第一篇：河道黒臭整治工作計(jì)劃

為認(rèn)真貫徹落實(shí)10月8日召開的區(qū)河道黑臭整治工作動(dòng)員大會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)“到年年底前基本消除全區(qū)境內(nèi)河道黑臭現(xiàn)象”的總體目標(biāo)，根據(jù)“截污、清淤、調(diào)水”的工作原則，結(jié)合本區(qū)各鎮(zhèn)村河道現(xiàn)狀，制定區(qū)年、年鎮(zhèn)村河道黑臭整治工作計(jì)劃。

整治任務(wù)

根據(jù)各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)上報(bào)的年、年鎮(zhèn)村河道黑臭整治工作計(jì)劃，結(jié)合各地區(qū)實(shí)際，按“輕重緩急，量力而行”原則，安排計(jì)劃任務(wù)。

（一）年整治鎮(zhèn)村河道275條，計(jì)291.88公里，其中鎮(zhèn)管河道82條，計(jì)152.68公里；村管河道193條，計(jì)139.20公里。

（二）年整治鎮(zhèn)村河道268條，計(jì)256.46公里，其中鎮(zhèn)管河道76條，計(jì)129.571公里；村管河道192條，計(jì)126.89公里。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)

（一）年任務(wù)在年年底前完成。

（二）年任務(wù)在年5月底前完成。

（三）到年年底前基本完成三年全部任務(wù)，并于年5月底做好有關(guān)掃尾工作，實(shí)現(xiàn)河道黑臭整治工作總體目標(biāo)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對黑臭河道治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成一個(gè)全區(qū)動(dòng)員、全民發(fā)動(dòng)、綜合治理、分級負(fù)責(zé)的良好氛圍，區(qū)成立四套班子領(lǐng)導(dǎo)參與的河道黑臭整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)水務(wù)局實(shí)行黑臭河道整治分片聯(lián)系工作制度，加強(qiáng)指導(dǎo)與督促，同時(shí)定期召開聯(lián)席會(huì)議，聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，研究協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新問題。各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)作為消除河道黑臭的責(zé)任主體單位，要成立黑臭河道整治工作小組，充實(shí)力量，加大投入，切實(shí)做好整治工程的組織實(shí)施工作，保障整治工作順利開展。

（二）加強(qiáng)宣傳，輿論引導(dǎo)。會(huì)同報(bào)社、電視臺、電臺等單位，加強(qiáng)對社會(huì)的宣傳力度，向社區(qū)、學(xué)校延伸，提高全區(qū)人民對愛水、護(hù)水、親水、節(jié)水的認(rèn)識；把準(zhǔn)時(shí)機(jī)，開展內(nèi)容豐富和形式多樣的宣傳活動(dòng)，營造一個(gè)人人保護(hù)水資源、愛護(hù)水環(huán)境，共同參與消除河道黑臭的良好氛圍，激發(fā)全區(qū)人民愛河護(hù)河的熱情，提高社會(huì)水患意識，遏制向河道傾倒垃圾、排放污水等破壞河道水系、水環(huán)境的現(xiàn)象。

（三）建立機(jī)制，籌措資金。各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)要制定籌資相關(guān)政策，拓寬資金籌集渠道，做好資金籌備工作，落實(shí)河道整治工程費(fèi)用，確保整治工程按計(jì)劃進(jìn)行。

（四）建管并重，綜合治理。要堅(jiān)持長效管理，一是在城鎮(zhèn)或農(nóng)村居住區(qū)，增添適當(dāng)?shù)沫h(huán)衛(wèi)設(shè)施和收集系統(tǒng)，從源頭上減少和控制河道污染源的產(chǎn)生。二是結(jié)合年市水務(wù)行業(yè)萬人就業(yè)項(xiàng)目，調(diào)整、充實(shí)各級河道保潔隊(duì)伍，增加打撈船只和配備必要的工具。三是按照屬地化、市場化和社會(huì)化的要求，探索引入政府采購、招投標(biāo)等競爭機(jī)制和門責(zé)制、企業(yè)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)等社會(huì)參與機(jī)制等。四是加強(qiáng)綜合執(zhí)法力度。對“三無船只”集中點(diǎn)，建材、廢品收集的堆放點(diǎn)，外來人員集居地，以及河道兩岸的違章建筑、無證碼頭裝卸點(diǎn)，聯(lián)合公安、水上派出所、航管、工商、市容監(jiān)察、水政等部門，聯(lián)合執(zhí)法，依法整治，改善河道環(huán)境面貌。五是將黑臭河道整治工作與愛衛(wèi)工作、創(chuàng)建工作緊密結(jié)合，列為創(chuàng)建文明城區(qū)、國家衛(wèi)生城區(qū)、生態(tài)城區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、文明村的主要考核內(nèi)容之一。

附件：1.區(qū)年鎮(zhèn)村河道整治計(jì)劃表。

2.區(qū)年鎮(zhèn)村河道整治計(jì)劃表。

區(qū)水務(wù)局

二OO三年十一月

第二篇：黑臭河道整治工作報(bào)告

2006年以來，在市府的統(tǒng)一部署下，在市水務(wù)局的大力支持下，在區(qū)委區(qū)府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局根據(jù)上海市環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的工作要求和任務(wù)，認(rèn)真編制我區(qū)第三輪水環(huán)境治理三年行動(dòng)計(jì)劃，以河道治理為契機(jī)，以截污治污為根本，以改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量為中心，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，積極貫徹市局提出的“溝通水系，調(diào)活水體，改善水質(zhì)，營造水景”的治水新思路，按照“三個(gè)結(jié)合”、“三重三評”和“三個(gè)并舉”的要求，以為人民群眾提供良好生態(tài)環(huán)境為著眼點(diǎn)，以為區(qū)域國民社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性為重心，積極開展了骨干河道整治、雨污水管網(wǎng)建設(shè)和點(diǎn)污染源納管等一系列工作，較好的完成了第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的既定任務(wù)。現(xiàn)將相關(guān)工作成效評估總結(jié)如下：

一、第三輪環(huán)保三年行動(dòng)項(xiàng)目推進(jìn)情況

根據(jù)市第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃要求，我局從雨污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和河道整治兩方面推進(jìn)了區(qū)域水環(huán)境建設(shè)工作。三年來共投入資金26.92億元，其中雨污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入18.54億元，河道水環(huán)境建設(shè)投入8.38億元。

