,驗(yàn)收合格農(nóng)戶滿意簽字蓋章后,技術(shù)員才能拿到建池工資。五是強(qiáng)化資金籌措力度。建一個沼氣池約需2200元。今年建池任務(wù)大,資金缺口大,為了確保完成任務(wù)。我們要采用“三點(diǎn)子”的辦法籌集資金,即上級項(xiàng)目資金補(bǔ)一點(diǎn),農(nóng)民自籌一點(diǎn),后盾單位扶一點(diǎn)。首先要努力向上爭取,多爭取國家項(xiàng)目和省市專項(xiàng)項(xiàng)目資金。其次要堅持誰投資,誰受益的原則,千方百計調(diào)動群眾的積極性,動員群眾投資投勞。再次是各部門特別是工作組后盾單位要大力支持。
第三篇:新農(nóng)村沼氣建設(shè)調(diào)研報告
新農(nóng)村沼氣建設(shè)調(diào)研報告
新農(nóng)村沼氣建設(shè)調(diào)研報告(一)
一、xx縣農(nóng)村沼氣建設(shè)和使用基本情況
(一)戶用沼氣池建設(shè)和使用基本情況
xx縣XX年-XX年戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)3000口,其中中央預(yù)算內(nèi)投資1750口,占58%。3000口沼氣池建設(shè)任務(wù)現(xiàn)已全部完工。本次隨機(jī)抽樣調(diào)查了5個鄉(xiāng)5個示范村,調(diào)查沼氣用戶97戶。其中正常使用用戶82戶,占%;間歇使用用戶11戶,占%;棄用用戶4戶,占%。全縣抽查沼氣示范村平均使用率為%。沼渣、沼液100%得到了充分利用,為用戶帶來了良好的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。據(jù)調(diào)
查,平均每戶每年產(chǎn)生沼液肥15噸,節(jié)約肥料開支1500元;平均每戶每年節(jié)約用煤噸,節(jié)約開支600元;97戶用戶由于減少砍柴而增加封山育林面積485畝。
(二)小型沼氣池建設(shè)和使用基本情況
xx縣XX年-XX年小型沼氣池的建設(shè)20個,100%中央預(yù)算內(nèi)投資。其中聯(lián)戶沼氣池工程17處,占85%,養(yǎng)殖小區(qū)沼氣池工程3處,占15%。這次調(diào)查的5處聯(lián)戶沼氣池工程,100%建在小型養(yǎng)殖場里,原料充足,100%在使用,農(nóng)戶也很滿意。
(三)大中型沼氣建設(shè)和使用基本情況
xx縣XX年-XX年大中型沼氣工程建設(shè)2處,100%中央預(yù)算內(nèi)投資,全部是大型沼氣發(fā)電工程。XX年8月開工,XX年10月全部完工,現(xiàn)已投入發(fā)電使用。養(yǎng)殖場都有各自的果茶種植基地,沼渣、沼液都能充分利用。如今,土生牲豬養(yǎng)殖場每天沼氣發(fā)電10個小
時,可為養(yǎng)殖場每天提供350度電,基本保證了養(yǎng)殖場的用電;旺達(dá)養(yǎng)殖場每天沼氣發(fā)電6個小時,可為養(yǎng)殖場每天提供240度電,基本滿足養(yǎng)殖場的日常用電需求。沼氣發(fā)電以來,為養(yǎng)殖場帶來了每年6-7萬元的直觀的經(jīng)濟(jì)效益,業(yè)主都很高興。
(四)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)
xx縣XX年-XX年服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)為32個,100%中央預(yù)算內(nèi)投資。自XX年到XX年xx縣已建成了32個沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)22個,村級示范村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)10個。32個服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),除了中央下?lián)苋f元物資器材外,xx縣財政還下?lián)芰?1萬元配套資金,為服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)購置了輔助設(shè)備,解決了辦公場地。本次調(diào)查了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),能正常運(yùn)行的只有1個,占20%;其它4個都因?yàn)闋I運(yùn)收益過低而不營運(yùn),占80%。這個正常運(yùn)行的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)是縣城中心服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),除了進(jìn)行維修服務(wù)外,還經(jīng)營全縣的沼氣器材,所以才能夠勉強(qiáng)維持。