（一）雨污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、污水治理三期工程（18條段）

污水治理三期工程是經(jīng)市發(fā)改委（2003）第015號文批準(zhǔn)實(shí)施的市政重大工程，在我區(qū)范圍內(nèi)主要解決蕰藻浜以南地區(qū)（北至蕰藻浜，西至外環(huán)線，東至逸仙路，南至區(qū)界）的雨污水總管及污水收集系統(tǒng)。由于種種原因，我區(qū)約有27.7公里的的污水管道、24.8公里的雨水管道由于各種原因暫無法實(shí)施，涉及道路36條。為確保“十一五”期末污水納管率85％的目標(biāo)，在區(qū)委、區(qū)府的大力支持下，我局積極與市有關(guān)部門爭取，提出年內(nèi)實(shí)施實(shí)施其中的18條段、總長約23公里的雨污水管道，總投資23846.866萬元，由市全額投資，目前已完成工程總量的95％以上，預(yù)計(jì)本月中旬全部竣工并投入使用。

2、寶山區(qū)（蕰藻浜以北地區(qū)）污水系統(tǒng)截污完善工程

為進(jìn)一步提高我區(qū)北部地區(qū)的管網(wǎng)覆蓋率和污水納管率，我區(qū)積極開展北部五鎮(zhèn)污水管網(wǎng)完善工程的實(shí)施，計(jì)劃敷設(shè)二級污水管網(wǎng)148.0公里，新建污水泵站6座，工程總投資47338.34萬元。項(xiàng)目由我局具體負(fù)責(zé)開展推進(jìn)，由各鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)實(shí)施，資金來源為市補(bǔ)資金為7400萬元，區(qū)39938.34萬元，目前市補(bǔ)資金已到位5920萬元。在全區(qū)的共同努力下，現(xiàn)已完成敷設(shè)污水管網(wǎng)112公里，污水泵站5座，完成投資38464.2萬元，剩余36公里污水管道由于受規(guī)劃道路建設(shè)滯后的影響未能同步開展敷設(shè)，并計(jì)劃納入第四輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃予以實(shí)施。

3、區(qū)域點(diǎn)污染源納管工作

根據(jù)區(qū)域雨污水管網(wǎng)現(xiàn)狀，今年重點(diǎn)開展了南部地區(qū)點(diǎn)污染源納管工作，共投入資金15319萬元。一是啟動(dòng)推進(jìn)了高境、淞南、大場、廟行、楊行等鎮(zhèn)共29個(gè)小區(qū)295.6萬平方米住宅小區(qū)和216家企事業(yè)單位的內(nèi)部三級管網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域污水納管率的實(shí)質(zhì)性提升；二是完成了高境、大場、楊行等鎮(zhèn)共48個(gè)小區(qū)247.98萬平方米住宅小區(qū)和290家企事業(yè)單位的內(nèi)部三級管網(wǎng)改造方案的立項(xiàng)工作，為明年任務(wù)的順利完成做好充分的前期準(zhǔn)備。

4、相關(guān)污水干管建設(shè)

為進(jìn)一步完善區(qū)域管網(wǎng)，打通外部污水出路，三年來我局組織實(shí)施了薀川路污水干管、真華路污水干管等污水干管建設(shè)項(xiàng)目，共投入資金18943.57萬元。一是全面啟動(dòng)了月羅路7.02公里污水管道及其長山泵站的建設(shè)，可解決11.65平方公里范圍的污水出路，是羅店新鎮(zhèn)和羅店老鎮(zhèn)及月浦沈巷地區(qū)的主要污水出路；二是全力推進(jìn)了富長路—羅北路5.4公里的雨污水管道及其潘涇、羅北兩座污水泵站的建設(shè)，是寶山區(qū)工業(yè)園區(qū)、羅涇鎮(zhèn)、羅店工業(yè)園區(qū)北區(qū)的主要污水出路，是我區(qū)未來北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛的基礎(chǔ)性配套設(shè)施；三是努力完善北部地區(qū)二級管網(wǎng)，積極開展了石太路（潘涇路到滬太路）2.8公里污水收集管道的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)羅店工業(yè)園區(qū)北區(qū)污水到羅北路污水總管的順利輸送；四是積極實(shí)施了大場規(guī)劃一路（華和路）1.0公里污水管道建設(shè)，現(xiàn)已完成了工程總量的50%，是完善大場真大地區(qū)污水收集系統(tǒng)的重要工程內(nèi)容；五是完成了大場真華路1.8公里的污水管網(wǎng)建設(shè)，解決了大華真華路周邊居住小區(qū)污水冒溢問題，極大的緩解了地區(qū)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；六是順利實(shí)施了蕰川路污水干管，解決了月浦、楊行地區(qū)楊盛河以西、現(xiàn)狀西干線以東約753萬平方米地區(qū)的污水出路。

5、蘇州河截污治污工程

自2005年起，在走馬塘、東茭涇、桃浦河兩側(cè)共敷設(shè)截污管道14.17公里，在18條中小河道兩側(cè)敷設(shè)截污管13.54公里；在場中路、環(huán)鎮(zhèn)北路等道路敷設(shè)管道16.91公里，新建污水泵站2座，翻水泵站11座，完成了67家企事業(yè)單位的截污納管；在何家灣路、吉浦路等6條道路敷設(shè)污水管道4.8公里，完成了道路兩側(cè)的54個(gè)污染源和逸仙居住小區(qū)80萬平方米的截污納管工作。

（二）河道水環(huán)境建設(shè)

1、骨干河道整治

在第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃中，我局先后開展了沙浦一期、新槎浦河道整治、湄浦二期、界涇河道河道整治、荻涇三期、楊盛河四期、沙浦二期和練祁河河道整治等項(xiàng)目。共整治河道40.873公里，疏浚土方163.389萬立方米，新建河道護(hù)岸66.5257公里，種植河道綠化35.1751萬平方米；完成項(xiàng)目總投資6.31億元，其中工程費(fèi)用2.81億元，前期動(dòng)遷費(fèi)用3.5億元。經(jīng)過整治進(jìn)一步提高了區(qū)域整體防汛排澇能力，提升了骨干河道的環(huán)境質(zhì)量，初步形成了具有區(qū)域特色的水生態(tài)、水景觀。

2、中小河道整治

按照市局關(guān)于開展萬河整治工作的要求，同時(shí)結(jié)合我區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀，我局在2006、2007年著力開展了區(qū)域中小河道專項(xiàng)整治工作。至2007年底，全區(qū)各鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)共累計(jì)完成了974條段中小河道的綜合整治。整治河道總長665.63公里。累計(jì)完成的工程量有整理河坡1331.8公里；疏浚土方437.88萬立方米；清除河面和兩岸垃圾6.5萬余噸；種植綠化65.16萬平方米；涵改橋255座，共投資14436.6803萬元，其中市財(cái)政補(bǔ)貼665.3萬元，區(qū)財(cái)政投入3334.5661萬元，鎮(zhèn)財(cái)政自籌資金10436.8142萬元。我區(qū)河道整治工作嚴(yán)格按照市局提出的萬河整治“七個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”來實(shí)施。通過整治，消除了河道淤積，溝通了水系，平整了河坡，整潔了河岸，美化了河道環(huán)境，達(dá)到了“面清、岸潔、有綠”的整體目標(biāo)，村容村貌得到了有效的改善，同時(shí)也提高了地區(qū)的水安全。在全市萬河整治考核中名列前茅。

3、河道水質(zhì)性治理

為全面改善水質(zhì)，提高水環(huán)境質(zhì)量，在第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)，我局結(jié)合區(qū)域水質(zhì)情況，繼續(xù)開展了河道水質(zhì)治理工作，共投入資金6264.5萬元。一是先后開展了19條段河道深化治理工作，采用曝氣增氧、投放菌種等措施有效改善了河道的水質(zhì)，遏制了河道黑臭；二是啟動(dòng)了創(chuàng)模黑臭河道專項(xiàng)整治工作，通過截污納管等措施解決北部城鎮(zhèn)化地區(qū)河道黑臭現(xiàn)象。目前已啟動(dòng)了6條段河道河道的治理工作；三是實(shí)施了骨干河道底泥疏浚工作，完成了小吉浦、西泗塘和南泗塘底泥疏浚工程，有效改善了因底泥二次污染造成的河道水質(zhì)問題。

隨著第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的順利實(shí)施，進(jìn)一步完善了區(qū)域雨污水管網(wǎng)系統(tǒng)，切實(shí)提高了區(qū)域污水納管率，有效遏制了區(qū)域水質(zhì)惡化問題；進(jìn)一步加大了河道整治力度，基本實(shí)現(xiàn)了中小河道整治的全覆蓋，有效提升了區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量，形成了若干個(gè)水景觀點(diǎn)，若干條景觀河道和若干個(gè)水生態(tài)片。

二、存在主要問題

通過這一輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的建設(shè)，區(qū)域水環(huán)境面貌有了明顯的改善，區(qū)域雨污水市政基礎(chǔ)設(shè)施得到了不斷的完善，污水納管率有了不小的提高，但在區(qū)域水環(huán)境治理過程中也出現(xiàn)了各種制約和急待解決的問題和矛盾。

1、前期動(dòng)遷瓶頸的破解方法滯后于水環(huán)境建設(shè)實(shí)際需求的問題。其主要表現(xiàn)為：一是前期動(dòng)遷的復(fù)雜化趨勢，造成前期動(dòng)遷時(shí)間的成倍增長，制約了區(qū)域水環(huán)境治理的快速推進(jìn)；二是前期動(dòng)遷的資金需求不斷加大，進(jìn)一步加大了區(qū)域水環(huán)境治理的難度；三是前期動(dòng)遷的拆除率不斷下降，制約了水環(huán)境整治整體效果的發(fā)揮。

2、現(xiàn)有長效管理機(jī)制體制建設(shè)滯后于水環(huán)境建設(shè)進(jìn)度的問題。其主要表現(xiàn)為：一是管理機(jī)制的不配套，重建輕管的問題在機(jī)制體制中表現(xiàn)突出，很多已整治河道兩側(cè)綠化和水利設(shè)施，由于缺乏養(yǎng)護(hù)資金而未能得到專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)，影響了河道治理整體效果的發(fā)揮；二是管理投入的不到位，制約了近幾年水環(huán)境整治成果的長效性發(fā)揮，出現(xiàn)了整治的反復(fù)性，反而加重了區(qū)域水環(huán)境治理的成本。

3、水環(huán)境治理理念的更新滯后于時(shí)代發(fā)展需求的問題。其主要表現(xiàn)為：一是生態(tài)建設(shè)的理念未能充分建立，現(xiàn)有河道整治還是以恢復(fù)河道功能為主，而忽略了或弱化了河道生態(tài)景觀的建設(shè)；二是管理為重的理念未能充分建立，過度重視水環(huán)境整治而忽略了必要的管理，造成了水環(huán)境整治邊治理邊污染的反復(fù)現(xiàn)象；三是治本為重的理念未能充分建立，河道整治中就水治水的情況比較普遍，而忽略了對污染源頭的治理。

三、今后工作展望

在2009年，我們將啟動(dòng)區(qū)域第四輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃。同時(shí)，我們也將進(jìn)入到“十一五”規(guī)劃的最后沖刺階段，進(jìn)入到“迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃”的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)入到建設(shè)我區(qū)“四個(gè)更”目標(biāo)的發(fā)力階段。我區(qū)將以此為契機(jī)，進(jìn)一步加快區(qū)域雨污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大區(qū)域河道整治力度，著力推進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。在第四輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃中著重做好以下幾方面工作：

1、進(jìn)一步加大雨污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高區(qū)域污水納管率，截污納管工作由“城鎮(zhèn)為主”轉(zhuǎn)向“城鄉(xiāng)并重”，確保在2010年城鎮(zhèn)污水納管率85％的目標(biāo)。一是繼續(xù)開展北部五鎮(zhèn)污水完善二期工程，完成石太路、撫遠(yuǎn)路、羅溪路、集賢路、富錦路、聯(lián)誼路和泰聯(lián)路污水管道建設(shè)，進(jìn)一步提高北部地區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率；二是開展廟行鎮(zhèn)西塊雨污水系統(tǒng)管網(wǎng)建設(shè)，敷設(shè)污水管道10.77公里，雨水管道16.26公里，新建雨水泵站2座，解決廟行鎮(zhèn)東茭涇以西地區(qū)雨污水出路問題；三是繼續(xù)開展點(diǎn)污染源納管工程，完成2100個(gè)點(diǎn)污染源雨污分流納管工作，進(jìn)一步提高區(qū)域污水納管率；四是全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水集中處置工作，基本完成農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)戶生活污水納管處置工作，解決缺乏污水管網(wǎng)覆蓋的農(nóng)村地區(qū)污水出路問題。