二、xx縣農(nóng)村沼氣發(fā)展面臨的困難和存在的主要問題
調(diào)查中,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要是:
(一)農(nóng)村養(yǎng)殖農(nóng)戶日益減少。在調(diào)查的97戶沼氣用戶中,有26戶沒有養(yǎng)殖,占27%;有42戶全年就養(yǎng)1-2頭豬,占43%。由于養(yǎng)殖農(nóng)戶減少,沼氣原料不足,農(nóng)戶經(jīng)常長年不換料,影響了沼氣池使用效果。
(二)對沼氣用戶服務(wù)收費(fèi)難。沼氣用戶嚴(yán)重依賴縣能源辦和沼氣技術(shù)員,沼氣池一出現(xiàn)問題,自己不先進(jìn)行檢查,就要求縣能源辦派技術(shù)員進(jìn)行檢修,檢修完了也不肯付技術(shù)員工錢,嚴(yán)重壓縮了各服務(wù)站技術(shù)員的生存空間。我辦只能向縣財政爭取一部分經(jīng)費(fèi),以彌補(bǔ)技術(shù)員的維修工錢。但隨著沼氣用戶的日益增多,老沼氣池逐漸要維修,靠我辦向財政爭取維修經(jīng)費(fèi)越來越杯水車薪。究其原因?yàn)椋阂皇欠?wù)網(wǎng)點(diǎn)維修服務(wù)收費(fèi)還不完善。建池戶的依賴心理
嚴(yán)重,沼氣池出了問題,總是要求縣能源辦為其解決維修資金,否則寧愿沼氣池不用,也不肯維修,技術(shù)員為其提供服務(wù)收費(fèi)難。二是沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)技術(shù)員不是財政在編人員,沒有固定收入。技術(shù)員平時除了進(jìn)行有限的沼氣服務(wù)外,還要做其它的事,才能維持1年的生活開支,沒有專門的時間和精力用于服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)經(jīng)營。
(三)大型沼氣發(fā)電工程由于設(shè)備的原因,沼氣發(fā)電機(jī)組一次發(fā)電超過4個小時,機(jī)組就溫度偏高,損耗加大,所以不能夠長時間連續(xù)發(fā)電,造成了有多余的沼氣浪費(fèi)掉。
三、進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村沼氣的改進(jìn)措施和建議
1.建議在沼氣池集中的示范村,新建一批沼氣原料處理儲存池,以供沼氣原料不足的沼氣用戶。
2.建議上級部門能適當(dāng)下?lián)苷託獬鼐S修經(jīng)費(fèi),專門用于對故障沼氣池進(jìn)行維修和對老沼氣池管道、灶具進(jìn)行更
新,以保證農(nóng)村戶用沼氣池的長效使用。
3.建議上級相關(guān)部門能盡快解決切實(shí)可用的沼氣液化技術(shù),使多余的沼氣能進(jìn)行液化,以提供給其他農(nóng)戶做炊事用能。
4建議把沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)民技術(shù)員納入財政編制,每年能有適當(dāng)?shù)墓べY補(bǔ)貼,以確保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)能正常營運(yùn)。因?yàn)榉?wù)網(wǎng)點(diǎn)營運(yùn)收入過低,技術(shù)員工資沒有保障。
新農(nóng)村沼氣建設(shè)調(diào)研報告(二)
按照年初縣政協(xié)制定的2009年工作要點(diǎn)的安排,為了加快我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)發(fā)展步伐,縣政協(xié)組織縣農(nóng)牧局新能源辦、部分市縣政協(xié)委員、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組長及政協(xié)辦有關(guān)人員,于2009年7月至8月間,深入鄉(xiāng)村,就我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研,8月26日縣政協(xié)召開座談會,聽取了縣農(nóng)牧局關(guān)于農(nóng)村沼氣建設(shè)情況工作匯報和參加調(diào)研的委員們的意見,調(diào)研組根據(jù)調(diào)研的情況,起草了調(diào)研報告,經(jīng)縣政協(xié)主席會
議、縣政協(xié)常委會議研究,修改整理后形成如下調(diào)研報告:
一、我縣農(nóng)村沼氣池建設(shè)現(xiàn)狀
我縣非常重視以沼氣池建設(shè)為核心的生態(tài)家園富民工程建設(shè),成立了以主管縣長為組長、有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的生態(tài)家園富民工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。2003年以來,我縣連續(xù)6年出臺了《關(guān)于加快生態(tài)家園富民工程建設(shè)的實(shí)施意見》,把沼氣建設(shè)作為文明生態(tài)村建設(shè)的重要內(nèi)容和民心工程之一??h農(nóng)牧局積極爭取上級主管部門在技術(shù)和項(xiàng)目上的支持,推動我縣沼氣建設(shè)的快速發(fā)展;積極培養(yǎng)沼氣示范戶,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)和觀摩,激發(fā)了廣大農(nóng)戶建池積極性;強(qiáng)化施工隊(duì)伍建設(shè),培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員198名,組建了52支沼氣池專業(yè)施工隊(duì),施工質(zhì)量得到了保證;逐步建立和完善村級沼氣物業(yè)服務(wù)體系,建立沼氣物業(yè)服務(wù)站17個。
全縣的沼氣建設(shè)取得了顯著成績。目前全縣共建17立方米以上戶用大
中型沼氣池2萬多個,涉及全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、270多個行政村,有力地促進(jìn)了我縣文明生態(tài)村創(chuàng)建活動。我縣連續(xù)被評為省級生態(tài)家園富民工程先進(jìn)單位。在2003年全市沼氣建設(shè)工作會議上,我縣作了典型發(fā)言,省電視臺也曾做過專題采訪和報道。在2007年省組織的沼氣建設(shè)大比武活動中因成績優(yōu)異,省新能源辦獎勵我縣新能源服務(wù)面包車一輛(保定市只獎了3輛)。
二、發(fā)展農(nóng)村沼氣的必要性
沼氣作為綠色能源,對農(nóng)村生產(chǎn)生活是一項(xiàng)重大變革。沼氣建設(shè)在經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益等方面發(fā)揮出巨大的作用,是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的重要途徑。
第一,節(jié)約能源,減輕經(jīng)濟(jì)壓力。據(jù)了解,一戶四口之家建一個12立方米的沼氣池(我縣因地制宜,所建沼氣池一般是17立方米),如果管理得當(dāng),原料充足,所產(chǎn)沼氣可解決常年的做飯、燒水和照明用能。
第二,改善環(huán)境,提高生活質(zhì)量。沼氣池對人畜糞便密閉發(fā)酵,進(jìn)行了無害化處理,阻斷了疾病傳染源,改善了人居環(huán)境,提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量,使村容村貌發(fā)生了根本變化,帶動了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)村社會文明的進(jìn)步。
第三,保護(hù)生態(tài),發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村發(fā)展沼氣,減少了秸桿焚燒和養(yǎng)殖業(yè)造成的環(huán)境污染,沼液沼渣作為良好的有機(jī)肥料,提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,減少了化肥、農(nóng)藥對土壤的破壞,能夠促進(jìn)種植業(yè)(飼料)養(yǎng)殖業(yè)(糞便)沼氣池種植業(yè)(優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的形成,建立農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式,具有巨大的綜合效益。
三、存在問題及原因分析
雖然我縣的沼氣建設(shè)取得了一定的成績,但也存在著以下幾個方面問題:
(一)思想認(rèn)識不到位。一是一些農(nóng)村基層干部和群眾對沼氣建設(shè)的意義了解不深,缺乏建池積極性。在鄉(xiāng)村調(diào)研時,羅莊鄉(xiāng)的南羅莊村支書,對相關(guān) 的惠民政策和沼氣建設(shè)的綜合效益了解后,當(dāng)即表示要爭取列入項(xiàng)目村,大力發(fā)展沼氣。由此可見,沼氣建設(shè)的宣傳工作非常重要。二是有些農(nóng)戶有等、靠、要的思想。國家給扶持就建,不給就不愿建,給少了也不愿建,沒有認(rèn)識到沼氣建設(shè)關(guān)系到自己的衛(wèi)生環(huán)境、生活環(huán)境、生活質(zhì)量的提高。三是部分農(nóng)戶對沼氣的認(rèn)識僅限于解決點(diǎn)燈做飯,而對沼液、沼渣的使用可以增加土壤肥力、降低生產(chǎn)成本、改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等方面發(fā)揮的綜合效益缺乏認(rèn)識。