2、進(jìn)一步加大河道整治整治力度，改善河道水體水質(zhì)，河道治理逐步由“工程型治理”轉(zhuǎn)向“水質(zhì)型治理”，力爭在第四輪環(huán)保三年行內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本消除劣五類水體的目標(biāo)。一是繼續(xù)開展骨干河道綜合整治工作，完成練祁連綜合整治、顧涇河道整治、馬路河三期、荻涇四期、湄浦三期、楊盛河五期、潘涇一期等7條段約35公里骨干河道綜合整治工程，實(shí)現(xiàn)骨干河道整治60％的目標(biāo)；二是繼續(xù)開展創(chuàng)模河道整治，完成小練祁河、四眼河等9條段16.772公里黑臭河道專項(xiàng)整治，基本消除北部城鎮(zhèn)地區(qū)河道現(xiàn)象；三是完善區(qū)域河道長效管理機(jī)制，在原有河道保潔的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)各級河道專業(yè)養(yǎng)護(hù)，鞏固河道整治成效的發(fā)揮，落實(shí)全區(qū)998條河道的專業(yè)管理、水面保潔和綠化養(yǎng)護(hù)工作。

四、工作推進(jìn)措施 為了實(shí)現(xiàn)主要工作目標(biāo)任務(wù)，我們將采取四項(xiàng)措施來加以推進(jìn)。

1、抓住機(jī)遇、多方借力。一是抓住第四論環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的有利契機(jī)，積極將部分重大污水干管建設(shè)項(xiàng)目納入市建設(shè)任務(wù)，借用市財(cái)力來完善和提高區(qū)域雨污水基礎(chǔ)設(shè)施；二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，不斷呼吁，積極爭取市有關(guān)部門對我區(qū)水環(huán)境建設(shè)的支持；三是把握市委市府關(guān)于加快新農(nóng)村建設(shè)力度的要求，爭取市有關(guān)部門對我區(qū)農(nóng)村生活污水集中處置工作的支持力度，以加快推進(jìn)區(qū)域農(nóng)村生活污水集中處置工作。

2、完善機(jī)制、加快推進(jìn)。一是繼續(xù)發(fā)揮截污納管領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組作用，定期不定期的召開有關(guān)專題會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決工作中的各種難題，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效；二是繼續(xù)發(fā)揮簡報(bào)制度和月報(bào)制度作用，對各單位各部門以及水環(huán)境建設(shè)的主要任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，確保工作的順利推進(jìn)；三是加大宣傳力度，繼續(xù)通過有線電視、廣播、世界水日（中國水周）等載體，大力宣傳截污納管的重要性和迫切性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高各部門、各單位和全社會(huì)對截污納管工作的正確認(rèn)識，形成良好的工作氛圍。

3、強(qiáng)化指導(dǎo)、嚴(yán)格考核。一是加強(qiáng)服務(wù)意識，進(jìn)一步落實(shí)一線工作法，加強(qiáng)對各鎮(zhèn)、街道截污納管工作的指導(dǎo)，在方案制定上，在施工技術(shù)上，在質(zhì)量把關(guān)上，在安全措施上，在竣工驗(yàn)收上均給予大力的指導(dǎo)和幫助；二是加大對各責(zé)任單位的督查，配合區(qū)督查辦一起推進(jìn)各項(xiàng)工作的督查力度，實(shí)行督查推進(jìn)一體化，確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；三是嚴(yán)格按照區(qū)府辦（2007）72號文件的要求，加大對各鎮(zhèn)截污納管工作考核力度，及時(shí)組織驗(yàn)收，及時(shí)下?lián)苁袇^(qū)配套資金，以加快全區(qū)污水納管工作的進(jìn)程。

4、振奮精神，著力攻堅(jiān)。一是樹立良好的精神風(fēng)貌，正確對待工作中存在的實(shí)際困難，建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制；二是把加強(qiáng)前期工作作為推進(jìn)工作的關(guān)鍵來抓，做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)分類推進(jìn)，提高效率，力避反復(fù)，跟蹤推進(jìn)，保障工程的質(zhì)量、進(jìn)度和安全；三是堅(jiān)定攻堅(jiān)克難的決心，咬住工作目標(biāo)不放松，切實(shí)把工作的注意力和戰(zhàn)斗力集中在工作落實(shí)上，樹立不達(dá)目的絕不收兵的堅(jiān)定信念。

總之，我們將在區(qū)委區(qū)府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市水務(wù)局的大力支持下，面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，振奮精神、堅(jiān)定信念，負(fù)重奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，加強(qiáng)管理、勇于創(chuàng)新，全面推進(jìn)區(qū)域水環(huán)境建設(shè)，為建設(shè)現(xiàn)代化濱江新城而不懈努力。

第三篇：黑臭河道整治工程

2010年寶山區(qū)黑臭河道整治工程-長吉樹河 施工方案

第一節(jié) 工程概況

1、工程概況

2010年寶山區(qū)黑臭河道整治工程（長吉樹河）位于寶山區(qū)廟行鎮(zhèn)，本次整治樁號為0+000~0+340，本工程主要施工內(nèi)容為植草護(hù)坡、木樁導(dǎo)梁、漿砌擋墻、仿木欄桿安裝、透水磚路面等。本工程新建護(hù)岸長640m、橋涵二座。

2、護(hù)岸結(jié)構(gòu)形式

本護(hù)岸規(guī)劃河口寬12m，河底寬2m，坡比1：1.85,坡頂標(biāo)高4.20m。結(jié)構(gòu)形式共為三種，分別為A型、B型、橋涵。

A型結(jié)構(gòu)為木樁、C25鋼筋砼導(dǎo)梁、植草護(hù)坡、仿木欄桿、1.5m防汛通道;B型結(jié)構(gòu)為植草護(hù)坡C25鋼筋砼底板、M10漿砌擋墻、C25鋼筋砼壓頂，墻頂安裝仿木欄桿、1.5m防汛通道。橋涵為方涵、兩側(cè)擋墻。

第二節(jié) 施工測量放樣

1、工程施工測量范圍

依據(jù)本合同工程投標(biāo)文件規(guī)定的主要工程項(xiàng)目，施工測量范圍如下：（1）結(jié)構(gòu)測量：原始地形測繪、收方計(jì)量測量以及混凝土澆筑施工測量等。（2）其它臨時(shí)工程測量。