(二)建設(shè)經(jīng)費(fèi)不充足。推廣農(nóng)村沼氣發(fā)展,資金是重要的制約因素之一。一是農(nóng)戶方面。隨著建材和人工工資的上漲,每建一個17立方米(因我縣處北方地區(qū),經(jīng)測算,建17立方米的大池比較適宜)的沼氣池并完成改廚、改廁、改圈等基礎(chǔ)設(shè)施的配套,在平原地區(qū)需要資金3500元左右,在山區(qū)則需4000元左右。國家對沼氣項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)因項(xiàng)目不同從800元到1200元不等,其中大
部分還是爐具等物品,只有少量現(xiàn)金,資金的大頭要由農(nóng)戶自籌,直接影響群眾的建池積極性。因此,在我縣出現(xiàn)平原經(jīng)濟(jì)狀況好的地方建池多,山區(qū)經(jīng)濟(jì)水平差的地方建池少的情況。二是農(nóng)業(yè)主管部門方面。國家補(bǔ)貼的沼氣建設(shè)項(xiàng)目款直接對應(yīng)到農(nóng)戶,縣農(nóng)業(yè)主管部門因缺乏配套資金,辦公經(jīng)費(fèi)緊張,在沼氣建設(shè)的宣傳、推動和后續(xù)服務(wù)方面心有余而力不足。農(nóng)村沼氣建設(shè)的實(shí)施,完全依賴中央投資,地方配套資金不到位,投資主體過于單一,往往是項(xiàng)目終結(jié),建設(shè)推廣也告結(jié)束。
(三)客觀條件受限制。一是近幾年農(nóng)村許多家庭不再搞家庭養(yǎng)殖,沼氣原料不能自給;二是由于絕大多數(shù)農(nóng)村男勞力進(jìn)城務(wù)工,留守的老、幼、婦沒有足夠的體力和精力管理沼氣。我縣的沼氣池建設(shè)有兩個建池高峰,一是春天年后男的尚未外出,一是秋天以后打工的回來,直接反映了這個問題。經(jīng)調(diào)查,許多留守的婦女覺得備料出料太麻煩,不如用煤氣、電來得省事,因此積極性不高。我縣大洋鄉(xiāng)的中長店村和長古城鄉(xiāng)大洋店村對全村的建池戶從購買建池材料、與施工隊(duì)議價到日常管理修護(hù)、沼液沼渣的處理都進(jìn)行了集中統(tǒng)一管理,減輕了農(nóng)戶在經(jīng)濟(jì)上和體力上的負(fù)擔(dān),這種做法值得推廣。
(四)建設(shè)模式較單一。我縣的沼氣池建設(shè)主要集中在發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣池項(xiàng)目上,而學(xué)校、賓館、醫(yī)院、商店等人群密集的地方,尤其是各種大中型養(yǎng)殖基地沼氣建設(shè)滯后,大中型沼氣工程發(fā)展緩慢。目前我縣的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢頭良好,共發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)場919個,其中存欄60頭以上的豬場32個,70只以上的羊場73個,500只以上的雞場615個,奶牛場(戶)56個,這些養(yǎng)殖場多數(shù)集中在靠近水源的地方,污水糞便直接排放,嚴(yán)重污染了農(nóng)田、水源,破壞了周邊環(huán)境。許多養(yǎng)殖場周圍的土壤出現(xiàn)了富肥現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了土壤的再生能力。我縣在沼氣產(chǎn)業(yè)化開發(fā)上作了一些
積極探索,如漢唐牧業(yè)有限公司正在籌建一個投資400萬元的沼氣發(fā)電項(xiàng)目;齊家佐鄉(xiāng)葛公村正在籌劃將養(yǎng)殖、種桃、種菜、沼氣建設(shè)有機(jī)結(jié)合,形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。這都需要得到政府有關(guān)部門大力扶持。
(五)服務(wù)體系不健全。目前,農(nóng)村沼氣池的數(shù)量不斷增加,而服務(wù)人員卻非常有限,導(dǎo)致沼氣建設(shè)的后續(xù)服務(wù)嚴(yán)重滯后。沼氣池出現(xiàn)不產(chǎn)氣、漏水、漏液等現(xiàn)象后,農(nóng)戶個人不會維修,請專業(yè)人員維修麻煩,維修成本也較高,后來就干脆棄之不用了。比如羅莊鄉(xiāng)的坡上村,建池時間比較早,技術(shù)水平有限,建好的沼氣池不能產(chǎn)氣,引發(fā)了一些群眾對沼氣技術(shù)的不信任,也影響了周邊村莊群眾的建池?zé)崆椤H屎矜?zhèn)的北野羊村沼氣發(fā)展早,規(guī)模大,大多數(shù)農(nóng)戶都有,因早幾年的建池技術(shù)已落后,夏天沼氣用不完,沼液外溢,味道難聞。目前已有更新的建池技術(shù),可以防止沼液外溢,但需對技術(shù)人員進(jìn)行再培訓(xùn),相應(yīng)又出現(xiàn)培訓(xùn)費(fèi)用負(fù)擔(dān)問題。
四、對策及建議
(一)加大宣傳力度,發(fā)揮典型示范作用。首先要培樹一批沼氣池建設(shè)質(zhì)量高、效益好、功能全、設(shè)施完善的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村。充分利用廣播、電視、標(biāo)語、發(fā)放資料、組織學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行廣泛宣傳。村干部要帶頭建沼氣池,然后在村學(xué)校、村衛(wèi)生室、小賣鋪等公共場所、人群聚集的地方建沼氣池,農(nóng)戶翻蓋新房時連沼氣池建設(shè)一步到位。要讓農(nóng)民充分了解到沼氣建設(shè)的綜合效益、國家扶持的優(yōu)惠政策以及沼氣的使用、維護(hù)的基本知識和技術(shù),使農(nóng)民自覺自愿地建上沼氣池,正常持續(xù)地用好沼氣池。通過典型示范,以點(diǎn)帶面,推動全縣農(nóng)村沼氣建設(shè)的縱深發(fā)展。
(二)完善投入機(jī)制,拓展融資渠道。由于修建沼氣池的同時要求完成一建三改(建池、改廁、改圈、改廚),一次性投入較大,農(nóng)戶難以承擔(dān),資金投入不足成為制約當(dāng)前沼氣發(fā)展的瓶頸。要
突破這一瓶頸,須在充分發(fā)揮農(nóng)民的投資主體作用、加大政府投入力度和吸引社會投資的基礎(chǔ)上,建立多元化的沼氣建設(shè)持續(xù)投入機(jī)制。一是充分抓住國家、省對農(nóng)村沼氣大力支持的有利時機(jī),積極向上爭取更多的項(xiàng)目和資金,加快推進(jìn)步伐;二是按照誰投資、誰受益的原則,引導(dǎo)廣大農(nóng)民增加對沼氣建設(shè)的投入;三是把各種支農(nóng)資金捆綁使用,把扶貧資金、農(nóng)村改廁、沼氣工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等各方面的資金集中起來,統(tǒng)籌安排;四是縣財政應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的沼氣發(fā)展專項(xiàng)資金,用于鼓勵非項(xiàng)目村的農(nóng)戶建沼氣池。
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合推進(jìn)。建議現(xiàn)階段的工作重點(diǎn)是:一是以農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)為主,著力提高沼氣及其綜合利用水平。解決這個問題可以以村為單位,統(tǒng)一購買原材料,聯(lián)系施工隊(duì),并做好日常管護(hù)工作。二是適時推動大中型沼氣工程建設(shè)。凡規(guī)?;B(yǎng)殖場和達(dá)到一定加工廢水排放量的農(nóng)副產(chǎn)品加
工廠,必須建設(shè)大中型沼氣工程,實(shí)行達(dá)標(biāo)排放。在一些住宅密集區(qū)、山區(qū)和農(nóng)戶小規(guī)模分散養(yǎng)殖而無力建池的地方,也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級組織協(xié)調(diào),將養(yǎng)殖戶的污水、禽畜糞便通過管道裝置集中起來,建設(shè)大中型沼氣池,以減少污染。
(四)豐富建設(shè)模式,提高綜合效益。只有顯著的效益才是保證沼氣快速健康發(fā)展的前提。要跳出就沼氣論沼氣的傳統(tǒng)思路,以建設(shè)生態(tài)家園的思路來定位沼氣,引導(dǎo)發(fā)展沼氣。沼液具有很強(qiáng)的殺蟲效果,可謂生態(tài)農(nóng)藥。用沼液培育的水果、蔬菜產(chǎn)量高、品質(zhì)好,有很強(qiáng)的市場競爭力。因此,建議要把沼氣建設(shè)與無公害食品的種植結(jié)合起來,培育我縣名優(yōu)無公害食品。積極推廣沼氣貯糧、水果保鮮、沼液浸種、喂豬、葉面噴施、沼渣種植食用菌、養(yǎng)魚等綜合利用技術(shù),擴(kuò)大沼氣利用范圍,使沼氣在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的綜合效益。通過發(fā)展以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