（3）各單項(xiàng)工程的竣工測量和竣工資料的整編。

2、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

《國家三角測量規(guī)范》（GB/T17942—2000）?！秶乙?、二等水準(zhǔn)測量規(guī)范》GB12897—91。《國家三、四等水準(zhǔn)測量規(guī)范》GB12898—91?！端姽こ淌┕y量規(guī)范》SL52—93。

3、施工測量技術(shù)方案

（1）施工控制網(wǎng)的布設(shè)與測量 ① 施工首級控制網(wǎng)測量

對監(jiān)理工程師提供測量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及其基本資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)收、復(fù)測的基礎(chǔ)上，以其為施工首級控制網(wǎng)的起算點(diǎn)，按照工程設(shè)計(jì)布置，在滿

第四篇：重慶市黑臭河道整治技術(shù)方案

黑臭河道整治技術(shù)方案

1.項(xiàng)目背景

該水體位于重慶市北部新區(qū)某區(qū)域，該區(qū)域規(guī)劃為中高檔及市政府保障房居住區(qū)，對景觀環(huán)境要求高。該河道水體特點(diǎn)為高水位為304.44m，低水位為301.50m，防汛狀態(tài)高水位為304.67m，河道底標(biāo)高300.00ｍ。根據(jù)一個(gè)完整潮汛周期（15天）河網(wǎng)模型計(jì)算分析，該河段水流流速小于0.2m/s的情況占63.6％，流速小于0.25m/s的情況占79.4％，水流速度小。水利部門已經(jīng)對底泥進(jìn)行疏浚、排水管理部門已對進(jìn)入水體的合流管進(jìn)行了截污改造。

2.水質(zhì)情況

相關(guān)部門完成底泥疏浚、并對合流管的改造后，對水質(zhì)進(jìn)行了3個(gè)月的跟蹤，取樣點(diǎn)距離約300m，水質(zhì)指數(shù)平均值見表１。由表１可知，由于水體流動(dòng)性差，靠水體本身的自凈能力，無法達(dá)到景觀水水質(zhì)要求。工程河段屬于劣V類水體，其中氨氮、磷含量超標(biāo)2~5倍，水體呈灰黑色，有臭味，河面漂浮雜物多，受污染情況較嚴(yán)重。

3.治理目標(biāo)

通過治理，本河道水質(zhì)要達(dá)到的定性指標(biāo)為清潔、無異味，感觀良好，具有較好的透明度，不易長藻類、無臭，不影響感官，具有較好的觀賞性；要達(dá)到的定量指標(biāo)為COD≤30mg/L，BOD 5 ≤6mg/L，NH 3-N≤1.5mg/L，TP≤0.1mg/L。

4.水體黑臭原理及原因分析

4.1水體黑臭原理

所謂“黑臭”是水體有機(jī)污染的一種極端現(xiàn)象，是由于水體缺氧，有機(jī)物腐敗而造成的。Lazaro(1979)指出河流黑臭現(xiàn)象其實(shí)是一種生物化學(xué)現(xiàn)象——水體中有機(jī)物質(zhì)的厭氧分解。大量有機(jī)污染物進(jìn)入水體，在好氧微生物的生化作用下，消耗了水體中大量的氧氣，使水體轉(zhuǎn)化成缺氧狀態(tài)，致使厭氧細(xì)菌大量繁殖，有機(jī)物腐敗、分解、發(fā)酵，分解為氨氮、腐殖質(zhì)、硫化氫、甲烷和硫醇等14000多種發(fā)臭物質(zhì)。此過程引起耗氧大于復(fù)氧，造成缺氧環(huán)境，產(chǎn)生的有臭氣體逸出水面進(jìn)入大氣，水中鐵、錳等重金屬被還原，與水中的硫形成硫化亞鐵等化合物，形成大量吸附了FeS、MnS的帶負(fù)電膠體的懸浮顆粒，使水體變黑、變臭。此外水體本身的色度對黑度也有影響。

4.2 水體黑臭原因分析

根據(jù)背景資料，原因分析如下：

（1）未截污造成黑臭水體：大量外源性污染物的進(jìn)入是大部分水體發(fā)生黑臭的主要原因。近年來，城市工業(yè)廢水和生活污水排放量每年都有較大幅度的上升，大量污水往往未經(jīng)處理直接排入附近的河流中，導(dǎo)致許多城市河流有機(jī)污染相當(dāng)嚴(yán)重，河水溶解氧低，普遍出現(xiàn)季節(jié)性或終年水體黑臭現(xiàn)象。

（2）緩流型和滯流型造成黑臭水體：根據(jù)資料，該河道水體特點(diǎn)為高水位為304.44m，低水位為301.50m，防汛狀態(tài)高水位為304.67m，河道底標(biāo)高300.00ｍ。且該河段水流流速小于0.2m/s的情況占63.6％，流速小于0.25m/s的情況占79.4％，水流速度小。由于水位落差較小，又受海水頂托，內(nèi)河水流緩慢，較易產(chǎn)生淤積黑臭現(xiàn)象。其次水體處于靜止?fàn)顟B(tài)，只進(jìn)不出，難與外界交換，易富營養(yǎng)化，形成水華，受到有機(jī)污染時(shí)最易發(fā)生黑臭，失去自凈能力。對這類水體需嚴(yán)格限制排入污水的水質(zhì)和水量，保持其生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。（3）亂扔垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重，河道生態(tài)系統(tǒng)被破壞。（4）水體被污染后，內(nèi)源底泥釋放大量污染物。

5.黑臭水體治理與水質(zhì)長效改善技術(shù)選擇原則

黑臭水體的治理應(yīng)堅(jiān)持“因地制宜、綜合措施、技術(shù)集成、統(tǒng)籌管理、長效運(yùn)行”的基本原則。根據(jù)水體污染程度、污染原因和污染階段的不同，有針對性地選擇治理技術(shù)、制定治理措施。根據(jù)不同的水文水質(zhì)特征、不同的治理目標(biāo)、不同階段，綜合采用不同技術(shù)，并進(jìn)行組合與集成，實(shí)現(xiàn)對黑臭水體的治理、水質(zhì)長效改善和保持。在進(jìn)行城市黑臭水體治理技術(shù)選擇時(shí)，要遵循“適用性、全面性、經(jīng)濟(jì)性、長效性和安全性”原則。