(五)建立用戶檔案,健全服務(wù)體系。服務(wù)體系是保證沼氣技術(shù)在廣大農(nóng)村安全使用的重要條件,沼氣池的后期維護(hù)工作解決不好將直接制約農(nóng)村沼氣技術(shù)的推廣。建議由縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,成立農(nóng)戶沼氣協(xié)會,培養(yǎng)專業(yè)化的沼氣施工隊(duì)伍和維修服務(wù)隊(duì)伍,及時為建池農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù),走出一條以服務(wù)促進(jìn)沼氣建設(shè)快速健康發(fā)展的新路子。要建立完整的沼氣用戶檔案,及時詳盡地了解沼氣池的建設(shè)情況、用戶的使用情況,分片管理。由協(xié)會牽頭,有組織、有計劃地舉辦各種類型的技術(shù)培訓(xùn),有針對性地進(jìn)行日常管理,徹底解決廣大農(nóng)戶在建池、使用方面遇到的種種困難,為建池戶提供全方位的后續(xù)管理和服務(wù)。待時機(jī)成熟可采用市場化運(yùn)作,對服務(wù)的農(nóng)戶合理收取一定費(fèi)用,保證沼氣使用的良性發(fā)展。
第四篇:沼氣項(xiàng)目發(fā)展概況
沼 氣 項(xiàng) 目 發(fā) 展 概 況
近年來,我縣在全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計爭取國家投資1580余萬元建設(shè)8m農(nóng)村戶用沼氣池6250余口,50-100m養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程座,300—600m3沼氣工程4座,鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)57個,培訓(xùn)農(nóng)民沼氣工396余人次,這些項(xiàng)目的建設(shè)與實(shí)施常年可為我縣廣大農(nóng)戶提高265萬余m3余新型清潔能源一沼氣,可節(jié)電近30萬KW/H,節(jié)煤3000噸;對推動我縣農(nóng)村能源事業(yè)的健康發(fā)展,促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、文明全面進(jìn)步起到較大推動作用。
今年我縣沼氣建設(shè)任務(wù):
(1)戶用沼氣工程戶。
(2)總投資 140萬元,戶均投資280元,著重實(shí)施以戶用池建設(shè)為主同時附帶進(jìn)行改廚、改圈、改廁建設(shè)。大型沼氣工程1座,總投資為400萬元,著重建設(shè)800m大型沼氣發(fā)電工程。
(3)鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)3個,按照投資計劃進(jìn)行“六個一”建設(shè)。戶用沼氣建設(shè)主要分布在六十鋪等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中六十鋪鎮(zhèn)00戶(高菜園村50戶、五十鋪村50戶)、五十鋪鄉(xiāng)50戶(公橋村50戶)、潤河鎮(zhèn)100戶(汪堂村100戶)、新集鎮(zhèn)00戶(黃郢、韓莊各50戶)、建潁鄉(xiāng)100戶(老家、圩溝各50戶)、紅星鎮(zhèn)戶(尹寨村50戶);3個鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(潤河、紅星、六十鋪鎮(zhèn)各一個)和1個大型沼氣工程(六十鋪紀(jì)緯循環(huán)農(nóng)業(yè)有限公司),建設(shè)選址及內(nèi)容按上級批復(fù)要求實(shí)施。
現(xiàn)在大家所處的位置是六十鋪鎮(zhèn)高菜園村,該村是今年的項(xiàng)目村之一,共建戶用池50戶,目前已全部開工,且有48戶完工。戶用沼氣池建設(shè)完畢投入使用后,可解決該村50戶群眾的日常灶飯及照明用能,既可節(jié)約能源,又可改善人居環(huán)境,對促進(jìn)該村新農(nóng)村建設(shè)將有較大的推動作用。333
第五篇:發(fā)展農(nóng)村沼氣大有可為
發(fā)展農(nóng)村沼氣大有可為
——對我市農(nóng)村沼氣發(fā)展情況的調(diào)查
農(nóng)村沼氣建設(shè)是構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要途徑,在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中,具有“四兩撥千斤”的作用。為進(jìn)一步加快我市農(nóng)村沼氣建設(shè)步伐,最近市政府辦公室對我市農(nóng)村沼氣發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、我市農(nóng)村沼氣建設(shè)的現(xiàn)狀及成效
近年來,市委、市政府積極引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)村沼氣,投入逐年加大,有力地促進(jìn)了這項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。目前,全市可利用戶用沼氣池6500個,大中型沼氣工程5處,沼氣示范村66個,建池30個以上的村38個。