適用性——不同治理技術(shù)具有不同的特點(diǎn)和適用范圍，沒有“萬能型”的技術(shù)，需要根據(jù)水體污染程度、污染原因和治理階段的不同，優(yōu)先選擇適用技術(shù)，而不是追求所謂的“新”技術(shù)。

全面性——在選擇治理技術(shù)時(shí)，不能僅僅從單一方面或依靠單一技術(shù)實(shí)現(xiàn)水質(zhì)的改善，而是需要綜合、全面考慮各種不同技術(shù)的組合，實(shí)現(xiàn)對黑臭水體的治理。

經(jīng)濟(jì)性——在選擇治理技術(shù)時(shí)，應(yīng)開展不同治理技術(shù)方案的綜合比選，從中選擇經(jīng)濟(jì)性可行的技術(shù)。

長效性——既考慮技術(shù)方案實(shí)施后的短期效果，更應(yīng)關(guān)注長期水質(zhì)改善效果和水質(zhì)穩(wěn)定性。

安全性——要考慮技術(shù)實(shí)施后對水環(huán)境和水生態(tài)的不利影響和二次污染。例如，要慎重考慮和謹(jǐn)慎實(shí)施向水體中投加化學(xué)藥劑和生物制劑的技術(shù)，以避免造成生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)；曝氣增氧要防范微生物氣溶膠帶來的健康風(fēng)險(xiǎn)和噪聲引起的擾民等問題。

6.黑臭水體治理方案 遵循黑臭水體治理“系統(tǒng)性、長效性”的原則，遵循“外源減排，內(nèi)源清淤，補(bǔ)水活水，水質(zhì)凈化，生態(tài)恢復(fù)”的技術(shù)路線，結(jié)合上節(jié)主要污染原因分析以及水體水質(zhì)修復(fù)與長效保持基本思路，提出了黑臭水體綜合整理方案：控源截污，清淤疏浚，垃圾整治，曝氣充氧，生態(tài)修復(fù)。

6.1控源截污（已完成）

完善污水管網(wǎng)系統(tǒng)，清除點(diǎn)源污染。在河道周邊，完善污水截流干管，將現(xiàn)狀直接排放的污水截流至污水處理廠處理。在現(xiàn)狀雨污合流制區(qū)域，結(jié)合城市更新改造和海綿城市建設(shè)，進(jìn)行雨污分流制管網(wǎng)建設(shè)和改造。加快城中村的改造，完善城市垃圾收運(yùn)體系。還可推進(jìn)海綿城市建設(shè)，控制面源污染。通過試點(diǎn)區(qū)海綿城市建設(shè)，把70%的雨水留在源頭，通過植草溝、雨水花園、下凹式道路綠化隔離帶等措施，利用植物的吸附、砂濾層的過濾等作用凈化初期雨水，控制城市面源污染。

6.2清淤疏浚（已完成）。

通過清淤疏浚來清除水中的底泥、垃圾、生物殘?bào)w等固態(tài)污染物，實(shí)現(xiàn)內(nèi)源污染的控制。對河道采用機(jī)械清淤和水力清淤相結(jié)合的方式予以清理，在4～5月份，河道水量較少時(shí)采用機(jī)械清淤，在7～8月份，河道水量較多時(shí)，借水力作用進(jìn)行水力清淤。

6.3垃圾綜合整治

對于垃圾綜合整治不足、河道垃圾污染等問題，在河道周邊地區(qū)進(jìn)行垃圾收運(yùn)能力建設(shè)。通過配置足夠數(shù)量的生活垃圾收集、清運(yùn)的硬件設(shè)備，提升環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)積極性與周邊村民環(huán)境意識，逐步提升生活垃圾集中收運(yùn)比例。針對現(xiàn)有生活垃圾問題開展河道垃圾打撈及攔污網(wǎng)建設(shè)工程。河道垃圾打撈分河段、定期、長期進(jìn)行。

6.4曝氣充氧

由于急流河道能夠快速充氧，即水流增加了紊動(dòng)，增強(qiáng)了氧的傳遞和擴(kuò)散，可加速河流水體自凈過程，因此對黑臭河流進(jìn)行人工曝氣，可加速水體的復(fù)氧過程，迅速氧化有機(jī)物厭氧降解時(shí)產(chǎn)生的S及FeS等致黑臭物質(zhì)，有效地改善或緩解黑臭現(xiàn)象。由于河道水流緩慢，溶解氧低，曝氣充氧可提高水的溶解氧濃度，提高水體自凈能力。

6.5生態(tài)修復(fù)

6.5.1生態(tài)坡岸

傳統(tǒng)剛性結(jié)構(gòu)水力護(hù)坡往往片面強(qiáng)調(diào)河道的防洪、引水、排澇、蓄水和航運(yùn)功能，卻忽視了對河流生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)、城市景觀的負(fù)面影響。因此，專家們提出通過建設(shè)生態(tài)護(hù)坡來恢復(fù)河道的生態(tài)環(huán)境。所謂生態(tài)護(hù)坡，就是綜合考慮“水安全、水環(huán)境、水資源、水景觀”的協(xié)調(diào)，在滿足防洪排澇等需求的同時(shí)，充分考慮生態(tài)效應(yīng)，把河堤改造成為適合生物生長的水體和土體、水體和植物或生物相互涵養(yǎng)的仿自然狀態(tài)護(hù)坡。由于治理目標(biāo)中要求需要良好的景觀以及原水中氮磷超標(biāo)，生態(tài)坡岸有效的治理方式。6.5.2人工生態(tài)浮床 生態(tài)浮床技術(shù)是一項(xiàng)水環(huán)境與生態(tài)修復(fù)兼顧的實(shí)用技術(shù)，是運(yùn)用無土栽培技術(shù)原理，以高分子材料為載體和基質(zhì)，采用現(xiàn)代農(nóng)藝和生態(tài)工程措施綜合集成的水面無土種植植物技術(shù)。采用該技術(shù)可將原來只能在陸地種植的草本陸生植物種植到自然水域水面，并能取得與陸地種植相仿甚至更高的收獲量與景觀效果。與一般目前國內(nèi)外采用的化學(xué)、物理和生物治污技術(shù)相比，生態(tài)浮床技術(shù)的最大優(yōu)勢是能標(biāo)本兼治，并為水生生物的自然恢復(fù)和生存、繁衍營造良好的生境條件，最終達(dá)到修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)的目的。

由于生態(tài)浮床技術(shù)適用于總水量一定，水流速度平緩，適于搭建浮床的中小河道，治理河道氮磷超標(biāo)以及水流平緩，此技術(shù)十分適合。浮床上種植的植物能吸收水中的氮、磷作為營養(yǎng)物質(zhì)，并通過收獲植物體的方式將其帶離，對NH3-N、TP和有機(jī)物的去除率可達(dá)到較高的水平。選擇的植物品種以既具很強(qiáng)耐污能力，又具有較大水質(zhì)凈化潛能兼有較好景觀效果的普通草本植物為主，如美人蕉類、黑麥草類等。

6.5.3 恢復(fù)水生動(dòng)植物技術(shù)

水生動(dòng)植物是水體的凈化器。維護(hù)水生物的多樣性和生物鏈，有助于恢復(fù)和提高河道的基本功能，提高水體的自凈化能力，實(shí)現(xiàn)水體生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)和能量輸入輸出的動(dòng)態(tài)平衡。為此，要做好河道的生態(tài)護(hù)岸工程，保留必須的濕地和水面。結(jié)果表明：此技術(shù)對黑臭水體的CODcr凈化率可達(dá)80％左右,對BOD5和NH3-N的凈化率可達(dá)90％。微生物和浮游藻類的分析檢測結(jié)果也表明,此技術(shù)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)黑臭水體生態(tài)系統(tǒng)的快速恢復(fù)。

7.結(jié)論

重慶市中心城區(qū)某黑臭河道通過方案治理，能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域污染物截流，解決惡臭問題，構(gòu)建景觀工程，改善并提升水環(huán)境質(zhì)量。

城市黑臭水體的治理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了保障治理措施的科學(xué)性、可操作性和治理效果的長效性，應(yīng)避免“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，從城市水系統(tǒng)、區(qū)域水循環(huán)和生態(tài)建設(shè)的高度進(jìn)行城市水體綜合治理，有效整治城市黑臭水體。事先的黑臭水體成因分析和治理后的長效保持措施不容忽視。此外，還需要建立長效機(jī)制，保障城市水體水質(zhì)長效管理。

第五篇：蘇府辦--黑臭河道整治

蘇府辦〔2011〕214號

市政府辦公室關(guān)于印發(fā)蘇州市農(nóng)村黑臭河道專項(xiàng)治理實(shí)施意見的通知 各市、區(qū)人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)管委會(huì)；市各委辦局、各直屬單位：水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基?！笆晃濉逼陂g，全市各級各有關(guān)部門積極貫徹省委、省政府和市委、市政府關(guān)于加快農(nóng)村河道疏浚整治的工作部署，大力開展以農(nóng)村河道疏浚、河道暢流工程、河道長效管理為重點(diǎn)的農(nóng)村河道綜合整治工作，全市水環(huán)境質(zhì)量有所改善，水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率逐年提升，但水資源水環(huán)境壓力仍然較大，城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)部分河道水環(huán)境狀況仍不容樂觀。為切實(shí)改善農(nóng)村河道水環(huán)境質(zhì)量，提高人民群眾生活品質(zhì)，市政府決定在“十二五”期間，對全市農(nóng)村黑臭河道進(jìn)行專項(xiàng)治理，并提出如下實(shí)施意見：

一、總體要求以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞建設(shè)“三區(qū)三城”總目標(biāo)和“建設(shè)宜居新蘇州、打造創(chuàng)業(yè)新天堂、共筑幸福新家園”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求，堅(jiān)持“水安全、水資源、水生態(tài)、水文化”四位一體協(xié)調(diào)發(fā)展的治理理念，把感官黑臭、群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村河道治理放到更加突出、更加緊迫、更加重要的位置，按照“全面截污、整治水體、修復(fù)生態(tài)、營造水景”的治理思路，全面優(yōu)化區(qū)域水系，推進(jìn)工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)業(yè)點(diǎn)源面源治理，美化沿河景觀，實(shí)現(xiàn)“水清、暢流、岸綠、景美”的目標(biāo)。

二、主要任務(wù)2011年底前，完成農(nóng)村黑臭河道調(diào)查、治理方案編制、項(xiàng)目立項(xiàng)，落實(shí)資金。重點(diǎn)將群眾反響強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的感官黑臭河道納入治理范圍，并對黑臭河道按常年黑臭和季節(jié)性黑臭分類進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括水體污染物類型，水體污染物超標(biāo)情況和超標(biāo)程度，河道沿線排污口位置、排污類型和排污量，污水管網(wǎng)現(xiàn)狀和建設(shè)規(guī)劃情況等基礎(chǔ)資料。2012～2013年，重點(diǎn)對常年黑臭河道開展專項(xiàng)治理。2014～2015年，重點(diǎn)對季節(jié)性黑臭河道開展專項(xiàng)治理。到“十二五”期末，所有治理后河道水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于景觀水體水質(zhì)，根治全市范圍內(nèi)河道黑臭現(xiàn)象。

三、具體措施按照控制污染源、削減污染量、增加水環(huán)境容量、增強(qiáng)河道自凈能力的思路，開展黑臭河道專項(xiàng)治理。

（一）截污治污。加快農(nóng)村生活污水治理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，健全長效管理機(jī)制，全面提升農(nóng)村生活污水處理率和水平。非法設(shè)置的排污口一律予以取消，嚴(yán)格控制工業(yè)點(diǎn)源污染，杜絕違規(guī)排放，排放強(qiáng)度超過環(huán)境承載力的地區(qū)，要采取調(diào)整排污方向或搬遷、關(guān)停污染企業(yè)等措施減少入河污染量。加強(qiáng)集中式畜禽養(yǎng)殖場綜合整治，開展養(yǎng)殖污染治理，禁止污水直排，減少養(yǎng)殖場廢棄物對河道的影響。嚴(yán)禁在河邊堆放垃圾和向河道傾倒垃圾。

（二）治理河道。拆除壩埂、管涵、束水建筑等阻水建筑物，打通斷頭浜，溝通水系。建設(shè)改造引換水泵站，改善水動(dòng)力條件，提高河道自凈能力。清除河床污染底泥，減輕河道內(nèi)源污染。河道邊坡保持自然、平順、穩(wěn)固、整潔。

（三）激活水體。對圩區(qū)內(nèi)河利用圩口站閘實(shí)施調(diào)水換水，激活水體，增加水體流動(dòng)性，保持河道水流暢通，提高水環(huán)境容量。