一是改善了生態(tài)環(huán)境。農(nóng)民使用沼氣后,解決了農(nóng)村生活用能與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的矛盾。通過沼渣、沼液的綜合利用,減少了農(nóng)藥、化肥的使用,既增加了土壤的有機(jī)質(zhì),又改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。同時,通過實(shí)施“一圖、兩建、三改、四通、五化”工程,把沼氣建設(shè)與改廁、改圈、改灶相結(jié)合,與農(nóng)村綠化、凈化、美化相配套,有效解決了農(nóng)村長期存在的“臟亂差”問題,帶來了農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的深刻變革,促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境的持續(xù)改善。
二是推動了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展沼氣可變廢為寶,變害為益。沼氣的原料是人畜糞便和農(nóng)作物秸稈等生產(chǎn)生活廢棄物,通過沼氣池發(fā)酵無害化處理,產(chǎn)生的沼氣是清潔衛(wèi)生的生物質(zhì)能源,沼液、沼渣是高效有機(jī)肥,減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥和農(nóng)藥的使用對環(huán)境造成的污染。近年來,我市將農(nóng)村沼氣與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合,大力推廣“畜牧—沼氣—果業(yè)—菌菜”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,打造以沼氣為紐帶的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
三是促進(jìn)了農(nóng)民增收。沼氣建設(shè)上聯(lián)養(yǎng)殖業(yè),下聯(lián)種植業(yè),輻射農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),在農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)測算,一個10立方米的沼氣池,年產(chǎn)沼氣400多立方米,既可用作生活燃料,又可用來日常照明,產(chǎn)生的沼液、沼渣還能喂豬、做高效有機(jī)肥。截至2007年底,全市已形成年產(chǎn)沼氣460萬立方米的能力,可折合標(biāo)準(zhǔn)煤320萬噸,再加上綜合利用等方面產(chǎn)生的效益,全市一年可為農(nóng)民節(jié)支增收2600萬元。
二、沼氣發(fā)展面臨的困難和問題
盡管我市的農(nóng)村沼氣建設(shè)取得了一定成效,但還處于起步發(fā)展階段,仍存在一些不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面: 一是數(shù)量少且發(fā)展不平衡。我市18.2萬農(nóng)戶中,建沼氣池的有1.2戶(包括80年代建設(shè)的),僅占6.6%,與國家農(nóng)業(yè)部“能源基地縣(市)”60%的目標(biāo)還有很大差距,并且80年代建設(shè)的戶用沼氣已經(jīng)老化報廢不能利用。在地域上呈現(xiàn)“西強(qiáng)東弱”,楊礎(chǔ)、官道、寺口、西城等鎮(zhèn)發(fā)展較快,其中楊礎(chǔ)鎮(zhèn)有600多戶,占全市可用沼氣的10%,而東部除唐家泊鎮(zhèn)較好以外,其余各鎮(zhèn)發(fā)展較為緩慢。
二是綜合利用率不高。由于生活習(xí)慣、傳統(tǒng)思維等原因,部分農(nóng)民對沼氣的認(rèn)識不到位,對建設(shè)沼氣的作用和意義仍局限于單一的家庭生活利用,往往只注重沼氣的能源效益,而忽視了沼液、沼渣的綜合利用,沼氣的綜合效益不明顯,影響了農(nóng)戶建池積極性。同時,部分農(nóng)戶只注重建設(shè),而忽視了管理,在一定程度上也影響了沼氣的利用效益。
三是資金投入不足。目前,我市沼氣建設(shè)除項(xiàng)目村可以享受到省市定額補(bǔ)助資金外,多數(shù)地方的沼氣建設(shè)只能以農(nóng)戶投資為主,影響了發(fā)展速度。
四是管理和服務(wù)體系滯后。我市的農(nóng)村沼氣建設(shè)、使用的組織推廣以及后續(xù)服務(wù)管理工作,都由市農(nóng)村能源辦公室承擔(dān)。而市農(nóng)能辦目前的人員和經(jīng)費(fèi)都嚴(yán)重不足,管理和服務(wù)工作與實(shí)際工作需要有很大的差距。