（四）生態(tài)修復(fù)。采用納米氣泡透析、納米曝氣等技術(shù)，增加水體溶氧，削減水體污染；采取種植沉水、挺水、浮水植物，組合放養(yǎng)浮游動(dòng)物、濾食性魚類及底棲動(dòng)物，改善河道水生態(tài)環(huán)境；有條件的地方因地制宜建設(shè)生態(tài)護(hù)岸和自然岸線，在河岸種植自然草皮、灌木和喬木，建立生態(tài)隔離帶營造優(yōu)美水景觀。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。蘇州市區(qū)已成立了由閻立市長任組長的城區(qū)河道水環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。為扎實(shí)推進(jìn)全市農(nóng)村黑臭河道專項(xiàng)治理工作，市政府決定成立以分管副市長為組長，相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單和成員單位職責(zé)見附件1）。各市、區(qū)要高度重視，把農(nóng)村黑臭河道專項(xiàng)治理工作放在突出位置，相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)，落實(shí)治理資金，制訂具體詳實(shí)的工作方案，確保措施落實(shí)到位，確保治理任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。

（二）加大宣傳，營造聲勢。農(nóng)村黑臭河道專項(xiàng)治理是一項(xiàng)民心工程、實(shí)事工程，涉及廣、難度大。各市、區(qū)要加大宣傳力度，充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督引導(dǎo)作用，營造全社會(huì)關(guān)心支持治理黑臭河道的良好輿論氛圍，提高全社會(huì)的水環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展意識。

（三）密切配合，強(qiáng)化考核。各級各有關(guān)部門要切實(shí)履行各自職責(zé)，加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作，共同推進(jìn)各項(xiàng)治理工作。責(zé)任單位要牽頭做好工作任務(wù)的落實(shí)和條線督查工作，協(xié)助單位要積極配合。市政府將對各地農(nóng)村黑臭河道專項(xiàng)治理工作進(jìn)行專門考核（具體考核辦法見附件2）。

（四）長效管理，確保實(shí)效。農(nóng)村黑臭河道治理后的長效管理是鞏固治理成效的重要內(nèi)容。要落實(shí)河道保潔、換水調(diào)水方案、排污口出水水質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測、水生動(dòng)植物定期打撈、河岸綠化養(yǎng)護(hù)等長效管理措施，確保管理到位。

附件：1.蘇州市農(nóng)村黑臭河道專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單暨成員單位職責(zé) 2.蘇州市農(nóng)村黑臭河道專項(xiàng)治理工作考核辦法

二○一一年十月二十四日

附件1 蘇州市農(nóng)村黑臭河道專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單暨成員單位職責(zé)

組 長：周玉龍 副市長

副組長：高曉東 市政府副秘書長

戴錦明 市水利局局長

成 員：吳 亮 市監(jiān)察局副局長 顧海東 市發(fā)改委副主任 萬嗣洪 市經(jīng)信委副主任

朱建強(qiáng) 市財(cái)政局黨組成員、國庫支付中心主任 夏 堅(jiān) 市水利局副局長 蔣金龍 市農(nóng)委調(diào)研員

洪維民 市太湖辦副主任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水利局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市農(nóng)村黑臭河道專項(xiàng)治理的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作，夏堅(jiān)兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)如下：市發(fā)改委負(fù)責(zé)向中央、省爭取政策和資金支持。市經(jīng)信委會(huì)同市環(huán)保局加強(qiáng)重污染企業(yè)的關(guān)停搬遷工作。市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對各市、區(qū)農(nóng)村黑臭河道專項(xiàng)治理工作的監(jiān)督檢查。市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)對各市、區(qū)農(nóng)村黑臭河道專項(xiàng)治理的考核經(jīng)費(fèi)。市水利局負(fù)責(zé)各地農(nóng)村黑臭河道專項(xiàng)治理方案的審查工作，指導(dǎo)和監(jiān)督各市、區(qū)生活污水收集處理、河道治理、河道清淤和引水調(diào)流工作，會(huì)同市環(huán)保局整治非法排污口。市農(nóng)委負(fù)責(zé)集中式畜禽養(yǎng)殖場綜合整治，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。市環(huán)保局負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)雨污分流，監(jiān)督管理沿河工業(yè)企業(yè)排污口，重點(diǎn)監(jiān)督管理企業(yè)單位污水的截污納管和達(dá)標(biāo)排放，會(huì)同市水利局整治工業(yè)企業(yè)非法排污口，會(huì)同市經(jīng)信委、市水利局落實(shí)重污染企業(yè)排污口遷移或企業(yè)關(guān)停搬遷工作。

附件2 蘇州市農(nóng)村黑臭河道專項(xiàng)治理工作考核辦法 為扎實(shí)推進(jìn)全市農(nóng)村黑臭河道專項(xiàng)治理工作，確保各項(xiàng)任務(wù)按期保質(zhì)完成，市政府決定對全市農(nóng)村黑臭河道專項(xiàng)治理工作進(jìn)行考核，考核辦法如下：

一、考核對象各市和吳中區(qū)、相城區(qū)人民政府。

二、考核內(nèi)容以市、區(qū)為單位進(jìn)行考核，重點(diǎn)考核群眾反響強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的水體感官黑臭河道專項(xiàng)治理工作完成情況，具體考核內(nèi)容和考核指標(biāo)見附表。

三、考核形式市里成立由市發(fā)改、經(jīng)信、監(jiān)察、財(cái)政、水利、環(huán)保、農(nóng)委等部門負(fù)責(zé)同志組成的考核小組，具體考核工作由市水利局牽頭負(fù)責(zé)，采取聽取匯報(bào)、查閱資料和抽查現(xiàn)場相結(jié)合的方法，對各地黑臭河道專項(xiàng)治理工作進(jìn)行綜合考評。考核每年進(jìn)行兩次，實(shí)行百分制，滿分為100分，分“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”和“差”4個(gè)考核等次。得分在90分以上（含本數(shù)，下同）的為“優(yōu)秀”，80分以上、90分以下的為“良好”，70分以上、80分以下的為“一般”，70分以下的為“差”。

每年底，由市水利局會(huì)同有關(guān)部門對考核結(jié)果進(jìn)行匯總，報(bào)市政府審核，并進(jìn)行通報(bào)。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在狠抓落實(shí)上下功夫，努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)著力抓，各有關(guān)部門密切配合、各司其職、齊抓共管、扎實(shí)推進(jìn)的良好工作格局，確保完成各項(xiàng)治理任務(wù)。