三、促進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)的幾點(diǎn)建議
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,沼氣建設(shè)是一個很好的切入點(diǎn)和有效途徑之一。而我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,農(nóng)民素質(zhì)較高,畜牧養(yǎng)殖業(yè)具有一定規(guī)模,發(fā)展農(nóng)村沼氣大有可為。
(一)編制好發(fā)展規(guī)劃。堅持“因地制宜、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,明確任務(wù)目標(biāo),分期組織實(shí)施。著重處理好兩個方面的關(guān)系:一是當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系。把有限的財力投入到最需要建池的鎮(zhèn)街和農(nóng)戶,可建可不建的緩建,非建不可的優(yōu)先建,建池后能在較長時間內(nèi)發(fā)揮效益的抓緊建,短時間內(nèi)可能棄之不用的堅決不建。二是重點(diǎn)和一般的關(guān)系。根據(jù)我市各鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)把重點(diǎn)放在西部的觀里、官道、西城、楊礎(chǔ)、蘇家店等鎮(zhèn),這些鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主、有一定養(yǎng)殖基礎(chǔ)且群眾積極性比較高,應(yīng)優(yōu)先給予安排和支持。在扶持過程中,堅持“整村推進(jìn)”的原則,爭取每個鎮(zhèn)選擇3—5個畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好的村集中扶持,發(fā)展一個村,帶動一大片。
(二)拓寬資金來源渠道。資金是制約沼氣發(fā)展的關(guān)鍵因素,加快農(nóng)村沼氣建設(shè)步伐,在資金籌措上應(yīng)多渠道、多形式。一是充分抓住國家、省對農(nóng)村沼氣大力支持的有利時機(jī),積極向上爭取更多的戶用沼氣項(xiàng)目計劃,加快推進(jìn)步伐。二是把各種支農(nóng)資金“捆綁”使用,把農(nóng)村改廁、沼氣工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的資金集中起來,統(tǒng)籌安排。三是市級財政設(shè)立相應(yīng)的沼氣發(fā)展專項(xiàng)資金,用于對非項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶建沼氣池的定向補(bǔ)助。四是按照誰投資、誰受益的原則,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增加對沼氣建設(shè)的投入。三是抓好服務(wù)體系建設(shè)。建池是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵。一方面,建議由市能源辦牽頭,有組織、有計劃地舉辦各種類型的沼氣技術(shù)培訓(xùn)班,提高群眾的沼氣技術(shù)水平。另一方面,加快建立健全市、鎮(zhèn)、村三級技術(shù)服務(wù)體系,解決農(nóng)民出料難、維修難、換件難等后顧之憂,實(shí)行市場化動作,進(jìn)行有償服務(wù),充分發(fā)揮沼氣的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益。
四是加大宣傳發(fā)動力度。采取多種形式,通過多種渠道,大張旗鼓地宣傳發(fā)展農(nóng)村沼氣的重要意義和優(yōu)惠政策,宣傳沼氣建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。通過給群眾算對比帳,打消群眾心頭疑慮,使廣大農(nóng)戶增強(qiáng)新型能源意識、生態(tài)家園意識和便民惠民意識,把黨委、政府的決策部署變成農(nóng)民群眾的自覺行動,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、社會支持、群眾積極參與的濃厚氛圍。同時,建議進(jìn)一步加大對農(nóng)村沼氣建設(shè)的獎懲考核力度,將農(nóng)村沼氣建設(shè)作為各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及市直有關(guān)部門崗位責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,以充分調(diào)動全市上下發(fā)展農(nóng)村沼氣的積極性。